時間：2023-03-07 15:03:46
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關鍵詞：項目導向；教學模式，課程改革；教學實踐
一、課程改革的指導思想
為認真貫徹落實《教育部關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》(教職成[2008]8號)和江西省貫徹《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》的實施意見(贛府發(fā)[2004]36號)，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，根據(jù)市場和社會需要，貫徹“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針；打破傳統(tǒng)的學科課程體系，構建以能力為本位、以職業(yè)實踐為主線、以項目課程為體系的模塊化課程體系；探索與新的課程體系相適應的新型的教學模式，建立多元化的課程評價體系。通過課程改革實驗，提高教師的專業(yè)能力和教科研能力，提升學校的專業(yè)建設水平和辦學水平。
二、課程性質(zhì)、目標及特點
(一)課程性質(zhì)
本課程是路橋系建筑工程等專業(yè)的職業(yè)技術核心課程。在市場經(jīng)濟條件下，工程招投標已成為建筑市場工程發(fā)承包的主要交易方式，工程招投標與合同管理課程揭示了建筑工程市場的一般規(guī)律；明確了招投標工作的程序和應遵循的原則及招標、投標與合同管理的內(nèi)在聯(lián)系；總結了招投標與合同管理的方法。工程招投標與合同管理是學生今后從事招投標與合同管理工作必備的知識。工程發(fā)承包能力、合同管理能力是工程管理人員的核心競爭能力。
(二)課程目標
1 知識目標
通過本課程教學，使學生明確學習《工程招投標與合同管理》這門課的重要性，掌握建設工程招投標的基本概念和原理，掌握建設工程招標投標的程序和基本工作，掌握招投標文件的編制，掌握工程投標報價技巧及索賠理論與方法。
2 能力目標
能熟練獨立完成招投標各環(huán)節(jié)的工作，基本具備招標投標的工作能力。
3 素質(zhì)目標
在教學過程中培養(yǎng)學生樹立遵紀守法的意識，滲透誠實守信和對企業(yè)忠誠的教育。
(三)課程特點
本門課程學習過程中涉及技術、經(jīng)濟、管理、法律等知識。在編寫招標文件及投標文件時，涉及較多的技術問題，特別是關于投標文件中技術方案(施工組織設計)的編寫，必須有較好的工程技術基礎；招投標的過程必須依法進行，合同屬于法的范疇，因而要求學生必須熟悉與建筑相關的法律法規(guī)；招投標過程涉及項目管理、技術經(jīng)濟評價等眾多的管理知識；編制招標文件和投標報價又要有很強的工程計量與計價的基本功；工程合同管理，又是工程質(zhì)量管理、工程進度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程項目管理專業(yè)課程內(nèi)容的核心。本課程學習過程中要靈活運用已學的知識，使技術與經(jīng)濟有機結合。
本課程除要求學生掌握相關的理論外，還必須讓學生接受編制招標文件，編制工程標底、組織招投標、編制投標文件等實際工作的訓練，注重培養(yǎng)學生的招投標應用及合同管理能力。
本課程作為職業(yè)技術課，不但是建筑工程管理專業(yè)、工程造價專業(yè)的職業(yè)核心技術課程，同時也是工程監(jiān)理、房地產(chǎn)經(jīng)營與估價等專業(yè)的必修課程，建筑工程等專業(yè)的方向課程。因而，本課程的建設對多個相關專業(yè)具有影響，對相關專業(yè)的人才工程發(fā)承包能力的培養(yǎng)具有重要作用。
三、課程設計的理念與思路
本課程建設可堅持以下理念：(1)與行業(yè)和企業(yè)合作開發(fā)基于招投標工作過程的教學內(nèi)容，以工程項目為導向，任務為載體，培養(yǎng)學生職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)；(2)圍繞工程造價員崗位標準和崗位應具備的能力目標進行課程設計，在招投標的各階段中，用工作任務訓練職業(yè)崗位能力，(3)教學中融入職業(yè)崗位培訓內(nèi)容，堅持理論、實踐有機結合；(4)以行業(yè)企業(yè)、學院實訓基地為依托，用真實的工作環(huán)境實訓，使學生掌握招標、投標全過程及相關文件的內(nèi)容，體驗招投標過程中的實際場景；(5)在任務的訓練過程中，以學生為主體，教師積極引導，營造師生互動、教學相長的教學氛圍；(6)堅持把職業(yè)道德教育滲透到課程建設中；(7)根據(jù)市場動態(tài)，及時與行業(yè)企業(yè)研討，調(diào)整、更新相關教學內(nèi)容。
四、教學內(nèi)容
(一)教學內(nèi)容的針對性與適用性
1 按照工程招投標與合同管理崗位職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)要求制定課程標準；2 教學上以工程招投標與合同管理崗位應具備的知識、能力、素質(zhì)要求設計教學內(nèi)容，以能力的培養(yǎng)為重點；3 課程內(nèi)容與崗位要求接軌，并融入全國統(tǒng)一造價員、江西省預算員等崗位證書(資格證書)考試內(nèi)容；4 與相關企業(yè)共同設計基于招投標工作過程的教學內(nèi)容，聘請企業(yè)人員參與教學全過程；5 畢業(yè)設計采用模擬招投標的形式，以本校在建的真實工程為題目，布置設計任務，給學生分配不同的角色，使學生在完成任務的訓練中體驗真實的工作場景。
(二)教學內(nèi)容的組織
本課程采用項目導向進行課程教學。項目導向教學推崇以項目導向或任務驅(qū)動課堂教學過程，突出課堂教學的實踐性、開放性、職業(yè)性，是高職院校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。
1 項目一：對建筑市場的認識。教學要求：使學生認識建筑市場的有形化，了解建設工程交易中心的基本功能，體驗工程發(fā)包與承包以招投標的方式在交易中心完成的過程，掌握交易過程中對主體資格的要求。
2 項目二：招標方的工作。教學要求：使學生能編制招標公告、資格預審文件、招標文件，招標公告、資格預審公告，組織投標預備會，編制工程標底，組織開標、評標，評標后中標通知，擬定合同條款，簽訂合同。
3 項目三：投標方的工作。教學要求：使學生能完成投標項目的前期工作，申報資格預審，提交相應保函，編制投標文件，簽訂合同。
4 項目四：建設工程合同管理工作。教學要求：使學生能擬定合同條款，簽訂工程合同，全面履行合同管理，正確確定索賠事項，編制索賠報告，成功索賠。
(三)教學內(nèi)容的表現(xiàn)形式
通過理論實踐一體化教學，使實踐內(nèi)容與課堂教學互動，突出體現(xiàn)對學生動手能力的培養(yǎng)。課程內(nèi)容實施三大模塊、二階段的教學做合一、理論實踐一體化教學設計。三模塊分為：課堂教學模塊、單項技能訓練模塊、綜合實踐訓練模塊。
第一階段：課堂教學模塊與單項技能訓練模塊相結合。在課堂教學中，按照實踐崗位能力的需要融入單項技能訓練。單項技能訓練有：招標方的工作訓練；投標方的工作訓練；各方擬定合同條款的訓練；建設工程合同管理工作訓練。
第二階段：把各單項技能訓練有機結合，進行綜合實踐訓練。綜合實踐訓練環(huán)節(jié)有課程設計、畢業(yè)實習和畢業(yè)設計，畢業(yè)設計采用模擬招投標的形式。
五、教學模式方法與手段
(一)教學模式的改革
積極推行校企合作、工學結合，創(chuàng)新建筑工程專業(yè)的培養(yǎng)模式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性；強化實驗、實習、實訓三個關鍵環(huán)節(jié)，推動教學內(nèi)容、方法和手段改革，大力推行理論與實踐一體化的教學改革，堅持“做中學”，寓教于樂，把知識傳授和能力培養(yǎng)緊密結合起來，在職業(yè)能力訓練中培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)運用多種教學方法
教學上通過使用演示教學、啟發(fā)式教學、案例教學、模擬教學、多媒體教學、軟件實訓以及現(xiàn)場教學等多種教學方法，達到培養(yǎng)學生動手能力的目的。
1 在招標過程的訓練中，先演示歷史工程的招標公告、資審文件、招標文件，教師還要先準備好問題，啟發(fā)學生歸納，讓學生學習后總結各種文件的主要內(nèi)容，并提出其中的成功和失敗之處，教師點評、總結，在教學中教師還隨時設置各種互動情景，發(fā)揮學生的主體作用。2 布置學生仿寫各種文件，培養(yǎng)學生實際動手操作的能力，完成教、學、做的全過程。3 在合同管理的教學中開展案例教學，現(xiàn)場演示工程合同中的典型案例，讓學生討論，然后歸納總結案例中的經(jīng)驗和教訓。4 軟件實訓課，學生在實訓機房上課，教室與實訓室合一。5 仿真實訓，以真實工程為背景模擬工程招投標各環(huán)節(jié)，讓學生參與全過程模擬招投標，學生自行組織整個模擬過程，各自分別充當不同的角色，同時要求學生用軟件完成招投標的全部工作。教師講解、點評、考核，使學生真正得到鍛煉。6 到有形建筑市場參觀，聘請行業(yè)人員現(xiàn)場講解。7 畢業(yè)實習到校外企業(yè)頂崗實訓，和企業(yè)指導教師共同指導學生完成崗位工作任務，并對學生的工作進行跟蹤評價。
(三)應用現(xiàn)代教學技術手段
建立網(wǎng)絡平臺，工程造價等相關軟件，利用機房完成工程量的計算、工程量清單的編制、工程量清單計價的編制，施工組織設計的編制，使學生可在機房中完成招投標全過程的仿真訓練。
