時(shí)間:2023-03-10 14:50:48
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),全力服務(wù)“三個(gè)不動(dòng)搖、三個(gè)進(jìn)一步、三個(gè)不松手”的工作大局,精心組織、科學(xué)調(diào)度,確保今年電力迎峰度夏和迎峰度冬順利進(jìn)行,保障全年電力供需平衡,最大程度地滿足全縣經(jīng)濟(jì)和人民生活對(duì)電力的需求,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、2013年供用電形勢預(yù)測
受能源緊缺及用電負(fù)荷快速增長的影響,預(yù)計(jì)今年全省電力缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大,大網(wǎng)全年都將存在階段性電力缺口。
根據(jù)《關(guān)于要求上報(bào)市2013年電力錯(cuò)避峰方案的通知》(麗經(jīng)信資能〔2012〕26號(hào))對(duì)全市電力供需形勢預(yù)測,2013年全市全社會(huì)最高用電需求將達(dá)155萬千瓦,同比增長11.86%,迎峰度夏和迎峰度冬用電缺口將達(dá)50萬千瓦。
根據(jù)目前全縣經(jīng)濟(jì)形勢變化及用戶用電需求增長趨勢分析,預(yù)計(jì)今年全縣用電增長10%,最大負(fù)荷將增長11.89%。雖然我縣小水電較為豐富,但由于我縣地方并網(wǎng)小水電基本上屬于徑流式電站,大部分小水電站都沒有調(diào)峰能力,若天氣正常,有一定降雨量,大網(wǎng)供電正常,基本上能滿足我縣不斷增長的用電需求。若天氣干旱,本縣小水電最大頂峰能力只有1.5萬千瓦左右,且只能是日調(diào)節(jié)(即短時(shí)頂峰),屆時(shí)將會(huì)出現(xiàn)3.0萬千瓦左右的負(fù)荷缺口。
綜上所述,隨著用電高峰來臨負(fù)荷的快速攀升及災(zāi)害天氣的發(fā)生,2013年我縣迎峰度夏和迎峰度冬期間用電形勢較為嚴(yán)峻,期間將會(huì)出現(xiàn)階段性電力缺口,為確保全縣供用電秩序穩(wěn)定,確保居民生活和重要單位、重點(diǎn)行業(yè)用電,保障社會(huì)安定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在合理安排機(jī)組運(yùn)行方式、加快電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程等工作的基礎(chǔ)上,仍需落實(shí)好有序用電方案,做到未雨綢繆,防患于未然。
三、有序用電方案安排
(一)分級(jí)方案
根據(jù)市經(jīng)信委下達(dá)給我縣的2013年有序用電指標(biāo)(麗經(jīng)信資能〔2013〕26號(hào)),并結(jié)合我縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電能力,2013年電網(wǎng)錯(cuò)避峰負(fù)荷按6級(jí)3.0萬千瓦每日滾動(dòng)安排。
A級(jí):1000千瓦B級(jí):3000千瓦
C級(jí):6000千瓦D級(jí):8000千瓦
E級(jí):21000千瓦F級(jí):30000千瓦
(二)錯(cuò)避峰響應(yīng)方案
1、A級(jí)
由縣調(diào)發(fā)令讓本縣有調(diào)節(jié)能力的小水電站發(fā)電頂峰,在此基礎(chǔ)上仍有電力缺口1000千瓦時(shí),采取以下措施:
(1)重點(diǎn)耗能企業(yè)(華特不銹鋼材料有限公司和昌達(dá)實(shí)業(yè)有限公司)每周分時(shí)段輪流停產(chǎn)檢修讓電(詳見附件1,下同),停產(chǎn)檢修讓電期間,除保留必要的生活保安用電外,其動(dòng)力負(fù)荷在早峰期間(7:00—10:59)、腰荷期間(11:00-16:59)和晚峰期間(17:00—23:00)停用。當(dāng)錯(cuò)避峰企業(yè)執(zhí)行停產(chǎn)檢修讓電后,仍有缺口時(shí),應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷企業(yè)予以增補(bǔ)。
(2)所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電,路燈在不影響安全照明的情況下,減半使用。
(3)對(duì)拖欠電費(fèi)的用戶停止供電。
2、B級(jí)
在實(shí)施A級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上仍有缺口2000千瓦時(shí),啟動(dòng)B級(jí)響應(yīng),采取以下措施:
(1)黑色金屬冶煉、造紙、水泥和工業(yè)小區(qū)1-12號(hào)公變塑料企業(yè)每周分批分時(shí)段停產(chǎn)檢修讓電。
(2)所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電,路燈在不影響安全照明的情況下,減半使用。
(3)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、賓館、餐飲、休閑、娛樂等場所,根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔2007〕42號(hào))和慶政辦發(fā)〔2007〕111號(hào)文件的要求嚴(yán)格控制空調(diào)用電,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。
