時間:2023-03-06 15:58:36
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全質(zhì)量管理論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1.1一般資料
選擇我院的8個血站作為本次研究對象,對我院2014年血源安全管理情況進行核查。
1.2方法
通過血庫工作規(guī)范對我院2014年血源安全管理情況進行核查,通過核查結(jié)果完善和健全相應(yīng)的血源管理制度,對各血液采集點的血源質(zhì)量進行把關(guān),建立配套的供血管理和安全使用流程,并對血源管理中的漏洞進行分析與整改。具體的措如下。嚴格控制獻血者病毒檢查:在各個血站,對于無償獻血者血液篩查的過程應(yīng)該嚴格按照檢驗標準,選擇身體健康的群眾進行血液采集,已經(jīng)檢測過(血液健康)的優(yōu)先獻血。全程根據(jù)《供血者健康檢查標準》的相關(guān)規(guī)定展開檢查,對獻血者的心肺功能、血壓、血糖等指標進行篩查,獻血證的證件必須齊全。從源頭上控制血源。做好采血環(huán)境的衛(wèi)生防疫工作:根據(jù)衛(wèi)生管理規(guī)定對醫(yī)療器械和采血環(huán)境的做好衛(wèi)生防疫工作,進行全面的消毒。所有血液采集時使用的棉簽、毛巾、注射器均為一次性用品,使用后集中處理。血液的采集按照流程進行,先消毒后采集。做好血液的儲存與管理:在血液采集后立即放入冰柜,運輸采用專用車輛,車輛里必須配備血液冷凍冰柜,對冰柜的溫度進行嚴格的測定,必須要達到血液保鮮的冷凍標準。血液監(jiān)管人員需要定期對血液樣本進行檢查,保證血液的新鮮以及質(zhì)量。血液標本出現(xiàn)問題需要及時進行處理,不能給患者使用有問題的血液。提高血液樣本的化驗檢測技術(shù):在血液才幾點具有配有有國際質(zhì)量認證體系的配套檢驗設(shè)備,血液的采集點設(shè)備配置需要逐漸完善。在醫(yī)院內(nèi)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對血液的采集情況進行及時的更新,提高和完善管理的水平。對于衛(wèi)生部規(guī)定的ABO與RHD血型定型、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體、梅毒螺旋體抗體、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶一共6項實驗室檢測的所有相關(guān)實驗程序,從樣品條碼錄入、加樣體積、反應(yīng)時間、反應(yīng)溫度到結(jié)果報告等全部的環(huán)節(jié)全部采用計算機來完成,這樣能有效避免人工操作誤差的出現(xiàn),同時也保證血液篩查過程不會發(fā)生失誤的情況。應(yīng)用血液白細胞過濾檢驗技術(shù):因為血液中的白細胞會對獻血真產(chǎn)生較多的影響,特別是輸血過程中,極易引發(fā)一系列不良反應(yīng),而白細胞的質(zhì)量變化會導(dǎo)致獻血者體內(nèi)的非溶血性反應(yīng)、免疫系統(tǒng)反應(yīng)和血小板標準出現(xiàn)各類不同的情況,對其造成一定的影響。在一般的情況下,血液采集后24h內(nèi)必須采用冷藏的方式進行保存,這就使血液中的部分白細胞出現(xiàn)活性喪失的情況,但是白細胞基質(zhì)內(nèi)已經(jīng)存在的病毒會在很大的程度上影響都其他相關(guān)血液的成分,這就會極大影響到血液的正常使用情況。因此醫(yī)院在血液采集的過程中需要對壞死的白細胞基質(zhì)進行濾除,如果出現(xiàn)了不能濾除的白細胞基質(zhì)部分,要采取措施及時進行清理,避免遺留在血液中。
2結(jié)果
對本院的血源和供血進行安全規(guī)范管理后,血源管理中配套流程中存在的缺陷問題得到了有效解決,保障了醫(yī)院的供血安全。
3討論
所謂檔案全面質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作全體人員參加的,以科學(xué)方法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用,建立一套貫穿于檔案形成全過程的質(zhì)量保障體系,從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強調(diào)提高檔案工作水平,以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個特點:
1、全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員,如各處(室)所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合,嚴格按照有關(guān)標準和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量,人人有責(zé)”的觀念。只有這樣,才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性,也才能保證電子文檔的及時傳輸和電子文檔的及時歸檔。
2、全過程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個過程都實行質(zhì)量管理。
3、科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題,不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。
二、解決和改進檔案質(zhì)量問題的步驟
檔案現(xiàn)狀不容樂觀。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視,覺得檔案工作不能給單位帶來效益,只是花錢不爭錢;檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識的培訓(xùn);檔案管理的必備硬件如檔案室、檔案柜、微機、檔案管理軟件等都配備不齊全;室藏檔案數(shù)量不完整;平時不注意文件、資料的收集、整理;檔案制度不完善;有的單位甚至沒有自己的《檔案分類大綱》《檔案保管期限表》。
1、分析現(xiàn)狀,找出檔案存在的質(zhì)量問題。首先要從公文擬撰開始,各部門、各個工作人員必須經(jīng)常地、自覺地樹立檔案質(zhì)量意識,查找問題。
2、分析產(chǎn)生檔案質(zhì)量問題的主要原因。
3、找出影響檔案質(zhì)量的各種因素。
4、針對影響檔案質(zhì)量的主要因素,提出改進計劃,并制定解決問題的落實措施。
5、組織實施解決和改進檔案質(zhì)量的措施或計劃。
6、同計劃和目標對照,檢查采取措施后收到的效果。
7、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,把成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)都吸收到相應(yīng)的制度、規(guī)定中去,防止再次發(fā)生類似的問題。
