時(shí)間：2023-03-10 14:50:51
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（招標(biāo)文件封面格式）
招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1 技術(shù)規(guī)范
1 總則
1.1 本規(guī)范書運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗(yàn)等方面的技術(shù)要求。
1.2 需方在本規(guī)范書中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對(duì)
國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3 如未對(duì)本規(guī)范書提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5 合同簽訂后3個(gè)月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制適、檢驗(yàn)／
試驗(yàn)、裝配、安裝、調(diào)試、試運(yùn)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2 工程概況
2.1 總的情況
（本節(jié)說明地理位置、工程規(guī)模、分期清見工程現(xiàn)狀等）
2.2 本期工程簡(jiǎn)介
（視設(shè)備情況時(shí)下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1 燃料供應(yīng)及其運(yùn)輸
2.2.2 水源
2.2.3儲(chǔ)灰場(chǎng)
2.2.4 廠／場(chǎng)區(qū)總布置及交通運(yùn)輸
3 設(shè)計(jì)和運(yùn)行條件
3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡(jiǎn)況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2 工程主要原始資料
3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2 廠／場(chǎng)區(qū)地質(zhì)
3.2.3 廠/場(chǎng)區(qū)地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水質(zhì)
3.3 安裝運(yùn)行條件
4 技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫）
4.1 參數(shù)、容量/能力
4.2 性能要求
啟停、運(yùn)行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4 配供的輔助設(shè)備要求
4.5 儀表和控制要求（l＆C）
4.6 標(biāo)準(zhǔn)
4.7 性能保證值
4.8 安裝調(diào)試要求
5 監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
見附件5：監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
6 設(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則
7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存
附件2供貨范圍
1 一般要求
1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說明型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對(duì)于屬于整套設(shè)備運(yùn)行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時(shí)補(bǔ)足。
1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺(tái)＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗(yàn)所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5 提供隨機(jī)備品備件和＿＿年運(yùn)行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書中給出具體清單。
1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見附件3
2 供貨范圍
3 其它
附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1 一般要求
1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語言為中文。
1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3 供方資料的提交及時(shí)充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個(gè)月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗(yàn)，施工調(diào)試試運(yùn)、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等四個(gè)方面。供方須滿足以上四個(gè)方面的具
體要求。
1.5 對(duì)于其它沒有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)機(jī)組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機(jī)組（設(shè)備）有
改進(jìn)時(shí)，供方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。
1.6 需方要及時(shí)提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺(tái)設(shè)備10套。
2 資料提交的基本要求
2.1 在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2 配合工程設(shè)計(jì)的資料與圖紙
供方應(yīng)及時(shí)提供滿足工程設(shè)計(jì)的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)見證所需的全部技術(shù)資料。
2.4 施工、調(diào)試、試運(yùn)、機(jī)組性能試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運(yùn)說明書，以及組裝、拆卸時(shí)所需用的技術(shù)資料。
2.4.2 安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計(jì)算資料等。
2.4.3 設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說明書，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、安裝程序和工藝
要求、起動(dòng)調(diào)試要領(lǐng)。運(yùn)行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗(yàn)和維護(hù)說明等。
2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1 檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證等出廠報(bào)告。
2.5.2 供方提供在設(shè)計(jì)、制造時(shí)所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運(yùn)波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗(yàn)、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)等的證明。
附件4 交貨進(jìn)度
1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2 交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5 監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
1 概述
1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對(duì)供方所提供的設(shè)備（包括對(duì)分包外購設(shè)備）進(jìn)行檢
驗(yàn)、監(jiān)造和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.2 供方應(yīng)在本合同生效后3個(gè)月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗(yàn)、
（招標(biāo)文件封面格式）
招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）
第二卷
合同條款
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
招標(biāo)文件出版日期
合同號(hào)：
合同簽字時(shí)間及地點(diǎn)：
合同生效日期：
合同雙方： （需方名稱）（以下簡(jiǎn)稱需方）
－－－（供方名稱）－－－－－（以下簡(jiǎn)稱供方）
供需雙方達(dá)成協(xié)議，并同意按如下條款簽訂本合同。
l.定義
本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。
1.1 “需方”是指（需方法定名稱），包括該法人的法定代表人，法人的繼任方和法
人的受讓方。
1.2 “供方”是指（供方法定名稱），包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法
人的受讓方。
1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。
1.4 “合同價(jià)格”是指在本合同4款中規(guī)定的部分。
1.5 “生效日期”是指本合同18款中所規(guī)定的合同的生效日期。
1.6 “技術(shù)資料”是指合同設(shè)備及其與電廠相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、安裝、
調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)等文件（包括圖紙、各種文字說明、標(biāo)準(zhǔn)、各種軟
件）和本合同附件3規(guī)定的用于合同電廠正確運(yùn)行和維護(hù)的文件。
1.7 “合同設(shè)備”是指供方根據(jù)合同所要供應(yīng)的機(jī)器、裝置、材料、物品、專用工
具、備品備件和所有各種物品，如本合同附件2所列示和規(guī)定。
1.8 “監(jiān)造”是指在合同設(shè)備的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代
表對(duì)供方提供的合同設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行文件見證和現(xiàn)場(chǎng)見證。此種質(zhì)量
監(jiān)造不解除供方對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量所負(fù)的責(zé)任。
1.9 “性能驗(yàn)收試驗(yàn)”是指為檢驗(yàn)本合同附件規(guī)定的性能保證值按本合同附件5
規(guī)定所進(jìn)行的試驗(yàn)。
1.10 “初步驗(yàn)收”是指當(dāng)性能驗(yàn)收試驗(yàn)的結(jié)果表明已達(dá)到了合同附件1規(guī)定的性能供證
值后需方對(duì)每臺(tái)機(jī)組合同設(shè)備的驗(yàn)收。
1.11 “最結(jié)驗(yàn)收”是指需方對(duì)每一機(jī)組的合同設(shè)備保證期滿后的驗(yàn)收。
1.12 ”日、月、年”是指公歷的日、月、年：“天”是指24小時(shí)；“周”是指7天。
1.13 “電廠”是＿＿＿＿發(fā)電民
1.14 “技術(shù)服務(wù)”是指由供方提供的與本合同設(shè)備有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、檢
驗(yàn)、土建、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)、運(yùn)行．檢修時(shí)相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配
合、技術(shù)培訓(xùn)等全過程的服務(wù)。
1.15 “現(xiàn)場(chǎng)”是指位于＿＿，為需方安裝合同設(shè)備所在地。
1.16 “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的（合同設(shè)備名稱）備用部件，包括隨機(jī)備
品備件和足夠＿折運(yùn)行使用的備品備件。
1.17 “試運(yùn)行”是指單機(jī)、整機(jī)或各系統(tǒng)和域設(shè)備在調(diào)試和電廠試運(yùn)行階段進(jìn)行
的運(yùn)行。
1.18 “ 機(jī)終”是指鍋爐、汽輪機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)和附屬設(shè)備組成的一套完整的設(shè)備。
1.19 “書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或簽名的文件。
1.20 “分包商“或”“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貸分包
給其他的法人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。
1.21 “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同設(shè)備的已交付的貨物總值達(dá)
到合同設(shè)備價(jià)格98％以上；并且余下未交的設(shè)備不影響機(jī)組的安裝、調(diào)試和性能驗(yàn)收試
驗(yàn)。
1.22 “設(shè)備缺陷”是指供方因設(shè)計(jì)、制造錯(cuò)誤或疏忽所引起的本合同設(shè)備（包括部
件、原材料、鑄鍛件、原器件等）達(dá)不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的情形。
2.合同標(biāo)的
本合同所訂設(shè)備將用于（工程項(xiàng)目名稱）工程。
2.1 設(shè)備名稱、規(guī)格（型國(guó)）、數(shù)量
設(shè)備名稱：
設(shè)備規(guī)格（型號(hào)）：
數(shù)量：
2.2 凡供方供應(yīng)的設(shè)備應(yīng)是全新的、技術(shù)先進(jìn)的并且是成初可靠的。
2.3 設(shè)備的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和性能按本合同附件1。
2.4 供方提供合同設(shè)備的供貨范圍按合同附件2。
2.5 供方提供的技術(shù)資料按合同附件3。
2.6 供方投供的技術(shù)服務(wù)按合同附件7。
2.7 供方提供設(shè)備的運(yùn)輸及保險(xiǎn)。
3. 供貨范圍
3.1 合同供貨范圍詳見附件2。
3.2 合同供貨范圍包括了所有設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件但在執(zhí)行合
同過程中如發(fā)現(xiàn)有任何漏項(xiàng)和短缺，在發(fā)貨清單中并未列入而目確實(shí)是供方供貨范圍中應(yīng)
該有的，并且是滿足合同附件1對(duì)合同設(shè)備的性能保證值要求所必須的均應(yīng)由供方負(fù)責(zé)
將所缺的設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件等實(shí)上百不發(fā)生費(fèi)用問題。
4. 合同價(jià)格
4.1 本合同價(jià)格即合同總價(jià)為＿＿＿萬元（大寫：＿＿．＿）。其中第一套合同價(jià)格為
萬元（），第二套合同價(jià)格為＿萬元（）
本合同價(jià)格包括合同設(shè)備（含備品備件、專用工具）、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用，
還包括合同設(shè)備的稅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等與本合同有關(guān)的所有費(fèi)用。
4.1.1 合同設(shè)備價(jià)格為萬元，其中第一套合門設(shè)備價(jià)格為＿＿＿萬元第二
套合同設(shè)備價(jià)格為萬元。
本合同設(shè)備價(jià)格包括與設(shè)備有關(guān)的供方所應(yīng)納的稅費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)從制造廠到始
發(fā)站（車上）洞頭（船上）的運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)費(fèi)及所有設(shè)備包裝費(fèi)。
4.1.2 合同設(shè)備的技術(shù)服務(wù)費(fèi)為＿萬元，其中第一套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為
＿萬元，第二套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為＿萬元
4.1.3 兩套合同設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)交貨點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)為 萬元，其中第一套合同設(shè)備運(yùn)
雜費(fèi)為 萬元，第二套合同設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)為＿萬元。
4.1.4 兩套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為 萬元，其中第一套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為＿萬
元，第二套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為＿萬元。