3、C級(jí)
在實(shí)施B級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上仍有用電缺口3000千瓦時(shí),啟動(dòng)C級(jí)響應(yīng),采取以下措施:
(1)進(jìn)一步擴(kuò)大錯(cuò)避峰范圍,黑色金屬冶煉、造紙、水泥、建材和工業(yè)小區(qū)1-12號(hào)公變塑料企業(yè)每周分批分時(shí)段停產(chǎn)檢修讓電。
(2)所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電,路燈在不影響安全照明的情況下,減半使用。
(3)倡導(dǎo)居民用戶節(jié)約用電,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。
(4)對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行有序用電錯(cuò)避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。
4、D級(jí)
在實(shí)施C級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上仍有用電缺口2000千瓦時(shí),啟動(dòng)D級(jí)響應(yīng),采取以下措施:
(1)進(jìn)一步擴(kuò)大錯(cuò)避峰范圍。黑色金屬冶煉、造紙、水泥、建材、工業(yè)小區(qū)1-12號(hào)公變塑料企業(yè)和磚瓦窯企業(yè),及其他行業(yè)上年度用電量較大的部分企業(yè)每周分批分時(shí)段停產(chǎn)檢修讓電。
(2)所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電,路燈在不影響安全照明的情況下,減半使用。
(3)倡導(dǎo)居民用戶節(jié)約用電,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。
(4)對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行有序用電錯(cuò)避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。
5、E級(jí)
在實(shí)施D級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上仍有用電缺口13000千瓦時(shí),啟動(dòng)E級(jí)響應(yīng),即在D級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)進(jìn)一步擴(kuò)大錯(cuò)避峰范圍,將用電合同容量在80千伏安及以上、用電量較大的部分工業(yè)企業(yè),分限制類和保障類實(shí)行錯(cuò)避峰用電,其中保障類每周分四個(gè)批次每天輪流停產(chǎn)檢修讓電。
(2)所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電,路燈在不影響安全照明的情況下,減半使用。
(3)倡導(dǎo)居民用戶節(jié)約用電,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。
(4)對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行有序用電錯(cuò)避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。
6、F級(jí)
在實(shí)施E級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上仍有用電缺口9000千瓦時(shí),啟動(dòng)F級(jí)響應(yīng),即在E級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)進(jìn)一步擴(kuò)大錯(cuò)避峰范圍進(jìn)一步擴(kuò)大錯(cuò)避峰范圍,用電合同容量在80千伏安及以上、用電量較大的部分工業(yè)企業(yè),限制類和保障類同時(shí)執(zhí)行停產(chǎn)檢修讓電。
(2)所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電,路燈在不影響安全照明的情況下,減半使用。
(3)倡議居民用戶節(jié)約用電,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。
(4)對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行有序用電錯(cuò)避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。
四、做好有序用電保障措施
(一)按照《有序用電管理辦法》做好有序用電的宣傳和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。供電部門要積極主動(dòng)向政府及時(shí)報(bào)告用電形勢,并通過新聞媒體預(yù)告,取得廣大用戶的理解和支持,確保全縣用電秩序的正常。