充分利用電子書籍、電子期刊、多媒體課程資源數(shù)據(jù)庫、電子閱覽室、教育網(wǎng)站和電子論壇等信息資源，使教學媒體從單一媒體向多種媒體轉(zhuǎn)變；使教學活動從信息的單向傳遞向雙向交換轉(zhuǎn)變；使學生從單獨學習向合作學習轉(zhuǎn)變。
六、實訓基地建設
(一)校內(nèi)實訓設備與實訓環(huán)境
建成校內(nèi)實訓基地，可以采用模擬企業(yè)真實情境的方法進行建設，實驗室應配置工程計價軟件、工程項目管理軟件、工程算量軟件，學生可使用實際工程圖紙編制工程造價，并能夠利用該實驗室為項目辦和設計院編制標底，審核結算。
(二)實習基地建設
學院、系部應展開與企業(yè)全面合作，建立校外實習基地。企業(yè)參與學院的人才培養(yǎng)工作，為學生提供實際工作崗位，滿足頂崗實習要求，也為教師到企業(yè)掛職鍛煉提供條件，學院同時也為企業(yè)員工培訓提供條件，形成互利互贏的校企合作機制。校外實訓基地應有兼職教師指導學生頂崗實習，兼職指導教師與校內(nèi)指導教師共同完成實踐教學，保證實踐教學的質(zhì)量。
(三)現(xiàn)場教學基地
為使學習過程與工作過程有機結合，課程在不同的教學階段要去現(xiàn)場教學，到相關企業(yè)和政府部門等單位現(xiàn)場教學，講授真實的過程，同時也讓學生初步體驗環(huán)境。
七、師資隊伍建設
要使培養(yǎng)的高技能專業(yè)人才能適應社會、經(jīng)濟發(fā)展的需求，就要積極加強與社會、招標機構和投標單位的聯(lián)系，經(jīng)常組織教師深入招標機構和投標單位第一線，調(diào)查用人部門對招投標人才的知識、能力、素質(zhì)的要求，并由此來修訂教學計劃、改革教學內(nèi)容和課程體系，聘請企業(yè)領導或工程技術人員參與教學改革，指導教學設計、教學改革，以增加建筑工程職業(yè)技術教育的針對性。選聘一定比例的有豐富的工程實踐經(jīng)驗、又有一定教學能力的企業(yè)能工巧匠為兼職教師，指導學生畢業(yè)環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)學生實習崗位與學生就業(yè)的“零距離”。
八、建立并完善課程評價制度
關鍵詞 招投標 業(yè)務流程 實踐教學
隨著建筑市場越來越完善，企業(yè)間的競爭也越來越激烈，如何在招投標競爭中一舉中標，是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的首要工作。我國2000年1月1日實施《招投標法》、 2009年開始實行“招標師”統(tǒng)考，建筑企業(yè)從以前沒有招投標管理的意識到專門成立招投標部門并安排專業(yè)人員，由此可見，國家和建筑企業(yè)對工程交易市場的重視。各建筑企業(yè)都想通過改變?nèi)肆Y源結構來提升自身的軟實力，企業(yè)迫切需要高素質(zhì)、畢業(yè)后能很快適應工作崗位的應用型人才，特別是精通招投標市場運作和業(yè)務操作能力的招投標人員。但是目前有些高校在這方面的教學要么偏重理論，學生缺乏必要的動手能力，要么過分重視重復機械的操作能力，沒有足夠的理論知識支撐，致使學生就業(yè)后工作崗位單一，不能快速適應建筑類企業(yè)經(jīng)濟技術活動連貫性的工作特點。企業(yè)管理層普遍反映學生的崗位適應能力較差，入職后，需要企業(yè)花費較多的時間成本和資金成本進行工作崗位能力培訓，這樣使得企業(yè)的經(jīng)營成本增加和生產(chǎn)效率降低。
招投標課程所需的專業(yè)理論知識涉及范圍較大，內(nèi)容較多，是建筑工程類專業(yè)中一門承上啟下的課程，該門課程一般都開設有模擬招投標的實踐環(huán)節(jié)，往往因為教學組織不嚴密或?qū)嵺`條件欠缺，導致實踐環(huán)節(jié)流于形式。本文就基于招投標業(yè)務流程談談該課程實訓教學的改革。
1 招投標實訓課程總體規(guī)劃
基于招投標業(yè)務流程進行課程實訓，就是模擬建筑工程施工招投標從招標公告到最后中標通知書簽訂合同為止的完整過程。根據(jù)實訓前的策劃，讓學生在不同的階段模擬不同的角色。如在招標階段，讓學生模擬招投標公司，從受某建設方的委托進行招投標工作開始，負責招標公告、編制資格預審文件、招標文件、進行資格預審、發(fā)放招標文件、組織招標文件答疑會和開標儀式，最后中標通知書，投標部分由學生分組模擬幾個不同的建筑公司參與競標，從接到招標公告開始，分別進行投標報名、資格預審、購買招標文件、編制投標文件，過程中通過參加答疑會、開標會和最后中標通知活動，評標、定標時學生可以扮演專家，按預定好的評標方法和評標工具進行評標。最后召開實訓實中總結會議，各組展示工作成果，匯報實訓心得和聽取老師的點評。
2 基于業(yè)務流程的招投標課程實訓教學改革要點
2.1 根據(jù)實訓教學大綱，編制實訓指導書
實訓指導書是進行實訓的核心思想，為了達到預期的教學目的，在實訓教學大綱的基礎上，編制合適的實訓指導書。指導書中除了明確實訓的目的、要求，還應注明實訓的具體內(nèi)容、實訓安排、實訓考核等?；谡型稑藰I(yè)務流程進行的課程實訓，核心要點是正確分解它的工作流程，以工作流程分單元進行實訓，由于每個單元設立實訓步驟、實訓要點，該實訓課程的工作量大，實訓時間長，所以編制這種模式下的實訓指導書，應盡可能詳細，要在每個實訓單元都起到指導作用。
2.2 順應發(fā)展形勢，建立實訓電子信息平臺
《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）頒布以后，工程量清單招標在全國各地迅速實施。高校的教學也應緊跟發(fā)展形勢，在招標投實訓教學中建立電子信息平臺。將電子招投標及評標模擬系統(tǒng)充分應用在實訓教學的各個階段中，如在招標階段可利用招標軟件編制招標預審文件和招標文件，利用《標準施工招標資格預審文》和《標準施工招標文件》中的模板，減少文字錄入工作；編制工程量清單時利用算量軟件進行工程量的計算，可以節(jié)省大量的人力，且便于工程量的管理；在計價階段，用清單計價軟件進行組價和報價匯總；在評標階段，利用模擬評標系統(tǒng)，可以快速檢查投標書的質(zhì)量，進行報價得分計算等。在招投標教學中使用電子信息平臺，有助于提高教學效果和讓學生所學與將來的工作無縫接軌。
2.3 對學生進行角色分配，組建工作團隊
根據(jù)招投標的業(yè)務流程和工作內(nèi)容，在整個招投標工作中，需要大量的人力資源，在有限的時間里實訓， 團隊必須緊密合作才能完成，這也符合將來就業(yè)的工作現(xiàn)實。實訓教師根據(jù)事先的實訓策劃，引導學生組建工作團隊，進行角色分配，如設項目負責人、技術負責人、算量負責人、計價負責人。各項工作設立負責人，不代表獨自完成，所有工作組員共同完成。引導學生對小組進行團隊管理，如選舉組長、設計團隊LOGO、創(chuàng)建團隊口號等，以鼓舞士氣，以提高學生的實訓興趣。
2.4 精心設計實訓任務，以項目法展開實訓
實訓教師在實訓前工作量較大，要做好整個實訓的整體策劃。對整個實訓計劃按排5～7天的時間，分單元進行。本課程的實訓可以設計成課程引入、組建團隊；分析研究招標項目和編制招標計劃；編制資格預審文件和招標文件；投標報名和資格預審；編制投標文件；開標大會；評標和定標；實訓總結8個單元。每個單元的教學設計應在實訓指書上詳盡描述，因為全部實訓都是由學生團隊來完成，教師只是充當引導者和監(jiān)督者，實訓是按項目教學法進行，項目教學法是在建構主義學習理論基礎上發(fā)展起來的一種教學方法，它是指在一個教學過程的某一個階段為完成一個教學目標而開展的一項具體的活動，項目教學法的特點是從項目計劃、實施、驗收、評估都是以學生作為主體，采取項目教學法，能極大地調(diào)動了學生的學習積極性，同時也培養(yǎng)了學生分析問題和解決問題的能力。實訓教師根據(jù)實訓的工作強度和時間準備好一至兩個具有一定復雜程度的招投標工程項目，作為實訓時的工作對象，實訓教師還要準備實訓中要用的各種道具，如招投標單位模擬公章、單位咨信模擬證明、各種招投標用到的表格及招標、投標、計量、計價、評標等教學軟件。
2.5 在實訓單元中設立知識點，理論與實踐交叉統(tǒng)一
以招投標業(yè)務流程為主線，在各個實訓單元設置精煉理論知識點、關鍵點、考核點。如學生在編制招標工作計劃時，相關的法律法規(guī)的對規(guī)定的是什么？在開標階段，如何鑒別作廢標書等。實訓教師可根據(jù)學生的實訓進度對學生進行提問，以小組為單位進行搶答、辯論等，來提高學生的熱情。以此鞏固學生所學的理論知識，力求理論與實踐進行完美結合。通過基于招投標業(yè)務流程進行的課程實訓，可以讓受訓學生融會貫通所學的基礎理論知識；培養(yǎng)對將來就業(yè)工作崗位的適應能力；掌握招標投標工作的技能，為以后的專業(yè)工作奠定基礎。
關鍵詞： 情景案例教學法；建設工程招投標；合同管理；應用
中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）07-0217-01
0引言
對現(xiàn)代高職院校的大學生而言，學習的過程不單單是要不斷地進行科學研究、對教育目的和學校課程不斷地進行分析探討進而逐步完善，同時還包括很多新的教學理念和模式。情景案例教學法就是這種創(chuàng)新理念的一個重要體現(xiàn)，其主要目的就是為了給學生一個相對寬松的學習氛圍。讓他們學會設身處地的去應用所學知識解決生產(chǎn)實踐中的客觀問題。
1情景案例教學法在教學中的實際應用特點