4.2 合同的分項(xiàng)價(jià)格見附件6。
4.3 本合同總價(jià)在合同交貨期內(nèi)為不變價(jià)。
5. 付款
5.1 本合同使用貨幣種類為人民幣。
5.2 付款方式：銀行托收或匯票。
5.3 合同設(shè)備款的支付：
5.3.1 合同生效日期起 個(gè)月內(nèi)供方提交金額為合同設(shè)備價(jià)格的10％不
可撤銷的履約保函和金額為合同設(shè)備價(jià)格10％的商業(yè)發(fā)票（正本一份，復(fù)印件四份）需
方審核無誤后＿＿＿個(gè)月內(nèi)支付給供方合同設(shè)備價(jià)格的10％（＿＿＿萬元）做為預(yù)付款。
5.3.2 供方按交貨順序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將每批設(shè)備（部組件）運(yùn)到交貨地點(diǎn)，并將
該批設(shè)備的商業(yè)發(fā)票（金額為該批設(shè)備價(jià)格的80％，正本一份復(fù)印件四份）、清單、質(zhì)
量檢驗(yàn)合格證明、貨運(yùn)提單提供給需方，需方驗(yàn)明無誤后
天內(nèi)，支付該批設(shè)備價(jià)格
的80％（＿萬元）。
5.3.3 剩余合同設(shè)備價(jià)格的10％作為設(shè)備保證金待每套合同設(shè)備保證期滿沒有問題，
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本
第Ⅲ部分 評(píng)標(biāo)辦法
1 一般規(guī)定
1.0.l 評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。
1.0.2 評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、 5、 6、 7、 8、 9款
規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。
1.0.3 本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)
招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.0.1 由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小
組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
2.0.2 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。
2.0.3 評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成，
總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3。
評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)l一2人，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意
見的歸納整理工作。
2.0.4 受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知
本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際
商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)
人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。
2.0.5 招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，開評(píng)標(biāo)小組專家
的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。
2.0.6 技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必
須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。
3 評(píng)標(biāo)程序
3.1 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：
3.1.1 閱讀標(biāo)書，整理資料
3.1.l.l 評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和
商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。
3.1.1.2 對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整
理出需要投標(biāo)人澄清的問題。
3.1.2 澄清
3.1.2.1根據(jù)情況，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開澄
清會(huì)的形式進(jìn)行,經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。
3.1.2.2 澄清后應(yīng)以有效的書面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)
文件的有效補(bǔ)充材料。
3.1.2.3 澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。
3.1.3 初步評(píng)價(jià)3.1.3.1如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格
審查排除不合格的廠商。
3.1.3.2 評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性
的響應(yīng),投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投
標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和/或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定
范圍(一般為+5%或-5%,以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定)的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)
入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)
處理并重新招標(biāo)。
3.1.4 詳細(xì)評(píng)價(jià)
對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見5款和6款）。
3.1.5 綜合評(píng)標(biāo)
（見6款）
3.1.6 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告
（見7款）
3.1.7 定標(biāo)
（見8款）
3.2 對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo)，可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含
報(bào)價(jià)的商務(wù)部分，經(jīng)過對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程
序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
4 技術(shù)評(píng)標(biāo)
4.1 評(píng)標(biāo)因素
評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能
（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命
（包括易損件）、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量
和供貨業(yè)績(jī)多。
4.2 技術(shù)評(píng)分
4.2.1 評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的,一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般
按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)
量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料。以及電力部／國(guó)家電力公
司有關(guān)部門的資料。
4.2.2 根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的
選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過多。
4.2.3 根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。
4.2.4 具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根鋸工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行
適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。
4.2.5 技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專象獨(dú)立打分的平均值。
4.3 經(jīng)濟(jì)計(jì)算
4.3.1 凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的
保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明,否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。
4.3.2 按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金
額。
4.3.3 經(jīng)濟(jì)性能
4.3.3.1 按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金
額。
4.3.3.2 根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按‘成本法”或“煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)”折算
投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。
4.3.4 對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn),提交商務(wù)組。
4.3.5 當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的
方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理換算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由
評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。
5商務(wù)評(píng)標(biāo)
5.0.1 投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符,
則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)
文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.0.2 對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。
5.0.3 以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。
5.0.4 調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨
范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)
格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。
5.0.5 對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。
5.0.6 根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。
5.0.7 按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。
5.0.8 以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。
6 綜合評(píng)標(biāo)
6.1 綜合排序
6.1.1 根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代
理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽取項(xiàng)
目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.1.2 進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。
6.1.3 綜合排序原則
6.1.3.1 評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí),技
術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。
6.1.3.2 評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用
下列方式：
當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；
當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；
價(jià)格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控
制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1％－2％范圍內(nèi)。
6.1.3.3 對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。
6.1.3.4 當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，價(jià)格也相近時(shí),評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)
導(dǎo)小組決定。
6.1.3.5 對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評(píng)標(biāo)報(bào)
告。
7 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告
7.0.1 評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過程,評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、
主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意貝及資
料審查情況等。
8 定標(biāo)
8.0.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。
9.保密原則
9.0.1 參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,
并接受上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
9.0.2 在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi),評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。
9.0.3 評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。
9.0.4 在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。
9.0.5 在評(píng)標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該
招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1 技術(shù)規(guī)范
1 總則
1.1 本規(guī)范書運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗(yàn)等方面的技術(shù)要求。
1.2 需方在本規(guī)范書中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對(duì)
國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3 如未對(duì)本規(guī)范書提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5 合同簽訂后3個(gè)月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制適、檢驗(yàn)／
試驗(yàn)、裝配、安裝、調(diào)試、試運(yùn)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2 工程概況
2.1 總的情況
（本節(jié)說明地理位置、工程規(guī)模、分期清見工程現(xiàn)狀等）
2.2 本期工程簡(jiǎn)介
（視設(shè)備情況時(shí)下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1 燃料供應(yīng)及其運(yùn)輸
2.2.2 水源
2.2.3儲(chǔ)灰場(chǎng)
2.2.4 廠／場(chǎng)區(qū)總布置及交通運(yùn)輸
3 設(shè)計(jì)和運(yùn)行條件
3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡(jiǎn)況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2 工程主要原始資料
3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2 廠／場(chǎng)區(qū)地質(zhì)