(二)要全力確保居民和重要電力用戶用電。要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,把保障居民生活用電放在第一位,并優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、交通等涉及公眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的重要電力用戶用電需求。
(三)供電部門要組織落實(shí)錯(cuò)峰指標(biāo),嚴(yán)格遵循“有多少供多少、缺多少限多少”的原則,按照公平、公正、公開和“四定”(定企業(yè)、定設(shè)備、定容量、定時(shí)間)原則,切實(shí)加強(qiáng)有序用電管理,做到“停機(jī)不停線、限電不拉閘”,將限電損失降到最低。
(四)認(rèn)真做好用電負(fù)荷預(yù)測,安排好運(yùn)行方式,加強(qiáng)日常電網(wǎng)調(diào)度,在用電高峰期到來前及時(shí)掌握好動(dòng)態(tài)用電情況,在用電高峰期間,及時(shí)向政府和社會(huì)通報(bào)、反饋全縣供用電情況,做到上情下達(dá),步調(diào)一致。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匦∷姷捻敺灏l(fā)電優(yōu)勢,做好骨干電站運(yùn)行管理工作,使有限的水資源發(fā)揮最大的頂峰效率。
(五)加強(qiáng)設(shè)備管理,消除隱患,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,在用電高峰期到來之前,完成供電設(shè)施的檢查和消缺工作,確保高峰用電期間全接線、全保護(hù)、全運(yùn)行。
(六)電力用戶要接受有序用電監(jiān)督檢查組的檢查。對(duì)不執(zhí)行有序用電方案的用戶,有序用電監(jiān)督檢查組有權(quán)立即制止其違章用電,對(duì)不聽勸告或?qū)掖芜`章的電力用戶,有序用電辦公室將根據(jù)《縣有序用電檢查處理辦法》采取警告、限電、停電的處罰。
【關(guān)鍵詞】合同能源;節(jié)能服務(wù);管理模式
1.引言
我國是世界上僅次于美國的第二能源消費(fèi)大國,但能源利用效率低,是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國家之一。發(fā)展新能源、節(jié)能減排、提高能源效率已成為我國能源發(fā)展的關(guān)鍵。每一個(gè)高耗能用電企業(yè),能源成本占企業(yè)總成本相當(dāng)大的比重,如何降低能耗、開源節(jié)流,已成為各企業(yè)積極探索的重要課題。節(jié)能減排是一項(xiàng)戰(zhàn)略政策,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、保持國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,而合同能源管理作為一種新的節(jié)能管理模式,正日漸成為供電企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司與用電企業(yè)進(jìn)行節(jié)能合作與溝通的紐帶。合同能源管理起源于20世紀(jì)70年代中期,是能源管理公司的一種經(jīng)營方式, 是一種基于市場化運(yùn)作、由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能新機(jī)制。
2.合同能源管理與節(jié)能服務(wù)
2.1 合同能源管理的內(nèi)涵
合同能源管理的實(shí)質(zhì)是一種以節(jié)約的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式?;谶@種機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化公司被稱為節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)。合同能源管理過程就是節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供包括能效審計(jì)、融資、設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測等一系列的綜合,并通過與客戶分享節(jié)能效益來收回投資和獲取利潤。
江門供電局以合同能源管理推動(dòng)節(jié)電服務(wù)的內(nèi)涵就是堅(jiān)持“以客戶為中心”的理念,以促進(jìn)用電客戶提高用電效率為核心,把節(jié)能服務(wù)融入優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。由2007 年開始,江門局加強(qiáng)宣傳,深入廠企,挖掘客戶節(jié)電潛力,節(jié)電服務(wù)取得了一定的成效;在政府的指導(dǎo)下,形成與節(jié)能服務(wù)公司、科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略聯(lián)盟;通過加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,完善營銷手段,以合同能源管理引導(dǎo)客戶節(jié)約用電,豐富和拓展供電服務(wù)的內(nèi)涵,建立電力需求側(cè)管理長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)向電力能源方案綜合服務(wù)商發(fā)展;促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置,推動(dòng)江門資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