情景案例教學法是一種由教師和學生共同參與合作而完成的新的教學法，這種教學方法除了要求學生能夠理解掌握教材上的知識以外，還要求學生能夠?qū)⑺鶎W的東西應用到實踐當中。也就是說在學習理論知識的基礎上，同時更要注重的是學生的實際操作。首先就要求高職學生對課程的學習有足夠?qū)W習興趣。我們都知道，高職院校的學生一般都是高考總成績相對弱的考生，他們的學習自主能力也相對較弱，對課本上的知識不能夠全身心投入的去理解。如果我們在教學中不能夠完全的調(diào)動起學生的學習興趣，那么教學效果肯定不能夠盡如人意。我們將情景案例教學法的引入，不僅可以調(diào)動學生的學習興趣，同時也是一種大膽的教學方式的創(chuàng)新改革，《建設工程招投標》這門課程，是一門十分抽象的課程，如不能夠讓學生在實踐當中對其有一定的理解和認識，那么及時理論功課掌握的再好，也很難在實際當中應用自如，換句話說，就是學生不能夠有很強的社會適應能力。我們都知道，知識是第一生產(chǎn)力，也是我們認識社會，了解社會的手段之一。現(xiàn)代高等教育的教學改革一直是在朝著實際應用這個大方向在前行的，讓學生能夠不再沉浸于教科書中，要能夠?qū)⑺鶎W的知識內(nèi)容活學活用到生活當中來，這也是職業(yè)類院校當初創(chuàng)辦的最根本出發(fā)點。通過學校教育，讓學生在步入社會時能夠快速的適應工作崗位。
2高職院校當中情景案例教學法與傳統(tǒng)教學方法的本質(zhì)區(qū)別
在高職院校當中運用情景案例教學法和其他教學手法一樣，都是為了提高學生的教學質(zhì)量，讓學生能夠獨立思考解決問題，但就具體細節(jié)而言，情景案例教學法相對一般傳統(tǒng)教學法，又具有自己的特點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，傳統(tǒng)教學方法是將所學的知識一股腦的傳授給學生，讓他們知道所有問題的理論知識內(nèi)容，而情景教學模式主要是培養(yǎng)學生分析解決問題的能力。第二，傳統(tǒng)教學模式注重的是講課和授課的過程，而情景教學法主要是注重學習結果的應用，強調(diào)能夠在掌握理論知識的基礎上加強動手能力。第三，對于《建設工程招投標》課程而言，情景教學法強調(diào)學生如何完成招標和投標這一過程，在合同的簽署當中需要注意的問題，達到真正的學以致用。
3情景案例教學法在《建設工程招投標》課程中的具體應用
情景案例教學法主要強調(diào)的是學生的實際應用能力，在教學中引入多媒體手段來指引學生的學習過程。多媒體是一個新型的集文字、圖像等各種手段在一起的非常直觀的教學模式，這對于活躍教學氣氛是非常有效的。創(chuàng)設建設工程招投標教學場景，由學生擔任所有的角色，對招標信息的整理，投標人員預審等應該做哪些工作都有了更深刻的認識。另外就是運用網(wǎng)絡資源進行《建設工程招投標》課程的教學。隨著網(wǎng)絡信息化的普及，這一媒介手段為更多的人提供了更多的知識和信息，建設工程招投標及合同管理這一課程的學習可以結合網(wǎng)絡信息資源不斷地創(chuàng)建學習場景幫助學生更好的理解學習內(nèi)容。同時在教學過程中我們還應該借助廣聯(lián)達、神機妙算等軟件資源指引學生學習，同時也是對教學手法的一種完善。在教學的過程中讓學生充分意識到軟件指引學生的意義所在。
4《建設工程招投標》課程與情景案例教學法結合的一些具體要求
本課程要求學生熟悉招投標的所有相關內(nèi)容，具備相當強的實際操作能力。同時我們在教學過程中也體會到該課程具有實踐性強、政策性強、綜合性強等特點，必須采用傳統(tǒng)教學模式與情景教學模式相結合的手法才能夠達到最佳的教學效果。筆者在實踐教學中也總結出了一點心得供大家參考。
4.1 《建設工程招投標》課程實踐性強的具體要求本課程的學習，要求我們所有的學生對招標文件、標底、評標辦法等一系列應注意的問題以及在實際招投標過程中經(jīng)常會遇到的問題，能夠運用我們所學的理論知識進行解決。
4.2 《建設工程招投標》課程政策性強我國現(xiàn)在的招投標活動是以《中華人民共和國招投標法》為最終原則的，這部法及配套法規(guī)的頒布，規(guī)范建設工程招投標活動各個環(huán)節(jié)，使招投標有法可依、有章可循。
4.3 《建設工程招投標》課程綜合性強從課程體系來看這一門學科是屬于綜合課。從理論的角度來看這一門學科也揭示了建筑市場的一般規(guī)律，學生通過學習這門課程，也能夠從整體上把握建筑業(yè)及其建筑市場發(fā)展規(guī)律。
《建設工程招投標》課程是一門實踐性很強的學科，該課程主要培養(yǎng)學生熟練運用所學知識的能力，能夠在今后的工作當中將已學到的知識參與招投標。本文重點設計的情景案例教學法是一種比較適合這種具有實踐性課程的教學方法，它不是簡單的培養(yǎng)學生對招投標案例中的問題進行分析、判斷和推理的能力，最主要的目的是提運用這一教學手法加深學生對招投標的理解。通過案例教學可以變學生被動接受知識為主動探索知識，從而提高學生綜合運用知識的能力，達到活學活用的最佳效果。最后在學習結束時，教師也能夠通過這一教學手法的運用，對教學內(nèi)容的具體問題進行案例總結,并對學生在討論過程中暴露的問題進行正確的分析和評價,使學生正確的掌握教學中的重點和難點。
參考文獻：
[1]李燕，李春亭.抓住龍頭課程促進教學改革[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院學報,2002,16(2):59~60.
關鍵詞：高等教育；工程管理；合同管理；案例教學
中圖分類號：G642；TU7231 文獻標志碼：A 文章編號：
10052909（2015）04009904
隨著現(xiàn)代項目管理理論的發(fā)展及工程項目國際化、市場化的趨勢，招投標已成為中國建筑市場的主要交易方式，合同管理也成為工程項目管理的核心[1]。工程招投標及合同管理的理論與實踐聯(lián)系緊密、各類標準合同文本的應用普及，具有很強的實際操作性，已成為工程管理人員必備的知識和能力，更是工程管理專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)的重要體現(xiàn)。工程建設合同管理作為工程管理專業(yè)的一門專業(yè)核心課程有著十分重要的作用和地位，因此，對其進行案例教學改革探索，對于推進工程管理專業(yè)教學改革有著重要的示范意義。
華北電力大學工程管理專業(yè)是國家級特色專業(yè)和北京市特色專業(yè)，該專業(yè)教學團隊被評為國家級優(yōu)秀教學團隊和北京市優(yōu)秀教學團隊。工程建設合同管理課程一直是華北電力大學工程管理專業(yè)核心課程建設的重點，并成為北京市高等學校精品課程――工程項目管理的重要子課程?！鞍咐浇虒W法”是一種圍繞既定教學目標，將經(jīng)過處理、提煉后的實踐案例展示給學生進行分析、思考、討論的教學模式[2]。將案例式教學應用于工程建設合同管理課程，既是課程內(nèi)容特點的客觀要求和專業(yè)能力建設的需要，又可彌補學生實際操作和實踐經(jīng)驗的不足，幫助學生體驗在工程管理實際工作中如何發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，通過案例經(jīng)驗的積累，內(nèi)化為對相關理論知識和方法工具的切身體會和實際把握[3]。筆者在教學實踐的基礎上，重點對工程建設合同管理課程案例式教學的案例準備、教學實施、考核測評工作進行探討。
一、工程建設合同管理課程案例式教學概述
關于案例式教學法，學術界并沒有統(tǒng)一的標準定義，但通常的概念描述包含以下要點：一是學生為主、教師引導；二是重視情景建設、環(huán)境模擬；三是借助個人分析、小組討論形式；四是實現(xiàn)理論知識與實踐結合。一般而言，教師首先針對課程教學目標選取具有典型性、實效性的案例進行案例背景和問題情境的構建，引導學生結合理論知識進行案例分析和討論，學生在模擬情境中結合理論知識或提出解決實際問題的思路與方法、或總結實踐經(jīng)驗和教訓。與傳統(tǒng)的填鴨式、講授式、演示式等教學方法相比，案例教學一方面活躍了以往略顯呆板沉悶的教學氛圍，促進師生之間的溝通，在一定程度上可幫助教師提高課堂教學質(zhì)量、活躍氣氛、增加授課吸引力；另一方面，可改善學生學習的自主性和積極性，促進學生之間的交流合作，實現(xiàn)理論知識的實際運用，增強知識的實效性，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。
根據(jù)華北電力大學工程管理本科專業(yè)教學大綱，工程建設合同管理課程是學生必修的專業(yè)主干課程，也是其它專業(yè)學生輔修工程管理專業(yè)的課程之一。目前，該課程在本科四年級第一學期開設，共40個學時，采用中英雙語教學，授課班級學生數(shù)一般為50～65人。通過學習工程建設合同管理課程，學生應對建設工程招投標及合同管理的基本內(nèi)容有系統(tǒng)掌握，同時獲得運用理論分析與解決實際問題的能力。該課程的學習應使學生能夠把握工程建設合同管理中的各方責任、各項工作流程、風險分析，清楚如何研讀、分析合同，如何以合同指導實際工作。教師應重視學生的能力培養(yǎng)，舉一反三，使學生通過對工程施工合同、委托監(jiān)理合同等的系統(tǒng)學習，具備分析其它如委托設計、物資采購合同的能力。學生還應熟練閱讀并理解英文工程建設招投標文件和合同范本。
工程建設合同管理作為一門綜合性的課程，旨在幫助本專業(yè)學生將大學前三年所學主要專業(yè)課程，如工程項目管理、建設法規(guī)、工程質(zhì)量管理、施工組織、施工技術等課程聯(lián)系起來，建立工程管理專業(yè)所需的技術、經(jīng)濟、管理、法律四個維度的知識架構，達到專業(yè)知識及應用的融會貫通。
二、案例教學準備工作
案例式教學的主要目的是與學生分享實踐經(jīng)驗，鞏固理論知識，提高學生的實踐思辨能力。案例的編寫和案例庫的構建是順利組織實施案例式教學并產(chǎn)生良好教學效果的前提，此項工作也是教材建設的重要組成部分，決定著教學基礎材料的豐富性、適用性和針對性。教師通常需要針對所教授課程的教學目標、知識內(nèi)容，結合自身的實踐經(jīng)驗和感悟，進行工程建設招投標及合同管理實際事例和事件的搜集，編寫案例教案，形成實用性和質(zhì)量性并重的案例庫。