8、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是遺留下來的還是新出現(xiàn)的,再從第一步開始,進行新一輪的改進,繼續(xù)加以解決。
三、檔案質(zhì)量管理的要求
1、必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識。檔案質(zhì)量的提高,與工作人員的質(zhì)量意識有著密切關(guān)系。其中,領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識最為關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,認清檔案管理的重要性,認清檔案數(shù)字化是大勢所趨,要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè),因此要求從事檔案工作的人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立檔案質(zhì)量意識,用較高的工作質(zhì)量來促進檔案質(zhì)量。
2、要不斷提高檔案人員素質(zhì),加強管理,完善規(guī)章制度,建立內(nèi)部人員的制約機制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說,就是要有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,要有良好的服務(wù)意識,要有默默無聞、無私奉獻的檔案人精神。檔案工作又是一項業(yè)務(wù)性比較強的工作,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會,使他們的業(yè)務(wù)知識能更好地適應(yīng)新時期檔案工作的要求。
3、要把全面實現(xiàn)檔案的價值作為檢驗檔案工作質(zhì)量的唯一標準。每個從事檔案工作的人員,要通過加強檔案的質(zhì)量管理,更好地為生產(chǎn)、建設(shè)、教育、科研服務(wù),促進各項工作的質(zhì)量和效率的提高,從而實現(xiàn)檔案的真正價值。
4、要牢固樹立“下道工序是用戶”的思想。檔案是由多部門、多人共同完成的,不同部門、不同工作人員之間能否密切配合,上道“工序”能否給下道“工序”提供高質(zhì)量的“半成品”,就成為提高檔案質(zhì)量的關(guān)鍵。如果每個上道“工序”都能把下道“工序”看作是自己的“用戶”,為下道“工序”提供質(zhì)量保證,那么,檔案的質(zhì)量就有了可靠的保證。
5、要以預(yù)防為主,防檢結(jié)合,重在提高。優(yōu)良的檔案質(zhì)量是“生產(chǎn)”出來的。根據(jù)這一基本道理,檔案全面質(zhì)量管理要求把檔案管理的重點,從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事先預(yù)防”上來。從管結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)楣芤蛩兀龅椒阑加谖慈弧?/p>
1.1影響質(zhì)量的因素具備多樣性對于電力企業(yè)來說,影響其電力工程的質(zhì)量因素有很多。比如在電力工程的施工設(shè)計階段,其設(shè)計文件的詳細性與正確性直接會影響電力工程的質(zhì)量。在電力工程的施工階段,施工設(shè)備的運作、使用材料的質(zhì)量、施工操作方法、施工工藝以及施工時天氣條件等,這些因素都會直接或間接地對工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此,為了確保電力工程的質(zhì)量與安全,需要對其施工全部環(huán)節(jié)實施嚴格質(zhì)量控制。
1.2電力工程質(zhì)量具備波動性電力工程項目與工業(yè)產(chǎn)品相比,因為不具備固定的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)線以及穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,而且其生產(chǎn)設(shè)備也不具備成套性,所以無法像工業(yè)產(chǎn)品那樣具備穩(wěn)定的生產(chǎn)質(zhì)量。另外,電力工程因為具備不同的施工類型,所以具體的施工環(huán)節(jié)要求標準是不相同的,這些因素都造成了電力工程項目的質(zhì)量具有波動性。
1.3質(zhì)量檢查不具備拆卸性電力工程項目在完工后對其檢查時,不能像其他產(chǎn)品與設(shè)備那樣進行解體檢查,電力工程項目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強質(zhì)量的控制,以防止工程完工后質(zhì)量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,電力工程隨著發(fā)展速度與規(guī)模的增加,相應(yīng)地出現(xiàn)了許多的安全事故問題,究其本質(zhì)就是項目的安全和質(zhì)量不符合標準。施工單位與建設(shè)單位開展電力工程工作,往往因為過度追求施工的經(jīng)濟效益與速度,導(dǎo)致對施工項目的安全性沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致對電力工程項目的安全不能實施有效的控制,不具備健全的施工項目安全責(zé)任管理制度。對于大多數(shù)的電力施工項目來說,項目的現(xiàn)場施工管理人員,沒有意識到施工現(xiàn)場的安全隱患,其管理工作缺乏責(zé)任性與實效性,沒有將管理工作落實到施工現(xiàn)場的具體工作中去,導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理流于形式。大多數(shù)安全管理工作人員安全意識薄弱,沒有嚴格掌握與控制施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為,給施工過程留下安全隱患。有些施工企業(yè)只重視其眼前利益,看不到安全管理會帶來的長遠效益,這種片面性與短視性管理觀點,使得電力工程的安全管理存在缺陷,導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。
3關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略
3.1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質(zhì)量控制,需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質(zhì)量。
