時(shí)間：2023-03-07 15:02:14
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇計(jì)生宣傳活動(dòng)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)負(fù)責(zé)人詳細(xì)抓，督辦到位。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司做到黨政齊抓共管，在2013年度成立了“計(jì)劃生育與流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組”、“人口與計(jì)劃生育齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組各由名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
計(jì)生專(zhuān)干：
組員：
我分公司組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度明確，措施到位，為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基礎(chǔ)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)注意把政策宣傳與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)：首先根據(jù)文件精神結(jié)合我分公司實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作計(jì)劃一系列規(guī)定；計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)兩次計(jì)生主題會(huì)議，具體研究分析計(jì)劃生育工作，對(duì)上級(jí)召開(kāi)的計(jì)劃生育會(huì)議精神和文件及時(shí)在全體職工會(huì)議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。我分公司每年組織全體職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大職工認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，認(rèn)識(shí)到維護(hù)這一基本國(guó)策的重要性與必要性，認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，從而使每個(gè)職工都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理，層層落實(shí)
年初，我們?cè)?013年工作的基礎(chǔ)上制定了更科學(xué)合理的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，由公司與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，再由各部門(mén)負(fù)責(zé)人與各位職工簽訂責(zé)任書(shū)，層層明確責(zé)任，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。
三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作
在提高廣大職工計(jì)劃生育工作意識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校職工的計(jì)劃生育檔案，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，要求每位育齡職工匯報(bào)查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新職工和臨時(shí)工都要求其出示計(jì)劃生育證照，違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。由于制度落實(shí)，我分公司職工和臨時(shí)工從未出現(xiàn)計(jì)劃生育政策的家庭和個(gè)人。
我分公司計(jì)生工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布置下，不斷提高職工自身素質(zhì)。按照黨支部的安排，首先組織廣大職工學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,教育廣大育齡婦女認(rèn)識(shí)在教育戰(zhàn)線(xiàn)上進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大育齡職工在建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化教育創(chuàng)新體系中的積極性，樹(shù)發(fā)展之志，匯發(fā)展之力，育發(fā)展之才，建發(fā)展之功。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮公司教育計(jì)生工作應(yīng)有的作用。
四、廣泛深入開(kāi)展計(jì)劃生育工作宣傳活動(dòng)
2011年我社區(qū)圍繞街黨工委、計(jì)生辦下發(fā)的人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，在迎奧運(yùn)創(chuàng)和諧之年，我社區(qū)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，抓住機(jī)遇，圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧，提高辦事效率，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，利用轄區(qū)資源，下面，我將計(jì)劃生育2011年上半年工作總結(jié)如下：
一、 轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表，并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶(hù)、6337人，有育齡婦女1385人，流動(dòng)育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實(shí)事
1、2011年1月7日我向xx街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”，我社區(qū)困難婦女xx、xx受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為xx、xx、xx、xx、xx、xx等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶(hù)訪(fǎng)視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí)，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識(shí)，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來(lái)為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體，提高了婦女自我保健意識(shí)，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為：“關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開(kāi)展以下活動(dòng)：
