時間：2022-11-07 16:04:35
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為扎實抓好住建系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育，市住建局黨委高度重視，把開展專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務來抓，積極研究制定具體措施，迅速引導和帶動全體黨員干部把思想和行動聚焦到“三嚴三實”專題教育上來。
一、部署早。接到市關于開展“三嚴三實”專題教育通知后，市住建局黨委迅速反應，6月4日下午，通過召開全體干部職工大會的形式，召開住建系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育動員部署暨專題黨課報告會，迅速部署專題教育工作。邀請市檢察院偵查監(jiān)督處處長XX到住建局為干部職工上廉政科，以案說法，警醒干部職工廉潔從政。
二、方案實。結合實際制定了《市住建局縣處級以上領導干部“三嚴三實”專題教育的實施方案》，對專題教育的目標要求、主要安排和組織責任進行了細化明確。方案重點突出學習教育，做實做細專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀這4個關鍵動作。方案堅持問題導向，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，要求邊學邊查邊改，切實解決全體副縣級以上領導干部中存在的“不嚴不實”問題。
三、要求嚴。局黨委把踐行“三嚴三實”作為深化機關作風建設的重要舉措，作為推動住建事業(yè)發(fā)展的堅強保障，以認真的態(tài)度落實從嚴的要求。按照領導干部嚴于一般干部的原則，將專題黨課范圍擴大到住建系統(tǒng)黨員干部，局黨委書記帶頭，每位講黨課的同志要深入思考、認真準備、自己動手撰寫黨課講稿，使準備黨課的過程成為激發(fā)思想自覺的過程，在教育他人中教育自己。局領導班子成員在開好民主生活會外，還要分別以普通黨員身份參加支部組織生活會，確保支部的組織生活會都有班子成員參加。
四、融合緊。將專題教育融入黨員干部經常性學習教育，與局黨委中心組理論學習相結合，與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與各項專項整治相結合，以專題教育為依托，認真落實局黨委工作部署，努力激發(fā)全體黨員干部保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，嚴格遵紀守法的規(guī)矩約束，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，為推動資陽城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強的思想保證和組織保證。
要深刻領會開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務來落實。開展“三嚴三實”專題教育，是全面從嚴治黨的必然要求，是延展深化黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，是鍛造過硬隊伍、協(xié)調推進氣象改革發(fā)展的客觀需要。全局領導干部對此要有充分認識，并把思想和行動統(tǒng)一到縣委和上級局黨組的要求上來。
一是深刻領會會議精神，堅持把深化學習教育放在首位。抓好學習教育、打牢思想根基，要采取召開黨組會、中心組學習、黨支部集中研討等形式，深刻領會“三嚴三實”專題教育工作座談會精神，準確把握會議精神實質，切實把思想統(tǒng)一到縣委部署和要求上，以思想自覺引導行動自覺，以行動自覺深化思想自覺。
二是結合實際制定方案，扎實做好“關鍵動作”。根據縣委和市氣象局黨組的意見，認真制定完善本局“三嚴三實”專題教育實施方案，明確專題教育的組織領導、總體要求、方法措施和時間安排，并抓緊實施，確保取得實效。黨組主要負責同志要帶頭講“三嚴三實”專題黨課，組織好專題學習研討，開好專題民主生活會和組織生活會，抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。
一、堅持高標準嚴要求，會前準備工作充分
為了開好此次組織生活會，會前通過座談會、發(fā)放征求意見表及設置征求意見箱等形式征求各部門對局機關班子和成員在“三嚴三實”方面存在的問題、意見和建議。領導班子成員結合征求意見情況，深入查找個人和班子的問題和不足。打牢開好專題組織生活會的思想基礎。
機關支部書記主持起草班子對照檢查材料，班子成員撰寫個人發(fā)言提綱。一是深查細找、認真梳理修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題；二是從理想信念、黨性修養(yǎng)、權力觀地位觀和道德品行等問題，深入剖析根源、認清問題實質；三是提出具體整改措施，明確努力方向。
在召開生活會前，班子帶頭，以“一對一”“一對多”“面對面”方式開展廣泛的談心活動，人人見面，逐一了解情況，溝通思想，找到問題，對班子和成員存在的一些突出問題有了更進一步的認識。
二、以精神，開展批評與自我批評