近年來，筆者結合自身多年的工程建設合同管理等相關課程的教學經(jīng)驗和研究成果，通過調(diào)研相關企業(yè)的實際操作和經(jīng)驗，精選加工公開發(fā)表的典型案例，編制了該課程的教學案例庫。案例庫注重體現(xiàn)四個特點：（1）專題性，按工程建設合同管理知識體系的不同設置不同專題，選取的案例涵蓋合同管理各個理論模塊和方法體系，有較強的針對性。（2）實用性，案例選取來自工程實際，多選取具有普遍性和典型性的案例，并注重方法的實用性和先進性。（3）簡潔性，在充分、清楚的前提下力求案情描述文字精煉、簡明扼要，以使學生在課堂上花盡少的時間了解案例內(nèi)容。（4）趣味性，案例力求內(nèi)容生動、有啟發(fā)性和趣味性，通過案例調(diào)動學生積極思考，培養(yǎng)對該專業(yè)學習的自信心和自豪感。
工程建設合同管理課程涉及的案例大致可分為操作型案例、描述型案例和分析判斷型案例三種類型。
操作型案例是指教師給予學生足夠的案例基本背景內(nèi)容、文本或圖表信息和相關材料，并且提出具體的分析操作要求，包括案例分析的內(nèi)容、結果呈現(xiàn)形式等。例如，在工程招投標管理教學模塊中，根據(jù)招標和投標流程知識點所使用的案例，要求學生通過對某實際工程施工招標文件的研讀和交流，根據(jù)招標文件分組編制投標文件，通過投標書制作和投標模擬，掌握如何響應招標文件，如何進行投標書的文件準備、內(nèi)容組織、文本編寫和簽署封裝等。
描述型案例通常是將實際工程項目運作中關于合同管理和招投標管理部分的典型做法（如要約和承諾的期限、項目承發(fā)包模式選擇、不平衡報價等案例）抽取出來，編制成文字論述的PPT課件，供學生學習和討論，并總結經(jīng)驗和教訓，幫助學生了解實際工程運行和合同管理的要領。
分析判斷型案例是在教師提供的背景資料和具體問題描述的基礎上，針對有關案例（如招投標違規(guī)操作、合同條款爭議、國際工程索賠等案例）明確提出需討論的問題，引導學生根據(jù)案例進行思考、分析和討論，并提出各自的判斷見解和建設性意見，實現(xiàn)理論知識的鞏固。
在編制案例庫的同時，還需要對教學案例進行形式上的完善，即形成案例教案，以幫助教師把握好案例內(nèi)容及課堂教學的過程控制。案例教案需要圍繞一個預定的教學目標展開，明確案例所涉及的知識點和難易程度。案例教案通?？砂ǎ航虒W目標、相關理論知識點、案例標題（便于案例分類和識別）、案例正文（包括案例的時間、地點、事件起因、具體內(nèi)容和爭端問題等背景，幫助學生對案例內(nèi)容及案情有概括性了解）、對案例思維角度的提示（鼓勵引導學生對案例進行開放式思考和不同視角的分析）、教學實施計劃、附加的閱讀材料、參考分析及評述等。對于較為簡單的案例，教師只需向?qū)W生展示基本案情和主要數(shù)據(jù)資料，將大量的問題探索、綜合分析工作留給學生；而對較為綜合復雜的案例，教師則應提供較為詳細的信息材料，引導學生自己進行重點問題的判斷和分析[4]。
三、案例教學過程設計
案例教學是對教師教學組織能力的一項考驗。考慮到本科生大都缺乏工程實務和管理實踐經(jīng)驗，這就要求教師在課程的案例教學組織中，明確教學各階段的重點和難點，運用行之有效的教學方法和技巧。基于案例庫的構建和教學內(nèi)容的模塊整合，案例教學的過程大致可分為以下幾個步驟。
（1）案例教學計劃和組織工作。首先，需要教師根據(jù)課時計劃和目標，選取案例庫中相關案例，熟悉案例教案。其次，在人員組織方面，受班級學生數(shù)量的限制，結合案例教學的可行性，一般可采用小組演示法，這樣既有利于個人觀點的表達又方便進行分析總結；教師規(guī)定6～10人為一組，學生自由分組、搭配并選出聯(lián)系人，課程中小組成員不允許變動。
（2）課堂案例展示。首先，教師在課堂上為學生展示案例，考慮到學生缺乏實踐經(jīng)驗，需要闡釋案例深層內(nèi)涵，補充可能用到的相關信息。然后，教師需要提出案例分析討論的問題和具體要求，包含涉及的專業(yè)理論和知識、案例分析的形式、內(nèi)容、準備時間等，適當引導學生思考。通常學生會在課后進行有關案例參考資料的查詢和分析討論。
（3）案例分析展示。學生經(jīng)過課后充分準備，在課堂上進行案例分析成果展示。對不同的案例類型，教師可采用不同的討論方式。如對于操作型案例，學生課后需要進行充分的討論和分析，按教師要求形成文本或?qū)嵨?，再在課堂上呈現(xiàn)，宜采用小組演示法。小組演示法可充分利用學生們的頭腦風暴、思維碰撞以消減他們實踐經(jīng)驗缺乏的影響，但缺點是存在個別學生參與度不高的問題，不能確保每個學生都能得到充分鍛煉。而對于描述型和分析判斷型的案例，課后以小組為單位進行準備，在課堂上則可以采用單獨回答的形式進行問題的闡述和分析。在整個過程中，教師需把控好課堂討論的進度、深度和范圍，創(chuàng)造積極的討論氛圍，并及時給予提示和引導。
（4）案例分析總結和評價。教師針對學生們的案例分析情況進行問題及結論的歸納和總結，評價學生表現(xiàn)，提出改進意見。在此過程中，教師需要側(cè)重與理論知識的聯(lián)系，有意識地進行知識點的回顧以提升學生理論學習的深度和效果。教師可采用分類圖、流程圖、歸納圖等形式理清知識脈絡，將內(nèi)容系統(tǒng)化，使學生既見樹木亦見森林[5]。
（5）案例教學總結。對于難度較大、綜合性強或可進一步深化的案例，教師可要求學生在課堂討論之后，上交書面總結。教師還應注意對案例教學過程中學生的學習情況及時總結，以及對暴露出的問題進行思考和改進，并進一步完善案例教學。
四、案例教學課程考核測評
根據(jù)案例教學課程特點，筆者對工程建設合同管理課程考核和評價進行了改進和創(chuàng)新，將案例分析考核作為平時成績的一部分，主要從理論學習狀況、案例分析質(zhì)量和課堂展示表現(xiàn)三個方面對學生進行評估，如表1。
例如，在招投標管理案例部分，教師要求學生根據(jù)某水電建設項目施工招標文件編制
投標文件。首先考察各小組學生對招投標范圍、文件、程序等知識點的理解和掌握程度；然后具體考察案例討論分析的成果，如編制的投標文件是否齊全，是否響應招標文件的要求，文件袋封條和簽章是否合格等；在課堂上模擬實際開標過程，教師擔當主持人，學生擔當投標人和評標委員會，教師在這一過程中重點考察學生模擬投標和評標時的表現(xiàn)。又如，在FIDIC合同國際工程索賠的案例中，重點考察學生對實際問題發(fā)現(xiàn)、分析、解決和對知識點的反向捕捉能力，以及清晰表達自我想法的能力。
狀況考察學生對于案例涉及知識點的學習是否到位，如能否運用正確適合的理論進行案例分析、討論和應用，能否綜合運用多個知識點對案例進行多角度、多方面的分析。40
分析
質(zhì)量考察學生對案例問題的分析效果，如能否將理論知識有效應用到問題的分析和解決中并提出有建設性的結論或?qū)Σ呓ㄗh，能否就案例問題給出切實可行的改進方案。40
課堂
展示考察學生的現(xiàn)場表現(xiàn)水平及口頭表達能力，如能否將問題和分析論述清晰并重點突出，能否借助多種表現(xiàn)形式（PPT，視頻，現(xiàn)場模擬等）進行充分展示并吸引聽眾。20
五、結語
將案例式教學法引入工程建設合同管理課程是提升教學效果、促進學生專業(yè)能力建設的有效途徑。案例庫的建立、案例教學的過程設計以及對學生的考核測評是做好案例教學的三個重要方面。案例編寫和案例庫建設重在適用性和針對性，并通過教案為教師提供輔助支持。對于不同類型的案例教學，應科學合理地設計案例過程，充分挖掘授課技巧，使教師更好掌控課堂，保證案例教學啟發(fā)性和學生參與的積極性。通過改進學生成績考核方式，將學生案例分析的理論學習狀況、案例分析質(zhì)量和課堂展示表現(xiàn)情況計入成績，有助于激發(fā)學生學習的積極性。參考文獻：
[1]李啟明.建設工程合同管理[M].2版.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009.
[2]方光秀.工程項目管理課程案例教學法研究[J].延邊大學學報：自然科學版，2013，04：315-318.
[3]趙振宇.項目管理案例分析[M].北京：北京大學出版社，2013.
【關鍵詞】案例教學 案例引入 案例討論 案例評價總結
建設工程法規(guī)是建筑施工專業(yè)一門重要課程，學習掌握相關建設工程法規(guī)知識，對于建筑業(yè)從業(yè)單位、從業(yè)人員依法從事建設活動，合理維護自身合法權益，恰當履行應盡義務，有著十分重要的意義。建設工程法規(guī)課程主要內(nèi)容包括《建筑法》《招投標法》《安全生產(chǎn)法》《合同法》等法律規(guī)章知識，應用案例教學法將抽象、枯燥的建設工程法律法規(guī)條款知識、融入生動典型的建設活動實際案例中，有利于激發(fā)學生學習興趣，學習積極性、主動性，從而有助于培養(yǎng)學生應用建設工程法規(guī)知識解決建設活動中實際問題的工作能力。
一、案例教學簡介
