時(shí)間:2022-03-22 21:31:29
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一、業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)生態(tài)建設(shè)
完成營造林3520畝,占年度計(jì)劃的70.4%;完成低產(chǎn)低效商品林改造800畝,占年度計(jì)劃的53.3%;義務(wù)植樹75.9萬株,占年度計(jì)劃的75.9%;新增森林面積10公頃,占年度計(jì)劃的100%;新增森林蓄積1310立方米,占年度計(jì)劃的65.5%;成功實(shí)施了國有林管護(hù)0.03萬畝,鞏固退耕還林成果1.2萬畝的任務(wù);全面推進(jìn)0.22萬畝公益林政策補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;新增森林覆蓋率0.1%,占年度計(jì)劃的100%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4.37億元,占目標(biāo)任務(wù)的61.5%,其中林業(yè)旅游和休閑服務(wù)產(chǎn)值2.09億元,占目標(biāo)任務(wù)的63.3%,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得收入560元,占目標(biāo)任務(wù)的60.2%。進(jìn)一步規(guī)范九獅柚專合社,提高專合社發(fā)展水平,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
(三)森林保護(hù)
1、林木采伐任務(wù)
半年來,沒有辦理農(nóng)民自用材及人工商品林采伐證。小于下達(dá)目標(biāo)任務(wù)“控制年森林采伐消耗在0.08萬立方米以內(nèi)”的限額。
2、森林防火任務(wù)
上半年未發(fā)生森林火警、火情、火災(zāi),小于下達(dá)目標(biāo)任務(wù)“森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi)”的限額。
3、林業(yè)有害生物任務(wù)
上半年調(diào)查監(jiān)測(cè)森林面積6.524萬畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率97.8%。松毛蟲發(fā)生面積0.196萬畝,均為輕度發(fā)生,發(fā)生率為3.0%。截止目前,無公害防治率60%。種苗產(chǎn)地檢疫率為100%,林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0,小于下達(dá)目標(biāo)任務(wù)“林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)”的限額。
4、野生動(dòng)物保護(hù)任務(wù)
在全區(qū)開展野生動(dòng)物保護(hù)工作,切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物異常死亡疫情監(jiān)測(cè)防控工作,對(duì)候鳥遷徙通道覆蓋區(qū)、濕地、河流、水庫、公園、野生鳥類馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所等為重點(diǎn)區(qū)域,增加監(jiān)測(cè)力量,加大巡查密度,確保野生動(dòng)物病死等異常情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)。開展各種形式宣傳活動(dòng),發(fā)放野生動(dòng)物保護(hù)宣傳材料2000份、倡議書800份、調(diào)查問卷300份,組織檢查花鳥市場(chǎng)1個(gè)、林下養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)、賓館飯店40個(gè),搗毀捕鳥網(wǎng)一付。
(四)林業(yè)改革
2014年繼續(xù)開展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”,完善林權(quán)檔案,深化配套改革。完成“回頭看”工作,檔案檢查率100%,全部林權(quán)制度改革檔案移交區(qū)檔案館統(tǒng)一保存,并在全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了政策性森林保險(xiǎn)工作,參保面積6.537萬畝,參保金額9.625萬元,其中集體所有的國家級(jí)公益林0.224畝,參保金額0.179萬元。
(五)項(xiàng)目資金
項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制。項(xiàng)目實(shí)施單位完成項(xiàng)目后,按《市區(qū)2012年支農(nóng)項(xiàng)目民辦公助管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(瀘龍財(cái)農(nóng)﹝2012﹞18號(hào))要求,提供報(bào)賬資料,經(jīng)審查后撥付資金到項(xiàng)目實(shí)施單位。按規(guī)定解繳育林基金和植被恢復(fù)費(fèi),做到應(yīng)收盡收,管好用好。
二、共同目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)維穩(wěn)
積極維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,沒有發(fā)生因林業(yè)工作造成的不安定因素。圓滿完成了綜治維穩(wěn)、安全、計(jì)生、保密等各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。全體干部職工認(rèn)真開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),工作取得實(shí)效,計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作開展順利。我局在全區(qū)“7.1”表彰大會(huì)上獲得區(qū)“掛包幫”先進(jìn)集體稱號(hào)。
(二)依法行政和廉政建設(shè)
上半年開展林木種苗行政執(zhí)法活動(dòng),抽查全區(qū)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人35家、其中35戶辦理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并嚴(yán)格行政許可登記的范圍、種類等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),無偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢查數(shù)據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行《省造林綠化工程種苗采購管理辦法》,無偽造、變?cè)?、買賣、租借林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的行為。
開展全區(qū)木竹材經(jīng)營加工安全生產(chǎn)檢查,對(duì)全區(qū)23家林竹木經(jīng)營加工企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保全區(qū)林業(yè)生產(chǎn)安全有效,本次活動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員60人次,出動(dòng)宣傳執(zhí)法車20臺(tái)次,開展各種法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)3000人次,印發(fā)宣傳資料12種1萬份。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),積極開展“實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧新”主題教育活動(dòng),開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,深化懲防體系“三化”建設(shè)的落實(shí)。在開展的“實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧新”主題活動(dòng)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作中,局黨組班子認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展“五查找無解決”活動(dòng),落實(shí)防范措施,促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和精神文明建設(shè)。
(三)政務(wù)信息
完成政務(wù)信息目標(biāo)任務(wù),被市局采用的有8條。
(四)工作辦理和會(huì)議會(huì)風(fēng)
按要求完成督辦事項(xiàng),認(rèn)真做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、預(yù)防涉林職務(wù)犯罪等工作。
做好目標(biāo)監(jiān)控,按時(shí)上報(bào)目標(biāo)任務(wù)、民生工程、創(chuàng)建國家森林城市等工作進(jìn)展情況。
嚴(yán)格遵守各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)律,按時(shí)參加,沒有遲到早退等情況。
三、重點(diǎn)工作及完成情況
(一)植被恢復(fù)項(xiàng)目
上半年,我局根據(jù)市林業(yè)局《關(guān)于2012年市級(jí)分成森林植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(瀘市林函﹝2014﹞36號(hào)),申請(qǐng)到市級(jí)分成植被恢復(fù)項(xiàng)目資金15萬元,在金龍鄉(xiāng)、安寧鎮(zhèn)營造中華紅葉楊170畝,現(xiàn)已完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成植被恢復(fù)費(fèi)投資15萬元。
(二)苗木花卉培育
加大苗木花卉市場(chǎng)開拓力度,擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模,提升苗木花卉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)市區(qū)優(yōu)質(zhì)苗木繁育示范園建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)品種即紅葉石楠、女貞、藍(lán)花楹、香樟等品種,為市內(nèi)外林業(yè)和園林事業(yè)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)和豐富的苗木資源,促進(jìn)廣大林農(nóng)增收致富。市環(huán)星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在安寧良豐村建立的數(shù)字化蘭花培育基地,已從傳統(tǒng)栽培走進(jìn)了商品流通的大流,擺脫規(guī)模不大、小量生產(chǎn)、技術(shù)落后、信息閉塞、市場(chǎng)紊亂的弱勢(shì),營造蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)蘭花100萬苗。
