時(shí)間:2023-03-02 15:00:11
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路局上半年工作總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、主要成效
半年來,共印發(fā)安全生產(chǎn)文件14份,召開安全學(xué)習(xí)與安全例會(huì)11次;開展安全大檢查6次,共檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患19處,隱患整改率達(dá)100%;投入資金80多萬元修補(bǔ)了、206國道路面坑槽、清理塌方(包括排除G319線K380+100左側(cè)落石險(xiǎn)情),增設(shè)了安全警示標(biāo)志12塊;開展全員安全教育達(dá)900多人次;半年來未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,實(shí)行了零事故與零傷亡安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、工作措施
(一)深化組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全意識
今年,我局更加把安全生產(chǎn)提到重要議事日程,更加把他擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實(shí)。及時(shí)調(diào)整成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、基層單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織,協(xié)調(diào)、實(shí)施工作,為安全生產(chǎn)工作順利開展提供了有力的組織保證。在此基礎(chǔ)上,對每次的重大安全生產(chǎn)活動(dòng)以及上級的重要安全工作部署,我們都會(huì)在有關(guān)的安全例會(huì)、安全學(xué)習(xí)日上進(jìn)行傳達(dá)宣傳貫徹,特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了、強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長對安全生產(chǎn)的重要批示精神。與此同時(shí),在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,組織開展了安全生產(chǎn)知識考試活動(dòng),并組織專人撰寫了“平安交通”優(yōu)秀新聞作品。大力營造了安全生產(chǎn)工作氛圍。通過學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了廣大干部職工對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常性、緊迫性和重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的安全意識、防患意識與責(zé)任意識。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),提高監(jiān)管水平
我局著力從預(yù)防上下狠功夫,建立了一系列安全防患體系,強(qiáng)化安全責(zé)任。一是狠抓制度建設(shè),分局先后制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》、《公路橋梁安全搶修應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》等規(guī)章制度,基本形成了完善的安全生產(chǎn)管理制度體系;二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”與“一票否決”責(zé)任制,始終把安全生產(chǎn)貫穿工作的全過程,實(shí)行了全員安全風(fēng)險(xiǎn)管理,與各基層、各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,根據(jù)各自的責(zé)任大小繳納了不同的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金,把安全責(zé)任層層分解,消除了安全責(zé)任“盲區(qū)”;三是把安全生產(chǎn)列入月度檢查內(nèi)容,做到安全與養(yǎng)護(hù)、工程施工一同部署、一樣落實(shí)、一起檢查。堅(jiān)持養(yǎng)路工上路作業(yè)穿戴安全服帽,切實(shí)加強(qiáng)一線職工安全自我防患措施,嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁養(yǎng)護(hù)車車箱載人與駕駛室超員行駛、嚴(yán)禁違規(guī)操作。努力做到“三不傷害”;四是加強(qiáng)了工程施工安全管理,實(shí)行了工程建設(shè)“三同時(shí)”,各工地建立了安全組,配備了專職人員全過程負(fù)責(zé)施工安全以及交通維護(hù)工作,確保了工程施工和交通行車安全;五是加強(qiáng)了法定節(jié)假日與重大特殊時(shí)段值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)總值班和值班人負(fù)責(zé)制,做好安全與維穩(wěn)工作,確保了節(jié)日期間的安全穩(wěn)定局面。通過一系列的安全監(jiān)管措施,防患于未然,確保了安全生產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化安全排查,提高服務(wù)功能
我局在安全生產(chǎn)日常巡查的基礎(chǔ)上,每個(gè)月還要開展一次安全生產(chǎn)大檢查,特別是在6月份全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后,組織進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。半年來我們先后開展了“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查”等活動(dòng)9次,對所有公路路基、路面、邊坡、橋涵、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、工程施工工地、養(yǎng)護(hù)道班、辦公生活區(qū)進(jìn)行了安全隱患大摸排大檢查,對不穩(wěn)定、不安全因素得到了全面有效的整改。特別是在“安全生產(chǎn)月”期間,養(yǎng)護(hù)、路政、安全員聯(lián)合,廣泛宣傳了國家安全生產(chǎn)方針政策,安全生產(chǎn)法律法規(guī),《公路安全保護(hù)條例》,大力排查了道路不規(guī)范的交通標(biāo)志標(biāo)線,推動(dòng)了隱患的整改與落實(shí)。并建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理登記臺(tái)賬,全面掌握了安全隱患動(dòng)態(tài),為今后安全管理工作提供了決策依據(jù)。
(四)強(qiáng)化隱患治理,提高暢通能力
我局高度重視每次開展的安全隱患大檢查工作。并根據(jù)大檢查結(jié)果,逐一進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,制訂了防患措施,從整改落實(shí)上狠下功夫。對于路面存在的安全隱患,一方面,我們投入了80多萬元資金,用于管轄路段及時(shí)修補(bǔ)路面坑槽、清理塌方、整治安全隱患;另一方面,對于我局無力解決的金湖線路面嚴(yán)重破損、下沉應(yīng)予改造、G206線K1861+750左側(cè)落石開炸卸裝的險(xiǎn)情路段的整治以及所管轄道路不規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)線等安保項(xiàng)目,我們及時(shí)專門擬文向上級請示,要求列入計(jì)劃給予治理。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了橋梁的安全管護(hù)力度,對病害橋梁加強(qiáng)了日常觀察,發(fā)現(xiàn)橋梁異常及時(shí)報(bào)告。同時(shí)開展了路域環(huán)境整治活動(dòng),大力清理公路違章、亂堆亂放、亂搭亂建、重點(diǎn)整治了、、鎮(zhèn)路段占路為市等違章行為,確保了公路安全暢通。
(五)強(qiáng)化設(shè)備管理,提高安全性能
切實(shí)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備事前、事中、事后的安全管理,始終做到了在操作前、操作中、操作后認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備,使養(yǎng)護(hù)機(jī)械經(jīng)常處于完好狀態(tài),確保施工機(jī)械正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。始終嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,堅(jiān)持操作手持證上崗,現(xiàn)場懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)車輛管理,嚴(yán)禁酒后駕駛,違者嚴(yán)肅處罰,調(diào)離崗位,確保機(jī)械設(shè)備作業(yè)、養(yǎng)護(hù)車輛行車安全。為了提高應(yīng)急處置能力,我們在6月份組織開展了防汛應(yīng)急演練活動(dòng),配足了人力、沙石、養(yǎng)護(hù)車、裝載機(jī)與挖掘機(jī),突出演練的實(shí)戰(zhàn)性與實(shí)效性,努力做到治理與應(yīng)急演練相結(jié)合,取得了較好的實(shí)際效果。
三、存在問題
(一)安保設(shè)施還不太完善、規(guī)范,由于經(jīng)費(fèi)困難原因,恢復(fù)與完善安保設(shè)施壓力很大。
(二)安全教育方式單一。民工隊(duì)伍安全意識相對較低,需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
(三)公路沿線安保設(shè)施人為損害大。建議加大公路沿線群眾宣傳教育力度,形成齊抓共管局面。
及下半年工作打算
在廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,路政局XX年上半年緊緊圍繞我局的工作任務(wù)和工作目標(biāo),以全局工作任務(wù)為大局,以加強(qiáng)和維護(hù)公路形象為目標(biāo),以抓好職責(zé)落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),有針對性地對高速公路運(yùn)營管理工作進(jìn)行了調(diào)查和研究,加強(qiáng)了政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和廉政建設(shè),XX年上半年在機(jī)關(guān)各專業(yè)局的大力支持下,圓滿地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平
今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是我省公路事業(yè)加快發(fā)展的一年。按照局黨委的統(tǒng)一部署,我處認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大精神、“三個(gè)代表”的重要思想和十六屆三中全會(huì)精神,以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展:繼續(xù)深入學(xué)習(xí)了《公路法》、交通部新的《路政管理規(guī)定》、《高速公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);全面學(xué)習(xí)貫徹了國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》和省廳的相關(guān)文件,配合相關(guān)處室對全省超限運(yùn)輸專項(xiàng)治理工作作了統(tǒng)一部署和要求,加大措施,狠抓落實(shí),確保超限運(yùn)輸治理工作的順利開展;按照省廳統(tǒng)一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓(xùn)班、省工委安排的干部培訓(xùn)班和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)培訓(xùn)班,不斷提高政治、業(yè)務(wù)和法律素質(zhì),適應(yīng)依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執(zhí)法規(guī)范