3.2.3 廠/場(chǎng)區(qū)地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水質(zhì)
3.3 安裝運(yùn)行條件
4 技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫）
4.1 參數(shù)、容量/能力
4.2 性能要求
啟停、運(yùn)行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4 配供的輔助設(shè)備要求
4.5 儀表和控制要求（l＆c）
4.6 標(biāo)準(zhǔn)
4.7 性能保證值
4.8 安裝調(diào)試要求
5 監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
見附件5：監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
6 設(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則
7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存
附件2供貨范圍
1 一般要求
1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說明型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對(duì)于屬于整套設(shè)備運(yùn)行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時(shí)補(bǔ)足。
1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺(tái)＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗(yàn)所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5 提供隨機(jī)備品備件和＿＿年運(yùn)行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書中給出具體清單。
1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見附件3
2 供貨范圍
3 其它
附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1 一般要求
1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語言為中文。
1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3 供方資料的提交及時(shí)充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個(gè)月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗(yàn)，施工調(diào)試試運(yùn)、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等四個(gè)方面。供方須滿足以上四個(gè)方面的具
體要求。
1.5 對(duì)于其它沒有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)機(jī)組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機(jī)組（設(shè)備）有
改進(jìn)時(shí)，供方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。
1.6 需方要及時(shí)提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺(tái)設(shè)備10套。
2 資料提交的基本要求
2.1 在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2 配合工程設(shè)計(jì)的資料與圖紙
供方應(yīng)及時(shí)提供滿足工程設(shè)計(jì)的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)見證所需的全部技術(shù)資料。
2.4 施工、調(diào)試、試運(yùn)、機(jī)組性能試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運(yùn)說明書，以及組裝、拆卸時(shí)所需用的技術(shù)資料。
2.4.2 安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計(jì)算資料等。
2.4.3 設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說明書，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、安裝程序和工藝
要求、起動(dòng)調(diào)試要領(lǐng)。運(yùn)行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗(yàn)和維護(hù)說明等。
2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1 檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證等出廠報(bào)告。
2.5.2 供方提供在設(shè)計(jì)、制造時(shí)所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運(yùn)波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗(yàn)、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)等的證明。
附件4 交貨進(jìn)度
1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2 交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5 監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
1 概述
1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對(duì)供方所提供的設(shè)備（包括對(duì)分包外購設(shè)備）進(jìn)行檢
驗(yàn)、監(jiān)造和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.2 供方應(yīng)在本合同生效后3個(gè)月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗(yàn)、
性能驗(yàn)收試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)投應(yīng)符合附件1的規(guī)定。
2 工廠檢驗(yàn)
2.1 工廠檢驗(yàn)是質(zhì)量控制的一個(gè)重要組成部分。供方須嚴(yán)格進(jìn)行廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)書的
檢驗(yàn)和試驗(yàn)。供方提供的合同設(shè)備項(xiàng)簽發(fā)質(zhì)量證明、檢驗(yàn)記錄和測(cè)試報(bào)告，并且作為交貨
質(zhì)量證明文件的組成部分。
2.2 檢驗(yàn)的范圍包括原材料和元器件的進(jìn)廠。部件的加工、組裝、試驗(yàn)至出廠試驗(yàn)。
2.3 供方檢驗(yàn)的結(jié)果要滿足附件1的要求，如有不符之處或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，供方要
采取措施處理直至滿足要求，同時(shí)向需方提交不一致性報(bào)告。供方發(fā)生重大質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)
將情況及時(shí)通知需方。
2.4 工廠檢驗(yàn)的所有費(fèi)用包括在合同總價(jià)之中。
3 設(shè)備監(jiān)造
3.1 監(jiān)造依據(jù)
根據(jù)本合同和電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部文件電力（1995）37號(hào)《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)
造暫行規(guī)定》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》的規(guī)定，以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3.2 監(jiān)造方式
文件見證、現(xiàn)場(chǎng)見證和停工待檢，即r點(diǎn)、w點(diǎn)、h點(diǎn)。每次監(jiān)造內(nèi)容完成后，供方和
監(jiān)造代表須在見證表上履行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份，交監(jiān)造代表1份。
3.3 監(jiān)造內(nèi)容
4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)
4.1 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的目的為了檢驗(yàn)合同設(shè)備的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的地點(diǎn)由合同確定，一般為需方現(xiàn)場(chǎng)。
4.3 性能試驗(yàn)的時(shí)間：機(jī)組試驗(yàn)一般在168小時(shí)試運(yùn)之后半年內(nèi)進(jìn)行，具體試驗(yàn)時(shí)
間由需方商供方確定；單臺(tái)設(shè)備的試驗(yàn)供需雙方協(xié)商確定。
4.4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)由需方主持，供方參加。試驗(yàn)大綱由需方提供，與供方討論后確
定。如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，供方要按附件47款要求進(jìn)行配合；如試驗(yàn)在工廠進(jìn)行，試驗(yàn)所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的內(nèi)容
（視具體設(shè)備而定）。
4.6 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（按具體設(shè)備要求填寫）
4.7 性能驗(yàn)收試驗(yàn)所需的測(cè)點(diǎn)、一次元件和就地儀表的裝設(shè)應(yīng)由供方提供，參加方
配合。供方也要提供試驗(yàn)所需的技術(shù)配合和人員配合。
4.8 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的費(fèi)用
本附件4.7和供方試驗(yàn)的配合等費(fèi)用已在合同總價(jià)內(nèi)。其它費(fèi)用，如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，
由需方承擔(dān)；在供方工廠進(jìn)行，則已包含在合同總價(jià)之中。
4.9 性能驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)
性能驗(yàn)收試驗(yàn)報(bào)告以需方為主編寫，供方參加，共同簽章確認(rèn)結(jié)論。如雙方對(duì)試驗(yàn)的
結(jié)果有不一致意見，雙方協(xié)商解決；如仍不能達(dá)成一致，則提交雙方上級(jí)部門協(xié)調(diào)。
進(jìn)行性能驗(yàn)收試驗(yàn)時(shí)，一方接到另一方試驗(yàn)通知而不派人參加試驗(yàn)，則被視為對(duì)驗(yàn)收
試驗(yàn)結(jié)果的同意，并進(jìn)行確認(rèn)簽蓋章。
附件6 價(jià)格表
1 一般要求
1.1 本表中的設(shè)備/部套分項(xiàng)須與供貨范圍中的分項(xiàng)內(nèi)容的序號(hào)一致。
1.2 當(dāng)分項(xiàng)價(jià)之和與總價(jià)不符時(shí)，以分項(xiàng)價(jià)為準(zhǔn)。如有優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件要在分
項(xiàng)價(jià)中體現(xiàn)。
1.3 報(bào)價(jià)幣種為人民幣，進(jìn)口部分也應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。
1.4 技術(shù)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)要單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1.5 價(jià)格表中報(bào)價(jià)為交貨固定不變價(jià)格。
1.6 報(bào)價(jià)應(yīng)注明日期、有效期、交貨地點(diǎn)和法定代表人或其授權(quán)委托人的簽章。
附件7 技術(shù)服務(wù)與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
1 供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)
1.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的目的是使所供設(shè)備安全、正常投運(yùn)。供方要派合格的現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員。在投標(biāo)階段應(yīng)提供包括服務(wù)人月數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃表（格式）。如果此人目數(shù)
不能滿足工程需要，供方要追加人月數(shù)，且不發(fā)生費(fèi)用。
1.2 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)具有下列資質(zhì)：
1.2.1 遵守法紀(jì)，鎮(zhèn)守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；
1.2.2 有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心，按時(shí)到位；
1.2.3 了解合同設(shè)備的設(shè)計(jì)，熟悉其結(jié)構(gòu)，有相同或相近機(jī)組的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，能
夠正確地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；
1.2.4 身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作的條件。
供方要向需方提供服務(wù)人員情況表。供方須更換不合格的供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員?！?1.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的職責(zé)
1.3.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的任務(wù)主要包括設(shè)備催交、貨物的開箱檢驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量問
題的處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參加試運(yùn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。
1.3.2 在安裝和調(diào)試前，供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底，講解和示范將要進(jìn)
行的程序和方法。對(duì)重要工序（見下表），供方技術(shù)人員要對(duì)施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，
否則需方不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)供方確認(rèn)和簽證的工序如因供方技術(shù)眼務(wù)人員指導(dǎo)錯(cuò)誤
而發(fā)生問題，供方負(fù)全部責(zé)任。
1.3.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理出現(xiàn)的一切技術(shù)和商務(wù)問題。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量
問題，供方現(xiàn)場(chǎng)人員在需方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理解決。如供方委托需方進(jìn)行處理，供方現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員要出委托書并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
1.3.4 供方對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的一切行為負(fù)全部責(zé)任。
1.3.5 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的正常來去和更換事先與需方協(xié)商。
1.4 需方要配合供主現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的工作,并在生活、交通和通訊上提供方便。
2 培訓(xùn)
2.1 為使合同設(shè)備能正常安裝和運(yùn)行，供方有責(zé)任提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)與工程進(jìn)度一致。
2.2 培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出（格式略）。
2.3 培訓(xùn)的時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)等具體內(nèi)容由供需雙方商定。