(三)鞏固創(chuàng)森成果
創(chuàng)建森林城市工作被市、區(qū)兩級(jí)列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng),我局緊緊圍繞市、區(qū)兩級(jí)創(chuàng)建國家森林城市的安排部署鞏固創(chuàng)建成果,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和成果保護(hù),綠化總量明顯增加,生態(tài)環(huán)境明顯改善,景觀品質(zhì)明顯提升,景觀功能明顯增強(qiáng),已初步形成彩化香化美化森林景觀、沿江森林生態(tài)景觀、歷史文化生態(tài)景觀、園區(qū)森林生態(tài)景觀等四大類森林生態(tài)景觀,全區(qū)綠量大幅上升。創(chuàng)建以來全區(qū)共投入“創(chuàng)森”建設(shè)資金15427.28萬元,其中2014年上半年投入資金1577萬元。森林覆蓋率達(dá)到27.96%。
全區(qū)下達(dá)城郊生態(tài)風(fēng)景林造林1050畝,完成745畝,占計(jì)劃任務(wù)的70.9%。全區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)生態(tài)走廊公路綠化折合面積90畝,完成公路綠化折合面積50畝,占計(jì)劃任務(wù)的55.5%。全區(qū)下達(dá)水系林網(wǎng)體系建設(shè)河流、庫區(qū)綠化270畝,其中綠化水庫1座,上半年完成140畝,占計(jì)劃任務(wù)的51.8%。全區(qū)下達(dá)綠色模范鄉(xiāng)村人居林任務(wù)120畝,完成80畝,占下達(dá)計(jì)劃的66.6%。全區(qū)下達(dá)生態(tài)休閑旅游建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光采摘基地1個(gè),面積60畝,完成65畝,占下達(dá)計(jì)劃的108.3%,并為申報(bào)建設(shè)九獅和兩個(gè)市級(jí)森林公園積極做準(zhǔn)備。全區(qū)下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)珍貴樹種造林基地200畝,完成100畝,占計(jì)劃任務(wù)的50%;在安寧鎮(zhèn)改造低產(chǎn)低質(zhì)果園220畝,占下達(dá)任務(wù)的73.3%。上半年全民義務(wù)植樹75.9萬株,占下達(dá)任務(wù)的75.9%;分別在特興鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)新增森林生態(tài)教育基地和紀(jì)念林基地1個(gè);開展古樹名木普查、鑒定、定級(jí)、編號(hào)、建檔工作,全區(qū)有古樹名木11株;開展準(zhǔn)備,申報(bào)省級(jí)綠化模范單位、示范村。上半年投入資金1577萬元,占下達(dá)任務(wù)的52.5%,其中財(cái)政投資260萬元;農(nóng)戶自籌投資245萬元;社會(huì)投資1072萬元。
四、工作亮點(diǎn)
(一)民生工程
上半年,農(nóng)林局繼續(xù)對(duì)退耕還林造林情況開展造林驗(yàn)收,全面鞏固2002—2004年1.2萬畝退耕地還林成果,占2014年度計(jì)劃任務(wù)的100%。為財(cái)政局兌現(xiàn)國家補(bǔ)助政策提供依據(jù)。今年3月底4月初,順利通過省林業(yè)廳組織的省級(jí)復(fù)查及國家林業(yè)局昆明勘查設(shè)計(jì)院的國家核查,預(yù)計(jì)兌現(xiàn)國家補(bǔ)助資金130萬元。
2014年,我區(qū)計(jì)劃在胡市鎮(zhèn)實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品種改良改造項(xiàng)目655畝,計(jì)劃投資19.7萬元,其中專項(xiàng)資金13.1萬元,業(yè)主自籌6.6萬元。該項(xiàng)目正在積極籌備當(dāng)中,計(jì)劃下半年實(shí)施。
我區(qū)2014年實(shí)施森林管護(hù)面積2566畝,其中:國有林管護(hù)面積330畝,集體所有國家級(jí)公益林面積2236畝。上半年,已經(jīng)全面完成330畝國有林管護(hù)任務(wù),落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。國有林管護(hù)和集體公益林政策補(bǔ)償投資共計(jì)2.4萬元,其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金2.4萬元,落實(shí)人工工資2.4萬元,未到位資金2.4萬元,待資金到位后將全部兌現(xiàn)至各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)集體林權(quán)制度“回頭看”
為進(jìn)一步鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果,不斷提高林改質(zhì)量,按照市林業(yè)局《關(guān)于繼續(xù)開展集體林權(quán)制度主體改革"回頭看"的通知》(瀘市林發(fā)〔2014〕17號(hào))文件要求,區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2011年林權(quán)制度改革“回頭看”基礎(chǔ)上再次開展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”活動(dòng)。再次核查規(guī)范表格資料格式內(nèi)容,表格資料是否出現(xiàn)涂改、代簽、圓珠筆填寫,做到“人、地、證一致,圖、表冊(cè)相符”。督促完成了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村級(jí)檔案資料的抄寫和規(guī)范存檔工作;明確檔案管理職責(zé),保證區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)林改檔案安全,嚴(yán)格把關(guān)林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押審查。
(三)規(guī)范種苗采購
近年來,我區(qū)相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大綠化建設(shè)項(xiàng)目種苗招投標(biāo)的監(jiān)管,并在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,針對(duì)目前種苗采購招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題,2014年上半年,我們不斷強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為,正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。通過各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力,促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。
五、存在的主要困難和問題
隨著農(nóng)村改革的不斷深化,林農(nóng)對(duì)各類實(shí)用林業(yè)新技術(shù)的需求日漸增加,一是中央的造林投資單價(jià)偏低,與實(shí)際造林成本相差太大;二是社會(huì)資金、林農(nóng)自愿投入等農(nóng)業(yè)投資環(huán)境還比較差;三是我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)鏈條較短、延伸緩慢;四是農(nóng)村專業(yè)化服務(wù)組織實(shí)力不強(qiáng),技術(shù)力量薄弱,輻射帶動(dòng)力差,動(dòng)作不規(guī)范,帶動(dòng)面不廣。因此,林業(yè)科技推廣力度影響規(guī)?;l(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、下半年工作思路
2014年下半年,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn),以培育保護(hù)森林資源為已任,加大國土綠化,抓好生態(tài)文明建設(shè),繼續(xù)鞏固“創(chuàng)森”成果,著力為“創(chuàng)園”建設(shè)服務(wù)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
(一)深入推進(jìn)民生工程建設(shè)
繼續(xù)鞏固天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程建設(shè),為新一輪的國家政策兌現(xiàn)做好專項(xiàng)規(guī)劃。做好年度自查驗(yàn)收,為國家補(bǔ)助政策兌現(xiàn)提供依據(jù);做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)退耕農(nóng)戶增加收入。
(二)鞏固國家森林城市成果
繼續(xù)按照《市區(qū)創(chuàng)建國家森林城市重點(diǎn)工程實(shí)施方案(2010-2020)》制定的工作目標(biāo)和方向,切實(shí)解決“用地保障難、資金聚集難、工作協(xié)調(diào)難”等問題,積極投身到鞏固國家森林城市成果工作中,整合項(xiàng)目資金,重點(diǎn)抓好全民義務(wù)植樹,近郊山體綠化,通道綠化、水系綠化等工程。
(三)進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革
全面推進(jìn)綜合配套改革,探索新的機(jī)制和管理模式,強(qiáng)化資源、資本、市場(chǎng)的運(yùn)作工作,繼續(xù)按照主管部門的工作要求,建立“一級(jí)抓一級(jí),層層促落實(shí)”的工作機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政
深入開展林業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)打擊各種非法侵占林地、毀林開墾、亂砍濫伐、無證外運(yùn)木材、亂捕亂獵國家保護(hù)的野生動(dòng)物、森林縱火等違法犯罪行為。切實(shí)加強(qiáng)林地管理,規(guī)范審核報(bào)批程序,實(shí)行征占用林地逐級(jí)審查負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。切實(shí)抓好資源保護(hù)與管理,進(jìn)一步推進(jìn)森林資源的科學(xué)管理。
(五)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作
以控制指標(biāo)為目標(biāo),抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。保持2014年森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以下,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下。全面開展花卉、種苗、綠化苗木、木制品的檢疫工作,嚴(yán)格控制外來有害生物在我區(qū)的入侵和擴(kuò)散。