建章立制是路政管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)路政管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要保障。根據(jù)高速公路運(yùn)營管理工作的實(shí)際,我處積極協(xié)調(diào)相關(guān)處室起草了《全省公路系統(tǒng)高速公路運(yùn)營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會(huì)進(jìn)行了討論;起草了《公路系統(tǒng)高速公路路政管理辦法》和《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規(guī)處、局辦公室共同修改完善,于一月十八日出臺(tái)試行;參與省廳關(guān)于公安廳《高速公路交通安全條例》(會(huì)簽稿)與(會(huì)簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關(guān)于車輛闖崗情況的報(bào)告》、《交通系統(tǒng)對惡意堵塞交通的突發(fā)性事件處置預(yù)案》、《關(guān)于保留我省交通行業(yè)標(biāo)志服裝的報(bào)告》。
三、調(diào)查研究,為各項(xiàng)工作的開展提供第一手資料
為進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)以及監(jiān)控分中心和養(yǎng)護(hù)部門的設(shè)置等其他基本情況做了全面的實(shí)地調(diào)研,對存在的問題進(jìn)行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統(tǒng)高速公路管理處設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路收費(fèi)站設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路監(jiān)控分中心、養(yǎng)護(hù)處設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路路政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況一覽表》。
四、加強(qiáng)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行
根據(jù)省廳的有關(guān)文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)負(fù)起了對全省高速公路路政行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。
按照省廳、省局的統(tǒng)一部署,我處加強(qiáng)了春運(yùn)、元旦、春節(jié)期間高速公路運(yùn)營管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統(tǒng)一部署,對三市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項(xiàng)目部就公路系統(tǒng)信息系統(tǒng)管理進(jìn)行的座談,下發(fā)了高速公路信息管理系統(tǒng)人員培訓(xùn)文件,協(xié)調(diào)組織有關(guān)市公路局、高速公路管理處培訓(xùn)信息系統(tǒng)管理、操作人員共8期100人;
籌備并參與主辦了“XX年全省公路路政工作會(huì)議”和“全省公路系統(tǒng)高速公路運(yùn)營管理暨車輛超限運(yùn)輸治理工作會(huì)議”,并組織與會(huì)人員到江蘇就其高速公路管理處、收費(fèi)站、路政支隊(duì)、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)中心、排障中心、監(jiān)控調(diào)度中心等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。印發(fā)了《高速公路管理文件匯編》(《公路系統(tǒng)高速公路惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》、《公路系統(tǒng)高速公路路政管理辦法》、《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》);
及下半年工作打算
在廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,路政局2005年上半年緊緊圍繞我局的工作任務(wù)和工作目標(biāo),以全局工作任務(wù)為大局,以加強(qiáng)和維護(hù)公路形象為目標(biāo),以抓好職責(zé)落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),有針對性地對高速公路運(yùn)營管理工作進(jìn)行了調(diào)查和研究,加強(qiáng)了政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和廉政建設(shè),2005年上半年在機(jī)關(guān)各專業(yè)局的大力支持下,圓滿地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平
今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是我省公路事業(yè)加快發(fā)展的一年。按照局黨委的統(tǒng)一部署,我處認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大精神、“三個(gè)代表”的重要思想和十六屆三中全會(huì)精神,以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展:繼續(xù)深入學(xué)習(xí)了《公路法》、交通部新的《路政管理規(guī)定》、《高速公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);全面學(xué)習(xí)貫徹了國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》和省廳的相關(guān)文件,配合相關(guān)處室對全省超限運(yùn)輸專項(xiàng)治理工作作了統(tǒng)一部署和要求,加大措施,狠抓落實(shí),確保超限運(yùn)輸治理工作的順利開展;按照省廳統(tǒng)一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓(xùn)班、省工委安排的干部培訓(xùn)班和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)培訓(xùn)班,不斷提高政治、業(yè)務(wù)和法律素質(zhì),適應(yīng)依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執(zhí)法規(guī)范
建章立制是路政管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)路政管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要保障。根據(jù)高速公路運(yùn)營管理工作的實(shí)際,我處積極協(xié)調(diào)相關(guān)處室起草了《全省公路系統(tǒng)高速公路運(yùn)營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會(huì)進(jìn)行了討論;起草了《公路系統(tǒng)高速公路路政管理辦法》和《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規(guī)處、局辦公室共同修改完善,于一月十八日出臺(tái)試行;參與省廳關(guān)于公安廳《高速公路交通安全條例》(會(huì)簽稿)與(會(huì)簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關(guān)于車輛闖崗情況的報(bào)告》、《交通系統(tǒng)對惡意堵塞交通的突發(fā)性事件處置預(yù)案》、《關(guān)于保留我省交通行業(yè)標(biāo)志服裝的報(bào)告》。
三、調(diào)查研究,為各項(xiàng)工作的開展提供第一手資料
為進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)以及監(jiān)控分中心和養(yǎng)護(hù)部門的設(shè)置等其他基本情況做了全面的實(shí)地調(diào)研,對存在的問題進(jìn)行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統(tǒng)高速公路管理處設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路收費(fèi)站設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路監(jiān)控分中心、養(yǎng)護(hù)處設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路路政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況一覽表》。
四、加強(qiáng)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行
根據(jù)省廳的有關(guān)文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)負(fù)起了對全省高速公路路政行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。
按照省廳、省局的統(tǒng)一部署,我處加強(qiáng)了春運(yùn)、元旦、春節(jié)期間高速公路運(yùn)營管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統(tǒng)一部署,對三市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項(xiàng)目部就公路系統(tǒng)信息系統(tǒng)管理進(jìn)行的座談,下發(fā)了高速公路信息管理系統(tǒng)人員培訓(xùn)文件,協(xié)調(diào)組織有關(guān)市公路局、高速公路管理處培訓(xùn)信息系統(tǒng)管理、操作人員共8期100人;
籌備并參與主辦了“2004年全省公路路政工作會(huì)議”和“全省公路系統(tǒng)高速公路運(yùn)營管理暨車輛超限運(yùn)輸治理工作會(huì)議”,并組織與會(huì)人員到江蘇就其高速公路管理處、收費(fèi)站、路政支隊(duì)、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)中心、排障中心、監(jiān)控調(diào)度中心等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。印發(fā)了《高速公路管理文件匯編》(《公路系統(tǒng)高速公路惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》、《公路系統(tǒng)高速公路路政管理辦法》、《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》);
一、完成工作目標(biāo)情況