3.1.1實施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施。電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對于施工單位來說,應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié),應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標準規(guī)范化與嚴格化,使其操作符合技術(shù)標準與安全標準,避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實現(xiàn)管理上的完善,通過采取科學(xué)與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外,應(yīng)該確保施工方案設(shè)計的科學(xué)性與安全性,通過標準化的作業(yè)指導(dǎo)流程來規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實效性,建立電力工程標準化安全管理制度,確保安全管理的效率。實現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場施工的監(jiān)督與管理工作,通過對現(xiàn)場施工情況進行全面的分析與了解,掌控施工現(xiàn)場的安全情況,對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決,通過提升現(xiàn)場安全管理來有效預(yù)防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善。為了提高施工現(xiàn)場管理人員的安全責(zé)任意識,必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制,以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限,將其落實到他們的工作中去,以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識。施工單位應(yīng)該按照國家有關(guān)施工安全規(guī)章制度,對施工人員的操作提出相應(yīng)的要求,規(guī)范其安全操作標準。此外,施工單位應(yīng)該充分分析項目施工特點,制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度,并將其落實到具體施工工作中去,以引起施工人員對安全重要性的注意。
3.2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項目施工的全部環(huán)節(jié),為了提高工程的質(zhì)量管理水平,必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
3.2.1嚴格管理施工設(shè)計環(huán)節(jié)質(zhì)量。在設(shè)計電力工程項目時,應(yīng)該對電力市場基本需求情況進行了解,通過分析項目地點以及施工的可行性,以確定項目實施的可行性以及效益。此外,應(yīng)該使項目計劃的施工任務(wù)書完善,使其能夠滿足投資環(huán)境以及國家規(guī)劃的要求,而且設(shè)計出來的施工方案,必須對其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪栏竦膶徍?,通過嚴格與規(guī)范的質(zhì)檢來確保方案的科學(xué)性與可行性。
3.2.2嚴格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。嚴格管理施工過程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素,通過分析,有效地對其進行質(zhì)量的控制,確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過程中,影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量,通過設(shè)立專門的施工材料采購部門以確保材料的質(zhì)量。其次,提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員,使其操作符合相應(yīng)的操作標準與操作流程,對施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰,確保電力工程每項施工程序的質(zhì)量。
3.2.3嚴格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量。當(dāng)電力工程竣工后,應(yīng)該做好最后驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,檢測電力工程的質(zhì)量并對電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質(zhì)量控制人員,應(yīng)該對每一項施工項目中的質(zhì)量進行檢查與研究,發(fā)現(xiàn)問題及時的處理,確保電力工程項目的質(zhì)量符合標準,通過掌控施工實際情況,為日后電力工程的整修與維護提供基礎(chǔ)條件。
4結(jié)語
1)原料豬血采自大型屠宰企業(yè),日屠宰量一般為1000頭以上,所有豬必須經(jīng)國家動物檢疫部門檢驗無疫病,保證無食用違禁添加劑、違禁藥物等。大型企業(yè)一般都實行了HACCP管理體系,從而最大程度地保證豬血的安全性。2)抗凝劑采用食品級檸檬酸鈉,避免有害雜質(zhì)的污染。并嚴格按配方配制,采用自動噴淋系統(tǒng),能有效保證抗凝劑最優(yōu)的添加量和及時有效性。3)對采血員工進行系統(tǒng)培訓(xùn),包括衛(wèi)生標準操作流程、采血設(shè)備設(shè)施的清潔消毒,避免原血收集過程中造成污染及變質(zhì)。4)宰點原血暫存罐采用制冷保溫罐,溫度控制在4~6℃并持續(xù)攪拌,并要求一般24h內(nèi)運回工廠進行分離操作。暫存罐在每日空出后進行CIP清洗,并在第2天使用前再次用清水洗一遍。5)每批次原血進廠進行快速檢測,檢測項目包括外觀、色度、溫度等指標。
2原血分離操作
經(jīng)檢測合格的原血,經(jīng)過濾進入到暫存罐,及時進行下一步的分離操作。分離操作要求及時、分離完全。1)采用德國進口的先進高速碟式分離機,全封閉管道式設(shè)計,避免外界接觸造成外源雜異污染,處理能力達到5t/h,保證原血能及時有效分離,且保持良好新鮮度。2)分離過程中定期進行外觀顏色及分離比檢查,避免分離不充分造成血球混入血漿。經(jīng)分離后的血漿過濾進入到制冷暫存罐或直接進入到納濾濃縮操作。
3血漿納濾濃縮
納濾膜技術(shù)是利用膜對混合物中各組分的選擇滲透性能的差異等來實現(xiàn)分離、提純和濃縮的一種物理分離技術(shù)。通過納濾膜濃縮可以從血漿液中除去一些無機鹽類物質(zhì)及大量的水,在后續(xù)干燥工藝中減少干燥時間降低能耗,同時還能除去雜質(zhì)組分。1)全自動納濾濃縮系統(tǒng),設(shè)定濃縮比例的最佳點,可達到濃縮和干燥工藝結(jié)合的成本最低點。通過調(diào)整濃縮比參數(shù)來控制濃縮液的濃度,可以實現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)出70%~80%蛋白含量的血漿蛋白粉,灰分含量下降到9%以下。2)納濾膜濃縮系統(tǒng)的清洗消毒特別關(guān)鍵。每天生產(chǎn)運行完成后應(yīng)立即進行清洗,否則極易造成納濾膜污堵且難以再生恢復(fù)。納濾系統(tǒng)的清洗消毒要求很高,需要有純水系統(tǒng)以及CIP清洗消毒系統(tǒng);另外根據(jù)膜系統(tǒng)參數(shù)變化,還需定期進行酶清洗以更好地恢復(fù)膜性能,增加膜的使用壽命(圖1)。