1、2011年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”，有43人參加，豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2011年2月1日，為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座，有58名學(xué)生參加，教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人，及出行安全，不進(jìn)網(wǎng)吧，拒絕，遵紀(jì)守法，過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的假期。
3、2011年2月19日，社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽，有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚(yú)、投沙袋等活動(dòng)，學(xué)生興致高昂，各自發(fā)揮特長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，將活動(dòng)推向。
4、2011年2月21日，我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過(guò)年的流動(dòng)人口12人，請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來(lái)人口感到大雪無(wú)情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛(ài)他們的天津人，使外來(lái)人口感受到真情和溫暖。
5、2011年3月5日，我社區(qū)在國(guó)際“三八”婦女節(jié)到來(lái)之際，組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館，通過(guò)參觀使大家對(duì)我們中國(guó)古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認(rèn)識(shí)，婦女從中更加熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)。
2009年我社區(qū)圍繞街黨工委、計(jì)生辦下發(fā)的人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，在迎奧運(yùn)創(chuàng)和諧之年，我社區(qū)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，抓住機(jī)遇，圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧，提高辦事效率，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，利用轄區(qū)資源，下面，我將計(jì)劃生育2009年上半年工作總結(jié)如下：
一、 轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表，并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶(hù)、6337人，有育齡婦女1385人，流動(dòng)育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實(shí)事
1、2009年1月7日我向陽(yáng)樓街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”，我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶(hù)訪(fǎng)視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí)，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識(shí)，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來(lái)為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體，提高了婦女自我保健意識(shí)，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為：“關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開(kāi)展以下活動(dòng)：
1、2009年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”，有43人參加，豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2009年2月1日，為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座，有58名學(xué)生參加，教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人，及出行安全，不進(jìn)網(wǎng)吧，拒絕，遵紀(jì)守法，過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的假期。
3、2009年2月19日，社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽，有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚(yú)、投沙袋等活動(dòng)，學(xué)生興致高昂，各自發(fā)揮特長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，將活動(dòng)推向。
4、2009年2月21日，我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過(guò)年的流動(dòng)人口12人，請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來(lái)人口感到大雪無(wú)情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛(ài)他們的天津人，使外來(lái)人口感受到真情和溫暖。
5、2009年3月5日，我社區(qū)在國(guó)際“三八”婦女節(jié)到來(lái)之際，組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館，通過(guò)參觀使大家對(duì)我們中國(guó)古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認(rèn)識(shí)，婦女從中更加熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)。
6、2009年3月28日，組織社區(qū)居民開(kāi)展“喜迎奧運(yùn)，文明禮儀”英語(yǔ)培訓(xùn)班，由社區(qū)劉老師給居民講怎樣學(xué)習(xí)外語(yǔ)，見(jiàn)到外賓如何打招呼，及簡(jiǎn)單日常用語(yǔ)，大家認(rèn)真聽(tīng)講，體現(xiàn)社區(qū)文明和諧的氛圍。