圖1 合同能源管理示意圖
目前,江門用電客戶存在大量技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)電項(xiàng)目,如客戶使用的專用變壓器中還有不少S7型及以下型號(hào)的高損變壓器。但與巨大的節(jié)電潛力相比,實(shí)際取得的效果卻十分有限。經(jīng)過細(xì)致調(diào)查分析,江門局認(rèn)識(shí)到客戶節(jié)能意識(shí)薄弱、資金和技術(shù)匱乏是影響企業(yè),尤其是中小企業(yè)節(jié)能降耗最大的瓶頸。合同能源管理(簡稱EMC),給供電企業(yè)進(jìn)行節(jié)電服務(wù)指出了一條切實(shí)可行的新路,合同能源管理為江門局深入開展電力需求側(cè)管理,拓展服務(wù)內(nèi)涵提供了良好的借鑒;對(duì)提高能源使用效率,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有深遠(yuǎn)的意義。
2.2 合同能源管理的實(shí)施
(1)選擇節(jié)能服務(wù)公司,利用節(jié)能服務(wù)公司的資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助客戶引入合同能源管理模式。供電局在客戶與節(jié)能服務(wù)公司之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,做好參謀和向?qū)?,幫助客戶?shí)施節(jié)電改造,配合客戶進(jìn)行調(diào)研,跟蹤分析節(jié)電改造效果。供電局要做用電企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),幫助選擇信用好、具有一定技術(shù)水平、資金和發(fā)展規(guī)模的節(jié)能服務(wù)公司,建立本地區(qū)節(jié)能服務(wù)平臺(tái)。
(2)通過整合供電企業(yè)內(nèi)部在節(jié)能服務(wù)方面的技術(shù)、設(shè)備和人才資源,以合同能源管理的模式,為重點(diǎn)客戶提供節(jié)能咨詢、培訓(xùn)、診斷、改造、評(píng)估、維護(hù)等一體化服務(wù)。
(3)選擇具備節(jié)能潛力的企業(yè)客戶,開展宣傳、指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(4)確定節(jié)能工作內(nèi)容。以無功補(bǔ)償、變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、更換節(jié)能設(shè)備、使用節(jié)能技術(shù)、提高功率因數(shù)、負(fù)載率、負(fù)荷管理技術(shù)、諧波治理為主。有條件的供電企業(yè),可擴(kuò)展業(yè)務(wù)規(guī)模,將服務(wù)范圍延伸至交流電機(jī)變頻調(diào)速、熱泵改造、電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、分布式供電技術(shù)等領(lǐng)域。一般情況下,江門市功率因數(shù)不符合要求的節(jié)能改造占大多數(shù),變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、負(fù)載率的改造也為數(shù)不少。但這些改造工期短、投入少、見效快,供電局根據(jù)客戶的需求很快就可以提供幫助完成改造,一般情況不用實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。
圖2 供電企業(yè)的合同能源管理模式
2.3 合同能源管理成功案例分析
案例背景:
江門某紙箱廠是一家生產(chǎn)瓦楞紙箱、彩色印刷制品的企業(yè)。該公司10kV配電房安裝一臺(tái)420kVA SJ3型的高耗能變壓器,配電變壓器處于輕載狀態(tài),并且現(xiàn)場電容補(bǔ)償盤已損壞,每月功率因數(shù)電費(fèi)達(dá)到七千多元、變壓器損耗電費(fèi)一千多元。該公司有較強(qiáng)的節(jié)能改造意愿,但因缺少資金一直未進(jìn)行節(jié)電改造。
根據(jù)企業(yè)的用電特點(diǎn),江門局提出了減容變壓器和安裝自動(dòng)無功補(bǔ)償裝置的節(jié)能技改方案。建議將變壓器更換為S11型250kVA的并安裝100kVar無功補(bǔ)償裝置。為打消客戶對(duì)節(jié)電效果和投資回報(bào)的疑慮,江門局有關(guān)人員多次上門服務(wù),加強(qiáng)了客戶的信心。最終,該公司和江門局共同選擇了新會(huì)大光明城區(qū)供電服務(wù)有限公司作為節(jié)能服務(wù)公司,并根據(jù)江門局的節(jié)電建議書,簽訂了能源節(jié)能服務(wù)合同,完成了節(jié)電改造。
該項(xiàng)目工程造價(jià)55000元,預(yù)計(jì)項(xiàng)目改造后,功率因數(shù)能夠達(dá)標(biāo),每月減少功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)約8800元。合同約定:改造工程完工后,企業(yè)分期從節(jié)能收益中支付工程款項(xiàng),每月支付5500元,期限為10個(gè)月。預(yù)計(jì)扣除每月支付的工程改造款后企業(yè)還能分享約37%的節(jié)電效益,10個(gè)月后全部效益歸企業(yè)所有。