在專題組織生活會上，黨支部書記帶頭作對照檢查，開門見山，深刻進行查擺和反思，講缺點錯誤不講成績功勞，講要害問題不講枝端末節(jié)，深查細找、認真梳理修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題、遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題、落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任等方面的問題；其他班子成員同志聯(lián)系自己實際情況，認領班子對照檢查材料中自己存在的問題，同時作個人對照檢查發(fā)言，認真查擺自身存在的問題，反思問題存在的根源，并有針對性地提出今后的改進措施和辦法。
會上，領導班子成員、黨員同志之間相互開展了批評與自我批評，觸及思想、觸動靈魂，受到了警醒和震撼。
局黨支部在專題組織生活會上，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“”問題一并納入整改內容，形成整改清單，問題整改分類施策，可以馬上解決的，立行立改；需要一段時間加以解決的，制定持續(xù)改進的具體措施，規(guī)定完成時限；需要組織協(xié)調的，明確了責任人。同時，整改清單兌現(xiàn)情況采取一定的方式，在一定的范圍公開，接受群眾監(jiān)督。
三、組織生活會取得了一定的實效
根據查擺不嚴不實問題情況，結合實際，支部進一步制定和細化落實相關文件精神、抓好抓好紀律約束和增強執(zhí)行力等8個領域的制度建設和辦法。嚴格了黨內政治制度，嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、法治規(guī)則。加強了對遵紀守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
一、主要做法
（一）加強組織領導，明確責任分工
鄉(xiāng)黨委高度重視意識形態(tài)工作，認真落實黨委書記意識形態(tài)工作述職制度，實行由鄉(xiāng)黨委書記群星負總責，其他班子成員各負其責，把意識形態(tài)工作與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，并納入年終績效考核。為全面落實意識形態(tài)工作責任制要求，我鄉(xiāng)將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制；納入領導班子、機關干部目標管理的重要內容；納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，建立健全意識形態(tài)工作研判機制，堅持意識形態(tài)工作原則，全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。黨委中心組定期分析研判意識形態(tài)領域情況，辨析思想文化領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要鄉(xiāng)情民意中的苗頭傾向性問題，有針對性地進行梳理和引導。
（二）強化理論學習，確保理論武裝到位
一是堅持領導于部“微黨課”制度。以“兩學一做“專題教育活動為載體，通過組織全鄉(xiāng)黨員干部專題學習全國優(yōu)秀縣委書記廖俊波同志先進事跡、邀請縣委組織部相關領導以黨課等多種形式，不斷加強黨員于部思想建設工作力度，為大發(fā)展提供理論保障。二是營造人人參與的氛圍。通過清明節(jié)緬懷革命先烈、建黨97周年重溫入黨誓詞以及向國旗敬禮、觀看感動中國十大人物、收看廉政戲曲等形式，廣泛動員于部職工積極主動地參與文明創(chuàng)建活動。三是走出去、學先進、找差距、明方向。多次組織領導班子成員、駐村第一書記、各村兩委主干到兄弟鄉(xiāng)就基層黨建、財務學習、文明創(chuàng)建、產業(yè)發(fā)展等工作進行觀摩學習，不斷的開闊眼界、拓展思路，從而解放思想以更加飽滿的熱情、更加充足的勁頭投入到的大變革、大發(fā)展之中。
（三）堅持正確的輿論導向，抓實宣傳思想工作
一是加大宣傳力度，營造昂揚向上的輿論氛圍。積極引導發(fā)展村文化、廣場文化，成功舉辦了石古子村“民族團結一家親??脫貧奔康感恩黨”為主題的“不忘初心牢記使命”主題活動。很好展示了鄉(xiāng)群眾的良好精神面貌，樹立了好外部形象，收到良好的社會效益，更豐富人民群眾精神文化生活，著力推進社會主義核心價值觀，唱響時展主旋律。二是強化陣地建設，奪實思想宣傳基礎。我鄉(xiāng)精心謀劃、高標準建設了設施一流、管理先進的“一站式”黨群綜合服務中心，同時加強村“兩室”建設。營造了良好的社會輿論氛圍。
（四）弘揚社會文明，踐行核心價值觀