一、轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表，并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶(hù)、6337人，有育齡婦女1385人，流動(dòng)育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、為育齡群眾辦實(shí)事
1、2010年1月7日我向陽(yáng)樓街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”，我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶(hù)訪(fǎng)視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí)，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識(shí)，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來(lái)為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體，提高了婦女自我保健意識(shí)，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為：“關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開(kāi)展以下活動(dòng)：
1、2010年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”，有43人參加，豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2010年2月1日，為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座，有58名學(xué)生參加，教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人，及出行安全，不進(jìn)網(wǎng)吧，拒絕，遵紀(jì)守法，過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的假期。
3、2010年2月19日，社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽，有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚(yú)、投沙袋等活動(dòng)，學(xué)生興致高昂，各自發(fā)揮特長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，將活動(dòng)推向。
4、2010年2月21日，我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過(guò)年的流動(dòng)人口12人，請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來(lái)人口感到大雪無(wú)情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛(ài)他們的天津人，使外來(lái)人口感受到真情和溫暖。
一、轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表，并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶(hù)、6337人，有育齡婦女1385人，流動(dòng)育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、為育齡群眾辦實(shí)事
1、2010年1月7日我向陽(yáng)樓街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”，我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶(hù)訪(fǎng)視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí)，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識(shí)，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來(lái)為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體，提高了婦女自我保健意識(shí)，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為：“關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開(kāi)展以下活動(dòng)：
1、2010年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”，有43人參加，豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2010年2月1日，為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座，有58名學(xué)生參加，教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人，及出行安全，不進(jìn)網(wǎng)吧，拒絕，遵紀(jì)守法，過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的假期。
3、2010年2月19日，社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽，有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚(yú)、投沙袋等活動(dòng)，學(xué)生興致高昂，各自發(fā)揮特長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，將活動(dòng)推向。
4、2010年2月21日，我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過(guò)年的流動(dòng)人口12人，請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來(lái)人口感到大雪無(wú)情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛(ài)他們的天津人，使外來(lái)人口感受到真情和溫暖。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更新管理理念、創(chuàng)新管理方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，著力實(shí)現(xiàn)“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費(fèi)互結(jié)”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”管理機(jī)制，切實(shí)保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，積極探索和構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)新機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
(一)全面準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口綜合信息，排查摸清流動(dòng)人口生育、懷孕、節(jié)育、《婚育證明》辦理等情況。