1、質(zhì)量管理。一是成功召開全市第五次全市質(zhì)量興市大會(huì),為成功召開這次會(huì)議,在年初由市政府辦組織,我局牽頭對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門質(zhì)量興市工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考核。評選出了20*年度*市質(zhì)量興市先進(jìn)部門、質(zhì)量興鎮(zhèn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、質(zhì)量管理十佳企業(yè)和質(zhì)量興市十佳個(gè)人。在大會(huì)上進(jìn)行表彰重獎(jiǎng),提高了全市對質(zhì)量工作的認(rèn)識,充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的工作積極性。二是積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,對去年獲得省名牌產(chǎn)品的5家企業(yè)加大服務(wù)力度,將列入今年中國名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業(yè)公司2家企業(yè)貼前服務(wù),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)申報(bào)材料。同時(shí),對我市產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)進(jìn)行摸底,從中排出具有申報(bào)省、市名牌潛力的單位,作為培育發(fā)展對象,使名牌戰(zhàn)略進(jìn)一步向縱深發(fā)展。三是質(zhì)量目標(biāo)考核有了新突破,今年2月,在*市委、市政府工業(yè)發(fā)展大會(huì)上,對20*年度質(zhì)量工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,*市政府獲得質(zhì)量目標(biāo)考核二等獎(jiǎng),這標(biāo)志著我市質(zhì)量工作躍上了一個(gè)新的平臺(tái),全市質(zhì)量意識明顯提高,質(zhì)量水平大幅提升,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量工作爭先進(jìn)位的年度目標(biāo)。四是加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查。5月17日,召開了全市工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)年度監(jiān)督審查工作會(huì)議。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》,為獲證企業(yè)打了一針“清醒”劑。根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度監(jiān)督審查規(guī)定》的要求,布置今年年度監(jiān)督審查工作。四是積極引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)施卓越績效評價(jià)。在去年卓越績效評價(jià)起動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,華富公司、移動(dòng)公司、富裕達(dá)公司、紅太陽公司等數(shù)家規(guī)模企業(yè)都在推廣、宣貫《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),確立行業(yè)標(biāo)桿,運(yùn)用各種質(zhì)量管理工具,不斷提高企業(yè)整體績效和能力。
2、質(zhì)量監(jiān)督。一是積極實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,幫扶已具相當(dāng)規(guī)模的申報(bào)國家免檢,2家企業(yè)申報(bào)江蘇省質(zhì)量信用產(chǎn)品。二是積極開展3.15活動(dòng),在蘇果廣場開展現(xiàn)場咨詢,對一批假冒五糧液等食品進(jìn)行了曝光,進(jìn)行名煙、名酒、化妝品等真假識別,組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標(biāo)檢測等義檢活動(dòng)?,F(xiàn)場接受質(zhì)量投訴10起,處理率達(dá)100%,共發(fā)放宣傳資料3000余份。4月24日,我局參加了市消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織的“消費(fèi)和諧”進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動(dòng)。在卸甲鎮(zhèn)咨詢現(xiàn)場,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī),以及農(nóng)業(yè)方面和科技知識?,F(xiàn)場接受消費(fèi)者咨詢20多次,發(fā)放宣傳資料1000份。三是強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,認(rèn)真做好全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。去年四季度監(jiān)督抽查合格率不高,僅為80%,我們分析原因,調(diào)整工作思路,加強(qiáng)事前監(jiān)督,加大不合格企業(yè)的后處理力度,今年一季度合格率上升了10%。四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)的違法行為,按計(jì)劃開展日常巡查。4月初,當(dāng)?shù)爸破飞a(chǎn)進(jìn)入銷售旺季時(shí),為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對*蛋制品銷售的影響程度,了解目前*蛋制品企業(yè)銷售狀況。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到蛋制品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公,分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產(chǎn)企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)銷售情況,指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范要求生產(chǎn)加工,特別是原料蛋的進(jìn)貨環(huán)節(jié),如何把關(guān),聽取了企業(yè)的匯報(bào),并表態(tài)只要屬于質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)范圍,企業(yè)需要提供哪些幫助,質(zhì)監(jiān)部門將全力支持。“五一”前,為確保節(jié)日期間廣大消費(fèi)者的食品消費(fèi)安全,切實(shí)防范和杜絕食品安全事故的發(fā)生,我局開展了一次食品安全檢查活動(dòng),共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)45家,抽取樣品31個(gè),發(fā)出整改通知書3份。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是組織開展化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。對全市50多家化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備逐家、逐臺(tái)過堂,確實(shí)摸清我市化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀,為化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治履行好把關(guān)責(zé)任。二是扎實(shí)開展特種設(shè)備日常安全監(jiān)察工作。特種設(shè)備安全工作重在平時(shí),貴在經(jīng)常,今年已發(fā)出安全監(jiān)管指令書34份,取締非法充裝點(diǎn)3個(gè),調(diào)查處理特種設(shè)備一般事故2起,會(huì)同稽查對3家非法制造、安裝、無證運(yùn)行及嚴(yán)重安全隱患進(jìn)行查處。三是認(rèn)真組織三大節(jié)日安全檢查。共出動(dòng)人員50多人次對全市30多家重點(diǎn)場所進(jìn)行檢查。四積極開展特種設(shè)備安全宣傳和責(zé)任告知。07年初下發(fā)年度安全監(jiān)察工作要點(diǎn),專門召開全市安全工作會(huì)議,研究部署全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。五是認(rèn)真開展特種設(shè)備事故處理工作。今年,我市助劑廠和金飛達(dá)公司先后發(fā)生與特種設(shè)備相關(guān)的安全生產(chǎn)事故,我們接到報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,組織事故調(diào)查處理和應(yīng)急增援工作。并通知相關(guān)單位吸取事故單位的教訓(xùn),切實(shí)做好特種設(shè)備安全工作,以防類似事故再次發(fā)生。
4、行政執(zhí)法。今年以來,我局稽查大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),在全市行政執(zhí)法隊(duì)伍評議中排名前移了10位。2月份邀請全市20多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人來我局,召開征求對稽查工作意見和建議的座談會(huì),就稽查工作如何更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù),廣泛征求意見,對國家一些政策法規(guī)和打假保名牌的具體措施,與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。2月9日,省局對我局行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查考核,檢查組認(rèn)為,*質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)章制度齊全,法律法規(guī)方面把關(guān)較嚴(yán),能認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,在行政許可和公開辦案以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面,已經(jīng)進(jìn)入全省前列,此次考核我局獲得優(yōu)秀等次。3月15日,按*市紀(jì)委的要求,稽查大隊(duì)走進(jìn)*電臺(tái)“行風(fēng)熱線”直播欄目,重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的制售假冒偽劣產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、特種設(shè)備安全、食品安全及規(guī)范執(zhí)法辦案隊(duì)伍建設(shè)等方面問題,回答了聽眾的提問,取得了良好的社會(huì)效果,由于安排周密,活動(dòng)計(jì)劃詳實(shí),受到市紀(jì)委糾風(fēng)辦的肯定。今年上半年,共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產(chǎn)品、小電器、農(nóng)資產(chǎn)品、煙花爆竹、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,挖掘案源48件,立案27起,涉案貨值金額達(dá)80余萬元,受理投訴20余件。組織開門審案一次,對所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年,在*市“推行說理式執(zhí)法文書規(guī)范自由裁量權(quán)”研討會(huì)上,我局就推行說理式執(zhí)法文書的實(shí)施情況作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
5、計(jì)量監(jiān)督和管理。一是完成計(jì)量合格確認(rèn)單位9家,落實(shí)計(jì)量保證確認(rèn)1家,完成37家企業(yè)的計(jì)量合格確認(rèn)的年度確認(rèn)。二是開展了出租車計(jì)價(jià)器、餐飲飯店、集貿(mào)市場、金銀飾品、眼鏡、農(nóng)用物資、糧食、棉花及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)量專項(xiàng)檢查。三是生產(chǎn)企業(yè)定量包裝凈含量抽查87個(gè)批次,合格個(gè)批43次。