2007年12月,項(xiàng)目改造完成后,實(shí)際效果好于預(yù)期(如表1所示)??蛻裘吭鹿?jié)省電費(fèi)合計(jì)10877元,節(jié)能服務(wù)公司合同期內(nèi)實(shí)際分享節(jié)電效益51%,客戶分享49%,10個(gè)月后全部效益歸企業(yè)所有。
表1 客戶節(jié)能改造前后用電對(duì)比表 單位:kWh,元
月均用電量(基準(zhǔn)電量) 月均到戶電價(jià) 月均電費(fèi) 備注
改造前12個(gè)月
17779 1.6198 28798 基準(zhǔn)電量采用改造前12個(gè)月的平均用電量
改造后8個(gè)月 1.0080 17921
對(duì)比 0.6118 10877
注:1.客戶的節(jié)電效益主要體現(xiàn)在節(jié)省功率因數(shù)電費(fèi)、變損電費(fèi)和基本電費(fèi),使到戶電價(jià)降低。
項(xiàng)目采用分期支付固定額度工程款項(xiàng)的方法,不但克服了一般節(jié)能改造項(xiàng)目“先投資后回收”支付方式的瓶頸,而且在目前缺少公認(rèn)的節(jié)能效果度量方法和權(quán)威驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的情況下,避免了合同各方對(duì)節(jié)能效果度量方面的爭議。對(duì)于用戶來說,改造前后電費(fèi)明顯的下降使其能夠了解節(jié)能項(xiàng)目產(chǎn)生的效益,有利于減少其與節(jié)能服務(wù)公司的糾紛。
圖3 用電客戶節(jié)電效益分享圖
2.4 供電局在合同能源管理節(jié)能改造中的角色
引入節(jié)能服務(wù)公司,利用社會(huì)上的節(jié)能服務(wù)公司的資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助客戶節(jié)電改造是合同能源管理具體實(shí)施的模式。在實(shí)施過程中, 供電局起到技術(shù)指導(dǎo)、檢測、監(jiān)督的作用,做好參謀和向?qū)?,幫助客戶?shí)施節(jié)電改造,配合客戶進(jìn)行調(diào)研,跟蹤分析節(jié)電改造效果,促成客戶與節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
3.合同能源管理推廣存在的問題
(1)一些用電企業(yè)對(duì)合同能源管理認(rèn)知度低、推廣積極性不高是目前普遍存在的問題。
(2)合同能源管理公司大多為中小企業(yè),自身力量薄弱,難以發(fā)展壯大。
(3)很多地區(qū)目前還沒有正規(guī)的節(jié)能服務(wù)公司,實(shí)施合同能源管理較為麻煩。
(4)在合同能源管理的具體操作中,如節(jié)能量的核定、合同的履行、現(xiàn)行稅收政策和金融制度的適用等方面還存在一些難題。
(5)由于合同能源管理的實(shí)施涉及客戶自身利益,急需政府方面引導(dǎo)和宣傳, 政府主管部門和能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)節(jié)能減排要求,加緊研究制定和修改完善本地區(qū)合同能源管理系列配套政策,以加大政府扶持力度,加快市場培育步伐。
4.對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施合同能源管理模式的建議
4.1 實(shí)施主體
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以分公司或子公司的模式,成立專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司,整合電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部在節(jié)能服務(wù)方面的技術(shù)、資金、設(shè)備和人才資源,以合同能源管理的模式,為廣大用電客戶提供節(jié)能咨詢、培訓(xùn)、診斷、投資、改造、評(píng)估、維護(hù)等一體化服務(wù)。在組建節(jié)能服務(wù)公司的方式上,有2種模式可供選擇:一是新設(shè)立節(jié)能服務(wù)公司;二是收購社會(huì)上已有的節(jié)能服務(wù)公司。但是不管采用哪種方式,電網(wǎng)企業(yè)都應(yīng)充分吸收社會(huì)節(jié)能服務(wù)組織的力量,不斷發(fā)展壯大,力爭成為節(jié)能服務(wù)市場的龍頭企業(yè)。
4.2 服務(wù)領(lǐng)域