(二)全面落實(shí)流動(dòng)人口孕環(huán)情檢查服務(wù)和計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施，落實(shí)流動(dòng)人口《婚育證明》督促辦理，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息分類(lèi)入檔入電腦信息化管理工作，切實(shí)解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題
(三)進(jìn)一步改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方式方法，實(shí)行有效的跟蹤管理和服務(wù)，徹底扭轉(zhuǎn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)不力的被動(dòng)局面。
三、主要任務(wù)
(一)外出流動(dòng)人口管理：1、建立信息準(zhǔn)確核實(shí)制度。以村為單位，對(duì)外出流動(dòng)人口進(jìn)行一次全新的排查，掌握外出流動(dòng)人口最新綜合信息，并分類(lèi)登記在冊(cè)，錄入電腦，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到底子清、情況明。2、建立健全以外管外管理制度。在外出流動(dòng)人員聚集地，建立以黨員干部為核心的計(jì)生組織，落實(shí)以外管外的工作模式，做好外出流動(dòng)人員的計(jì)劃生育日常管理及信息通報(bào)工作。3、建立健全責(zé)任落實(shí)執(zhí)行制度。充分調(diào)動(dòng)村兩委干部抓計(jì)劃生育工作的積極性，提高村級(jí)組織抓計(jì)劃生育工作的能力，落實(shí)村級(jí)黨員干部重點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)制度，把外出未婚青年列入重點(diǎn)管理范疇，預(yù)防“出去一個(gè)，帶回一家”的現(xiàn)象發(fā)生，定期進(jìn)行聯(lián)系，做好宣傳教育工作。
(二)外來(lái)流動(dòng)人口管理：1、建立信息聯(lián)合采集制度。整合部門(mén)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源共享，與公安部門(mén)要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、職責(zé)明確、全面協(xié)作、雙方共利的原則，積極推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)作工作。2、建立信息及時(shí)交換制度。建立流動(dòng)人口信息庫(kù)，實(shí)行信息月報(bào)告制度，現(xiàn)居住地及時(shí)向戶(hù)籍地提交流動(dòng)人口違法懷孕、違法生育、節(jié)育措施落實(shí)等相關(guān)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、建立區(qū)域協(xié)同管理制度。按照流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理服務(wù)機(jī)制的要求，落實(shí)戶(hù)籍地和現(xiàn)居住地的職責(zé)；對(duì)流動(dòng)人口違法懷孕、違法生育、節(jié)育措施落實(shí)等方面，實(shí)行戶(hù)籍地與現(xiàn)居住地協(xié)同管理。4、建立屬地化管理制度。堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”理念，將流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地日常管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)”。抓住流動(dòng)人口現(xiàn)居住點(diǎn)、工作點(diǎn)和分娩點(diǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。
(三)結(jié)合流動(dòng)人口大排查活動(dòng)，做好違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作，全面清查并調(diào)查核實(shí)本行政區(qū)域居民的違法生育處理情況，依法依紀(jì)處理經(jīng)取證核實(shí)的違法生育人員，繼續(xù)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收未兌現(xiàn)到位對(duì)象的執(zhí)行工作。
四、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。成立由李小國(guó)副主任任組長(zhǎng)、計(jì)生辦蔣麗萍、徐玉娥、鄭惠群、朱倍麗、吳旭亞、樂(lè)蓮娜、莊惠珍為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)健全網(wǎng)絡(luò)，措施到位。要以此次大排查為契機(jī)，健全和完善計(jì)生管理隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)發(fā)揮村、社區(qū)干部的主力軍作用，積極調(diào)動(dòng)村黨支部書(shū)記、村主任、村級(jí)干部抓計(jì)生工作的熱情，充分發(fā)揮村級(jí)計(jì)生管理員、流動(dòng)人口女性專(zhuān)管員和男性協(xié)管員、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員對(duì)計(jì)劃生育工作的協(xié)同管理服務(wù)作用。通過(guò)各級(jí)干部的共同努力，確保完成本次流動(dòng)人口大排查工作任務(wù)，把村一級(jí)的人口和計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。
(三)評(píng)先評(píng)優(yōu)，獎(jiǎng)勵(lì)保障。此次活動(dòng)的完成情況，納入年終對(duì)各行政村的年度考核。各行政村在大排查活動(dòng)中探索和積累的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在大排查活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)上報(bào)，在適宜時(shí)機(jī)進(jìn)行表彰。
五、實(shí)施步驟
1、第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月21日—5月25日）排查工作開(kāi)始前，組織相關(guān)人員召開(kāi)流動(dòng)人口大排查工作協(xié)調(diào)會(huì)，積極抽調(diào)村干部、村級(jí)計(jì)生管理員、流動(dòng)人口女性專(zhuān)管員、男性協(xié)管員以及計(jì)生聯(lián)絡(luò)員等人力資源，成立流動(dòng)人口排查工作小組，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。該階段主要任務(wù)是落實(shí)大排查工作組成人員，確定大排查工作計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)、措施，掌握大排查工作要點(diǎn)，為該活動(dòng)順利開(kāi)展，打下良好基礎(chǔ)。