6、標(biāo)準(zhǔn)化管理。幫助企業(yè)制、修訂標(biāo)準(zhǔn)78個(gè),新辦標(biāo)準(zhǔn)證書170份,申報(bào)了1家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),單晶硅、蓄電池2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),*鴨、羅氏沼蝦2個(gè)國家級精品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、山水梨4個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),*鴨、羅氏沼蝦增溫養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、羅氏沼蝦示范區(qū)建設(shè)推廣3個(gè)*市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)和當(dāng)鋪標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。完成了*鵝飼料技術(shù)規(guī)程草案。我局的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已被市局向省局推薦為先進(jìn)單位。
7、代碼和條碼管理。新辦換發(fā)代碼證書653份,發(fā)放IC卡530張。整理代碼數(shù)據(jù)庫,完善問題數(shù)據(jù)270條,順利通過市局考核。發(fā)展條碼用戶7家,續(xù)展28家,注銷4家。
8、加大技術(shù)機(jī)構(gòu)投入。在目前局即將建辦公大樓,資金非常緊張的情況下,籌集資金15萬元,進(jìn)行服裝檢測中心的裝修、購置衡檢車和大砝碼。今年,技術(shù)收入在去年增長的同時(shí),繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,與去年同期相比收入增長19%。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度
局黨組始終將全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防,著力抓好懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得明顯成效,*年我局在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中,排名向前躍進(jìn)了25位,在*是進(jìn)步最顯著的單位。在07年全市經(jīng)濟(jì)工作和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上,市委陳書記對*質(zhì)監(jiān)局給予表揚(yáng),并要求質(zhì)監(jiān)局要繼續(xù)努力,爭先進(jìn)位,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
1、緊緊圍繞牽動(dòng)全局、政府關(guān)注、社會(huì)與百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展工作。不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,提高服務(wù)效能,在今年3月市紀(jì)委、市優(yōu)辦組織的“為投資者服務(wù)月”活動(dòng)中,我局作了“優(yōu)化投資環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的主題發(fā)言,受到社會(huì)各界的好評,同時(shí)我局還利用這個(gè)契機(jī)向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)出了一份“服務(wù)月我為投資者做什么”的倡議書。
2、認(rèn)真開展“陽光工程系列行動(dòng)”。將此項(xiàng)活動(dòng)作為改進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要平臺(tái),成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,分管負(fù)責(zé)人親自抓。制定了《圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)30條》和《主要執(zhí)法依據(jù)》、《執(zhí)法目錄》、《執(zhí)法流程圖》、《自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》一起在網(wǎng)上向社會(huì)公布。我局還將“主要職能、陽光工程要求、行政許可程序、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、及業(yè)務(wù)聯(lián)系和投訴方法”等共15大類、170頁編印成書,無償贈(zèng)送相關(guān)企業(yè),為服務(wù)企業(yè)和依法行政提供一本可操作性和針對性都很強(qiáng)的《質(zhì)監(jiān)服務(wù)指南》。
3、切實(shí)加強(qiáng)廉政教育。為進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工廉潔從政,遵守黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的意識,我局專門組織了《中央及省、市有關(guān)廉潔自律若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行一次全面對照檢查,自我剖析和整改。
4、文明創(chuàng)建工作。3月16日,*市文明委文明創(chuàng)建檢查組,對我局05-*年度文明創(chuàng)建工作進(jìn)行考核,我局被命名表彰為*市文明行業(yè),局機(jī)關(guān)被命名表彰為*市文明單位。檢查組對我局創(chuàng)建工作的開展情況給予了高度評價(jià),認(rèn)為我局創(chuàng)建資料齊全,目錄規(guī)范、清楚,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作的開展,創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃,每年有計(jì)劃,思路清晰、記錄齊全,年初部署工作,年中找不足、提要求,年終有考核,創(chuàng)建活動(dòng)開展的有特色。
三、下一步工作打算
1、對申報(bào)中國名牌的企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。召開名牌推進(jìn)工作會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推薦符合申報(bào)條件的企業(yè)作為申報(bào)省、市名牌的備選單位。
2、積極準(zhǔn)備迎接無公害稻米國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的驗(yàn)收。
3、*鵝地方標(biāo)準(zhǔn)力爭下半年通過標(biāo)準(zhǔn)審定及備案。當(dāng)鋪服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)開始啟動(dòng),下半年將進(jìn)入運(yùn)行階段,并形成文本上報(bào)。
4、召開全市電子監(jiān)管網(wǎng)工作會(huì)議,力爭我市50家企業(yè)加入中國電子監(jiān)管網(wǎng)。
5、組織開展生產(chǎn)許可證日常巡查工作。根據(jù)企業(yè)許可證的自查報(bào)告進(jìn)行年度審查工作,按《江蘇省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督管理辦法》的要求,對我市獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,實(shí)行日常巡查。
6、組織開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整頓。
7、配合市食安委開展食品安全工作。
8、繼續(xù)抓好氣瓶專項(xiàng)整治和特種設(shè)備核查兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
9、羽絨服裝檢測中心裝修工作已完成,下一步將完成設(shè)備調(diào)試和人員培訓(xùn),下半年進(jìn)入正常運(yùn)作。
10、完成公務(wù)員和事業(yè)人員錄用工作。
2013年上半年,我局在質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針的指引下,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好的總基調(diào)和“拉高標(biāo)桿促發(fā)展、知行合一抓落實(shí)”的總要求,圍繞__“工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)年”、“六大百億工程深化年”等活動(dòng),切實(shí)針對當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)回升壓力較大的困難和問題,立足職能優(yōu)勢,嚴(yán)把質(zhì)量安全,創(chuàng)新服務(wù)方式,以“知行合一、用心演繹”的精神提高服務(wù)針對性和有效性,促進(jìn)了地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和檢驗(yàn)檢疫自身發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下步思路上報(bào)如下。
一、2013年上半年基本情況
今年以來,面對國際市場不確定因素增加、技術(shù)貿(mào)易壁壘升級、勞動(dòng)力成本劇增等復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,__出口穩(wěn)中有升但增速放緩。上半年(數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到5月31日,下同)共完成出境檢驗(yàn)檢疫42042批、金額119431萬美元,較去年同期增長8.92%、12.13%,出口額增速較去年同期下降8.55個(gè)百分點(diǎn)。出具通關(guān)單35280份,換證憑單(含電子轉(zhuǎn)單)8294份,不合格單149份,各類檢驗(yàn)證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批,344萬美元,同比增長35%和36%。簽發(fā)Form A產(chǎn)地證書11277份、38050萬美元,同比分別下降7.38%、12.09%;簽發(fā)各類區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書2338份,6380萬美元,同比分別增長9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗(yàn)5026批。2013年1月至5月,我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件,涉案貨值8.86萬美元,處罰3.47萬元。開展國外通報(bào)和退貨追溯調(diào)查45批,涉及金額374.3萬美元,進(jìn)一步營造了良好的檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法環(huán)境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)防控力。