2.4 供方為需方培訓(xùn)人員提供設(shè)備、場(chǎng)地、資料等培訓(xùn)條件，并提供食宿和交通方便。
3 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
有關(guān)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的計(jì)劃、肘間、地點(diǎn)和內(nèi)容要求由供需雙方商定。
附件8 分包與外購
附件9 大（部）件情況
附件10 履約保函（格式）
致： （需方名稱）
本保函是為（供方名稱）（以下稱供方）于（日期）簽訂第（合同號(hào)）合同為需方提供
（設(shè)備名稱）提供履約擔(dān)保。
（銀行名稱）（以下簡(jiǎn)稱銀行）以及他的繼承人，受讓人為了無條件地，不可撤銷地并
放棄追索權(quán)，根據(jù)并同意下列條款，保證付給需方合同設(shè)備價(jià)格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿萬元人民幣。
（a）當(dāng)供方未能忠實(shí)地履行合同文件規(guī)定和此后雙力們意的對(duì)合同的有效修改、補(bǔ)充和
變動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱約），無論供方有無不同意見，銀行在收到需方的書面通知時(shí)，銀行將按需
方所要求的上述金額和方式付給需方。
（b）接上述承付的金額將是凈數(shù)，不得扣除現(xiàn)在的或?qū)響?yīng)付的任何稅捐、關(guān)稅、費(fèi)用、
手續(xù)費(fèi)或任何性質(zhì)的由任何人加予的保留款。
（c）本保函的規(guī)定是我們銀行無條件的不可撤銷的直接義務(wù)。合同條件的修改以及需方
所允許的時(shí)間改變或任何讓步，除條款中有規(guī)定免除銀行的責(zé)任外，都不能解除我們銀行在
這方面的義務(wù)。
（d）本供函自開立之日起生效。履約保證金在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后不遲于30
天退還；但如果此時(shí)存在合同爭(zhēng)端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)
端最終解決且理賠完畢后。
（供方銀行的名稱公章）
（簽發(fā)人名和簽字）—
年 月 日
附件11 投標(biāo)保函（格式）
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）
本保證金作為過（投標(biāo)人名稱）對(duì)（項(xiàng)目名稱）所招標(biāo)的（設(shè)備名稱）設(shè)備而提供的投
標(biāo)文件保證。
我們（投標(biāo)人銀行名稱）無條件地、不可撤消地并約束本行，一旦在收到你們的書面通
知說明下列事實(shí)中的任何一點(diǎn)時(shí)，保證付給（招商機(jī)構(gòu)）金額為＿＿＿＿＿＿＿萬元人
民幣保證金：
a）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效內(nèi)撤回其投標(biāo)。
b）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
c）投標(biāo)人被通知預(yù)中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同（即不按預(yù)中標(biāo)時(shí)規(guī)定的技
術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同）
d）投標(biāo)人違反投標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金的其它規(guī)定。
本保證金函從發(fā)給日期起生效，直到投標(biāo)文件有效期滿后30天及你們和投標(biāo)方書面同
意的延長(zhǎng)期內(nèi)有效，除非經(jīng)你們同意提前截止。
如果投標(biāo)人中標(biāo)，本保證金將在上述期滿后繼續(xù)有效，直至投標(biāo)人與你們鑒定了合同
為止。
（供方銀行的名稱公章）
（簽發(fā)人名和簽字）
年月日
附件12 投標(biāo)人資格審查文件
投標(biāo)人要提交下列文件：
l）關(guān)于資格的聲明函；
2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3）生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；
4）工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
5）質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；
6）近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；
7）銀行資信證明；
8）業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施）；
9）近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；
10）其它文件和資料。
附件13 差異表
投標(biāo)人要將投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的差異之處江集成表。技術(shù)部分和商務(wù)部分員單獨(dú)表
表。
附件14 投標(biāo)人需要說明的其他問題
附件15 招標(biāo)文件附圖
（根據(jù)具體設(shè)備的需要提供）
（總）平面布置圖
（主）廠房布置圖（簡(jiǎn)圖）
系統(tǒng)工藝圖
相關(guān)設(shè)備布置和連接示意圖
附件16 投標(biāo)人承諾函（格式）
投標(biāo)人承諾函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（需方名稱）
——
很榮幸能參與上述項(xiàng)目的投標(biāo)。
我代表s（投標(biāo)人名稱），在此作如下承諾：
l 完全理解和接受招標(biāo)文件的一切規(guī)定和要求。
2 投標(biāo)報(bào)價(jià)為閉口價(jià)。即在投標(biāo)有效期和合同有效期內(nèi)，該報(bào)價(jià)固定不變。
3 若中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)文件的具體規(guī)定與項(xiàng)目法人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并且嚴(yán)格履
行合同義務(wù)，按時(shí)交貨，為工程提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和服務(wù)。如果在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)合
同設(shè)備質(zhì)量問題，我方一定盡快修理更換/退貨，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4 在整個(gè)招標(biāo)過程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標(biāo)文件之規(guī)定給予懲罰，我
方完全接受。
5 若中標(biāo)，本承諾函將成為合同不可分割的一部分。與合同具有同等的法律效力。
投標(biāo)人代表簽字；＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿
附件17 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書（格式）
投標(biāo)入法定代表人授權(quán)書
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（投標(biāo)人名稱），中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授權(quán)人姓名）特授權(quán)（被授權(quán)人姓名）代表我公司全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投
標(biāo)、談判、簽約等具體工作并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。
我公司對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。
在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)
書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失效。
被授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿ 授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18 投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函（格式）
投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
我公司愿意針對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件、證明、
陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若有違背，我公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
特此聲明！
招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1技術(shù)規(guī)范
1總則
1.1本規(guī)范書運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗(yàn)等方面的技術(shù)要求。
1.2需方在本規(guī)范書中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對(duì)
國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3如未對(duì)本規(guī)范書提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4供方須執(zhí)行本規(guī)范書所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5合同簽訂后3個(gè)月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制適、檢驗(yàn)／
試驗(yàn)、裝配、安裝、調(diào)試、試運(yùn)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2工程概況
2.1總的情況
（本節(jié)說明地理位置、工程規(guī)模、分期清見工程現(xiàn)狀等）
2.2本期工程簡(jiǎn)介
（視設(shè)備情況時(shí)下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1燃料供應(yīng)及其運(yùn)輸
2.2.2水源
2.2.3儲(chǔ)灰場(chǎng)
2.2.4廠／場(chǎng)區(qū)總布置及交通運(yùn)輸
3設(shè)計(jì)和運(yùn)行條件
3.1系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡(jiǎn)況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2工程主要原始資料
3.2.1氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2廠／場(chǎng)區(qū)地質(zhì)
3.2.3廠/場(chǎng)區(qū)地震
3.2.4燃煤
3.2.5灰渣特性
3.1.6燃油
3.1.7水質(zhì)
3.3安裝運(yùn)行條件
4技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫）
4.1參數(shù)、容量/能力
4.2性能要求
啟停、運(yùn)行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4配供的輔助設(shè)備要求
4.5儀表和控制要求（l＆C）
4.6標(biāo)準(zhǔn)
4.7性能保證值
4.8安裝調(diào)試要求
5監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
見附件5：監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
6設(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則
7清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存
附件2供貨范圍
1一般要求
1.1本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說明型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對(duì)于屬于整套設(shè)備運(yùn)行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時(shí)補(bǔ)足。
1.3除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺(tái)＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗(yàn)所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5提供隨機(jī)備品備件和＿＿年運(yùn)行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書中給出具體清單。
1.6提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7供方提供的技術(shù)資料清單見附件3
2供貨范圍
3其它
附件3技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1一般要求
1.1供方提供的資料應(yīng)使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語言為中文。
1.2資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3供方資料的提交及時(shí)充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個(gè)月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗(yàn)，施工調(diào)試試運(yùn)、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等四個(gè)方面。供方須滿足以上四個(gè)方面的具
體要求。
1.5對(duì)于其它沒有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)機(jī)組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機(jī)組（設(shè)備）有
改進(jìn)時(shí)，供方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。
1.6需方要及時(shí)提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7供方提供的技術(shù)資料為每臺(tái)設(shè)備10套。
2資料提交的基本要求
2.1在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2配合工程設(shè)計(jì)的資料與圖紙
供方應(yīng)及時(shí)提供滿足工程設(shè)計(jì)的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)見證所需的全部技術(shù)資料。
2.4施工、調(diào)試、試運(yùn)、機(jī)組性能試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運(yùn)說明書，以及組裝、拆卸時(shí)所需用的技術(shù)資料。
2.4.2安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計(jì)算資料等。
2.4.3設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說明書，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、安裝程序和工藝
要求、起動(dòng)調(diào)試要領(lǐng)。運(yùn)行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗(yàn)和維護(hù)說明等。
2.4.4供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證等出廠報(bào)告。
2.5.2供方提供在設(shè)計(jì)、制造時(shí)所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運(yùn)波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗(yàn)、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)等的證明。
附件4交貨進(jìn)度
1設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
1概述
1.1本附件用于合同執(zhí)行期間對(duì)供方所提供的設(shè)備（包括對(duì)分包外購設(shè)備）進(jìn)行檢
驗(yàn)、監(jiān)造和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.2供方應(yīng)在本合同生效后3個(gè)月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗(yàn)、
性能驗(yàn)收試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)投應(yīng)符合附件1的規(guī)定。
2工廠檢驗(yàn)
2.1工廠檢驗(yàn)是質(zhì)量控制的一個(gè)重要組成部分。供方須嚴(yán)格進(jìn)行廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)書的