2、第二階段：清理清查落實(shí)階段（5月26日—6月25日）以各行政村、社區(qū)為一個(gè)基本排查單位，分片包干，責(zé)任到人。流動(dòng)人口排查工作小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行入村入戶(hù)的集中清查，做好登記，健全檔案，并將采集信息核實(shí)補(bǔ)充后錄入電腦。在排查過(guò)程中，堅(jiān)持邊清理邊落實(shí)原則，做到在清理中抓落實(shí)，在落實(shí)中促清理，對(duì)婚姻、生育、節(jié)育情況不明的對(duì)象及時(shí)與戶(hù)籍地聯(lián)系，請(qǐng)求協(xié)查。該階段主要任務(wù)是完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育底數(shù)的清理清查，摸清核準(zhǔn)漏報(bào)錯(cuò)報(bào)流動(dòng)人口，確定要落實(shí)的各類(lèi)節(jié)育對(duì)象。
第三階段：重點(diǎn)梳理階段（6月26日—7月5日）主要任務(wù)是針對(duì)清理清查中確定的各類(lèi)重點(diǎn)節(jié)育對(duì)象和督促辦理《婚育證明》對(duì)象，沒(méi)有落實(shí)相應(yīng)措施的逐一落實(shí)相應(yīng)措施。加強(qiáng)流入育齡婦女的三查工作，為流入人口提供與戶(hù)籍人口同等的生育關(guān)懷。
第四階段：查漏補(bǔ)缺階段（7月6日—7月10日）主要任務(wù)是對(duì)集中清查工作進(jìn)行回頭看，做到查漏補(bǔ)缺，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)措施有力，形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
關(guān)鍵詞：遂昌縣；青春健康教育；工作方法
遂昌縣有10-24歲的青少年5萬(wàn)余人，約占全縣總?cè)丝诘?/4。從近年來(lái)對(duì)我縣青少年青春健康情況抽樣調(diào)查的結(jié)果看，有相當(dāng)部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在諸多問(wèn)題和困惑，隨之也出現(xiàn)了許多社會(huì)問(wèn)題。為使廣大青少年在青春期這個(gè)最為關(guān)鍵的成長(zhǎng)階段，能正確了解自己在生理、心理等各方面所出現(xiàn)的一系列變化，并能理性地面對(duì)和處理，筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段對(duì)青少年進(jìn)行全面系統(tǒng)的青春健康教育和服務(wù)已經(jīng)非常迫切和重要。
1 積極倡導(dǎo)，整合資源，營(yíng)造有利于青春健康教育工作的良好環(huán)境
1.1 統(tǒng)一思想，強(qiáng)化考核
青春期是一個(gè)人從童年到成年的過(guò)渡階段，是一個(gè)人走向成熟、走向社會(huì)的轉(zhuǎn)型階段，也是一個(gè)人個(gè)性發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期。加強(qiáng)青少年生理、心理、道德、性和生殖健康教育是青少年健康成長(zhǎng)與發(fā)展的重要組成部分。根據(jù)青少年健康成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求，積極開(kāi)展思想道德教育、人口和計(jì)劃生育、性和生殖健康知識(shí)普及、青春期心理咨詢(xún)等“四位一體”的青少年青春健康教育和服務(wù)工作，對(duì)促進(jìn)青少年身心健康全面發(fā)展的意義特別重大。因此，借省級(jí)青春健康教育項(xiàng)目落戶(hù)我縣的契機(jī)，我們積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持，將全縣各學(xué)校開(kāi)展青春健康教育活動(dòng)情況納入縣政府對(duì)教育局的考核，將對(duì)育齡群眾進(jìn)行青春健康知識(shí)培訓(xùn)情況納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核，同時(shí)連續(xù)三年把項(xiàng)目工作納入縣計(jì)生協(xié)會(huì)及全縣人口與計(jì)劃生育工作整體計(jì)劃中。分管縣長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)青春健康項(xiàng)目實(shí)施意義重大，并多次過(guò)問(wèn)項(xiàng)目工作開(kāi)展情況；省、市協(xié)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)幾次深入我縣調(diào)研，及時(shí)幫助解決困難，提出工作建議，給我縣開(kāi)展項(xiàng)目工作提供了極大的動(dòng)力支撐。
1.2 明確職責(zé)，整合資源
我縣開(kāi)展青春健康教育和服務(wù)工作得到了縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門(mén)的積極配合。因此在實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)既各司其職，又形成合力。通過(guò)研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、項(xiàng)目成果匯報(bào)會(huì)等形式，在各部門(mén)之間建立起了日常聯(lián)系與協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷優(yōu)化項(xiàng)目工作環(huán)境。
2 精心謀劃，認(rèn)真組織，確保青春健康教育項(xiàng)目開(kāi)好局
2.1 開(kāi)展基線(xiàn)調(diào)查研究，把握需求
為有針對(duì)性地開(kāi)展青少年青春健康教育和服務(wù)工作，在青少年中開(kāi)展了調(diào)查研究。在征求縣教育局、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、心理生理老師、縣人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，縣計(jì)生協(xié)、縣人口計(jì)生局和縣教育局精心設(shè)計(jì)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)初二以下年級(jí)和初三以上年級(jí)學(xué)生的兩份青春健康知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷，在遂昌中學(xué)、職業(yè)中專(zhuān)、遂昌二中、遂昌三中、萬(wàn)向中學(xué)等學(xué)校隨機(jī)抽取了3000多名學(xué)生進(jìn)行不計(jì)名問(wèn)卷調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看，目前我縣有相當(dāng)部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在諸多困惑，如55.81%的學(xué)生不知道該怎樣與異性同學(xué)接觸，25.71%的初三以上高年級(jí)學(xué)生對(duì)“青春期知識(shí)”了解很少或是幾乎不了解。調(diào)查中更發(fā)現(xiàn)青少年中還存在早戀、吸煙、酗酒、迷戀網(wǎng)吧等問(wèn)題，急需學(xué)校、家庭和社會(huì)共同關(guān)注。同時(shí)我們對(duì)全縣近年施行引（流）產(chǎn)手術(shù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)在育齡婦女引（流）產(chǎn)手術(shù)中，未婚青年所占比例呈逐年上升趨勢(shì)，其中20歲以下引（流）人數(shù)占未婚女青年引（流）產(chǎn)術(shù)的比例近一半，年齡最小的流產(chǎn)對(duì)象年僅16歲。種種情況表明，那種“孩子還小，大了自然就懂，我們就是這樣過(guò)來(lái)的”、“不能說(shuō)，一說(shuō)更糟”等守門(mén)人中存在的一些擔(dān)憂(yōu)和抗拒意識(shí)已與青少年生理心理發(fā)展現(xiàn)狀及需求不相適應(yīng)。