案例教學法又稱“個案法”，它緣于美國哈佛大學商學院，通常是指教師在課堂上通過對典型案例的解剖分析，引導學生從個別到一般，進一步理解掌握教材中相關知識、原理。案例教學法是以案例作為主要教學素材，將學生引入到實際的案例背景中，通過學生之間、師生之間的多向互動、平等交流等形式，培養(yǎng)學生在面對實際工作情景的分析決策能力和行動能力。作為一種重要的教學方法與教學思想，目前在中等職業(yè)學校許多課程教學中得到較為廣泛的應用。采用案例教學法具有以下突出的優(yōu)點：（一）案例教學法可以將抽象枯燥的知識具體化，使之處于形象生動的情景中，通過聯(lián)系實際工作，縮短教學與實際工作的差距，讓學生可以更清楚、更深刻地理解掌握相關知識原理。（二）案例教學可促使學生的創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力得到發(fā)展。在教學中教師鼓勵學生自主探索，大膽質(zhì)疑，提出自己的看法和見解，同時通過典型案例的分析可以發(fā)現(xiàn)成功與不足，進而針對不足之處尋求進一步完善的方法。（三）案例教學法可以充分發(fā)揮教師的主導性、學生參與的主動性。案例教學改變了傳統(tǒng)教學中單純由教師講學生聽的狀況，把知識的傳授和能力的培養(yǎng)緊密地結合起來，使理論知識講授變得生動活潑，從而有助于學生掌握抽象的知識原理，并能達到靈活應用舉一反三的教學成效。
二、建設工程法規(guī)課程采用案例教學法的必要性
首先，建設工程法規(guī)課程的自身特點決定了采用案例教學法的必要性。建設工程法規(guī)課程主要內(nèi)容包括《建筑法》《招投標法》《安全生產(chǎn)法》《合同法》等法律規(guī)章知識，這些法律規(guī)章知識本身顯得抽象，也比較枯燥乏味，采用傳統(tǒng)課堂教學難以激發(fā)學生的學習興趣，不利于調(diào)動學生學習的積極性、主動性。而運用案例教學法可以將抽象的法律規(guī)章知識具體化，通過建設活動工作中實際案例情景，拉近教學與實際工作之間的距離，從而可以提高學生的學習興趣，極大地調(diào)動學生的學習積極性、主動性。
其次，教學工程法規(guī)課程的教學目標決定了采用案例教學的必要性。學習建設工程法規(guī)知識目的在于應用，學生將來畢業(yè)后在建設活動工作中，能夠應用所學的法律規(guī)章知識，做到依法從事建設活動，合理維護自身合法權益，恰當履行應盡義務。這就要求建設工程法規(guī)課程在確定教學目標時應結合建設活動實際工作情景，解決實際問題，突出實踐應用性。采用案例教學法是一條切實可行的有效途徑。
最后，學生職業(yè)生涯發(fā)展的需要決定了采用案例教學法的必要性。目前，國家在各行各業(yè)廣泛推行執(zhí)業(yè)資格制度，建設行業(yè)也不例外，學生將來畢業(yè)后參加各級各類建設執(zhí)業(yè)資格考試時，建設工程法規(guī)是必考科目之一。從考試試卷考核的內(nèi)容來看，主要通過一些實際工作情景或案例的形式來檢測考生對建設工程法規(guī)知識的掌握情況。因此，從學生職業(yè)生涯發(fā)展的需要來看很有必要采用案例教學法。
三、建設工程法規(guī)案例教學的實施
（一）案例引入
在建設工程法規(guī)案例教學過程中，教師要根據(jù)相關建設活動中可能遇到的實際問題來確定相應教學目標，然后根據(jù)教學目標的需要選擇案例背景資料進行分析研究，以幫助學生達到學以致用的目的。所以案例的選擇是案例教學的核心，離開案例，案例教學也就無從談起。選擇適當?shù)陌咐龑虒W目標的實現(xiàn)起著舉足輕重的作用。對于建設工程法規(guī)教學案例通常應滿足以下原則：一是實踐性，指建設工程法規(guī)教學案例應符合建設活動的實際，不能隨意主觀臆造脫離相關建設活動；二是相關性，指教學案例必須與建設工程法規(guī)知識緊密相關，能有效地實現(xiàn)相應教學目標；三是代表性，指教學案例能反映建設活動過程中發(fā)生的一般情況，對學生能起到舉一反三、觸類旁通的作用；四是全面性，指教學案例背景資料應盡可能涵蓋建設工程法規(guī)的主要內(nèi)容。例如，在學習《建設工程招投標法》時，在實際建設招投標活動中，由于施工單位一些不恰當?shù)男袨榉绞?，可能導致投標文件被拒絕，或者成為廢標，情形嚴重的甚至可能被沒收投標保證金，給施工單位造成巨大損失。根據(jù)上述案例選擇原則，對于建設工程招投標法案例選擇時，則應盡量涵蓋什么樣的投標文件會被拒絕，或者成為廢標，甚至被沒收投標保證金情況方面的建設工程法規(guī)知識。教學案例具體內(nèi)容如下。
【背景資料】
某建設工程項目依法進行招標，招標文件規(guī)定2011年3月15日為投標保證金提交的最后時間，2011年3月16日上午9：00為投標截止時間。A、B、C三家公司在2011年3月14日提交了投標保證金，在2011年3月16日上午，A公司由于路上塞車趕到投標現(xiàn)場時已是9：01，但此時開標工作尚未開始，B公司在2011年3月16日上午8：30遞交了投標文件，由于時間倉促投標文件密封簽上忘了加蓋單位公章，決定在開標時予以澄清說明，C公司在2011年3月16日上午8：45遞交了投標文件，為了滿足招標文件要求，在投標文件中偽造了一項工程業(yè)績證明資料。
【問題】
招標人是否應接收A公司遞交的投標文件？說明理由。
B公司遞交的投標文件是否應作廢標處理？說明理由。
招標人對C公司提交的投標文件及投標保證金可做怎樣的處理？說明理由。
（二）案例討論
建設工程法規(guī)案例教學目的在于配合課堂教學進度，通過教師教授有關建設工程法規(guī)條款知識，然后進行案例引入，組織案例討論。例如在講授完建設工程招投標法知識后，引入上述案例背景資料，并提出相關問題，引導和督促學生應用招投標法知識，經(jīng)過調(diào)查研究、獨立思考、獨立決策、小組討論、集中交流，最終解決案例中提出的問題，鍛煉學生的實踐能力，達到學以致用的目的。具體來說應遵循以下步驟：
學生熟悉案情，擬寫發(fā)言提綱。案例背景資料及問題一般提前一周左右印發(fā)給學生，學生課前預習熟悉案例，然后查閱資料，調(diào)查研究，解答問題，擬寫發(fā)言提綱。比如在組織建設工程招投標法教學時，我將上述背景資料及問題提前分發(fā)給學生，有的學生非常認真，上網(wǎng)搜索招投標法相關資料，有的走訪招標公司、施工企業(yè)，請教有關專家，深入調(diào)查研究，做好案例討論的各項工作。另一方面教師要做好學生課前準備的檢查督導工作，并將學生擬寫的發(fā)言提綱作為學生平時成績的一部分，以激勵學生的學習積極性。
分組進行討論，推薦小組代表。為了便于案例討論順利開展，采用4-6人一個小組的形式進行。由于學生個體素質(zhì)的差異性，在對班級學生進行分組時，一般遵循“異質(zhì)分組”的原則，即各小組成員由不同層次學生組成，推選組織能力較強的學生擔任小組長。各小組長負責召集本組內(nèi)學生進行組內(nèi)案例交流，這一階段工作可安排在自習課或課余時間進行，小組討論后綜合各人不同意見的基礎上，修改補充，完善講話稿，推薦口頭表達能力強的優(yōu)秀學生作為小組代表，準備參加全班的案例討論。
全班案例討論，各組代表發(fā)言。全班案例討論分兩階段進行，第一階段各組代表逐個上臺發(fā)言，為保證公平性，發(fā)言順序采用抽簽方式確定，在各小組代表發(fā)言時，要求其他各組成員保持安靜，并做好記錄；第二階段各小組觀點相互辯論，目的是相互啟發(fā)、相互補充，最終找出問題的癥結所在。例如，在組織建設工程招投標法案例教學時，在案例討論階段，根據(jù)前述案例背景資料對問題1，有的小組認為招標人可接受A公司遞交的投標文件，理由是路上塞車屬于客觀原因而非主觀意愿，同時遲到僅1分鐘時間且開標工作尚未開始，不會影響到招投標工作的公開、公平、公正的基本原則；也有小組認為招標人應拒絕接收A公司遞交的投標文件，理由是A公司遞交投標文件時為9：01，而招標文件載明的投標截止時間是9：00，依據(jù)招投標法的有關規(guī)定，招標人應拒絕接受投標截止時間以后遞交的投標文件。對問題2，有的小組認為B公司遞交的投標文件應為有效標，原因是投標文件密封簽上未加蓋單位公章，顯然屬于一般性工作失誤，不影響投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，經(jīng)過澄清說明之后不影響投標文件的有效性；但也有小組認為，B公司遞交的投標文件應作廢標處理，因為投標文件密封簽上未加蓋單位公章，可能會影響投標文件的法律效力，失去法律效力的投標文件應作為廢標處理。對問題3也引起了各組間的激烈討論，大家各執(zhí)己見針鋒相對，可以說是“公說公有理，婆說婆有理?！痹诖穗A段，教師的主要工作是加以引導，為大家創(chuàng)造一個有序、自由的討論氛圍，不必參與討論和發(fā)表個人意見。
（三）案例評價總結
在學生對有關建設工程法規(guī)案例討論結束后，首先，教師應對各小組的情況給予恰如其分的評價，依據(jù)各小組表現(xiàn)情況評選出優(yōu)秀、良好、一般三類等級，并記入平時考核成績，作為學生學期綜合成績評定的一部分，以此激勵學生學習積極性。其次，教師要根據(jù)案例背景資料及問題，并結合學生小組發(fā)言情況，進行歸納總結，闡明有關建設工程法規(guī)案例分析的要點，指出各小組發(fā)言討論中的優(yōu)點和不足之處。例如，在前述招投標法案例教學時，根據(jù)背景資料對問題1的分析應主要圍繞“投標截止時間”這一要點進行，并結合招投標法有關規(guī)定展開論述，而不是從“情理”上去推論，情與法是兩個不同的概念，對前面談到的各小組對問題1所持的兩種不同觀點，孰是孰非也就不言而喻了。最后，在教師評價總結結束后，要求學生進一步獨立撰寫案例分析的心得體會報告，由教師逐份批閱，評定作業(yè)成績，以此鍛煉學生運用建設工程法規(guī)知識分析問題、解決問題的能力，加深對有關建設工程法規(guī)條款知識的理解。
實踐表明，建設工程法規(guī)課程采用案例教學法，將抽象、枯燥的法律法規(guī)條款知識融入生動形象的典型案例中，通過建設工程法規(guī)案例引入、案例討論及案例評價總結教學環(huán)節(jié)的實施，極大地激發(fā)了學生的學習興趣，調(diào)動了學生的學習積極性、主動性，提高了學生分析問題、解決問題的方法能力，加深了學生對建設工程法規(guī)知識的理解掌握，從而最終有助于培養(yǎng)學生運用建設法規(guī)知識解決建設活動過程中實際問題的工作能力。
【參考文獻】
［1］孫軍業(yè).案例教學[M].天津教育出版社，2004.