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況
縣由于優(yōu)越的地理位置、溫和的氣候,境內(nèi)適宜多種經(jīng)濟(jì)林木生長,是核桃、蘋果的最適生態(tài)區(qū)。自上世紀(jì)90年代初期以來,核桃就呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,面積和產(chǎn)量的發(fā)展有增無減,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一個(gè)新渠道。
在全縣經(jīng)濟(jì)林果中,現(xiàn)有核桃資源集中分布于除熱打鄉(xiāng)以外的7鄉(xiāng)2鎮(zhèn),2016年全縣核桃產(chǎn)量近300噸,產(chǎn)值300余萬元,2017年全縣產(chǎn)量200多噸,核桃價(jià)格下滑,產(chǎn)值,100多萬元,2018年全縣核桃總產(chǎn)量近400噸,產(chǎn)值400多萬元,其中以正斗鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)模最大,主要分布于定曲河沿岸,現(xiàn)有掛果核桃5000多畝,2019年全縣核桃總產(chǎn)量近300噸,由于近年來核桃市場(chǎng)不景氣,鮮果在本縣內(nèi)銷量好,干果滯銷多,產(chǎn)值200多萬元。
我縣堅(jiān)持把核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)、新增鞏固退耕還林成果林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以及造林補(bǔ)貼試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)資金,大力發(fā)展以核桃為主的特色林果產(chǎn)業(yè)。在省、州的大力支持和關(guān)心下,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的路子。
二、2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)基本情況
1、基地完成情況
2020年由于沒有產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃任務(wù),完成往年度核桃基地補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝,發(fā)放核桃、光核桃苗木近萬株。
2、林農(nóng)培訓(xùn)情況
為充分發(fā)揮林草科技在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的優(yōu)勢(shì)和作用,按照“立足縣情、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效、推廣技術(shù)、培養(yǎng)人才、致富林農(nóng)”的原則,通過多種形式的林農(nóng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營”的新農(nóng)民,以“科技在手、科技扶智、產(chǎn)業(yè)增收”為重點(diǎn),以貧困地區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,大力推進(jìn)林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧,使林業(yè)科技成為林農(nóng)脫貧的強(qiáng)大動(dòng)力。從指導(dǎo)思想、基本原則、活動(dòng)總體安排、人才培養(yǎng)計(jì)劃、工作措施、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,結(jié)合本縣實(shí)際,切實(shí)抓好林農(nóng)培訓(xùn)年度工作目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)《藏族自治州林業(yè)和草原局關(guān)于開展2020年林農(nóng)培訓(xùn)的通知》中的目標(biāo)任務(wù),制定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的具體實(shí)施方案。圍繞核桃種類識(shí)別;優(yōu)樹選擇;品種選擇;種子處理;育苗技術(shù);栽培管理;改良土壤;病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)、簡便操作方法和基本理論與實(shí)用技術(shù);林政資源管理、林業(yè)法律法規(guī)、林果業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策;林果業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)信息和營銷等多方面的內(nèi)容進(jìn)行了全面細(xì)致的傳授與講解。
2020年結(jié)合“林業(yè)扶貧建設(shè)”、“送科技下鄉(xiāng)”及“科技萬里行”專家服務(wù)團(tuán)來開展技術(shù)指導(dǎo)的契機(jī),對(duì)核桃種源鑒別、嫁接、后期管護(hù),林政資源管理、林業(yè)法律法規(guī),天然林資源保護(hù)、造林,食用林產(chǎn)品安全及鑒別等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),上半年共完成3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)林農(nóng)200余人次,發(fā)放宣傳資料200余份。
三、新型經(jīng)營主體開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
我縣農(nóng)民專合組織的逐漸成熟,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)?;窒吗B(yǎng)殖、銷售價(jià)格保障、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降低及提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力等方面都發(fā)揮了積極有效的作用,是連接市場(chǎng)與農(nóng)戶之間的橋梁紐帶。專合組織的發(fā)展在新技術(shù)和新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣方面起到了積極的帶頭作用,實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)扶貧、助農(nóng)增收”。
四、森林生態(tài)旅游工作
縣有著豐富的旅游資源,有眾多的雪山、海子,有原始的森林和豐富的動(dòng)植物資源,有成群的牛羊和迷人的高原風(fēng)光。這些資源組合形成了獨(dú)具特色的景點(diǎn)。處于四個(gè)世界級(jí)景區(qū)——云南香格里拉、稻城亞丁、理塘格聶神山、巴塘措普湖的中心地帶,是連接四大景區(qū)的樞紐。盡管具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)和豐富的機(jī)具開發(fā)潛力的旅游資源,但是,沒有一個(gè)a級(jí)旅游旅游景區(qū),旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,服務(wù)質(zhì)量不高,接待能力差,因此至今尚未能成為高端旅游目的地。每年所接待的游客中,大部分都是過境游客,生態(tài)旅游資源潛力亟待開發(fā)和挖掘。
五、林產(chǎn)品加工情況
縣域內(nèi)工業(yè)發(fā)展總體水平較低,全縣過去林副產(chǎn)品加工規(guī)模較小、加工方式簡單,僅限于對(duì)林產(chǎn)品進(jìn)行簡單包裝銷售,年產(chǎn)值僅在百萬元左右。隨著產(chǎn)業(yè)片區(qū)的發(fā)展形成規(guī)模產(chǎn)出,將加大投入力度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,采取合作、引資等輔助方式,在鎮(zhèn)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(縣萬畝果園區(qū)),目前已完成一期種植和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二期將重點(diǎn)投入農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),在縣委政府和州林業(yè)局的大力支持下,縣天然綠色食品開發(fā)有限責(zé)任公司,是一家致力于松茸、牛肝菌、羊肚菌等野生食用菌的開發(fā)研究,從而進(jìn)一步達(dá)到各類菌類的精、深加工和藏香露有機(jī)蘋果醋加工的企業(yè),年加工松茸干片18000余斤,銷售總產(chǎn)值1600余萬元,有效帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及當(dāng)?shù)刎毨舻脑鍪铡?/p>
六、采取的主要措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確
我縣縣委、縣政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持把核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓機(jī)遇,不斷加大培育開發(fā)力度,在省、州的大力支持和關(guān)心下,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的路子。
2、加大科技投入,提高經(jīng)濟(jì)效益
我縣努力強(qiáng)化科技意識(shí),把科技作為加快林果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的“加速器”,采取多種措施,大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù),加速了林果產(chǎn)業(yè)化的步伐。主動(dòng)與省農(nóng)、林科院攀親結(jié)緣,聘請(qǐng)專家到指導(dǎo),依靠農(nóng)、林科院的科技、人才、信息優(yōu)勢(shì),將大批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化到林果業(yè)上,提高了林果業(yè)的科技含量。我縣注重發(fā)揮本地技術(shù)人才的作用。一是通過對(duì)林農(nóng)的大力培訓(xùn),培養(yǎng)了一批農(nóng)村技術(shù)骨干和技術(shù)明白人。二是從政策、資金等方面給予傾斜,積極鼓勵(lì)科技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)服務(wù)。通過以上措施,各工程點(diǎn)的管理水平大為提高,實(shí)現(xiàn)了林果優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目標(biāo)。
七、下步打算