檢驗(yàn)和試驗(yàn)。供方提供的合同設(shè)備項(xiàng)簽發(fā)質(zhì)量證明、檢驗(yàn)記錄和測(cè)試報(bào)告，并且作為交貨
質(zhì)量證明文件的組成部分。
2.2檢驗(yàn)的范圍包括原材料和元器件的進(jìn)廠。部件的加工、組裝、試驗(yàn)至出廠試驗(yàn)。
2.3供方檢驗(yàn)的結(jié)果要滿足附件1的要求，如有不符之處或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，供方要
采取措施處理直至滿足要求，同時(shí)向需方提交不一致性報(bào)告。供方發(fā)生重大質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)
將情況及時(shí)通知需方。
2.4工廠檢驗(yàn)的所有費(fèi)用包括在合同總價(jià)之中。
3設(shè)備監(jiān)造
3.1監(jiān)造依據(jù)
根據(jù)本合同和電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部文件電力（1995）37號(hào)《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)
造暫行規(guī)定》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》的規(guī)定，以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3.2監(jiān)造方式
文件見證、現(xiàn)場(chǎng)見證和停工待檢，即R點(diǎn)、W點(diǎn)、H點(diǎn)。每次監(jiān)造內(nèi)容完成后，供方和
監(jiān)造代表須在見證表上履行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份，交監(jiān)造代表1份。
3.3監(jiān)造內(nèi)容
4性能驗(yàn)收試驗(yàn)
4.1性能驗(yàn)收試驗(yàn)的目的為了檢驗(yàn)合同設(shè)備的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2性能驗(yàn)收試驗(yàn)的地點(diǎn)由合同確定，一般為需方現(xiàn)場(chǎng)。
4.3性能試驗(yàn)的時(shí)間：機(jī)組試驗(yàn)一般在168小時(shí)試運(yùn)之后半年內(nèi)進(jìn)行，具體試驗(yàn)時(shí)
間由需方商供方確定；單臺(tái)設(shè)備的試驗(yàn)供需雙方協(xié)商確定。
4.4性能驗(yàn)收試驗(yàn)由需方主持，供方參加。試驗(yàn)大綱由需方提供，與供方討論后確
定。如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，供方要按附件47款要求進(jìn)行配合；如試驗(yàn)在工廠進(jìn)行，試驗(yàn)所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5性能驗(yàn)收試驗(yàn)的內(nèi)容
（視具體設(shè)備而定）。
4.6性能驗(yàn)收試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（按具體設(shè)備要求填寫）
4.7性能驗(yàn)收試驗(yàn)所需的測(cè)點(diǎn)、一次元件和就地儀表的裝設(shè)應(yīng)由供方提供，參加方
配合。供方也要提供試驗(yàn)所需的技術(shù)配合和人員配合。
4.8性能驗(yàn)收試驗(yàn)的費(fèi)用
本附件4.7和供方試驗(yàn)的配合等費(fèi)用已在合同總價(jià)內(nèi)。其它費(fèi)用，如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，
由需方承擔(dān)；在供方工廠進(jìn)行，則已包含在合同總價(jià)之中。
4.9性能驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)
性能驗(yàn)收試驗(yàn)報(bào)告以需方為主編寫，供方參加，共同簽章確認(rèn)結(jié)論。如雙方對(duì)試驗(yàn)的
結(jié)果有不一致意見，雙方協(xié)商解決；如仍不能達(dá)成一致，則提交雙方上級(jí)部門協(xié)調(diào)。
進(jìn)行性能驗(yàn)收試驗(yàn)時(shí)，一方接到另一方試驗(yàn)通知而不派人參加試驗(yàn)，則被視為對(duì)驗(yàn)收
試驗(yàn)結(jié)果的同意，并進(jìn)行確認(rèn)簽蓋章。
附件6價(jià)格表
1一般要求
1.1本表中的設(shè)備/部套分項(xiàng)須與供貨范圍中的分項(xiàng)內(nèi)容的序號(hào)一致。
1.2當(dāng)分項(xiàng)價(jià)之和與總價(jià)不符時(shí)，以分項(xiàng)價(jià)為準(zhǔn)。如有優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件要在分
項(xiàng)價(jià)中體現(xiàn)。
1.3報(bào)價(jià)幣種為人民幣，進(jìn)口部分也應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。
1.4技術(shù)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)要單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1.5價(jià)格表中報(bào)價(jià)為交貨固定不變價(jià)格。
1.6報(bào)價(jià)應(yīng)注明日期、有效期、交貨地點(diǎn)和法定代表人或其授權(quán)委托人的簽章。
附件7技術(shù)服務(wù)與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
1供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)
1.1供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的目的是使所供設(shè)備安全、正常投運(yùn)。供方要派合格的現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員。在投標(biāo)階段應(yīng)提供包括服務(wù)人月數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃表（格式）。如果此人目數(shù)
不能滿足工程需要，供方要追加人月數(shù)，且不發(fā)生費(fèi)用。
1.2供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)具有下列資質(zhì)：
1.2.1遵守法紀(jì)，鎮(zhèn)守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；
1.2.2有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心，按時(shí)到位；
1.2.3了解合同設(shè)備的設(shè)計(jì)，熟悉其結(jié)構(gòu)，有相同或相近機(jī)組的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，能
夠正確地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；
1.2.4身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作的條件。
供方要向需方提供服務(wù)人員情況表。供方須更換不合格的供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。1.3供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的職責(zé)
1.3.1供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的任務(wù)主要包括設(shè)備催交、貨物的開箱檢驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量問
題的處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參加試運(yùn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。
1.3.2在安裝和調(diào)試前，供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底，講解和示范將要進(jìn)
行的程序和方法。對(duì)重要工序（見下表），供方技術(shù)人員要對(duì)施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，
否則需方不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)供方確認(rèn)和簽證的工序如因供方技術(shù)眼務(wù)人員指導(dǎo)錯(cuò)誤
而發(fā)生問題，供方負(fù)全部責(zé)任。
1.3.3供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理出現(xiàn)的一切技術(shù)和商務(wù)問題。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量
問題，供方現(xiàn)場(chǎng)人員在需方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理解決。如供方委托需方進(jìn)行處理，供方現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員要出委托書并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
1.3.4供方對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的一切行為負(fù)全部責(zé)任。
1.3.5供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的正常來去和更換事先與需方協(xié)商。
1.4需方要配合供主現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的工作,并在生活、交通和通訊上提供方便。
2培訓(xùn)
2.1為使合同設(shè)備能正常安裝和運(yùn)行，供方有責(zé)任提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)與工程進(jìn)度一致。
2.2培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出（格式略）。
2.3培訓(xùn)的時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)等具體內(nèi)容由供需雙方商定。
2.4供方為需方培訓(xùn)人員提供設(shè)備、場(chǎng)地、資料等培訓(xùn)條件，并提供食宿和交通方便。
3設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
有關(guān)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的計(jì)劃、肘間、地點(diǎn)和內(nèi)容要求由供需雙方商定。
附件8分包與外購
附件9大（部）件情況
附件10履約保函（格式）
致：（需方名稱）
本保函是為（供方名稱）（以下稱供方）于（日期）簽訂第（合同號(hào)）合同為需方提供
（設(shè)備名稱）提供履約擔(dān)保。
（銀行名稱）（以下簡(jiǎn)稱銀行）以及他的繼承人，受讓人為了無條件地，不可撤銷地并
放棄追索權(quán)，根據(jù)并同意下列條款，保證付給需方合同設(shè)備價(jià)格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿萬元人民幣。
（a）當(dāng)供方未能忠實(shí)地履行合同文件規(guī)定和此后雙力們意的對(duì)合同的有效修改、補(bǔ)充和
變動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱約），無論供方有無不同意見，銀行在收到需方的書面通知時(shí)，銀行將按需
方所要求的上述金額和方式付給需方。
（b）接上述承付的金額將是凈數(shù)，不得扣除現(xiàn)在的或?qū)響?yīng)付的任何稅捐、關(guān)稅、費(fèi)用、
手續(xù)費(fèi)或任何性質(zhì)的由任何人加予的保留款。
（C）本保函的規(guī)定是我們銀行無條件的不可撤銷的直接義務(wù)。合同條件的修改以及需方
所允許的時(shí)間改變或任何讓步，除條款中有規(guī)定免除銀行的責(zé)任外，都不能解除我們銀行在
這方面的義務(wù)。
（d）本供函自開立之日起生效。履約保證金在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后不遲于30
天退還；但如果此時(shí)存在合同爭(zhēng)端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)
端最終解決且理賠完畢后。
（供方銀行的名稱公章）
（簽發(fā)人名和簽字）—
年月日
附件11投標(biāo)保函（格式）
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）
本保證金作為過（投標(biāo)人名稱）對(duì)（項(xiàng)目名稱）所招標(biāo)的（設(shè)備名稱）設(shè)備而提供的投
標(biāo)文件保證。
我們（投標(biāo)人銀行名稱）無條件地、不可撤消地并約束本行，一旦在收到你們的書面通
知說明下列事實(shí)中的任何一點(diǎn)時(shí)，保證付給（招商機(jī)構(gòu)）金額為＿＿＿＿＿＿＿萬元人
民幣保證金：
a）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效內(nèi)撤回其投標(biāo)。
b）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
C）投標(biāo)人被通知預(yù)中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同（即不按預(yù)中標(biāo)時(shí)規(guī)定的技
術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同）
d）投標(biāo)人違反投標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金的其它規(guī)定。
本保證金函從發(fā)給日期起生效，直到投標(biāo)文件有效期滿后30天及你們和投標(biāo)方書面同
意的延長(zhǎng)期內(nèi)有效，除非經(jīng)你們同意提前截止。
如果投標(biāo)人中標(biāo)，本保證金將在上述期滿后繼續(xù)有效，直至投標(biāo)人與你們鑒定了合同
為止。
（供方銀行的名稱公章）
（簽發(fā)人名和簽字）
年月日
附件12投標(biāo)人資格審查文件
投標(biāo)人要提交下列文件：
l）關(guān)于資格的聲明函；
2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3）生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；
4）工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
5）質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；
6）近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；
7）銀行資信證明；
8）業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施）；
9）近三年經(jīng)濟(jì)行為受到情況；
10）其它文件和資料。
附件13差異表
投標(biāo)人要將投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的差異之處江集成表。技術(shù)部分和商務(wù)部分員單獨(dú)表
表。
附件14投標(biāo)人需要說明的其他問題
附件15招標(biāo)文件附圖
（根據(jù)具體設(shè)備的需要提供）
（總）平面布置圖
（主）廠房布置圖（簡(jiǎn)圖）
系統(tǒng)工藝圖
相關(guān)設(shè)備布置和連接示意圖
附件16投標(biāo)人承諾函（格式）
投標(biāo)人承諾函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（需方名稱）
——
很榮幸能參與上述項(xiàng)目的投標(biāo)。
我代表S（投標(biāo)人名稱），在此作如下承諾：
l完全理解和接受招標(biāo)文件的一切規(guī)定和要求。
2投標(biāo)報(bào)價(jià)為閉口價(jià)。即在投標(biāo)有效期和合同有效期內(nèi)，該報(bào)價(jià)固定不變。
3若中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)文件的具體規(guī)定與項(xiàng)目法人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并且嚴(yán)格履
行合同義務(wù)，按時(shí)交貨，為工程提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和服務(wù)。如果在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)合
同設(shè)備質(zhì)量問題，我方一定盡快修理更換/退貨，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4在整個(gè)招標(biāo)過程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標(biāo)文件之規(guī)定給予懲罰，我
方完全接受。
5若中標(biāo)，本承諾函將成為合同不可分割的一部分。與合同具有同等的法律效力。
投標(biāo)人代表簽字；＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿
附件17投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書（格式）
投標(biāo)入法定代表人授權(quán)書