[關鍵詞]工程量清單計價；招標投標；綜合實訓
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.230
工程量清單招投標綜合實訓是工程造價專業(yè)頂崗實習前的綜合性模擬實訓，旨在利用建設工程項目招標投標工作作為任務，引領教學活動的開展，學生在不同角色扮演過程中鞏固專業(yè)理論知識，提升綜合應用能力和實踐操作能力，以更好地適應企業(yè)對造價員崗位的職業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)要求。我院的工程量清單招投標綜合模擬實訓工作開展了8年的時間，取得了很好的教學效果，近幾年隨著工程量清單計價工作和招投標工作的不斷規(guī)范，以及電子招投標制度的推廣應用，對工程量清單招投標綜合實訓教學工作提出了更高的要求，本文就教學面臨的問題及解決辦法做以下分析，期待與同行共同探討提高。
1 工程量清單招標投標綜合模擬實訓的基本情況
工程量清單計價制度是與國際慣例接軌、適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求的工程計價方式。2003年7月1日，我國頒布了第一套《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 （GB50500―2003），全國各地陸續(xù)開始推廣工程量清單計價方法，寧夏地區(qū)工程量清單計價制度起步相對較晚。2005年，我院在第一屆建筑經(jīng)濟管理專業(yè)高職班開始開設《工程量清單計價》課程，但對應的實訓課程僅局限于招標工程量清單和投標報價書的編制能力培養(yǎng)。在充分的造價員崗位職業(yè)能力需求調(diào)研的基礎上，結合課程建設經(jīng)驗，于2007年在工程造價專業(yè)開始試行工程量清單招投標綜合模擬實訓，該實訓整合了《建筑工程計量與計價》《工程量清單計價》《建筑施工技術》《施工組織設計》《招投標與合同管理》《工程造價軟件應用》等課程內(nèi)容，學生分角色扮演招標人、招標和投標人，在完成全過程模擬招標投標工作的過程中，鍛煉了學生編制招標文件（含招標工程量清單）和投標文件的能力，在組織招標、開標和評標的過程中，培養(yǎng)了學生團隊合作精神和組織協(xié)調(diào)能力。
2 工程量清單招標投標綜合模擬實訓的特點
工程量清單綜合實訓改變了過去學科教育背景下的灌輸性教學方式，以項目驅(qū)動、任務引領、角色扮演、情境教學等方法推動教學活動的開展，以教師為主的教逐漸變?yōu)橐詫W生為主的學，取得了很好的教學效果。
2.1 教育教學目標從單一性向多元化發(fā)展
高職學生大部分是學科教育的受害者，對傳統(tǒng)灌輸性教學方式有著心里排斥感，加上專業(yè)理論知識的枯燥性，導致上課期間玩手機、聊天、看小說、睡倒一片等現(xiàn)象屢禁不止，老師頭疼、學生煩惱。工程量清單綜合模擬實訓很大程度上改變了這一狀態(tài)。首先，通過一個真實建設工程項目招標投標工作來驅(qū)動教學活動的開展，與今后學生將要面對的職場環(huán)境與工作相似，學生會帶著對未來工作的強烈的好奇心和新鮮感投入學習，促進學生自主學習能力的培養(yǎng)和方法能力的培養(yǎng)；其次，學生要通過扮演招標人、投標人、咨詢?nèi)说炔煌慕巧?，完成組建虛擬公司、成立組織機構、進行任務分工、完成任務、接受評價一系列的工作，在工作任務完成過程中培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作能力、組織協(xié)調(diào)能力和評價能力等；最后，學生在完成模擬招標投標工作的過程中，要自主查閱相關書籍、規(guī)范和標準，合理安排工作進度計劃，規(guī)范編寫招標文件（含招標工程量清單）、招標控制價、投標文件（含投標報價書和施工組織設計等），學生學會了主動搜集、應用相關資源，培養(yǎng)專業(yè)技能的同時，鍛煉了學生嚴格的計劃管理能力、嚴謹?shù)膶I(yè)工作態(tài)度和工作責任感。
2.2 教學內(nèi)容由單一課程內(nèi)容向多課程內(nèi)容融合發(fā)展
工程量清單計價課程主要培養(yǎng)學生編制招標工程量清單、招標控制價和投標報價的能力，大量的工作集中在工程量計算和綜合單價組價等內(nèi)容上，工作量大和內(nèi)容枯燥，很容易造成部分學生中途掉隊，為完成作業(yè)突擊抄作業(yè)現(xiàn)象，嚴重影響了學生的積極性和教師的工作熱情。工程量清單招投標綜合模擬實訓按照一般建設工程項目招標投標的工作流程設計，在完成實訓內(nèi)容的過程中，整合了《建筑工程計量與計價》《工程量清單計價》《建筑施工技術》《施工組織設計》《招投標與合同管理》《工程造價軟件應用》等課程內(nèi)容，學生在完成實訓任務過程中需要不斷查閱相關課程理論，實現(xiàn)了多課程間的知識串聯(lián)和專業(yè)能力的遞進提升。
2.3 課程考核與評價由教師主觀評價向多維立體化評價發(fā)展
傳統(tǒng)的課程考核方式一般以教師主觀評價居多，如實訓成果質(zhì)量占80%、日常出勤占20%就是專業(yè)實踐課程常用的考核方式之一。工程量清握斜暉侗曜酆夏D饈笛悼己似蘭鄯槳岡諫杓乒程中兼顧了教師和學生兩個方面的評價參與度，一般采用多為立體考核評價方式，評標結果占60%，由教師和學生代表組成評標委員會，完全采用目前公共資源交易中心使用的評標辦法嚴格評標，用行業(yè)企業(yè)標準客觀評價學生工作學習成果，讓學生感受社會競爭的殘酷性和行業(yè)標準的嚴格性；日常出勤占20%，主要考核學生工作學習的紀律性，培養(yǎng)學生良好的工作習慣；學習態(tài)度和團隊協(xié)作情況占20%，主要考核學生小組合作情況、主動學習和承擔工作任務情況，培養(yǎng)學生良好的團隊協(xié)作能力和自主學習能力，以學生自評（20%）、小組互評（30%）和教師評價（50%）形成。在整個評價體系中，學生評價比例在50%以上，旨在通過提高學生評價參與度，讓學生更多地了解社會評價標準，客觀準確地認識和評價自己及他人。
3 工程量清單招投標綜合模擬實訓的發(fā)展思考
我院工程量清單招投標綜合模擬實訓開展了近8年時間，在各個專業(yè)得到了廣泛的推廣應用，取得了較好的教學效果，但仍然存在內(nèi)容覆蓋面不足、教師結構不合理、個別學生積極性不高、缺乏行業(yè)企業(yè)評價等問題，為了進一步提高該實訓項目的效果和質(zhì)量，應從以下幾方面優(yōu)化和提升。
3.1 選擇恰當?shù)膶嵱柟こ添椖渴乔疤?/p>
項目驅(qū)動教學法首要的任務是選擇恰當?shù)膶嵱栱椖?，實訓項目太大，學生工作量太大，導致時間較長，容易挫傷學生的積極性；實訓項目太小，不足以表現(xiàn)常見施工內(nèi)容及工藝，導致因覆蓋面不足而降低實訓課程的實用性和針對性。除了體量大小之外，圖紙的準確度、標準性、規(guī)范性對實訓進程有不同程度的影響，套版設計帶來的個性化問題處理不當、分專業(yè)設計導致的各專業(yè)圖紙矛盾等也是影響實訓進程的主要原因之一，選擇規(guī)范的設計圖紙會提高實訓工作的準確度和速度。因此，實訓項目的選擇顯得尤為重要。近幾年，我院逐漸探索出學校專業(yè)教師與設計師合作設計教學項目的模式，由學院專業(yè)帶頭人根據(jù)學生學習情況和專業(yè)課程覆蓋面要求，提出教學項目基本需求，由專業(yè)設計師提供符合基本要求的電子圖紙，經(jīng)過專業(yè)教師團隊的全面測試，對項目提出教學化改造的需求，設計師在不影響結構合理性的前提下進行教學化改造，最終形成符合教學需求的典型工程項目，以滿足建筑與結構識圖、建筑施工方案編寫、施工組織設計、建筑工程計量與計價、工程造價軟件應用、鋼筋抽樣與算量、工程量清單計價等課程實訓教學需要，并且實現(xiàn)前后貫穿使用，確保實訓教學的系統(tǒng)性和完整性。
3.2 及時更新教學內(nèi)容是行業(yè)需要
近幾年，在工程量清單計價制度廣泛推廣和應用過程中，各地陸續(xù)出現(xiàn)了一系列新問題和新現(xiàn)象，如招投標階段標準文件、工程量清單計價規(guī)范、施工合同示范文本不一致導致工程招投標與結算期間的矛盾和爭議等。為了及時解決存在的問題，創(chuàng)造公平競爭的良好行業(yè)環(huán)境，國家先后頒布了《招投標法實施條例》《政府采購法實施條例》《電子招投標法》《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500―2013）、《施工合同示范文本》（2013）等，這些更新需要及時體現(xiàn)在專業(yè)課程教學過程中，工程量清單招投標模擬實訓作為工程造價專業(yè)的綜合性實訓項目，是培養(yǎng)造價員職業(yè)崗位能力的關鍵性實訓項目應及時更新教學內(nèi)容，把寧夏地區(qū)最新行業(yè)需求和做法融入教學過程中，以適應行業(yè)對造價人才的新需求。如引進電子招投標相關軟件、計量價軟件、最新評標辦法、電子輔助評標系統(tǒng)、BIM技術等，以適應政府投資項目電子招標投標工作的需要。
3.3 雙師型教師隊伍培養(yǎng)是關鍵
工程量清單招投標模擬實訓整合了多門課程內(nèi)容，對教師的綜合能力要求較高，需要授課教師熟悉招標投標相關法律法規(guī)、工作程序和電子輔助評標系統(tǒng)的應用方法，熟悉標準文件的內(nèi)容及其應用，熟悉一般投標文件的格式及其內(nèi)容，能熟練應用計量計價軟件、電子招投標相關軟件指導學生編制電子招標文件和投標文件，熟悉開標、評標的程序和方法，能熟練指導學生完成開標和評標工作，熟悉施工合同示范文本的內(nèi)容，能熟練指導學生擬定施工合同條款。因此，工程量清單招投標綜合模擬實訓需要一個雙師型教學團隊共同完成教學指導工作。學院可以采取“引”進雙師素質(zhì)教師隊伍的培高學歷青年教師、“聘”請企業(yè)一線專家、“送”教師到高校深造、派教師“下”企業(yè)實踐鍛煉和通過老教師傳幫“帶”等方式，加強雙師型教師隊伍的培養(yǎng)，建設一支專兼結合的雙師型教師隊伍，以適應綜合實訓教學工作的需要。
3.4 提升學生綜合能力是目標
俗話說“知識不如能力”，作為職業(yè)院校，培養(yǎng)學生的崗位職業(yè)能力是首要重任，而學生學習能力弱、主動性不足是普遍現(xiàn)象，少數(shù)學生對綜合實訓參與度不夠，導致很難勝任頂崗實習工作。綜合實訓作為頂崗實習前的綜合性實訓項目，教學目標之一就是培養(yǎng)學生的綜合自主學習能力，需要通過創(chuàng)新教學方法，為學生創(chuàng)設仿真職業(yè)環(huán)境，調(diào)動全體學生的積極性和主動性，讓學生在自主探究、思考、實踐、總結的過程中習得知識、鍛煉技能。
3.5 重視行業(yè)企業(yè)評價是確保教學質(zhì)量的保障
目前的綜合實訓評價辦法主要以教師和學生評價為主，缺乏來自行業(yè)和企業(yè)的評價標準，如何把行業(yè)和企業(yè)評價標準引進校園，與學校評價有效結合起來，把行業(yè)企業(yè)文化與校園文化結合起來，把職業(yè)技能評價和綜合素質(zhì)評價結合起來，形成行業(yè)、企業(yè)和學校三方共同參與的多維評價體系，是確保教學質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的保障。
綜合實訓是職業(yè)院校學生三年專業(yè)學習的大練兵，也是學生從學校走向企業(yè)的重要橋梁，需要專業(yè)團隊從實訓項目設計、教室隊伍培養(yǎng)、實施運行和考核評價等多方面開展有益的探索與實踐，把綜合實訓真正落到實處、做出校企雙方共同期望的實效，提升工程造價專業(yè)的建設水平。