1、圍繞發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)下半年對(duì)林果基地的后期管護(hù)工作,加強(qiáng)新技術(shù)推廣運(yùn)用,建立比較完善的科技化服務(wù)體系。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧工作,組建專門技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策,組建一套工作班子,建立健全組織實(shí)施體系,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持,鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資本投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)拓寬投入渠道。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
縣委、縣府十分重視森防檢疫工作,并將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核。據(jù)州局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,縣委、縣府將今年的林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作納入到縣級(jí)目標(biāo)考核范疇,規(guī)定成災(zāi)率控制在0.3%以下,無公害防治率達(dá)到80%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。針對(duì)近年來氣候變化異常,極易導(dǎo)致大面積林業(yè)有害生物發(fā)生及危害的趨勢(shì),局領(lǐng)導(dǎo)班子在年初對(duì)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作作了具體安排部署,層層簽訂了責(zé)任書,同時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了不定期的督查指導(dǎo)。
二、開展森防檢疫法律法規(guī)宣傳
年初,利用森林防火宣傳活動(dòng)等有利契機(jī),將《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》(林業(yè)部分)、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(林業(yè)部分)、《省植物檢疫條例》、《省森林病蟲害防治條例》等森防檢疫法規(guī)和加強(qiáng)野生動(dòng)物疫病疫情監(jiān)測(cè)防控向社會(huì)廣泛宣傳;開展技術(shù)咨詢和培訓(xùn),印發(fā)林業(yè)有害生物防治資料,普及森林病蟲害防治和森林植物檢疫技術(shù)知識(shí)。
三、進(jìn)行森林病蟲害監(jiān)測(cè)調(diào)查,擬定防治作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行防治
為全面掌握我縣林業(yè)有害生物發(fā)生、分布、危害的基本情況,開春以來,先后組織森防技術(shù)人員,深入林區(qū)開展了病蟲情調(diào)查和復(fù)查工作,設(shè)置調(diào)查線路19條。今年林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)對(duì)象主要是人工中幼林及天然林中的可及林和部分經(jīng)濟(jì)林,應(yīng)施監(jiān)測(cè)調(diào)查面積18.95萬畝,實(shí)施監(jiān)測(cè)調(diào)查面積18.95萬畝,監(jiān)測(cè)率100%。上半年森林病蟲害發(fā)生面積0.55萬畝,主要種類為云杉落針病、高山松小蠹蟲、蜀云杉球蚜、白楊葉甲和花椒蚧殼蟲等,其中,輕度發(fā)生面積0.3萬畝,中度發(fā)生面積0.25萬畝。依據(jù)上訴資料擬定了防治作業(yè)設(shè)計(jì)方案,并組織實(shí)施防治0.35萬畝。
四、加強(qiáng)預(yù)防,杜絕松材線蟲病、核桃云斑天牛等外來危險(xiǎn)性有害生物的傳入及危害
松材線蟲病是松類植物的“癌癥”,近年在我州瀘定縣出現(xiàn)疫情,由于我縣組成森林的主層樹種均屬松科,易受侵染危害,縣政府和我局高度重視,要求對(duì)松樹資源進(jìn)行專題調(diào)查,并結(jié)合“2015”檢疫執(zhí)法行動(dòng)在全縣范圍開展對(duì)松科植物木質(zhì)包裝材料的大檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病傳入跡象。另外,將我縣松材線蟲病防控工作實(shí)行分片包干責(zé)任制,將我縣的責(zé)任區(qū)劃分到了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和林場(chǎng)森林管護(hù)區(qū)內(nèi),自下而上建立聯(lián)系制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)
五、加強(qiáng)產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫工作,嚴(yán)防外來林業(yè)有害生物入侵
一是認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫,入春以來,對(duì)我縣苗圃進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫,檢疫面積32畝,檢疫苗木16萬株,檢疫率為100%,全縣無檢疫對(duì)象苗圃。二是嚴(yán)格把好調(diào)運(yùn)檢疫關(guān),防范松材線蟲病等危險(xiǎn)性病蟲害傳入。加強(qiáng)對(duì)引種苗木的檢疫監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照“一簽兩證”制度的要求,堅(jiān)持不經(jīng)檢疫部門檢疫的種苗不能上山造林的原則。三是嚴(yán)格加強(qiáng)檢疫日常工作管理。
六、開展2015”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)
為切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害稍微防治工作意見》精神以及2015全州流域工作部署,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法工作,遏制林業(yè)有害傳播擴(kuò)散的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),維護(hù)我縣生態(tài)安全,按照州林業(yè)局《關(guān)于開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》安排和要求,我局庚急成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、以各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動(dòng)實(shí)施方案。并將于5月下旬日至11月期間,組織森防檢疫站全體專職檢疫人員,深入經(jīng)營點(diǎn)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在建水電站、礦山開發(fā)、摩托車銷售點(diǎn)等涉木單位和個(gè)人進(jìn)行了檢疫登記,并廣泛開展了檢疫法律法規(guī)的宣傳、發(fā)放了《森林植物檢疫監(jiān)管告知書》。
七、扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)有害生物普查工作
按照省、州林業(yè)有害生物普查相關(guān)文件精神和要求,已完成普查實(shí)施方案的編制并得到州局的批復(fù);已落實(shí)普查相關(guān)經(jīng)費(fèi)。下一步將根據(jù)普查要求,結(jié)合我縣實(shí)際盡快進(jìn)行招投標(biāo)或b選程序。
八、存在的主要問題
1、林業(yè)有害生物防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺及林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目偏少或無,直接制約著我縣林業(yè)有害生物防治工作的有效開展。
2缺乏適宜山區(qū)高大林木施藥機(jī)械而嚴(yán)重影響著森林病蟲害的有效防治。
3、專業(yè)技術(shù)人員年齡老化,人員偏少;專業(yè)技術(shù)人員的再培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,專業(yè)技術(shù)知識(shí)不能得到更新,也制約著森林病蟲害防治工作的有效開展。
4、兩大工程建設(shè)在我縣開展以來,隨著天保二期森林撫育、退耕還林中幼林面積的增大,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)防尤其重要。由于缺乏交通工具和經(jīng)費(fèi)不足,影響植物檢疫工作的正常開展
九、下半年工作打算
1、加大防治檢疫法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫執(zhí)法力度;
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防治力度,建立健全突發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急機(jī)制;
3、切實(shí)開展好“2015”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),確保行動(dòng)取得實(shí)效。
自2013年1月省政府3號(hào)文件批準(zhǔn)縣為現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣以來,我局按照省林業(yè)廳要求,結(jié)合縣實(shí)際,傾力推進(jìn)重點(diǎn)縣建設(shè)工作,以林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,在現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭林場(chǎng)申報(bào),“萬畝林億元錢”項(xiàng)目、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)(林業(yè)專合社)建立等方面全面展開,1-6月完成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地7000畝建設(shè),完成林下種植3萬平方米天麻種植示范,完成林下人工栽植絞股藍(lán)及野生基地建設(shè)8000畝,完成1個(gè)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和1個(gè)省級(jí)林業(yè)專合組織申報(bào)并通過市、省初審核。
二、主動(dòng)融入,圍繞“現(xiàn)代新城、幸福縣”板塊工作,扎實(shí)推進(jìn)縣城園林綠化提檔升級(jí)改造。
圍繞建設(shè)一個(gè)“秀美現(xiàn)代新城”的目標(biāo),把縣縣城打造成為“山水之城、靈秀之城、生態(tài)之城、文化之城”,我縣與西南大學(xué)園林景觀設(shè)計(jì)學(xué)院合作,按建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)山水園林城市的要求,就“傳奇景觀大道”建設(shè)改造、13處城市重要節(jié)點(diǎn)、146幢影響形象的房屋立面、進(jìn)出口通道、廣場(chǎng)、公園、巡場(chǎng)河新慨念水體設(shè)計(jì)、11座橋裝飾設(shè)計(jì)、5條森林街打造等進(jìn)行全面規(guī)劃提升改造。目前規(guī)劃設(shè)計(jì)正在進(jìn)行中,緊鑼密鼓統(tǒng)籌前期工作。