1.繼續(xù)推動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革,從生產(chǎn)源頭提升質(zhì)量監(jiān)管水平。一是深化準(zhǔn)入+分類+監(jiān)督的出口工業(yè)品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企業(yè)納入該模式,逾4萬個(gè)產(chǎn)品納入全備案系統(tǒng),劃分為有2817個(gè)涵蓋系列,實(shí)現(xiàn)了對出口工業(yè)品“管的住 放的快”目標(biāo)。二是試點(diǎn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式。去年針對出口食品接觸產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映的檢測周期長、通檢時(shí)間長等實(shí)際問題,我局創(chuàng)新實(shí)施了出口食品接觸產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式,在檢驗(yàn)監(jiān)管人員現(xiàn)場查驗(yàn)合格并送檢后即予以通檢放行,通檢時(shí)間從原來的10~30個(gè)工作日降為現(xiàn)在2~5個(gè)工作日。今年擬在出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)試點(diǎn)該模式,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下加快產(chǎn)品通檢速度。上半年完成了對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的全面調(diào)研,擬制了包括準(zhǔn)入條件、實(shí)施程序、后續(xù)監(jiān)管等內(nèi)容的具體實(shí)施方案,6月下旬將方案報(bào)寧波局批準(zhǔn)后實(shí)施。三是對出口食品接觸產(chǎn)品試行風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)寧波局的統(tǒng)一部署,分批將轄區(qū)出口食品接觸產(chǎn)品納入風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),首批納入該系統(tǒng)的企業(yè)共25家,占該類企業(yè)總數(shù)的40%,我局成為寧波局系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行食品接觸產(chǎn)品的第三家執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
2.認(rèn)真開展“打非治劣”等專項(xiàng)行動(dòng),形成違法必究的高壓態(tài)勢。一是開展代號為“天網(wǎng)”的2013年度目錄外商品抽查工作,明確了抽檢商品目錄和批次,全面排查轄區(qū)目錄外商品質(zhì)量水平,已完成人造板,手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗(yàn)檢疫證書、不如實(shí)申報(bào)和惡意逃漏檢等違法行為,上半年退貨調(diào)查中查處了兩家出口偽報(bào)企業(yè),國外退證調(diào)查中查辦了一家產(chǎn)地證金額偽報(bào)案件,還對違法違規(guī)和質(zhì)量問題退貨的企業(yè)負(fù)責(zé)人及報(bào)檢人員實(shí)施了質(zhì)量問題約談。三是抓好敏感產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管。針對打火機(jī)、?;?、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等出口敏感產(chǎn)品,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測和企業(yè)質(zhì)保體系監(jiān)管。在轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中,在執(zhí)行現(xiàn)有總局、直屬局兩級有毒有害物質(zhì)監(jiān)測計(jì)劃基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn),查漏補(bǔ)缺,制定涵括22個(gè)轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產(chǎn)品5批次,檢測結(jié)果均合格。在出口商品注冊登記與危包質(zhì)量許可獲證企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管中,出動(dòng)54人次對14家注冊登記、13家危包質(zhì)量許可類企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)管和年度監(jiān)督審核,重點(diǎn)就企業(yè)誠信意識、生產(chǎn)質(zhì)控關(guān)鍵點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)原輔料控制等內(nèi)容開展核查,共開出不符合項(xiàng)30余項(xiàng),企業(yè)均已落實(shí)整改,有效消除了安全隱患。
㈡ 擴(kuò)大優(yōu)勢,合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進(jìn)“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè),提升特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作是今年我局的重點(diǎn)工作之一,為確保示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)起步,我局一是認(rèn)真謀劃,深入調(diào)研。組織業(yè)務(wù)骨干走訪燈具、家電行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè),收集企業(yè)相關(guān)需求,赴象山出口服裝示范區(qū)和昆山出口自行車示范區(qū)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ)。牽頭起草了實(shí)施方案和管理辦法,向各成員單位收集《建設(shè)方案》意見建議12條,為下一步示范區(qū)管理工作奠定基礎(chǔ)。三是搭建平臺(tái),形成合力。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、燈具和家電協(xié)會(huì)等成員單位的監(jiān)管合力,定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)和磋商示范區(qū)建設(shè)相關(guān)事宜,圍繞各自的職能提出了示范區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策10余條。目前,已完成了對示范區(qū)企業(yè)入?yún)^(qū)考核和評定工作,建立了示范區(qū)企業(yè)出口、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理體系等臺(tái)賬,選定50家家電、燈具企業(yè)進(jìn)入首批__出口電器質(zhì)量安全示范區(qū),區(qū)內(nèi)有標(biāo)桿企業(yè)5家,對12家企業(yè)實(shí)施綠色直通制度無紙化模式,簡化通檢手續(xù),提高通關(guān)效率。在“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)” 建設(shè)推動(dòng)下,__傳統(tǒng)特色小家電產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出明顯的回暖態(tài)勢。1-5月,__小家電出口近1.2萬批次,金額首次突破4億美元,同比分別大幅增長15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家電示范區(qū)企業(yè)共檢驗(yàn)出口4292批,金額2.1億美元,同比分別增長20.1%和24.1%,__小家電整體出口形勢喜人,表現(xiàn)出較強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢。
2.積極開展企業(yè)評優(yōu)評先,營造質(zhì)量強(qiáng)企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當(dāng)選20__年“寧波市出口質(zhì)量獎(jiǎng)”,2013年繼續(xù)推薦__轄區(qū)8家重點(diǎn)龍頭企業(yè)參加評選,引導(dǎo)廣大企業(yè)樹立正確的質(zhì)量觀念,打造自主品牌,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業(yè)參與“首屆寧波進(jìn)出口質(zhì)量誠信企業(yè)”評選;推薦并協(xié)助__皮蛋、__咸蛋順利通過國家地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)審查,即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個(gè)“地標(biāo)”身份名片,這也是__省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。此外,積極扶持轄區(qū)龍頭企業(yè)開展“出口免驗(yàn)”資格申請,舜宇儀器、興隆車業(yè)去年接受國家質(zhì)檢總局現(xiàn)場審核,于今年正式獲得“出口免驗(yàn)”資格。通過評優(yōu)評先,樹立了典型示范企業(yè),營造轄區(qū)良好的誠信氛圍。
㈢ 主動(dòng)作為,努力增強(qiáng)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)力。
1.深入調(diào)研,深入探尋法檢商品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。調(diào)研分析法檢商品對經(jīng)濟(jì)增長的客觀規(guī)律和積極作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康、科學(xué)發(fā)展提供可借鑒的普遍規(guī)律,我局與經(jīng)濟(jì)和信息化局開展合作,將__1040家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為樣本,初步建立了法檢商品對__外向型經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的定量分析模型,撰寫了《法檢商品對__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析及建議》分別上報(bào)寧波局和__市政府,以期為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)批示。
2.主動(dòng)作為,堅(jiān)持和完善對外服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)好我局促進(jìn)__開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施,進(jìn)一步完善五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量和效益。特別針對當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,一是做優(yōu)快速通檢平臺(tái),優(yōu)化出口通檢軟環(huán)境。繼續(xù)深化窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效,以全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)示范窗口嚴(yán)格要求,堅(jiān)持打造導(dǎo)檢窗口明星服務(wù)品牌、“檢企QQ、博客”網(wǎng)上服務(wù)品牌,推行服務(wù)明星評比、每周講評制度、定期崗位輪換制度,進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)秩序,提升服務(wù)質(zhì)量,上半年順利通過了總局對我局行政許可窗口建設(shè)的檢查考評工作。有序推進(jìn)了無紙化報(bào)檢試點(diǎn)工作。通過大廳窗口、檢企互動(dòng)QQ群等方式積極向企業(yè)宣傳無紙化報(bào)檢新模式,制作“無紙化報(bào)檢檔案管理問卷表”,認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)試點(diǎn)。專門派員前往企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)報(bào)檢申報(bào)計(jì)算機(jī)、物理資料保存等,同時(shí),完善了無紙化報(bào)檢系統(tǒng),增加了企業(yè)端報(bào)檢清單打印功能,實(shí)現(xiàn)了九城、榕基等在用報(bào)檢申報(bào)軟件與無紙化報(bào)檢平臺(tái)的對接。