一是廣泛開展文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，???村民素質和村莊文明程度明顯提高。在全鄉(xiāng)范圍內營造了爭典型、學典型、做典型良好氛圍，有力地促進了我鄉(xiāng)精神文明建設。二是以無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，以“打擊村霸專項行動”為抓手，以各村為單位，通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，展開拉網式摸底排查確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。三是開展美麗鄉(xiāng)村、綠色村莊建設。堅持走經濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展道路，建立美麗鄉(xiāng)村，大力開展愛國衛(wèi)生運動，落實門前三包責任制，定期組織衛(wèi)生檢查評比，綠化、美化、亮化、凈化水平明顯提高。
二、今后的努力方向和工作重點
一是保持清醒頭腦，充分認識做好意識形態(tài)工作的重要性要有嚴肅的政治紀律，對于提倡什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決，在思想上、政治上、行動上始終與黨中夾保持高度一致。做好當前的意識形態(tài)工作責任重大，我們要有更高的政治敏銳性、更強的責任意識、更實的工作舉措，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權，全力做好各項工作，引導廣大黨員干部群眾進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
一、專項整治工作總體開展情況
為深入貫徹落實公司紀委下發(fā)的“酒駕”“醉駕”問題專項整治工作通知精神，我公司成立了“酒駕”“醉駕”領導小組，第一時間傳達了通知精神，領導班子和各專責帶頭承諾，堅決執(zhí)行規(guī)定，杜絕“酒駕”“醉駕”等行為，自覺接受群眾監(jiān)督。
通過示范引領，以點帶面、輻射帶動，營造自覺抵制酒駕醉駕氛圍，認真組織公司全體干部員工進行集中學習，并通過全員大會、周例會、微信工作群宣傳公布“酒駕”“醉駕”典型案例，進一步教育廣大干部員工遠離“酒駕”“醉駕”所帶來的危害。簽訂拒絕“酒駕、醉駕”承諾書150份，形成共同抵制酒駕醉駕的良好氛圍。
二、工作亮點
塔河供電公司利用黨員工作微信群、公司工作微信群等平臺，鋪天蓋地開展“酒駕”“醉駕”問題專項整治主題宣傳，通報曝光酒駕醉駕典型案例，宣傳酒駕醉駕嚴重危害性，營造不想違、不愿違的良好氛圍。
一、基本情況
近年來，我縣按照“少有所學、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟、困有所助”的基本思路，充分挖掘政策空間和資金潛力，積極研究和探索推進社會保障工作的新思路、新舉措，全力打造社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)“四位一體”、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，城鄉(xiāng)群眾上學、行路、就醫(yī)等“八難”問題初步得到了有效解決，有力地維護了全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，為推動發(fā)展轉型、建設和諧礦區(qū)起到了積極的推動作用。
一是社會保障覆蓋面不斷擴大。社會保險參保范圍由國有（集體）企業(yè)逐步擴大到了行政機關、事業(yè)單位、股份制公司、多種經濟組織、個體工商戶和自由職業(yè)者。止今年9月底，全縣養(yǎng)老保險參保人數達到4810人，失業(yè)保險參保人數達到5795人，醫(yī)療保險參保人數達到7181人，工傷保險參保人數達到4520人。今年元至9月份，全縣共收繳養(yǎng)老保險費763萬元、失業(yè)保險費138.4萬元、醫(yī)療保險費282萬元、工傷保險基金45.7萬元，共報銷補助資金達到230.3萬元，受益面達到98%。全縣農村合作醫(yī)療參保人數達到11.5萬人，參合率達到89.55%，共報銷補助資金270.3萬元，受益面達到16.82%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保人數達到2160人，參保率達到8.44%。
二是社會救助體系日臻完善。不斷健全和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，合理確定保障范圍及標準，嚴格規(guī)范申請、審核和資金發(fā)放程序，低保對象基本實現(xiàn)了應保盡保。止目前，全縣享受最低生活保障的城鄉(xiāng)居民累計達到19023戶42716人，累計發(fā)放最低生活保障金2500多萬元，社會救助面達到14.8%。多方拓寬救助渠道，從2005年開始將560名特困殘疾人統(tǒng)一納入到城鄉(xiāng)低保范圍，全部免費參加了新型農村合作醫(yī)療，累計資助殘疾人1369人（次），發(fā)放救助金38.6萬元。健全完善災害救助制度，妥善安排受災群眾生產生活，近4年累計發(fā)放救災款300多萬元，捐助衣物6.2萬件，救濟重災民1.8萬戶5.4萬人（次）。建立農村特困群眾救助制度，2006年審定救助對象550戶1084人，發(fā)放救助金13萬元。全力組織實施災民建房工程，累計投資101萬元，有效解決了405戶1295名災民的住房問題；縣法律援助中心共實施法律援助案件95件（次）。2007年，縣上成立了縣援助貧困大學生基金會，首批資助優(yōu)秀貧困大學生30人，發(fā)放救助金10.6萬元。