2.2 編印健康教育資料，明確導(dǎo)向
根據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合我縣青少年在青春健康方面的需求，縣計(jì)生協(xié)、縣人口計(jì)生局和縣教育局收集了大量資料，幾易其稿，專(zhuān)門(mén)編印了《遂昌縣青少年青春健康培訓(xùn)指南》1000余冊(cè)，免費(fèi)提供給心理老師、青春期保健醫(yī)師和家長(zhǎng)等，為引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助青少年健康成長(zhǎng)作參考；同時(shí)，還編印了初中版和高中版的青春健康手冊(cè)----《美妙青春》各1.5萬(wàn)冊(cè)，免費(fèi)提供給青少年學(xué)生和校外青年閱讀。這些青春健康資料涵蓋范圍廣、知識(shí)通俗易懂，受到了老師和青少年的一致歡迎。
2.3 試點(diǎn)先行，探索經(jīng)驗(yàn)
2007年4月，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定了一所中學(xué)開(kāi)展青春健康教育試點(diǎn)工作。這兩所學(xué)校成立了由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)任正、副組長(zhǎng)，由班主任、心理老師和縣計(jì)生指導(dǎo)站青春健康保健醫(yī)生為成員的青春健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各年級(jí)、各班級(jí)的課程安排。試點(diǎn)學(xué)校專(zhuān)門(mén)制訂了《開(kāi)展青春期健康教育活動(dòng)工作計(jì)劃》、《開(kāi)展青春健康教育活動(dòng)教學(xué)方案》，真正將青春健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。從試點(diǎn)情況看，學(xué)校的師生一致認(rèn)為開(kāi)設(shè)青春健康教育課程非常重要，也非常必要。在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們制定了《遂昌縣青少年青春健康教育項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，青少年青春健康教育服務(wù)活動(dòng)也在全縣全面鋪開(kāi)。
3 突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，推進(jìn)青春健康教育有序發(fā)展
3.1 培訓(xùn)師資，提高水平
師資的質(zhì)量決定和影響著整個(gè)青春健康教育的有序和健康推進(jìn)。為切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施水平，在省計(jì)生協(xié)的支持幫助下，我縣精心挑選了心理老師，縣計(jì)生指導(dǎo)站的心理醫(yī)生及縣計(jì)生協(xié)會(huì)項(xiàng)目管理人員參加省級(jí)項(xiàng)目師資培訓(xùn)。作為青春健康教育的主陣地，縣教育局在全縣各校成立了青春健康教育輔導(dǎo)中心，選擇熱愛(ài)青春教育事業(yè)、富有愛(ài)心的心理健康教師、體育保健教師、班主任和德育輔導(dǎo)員作為輔導(dǎo)中心成員，目前這支隊(duì)伍中已有10多位老師獲浙江省中小學(xué)心理健康教育教師A、B級(jí)資格證書(shū)。此外，還非常注重對(duì)校外非專(zhuān)職師資的培訓(xùn)，對(duì)全縣500多名計(jì)生專(zhuān)職干部和村級(jí)計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過(guò)這支非專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，將性與生殖健康知識(shí)傳授給千家萬(wàn)戶(hù)。
3.2 強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響
首先，加強(qiáng)校外青少年培訓(xùn)。除將學(xué)校教育作為青春健康教育的主陣地外，各級(jí)計(jì)生協(xié)都非常重視對(duì)校外青少年家長(zhǎng)的培訓(xùn)，利用世界人口日、法制宣傳周等節(jié)日，開(kāi)展上街咨詢(xún)服務(wù)；通過(guò)村村召開(kāi)育齡婦女培訓(xùn)會(huì)的形式培訓(xùn)校外青少年和青少年家長(zhǎng)；將青春健康教育服務(wù)情況納入各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)“生育關(guān)懷行動(dòng)”宣傳服務(wù)周的內(nèi)容；此外，還開(kāi)展青春健康教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)的“三進(jìn)”活動(dòng)。其次，豐富宣傳形式。今年“5.29”活動(dòng)期間，縣委宣傳部、縣人口計(jì)生局、縣計(jì)生協(xié)共同舉辦了一期規(guī)模較大的青春健康知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽試題通過(guò)報(bào)紙、中國(guó)遂昌政府網(wǎng)、黨政機(jī)關(guān)公文交換平臺(tái)等發(fā)放，據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次活動(dòng)共有5000多名學(xué)生、干部和協(xié)會(huì)會(huì)員參與，活動(dòng)評(píng)出了一等獎(jiǎng)5名、二等獎(jiǎng)20名、三等獎(jiǎng)50名。幾年來(lái)，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)共投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)14萬(wàn)多元，開(kāi)展校外青少年及家長(zhǎng)青春健康知識(shí)培訓(xùn)60多次，參加學(xué)習(xí)2400余人次；邀請(qǐng)女性健康專(zhuān)家為青少年家長(zhǎng)、各中小學(xué)老師、職業(yè)中專(zhuān)老師及全體女學(xué)生培訓(xùn)62期，參加聽(tīng)課9000多人。第三，拓展服務(wù)對(duì)象。每年于“世界艾滋病日”向縣城60多家賓館、飯店免費(fèi)發(fā)放安全套，加大對(duì)縣城外來(lái)流動(dòng)人口預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳的廣度和深度；深入開(kāi)展企業(yè)“會(huì)員之家”建設(shè)，向企業(yè)流動(dòng)人員發(fā)放青春健康宣傳資料500多冊(cè)，并開(kāi)展面對(duì)面的宣傳，為他們答疑解惑。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”，最大限度清除無(wú)行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的活動(dòng)；嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、非法地下接生以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。