專設(shè)了綠色通道窗口,凸顯無紙化報(bào)檢企業(yè)的示范效應(yīng),使無紙化報(bào)檢企業(yè)真正享受由原來的用天來計(jì)算單證流程周期到現(xiàn)在用分鐘甚至于用秒來計(jì)算單證周期。從2013年5月15日正式開始無紙化報(bào)檢試點(diǎn)工作,截至6月8日,首批17家試點(diǎn)企業(yè)819批,3744萬美元的貨物通過無紙化報(bào)檢模式順利通檢放行。二是做強(qiáng)綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建具有市場競爭力的檢測中心,增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)開展國際認(rèn)證檢測的區(qū)位優(yōu)勢。我局實(shí)驗(yàn)室在履行政府實(shí)驗(yàn)室職能的同時(shí),依托良好的產(chǎn)品檢測和認(rèn)證平臺(tái),為“__制造”提供有力的技術(shù)支撐,2013年前五月,實(shí)驗(yàn)室累計(jì)完成檢測1101批,其中抽封樣896批,3C認(rèn)證檢測30批,國際認(rèn)證檢測67批,其他委托檢測108批。檢測樣品首次合格率為76%,相比去年同期上漲4個(gè)百分點(diǎn)。依托德國萊茵TüV、德國VDE、美國UL、荷蘭KEMA、法國BV等國際知名認(rèn)證就地檢測資質(zhì),為企業(yè)提供定型、認(rèn)證、型式試驗(yàn)三者數(shù)據(jù)共享的“一測多用”優(yōu)惠檢測,將不合格消滅在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段,縮短認(rèn)證周期,加快通檢速度,同時(shí)也降低檢測費(fèi)用,成為轄區(qū)企業(yè)解決檢測需求的第一選擇。1-5月已實(shí)施“一測多用”14批,為企業(yè)節(jié)約檢測費(fèi)用4余萬元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續(xù)按照上級局以及__黨委政府年度重點(diǎn)工作部署,圍繞服務(wù)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、提升__出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主線,扎實(shí)推進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
㈠全面推進(jìn)出口電器質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)。在上年工作基礎(chǔ)上完成示范區(qū)企業(yè)考核審定,落實(shí)對示范區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,并申報(bào)“寧波級”出口電器(家電、燈具)質(zhì)量安全示范區(qū)的驗(yàn)收考核。不斷完善示范區(qū)企業(yè)“綠色直通”制度,擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍,進(jìn)一步優(yōu)化流程措施,力爭讓更多企業(yè)享受到這一優(yōu)惠舉措。繼續(xù)做好無紙化報(bào)檢試點(diǎn)工作,增加試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量,為質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行優(yōu)惠政策配套。
㈡進(jìn)一步深化各項(xiàng)檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革,提升質(zhì)量監(jiān)管有效性。繼續(xù)推進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式試點(diǎn),在方案批準(zhǔn)后,根據(jù)轄區(qū)企業(yè)實(shí)際情況挑選2-3家企業(yè)試點(diǎn),根據(jù)試點(diǎn)情況完善改進(jìn),爭取擴(kuò)大到所有出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。繼續(xù)開展特色產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,結(jié)合日常檢驗(yàn)對兩級監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測未覆蓋的產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測目錄,為風(fēng)險(xiǎn)評估積累數(shù)據(jù)。在出口工業(yè)品三管理基礎(chǔ)上,導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)管理,指導(dǎo)企業(yè)建立出口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置體系,最大限度降低和化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)食品安全整治專項(xiàng)行動(dòng)和目錄外商品抽檢,重點(diǎn)對出口食品農(nóng)產(chǎn)品中可能存在的非法添加等違法行為進(jìn)行排查,建立健全保障進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制。
2012年上半年,我局緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn),以“三個(gè)代表”和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的重要講話精神,以生態(tài)區(qū)建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)化環(huán)境專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,我區(qū)環(huán)保工作取得了新的成效。
一、上半年工作總結(jié)
二是學(xué)習(xí)交流。先是組織醫(yī)化企業(yè)去黃巖聯(lián)化、天臺(tái)藥業(yè)等先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)廢氣治理經(jīng)驗(yàn),后來又組織中小企業(yè)去海正、九洲等企業(yè)學(xué)習(xí),請企業(yè)介紹治理情況,推廣成功的治污經(jīng)驗(yàn)。并建立了大企業(yè)每周例會(huì)和中小企業(yè)半月例會(huì)制度,進(jìn)行技術(shù)和進(jìn)度交流,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。
2、實(shí)施廢水在線監(jiān)控。針對外沙巖頭化工區(qū)廢水污染突出問題,我局在前幾年抓企業(yè)廢水治理工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,XX年重點(diǎn)抓在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。目前,化工區(qū)的廢水在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已建成(36家企業(yè)39套裝置投資1000多萬元),區(qū)級自動(dòng)監(jiān)測平臺(tái)正在建設(shè);黃巖**交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測正在籌建。3、開展三山化工集中區(qū)整治。在歷年整治的基礎(chǔ)上,我局今年又多次召開三山區(qū)域醫(yī)化企業(yè)和企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,督促企業(yè)開展全面整治。經(jīng)過調(diào)查取證,我局對該區(qū)域5家醫(yī)化企業(yè)中的4家企業(yè)提請區(qū)政府下達(dá)了廢水限期治理決定。目前4家企業(yè)基本完成了廢水整治。其中3家企業(yè)已提交了驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告,另一家企業(yè)正在委托監(jiān)測。4家企業(yè)的廢氣規(guī)范化整治工作尚在實(shí)施之中。并要求企業(yè)在廢水、廢氣整治基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓清潔生產(chǎn),廠容廠貌等工作,確保三山化工集中區(qū)年內(nèi)順利“摘帽”。
2、開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查。為了掌握全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,開展浙江省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和制定環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù),我局從XX年3月開始對轄區(qū)內(nèi)的15家企業(yè)分別進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查。其中資源綜合利用企業(yè)8家,環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)3家,潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家。從調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看我局的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
2015年上半年,全縣預(yù)計(jì)完成交通建設(shè)投資11846.1萬元,完成年度計(jì)劃的41.95%;完成客運(yùn)量383萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量16426萬人公里;完成貨運(yùn)量7萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量351萬噸。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是以“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)為契機(jī),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。58省道至__公路工程,累計(jì)完成產(chǎn)值為15948萬元,占合同清單的83.6%,完成路基建設(shè)12.085千米;__腳至__公路工程,累計(jì)完成產(chǎn)值6019.2萬元,占合同工程量清單的74.0%,完成路基挖方56萬立方米;__公路(__至__、__至__段)、__至__公路正著手進(jìn)行土地報(bào)批材料組建工作,已于6月份完成招投標(biāo)服務(wù)公司的招標(biāo)。__至__景區(qū)公路工程,已于2014年12月30日完成主體工程建設(shè),正在進(jìn)行交工驗(yàn)收前的各項(xiàng)工作;52省道至__公路工程,累計(jì)完成產(chǎn)值為3713萬元,占合同清單60.01%,完成路基建設(shè) 1.8 千米;路(__腳-峰文-__段)改建工程已完成招投標(biāo)工作,正在進(jìn)行開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是深入實(shí)施農(nóng)村公路“四個(gè)一萬”工程,其中:農(nóng)村公路改造提升工程已基本完成路基工程,完成投資4950萬元,完成年度計(jì)劃的65.42%;農(nóng)村公路大中修工程完成投資1282萬元,完成年度計(jì)劃的47.48%;安保工程已全部進(jìn)場施工,完成投資1509.2萬元,完成年度計(jì)劃的89%;港灣式停靠站已完成選址。三是實(shí)施聯(lián)網(wǎng)公路惠民工程。今年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路有8個(gè)項(xiàng)目共計(jì)17.9公里,現(xiàn)已完成投資2395萬元,占年度計(jì)劃的107.6%。四是開展331省道生態(tài)美麗示范路創(chuàng)建工作。331省道生態(tài)美麗示范路創(chuàng)建路段為K1+300至K10+800,全長9.5公里。截止目前,已完成__關(guān)隧道照明提升工程和公路兩側(cè)的土建施工,分水關(guān)門景節(jié)點(diǎn)正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。五是穩(wěn)步推進(jìn)站房建設(shè)工程。目前,富垟公路站累積已完成投資783萬元,主體工程已交工驗(yàn)收,配套附屬工程正在施工中;__中心公路站累積已完成投資1010萬元,主體工程已交工驗(yàn)收,配套附屬工程正在施工中;__公路站建設(shè)計(jì)劃投資1280萬元,累積已完成投資944萬元,完成投資比例73.8%,工程主體已結(jié)頂。