參考文獻：
1．1教學形式不能滿足學科應用性要求傳統(tǒng)教學主要以理論教學為主，在課程實踐方面，進行模擬招投標演練以及園林建設項目中的分項工程（如景觀亭／張拉膜等）練習，由于學生沒有接觸真正的市場，計算造價時只會關注單價和數(shù)量，其他影響造價的更多因素無法預見，對實際園林工程項目招投標流程及概預算的注意事項不能深刻體會［2］．1．2教學主導為教師，學生被動接受傳統(tǒng)教學是教師主導教學過程，理論教學全部講授，課程實踐方面的內(nèi)容也由教師描述為主的講解，學生是被動接受知識狀態(tài)，且缺少對所學理論知識的運用練習，使學生不能運用所學知識動態(tài)解決工作中的實際問題，沒能讓學生主動地參與真實而豐富多彩的教學環(huán)境，以致在接觸到實際工程項目時不能多維、多向、動態(tài)的運用所學知識解決工程中遇到的問題［3］．學生難以體會園林工程多方的利益訴求和掌握諸多影響造價的因素．對于招投標僅僅限于分組模擬，對自己扮演的角色有一定的理解，對于其他很多自己沒有扮演的角色和任務知之甚少；練習概預算時也只是算量為主，無法充分感知影響造價的要素，報價策略更無從談起．不利于學生主觀能動性的發(fā)揮，也不利于培養(yǎng)其獨立思考和動手能力，使其對園林工程招投標與概預算產(chǎn)生疏離感．最終對概預算的認識只停留在表面，僅知道名詞解釋和概念理解，不能解決工程中的實際問題，不能為畢業(yè)后走入工作崗位奠定基礎．1．3教學內(nèi)容滯后，影響教學效果由于園林工程招投標與概預算是實踐性非常強的學科，其時效性也很強，每年住建部門都會出臺一些相應的規(guī)范或意見，這些是教材中沒有的［4］．傳統(tǒng)教學模式是以施工完成的項目為案例，或只以其中的一個單體為例進行練習，沒有進行現(xiàn)場踏勘和項目投標過程，學生缺少明確的工作目標和責任感，不能全面地運用所學的理論知識去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，作到學以致用．例如在統(tǒng)計道路土方量時，學生應該去現(xiàn)場實地勘察，計算面積時是按路面凈面積計算還是應該包含到路牙的位置，是否還要考慮回填土，沒有經(jīng)歷過的學生難以作出判斷．在操作過程中，需要結合項目的實際情況，如項目現(xiàn)場情況、材料和技術情況等．教材中雖然涵蓋了一些內(nèi)容，但工程實例所采用的材料、施工技術嚴重滯后，且缺乏大量的項目信息，使得學生在面對實際園林工程項目時有陌生感和恐懼感．1．4缺乏科學的考核評價體系以前的教學過程缺乏完善的實踐教學和科學的考核評價體系，僅僅在理論教學結束一周后安排模擬招投標和分項工程的預算，導致學生對概預算工作很難及時上手［5］．且主要采用卷面考試、作業(yè)、考勤三者相互結合的考核評價方式，沒有真正檢驗到學生的學習效果，特別是應用方面的能力無法有效考核，也難以有效完成該科目的教學目標．
2讓實際園林工程項目伴隨課程
讓實際園林工程伴隨課堂是指在《園林工程招投標與概預算》課程教學過程中，先進行一個月的理論教學，以及學生自學強化理論知識，第二個月引入實際園林工程項目．為了讓學生更好地掌握園林工程招投標與概預算的工作流程和工作內(nèi)容，應該讓學生以社會工作人員的身份參與項目立項（以建設方人員身份作工程造價估算）—項目規(guī)劃設計（以設計單位概算員身份作設計概算）—項目施工圖設計（以造價師身份作施工圖預算）—項目施工投標（以工程公司造價師身份作清單報價）—項目施工（以甲方項目代表或施工方造價師身份作工程變更）—項目竣工（以造價師作竣工結算）6個階段.一般園林工程項目從立項至竣工需歷時數(shù)月甚至數(shù)年，而課程實踐時間卻只有3個多月，考慮到時間因素，我們選擇項目施工圖設計完成，剛進行施工招標的項目介入，全程參與項目的施工投標及一段施工階段，學生以5～8人一小組為單位，以實際的項目為依托，以園林工程公司造價師的身份，用真實的工作環(huán)境展開3個月的實訓，參與尋找項目獲取招標信息———編寫投標文件———投送標書———參與開標，讓學生掌握園林工程投標工作流程、工作內(nèi)容以及注意事項，提高學生對園林企業(yè)的適崗能力．具體思路如下：理論教學———在課程教學的前四周，教師授以學生園林工程招投標的規(guī)范和概預算基礎理論知識，在授課過程中把互動法、探究法、情境法有機結合，調(diào)動學生學習積極性，激活課堂教學，促使學生自主學習，使其有效理解、掌握園林工程招投標及施工圖預算相關概念、原理、工作流程及組成內(nèi)容．尋找項目———理論教學完成后，學生以5～8人一小組為單位，按要求在網(wǎng)上查找招標信息，尋找項目體量較小、總造價較低、施工周期較短、項目特色明顯的項目．各小組根據(jù)要求推薦各3個符合要求的園林招標項目，在老師的指導下分析每個項目的特征，然后匯總分析確定一個最佳的項目，把對投標主體資質(zhì)和資金條件要求不高但是操作規(guī)范的項目為實訓對象，以小組為單位掛靠相關市場主體報名參加投標．制作標書———每個小組拿到招標文件后，研究招標文件、調(diào)查投標環(huán)境、研究投標策略、制定施工方案，以中標為目的對園林工程進行清單報價．結合工程量清單課程所用軟件編制該工程的工程量清單計價表，完成投標文件的投標函與商務標．結合項目施工組織設計與管理課程知識，小組熟悉施工圖設計圖紙、了解工程內(nèi)容、工期要求、技術要求等，熟悉施工方案，核算工程量，并深入現(xiàn)場調(diào)查建設地區(qū)施工條件，結合現(xiàn)場實際可見與不可預見因素，選取價格參照標準．再核實工程量清單、施工組織設計和國家規(guī)定的現(xiàn)行工程預算定額、單位估價表及各項費用的取費標準、工程材料預算價格、建設地區(qū)自然條件、經(jīng)濟技術條件等資料，確定投標報價的水平．在此環(huán)節(jié)，教師隨時關注學生動態(tài)，指導學生順利完成投標方案．篩選標書———每個小組都已完成投標方案之后，小組長進行匯報，在老師的指導下，大家一起討論并分析各小組投標方案，看標書是否標準、報價是否合理，總結其優(yōu)點并指出存在的問題，加以修改，綜合選出最好的標書制作方案小組參與開標．參加開標———將選出的最好的投標方案，在招標方規(guī)定的時間內(nèi)，由小組長將標書送到指定地點進行匯報，其他學生則進行參觀，切身體會招投標過程的開標、唱標、評標、定標過程．不僅了解招投標過程，還了解了市場行情和運作規(guī)律．
3讓實際園林工程項目伴隨課堂的意義
教育部2013年提出到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列，要求現(xiàn)代高等教育的教學改革朝著產(chǎn)、學、研相結合這個大方向前行，讓學生不再沉浸于教科書中，在社會中學習，將其培養(yǎng)成綜合型人才［6］．讓實際園林工程項目伴隨課堂的教學方式將理論與實踐有機結合，拓展了教學時空，它是互動法、探究法、情境法在教學過程中的有效結合體，主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：3．1實現(xiàn)了理論與實踐一體化園林工程投標與施工圖預算強調(diào)綜合性與實踐性，在授以學生理論知識的同時更注重對學生的實際動手操作能力的培養(yǎng)．讓實際園林工程項目伴隨課堂從“教材唯一”走向“生活為本”，就像學生以前只是學游泳的理論知識，而現(xiàn)在是要讓學生在水里真正游泳，使學生擁有明確的學習目的，思路清晰，落腳點準確，注重體驗過程．以實訓項目為依托，在真實的工作環(huán)境中展開實訓，從尋找園林工程項目———編制標書———現(xiàn)場勘查至參與投標過程中，教學內(nèi)容、教學目標層層遞進，具有較強的針對性和層次性．讓學生在項目中實現(xiàn)思想交流、互動和碰撞，形成自身的體驗、感知、感悟．不僅更快、更深入地理解和掌握了課程的理論知識，而且提高了學生自己的實踐能力和獨立解決問題的能力．這樣很好地貫徹了在實踐中學習，在學習中實踐，產(chǎn)、學、研相結合，理論和實踐教學一體化的思想．3．2拓展了學習對象讓實際園林工程項目伴隨課堂過程中，學生介入項目后不僅僅是完成了角色的轉(zhuǎn)變，學習對象也不僅是以往教學模式中的老師和課程教材，還有招投標活動中的相關場景及對象，如招標方代表、公證人員、其他投標團隊以及活動本身和相關規(guī)范．整個參與過程所接觸到的人和場景都是學生可以學習的對象，拓展了教學時空，在師、生、市場三者間交流、碰撞、升華的教學過程中，讓學生跳出書本，在真正的市場中學習，不僅鞏固了園林工程招投標與概預算相關知識，還增進了對市場運作規(guī)律的了解．3．3豐富了教學內(nèi)容，突出了學習內(nèi)容的時效性園林工程招投標與工程概預算具有很強的實效性，在實際項目操作過程中，填補教材重點內(nèi)容與社會需求落后數(shù)年的空白，如目前市場采用的報價方法是工程量清單報價，就代替了教材中重點講述的定額報價法．隨著科技的進步，施工材料及技藝更新速度加快，在參與項目過程中了解市場信息，了解現(xiàn)場，學習施工工序、施工技藝、施工管理以及相關法規(guī)及材料價格、人員工資等社會人力資源的有關資訊，豐富了學習的內(nèi)容，彌補了教材未涵蓋內(nèi)容的空缺．3．4找到了在實踐中檢驗學習效果的方法由于市場的介入，考核評價學生的學習成果則不只采用以往考試、作業(yè)、考勤結合的方式，而是通過他們在實際項目操作過程中的表現(xiàn)和效果來進行考評，每個學生的成績由方案成績、老師評價、組員評價三部分組成，方案成績和教師評價對市場及專業(yè)能力進行考核，組員評價則對團隊合作能力等進行考核，形成了科學的考核評價的體系，投標方案好、能力強的成績就優(yōu)秀，能真正檢驗到學生的綜合能力．
4結語
關鍵詞 工程招投標與合同管理 項目化 模塊化 創(chuàng)新研究
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.07.051
Project Bidding and Contract Management Teaching
Evaluation System Development
PENG Zimao， LIU Mengliang
（Hu'nan Communication Polytechnic， Changsha， Hu'nan 410132）
Abstract As China's construction market， development of economic construction and the continuous improvement of the market economic system， as an engineering technology and a combination of the economy emerging disciplines， project bidding and contract management has attracted wide attention of teachers and students. Combined with the main problems existing in the course of the teaching courses in innovative research projects， modular aspect.