4噴霧干燥
噴霧干燥是血漿蛋白粉質(zhì)量安全最關(guān)鍵一環(huán)。噴霧干燥采用離心式高速高壓噴霧干燥效果最好,生產(chǎn)操作中進口溫度200~220℃,出口溫度80℃是保證質(zhì)量安全與效益的最佳平衡點。1)丹麥豬生產(chǎn)委員會的試驗證明,進口溫度200℃,出口溫度在70℃條件下,能有效地滅活PEDV等各種病毒,又能保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定以及IgG、生長因子、溶菌酶等的活性。該條件下生產(chǎn)的血漿蛋白粉中IgG含量在18%~22%,水分含量不大于8%,水活性<0.60。驗證實驗:接種PED病毒到液體牛血漿中,后噴霧干燥,向液體牛血漿中接種PEDV;Ct=13.9,實驗在CReSA進行,使用Buchi190迷你噴霧干燥機;實驗條件:進口溫度200℃,使用熱電偶探頭監(jiān)測溫度,結(jié)果顯示PEDV減量>105.4TCID50/g;實驗表明:PEDV耐熱性差,在噴霧干燥過程中會失去活性。2)噴霧干燥系統(tǒng)的清潔消毒能有效減少產(chǎn)品的微生物風(fēng)險。由于血漿蛋白粉的高營養(yǎng)性,殘留在干燥系統(tǒng)的蛋白粉如不及時清理,極易發(fā)生腐敗變質(zhì),引發(fā)微生物風(fēng)險。干燥系統(tǒng)的清潔消毒尤為重要。因此,除了優(yōu)化的設(shè)備設(shè)計,還需定期進行人工清潔,并進行消毒操作。生產(chǎn)實踐證明,用臭氧發(fā)生器對密閉管道進行消毒的效果較好。
5混料及包裝
1)為確保質(zhì)量均一穩(wěn)定,噴霧干燥后的產(chǎn)品收集轉(zhuǎn)入混料倉,充分混合30min以上再進行打包。打包前可在混料倉取樣進行關(guān)鍵指標的快速檢測,確認產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2)打包操作注意人員的健康衛(wèi)生,要求洗手、更衣、戴口罩等。另外在打包間安裝合適的除塵裝置,以消除粉塵爆炸隱患,保證生產(chǎn)安全。有條件的可以采用自動包裝系統(tǒng),避免人員和物料的接觸而造成雜異物混入及微生物污染風(fēng)險。
6成品入庫前保溫殺菌
特別針對PEDV病毒,為徹底消除隱患,還可進行進一步的保溫庫存放滅菌。丹麥豬生產(chǎn)委員會的試驗研究表明,接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上,不再具備傳染性。生產(chǎn)實踐中要求在保溫庫21℃存放2周以上才可出貨(表2)。驗證實驗:接種PED病毒到噴霧干燥牛血漿蛋白粉中(Ct=25.9),不同條件下放置,檢查樣品中PED病毒的含量;實驗表明:接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上,不再具備傳染性。
7成品質(zhì)量出廠檢查控制
產(chǎn)品按企業(yè)標準要求進行出廠檢驗,主要指標包括粗蛋白、水分、干物質(zhì)、溶解度、粗灰分、揮發(fā)性鹽基氮(VBN)、消化率、免疫球蛋白(IgG)、微生物指標等,只有檢測合格的產(chǎn)品才能放行(表3)。
8倉儲運輸中質(zhì)量安全控制
1)生產(chǎn)出來的良好產(chǎn)品還需要一個良好的儲運環(huán)境。成品倉庫要求有良好的通風(fēng)設(shè)施,有效的防蟲防鼠設(shè)施,避免吸潮變質(zhì)及蟲害的損毀、污染。2)成品劃區(qū)域及掛牌有序存放,產(chǎn)品出貨在保證客戶產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下按先進先出原則安排發(fā)貨。發(fā)貨前對運輸車輛進行衛(wèi)生檢查,禁止與有毒有害等物質(zhì)混運,并采取必要的防曬防雨措施,避免在運輸過程中造成質(zhì)量安全損害。
9有效的追溯體系及持續(xù)改進
1我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀
1.1源頭環(huán)節(jié)
通常,農(nóng)產(chǎn)品種植是食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的源頭環(huán)節(jié),其種植質(zhì)量對整體供應(yīng)鏈質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品種植仍存在化肥、農(nóng)藥使用不合理,工業(yè)污染嚴重等問題,為食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全埋下禍根,引發(fā)社會潛在食源性疾病,威脅公眾身心健康[1]。
1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)
相關(guān)調(diào)查研究表明,我國食品生產(chǎn)市場存在大量的小規(guī)模作坊,食品加工缺乏安全保障,生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境不符合國家食品安全規(guī)定。小規(guī)模、技術(shù)水平低、管理混亂等是我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要面臨的問題。
1.3流通環(huán)節(jié)
當(dāng)前,我國食品流通體系較為標準、系統(tǒng),具有較高的技術(shù)水平要求,國家投入力度較大,市場回報偏低,其原因在于我國食品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平落后,食品流通受阻,主要表現(xiàn)為食品運輸機械設(shè)備專業(yè)水平低,大多為干線運輸,濕度、溫度、運輸時長等問題嚴重影響食品質(zhì)量;部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運輸方式,運輸操作不符合標準流程,缺乏專業(yè)的運輸設(shè)備[2]。
2加強食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理的對策
2.1加強立法、執(zhí)法力度