三、全力出擊,重大、重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),固定資產(chǎn)投資進(jìn)展順利。
涉林重大、重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)7個(gè),年度計(jì)劃投資1.1億元,目前各項(xiàng)目工作按工期有序推進(jìn)。林業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)2.3個(gè)億元,已入庫2.059億元。
(一)縣縣城綠化總體規(guī)劃及提升改造項(xiàng)目,完成了現(xiàn)場(chǎng)勘察、資料收集、規(guī)劃總體理念的提煉。與西南大學(xué)園林景觀設(shè)計(jì)學(xué)院合作,目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)初稿,并于5月31日聽取了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)各部門對(duì)初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的意見和建議,6月下旬提交規(guī)劃文本評(píng)審。預(yù)計(jì)開工時(shí)間為2013年8月初,力爭(zhēng)縣人代會(huì)前基本完工。主要包括傳奇景觀大道的打造、四個(gè)公園廣場(chǎng)的改造工作、森林街及城區(qū)其他街道的建設(shè)、主要道路節(jié)點(diǎn)綠化改造及形象改造建設(shè)。
(二)退耕還林成效鞏固及專項(xiàng)建設(shè),項(xiàng)目實(shí)施區(qū)地點(diǎn)明確,建設(shè)內(nèi)容以退耕還林區(qū)域內(nèi)山、水、田、林、路綜合項(xiàng)目建設(shè)為主,涉及道路、低產(chǎn)田地改造,畜牧基礎(chǔ)設(shè)施,林木管護(hù)等。目前正在進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃,實(shí)施前期地其他準(zhǔn)備工作完備。
(三)現(xiàn)代林業(yè)基地建設(shè)。以營造短周期工業(yè)原料林基地為主,目前正在作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃中,全縣建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)基地1萬畝,年底能全面完成任務(wù)。
(四)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容為退耕還林實(shí)施區(qū)域短周期工業(yè)原料林1.2萬畝建設(shè),特色經(jīng)濟(jì)作物營造、特色經(jīng)果林1000畝,豐產(chǎn)培育600畝。目前正在調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中,根據(jù)原退耕還林的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)施前的其他準(zhǔn)備工作全部完成。
(五)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營管理,屬德國貸款項(xiàng)目。按照貸款項(xiàng)目程序要求,目前已全面啟動(dòng)。我縣正在落實(shí)實(shí)施單位(貸款使用單位)并編制項(xiàng)目的作業(yè)實(shí)施方案。
(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。主要以基地建設(shè)和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。目前已完成作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地點(diǎn)明確,實(shí)施單位確定。
(七)其他重大、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。
縣城區(qū)范圍街道整治及建筑立面風(fēng)貌塑造,我局主要涉及街道的綠化版塊的任務(wù),目前按照縣城綠化總規(guī)劃及提升改造工期進(jìn)行。
四、重點(diǎn)突破,按照“51233”轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
依靠科技實(shí)用技術(shù),依靠基層林業(yè)站底部支撐作用,依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),采取大、中、小梯級(jí)帶動(dòng)模式,采取“公司+農(nóng)戶(專合社)+基地”的運(yùn)作方式,因地制宜建設(shè)林下天麻示范種植基地3萬平方米,目前菌種發(fā)育完好,預(yù)計(jì)天麻產(chǎn)量39萬斤、產(chǎn)值1950萬元;絞股藍(lán)林下種植及建設(shè)野生保護(hù)基地8000畝、種植黃連300畝、以及林下養(yǎng)殖等。預(yù)計(jì)2013年林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值可達(dá)1.05億元。有益探索產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)中多點(diǎn)多級(jí)支撐新辦法。為此縣最近被省林業(yè)廳(省政府)確定為省5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣。
五、努力作為,積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)支持有成效。
努力作為,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目及上級(jí)資金支持,全方位推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮林業(yè)系統(tǒng)人才優(yōu)勢(shì),今年已編報(bào)各類林業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目11個(gè),已爭(zhēng)取獲得項(xiàng)目6個(gè),資金3200萬元。
六、負(fù)重前行,國家重點(diǎn)投入項(xiàng)目公益林補(bǔ)貼有序推進(jìn)。
公益林補(bǔ)貼項(xiàng)目屬重大民生項(xiàng)目,涉及今后10年的兌現(xiàn)是否平穩(wěn),更是影響穩(wěn)定的重要因素,重點(diǎn)公益林項(xiàng)目涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),18.7萬畝,約3.5萬農(nóng)戶,小班7203個(gè),工作量之大、要求之高、涉及面之廣為歷史之最。按期完成公益林范圍、面積、事權(quán)等級(jí)、保護(hù)等級(jí)的核實(shí)確定工作極為艱難,我局負(fù)重前行,集中人力、物力、財(cái)力、組織20個(gè)專業(yè)工作隊(duì)伍,歷時(shí)半年,基本完成。此次公益林界定完成后,首期補(bǔ)貼178萬元將及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
七、全力協(xié)作,通力配合,爭(zhēng)取省市支持,做好縣上重大項(xiàng)目的征占用林地工作。
1-6月,完成221kv輸變電線路等重大重點(diǎn)新建項(xiàng)目的林地征占用手續(xù),共計(jì)林地6宗、面積1500余畝。為重大項(xiàng)目突破土地指標(biāo)瓶頸打通了關(guān)鍵一步。
八、創(chuàng)新方式,圍繞“城市之肺”保護(hù)建設(shè),全面啟動(dòng)巡場(chǎng)周邊森林的保護(hù)規(guī)劃和管護(hù)機(jī)制。
成立專門工作組,召開專題工作會(huì),認(rèn)真落實(shí)縣常務(wù)會(huì)精神,依靠自身技術(shù)力量,著力開展縣城周邊2800畝林地林木再評(píng)估,再測(cè)算工作。確保在國家政策框架內(nèi),與6村18社2300余農(nóng)戶完善流轉(zhuǎn)手續(xù),穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)流轉(zhuǎn),確保巡場(chǎng)“城市之肺”發(fā)揮長遠(yuǎn)功效。
九、妥善處置,創(chuàng)新方式開展林權(quán)糾紛調(diào)處工作,維護(hù)穩(wěn)定。
集體林權(quán)制度改革過程中因村、社林改方案不規(guī)范、不完善、不認(rèn)真、不重視等因素。林權(quán)證頒發(fā)中出現(xiàn)了較多錯(cuò)誤和紕漏,林權(quán)糾紛成為當(dāng)前事件的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)部門集中人力物力,依據(jù)事實(shí),按照縣政府的文件精神,重點(diǎn)開展林權(quán)證錯(cuò)誤申請(qǐng)及糾錯(cuò)工作,妥善處置潛在矛盾,化危為機(jī)。1-6月,全縣調(diào)處林權(quán)糾紛137起,回復(fù)案件45件,接待來訪94人。積極穩(wěn)妥的處置了若干、上訪矛盾,為全縣穩(wěn)定作出了積極的努力。
十、依法行政,工作扎實(shí)有序,嚴(yán)厲打擊破壞城市綠化、森林違法犯罪行為。
加大依法行政和依法治林力度,以保護(hù)珍稀植物為重點(diǎn),加大森林防火工作力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林違法行為,有效的保護(hù)了森林資源,1-6月共辦理林業(yè)行政案件27件,刑事案件19件。刑事拘留3人,逮捕4人,網(wǎng)上通緝并抓獲1人,行政處罰24人。
十一、其它林業(yè)工作。
1、完成非稅林業(yè)投入215萬元,占任務(wù)70%。
2、全縣林木育苗278畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)苗1010萬株,為今年各類造林苗木需求提供了保障。
3、森林資源二類調(diào)查工作和技術(shù)方案已編制完成。
4、總投入1250萬的森林可持續(xù)經(jīng)營德國貸款項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。
5、完成退耕還林國家局、省廳檢查驗(yàn)收,獲4個(gè)100%,同時(shí)新頒證800本,面積2468畝。林權(quán)變更登記14宗,面積1084畝。
6、辦理林權(quán)抵押貸款4起,累積貸款達(dá)5000萬元。
十二、存在的問題
1、產(chǎn)業(yè)基地質(zhì)量有待提高。
2、集體林權(quán)制度改革的配套政策亟待完善。
3、林權(quán)糾紛矛盾突出。
4、縣城綠化提升改造時(shí)間緊,任務(wù)重。
十三、下半年主要工作重點(diǎn)
1、積極爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)打造短周期木質(zhì)工業(yè)原料林建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)年度目標(biāo)。