Key words Project Bidding and Contract Management; project; module; innovation research
0 引言
“工程招投標與合同管理”作為工程造價專業(yè)、建筑經(jīng)濟管理專業(yè)以及建筑工程管理專業(yè)等專業(yè)的主要核心專業(yè)之一，它主要是以工程管理方向的技術與經(jīng)濟復合型應用型人才的輸出方向來培育出對應的專業(yè)人才。那么，就當前工程招投標與合同管理課程的教學方式與教學內(nèi)容而言，要達到專業(yè)綜合的程度是遠遠不夠的，所以，對該門課程的項目化模塊化研究是必不可少的?；谶@門課程的特點，實際教學過程中，傳統(tǒng)方法難以達到培養(yǎng)學生創(chuàng)新性、提高學生綜合素質(zhì)及實踐水平的要求。那么，我們對該們課程項目化，模塊化?？傮w設計思路為以工作任務為中心，工程招投標工作為項目主線，招投標任務為載體，通過幾個過程相結合，來組織課程教學內(nèi)容。
1 “工程招投標與合同管理”課程教學存在的問題
（1）教學方式不夠多樣化。當前，絕大部分教師對工程招投標與合同管理課程的傳授方式仍是傳統(tǒng)的老師講，學生聽。最多就是配上原本來自書本上的幻燈片以及提一些不需要學生理解，毫無意義的一些簡單問題，課后的作業(yè)任務也只是對相應的概念進行死記硬背。所以，這樣的教學方式過于單一，沒有很好地結合實際案例以激發(fā)學生的興趣和對該門課程作進一步探究的欲望。只有對教學方法手段做大膽的創(chuàng)新與改革，才能更好地培養(yǎng)學生的能動性和創(chuàng)新性。
（2）教師本身素質(zhì)不夠過硬。工程招投標與合同管理課程具有高綜合性、強政策性、高實踐性等特點，同時，該課程與國家政策法規(guī)緊密相聯(lián)，所以這就要求教師要吃透教材，聯(lián)系當今實際，將實際市場中的案例與課本中的相關知識相結合做更深層次的剖析，這樣才能領悟到課程的精髓，在教學過程中才能更好地引導學生。然而，目前能夠達到這一要求的教師卻不多，他們對這門課程的理解可能只停留在理論階段，要知道這是一門實踐性較強的課程，沒有足夠的實踐結合很難達到教學要求與目的。
（3）對學生的實踐參與不夠重視。該門課程是一門實踐性非常強的課程，沒有足夠的實踐經(jīng)歷很難參透其實質(zhì)。而當前教學方式忽視了這一環(huán)節(jié)的重要性，學生往往只是在課堂上對這門課程有比較淺顯的感性認識，在對實踐參與方面老師們強調(diào)得較少，也沒有組織較多的實踐機會供學生參與，這樣，學生們所學習到的往往會和實際脫節(jié)。當遇到真正的復雜案例時，不能夠?qū)⑺鶎W到的知識很靈活地運用到其中去。所以，對學生實踐參與不重視會很難培養(yǎng)學生的分析、解決問題和實際操作的能力。
（4）考核形式不夠合理。在以往的課程考試中，其形式過于死板。其題型非常常規(guī)化，如填空、選擇、簡單的問答、計算等形式，這些題型往往考查的是相關的概念，條款的理解與記憶。這樣就很容易使學生去死記硬背，不能夠真正理解其根源，也使得教師們不能夠很全面了解學生的掌握情況以及更好地評估教學質(zhì)量。因為這門課的特殊性，需要抓住其實質(zhì)才能夠在實際應用中融會貫通。
2 基于項目化、模塊化的創(chuàng)新教學體系
2.1 基于項目化、模塊化教學提出預設
對工程招投標與合同管理課程進行創(chuàng)新教學改革，首先就需要對其有個大體的預設，在實施改革措施后會有一個怎樣的基本效果。
首先，項目化、模塊化改革有利于人才培養(yǎng)模式的實現(xiàn)。在中國長久以來的教育背景下，傳統(tǒng)教學培養(yǎng)出來的人才往往會走上按部就班，循規(guī)蹈矩的道路上。而對于這門課程而言，如此下去，人才培養(yǎng)模式是我們應當改進的。通過項目化改革后，能夠?qū)⒓兇獾睦碚撝R與真實項目相結合，從項目中理解相關概念條款，這樣比傳統(tǒng)教學中最終使學生走向死記硬背的道路更加優(yōu)化。通過將課程模塊化后，知識間的聯(lián)系更加緊湊，使學生在結合理論與實際時更加容易，從而解決實際案例更容易上手。這種教學方法更利于人才培養(yǎng)模式的實現(xiàn)。
其次，項目化、模塊化改革有利于人才培養(yǎng)方案的實施。通過相應的改革措施，這門課程的教學就形成了一定的體系。而這個體系帶有很強的代入感。從一個層次到另一個層次都有明顯的銜接，在實施起來，循序漸進就很容易真正實施相應的人才培養(yǎng)方案。通過真實的工程項目來完成對這門課程的探索學習，就會更加明確人才培養(yǎng)的方向和途徑。
最后，項目化、模塊化改革有利于高職教育的可持續(xù)性發(fā)展。在傳統(tǒng)教學中，過于單一的教學模式很難培養(yǎng)出我們所預期的人才出來，雖然這一模式延續(xù)了很長時間，但這基本上違背了高職教育的可持續(xù)性發(fā)展的要求。因為，通過某一模式培育出來的人才沒有達到其基本預期可以說是很失敗的。而創(chuàng)新改革后，可以實現(xiàn)可持續(xù)性這一特點。首先從模式上來說，項目化與模塊化的基本骨架支撐著這門學科，通過長期發(fā)展只要圍繞著這兩大模塊，就能夠?qū)嶋H與理論緊緊結合，所以它很難使教學和實踐脫節(jié)。
2.2 項目化教學創(chuàng)新特點與優(yōu)勢
所謂的項目化、模塊化教學法，簡單的來說就是對某一課程的教學通過對一個具體的完整實際工程項目進行模塊劃分，使老師與同學參與這一項目的實施與完成，最終達到提高學生能力與達到教學要求與目標的目的。其創(chuàng)新特點是突破傳統(tǒng)過于單一的教學方式，改以往手把手式教學方式為以學生為主導老師輔助的新型實踐性教學方式。
一套完整的項目模塊化教學方式大致包括5個階段：確立與分項目任務配、確定項目計劃（學生自主設計為主，老師指導為輔）、實施計劃于自主實踐、考核評閱、歸檔或應用。這個過程有利于學生的自主創(chuàng)新設計能力的提升，通過實踐，能夠讓學生真正領悟其根源。項目模塊化教學方式的關鍵在于學生參與實踐的整個過程，而結果不是重點。因為只有過程做好了，結果必然向著我們所預期的方向發(fā)展。在整個過程中學員的實際參與體驗與自主能力的培養(yǎng)是這個體系的精華所在，沒有相應的參與就無法發(fā)揮這種模式的優(yōu)勢。項目化教學的中心是“項目”，整個模式是圍繞這一點而進行的。項目是學生與老師溝通的橋梁，一方面學生積極參與項目的設計編制與實施;另一方面，老師對學生實施項目的整個過程進行指導，這樣不僅對學生自主創(chuàng)新能力有所促進，還對學生將來在社會上的發(fā)展起著推進作用。
2.3 模塊化的設置向?qū)?/p>
課程模塊化設置原則是在拓寬學生的知識面的基礎上，增強學生的綜合能力。課程模塊化設置的結構應當包括基礎理論、職業(yè)技能、學科前沿信息這三大模塊。理論是任何實踐的基礎。在理論講解時需要結合實際案例，這樣才不至于講解得過于空泛。由于市場需求是在不斷變化的，所以掌握相應的職業(yè)技能是必要的，在平時的教學中要以不同的教學，訓練、考核的方式與實際相對應的行業(yè)特征結合，使學生獲得能夠滿足社會市場需求的職業(yè)技能。通過將學科前沿的信息傳遞給學生，培養(yǎng)學生創(chuàng)新的意識和精神，在新形勢下，學生了解最新的項目特點，以此達到多方面貫通的教學效果。
3項目化、模塊化教學體系在“工程招投標與合同管理”中的應用
3.1 實踐性原則
課程具有很強的實踐性，要想將此教學體系應用到“工程招投標與合同管理”的教學過程中就必須尊重并遵循這一特點。然而體現(xiàn)這一特點就必須在教學過程與項目創(chuàng)立上調(diào)動學生的興趣，激發(fā)學生自主設計創(chuàng)新的能力。這一教學方案很大程度上能夠提升學生自主參與的積極性，因為他們知道自己做的項目是能夠應用于實際生活中去的，而不是已經(jīng)被市場所淘汰掉的項目?；谶@一特點，學校與老師要做到的就是和相關企業(yè)達成合作共贏的理念，實現(xiàn)工學結合，營造良好的建筑工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)的良好氛圍。在實際項目實踐教學的過程中，要強調(diào)學生實際參與的重要性，結合實踐、實習、實訓三大環(huán)節(jié)，著實培養(yǎng)學生良好的自主學習創(chuàng)新能力。
3.2 目標性原則
任何一個項目都有一個它預期的結果，所以在具體實施項目化、模塊化教學體系的過程中要有秉承目標性原則，否則在實施過程中可能會出現(xiàn)偏離目標導向的情況。在實際教學過程中，老師們應對具體文件項目所涉及到的法律法規(guī)與相關施工招標文件做重點講解與說明。在具體項目上，以項目立項、報建、招投標、合同審核與簽訂、合同變更、索賠管理等各個模塊進行模塊化教學，以實際案例代替空泛的理論講解。
3.3 可行性原則
首先我們必須明確，教學過程中項目實施者是學生。所以對學生參與的項目來說必須具有可行性。在開始階段，可以以簡單的招投標為指引，然后循序漸進，逐步加大難度。如在項目任務設定上老師可以根據(jù)具體實際情況來拓展，提高工程招投標任務的可操作性。
4總結
以項目化、模塊化的方式作為向?qū)В瑢⒐こ陶型稑伺c合同管理課程的教學內(nèi)容與教學方式做一個系統(tǒng)的創(chuàng)新，使之成為一個在高職教育中能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的教學模式。以工作過程、具體任務為主線的項目化內(nèi)容重組;以具體模塊內(nèi)容劃分的模塊化形式實施，做到“教、學、做”于一體，基本實現(xiàn)“以學生為主體，老師輔導為輔”的實踐教學，進一步強化學生職業(yè)能力的培養(yǎng)。相信在今后的課程教學過程中此教學評價體系能夠發(fā)揮其作用，當然這也需要實踐的檢驗。期望在接下來的教學改革實踐工作中能夠積極探索，以培養(yǎng)更適應市場需求的人才。
項目基金：國家社會科學基金“十一五”規(guī)劃2009年度教育學一般課題，課題批準號：BJA090060
參考文獻
[1] 王婧.項目教學法在“建設工程招投標與合同管理”課程中的應用[J].教學研究，2014（10）.