一是__至__高速公路(G4012)__文成至__段(原龍麗溫(泰)高速公路__支線)工程前期取得突破性進(jìn)展,省政府同意將__至__高速公路__景寧至__段工程進(jìn)行分段報(bào)批建設(shè),現(xiàn)已完成工可預(yù)審工作,完成土地預(yù)審工作,組建溫州市文泰高速公路有限公司,擔(dān)任文成至__段高速公路業(yè)主。二是重點(diǎn)項(xiàng)目前期步伐加快。235國道__縣城過境段改建工程完成工可審查,項(xiàng)目建議書已上報(bào)審批;__至____公路已開展線位報(bào)告編制工作;完成__至福安上白石公路線位報(bào)告編制后,正在開展工可編制工作;司筱線改建工程已委托設(shè)計(jì)院開展線位編制工作。三是積極配合縣發(fā)改局做好溫武鐵路(__段)相關(guān)前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殯儀館配套道路工程前期事宜。
一是交通執(zhí)法工作常抓不懈。加快治超非現(xiàn)場執(zhí)法工作平臺(tái)建設(shè)和開展綜合治超,繼續(xù)保持路面治超高壓態(tài)勢,上半年共查處超限車輛183輛;查處道路運(yùn)輸違法經(jīng)營行為85起,辦理12328轉(zhuǎn)辦案件64件,有力維護(hù)了市場正常秩序;抓好水上運(yùn)輸管理,完成渡口和航道標(biāo)志更新、增設(shè)工作。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,組織開展綜合行政執(zhí)法大檢查,努力提高質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率,受監(jiān)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量有保障。三是依法行政切實(shí)加強(qiáng)。加大法制教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等措施,依法行政、文明執(zhí)法水平明顯提高。
一是實(shí)施S228__段路面大中修工程。工程總投資457.9萬元,實(shí)施里程5.8公里,目前施工單位已進(jìn)場施工,正在進(jìn)行瀝青路面病害處治。二是實(shí)施331省道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程。工程總預(yù)算743萬元,實(shí)施里程19.7公里,已完成施工合同簽訂,目前施工單位已做好了施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是實(shí)施平面交叉口改造工程。該工程位于331省道K7+405處,施工標(biāo)段中標(biāo)價(jià)為127.4萬元,實(shí)施長度230米,目前已與施工單位簽訂施工合同,施工單位已進(jìn)場施工放樣。四是追加計(jì)劃工程。對331省道K59+600至K64+000(__縣城過境段)路面破損較為嚴(yán)重的路段進(jìn)行2015年路面大中修工程追加計(jì)劃,計(jì)4.4公里,投資預(yù)算650萬元,已于5月27日召開施工
圖設(shè)計(jì)審查會(huì)議。 一是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。逐級簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治和“平安交通”創(chuàng)建等活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。二是繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。以每月安全例檢為基礎(chǔ),以春運(yùn)、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全檢查和防汛備汛工作等專項(xiàng)檢查為抓手,全面排查治理事故隱患,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)全面推向深入。上半年,全行業(yè)排查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患56處,整改56處。三是加強(qiáng)教育宣傳。為深入學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法治安水平,我局舉辦全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)會(huì),會(huì)議邀請市安監(jiān)局政策法規(guī)處劉海峰處長作輔導(dǎo)講座。交通運(yùn)輸局及局屬各單位中層以上干部、各交通建設(shè)工程指揮部分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全員共100多人參加了培訓(xùn)。通過結(jié)合“春運(yùn)”、“清明”、“安全生產(chǎn)月”等重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),營造良好安全氛圍。
一是組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”交通干部隊(duì)伍。截止目前,已召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題會(huì)議,成立“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,黨組書記帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課,下一步,將圍繞三個(gè)重點(diǎn)專題,組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討會(huì),教育引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識、群眾觀點(diǎn)和廉政思想。二是積極開展最美行業(yè)創(chuàng)建工作。以最美行業(yè)深化年活動(dòng)為契機(jī),組織開展第六屆“交通文化節(jié)”活動(dòng),開展美麗綠道行、最美農(nóng)村公路攝影等文娛項(xiàng)目。圍繞創(chuàng)建最美行業(yè)示范縣為目標(biāo),同步實(shí)施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美麗窗口創(chuàng)建工程、交通設(shè)施美化工程、行業(yè)風(fēng)尚滿意工程等五大創(chuàng)建工程。努力把全縣的車船路港站等打造成形象統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量的道德高地,塑造我縣交通運(yùn)輸行業(yè)新形象。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)下功夫。全面履行“一崗雙責(zé)”,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;充分發(fā)揮溫州市首個(gè)交通公路廉政文化展覽館的作用,將其作為廉政教育示范基地,開展黨員干部廉政培訓(xùn),打造清正隊(duì)伍、建設(shè)清廉交通,構(gòu)筑“清廉交通”文化體系。
一是交通建設(shè)要素制約日益突出。尤其是土地指標(biāo)落實(shí)難、建設(shè)資金籌措難、政策處理推進(jìn)難這三大難題,嚴(yán)重制約著交通項(xiàng)目建設(shè)。少部分群眾不顧全大局,從自身利益和小團(tuán)體利益出發(fā),極力阻撓交通工程建設(shè),導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后。二是前期工作難度增大。省里嚴(yán)格控制新上重大項(xiàng)目,加上項(xiàng)目前期工作審批程序復(fù)雜,審批周期長,影響了項(xiàng)目前期整體推進(jìn)。三是__道路運(yùn)輸企業(yè)低、小、散狀況亟待優(yōu)化,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
下半年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府對交通工作的總體要求,再鼓干勁、再強(qiáng)舉措,再加壓力,抓工程、抓管理、抓安全、抓隊(duì)伍,確保全年目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
一是抓工程。開展“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),緊盯工作計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn)在建工程建設(shè),確保年度計(jì)劃的順利完成。58省道至__公路建設(shè)力爭全線于年底完成交工驗(yàn)收工作;52省道至__景區(qū)公路確保12月底前完成全線路面工程;__腳至__公路確保12月底前完成全線土建工程;__至__景區(qū)公路確保7月底前完成交工驗(yàn)收工作。加快土地指標(biāo)報(bào)批和政策處理工作進(jìn)度,早日開工建設(shè)路、__公路、__至__公路;農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)村公路改造、道路隱患整治等確保全面完成年度任務(wù)。同時(shí),加快推進(jìn)__至__高速公路文泰段、52省道改建、__至____公路等重大項(xiàng)目的前期工作。
二是抓管理。加強(qiáng)運(yùn)輸組織和運(yùn)力協(xié)調(diào),優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),引導(dǎo)營運(yùn)車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。加大運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治力度,規(guī)范運(yùn)輸市場秩序,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,進(jìn)一步提升服務(wù)能力;大力打擊違法超限運(yùn)輸行為,維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán);繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,著重抓好工程質(zhì)量管理,為工程建設(shè)保駕護(hù)航。