中央政府應(yīng)集中監(jiān)管我國食品安全立法、執(zhí)法環(huán)節(jié),以法律威嚴約束食品安全。首先,應(yīng)統(tǒng)一管理食品質(zhì)量安全立法,有效規(guī)范質(zhì)量安全供應(yīng)鏈。鑒于我國食品安全相關(guān)法律有218項[3],涉及食品安全生產(chǎn)、運輸?shù)确矫?,有關(guān)部門應(yīng)加強統(tǒng)一化管理,有效管理分段立法。其次,相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一管理食品安全執(zhí)法監(jiān)督,加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。再次,我國立法、執(zhí)法部門應(yīng)深刻認識到隨著社會的發(fā)展,食品質(zhì)量安全管理問題也在相應(yīng)變化,在此基礎(chǔ)上,相關(guān)人部門應(yīng)統(tǒng)一食品質(zhì)量安全標準,提高安全質(zhì)量檢驗標準,朝著國際化方向發(fā)展我國食品安全檢驗標準。從行業(yè)角度出發(fā),相關(guān)政府部門應(yīng)加快解決同一食品監(jiān)管標準多重化問題,引導(dǎo)食品企業(yè)盡早適應(yīng)國家統(tǒng)一食品安全管理與檢測標準。
2.2加強行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)力度
我國政府部門應(yīng)建立完備食品安全法律體系,加強行業(yè)協(xié)會對我國食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會是一種處于食品企業(yè)與政府部門之間的自律組織,有效溝通政府、市場與企業(yè),協(xié)調(diào)食品供應(yīng)鏈多方利益。中央政府應(yīng)聯(lián)合地方政府出臺相關(guān)法律政策,為食品行業(yè)協(xié)會合理監(jiān)控食品安全供應(yīng)鏈提供政策支持。同時,應(yīng)不斷提高食品行業(yè)協(xié)會的自律意識,提高其服務(wù)意識,指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自身作用,及時向有關(guān)部門反映食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題,為有關(guān)政府部門發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的決策信息。再次,食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)自覺提升協(xié)會綜合價值,引導(dǎo)食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應(yīng)鏈安全管理中的領(lǐng)頭、示范作用。當(dāng)前食品行業(yè)協(xié)會仍存在規(guī)模小、數(shù)目少、現(xiàn)代化水平低[4]等問題相關(guān)政府部門應(yīng)加強規(guī)劃食品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,進一步實現(xiàn)全面覆蓋食品行業(yè)協(xié)會,充分借力,以保障我國食品質(zhì)量安全。
2.3提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平
我國食品企業(yè)應(yīng)從自身做起,貫徹落實國家食品安全相關(guān)政策,提升自身食品質(zhì)量管理水平,完善企業(yè)管理制度,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定科學(xué)的食品質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略。食品企業(yè)應(yīng)認識到食品供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)均對企業(yè)食品安全產(chǎn)生一定影響,因此,應(yīng)當(dāng)加快完善供應(yīng)鏈管理制度。食品企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)嚴格篩查食品供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的問題,保證從原料采集到成品運輸銷售,每一環(huán)節(jié)均符合國家食品生產(chǎn)安全標準,創(chuàng)新企業(yè)食品質(zhì)量安全管理方法,提高管理方法的科學(xué)性、有效性,采取符合企業(yè)發(fā)展的方法及時解決生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的問題。同時食品企業(yè)應(yīng)重視提升企業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識以及職業(yè)道德素養(yǎng),強化員工對食品生產(chǎn)安全的責(zé)任意識,加強企業(yè)自身檢驗?zāi)芰?,健全食品生產(chǎn)管理體系。
3結(jié)束語
食品質(zhì)量安全與消費者安全存在密不可分的聯(lián)系,影響社會安定、人民幸福。政府、食品企業(yè)以及食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)同合作,承擔(dān)起各自的責(zé)任,加大食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的管理力度,共同努力為人民打造一個更安全、更健康、高品質(zhì)的食品消費環(huán)境,推動我國食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
【管理學(xué)博士論文參考文獻】
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關(guān)鍵詞:出口食品;質(zhì)量安全;管理系統(tǒng)
隨著經(jīng)濟全球化的進展,綜合實力的提升,中國的發(fā)展也面向了全世界,為了促進各國的交流與發(fā)展,食品貿(mào)易已成為國際貿(mào)易不可或缺的一部分。然而,食品安全問題是各國關(guān)注的焦點,引起社會、經(jīng)濟、政治和貿(mào)易往來的動蕩不安,因此,國家必須重視食品安全問題,以保證各國的友好往來,從而保持經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。由于食品安全關(guān)系到經(jīng)濟全球化的發(fā)展,各國在重視食品安全的同時,也加強了對進口食品安全的監(jiān)管和控制,改善了出口食品的環(huán)境,提高了食品安全的質(zhì)量,隨著國際貿(mào)易保護主義的出現(xiàn)和各國對食品安全準則的提高,我國要不斷完善食品質(zhì)量安全保障系統(tǒng),加強對出口食品的監(jiān)管,從而使中國在世界經(jīng)濟交流中的地位得以提高。
1中國出口食品安全概述
1.1出口食品安全定義
在廣義上,出口食品安全屬于國家食品安全范疇,要求食品中不可以存在損害和危害人類健康的有毒物質(zhì),不可以含有導(dǎo)致消費者疾病的安全隱患,要盡可能做到杜絕疾病隱患的發(fā)生,與此同時,在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中,需嚴格按照國家安全標準和法律法規(guī)進行生產(chǎn)監(jiān)督,加強對食品出口的管理,全方位實現(xiàn)綠色無污染的食品保障。