在服務(wù)對(duì)象上,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)選擇節(jié)電潛力大且有節(jié)電改造意愿,但是缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或是缺乏項(xiàng)目資金的用電客戶。從業(yè)務(wù)范圍上講,在業(yè)務(wù)開展初期,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以無功自動(dòng)補(bǔ)償、變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、負(fù)荷管理技術(shù)為主,不斷積累合同能源管理的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展業(yè)務(wù)規(guī)模。隨著業(yè)務(wù)的深入開展,再逐步把業(yè)務(wù)范圍延伸到交流電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速、電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、分布式供電技術(shù)等其他領(lǐng)域,最終形成涵蓋各個(gè)專業(yè)、各種節(jié)能技術(shù)的綜合性節(jié)能服務(wù)公司。
4.3 運(yùn)營方式
電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施合同能源管理的整個(gè)過程可以分為2個(gè)階段,第一階段是能源服務(wù)合同的開發(fā),第二階段是能源服務(wù)合同的實(shí)施。在這些步驟中,最重要的有3個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)節(jié)能診斷和分析計(jì)算。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)客戶的耗能設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行測評(píng),將測試數(shù)據(jù)記錄下來,通過對(duì)預(yù)改造設(shè)備能耗情況的調(diào)研,分析其改造后可能達(dá)到的節(jié)能效果,從節(jié)能潛力上判斷項(xiàng)目的可行性。
(2)節(jié)能改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)一定要針對(duì)具體的客戶而定,盡可能通盤綜合考慮,從可行性分析到擬采用的技術(shù)和擬選用的設(shè)備等,都要經(jīng)過謹(jǐn)慎設(shè)計(jì),這樣才能保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
(3)節(jié)能量監(jiān)測及確認(rèn)。電網(wǎng)企業(yè)與客戶要事先在合同中約定節(jié)能量監(jiān)測的設(shè)備和計(jì)算方法,并作為雙方結(jié)算的依據(jù)。監(jiān)測的執(zhí)行應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)和客戶雙方共同主持,也可請(qǐng)第三方執(zhí)行。
4.4 風(fēng)險(xiǎn)管理
電網(wǎng)企業(yè)必須將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于合同能源管理始終,有效控制各種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)投資風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目前,要對(duì)客戶的資信、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況及發(fā)展前景等進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),并作出是否投資的決策。客戶歷史上的電費(fèi)回收記錄可以作為決策時(shí)的重要輔助信息。
(2)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真編寫和認(rèn)證可行性研究報(bào)告,“保守”預(yù)計(jì)節(jié)能效果,盡量選擇自己已經(jīng)熟練掌握、比較成熟的節(jié)能技術(shù),選擇可靠的設(shè)備供應(yīng)商和施工隊(duì)伍,保證項(xiàng)目質(zhì)量。
(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的現(xiàn)金流,準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目的內(nèi)部報(bào)酬率(IRR),確保項(xiàng)目成本得到完全的補(bǔ)償,并取得合理的收益。
5.結(jié)束語
合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式在我國已嘗試10年,充分顯示出強(qiáng)大的生命力和對(duì)節(jié)能事業(yè)的巨大推動(dòng)力,節(jié)能改造技術(shù)將有很大的市場推廣空間。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院正在研究制定《合同能源管理技術(shù)規(guī)程》,對(duì)規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場、推行合同能源管理將起到積極作用。隨著國家節(jié)能政策的貫徹,新能源、低碳經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,將會(huì)有越來越多的用電客戶與節(jié)能服務(wù)公司建立合作關(guān)系,分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。
參考文獻(xiàn)