(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)受理機(jī)關(guān)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
(六)嚴(yán)肅查處藥店坐堂行醫(yī)行為。
(七)嚴(yán)肅查處虛假醫(yī)療廣告，阻斷虛假信息傳播。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格，擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。
(二)人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)無(wú)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為，會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)聯(lián)合查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)聯(lián)合查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)中非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)等行為。
(三)科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范民辦醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批工作，配合衛(wèi)生行政部門(mén)查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。
(四)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處刊播違法醫(yī)療的廣告，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)廣告中虛假信息，夸大功能療效、治愈水平等誤導(dǎo)、欺騙患者的虛假宣傳行為。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)配合工商行政管理部門(mén)對(duì)醫(yī)療廣告嚴(yán)格把關(guān)。
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范藥店的經(jīng)營(yíng)行為，配合衛(wèi)生部門(mén)查處藥店坐堂行醫(yī)行為。
(六)新聞出版和廣播電視及司法行政等部門(mén)負(fù)責(zé)利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、典型案例查處情況，大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)自覺(jué)守法意識(shí)，形成社會(huì)監(jiān)督氛圍。
(七)公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為，查處暴力抗法行為。
(八)城管綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)做好無(wú)證行醫(yī)的查處、取締工作。
(九)監(jiān)察部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、科技、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)在本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的單位或部門(mén)，以及存在違法違規(guī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要依紀(jì)依法查處、追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(十)市整規(guī)辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，大力支持、配合衛(wèi)生、科技、公安、監(jiān)察、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門(mén)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
(十一)駐穗部隊(duì)、省武警總隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)參照本方案同步執(zhí)行。
四、組織協(xié)調(diào)
(一)建立市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度。
1．市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議成員。
召集人：
成員：
2．市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議職能。
(1)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；
(2)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神及上級(jí)指示；
(3)溝通有關(guān)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的情況；
(4)研究并部署階段性工作目標(biāo)，檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性工
作成效；
(5)研究決定重要工作，解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中遇到的主要問(wèn)題；
(6)通報(bào)重大案情；
(7)提交需要研究討論的相關(guān)工作。
聯(lián)席會(huì)議由召集人主持，原則上每季度召開(kāi)一次，特殊情況可由召集人決定臨時(shí)召開(kāi)。
(二)設(shè)立市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室(下稱(chēng)辦公室)。
1．辦公室成員。
主任：熊遠(yuǎn)大(兼)
副主任：盧彥德(兼)
傅怡光(市衛(wèi)生局)
成員：
2．辦公室職責(zé)。
辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)：
五、實(shí)施步驟和工作安排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從*年7月開(kāi)始，至*年6月結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)第一階段(*年7月)為動(dòng)員部署階段。各區(qū)、縣級(jí)市及各部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。7月下旬，將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市通知及電視電話(huà)會(huì)議情況、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、舉報(bào)電話(huà)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)等上報(bào)辦公室。