1.2中國出口食品安全現(xiàn)狀
全球經(jīng)濟危機以來,中國成為出口第一大國,在食品出口方面占據(jù)了非常大的比例,中國是農(nóng)業(yè)大國,出口食品主要是以農(nóng)產(chǎn)品為主,而且都是綠色無公害的有機農(nóng)產(chǎn)品中國加入了世界貿(mào)易組織之后,中國的經(jīng)濟快速發(fā)展,與國際自由貿(mào)易相融合,加快了食品出口的發(fā)展,給國家食品出口企業(yè)創(chuàng)造了一個前所未有的契機。由于食品安全質(zhì)量得到了保證,食品合格率也基本保持在了99%以上,但有將近50%的出口食品遭受到了國際技術(shù)壁壘的影響,嚴重損害了對中國出口食品安全的信任,如果不加強管理和應(yīng)對方法,中國的食品出口將會在將來遭受到嚴重的阻礙[1]。
2中國出口食品安全問題分析
近幾年,中國的食品出口得到了迅速發(fā)展,但隨著食品質(zhì)量安全事件的頻頻發(fā)生,中國的國際形象也遭受了不好的影響,產(chǎn)生了信任危機。想要扭轉(zhuǎn)這種不利的局面,一定要清楚地知道食品安全問題發(fā)生的原因。
2.1國際市場
(1)綠色無公害食品、綠色消費理念在全球持續(xù)擴展,消費者也逐漸關(guān)注到環(huán)境和人類在平發(fā)展中的重要性。所以,綠色無公害產(chǎn)品受到了很多消費者的認可,在國際貿(mào)易上更要注意進口食物的環(huán)保性和綠色性,要多多倡導(dǎo)綠色消費。(2)國際市場保護主義盛行。我國加入世貿(mào)組織之后,對外經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,特別是對外食品貿(mào)易,在很大程度上約束了進口國家的食品行業(yè)發(fā)展,對其貿(mào)易利益產(chǎn)生了很大的影響,所以有些國家針對我國使用技術(shù)貿(mào)易壁壘方法,很大程度上約束了中國的出口食品。(3)每個國家的食品安全標準都不相同。食品安全問題是全世界的問題,每一個國家都會有自己的安全標準,高低不一。很多發(fā)達國家為了自身的利益,把食品的檢測準則持續(xù)提升,大大增加了中國的出口食品成本[2]。
2.2國內(nèi)市場
(1)中國的食品法律法規(guī)系統(tǒng)并不完整。法律系統(tǒng)的協(xié)作性較弱,要求每個部門協(xié)同合作,一般都會產(chǎn)生很多問題和錯誤,法律的操縱性并不是很強,《食品安全法》中規(guī)定的一些內(nèi)容過于抽象,并沒有詳細的準則,現(xiàn)實操作起來力度不夠。(2)中國食品安全準則系統(tǒng)并不完整。在食品制造流程中檢測缺少有效的技術(shù)指導(dǎo)和標準參照,中國的食品標準相對國外較低,而且適用性也較差。各個企業(yè)需要按照該企業(yè)自身的發(fā)展情況來酌情對食品生產(chǎn)準則進行內(nèi)容調(diào)整,以適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)部情況,制定一套更為適用的生產(chǎn)制度。(3)食品安全及時測驗系統(tǒng)并不完整,檢測機構(gòu)體系也不健全,這就很難保證測驗的正確性,測驗裝備跟技術(shù)也比較落伍,與發(fā)達國家比較還是有一定的差別。(4)中國食品生產(chǎn)技術(shù)落伍。中國食品制造企業(yè)群體巨大,種類繁多,差距較大,有些中小型企業(yè)運用的技術(shù)都比較落后,經(jīng)常使用添加劑和抗生素,特別易引發(fā)食品安全問題。(5)中國環(huán)境污染問題較重。食品的制造原材料都是來自于自然,如果環(huán)境污染嚴重的話,就會在很大程度上減少食品原材料的品質(zhì),引發(fā)其他國家對中國綠色食品的信任危機[3]。
3完善中國出口食品安全的保障系統(tǒng)的措施
隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,中國的食品出口貿(mào)易量也會逐漸增大,這樣就需要我們對于現(xiàn)在出現(xiàn)的食品安全問題制定出有效的方法,完整食品安全的保障系統(tǒng),因為其他國家的不確定因素,中國也只有盡力在自身方面實行改變,才可能適應(yīng)全世界貿(mào)易的發(fā)展。
3.1完善中國出口食品法律安全規(guī)定和體系
(1)法律規(guī)定要跟著時代的發(fā)展而改進,依照市場狀況跟國際形勢,給出口食品安全擬定越來越具體的法律規(guī)定。(2)建設(shè)食品安全危機估測和監(jiān)督體系,收集市場信息,實行市場估測,提早防止食品安全問題的產(chǎn)生,要做到未雨綢繆。(3)政府機關(guān)要增強管理力度,把食品安全責(zé)任詳細明確的分給每一個部門,避免每個部門之間互相推脫責(zé)任,加強對于違反法律規(guī)定的人員懲治力度,絕對不能姑息。(4)建設(shè)出口食品誠信等級規(guī)定,對于那些優(yōu)良品種的食品要進行鼓勵與支持,并且要進行誠信等級評測。
3.2完善中國食品標準化準則
(1)對于中國現(xiàn)有的食品安全標準開始整頓,提升中國的安全標準和食品品質(zhì),防止制造商投機取巧,亂用添加劑和防腐劑等有害物質(zhì)。(2)向國際安全標準系統(tǒng)靠攏,依照出口食品稠密國家,擬定與其相符合的安全標準體系,盡可能降低食品入境時的檢驗時間和步驟。(3)依照國際市場狀況及時改進安全標準體系。
3.3提升對中國出口食品的生產(chǎn)檢測
(1)針對食品制造商增強監(jiān)管。在養(yǎng)殖、制造、包裝、運送等方面實行全體檢測,防止食品安全問題的產(chǎn)生。加強國際企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)的交流探討,改進制造能力和方法。(2)加強宣揚綠色加工、綠色生產(chǎn)、綠色無公害食品理念,使中國出口的食品更加符合國際化,擴展市場需要。改進國際對于中國食品的不好認識,改進中國的環(huán)境污染問題,特別是原材料的生長環(huán)境,給中國的食品制造提供一個優(yōu)良的條件。
3.4改善中國的檢測技術(shù)和檢測設(shè)備
(1)提升測驗部門技術(shù)員工的總體素質(zhì),嚴格處理各種違規(guī)行為,必須要保障測驗的可靠性跟真實性。(2)政府定時組織和委派技術(shù)人員學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)。(3)依照現(xiàn)實狀況,對測驗裝備及時更換,使用準確、先進的測驗裝備,并組織技術(shù)人員進行培訓(xùn)。
4結(jié)語
由于中國對外出口貿(mào)易的總額比例日益增加,食品安全成為一個國家的焦點,同時也體現(xiàn)出一個國家的綜合素質(zhì)和整體形象,所以必須建立健全完善的食品安全保障系統(tǒng),使中國的經(jīng)濟和國際地位得以鞏固。
作者:孫優(yōu)源 單位:廣東美味鮮調(diào)味食品有限公司
參考文獻:
[1]孫建國,馬祖玲,姜維珍,等.我國出口食品企業(yè)質(zhì)量安全危機管理機制亟需建立[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2012(4):9-11.