一是推進(jìn)小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和舊廠區(qū)改造工作。按照上級的統(tǒng)一部署,我局牽頭完成了__縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園布局規(guī)劃方案,制定了__、__、__(__)、彭月小微企業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃,其中:__、__、彭月小微園控規(guī)已通過會(huì)審,為工業(yè)項(xiàng)目招商選資和開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。年初以來我局積極督促各小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。目前__小微園已完成園區(qū)防洪堤、排污排水管網(wǎng)、專用輸電線路、五線遷移等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。__(__)小微園已完成__公路一期工程和供電工程,__公路二期工程正組織驗(yàn)收,引水工程已完成40%。彭月小微園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已列入2015年省特扶項(xiàng)目,__安置點(diǎn)搬遷戶已完成主體工程,正在裝修;完成了入園的浙江申豐節(jié)能制品有限公司進(jìn)場道路建設(shè),啟動(dòng)__順奧包裝有限公司、__欣源鋁業(yè)有限公司2條進(jìn)場道路建設(shè);完成了__亞飛鋁窗有限公司企業(yè)擋土墻、園區(qū)水毀農(nóng)田、納百川控股有限公司圍墻外征地等政策處理掃尾工作。__小微園建設(shè)初步方案已委托深圳規(guī)劃研究院、中國聯(lián)合工程公司等單位編制完成,目前正在開展用地審批、政策處理等相關(guān)工作。同時(shí)我局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了舊廠區(qū)改造工作力度,截止5月份共完成舊廠區(qū)改造0.46萬平方米。二是促進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”。健全“小升規(guī)”日常工作機(jī)制,進(jìn)一步明確部門責(zé)任,制定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工作考核細(xì)則,將“小升規(guī)”工作納入年度考核,把具體工作任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年,市里下達(dá)我縣“小升規(guī)”企業(yè)任務(wù)數(shù)2家,我縣確定了培育對象4家,并每月及時(shí)跟蹤監(jiān)測這4家培育企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時(shí),以年?duì)I業(yè)收入500萬元至5000萬元之間的企業(yè)為重點(diǎn),篩選出成長型、科技型、創(chuàng)新型企業(yè)17家,擴(kuò)大了小微企業(yè)培育監(jiān)測范圍,為今后企業(yè)分類指導(dǎo)和服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開展
“四換三名”工作?!八膿Q”方面,實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目6個(gè),關(guān)停企業(yè)2家,騰出用能約125噸標(biāo)煤?!叭狈矫妫钊雽?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)企業(yè)倍增發(fā)展計(jì)劃,以創(chuàng)建“名企、名家、名品”為載體,強(qiáng)化扶優(yōu)扶強(qiáng)政策導(dǎo)向,培育企業(yè)做大做強(qiáng)。自實(shí)施“三名工程”以來,今年已培育__市優(yōu)秀企業(yè)家1名、列入__市“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)2家、省級“小升規(guī)”創(chuàng)業(yè)之星2家。四是著力化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,針對我縣3家縣級風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的實(shí)際情況,我局多次牽頭組織化解擔(dān)保鏈問題的有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)化解處置工作,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)走合法理性的司法途徑。5月下旬,成功完成__銳特鑄造有限公司風(fēng)險(xiǎn)處置工作,通過把企業(yè)的有效資產(chǎn)和經(jīng)營項(xiàng)目,出售重整給新的企業(yè),讓企業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展,發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,減少企業(yè)倒閉對經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)穩(wěn)定秩序的沖擊。泰運(yùn)和華科2家風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的處置工作通過前期與債權(quán)銀行、資產(chǎn)管理公司及企業(yè)的多次協(xié)調(diào)溝通,處置工作取得積極進(jìn)展,已基本明確解決思路,下一步對處置方案進(jìn)行進(jìn)一步修改完善后,加快推進(jìn)這2家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
一是加快限上商貿(mào)流通企業(yè)培育。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)及時(shí)實(shí)現(xiàn)限下轉(zhuǎn)限上,在去年培育了13家的基礎(chǔ)上,今年又監(jiān)測培育了5家限下企業(yè),為限上社零總額穩(wěn)步增長提供了有效支撐。二是大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。__第一個(gè)較大型商業(yè)綜合體新城區(qū)茶文化城全面開業(yè),商業(yè)業(yè)態(tài)包含電器、娛樂、酒店等等;萬洋商務(wù)步行街建成并開始營業(yè),__中央廣場、青草灣綜合體等面積超萬平方米的項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),預(yù)計(jì)今后5年內(nèi)可新增商業(yè)面積10平方米以上。三是開展相關(guān)商貿(mào)活動(dòng),成功舉辦__家裝節(jié)等促消費(fèi)、拉內(nèi)需活動(dòng),努力擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。4、強(qiáng)化行業(yè)管理。大力推進(jìn)__加油站建設(shè),完成規(guī)劃建設(shè)的三魁等三個(gè)加油站的選址工作;組織開展成品油年檢工作,全縣10家加油站(點(diǎn))均通過年檢。積極開展省級再生資源回收體系試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,目前已落實(shí)回收利用體系承建企業(yè),完成建設(shè)方案的編寫,并上報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳備案。全面啟動(dòng)商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作。
一是開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)電商發(fā)展基礎(chǔ)。1、完成了面積為600多平方的__縣優(yōu)質(zhì)健康放心農(nóng)產(chǎn)品線下展示館的建設(shè)工作,現(xiàn)已開始試營業(yè),共有130余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上架銷售;2、新落成面積為1110多平方的__縣淘寶集聚區(qū)辦公場地,已有20余家淘寶電商簽訂入駐協(xié)議并交付保證金。二是搭建電商服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)觸“網(wǎng)”,加快電商發(fā)展。1、與浙江新明控股集團(tuán)有限公司簽訂協(xié)議開發(fā)“__購”電子商務(wù)平臺(tái),為__本縣銷售農(nóng)特產(chǎn)品及
民俗文化旅游產(chǎn)品搭建平臺(tái)。2、著手構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)擬新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)站10個(gè),村級電商服務(wù)站100個(gè),暢通農(nóng)民網(wǎng)購和農(nóng)產(chǎn)品外銷之路。目前__鎮(zhèn)電商服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)工作已開展,預(yù)計(jì)6月底前完工投入試運(yùn)行。三是積極開展電商主體培育工作。1-6月,新發(fā)展電商主體30家,現(xiàn)全縣網(wǎng)商主體已達(dá)到210家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額2.97億元,增速為33%。四是積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展分層次、分對象的電子商務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培育全民電商氛圍。4月份開展了為期一個(gè)月的淘寶夜校培訓(xùn),突出實(shí)戰(zhàn)操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣大待業(yè)青年的“電商”熱情,壯大了網(wǎng)商隊(duì)伍,夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才基礎(chǔ)。我局還擬于6月26日在工商局開展一期“互聯(lián)網(wǎng)+”公開課,邀請知名網(wǎng)商授課,重點(diǎn)突出電子商務(wù)發(fā)展理念的灌輸,進(jìn)一步提升群眾電子商務(wù)知識水平和工作能力。 一是外貿(mào)工作。今年1-5月,完成出口總額1012萬美元,同比增長59.4%,其中木制品672萬美元,同比增長102%,汽配產(chǎn)品、鋼制品等340萬美,同比增長12%。今年木制玩具、家具企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)蘇,歐美客戶的訂單增加;其中浙江泰星兒童玩具有限公司今年出口378萬美元,同比增長113%。我縣去年新注冊的1家外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)自營出口,實(shí)現(xiàn)出口,拉動(dòng)增長作用明顯。二是外資工作。由于區(qū)位較差、交通不便和產(chǎn)業(yè)單一等原因,我縣一直以來較難引進(jìn)外資。目前,在談外資項(xiàng)目僅有兩個(gè),其中一個(gè)是休閑養(yǎng)生項(xiàng)目,投資方對做成外資項(xiàng)目的意愿不強(qiáng)。另一個(gè)是臺(tái)資的茶葉種植加工項(xiàng)目,擬投資300萬美元,去年已經(jīng)完成合同外資審批,截至目前投資方資金尚未到位。目前,我局和招商部門均已落實(shí)專人對接服務(wù),并具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度跟蹤、部門協(xié)調(diào)以及與投資方開展洽談外資投入等相關(guān)工作。三是外經(jīng)工作。1-5月,共完成對外承包工程39.7萬美元,累計(jì)派出23人。另外,納百川控股有限公司正在計(jì)劃在美國投資200萬美元,設(shè)立營銷、倉儲(chǔ)機(jī)構(gòu),加快拓展美國市場。四是服務(wù)外包工作。1-5月,未實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同執(zhí)行額。
今年以來,我局加大了“智慧__·無線城市”建設(shè)推進(jìn)力度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成了46個(gè)重點(diǎn)公共區(qū)域112個(gè)AP點(diǎn)建設(shè)任務(wù)并投入試運(yùn)行,此舉不僅為廣大群眾提供了免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù),同時(shí)也有效提升了我縣的信息化服務(wù)水平。同時(shí)加大信息化和工業(yè)化“兩化融合”工作力度,納入市級年度信息經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育企業(yè)3家,信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)平臺(tái)培育2家。