2、繼續(xù)完善集體林權(quán)制度配套改革,建立健全林權(quán)交易平臺(tái)及制度,推動(dòng)森林、林地、林木合法流轉(zhuǎn)。
半年來,鎮(zhèn)林業(yè)站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。死守生態(tài)與發(fā)展的底線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù),以生態(tài)建設(shè)為中心,以興林富民為宗旨,全鎮(zhèn)森林面積持續(xù)增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將鎮(zhèn)林業(yè)站2020年上半年的各項(xiàng)工作回顧和2019年下半年的工作謀劃匯報(bào)如下,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、鎮(zhèn)林業(yè)站業(yè)務(wù)工作方面
(一)森林防火。完成政府與部門、社區(qū)、村(居)簽訂防火責(zé)任書30余份,村(居)與村民組簽訂防火責(zé)任書365份,組與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書、承諾書兩萬余份。張貼州、縣禁火令上千余張,發(fā)放各類防火宣傳資料一千余份,懸掛宣傳布標(biāo)60余幅,配置6輛森林防火宣傳車,巡回宣傳達(dá)上千余次,覆蓋全鎮(zhèn)所有村寨。鎮(zhèn)、社區(qū)、村、組及護(hù)林員各級(jí)共同聯(lián)防聯(lián)控,采取重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村寨都有專人負(fù)責(zé)巡護(hù)和防守,堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“縱向到底、橫向到邊”的制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情都能得到及時(shí)撲救,從2019年10月1日至2020年5月31日森林防火期期間,無重大、特大火災(zāi)(省、州防火辦無火災(zāi)記錄),鎮(zhèn)域內(nèi)均發(fā)生一起“衛(wèi)星火點(diǎn)”(森林防火衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)),有效處理火情火警25起(政務(wù)110,群眾來電),消除火災(zāi)隱患2300余起(窩火堆、燒田土坎等)。
(二)林木、林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源管理“六個(gè)嚴(yán)禁”原則,將林木、林地管理工作納入護(hù)林員的考核中,堅(jiān)決執(zhí)行誰管理誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)決查處、打擊一切有損害和破壞林木、林地的違法行為。上半年,配合縣林業(yè)局查處1起盜伐、亂伐林木案件。
(三)森林樹木檢疫。完成了2020年度松材線蟲病春季普查工作,在鎮(zhèn)林業(yè)站及護(hù)林員的共同努力下,普查的結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)松材線蟲病,但在新寨社區(qū)鼠場(chǎng)村萬沖組出現(xiàn)天幕毛蟲,在縣林業(yè)局林業(yè)檢疫站的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)林業(yè)站組織護(hù)林員完成對(duì)天幕毛蟲的防治和檢疫。
(四)經(jīng)濟(jì)林“三定三統(tǒng)”。一是2020年3月15日前完成經(jīng)濟(jì)林種植9845.89畝(不含鼠場(chǎng)村新增320.45畝);二是2020年3月20日前新增種植高鈣蘋果850畝;三是2020年6月30日前完成第一季度撫育10695.89畝。
二、脫貧攻堅(jiān)生態(tài)補(bǔ)償工作方面
死守生態(tài)與發(fā)展的底線,縱深推進(jìn)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償與與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系,把脫貧攻堅(jiān),林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益林、退耕還林同生態(tài)建設(shè)融為一體,力爭(zhēng)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償助力脫貧攻堅(jiān)“一達(dá)標(biāo)”。一是繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)277名建檔立卡生態(tài)護(hù)林員的聘用和管理,建檔立卡貧困戶在服務(wù)林業(yè)工作的同時(shí)促使自己脫貧;二是繼續(xù)開展好上一輪退耕還林和新一輪退耕還林小班地塊的核實(shí)、申報(bào)、兌現(xiàn),促使貧困群眾增收脫貧,現(xiàn)已完成上一輪02、03年度和新一輪15年度,共三個(gè)年度退耕還林資金的兌現(xiàn),并積極開展因復(fù)墾、賬戶信息錯(cuò)誤產(chǎn)生的滯留資金的清理和兌現(xiàn);三是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)公益林和地方公益林的核實(shí)、申報(bào)、兌現(xiàn),促使貧困群眾增收脫貧,現(xiàn)已完成11-18年重點(diǎn)公益林和16-18年地方公益林資金的兌現(xiàn),并積極開展因林權(quán)糾紛和賬戶信息錯(cuò)誤等情況產(chǎn)生的滯留資金的清理和兌現(xiàn);四是繼續(xù)抓好易地搬遷遷出點(diǎn)的復(fù)綠工作,上半年協(xié)助縣林業(yè)局完成18個(gè)整組搬遷遷出點(diǎn)301.6畝的復(fù)綠,13個(gè)遷出點(diǎn)申請(qǐng)退耕還林項(xiàng)目支撐整組搬遷遷出點(diǎn)復(fù)綠的圖紙勾繪上報(bào)工作;五是加大因歷史的局限性產(chǎn)生的林權(quán)糾紛調(diào)處工作,現(xiàn)已梳理轄區(qū)內(nèi)林權(quán)糾紛共90起,正在分類積極開展調(diào)處,進(jìn)而提高群眾的認(rèn)可度,讓社會(huì)更加和諧。
三、其他階段性重點(diǎn)工作
根據(jù)上半年工作安排,鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)局技術(shù)部門完成全鎮(zhèn)森林資源大普查,完成天然商品林區(qū)劃界定工作總?cè)蝿?wù)的6278.5畝,完成2016年度退耕還林小班地塊核查總?cè)蝿?wù)的6147.95畝,完成鎮(zhèn)域內(nèi)幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的樹木清點(diǎn)和補(bǔ)償資金核算工作,現(xiàn)已核算資金共計(jì)20.38萬元
四、存在的困難
1.因干部人事調(diào)整、林權(quán)糾紛及農(nóng)戶賬戶信息更換等原因,導(dǎo)致2011年-2018年公益林資金不同程度未兌現(xiàn),資金共計(jì)125.59萬元;
2.因年代久遠(yuǎn)、農(nóng)戶賬戶信息更換等原因,導(dǎo)致上一輪(02、03、04、05)4個(gè)年度退耕還林和新一輪(14、15、16)3個(gè)年度退耕還林資金不同程度未兌現(xiàn),資金共計(jì)管護(hù)費(fèi)18.66萬元,糧食補(bǔ)助21.48萬元。
3.在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年的政治背景下,鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,專業(yè)技術(shù)工作開展困難。
五、下步工作打算
1.對(duì)公益林管護(hù)資金進(jìn)行核查,鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)公益林資金開展“回頭看”,嚴(yán)查不按程序簽訂管護(hù)合同,弄虛作假的行為。秉著及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改原則,對(duì)前期公益林管護(hù)合同簽訂進(jìn)行二次核查,確保公益林資金管護(hù)“零”問題,公益林資金“零”滯留的“雙零”目標(biāo)。
2.對(duì)退耕還林補(bǔ)助資金也開展“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)新一輪(14、15、16)3個(gè)年度退耕還林小班地塊進(jìn)行核查,對(duì)地塊重疊、復(fù)耕等情況的小班進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的處理。
3.對(duì)2016年、2017年兩個(gè)年度的生態(tài)護(hù)林員工作考核和工資發(fā)放情況進(jìn)行梳理,并對(duì)277名生態(tài)護(hù)林員和11名天保護(hù)林員開展一次全面的清理,對(duì)年齡超限、肢體帶有殘疾等嚴(yán)重不符合護(hù)林員聘用標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行解聘處理。
4.經(jīng)過梳理,鎮(zhèn)域內(nèi)林權(quán)糾紛共計(jì)90件,下步將對(duì)其進(jìn)行分類,就處理的難易程度下發(fā)至村(居)攻堅(jiān)隊(duì)開展處理。
5.“防字當(dāng)頭,嚴(yán)管重控”的開展好2020年10月1日至2021年5月31日森林防火工作,管火先管人,教育是基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好277名建檔立卡生態(tài)護(hù)林員的培訓(xùn)及管理。堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程。
6.嚴(yán)格執(zhí)行森林資源管理“六個(gè)嚴(yán)禁”原則,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)基層力量,縱深開展“濫砍濫伐”查處力度,有效保護(hù)森林資源和珍稀野生動(dòng)植物。
現(xiàn)就上半年的工作做以下總結(jié):
一、造林與管護(hù) 2、認(rèn)真做好管護(hù)工作:結(jié)合去年的管護(hù)經(jīng)驗(yàn),在劃分片區(qū)后仍將新造林進(jìn)行承包給集體或個(gè)人管理,并簽訂了管護(hù)合同,有效保證了苗木的正常生長。栽止到6月20日,完成當(dāng)年造林澆水130.8畝,共2遍水。部分新造林已澆3遍水。老林帶和退耕還林于5月底已全部澆灌了一遍。
3、在造林期間,順利開展“村村綠”工程,上報(bào)驗(yàn)收的四個(gè)村隊(duì)共完成198戶。 二、種苗管理 2、今年春季我站共出圃用于造林的苗木3萬株,育苗8畝,其中新育苗3畝。
三、森林病蟲害防治 2、大力推廣生物防治技術(shù):今年我鎮(zhèn)共發(fā)生森林病蟲鼠害248畝,在森林病蟲鼠害防治工作中,,主要采用了生物防治法,共用生物殺蟲劑bt乳劑和溴敵隆60公斤。生物防治占100%,防治費(fèi)2800元。
四、護(hù)林防火