[關(guān)鍵詞]畜產(chǎn)品;質(zhì)量安全;風(fēng)險管理
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會大眾的收入提升了,使得居民的生活質(zhì)量也隨之提升了。人們往往不會過于關(guān)注商品的價格與數(shù)量,而更為在乎商品的質(zhì)量。其中,畜產(chǎn)品的需求遞增,使得畜產(chǎn)品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展十分迅猛。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為了整個社會關(guān)注焦點。本文將通過對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的深入認識,從畜產(chǎn)品的質(zhì)量問題出發(fā),來尋求更為有效的解決對策。
1畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的問題分析
1.1監(jiān)管體系的問題存在。畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作是由動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督機構(gòu)來開展的,其應(yīng)該確保畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及銷售的安全性,促使其得以在生產(chǎn)、屠宰、加工的各項環(huán)節(jié)都能被及時、有效地監(jiān)督。這也就需要提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)化程度與科技運用水平。當(dāng)前在我國,畜產(chǎn)品的安全性缺乏來自于法律內(nèi)容的保障。管理部門在開展管理時候,所選擇的檢疫方法還需做到進一步的完善。例如,針對于畜產(chǎn)品的檢測標準不夠清晰,使得其監(jiān)測手段顯得較為落后。畜產(chǎn)品在養(yǎng)殖的過程中,有著多樣化的飼料添加劑與藥品類型可供選擇,其名稱復(fù)雜多變,如果只是依靠以往的檢測手段已經(jīng)很難滿足當(dāng)前的檢測需求。一些區(qū)域在檢測中發(fā)現(xiàn)問題,但是因為缺乏相應(yīng)的判定標準,無法進行正確判定,查處工作缺乏依據(jù)。由于缺乏檢測工作經(jīng)費,監(jiān)管部門檢疫、檢測手段落后,缺乏先進的儀器設(shè)備影響監(jiān)測工作的正常開展。1.2畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的落后。目前,畜產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工藝的發(fā)展存在著嚴重的不平衡現(xiàn)象,一些加工企業(yè)的生產(chǎn)標準化程度較低,導(dǎo)致其在組織生產(chǎn)加工的時候,存在著諸多的問題,如衛(wèi)生問題、運輸穩(wěn)定性、污染源隔絕等等。其中,當(dāng)無法做到對污染源的隔絕,將會使得畜產(chǎn)品攜帶大量的細菌、霉菌和寄生蟲,與此同時,活畜禽市場交易給病源微生物傳播提供了機會,污染了交易環(huán)境。在對肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品進行加工、包裝、貯藏、運輸、銷售以及使用的過程中,由于其中某個或某幾個環(huán)節(jié)受到物理、化學(xué)、生物等因素的二次污染,從而影響食品質(zhì)量。一些畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)衛(wèi)生條件差、設(shè)備落后,致使畜產(chǎn)品在加工過程中二次污染。另外,畜產(chǎn)品中生鮮產(chǎn)品在包裝、運輸、貯存過程中很容易腐敗變質(zhì),失去色、香、味和原有的營養(yǎng)品質(zhì)。一些銷售者和生產(chǎn)者片面追求商業(yè)利益,大量使用有害或有毒的化學(xué)試劑充當(dāng)添加劑、防腐劑、保鮮劑,嚴重威脅消費者身體健康和生命安全。1.3生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的問題分析。一是飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障未能達到。在一些養(yǎng)殖地區(qū)的養(yǎng)殖活動選擇的是散養(yǎng)的模式,其規(guī)模化程度較低,飼養(yǎng)達不到標準化養(yǎng)殖條件,防疫條件差,管理落后,設(shè)施不配套等問題,所以生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證。二是生產(chǎn)者法律意識淡薄,對獸藥、飼料專業(yè)知識缺乏養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,一些養(yǎng)殖戶本身在思想上未能加強對其的重視,使得其本身缺乏專業(yè)化的養(yǎng)殖知識,存在著濫用飼料添加劑、獸藥的問題。
2畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施的運用
2.1提高畜產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查工作的落實到位。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題往往會出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié),這也就需要動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從源頭出發(fā)來對質(zhì)量安全隱患,早發(fā)現(xiàn)、早解決,加大整治畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的力度,重點對生產(chǎn)有毒有害的畜產(chǎn)品違法行為進行打擊,充分發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。通過對動物疫病防范措施的完善來增強防疫系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),選擇綜合化的防治手段做到提前預(yù)防。將重點疾病進行提前預(yù)測與診斷,實現(xiàn)防疫成效的加強。例如,疫苗免疫工作的診斷需要將疫苗免疫的規(guī)范操作、免疫人員的安全防護以及牲畜的安全落實到位,并且將免疫檔案科學(xué)制作,按序歸納,促使常規(guī)工作的開展成效得以達到最佳。2.2保障畜產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)構(gòu)建與完善。近年來,我國相繼出臺了《動物防疫法》《獸藥管理條例》《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規(guī)。同時,為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,出臺了《動物性食品中獸藥最高殘留限量》和《中華人民共和國動物及動物源性食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃和官方取樣程序》,該項法律的出臺給畜產(chǎn)品的安全管理提供了法律依據(jù),但是因為在我國目前尚未擁有一部涵蓋多個領(lǐng)域,能夠?qū)π螽a(chǎn)品養(yǎng)殖活動科學(xué)管理、嚴格把控,確保動物防疫檢疫工作能夠從養(yǎng)殖活動到銷售活動都被有效監(jiān)控的法律法規(guī),導(dǎo)致畜產(chǎn)品的管理工作本身還存在著諸多的漏洞。當(dāng)然,畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量需要畜產(chǎn)品的管理部門將養(yǎng)殖戶與供應(yīng)者的責(zé)任明確到位,且不斷地完善相關(guān)法律內(nèi)容,讓責(zé)任制度得以通過法律條文的形式體現(xiàn)出來。盡快起草頒布《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》,通過有法可依,為解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題提供有力保障。2.3畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機制的運用。一是對畜產(chǎn)品安全預(yù)警機制的完善。通過對畜產(chǎn)品安全質(zhì)量預(yù)警價值的運用來將畜產(chǎn)品的監(jiān)督管理內(nèi)容定期地進行檢測。對畜產(chǎn)品監(jiān)督抽查與安全檢測的結(jié)果,要及時公布于社會,評估畜產(chǎn)品安全狀況,形成科學(xué)統(tǒng)一的畜產(chǎn)品安全風(fēng)險評估預(yù)警體系。二是畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障工作需要從預(yù)防機制出發(fā)來做到第一時間的及時控制,讓畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全動態(tài)能夠被實時監(jiān)督。