三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度全面推行。全縣各級各部門搶抓城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度工作試點縣的大好機遇，堅持將農村醫(yī)療救助與農村新型合作醫(yī)療制度相結合，積極推進城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助工作，初步解決了城鄉(xiāng)弱勢群體看病難、看病貴的問題，其中2006年全縣共籌集各類資金72萬元（縣財政列支30萬元），為1680名農村五保戶、傷殘軍人、特困戶及時交納了參合基金，累計救助農村患者1880名、城鎮(zhèn)患者167人，發(fā)放救助資金70.2萬元。
四是就業(yè)和再就業(yè)工程深入實施。不斷加大政策扶持力度，高度重視崗位開發(fā)、就業(yè)培訓和職業(yè)介紹等服務體系建設，大力實施就業(yè)和再就業(yè)工程。今年元至9月份，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1440人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1185人，累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》2540本，安置零就業(yè)家庭就業(yè)283戶。全方位開發(fā)公益性就業(yè)崗位，共安置下崗失業(yè)人員485人，為637名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼80.4萬元，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3.5%以內。
五是社會福利政策全面落實。積極創(chuàng)新流浪乞討人員救助管理模式，初步建立了方便、快捷、安全的救助渠道，近4年累計救助流浪乞討人員2640人（次），發(fā)放救助資金5.8萬元。從1993年起，全面推行干部職工住房公積金制度，全縣參加住房公積金的人數累計達到7000多人，享受公積金1000多萬元。從2004年開始，全面落實了義務教育“兩免一補”政策，去年又適當增加了公用經費補貼額度，財政補貼資金累計達到44.72萬元，其中縣級補貼35.78萬元。2006年，縣級財政支出社會保障資金和各類補貼累計達到3500多萬元。
二、存在問題
從近幾年全縣社會保障工作的總體形勢來看，全縣各級各部門在有效滿足城鄉(xiāng)居民的社保需求方面做了大量工作，取得了階段性成效，但與推動轉型、科學發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，用全面建設小康社會的標準來衡量，仍然存在著一些差距和困難。主要表現(xiàn)在：
一是社會保障體系初步建立，但服務水平仍然較低。目前，全縣仍有80%左右的勞動者和老年人未享受到養(yǎng)老保險，30%左右的人未享受到基本醫(yī)療保障，以穩(wěn)定就業(yè)群體為主的社會保障政策不能適應越來越多的靈活就業(yè)群體和進城務工人員的參保要求；社會保障難以做到應收盡收、應保盡保，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險覆蓋率還不夠高，選擇性參保問題比較突出；養(yǎng)老保險待遇總體水平不高，企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員待遇差距大，農民工和失地農民養(yǎng)老、醫(yī)療保險需求日益旺盛，社會保障還存有“死角”，各項服務水平有待進一步提高。
二是就業(yè)再就業(yè)空間不斷拓寬，但就業(yè)形勢不容樂觀。經驗數據表明：我國城市化每提高一個百分點，將有1500—1800萬名農村人口向城鎮(zhèn)轉移，這給城鎮(zhèn)就業(yè)帶來了巨大壓力。隨著我縣城市化水平不斷提高和工業(yè)化進程快速推進，大量農村勞動力也開始向城區(qū)有序轉移，城鎮(zhèn)體制轉軌時期遺留的歷史問題尚未完全解決，城鎮(zhèn)新增勞動力進入高峰期，政府每年所提供的就業(yè)崗位有限，城鎮(zhèn)新增勞動力、企業(yè)下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)難度將會越來越大，農村剩余勞動力轉移就業(yè)難的問題比較突出，就業(yè)壓力會越來越大，就業(yè)形勢仍不容樂觀，這一問題如果不能及時得到妥善解決，直接會影響到全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。
三是勞動者合法權益得到保障，但侵權事件時有發(fā)生。多種就業(yè)形式的不斷變化，導致勞動關系日趨多樣化和復雜化，執(zhí)法維權任務十分艱巨。特別是一些私營、個體企業(yè)超時加班，工資水平偏低，工作環(huán)境較差，部分安全衛(wèi)生條件不達標，惡意克扣和拖欠工資問題依然存在；部分用人單位不與職員簽訂正式勞動合同，勞動力市場中龐大的弱勢群體為獲得一個普通的就業(yè)崗位，通常不得不放棄自己的一些合法權益，有勞動沒關系、有關系沒保障的現(xiàn)象比較突出，導致不穩(wěn)定的勞動關系呈現(xiàn)上升趨勢。