今年三月我站認(rèn)真開展護(hù)林防火宣傳工作,牧場(chǎng)與各站所、村隊(duì)簽定了護(hù)林防火責(zé)任狀,并成立了護(hù)林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了責(zé)任區(qū),制訂了工作制度,為這項(xiàng)工作有效開展奠定了基礎(chǔ)。
五、資源林政
1、認(rèn)真做好采伐調(diào)查工作:在今年農(nóng)戶申請(qǐng)采伐林木后,我站工作人員到達(dá)需采伐林木現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,填寫調(diào)查表并上報(bào)。并在采伐時(shí)做好監(jiān)督工作和伐后督促工作。
2、認(rèn)真做好四旁樹采伐的建檔工作:對(duì)于需要采伐的四旁樹,農(nóng)戶申請(qǐng)并由我站開出證明后,我站工作人員親臨采伐地進(jìn)行監(jiān)督采伐,落實(shí)采伐株數(shù)。
3、認(rèn)真做好林政案件處理工作:今年我站加大了對(duì)林政案件的查處力度,凡是有破壞林木的現(xiàn)象發(fā)生,我站根據(jù)情節(jié)輕重,認(rèn)真處理并上報(bào)市局。
六、站內(nèi)建設(shè)
1、今年我站籌建的新辦公室已于五月初開始動(dòng)工,原料由林業(yè)站供應(yīng),站上又購置了一輛二手小四輪拖拉機(jī)用于原料運(yùn)輸,全站職工都投入到籌建工作中。所有的沙石料都是由本站職工裝卸的,這樣就為我站節(jié)省了很大一筆開支,工程計(jì)劃于6月底完工。
20__年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)林業(yè)主管部門大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市林業(yè)會(huì)議精神,在抓好植樹造林工作的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù),集體林權(quán)制度改、項(xiàng)目工程建設(shè)等取得了一定成績,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、20__年上半年工作情況
1.編制“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定“市林業(yè)改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,把市林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、國有林場(chǎng)及相關(guān)部門,明確工作重點(diǎn)、責(zé)任單位和完成時(shí)間。計(jì)劃規(guī)定:到2015年底,森林覆蓋率提高到62%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16億元以上,力爭(zhēng)到2020年,使全市森林覆蓋率達(dá)63%以上,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元以上。
2.全面完成上半年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。全面完成了市下達(dá)我市年度的造林綠化任務(wù)3800畝,完成退耕還林造林7000畝造林補(bǔ)助140萬元兌付,出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)圭江河上游植被保護(hù)措施。上半年征收林業(yè)育林金311.8萬元,共收罰款23.59萬元。特是上半年我局開創(chuàng)了造林綠化工作新局,我市榮獲全國綠化模范縣(市)。
3.集體林權(quán)制度改革工作。20__年上級(jí)下達(dá)我市林改外業(yè)勘界任務(wù)121萬畝,1月至6月24日截止,完成外業(yè)勘界面積132.22萬畝,占年任務(wù)108.28﹪,提前超額完成年任務(wù),超額完成外業(yè)勘界面積11.22萬畝。去年9月至20__年6月24日止全市共累計(jì)完成外業(yè)勘界任務(wù)194.17萬畝,占林改總?cè)蝿?wù)的90.07%,共累計(jì)確權(quán)公示面積66.64萬,共累計(jì)完成發(fā)證面積20.61萬畝,占林改總?cè)蝿?wù)的11.20%。其中全部完成外業(yè)勘界任務(wù)的鎮(zhèn)有、清水口、六麻、塘岸、山圍、隆盛、白馬、石窩等八個(gè)鎮(zhèn);完成20__年度外業(yè)勘界任務(wù)的鎮(zhèn)有民安、新豐、、扶新、大倫、清灣,大坡外等七個(gè)鎮(zhèn)。市財(cái)政落實(shí)林改配套經(jīng)費(fèi)43.58萬元,20__年市財(cái)政落實(shí)林改配套經(jīng)費(fèi)60萬元,累計(jì)市財(cái)政落實(shí)林改配套經(jīng)費(fèi)103.58萬元。
4.城西森林公園、金枝山公園改造項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國家園林城市的工作安排,我局負(fù)責(zé)市城西森林公園改造工程項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃投入資金400萬,第一期工程已啟動(dòng),在城西公園種植大樹50株,投入資金103多萬元。第二期工程,市城西森林公園林相改造工程6月21日正式簽訂了工程承包合同。現(xiàn)施工方已經(jīng)進(jìn)入工地,開始清理雜草,挖樹根,截水溝,放線,挖樹坑等工作,并著手籌備特大喬木植苗工作。城西森林公園林相改造工程主要問題:是時(shí)間緊任務(wù)重,要求三個(gè)月時(shí)間完成,招標(biāo)工作程序繁雜,加之近日雨水較多,施工進(jìn)度受到一定影響,具體施工的實(shí)際內(nèi)容也與設(shè)計(jì)產(chǎn)生了一定差距。金枝山公園項(xiàng)目工程,林業(yè)局主要是負(fù)責(zé)種樹計(jì)劃投資50萬元,目前已種植62株樟樹,投入一萬多元,由于金枝山公園建設(shè)規(guī)劃方案尚未出臺(tái),我局無法開展工作。
5.強(qiáng)抓森林防火工作。一是加大森林防火投入。今年3月份,投入防火經(jīng)費(fèi)10萬元,通過公開招標(biāo)采購了30臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī),撲火一批,全部發(fā)放到各鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。在全市組織森林消防專業(yè)隊(duì)半專業(yè)隊(duì)開展撲火演練,提高了防火隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和整體素質(zhì),營造森林防火工作的濃厚氛圍,增強(qiáng)了森林防火意識(shí)。三是加強(qiáng)督查。深入林區(qū)針對(duì)森林防火宣傳教育,森林防火基礎(chǔ)建設(shè),專業(yè)撲火隊(duì)伍建立及隱患排查等情況進(jìn)行防火督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,確保沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
6.積極做好森林病蟲害防治任務(wù)。按照上級(jí)的要求,貫徹落實(shí)防治工作責(zé)任制,加大森林病蟲防治工作力度,切實(shí)做好森林病蟲防治工作。一是林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查及防治情況。全市實(shí)際發(fā)生林業(yè)有害生物面積640559畝,均為蟲害發(fā)生,其中發(fā)生輕度469028畝,發(fā)生中度136881畝,發(fā)生重度34650畝,無成災(zāi)面積,防治作業(yè)面積13764畝,生防面積合計(jì)13764畝。二是森林植物檢疫工作。共收到檢疫申請(qǐng)3476件,受理3476件,辦結(jié)3476件。20__年上半年區(qū)內(nèi)調(diào)運(yùn)木材41781.78m3,區(qū)外調(diào)運(yùn)木材28049.1m3,共調(diào)運(yùn)木材69830.88m3,調(diào)運(yùn)花卉苗木0.4萬株。上半年檢疫木材71934.533m3,檢疫花卉苗木共計(jì)4車,占應(yīng)施調(diào)運(yùn)檢疫的100%。復(fù)檢外地調(diào)入木材149.35m3。三是林業(yè)有害生物防治、檢疫宣傳工作情況。以各種方式發(fā)放林業(yè)有害生物防治、檢疫工作宣傳資料477份,其中發(fā)放:《八角尺蠖 防治技術(shù)》100份,《桉樹常見病害的鑒定與防治》100份,《桉樹主要蟲害防治技術(shù)》100份,《bt林用粉劑蘇云金芽孢桿菌使用方法》100份,《關(guān)于加強(qiáng)木質(zhì)包裝材料和電纜盤檢疫管理告知書》17份,《植物殺手:加拿大一枝黃花》60份。
7、“春季行動(dòng)”成效顯著。上半年以來,全市共受理、立案、查處各類林政案件108起,其中破獲案件106起,破案率為98.148%,其中刑事案件4起,破2起(濫伐1起,失火1起)。刑事拘留2人,逮捕2人。林業(yè)行政案件104起, 行政處罰違法人員109人。(其中濫伐林木的35件,違法經(jīng)營10件,違法收購木材3件,占用林地案7件,失火案3起,違法運(yùn)輸46件,沒收和收繳各種木材252.21立方米)。4月份開始,我林業(yè)部門按照上級(jí)的統(tǒng)一布署,在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),代號(hào)“春季行動(dòng)”,重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐林木,非法收購、運(yùn)輸木材,放火或失火燒毀林木,非法征占用林地等行為。進(jìn)行了一次全面的清理行動(dòng),森林公安局、林政部門聯(lián)合共清理木材加工廠場(chǎng)所170家,處理違法經(jīng)營(加工)10家,林政案件18起,沒收木材83.2 m3 ,清理期間共收罰6.24萬元。
二、主要工作措施
1.明確任務(wù) 抓重點(diǎn)。20__年我市林業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)一”工程:一是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;二是抓好圭江河流域、水庫區(qū)和綠色通道的綠化;三是抓好退耕還林工程配套荒山、荒地造林;四是結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)改造、新農(nóng)村建設(shè)綠化;五是突出抓好園區(qū)規(guī)劃布局各綠化建設(shè);六是搞好城西森林公園林相改造工程、金枝山公園建設(shè)。在植樹造林工作中,抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范引導(dǎo)推動(dòng)造林綠化;二是廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與造林綠化;三是多元化投入促進(jìn)造林綠化。