同時,結(jié)合于畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題方法體系來將制度內(nèi)容的價值體現(xiàn)出來。三是畜產(chǎn)品的安全事件處理,需要建立安全事故應(yīng)急處理機制,積極應(yīng)對并及時控制重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,把危機的影響降低到最低程度,保障人民身體健康,維護正常的社會秩序。要啟動危機管理機制,各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào),調(diào)配社會資源,確保必須物資發(fā)放;要是信息公開化,與媒體緊密溝通,及時相關(guān)信息,避免引起公眾恐慌;要建立緊急處理機構(gòu),負責(zé)整個事件的協(xié)調(diào),制定處理程序和方法,處理物資儲備等。四是畜產(chǎn)品安全追究機制。2.4注重于對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的全程把控。畜產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作需要從源頭做起,將生產(chǎn)活動的初期,即飼養(yǎng)、原料環(huán)節(jié)作為工作開展的源頭,然后將屠宰、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)嚴格地控制起來。只有加大監(jiān)控各環(huán)節(jié)的力度,才能確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。各環(huán)節(jié)控制的好壞,既取決于各環(huán)節(jié)的標準完善程度和執(zhí)行程度,又取決于法制維護的狀況和技術(shù)水平的運用。所以,制定高水平的標準體系。采用先進的科學(xué)控制手段,在有效的法律框架內(nèi),對其進行監(jiān)控,是實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制的基本條件。2.5信息內(nèi)容的及時公開來將輿情監(jiān)測運用到位。監(jiān)測信息的不充分、不透明將會直接加劇畜產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的頻發(fā)。信息公開是保障社會大眾能夠享有知情權(quán),促使公眾的關(guān)注得以成為畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的保障因素,發(fā)揮出社會輿論效應(yīng),讓相關(guān)部門針對于畜產(chǎn)品的處理事件,可以被動態(tài)監(jiān)測,讓信息通報工作引起社會反響,當(dāng)然,也要杜絕別有用心之人進行惡意炒作。在這個過程中,政府需提高資金投入力度,使得畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作得以獲得現(xiàn)代科技的支持,滿足對相關(guān)設(shè)備的需求,實現(xiàn)畜產(chǎn)品檢測技術(shù)的優(yōu)化升級,讓技術(shù)發(fā)展帶動檢測成效的提升。
3結(jié)語
畜產(chǎn)品需求量的提升需要市場監(jiān)管部門加強監(jiān)管力度,選擇多形式的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作來提升監(jiān)督力度,只有監(jiān)督力度搞上去,違法經(jīng)營飼料添加劑、收售不合格畜產(chǎn)品的不良商家才能被嚴懲,最終讓畜產(chǎn)品市場得以實現(xiàn)更好的質(zhì)量提升。
作者:丁希軍 單位:肇慶高新區(qū)農(nóng)林水利管理中心
[參考文獻]
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一、檔案全面質(zhì)量管理的含義和特點
所謂檔案全面質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作全體人員參加的,以科學(xué)方法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用,建立一套貫穿于檔案形成全過程的質(zhì)量保障體系,從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強調(diào)提高檔案工作水平,以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個特點:
1、全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員,如各處(室)所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合,嚴格按照有關(guān)標準和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量,人人有責(zé)”的觀念。只有這樣,才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性,也才能保證電子文檔的及時傳輸和電子文檔的及時歸檔。
2、全過程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個過程都實行質(zhì)量管理。
3、科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題,不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。
二、解決和改進檔案質(zhì)量問題的步驟
檔案現(xiàn)狀不容樂觀。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視,覺得檔案工作不能給單位帶來效益,只是花錢不爭錢;檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識的培訓(xùn);檔案管理的必備硬件如檔案室、檔案柜、微機、檔案管理軟件等都配備不齊全;室藏檔案數(shù)量不完整;平時不注意文件、資料的收集、整理;檔案制度不完善;有的單位甚至沒有自己的《檔案分類大綱》《檔案保管期限表》。
1、分析現(xiàn)狀,找出檔案存在的質(zhì)量問題。首先要從公文擬撰開始,各部門、各個工作人員必須經(jīng)常地、自覺地樹立檔案質(zhì)量意識,查找問題。
2、分析產(chǎn)生檔案質(zhì)量問題的主要原因。
3、找出影響檔案質(zhì)量的各種因素。
4、針對影響檔案質(zhì)量的主要因素,提出改進計劃,并制定解決問題的落實措施。
5、組織實施解決和改進檔案質(zhì)量的措施或計劃。
6、同計劃和目標對照,檢查采取措施后收到的效果。
7、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,把成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)都吸收到相應(yīng)的制度、規(guī)定中去,防止再次發(fā)生類似的問題。
8、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是遺留下來的還是新出現(xiàn)的,再從第一步開始,進行新一輪的改進,繼續(xù)加以解決。
三、檔案質(zhì)量管理的要求
1、必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識。檔案質(zhì)量的提高,與工作人員的質(zhì)量意識有著密切關(guān)系。其中,領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識最為關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,認清檔案管理的重要性,認清檔案數(shù)字化是大勢所趨,要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè),因此要求從事檔案工作的人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立檔案質(zhì)量意識,用較高的工作質(zhì)量來促進檔案質(zhì)量。
2、要不斷提高檔案人員素質(zhì),加強管理,完善規(guī)章制度,建立內(nèi)部人員的制約機制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說,就是要有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,要有良好的服務(wù)意識,要有默默無聞、無私奉獻的檔案人精神。檔案工作又是一項業(yè)務(wù)性比較強的工作,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會,使他們的業(yè)務(wù)知識能更好地適應(yīng)新時期檔案工作的要求。
3、要把全面實現(xiàn)檔案的價值作為檢驗檔案工作質(zhì)量的唯一標準。每個從事檔案工作的人員,要通過加強檔案的質(zhì)量管理,更好地為生產(chǎn)、建設(shè)、教育、科研服務(wù),促進各項工作的質(zhì)量和效率的提高,從而實現(xiàn)檔案的真正價值。