四是社會救助工作逐步規(guī)范，但救助力度需不斷加大。關注弱勢群體、救助特困家庭是社會保障的重要內容。我縣在這方面雖然做了大量工作，但一些重災戶和重病戶的生活仍比較困難，僅靠一般性救助只能是“杯水車薪”，龐大的債務和艱難的生活條件仍是他們最大的精神負擔；低保戶家庭基本生活雖然能夠簡單維持，但子女上學、看病就醫(yī)等突出問題還沒有得到有效解決；另外，部分干部群眾參保意識淡薄，有利就投入，沒利就放棄，有的企業(yè)甚至存在麻痹僥幸心理，長期游離于社會保險之外，存在以隱瞞繳費工資基數、拒繳、欠繳等方式逃避參保的現(xiàn)象。
三、對策建議
健全完善城鄉(xiāng)社保體系，有效改善群眾生活條件，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、全面建設小康社會的現(xiàn)實需要，也是全體人民特別是困難群體共享經濟發(fā)展成果、建設小康和諧的客觀要求。全縣各級各部門務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，全面落實社會保障各項舉措，不斷加大社會救助力度，切實將社會保障作為“陽光工程”和“民心工程”抓實辦好、抓出成效，努力為全縣經濟社會發(fā)展保駕護航。
一要加強領導，營造氛圍，讓群眾參保意識強起來。成立社會保障工作領導小組，定期聽取社會保障情況匯報，研究解決社會保障工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證社會保障工作扎實有效開展。強化輿論先導作用，采取電話約談、上門“拜見”等方式，不斷加強各類企業(yè)負責人的法律教育，大力宣傳社會保障有關法律法規(guī)，不斷強化城鄉(xiāng)弱勢群體的維權意識，進一步增強自覺參與社會保障的積極性和主動性。根據“十一五”規(guī)劃，編制我縣社會保障工作中長期規(guī)劃，明確工作思路、目標及任務，創(chuàng)新工作推行機制，著力解決突出問題，加快建立社會保障長效機制。
二要強化監(jiān)管，規(guī)范運作，讓社會保障措施硬起來。在進一步完善內部申報登記監(jiān)督工作的基礎上，將保險、救濟對象統(tǒng)一納入社會保障管理系統(tǒng)，采取社保信息聯(lián)網管理和監(jiān)控，有效堵塞資金漏洞，避免對象的漏、重、錯?，F(xiàn)象。要加強對參保人數、繳費基數、離退休人員的認證和離退休審批手續(xù)等稽核、審計工作，堅決杜絕企業(yè)瞞報、少報繳費人數、繳費基數和虛報冒領等現(xiàn)象。要進一步加強城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災病戶救濟等工作，在“應保盡保、應救即救”的基礎上，突出規(guī)范管理，強化監(jiān)督檢查，加大落實力度，形成監(jiān)管有力、功能齊全的社會保障網絡體系。在人事、社保等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會設立舉報箱，公布舉報電話，對群眾的來信來訪隨時受理，逐一造冊登記和調查處理，將處理結果及時進行反饋，促使社會保障工作的公開、公平和公正。
三要加大力度，廣辟蹊徑，讓社會保障覆蓋面廣起來。通過人戶調查、定期召開會議、部門協(xié)作配合等手段，逐步擴大企業(yè)單位的保險覆蓋面，提高民營企業(yè)和個體工商戶參保率。對災病戶要在更大的范圍推行“二次救助”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“三次救助”，鼓勵效益較好的企業(yè)和慈善協(xié)會實行“四次救助”。對90歲以上老年人在享受高齡老人特殊生活補貼的基礎上，給予醫(yī)療保健金等其它待遇，讓更多的老年人體會到社會的關愛。將解決農民工的社會保障問題作為一項重要措施來抓，從最緊迫、費用較低的險種—工傷保險、醫(yī)療保險著手，工傷保險重點放在風險較大、職業(yè)危害較重行業(yè)的農民工參保，醫(yī)療保險則重點解決農民工的大病醫(yī)療保障，切實讓農民工共享社會保障的權益。
鄉(xiāng)村工作項目紛繁復雜，工作分散性大、流動性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責，以便于加強對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導，對鄉(xiāng)村基層干部各個崗位的工作性質、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂，以彌補當前各個崗位責任制中亮嚴不一的缺陷，使崗位責任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標準化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎。同時要根據鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對性地培訓干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強自身修養(yǎng)，努力提高政治素質和業(yè)務素質，以便更好地履行崗位職責，提高工作效率，完成各項目標任務。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機構是最基層的一級政府，而政府機構是實施政府職能的主體，政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內容和活動方向，是公共行政的本質表現(xiàn)。