(二)第二階段(*年8月—*年5月)為組織實(shí)施階段。
1．自查自糾階段(*年8月)。各區(qū)、縣級(jí)市通過(guò)明查暗訪(fǎng)，摸清轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)情況；組織各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)科研、計(jì)生等機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾行動(dòng)；按屬地管理原則，組織對(duì)各類(lèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行清理和整治。
2．集中清理階段(*年9—12月)。由辦公室牽頭組織開(kāi)展若干次全市大規(guī)模的集中整治和打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊屢教不改的“釘子戶(hù)”和查處一批大案要案，形成橫向協(xié)調(diào)、縱向深入、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局，深入徹底地打擊非法行醫(yī)行動(dòng)。
3．督查整改階段(*年1—5月)。市組成督查組按專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。在督查整改基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
4．要求：自*年6月開(kāi)始，各區(qū)、縣級(jí)市要建立工作簡(jiǎn)報(bào)制度，并在每月1號(hào)、15號(hào)向辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況(包括專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、案件查辦、責(zé)任追究情況等)，分別于*年8月10日、12月5日前將打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)匯總表(見(jiàn)附件1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報(bào)辦公室。
(三)第三階段(*年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，各區(qū)、縣級(jí)市要認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于*年5月10日前將本轄區(qū)的工作總結(jié)(包括專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)和匯總表一式3份上報(bào)辦公室。辦公室將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作，做好迎接國(guó)家及省的督查的準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
各部門(mén)一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，將打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程列入政府重要議事日程，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，狠抓落實(shí)，抓出實(shí)效。
(二)分工協(xié)作，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。
要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，堅(jiān)持政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的打擊格局。迅速開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保將打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作真正落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通與配合，建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。各方聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。
(三)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。
方案中確定了本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)，各部門(mén)要緊緊圍繞職責(zé)分工，制定具體工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。各區(qū)、縣級(jí)市還要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，著力解決我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)。加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊犯罪，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。
各有關(guān)部門(mén)在案件查處過(guò)程中和結(jié)案之后，要及時(shí)向辦公室報(bào)送有關(guān)案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
要按照整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的原則，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。完善法律法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)。要從源頭把關(guān)，按照區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)；規(guī)范審批行為，清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。各區(qū)、縣級(jí)市要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐，建立健全綜合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，積極探索、完善對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的有效模式和方法，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找根源，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，完善監(jiān)督管理措施。