2.全民動(dòng)員 促發(fā)展。市委、市政府組織召開了全市林業(yè)工作會(huì)議上,傳達(dá)自治區(qū)、市林業(yè)工作會(huì)議精神,積極謀劃市林業(yè)科學(xué)發(fā)展大計(jì),安排部署20__年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),要求各鎮(zhèn)、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用;要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面完成20__年造林綠化任務(wù),大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。為推進(jìn)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的深入開展,市綠化委員會(huì)加大義務(wù)植樹宣傳力度,分解落實(shí)義務(wù)植樹任務(wù),精心組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)。3月12日,市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)系統(tǒng)干部職工及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位近萬人到橫嶺崗參加義務(wù)植樹。全市以3.12植樹節(jié)為契機(jī),大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),掀起春季植樹造林,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
3.制定目標(biāo) 抓責(zé)任。根據(jù)市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定了我市20__年總體林業(yè)工作目標(biāo),確保20__年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),圓滿完成,經(jīng)局黨組研究制定了《市林業(yè)局20__年度工作方案》。實(shí)行局長負(fù)總責(zé),分管局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任科室具體抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,把各項(xiàng)目標(biāo)分解落實(shí)到相應(yīng)科室及責(zé)任人,規(guī)定了完成時(shí)限。由于目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),推進(jìn)了各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。
4.強(qiáng)化督查 抓落實(shí)。為貫徹落實(shí)全市林業(yè)工作會(huì)議精神,全面完成20__年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),市政府下發(fā)了“關(guān)于開展林業(yè)工作督查的通知”,從市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、林業(yè)局及相關(guān)部門抽調(diào)人員,組成3個(gè)督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取實(shí)地、聽匯報(bào)方式督查,對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查督辦,限期整改,確保市政府下達(dá)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。
三、20__年下半年工作計(jì)劃
上半年以來,我們的工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些突出問題,集體林權(quán)制度改革發(fā)證任務(wù)差距很大,城西公園、金枝山公園項(xiàng)目進(jìn)展較慢;林權(quán)矛盾和糾紛、盜伐、濫伐林木、無證外運(yùn)木材等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、車輛管理、等制度執(zhí)行不嚴(yán),少數(shù)工作人員作風(fēng)不夠扎實(shí),事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),效能建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題和差距,將在今后的工作中認(rèn)真加以克服和糾正,下半年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1.進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革工作力度,力爭(zhēng)20__年底全市林改外業(yè)勘界全部完成,積極做好集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作,加快推進(jìn)發(fā)證進(jìn)度,確保完成20__年度上級(jí)下我市林改發(fā)證任務(wù)。
2.圍繞市林業(yè)“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20__年林業(yè)改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成。
3.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工程管理,特別是城西公園、金枝山公園建設(shè),退耕還林工程管理,嚴(yán)格征占用報(bào)批手續(xù),鞏固退耕還林成果。
XX年,是新一輪綠化廣東大行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、xx市有關(guān)林業(yè)工作會(huì)議精神和xx市委、市政府的重大決策部署,深入開展“工作落實(shí)年”活動(dòng),全面推進(jìn)新一輪綠化xx大行動(dòng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力促全市生態(tài)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、主要工作措施及成效
(一)造林綠化持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。XX年全市造林綠化任務(wù)3.11萬畝,目前止,已完成造林綠化面積2.9萬畝。完成中幼林撫育6萬畝,義務(wù)植樹220萬株。今年的火燒跡地面積1.4萬畝,已完成造林規(guī)劃,落實(shí)造林主體,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
(二)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、森林碳匯造林工程。XX年森林碳匯造林任務(wù)16100畝,規(guī)劃分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx鎮(zhèn)。目前已全面完成備耕,已完成種植面積1XX畝,完成率75%,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
2、森林進(jìn)城圍城工程。我市的森林進(jìn)城圍城工程著重抓好森林公園建設(shè),XX年規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)森林公園任務(wù)4個(gè),建設(shè)總面積2661畝(其中:陂面鎮(zhèn)黃牛崗森林公園558畝,松柏鎮(zhèn)森林公園466.5畝,馬水鎮(zhèn)獅山嶺森林公園1029畝,河朗鎮(zhèn)渠峰森林公園607.5畝)。新建的森林公園已委托廣州森源地景規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃方案通過有關(guān)專家初審。
3、生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程。省安排我市XX年在陽陽高速(xx段)建設(shè)生態(tài)景觀林帶13公里,目前止,各項(xiàng)籌備工作全部完成,已進(jìn)入造林備耕階段,力爭(zhēng)在7月底前完成種植任務(wù)。
4、鄉(xiāng)村綠化美化工程。XX年規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化村62條,其中省級(jí)示范村9條,市、縣級(jí)示范村22條。目前止,規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和31條示范村建設(shè)已全部完成,余下31條村已進(jìn)入招標(biāo)程序,力爭(zhēng)在8月底前全部完成種植任務(wù)。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技術(shù)力量做好造林苗木培育工作,上半年為工程造林提供了火力楠、紅椎、樟樹、大葉相思等苗木30多萬株,現(xiàn)苗圃還有大葉相思、火力楠、紅椎、荷木、樟樹等合格苗木15萬多株。
(三)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理。一是做好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作。XX年上級(jí)下達(dá)我市生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金共2670.72萬元,目前正在編制全市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放計(jì)劃,組織指導(dǎo)全市98個(gè)村委會(huì)、610個(gè)生態(tài)公益林的村民小組,開展補(bǔ)償資金發(fā)放信息編制、資料整理、公示和上報(bào)工作。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金發(fā)放程序,力爭(zhēng)今年底前通過銀行完成補(bǔ)償資金發(fā)放工作。屬村組統(tǒng)一經(jīng)營的70%以上補(bǔ)償資金,均股均利發(fā)放到村民手中。二是聘請(qǐng)生態(tài)公益林護(hù)林員410人,并簽定生態(tài)公益林管護(hù)合同書,明確管護(hù)范圍,加大巡查力度,確保生態(tài)公益林安全。三是加大林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目造林撫育力度,促進(jìn)生態(tài)功等級(jí)的提高,一、二類生態(tài)公益林面積118.75萬畝,占生態(tài)公益林總面積的86.7%。四是做好擴(kuò)大生態(tài)公益林面積工作。制定專項(xiàng)工作方案,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化指導(dǎo)和督查,實(shí)施定期通報(bào)制度,推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作落實(shí)到位。目前止,全市完成新增省級(jí)生態(tài)公益林面積9.3萬畝,占省、xx市下達(dá)我市XX-XX年新增生態(tài)公益林15萬畝任務(wù)的62%,力爭(zhēng)在8月底前完成新增省級(jí)生態(tài)公益林任務(wù)。
(四)森林資源和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。