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（投標(biāo)人名稱），中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授權(quán)人姓名）特授權(quán)（被授權(quán)人姓名）代表我公司全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投
標(biāo)、談判、簽約等具體工作并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。
我公司對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。
在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)
書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失效。
被授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函（格式）
投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
我公司愿意針對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件、證明、
陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若有違背，我公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
特此聲明！
（招標(biāo)文件封面格式）
招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）
（工程項(xiàng)目名稱）
招標(biāo)設(shè)備名稱 招標(biāo)文件
第一卷 投標(biāo)須知
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
招標(biāo)文件出版日期
1. 定義
1.1 項(xiàng)目法人 招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目法人名稱。
1.2 招標(biāo)人：在招標(biāo)過程中，項(xiàng)目法人稱為招標(biāo)人。即（招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目法人名
稱）
1.3 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：具有相應(yīng)的電力設(shè)備成套和招標(biāo)資質(zhì)，受項(xiàng)目法人委托，在招
標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的單位，即（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
i.4 潛在投標(biāo)人；指有意參加投標(biāo)的企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。
i.5 投標(biāo)人：經(jīng)過審查符合本次招標(biāo)所規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)要求，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的潛在
投標(biāo)人。
1.6 預(yù)中標(biāo)人：經(jīng)過評(píng)標(biāo)而選定的進(jìn)行合同談判的投標(biāo)人。
1.7 中標(biāo)人：最終被授予合同的投標(biāo)人。
1.8 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：由招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位按一定的程序和要求
而組建的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)工作。
1.9 評(píng)標(biāo)小組：在項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由聘請(qǐng)專家和有關(guān)單位人員組成，
負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)工作。
1.10 需方：招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目法人名稱。即項(xiàng)目法人，在招標(biāo)階段稱
為招標(biāo)人，在簽定和執(zhí)行合同階段稱為需方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)合
同，在招標(biāo)文件第二、三卷中稱招標(biāo)人為需方。
1.11 供方；在招標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，在中標(biāo)以后簽訂和執(zhí)行合同階段稱為供方。為
便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)合同，在招標(biāo)文件第二、三卷中稱投標(biāo)人為供方。
1.12 程設(shè)計(jì)單位。負(fù)責(zé)本招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位，即 （工作設(shè)計(jì)單位名稱）
2.工程概況
2.1 工程依據(jù)
（填寫主要批準(zhǔn)文件名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期等）
2.2 資金來源
（填寫本工程投資構(gòu)成、比例、幣種等）
2.3 工程規(guī)模
（填寫本工程規(guī)模情況和本期工程裝機(jī)容量、臺(tái)數(shù)等）
2.4 工作地址
（填寫本工程的地理位置）
2.5 系統(tǒng)概況
（填寫本工程各主要系統(tǒng)和/或相關(guān)系統(tǒng)概況，附圖見附件15）
2.6 相關(guān)設(shè)備概況
（填寫與本招標(biāo)設(shè)備相關(guān)的設(shè)備位置，附圖見附件15）
2.7（總）平面布置圖
（簡(jiǎn)要說明廠/場(chǎng)區(qū)布置和本招標(biāo)設(shè)備的位置，附圖見附件匕）
2.8（主）廠房布置
（簡(jiǎn)要說明（主）廠房布置特點(diǎn)和本招標(biāo)設(shè)備布置，附圖尼附件15）
2.9 交通運(yùn)輸
（簡(jiǎn)要說明本工程所在地的交通運(yùn)輸情況，包括水、陸、空）
2.10 工程計(jì)劃（形象）進(jìn)度
（給出水工程計(jì)劃、形象進(jìn)度圖表）
3.招標(biāo)范圍
（招標(biāo)設(shè)備名稱） 和相應(yīng)的備品備件、專用工具、技術(shù)資料以及有關(guān)的技術(shù)
服務(wù)等。具體內(nèi)容詳見第二、三卷。
4.投標(biāo)人資質(zhì)
4.1 合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：
4.1.1 具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。
4.1.2 在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量
控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。
4.1） 具有完善的質(zhì)量保證體系。
4.1.4 業(yè)績(jī)
4.1.4.1 具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同／相近設(shè)備l～2臺(tái)套2年以上良好的運(yùn)行
經(jīng)驗(yàn)，在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進(jìn)措施；
4.1.4.2 或主機(jī)設(shè)備有4.1.4.1相應(yīng)業(yè)績(jī)廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。
4.1.5 具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)
破產(chǎn)狀態(tài)。
4.1.6 電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)
備局與電力工業(yè)部電大規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推
薦的廠商，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）
頒發(fā)入網(wǎng)許可證的廠商。
4.2 對(duì)4.1.6款所推薦的廠商，可以作為資格預(yù)審合格的廠商；4.1.6款中未包含
的輔機(jī)設(shè)備種類應(yīng)按4.1.1至4.1要求進(jìn)行資格審查。
5. 招標(biāo)文件
5.1 招標(biāo)文件的組成
5.1.1 標(biāo)文件由第一卷《投標(biāo)須知》、第二卷《合同條款》和第三卷《附件》組
成。
5.1.2 招標(biāo)機(jī)構(gòu)所作的一切有效的書面通知、修改及補(bǔ)充，都是招標(biāo)文件不可
分割的部分。
5.2 招標(biāo)文件的解釋和澄清
5.2.1 招標(biāo)文件的解釋和澄清可采用書面或會(huì)議的形式進(jìn)行。
5.2.2 如采用書面形式，則一般在投標(biāo)截止日期＿天前完成。
5.2.3 如各投標(biāo)人提出的問題較多，則可采用標(biāo)前會(huì)的形式。標(biāo)前會(huì)一般在投標(biāo)截
止日期＿天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿天之
內(nèi)提出。
5.2.4 解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字／蓋章和日期。
5.3 招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改
招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的補(bǔ)充和修改必須在投標(biāo)截止日期＿天前作出并通
知所有投標(biāo)人。
6.投標(biāo)文件
6.1 投標(biāo)文件的組成
6.1.1 投標(biāo)文件由三卷組成。格式見招標(biāo)文件及其附件具體內(nèi)容如下：
第1卷
1、投標(biāo)人承諾函
2、投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書
3、投標(biāo)入資格、資信證明文件
ⅰ. 關(guān)于投標(biāo)人資格的聲明函;
ⅱ. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（工商局復(fù)印件）;
ⅲ. 生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；
ⅳ. 工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
ⅴ. 質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證征明；
ⅵ. 近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；
ⅶ. 銀行資信證明；
ⅷ. 業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措
施）；
ⅸ. 近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；
ⅹ. 其它文件和資料。
4.投標(biāo)保函
第2卷合同條款
1 定義
2 合同標(biāo)的
3 供貨范圍
4 合同價(jià)格
5 付款
6 交貨與運(yùn)輸
7 包裝與標(biāo)記
8 技術(shù)服務(wù)與聯(lián)絡(luò)
9 質(zhì)量監(jiān)適與檢驗(yàn)
10 安裝、調(diào)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收
11 保證與索賠
12 保險(xiǎn)
13 稅費(fèi)
14 分包與外購
15 臺(tái)同的變更，修改中止和終止
16 不可抗力
17 合同爭(zhēng)議的解決
18 合同的生效
19 其它
附件
第3卷 附件
附件1 技術(shù)規(guī)范
附件2 供貨范圍
附件3 技術(shù)資料及交付過度
附件4 交貨進(jìn)度
附件5 設(shè)備監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
附件6 價(jià)格表
附件7 技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)
附件8 分包商料購部件情況
附件9 大件部件情況
附件io 履約保函
附件11 投標(biāo)保函
附件12 投標(biāo)人資格審查文件
附件13 差異表
附件14 投標(biāo)人需要說明的其它問題
附件15 招標(biāo)文件附圖
附件16 投標(biāo)人承諾函
附件17 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書
附件18投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函
6.1.2 投標(biāo)人所作的一切有效補(bǔ)充、修改文件,均被視為投標(biāo)文件不可分割的部分。
6.2 投標(biāo)文件的編制
6.2.1 一般要求
投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件第一卷6。1所規(guī)定的格式和第二、三卷的內(nèi)容要求編制投
標(biāo)文件，逐項(xiàng)逐條回答招標(biāo)文件，順序和編號(hào)應(yīng)與招標(biāo)文件一致?？梢栽黾诱f明或描述性
文字。投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件未提出異議的條款，均被視為接受和同意。投標(biāo)文件與招標(biāo)文
件有差異之處，無論多么微小，均應(yīng)按附件13的格式統(tǒng)一匯總說明。
6.2.2 投標(biāo)文件的語言
投標(biāo)文件應(yīng)用中文編寫?？嗥渲杏衅渌Z言的書面材料，則應(yīng)附有中文譯文，并以中
文譯文為準(zhǔn)。
度量衡采用國(guó)家法定單位制（即國(guó)際單位制）。
6.2.3.投標(biāo)有效期
投標(biāo)有效期應(yīng)為投標(biāo)截止日期后＿．天。若遇特殊情況，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人
可于投標(biāo)有效期之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期但延長(zhǎng)期一般不超過3個(gè)月。投標(biāo)人應(yīng)
以書面答復(fù)表示同意，并相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保函有效期此時(shí)投標(biāo)人不能對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何
修改；投標(biāo)人若不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，則應(yīng)以書面形式給予明確答復(fù)，此時(shí)投標(biāo)人被視
為自動(dòng)退出投標(biāo)投標(biāo)保證金予以全額退還。如延長(zhǎng)期超過3個(gè)月招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人因
延長(zhǎng)投標(biāo)保函有效期所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。
6.2.4 投標(biāo)保證金
6.2.4.1 投標(biāo)保征金金額不少于招標(biāo)設(shè)備總金額的＿％。投標(biāo)保證金可以是投標(biāo)
人開戶銀行出具的投標(biāo)保函、支票或銀行匯票。保函格式見附件11。
6.2.4.2 投標(biāo)保函有效期為投標(biāo)有效期后＿天。
6.2.4.3）發(fā)生以下情況之一者按標(biāo)保證金將予以沒收。
6.2.4.3.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。
6.2.4.3.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
6.2.4.3.3 投標(biāo)人被通知中標(biāo)后拒絕按預(yù)中頓狀態(tài)簽訂合同（即不按預(yù)中標(biāo)的規(guī)
定的技術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同）。
6.2.4.3.4 投標(biāo)人不接受招標(biāo)文件第一卷6.3.3的規(guī)定。
6.2.4.4 落標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在《落標(biāo)通知書》發(fā)出后予以退還。
6.2.4.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在簽訂合同且在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后予以退還。
6.2.5 投標(biāo)入建議
投標(biāo)人可提出補(bǔ)充建議或說明，提出比投標(biāo)文件的要求更為合理的建議方案，列于附
件14中。同時(shí)應(yīng)說明對(duì)技術(shù)條件、價(jià)格、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、安裝等方面的影響。
6.2.6 標(biāo)前會(huì)
如各投標(biāo)人提出的問題較多，則可召開標(biāo)前全。投行預(yù)備會(huì)一般在投標(biāo)截止日期
天前完成。投標(biāo)預(yù)備會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿天之內(nèi)提
出。
6.2.7 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署
6.2.7.1 投標(biāo)文件一式十六份（二正十四副），包括附件六價(jià)格表（表中項(xiàng)目除價(jià)格
數(shù)字外都要填寫）及報(bào)價(jià)說明。附件十一投標(biāo)人銀行保函二份（一正一副）。在投標(biāo)文件
澄清后提交附件六價(jià)格表（表中項(xiàng)目均要填寫）三份（一正二副）。
6.2.7.2 投標(biāo)文件正本的每一頁均應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字。報(bào)價(jià)表均應(yīng)由投標(biāo)人代表