1、當前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機構內部的工作人員，是履行政府職能的具體實踐者，要依法對國家事務和社會公共事物進行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。
一、加強組織領導，保證專項行動有序開展。
根據管委會領導批示要求，部署全山政務公開“六提六促”專項行動工作。著眼“全過程推進公開、全方位回應關切、全流程優(yōu)化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環(huán)節(jié)夯實工作基礎”的目標，結合管委會各單位職能和重點工作任務分工，制定管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案。明確全山重點工作任務內容，并將專項行動重點工作任務進行分解，具體到各責任單位。
二、加強監(jiān)督檢查，確保政務公開工作質量。
根據“六提六促”專項行動工作方案，督促各單位對照《中華人民共和國信息公開條例》、《風景區(qū)管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案》中主要內容，對照分解表，梳理本單位政府信息公開情況。
一是全面排查主動公開方面信息。
主動公開肺炎疫情防控、三大攻堅戰(zhàn)、六穩(wěn)六保等重點領域信息。保障疫情防控統(tǒng)籌和旅游經濟發(fā)展信息公開，有序推進復工復產方面的相關政策及舉措信息公開。公開對口扶貧村幫扶情況信息、污染防治和防范化解重大風險信息。主動公開基礎信息。全面公開履職依據、機構簡介、招考（聘）及錄（聘）用、財政預決算、政府集中采購、行政執(zhí)法信息公示、雙隨機一公開、建議提案辦理情況等信息。政策文件各要素齊全，提供文本下載功能。政府信息制作、獲取、保存、公開等相關流程，實行規(guī)范化操作。及時規(guī)范性文件制定、備案、清理結果信息。通過排查，個別單位補充精準扶貧情況、項目績效目標情況等信息，及時刪除涉及個人隱私信息，提高信息時效。公開決策和執(zhí)行公開信息。集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結果等信息。
二是排查政策解讀方面。
做好三大攻堅戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)擴大內需、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、保障和改善民生等有關重大政策解讀材料的編寫和審核把關，全面闡釋做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞲黜椪吲e措，重點體現(xiàn)決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等實質性內容。解讀采取新聞會、主要負責人解讀、圖片解讀、動漫解讀等多種方式，注重解讀內容全面。注重執(zhí)行政策文件、解讀材料、解讀方案三同步，并關聯(lián)相應文件。重點解讀疫情防控宣傳、市場監(jiān)管、安全知識等內容。新聞會召開前預告，及時回復社會關切問題。
三是排查政府信息公開工作年度報告方面。
年報內容要素全面，重要數據準確，按照《條例》要求，及時，沒有與往年內容類同、嚴重脫離工作實際、統(tǒng)計數據造假等問題。
四是排查依申請公開方面。
2020年依申請公開截止今日共12件，均按照《省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》要求，及時答復無超期，按照申請人要求提供完整統(tǒng)計數據。無涉及第三方利益。
五是排查政府信息公開平臺建設方面。
按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求，統(tǒng)一政府信息公開平臺名稱，統(tǒng)一格式。在線互動平臺在3個工作日內完成回復。建立政務公開與管委會網站工作聯(lián)動配合機制，充分發(fā)揮管委會網站作為政務公開第一平臺的重要作用，及時疫情防控、旅游管理、景區(qū)保護和發(fā)展等管委會政府信息，指引干部職工疫情期間有序開展工作，引導國內外游客有序入園。
三、加強問題整改，促進“六提六促”專項行動常態(tài)化、長效化。
各單位對照《風景區(qū)管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案》，逐一梳理本單位信息，本單位“六提六促”問題清單，落實整改措施，明確整改結果和時限。