簽名并加蓋公章。
6.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)
6.3.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照附件六的格式認(rèn)真填寫價(jià)格表和各種分項(xiàng)價(jià)格表。
6.3. 2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為閉口價(jià)。即中標(biāo)后在合同有效期內(nèi)價(jià)格固定不變。
6.3.3 若 單價(jià)和總價(jià)有差異,則以單價(jià)為準(zhǔn)并對(duì)總價(jià)進(jìn)行修正；若數(shù)字和文字表
示的金額之間有差異，則以文字金額為準(zhǔn)，并對(duì)數(shù)字作相匝的修正。
6.3.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注明有效期，有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期相一致。
6.4 投標(biāo)文件的遞交
6.4.1 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記
64.l.l 投標(biāo)文件的每份正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項(xiàng)目名稱。
投標(biāo)人名兒“正本”’、“副本”字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封上應(yīng)加蓋技標(biāo)人公章。
6.4.1.2 投標(biāo)保函應(yīng)用信封單獨(dú)密封，封面上注明銀行保函’和‘保密字樣。
6.4.1.3 在投標(biāo)文件澄清后提交的附件六分項(xiàng)價(jià)格部分應(yīng)用信封單獨(dú)密封，封面上
注明“分項(xiàng)價(jià)格”和“保密”字樣。
6.4.2 投標(biāo)截止日期
投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止日期＿（日期、時(shí)間）以前送達(dá)指定地點(diǎn)
＿。一切遲到的投標(biāo)文件都將被拒絕。如因特殊客觀原因，投標(biāo)人應(yīng)于投
行截止日期前通告招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)。并得到其同意者除外。
6.4.3 投標(biāo)文件的補(bǔ)充，修改和撤回
6.4.3.1 投標(biāo)截止日期前，投標(biāo)人可以書面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)已遞交的招標(biāo)
文件提出補(bǔ)充或修改相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書面材料應(yīng)密封由投標(biāo)人
代表簽字并加蓋公章。
6.4.3.2 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)有效期滿前撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)
保證金將予以沒收。
6.5 無效投標(biāo)
發(fā)生下列情況之一者，視為無效投標(biāo)。
6.5.l 投標(biāo)文件未按本卷6.4.1的規(guī)定密封和/或投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋公章和簽
字。
6.5.2 投標(biāo)文件中無投標(biāo)保證金。
6.5.3 投標(biāo)文件未按本卷6.2的規(guī)定格式、內(nèi)容填寫和/或投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件
有嚴(yán)重背離。
6.5.4 在投標(biāo)文件中有兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)，且未明確哪個(gè)報(bào)價(jià)有效。
6.5.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于標(biāo)底上限或投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底下限區(qū)無科學(xué)合理措施者。
6.5.6 其它不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)。
7. 開標(biāo)
7.1 開標(biāo)時(shí)間：＿。
開標(biāo)地點(diǎn)：＿＿＿＿。
7.2 開標(biāo)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)把投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有
關(guān)單位代表參加。參加開標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席：
開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成；
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人
員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、
投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容；
投標(biāo)文件正保存?zhèn)洳樵u(píng)標(biāo)使用副本；
開標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄；
唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)代
表簽字，記錄應(yīng)存檔并復(fù)印送國(guó)家電力公司工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查；
也司采用分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；
第二步，開價(jià)格標(biāo)。
8.評(píng)標(biāo)
8.1 評(píng)標(biāo)對(duì)象和依據(jù)
評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的
補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。
8.2 評(píng)標(biāo)因素
詳見本卷8.3.4.1和8.3.4.2。
8.3 評(píng)標(biāo)程序
8.3.1 閱讀標(biāo)書，整理資料
評(píng)標(biāo)小組各專業(yè)組分別閱讀標(biāo)書，整理資料。對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求，不
清楚、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。
8.3.2 投標(biāo)文件的澄清
開標(biāo)以后，招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)可針對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求按標(biāo)人澄清，澄清問題
一般以澄清會(huì)的形式進(jìn)行。由投標(biāo)人當(dāng)面澄清由招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出的需要澄清的
問題，并整理出書面資料（有投標(biāo)代表簽字、投標(biāo)人公章、日期等）形成投標(biāo)文件的有
效補(bǔ)充。
經(jīng)批準(zhǔn)，也可采取其它形式進(jìn)行澄清。
澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
8.3.3 初評(píng)
評(píng)標(biāo)小組對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性的響
應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實(shí)質(zhì)性偏離，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件（按本卷6.5
判斷)。如果沒有進(jìn)行資格預(yù)審則首先要進(jìn)行資格審查。
8.3.4 詳評(píng)
標(biāo)書的詳評(píng)包括技術(shù)評(píng)標(biāo)和商務(wù)評(píng)標(biāo)。
8.3.4.1 技術(shù)評(píng)標(biāo)
5.3.4.1.1 技術(shù)評(píng)標(biāo)因素
容量/能力
經(jīng)濟(jì)性能（包括熱耗．電耗、效率等）；
供貨范圍（含各品備件等）；
可靠性；
主要參數(shù)和其它重要性能指標(biāo)；
壽命（包括易損件）；
結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（合材質(zhì)、配置）；
運(yùn)行特性；
檢修條件；
服務(wù)
制造質(zhì)量；
業(yè)績(jī)。
8.3.4.1.2 技術(shù)評(píng)分
評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的則采用打分的辦法；
各個(gè)評(píng)標(biāo)因素的權(quán)重根據(jù)其重要程度確定；
技術(shù)評(píng)分采用百分制；
可靠性評(píng)分參照可靠性中心的有關(guān)資料，制造質(zhì)量可參照成套設(shè)備局和電力部／國(guó)
家電力公司有關(guān)司/局/部的有關(guān)資料。
8.3.4.1.3 經(jīng)濟(jì)計(jì)算：
凡可以用金額直接合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額；
投標(biāo)人提供的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備試驗(yàn)或?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)證明，否則評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)分析其保證
值的可信度；
按招標(biāo)設(shè)備效率差異折算成投標(biāo)價(jià)格增加或減少的金額；
對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍清單和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)提交商務(wù)組。
8.3.4.2 商務(wù)評(píng)標(biāo)
8.3.4.2 1 商務(wù)評(píng)標(biāo)因素：
商務(wù)條款；
供貸范圍；
融資、付款；
幣種折算；
運(yùn)輸、倉儲(chǔ)．保險(xiǎn)、稅費(fèi)等；
技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)；
交貨時(shí)間；
比較報(bào)價(jià)。
8.3.4.2.2 價(jià)格計(jì)算：
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)不符，則對(duì)各投
標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定
的幣種報(bào)價(jià)，匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)；
對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)；
以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)，稅、保險(xiǎn)費(fèi)用等；
調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)
備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)
折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格；
對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用折算至同一標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格增年指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)；
按招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用；
以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)算出商務(wù)評(píng)標(biāo)價(jià)。
8.3.5 綜合排序
8.3.5.1 評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；當(dāng)評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技
術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；當(dāng)評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。
8.3.5.2 當(dāng)評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)怦分也高，或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可
采用下列方式；
當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；
當(dāng)技術(shù)評(píng)分相差較大評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先。
8.3.5.3 對(duì)于技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格當(dāng)有條件時(shí)也可轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。
8.3.5.4 對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審。
9. 資格審查
9.1 招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查一般在發(fā)標(biāo)以前
進(jìn)行預(yù)審、在評(píng)標(biāo)階段進(jìn)行復(fù)審。也可進(jìn)行資格后審。
9.2 資格審查主要投標(biāo)人是否具備圓滿履行全同的能力，具體條件見本卷4款。
9.3 投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料（如資格預(yù)審中已提供則此處不再重新提供）：
關(guān)于資格的聲明函；
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（工商局復(fù)印件）；
生產(chǎn)許對(duì)證、有關(guān)鑒定材料；
工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；
近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；
銀行資信證明；
業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施）；
近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；
其它文件和資料。
10.定標(biāo)
10.1 對(duì)于1000萬元以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及dcs；
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合排序和對(duì)投標(biāo)人資格復(fù)審的情況，提出預(yù)中標(biāo)
順序經(jīng)項(xiàng)目法人同意后按規(guī)定報(bào)批定標(biāo)。
10.2 對(duì)于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備及設(shè)置性材料：
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合排序和對(duì)投標(biāo)人資格復(fù)審的情況，提出預(yù)中標(biāo)
順序，以項(xiàng)目法人同意后定標(biāo)，并上報(bào)核備。
11. 授予合同
11.1 正預(yù)中通知
根據(jù)定標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。
11.2 簽約與中標(biāo)通知
預(yù)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定
地點(diǎn)校招標(biāo)文件的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同。合同的每一頁（包括所有附付）
均應(yīng)校簽其中附件l、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)單位也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)
要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通
知書》，向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》。同時(shí)，退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函。
11.3 履約保證金
11.3.1 供方應(yīng)于合同生效后＿月內(nèi)預(yù)付款前按合同條款5.3.1款和11.15款規(guī)
定向需方提交履約保證金。
11.3.2 履約保證金為合同總價(jià)的＿％可以是不可撤銷的履約保函、支票或銀行
匯票。履約保函格式見附件10。
11.3.3 履約保證金在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后3o天內(nèi)退還；但如果此時(shí)存
在合同爭(zhēng)端并且未能得到解決,那么國(guó)約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)端最終解決里所
有理賠完畢。
1l.3.4 如果供方未能履行合同并給需方造成損失，那么履約保證金將作為對(duì)這一損
失的補(bǔ)償而支付給需方。
11.4 合同生效
11.4.1 對(duì)于1000萬元及以上主機(jī)、輸機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系
統(tǒng)(dcs)：
合同草簽后，由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附件）上報(bào)，待項(xiàng)目可研
報(bào)告經(jīng)國(guó)象有關(guān)部門批復(fù)后，由電力部和國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦
公室審查整意后生效；
電力部和國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套,副
本2套。
11.4.2 對(duì)于1000萬元以下輸機(jī)、輸變電設(shè)備及裝置性材料：
合同簽訂后,由項(xiàng)目法人將合同正本2套，副本2套送交國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備
招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
12. 紀(jì)律與保密
12.1 從投標(biāo)截止日期到授予合同時(shí)止，有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)議以及有關(guān)
授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的單位和個(gè)人。
12.2 開標(biāo)以前，標(biāo)底價(jià)格必須嚴(yán)格保密。
12.3 參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)格自律，并
接受上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
12.4 投標(biāo)人申報(bào)的關(guān)于資質(zhì)、業(yè)結(jié)等的文件和材料必須真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假。
12.5 投標(biāo)人不得串通作弊，哄抬標(biāo)價(jià)，致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。
12.6 不得采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。
12.7 投標(biāo)人不得以任何形式打聽和搜集評(píng)標(biāo)機(jī)密不得以任何形式干擾評(píng)標(biāo)或授標(biāo)
工作。
12.8 投標(biāo)人若違反上述要求其投標(biāo)將被廢除。
13. 招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用
13.1 投標(biāo)費(fèi)用
一切與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用均由投標(biāo)人自理。
【關(guān)鍵詞】 工程招標(biāo)文件 編制 要點(diǎn) 注意事項(xiàng)
工程招標(biāo)文件是指建設(shè)工程項(xiàng)目，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕[1]等項(xiàng)目的招標(biāo)文件。工程招標(biāo)文件相對(duì)于貨物、服務(wù)類招標(biāo)文件而言更具系統(tǒng)性和復(fù)雜性，它涉及工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)等諸多知識(shí)。
依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（7部委第30號(hào)令）第24條規(guī)定，招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，投標(biāo)人須知，合同主要條款，投標(biāo)文件格式，工程量清單（采用工程量清單招標(biāo)的），技術(shù)條款，設(shè)計(jì)圖紙，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，投標(biāo)輔助材料。每一項(xiàng)內(nèi)容的編制都有相應(yīng)的編制標(biāo)準(zhǔn)和要求，以廣州市建設(shè)工程交易中心項(xiàng)目為例來說明。凡是建設(shè)工程項(xiàng)目首先都要經(jīng)過廣州市或區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室對(duì)其相關(guān)備案資料進(jìn)行審核，其中備案資料就包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，審核通過后才可進(jìn)入廣州市或區(qū)建設(shè)工程交易中心實(shí)施招投標(biāo)流程。招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的編制都有固定的標(biāo)準(zhǔn)范本，不同的招標(biāo)核準(zhǔn)方式又有對(duì)應(yīng)的招標(biāo)文件范本，以此范本為基礎(chǔ)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行編制，編制的內(nèi)容適用于相關(guān)招投標(biāo)法規(guī)政策，不得相互沖突和矛盾。
下面本人以廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的招標(biāo)文件范本（GZZB2010-007-1）為編制基礎(chǔ)，后簡(jiǎn)稱“范本”，談?wù)勛约簩?duì)工程招標(biāo)文件編制過程中對(duì)編制要點(diǎn)的幾點(diǎn)理解。
1 投標(biāo)人合格條件的規(guī)范設(shè)定
投標(biāo)人合格條件一旦設(shè)定，即意味著潛在投標(biāo)人范圍的界定，在一定程度上決定著招投標(biāo)進(jìn)程的速度和結(jié)果。在“范本”提到投標(biāo)人合格條件有：投標(biāo)人參加投標(biāo)的意思表達(dá)清楚，投標(biāo)人代表被授權(quán)有效；投標(biāo)人均具有獨(dú)立法人資格，按國(guó)家法律經(jīng)營(yíng)；……等十一點(diǎn)內(nèi)容。在這里著重講下第七點(diǎn)“投標(biāo)人自 年 月 日（近2年或以上）至今完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績(jī)”。
有許多建設(shè)單位或招標(biāo)人由于在之前的招標(biāo)中吃過虧，沒有招到有能力、有信譽(yù)的施工單位，再次招標(biāo)時(shí)就想增加類似業(yè)績(jī)量或是單個(gè)業(yè)績(jī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，限制投標(biāo)報(bào)名資格，從而將符合招標(biāo)項(xiàng)目能力要求但資歷較淺的投標(biāo)單位排除在外?！胺侗尽币?guī)定“招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中可設(shè)置招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級(jí)別或以上資質(zhì)方能承接的工程業(yè)績(jī)，并可在工程業(yè)績(jī)要求中設(shè)置必要的功能或規(guī)模或金額的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的三分之二”。舉例說明：招標(biāo)控制價(jià)為1200萬元的房屋建筑工程，在設(shè)置第七點(diǎn)規(guī)定時(shí)可加注說明，類似業(yè)績(jī)是指投標(biāo)人合格條件第4點(diǎn)所述資質(zhì)級(jí)別低一個(gè)等級(jí)方能承接的且中標(biāo)金額不得低于800萬元的房屋建筑工程。因此，此項(xiàng)內(nèi)容不可隨意超限設(shè)定。
2 投標(biāo)須知前附表內(nèi)容的準(zhǔn)確性
投標(biāo)須知前附表是招標(biāo)文件基本信息的提煉，為投標(biāo)人迅速掌握招標(biāo)文件概況提供指引。前附表的內(nèi)容應(yīng)與正文的內(nèi)容相一致，以哪一個(gè)為準(zhǔn)“范本”中沒有明確規(guī)定，但招標(biāo)人可以對(duì)此進(jìn)行約定。九部委56號(hào)令第七條“申請(qǐng)人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不得與“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。也就是說，一旦進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，前附表和正文內(nèi)容沖突時(shí)，以正文為準(zhǔn)。所以，前附表與正文的一致性就顯得尤為重要了。
“范本”中對(duì)投標(biāo)須知前附表列明了30項(xiàng)內(nèi)容，編制時(shí)應(yīng)對(duì)承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承包范圍、報(bào)價(jià)以及單價(jià)和總價(jià)計(jì)算方式、評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率等內(nèi)容提高警惕，這些往往是后續(xù)評(píng)標(biāo)和施工過程中出現(xiàn)問題參考的依據(jù)。如評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率采用通過搖珠隨機(jī)抽取的方式確定，則招標(biāo)文件第40條開標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序第一步需要增加“搖珠隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率”。這也是“范本”內(nèi)容出現(xiàn)的漏洞，編制時(shí)也往往被忽視。
3 評(píng)標(biāo)辦法的編制重點(diǎn)
3.1 資格審查文件確定正式投標(biāo)人辦法
正式投標(biāo)人確定方式一般在“范本”的招標(biāo)公告內(nèi)均有表述，以投標(biāo)申請(qǐng)人超過12名的擇優(yōu)方式確定正式投標(biāo)人為例進(jìn)行闡述。依據(jù)穗建筑[2010]607號(hào)文規(guī)定：擇優(yōu)內(nèi)容劃分為業(yè)主綜合評(píng)價(jià)、企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，其中企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)是擇優(yōu)必須具備的內(nèi)容，兩個(gè)擇優(yōu)項(xiàng)目的權(quán)重分值，以及各獎(jiǎng)項(xiàng)的年限地域不能改變，但子項(xiàng)加分可以由招標(biāo)人事先確定（企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)除外）。意思表明，業(yè)主綜合評(píng)價(jià)和企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)的權(quán)重分值不得改變，分別為20分和80分，但業(yè)主綜合評(píng)價(jià)內(nèi)的5個(gè)子項(xiàng)權(quán)重分值可以由招標(biāo)人確定。
很多招標(biāo)人或招標(biāo)往往忽視此條信息，認(rèn)為可以通過改變二者的權(quán)重值，通常是增加具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)主綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重值對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行篩選。從另一個(gè)角度來看，廣州建設(shè)工程監(jiān)督管理部門對(duì)擇優(yōu)方式確定正式投標(biāo)人較注重投標(biāo)人的企業(yè)綜合誠(chéng)信排名，也是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平、公正原則具體體現(xiàn)。
3.2 招標(biāo)文件開評(píng)標(biāo)辦法
“范本”中開評(píng)標(biāo)辦法列舉了10種辦法，招標(biāo)人可依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)需求進(jìn)行選擇，以下以常采用的辦法六“綜合評(píng)估法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時(shí)開啟”為例，重點(diǎn)講述技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的編制。
范本中規(guī)定投標(biāo)文件的組成包括技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)兩部分（兩者的權(quán)重分別為40%和60%，不得改變），所以技術(shù)標(biāo)一般包含了商務(wù)標(biāo)，但其內(nèi)容是由招標(biāo)人自行制定的。技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是招標(biāo)需求和項(xiàng)目技術(shù)要求，包括：施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備、企業(yè)業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備的投入、企業(yè)綜合情況等。每一項(xiàng)又可細(xì)分為多個(gè)評(píng)分子項(xiàng)，子項(xiàng)評(píng)分說明可以通過量化值來規(guī)定得分情況，也可以通過投標(biāo)人之間橫向比較來規(guī)定。企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分子項(xiàng)說明不受“技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的三分之二”的規(guī)定限制，招標(biāo)人可根據(jù)自身需求合理設(shè)定。但值得注意的是，企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)∽詮V州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫，投標(biāo)人需對(duì)已完或在建業(yè)績(jī)信息及時(shí)提交或更新，使投標(biāo)資源得到充分利用。
4 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）的合理設(shè)置
在招標(biāo)文件中明確技術(shù)條件或工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為了使投標(biāo)人知道將要在該項(xiàng)目中的投入，對(duì)投標(biāo)人的造價(jià)有較大影響，同時(shí)，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也要在中標(biāo)人的合同中約定并執(zhí)行。技術(shù)條件的內(nèi)容一般含有：項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、技術(shù)方案深度要求、施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置要求、主要材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。各項(xiàng)內(nèi)容符合項(xiàng)目實(shí)際情況和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
在招標(biāo)答疑澄清環(huán)節(jié)中，對(duì)技術(shù)條件的質(zhì)疑往往較多，包括內(nèi)容不全、內(nèi)容表述模糊或容易產(chǎn)生歧義、與圖紙不符等，嚴(yán)重影響了招投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)程。因此，應(yīng)該加倍重視技術(shù)條件的編寫，分清主次，完善細(xì)節(jié)并收集相關(guān)行業(yè)的專家論證意見，使之更加符合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際要求。
5 工程招標(biāo)文件編制過程注意事項(xiàng)
工程招標(biāo)文件的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及較多專業(yè)知識(shí)，本人從事招投標(biāo)工作多年，從中總結(jié)出除上述幾點(diǎn)編制要點(diǎn)外，還應(yīng)多加注意的事項(xiàng)有：①文件內(nèi)容的一致性。如：整份文件字體字號(hào)應(yīng)統(tǒng)一，各種稱謂前后一致，商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)交叉部分內(nèi)容應(yīng)一致，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分表分值應(yīng)一致，……。②工程名稱應(yīng)與項(xiàng)目審批部門的投資審批、核準(zhǔn)文件或投資備案文件中的名稱完全相同，切不可隨意對(duì)其更改。③標(biāo)段劃分時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況、工期要求、投資計(jì)劃、專業(yè)類別以及建設(shè)期管理方式合理劃分。④招標(biāo)范圍、承包方式的描述應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，防止日后相互扯皮或推卸責(zé)任。⑤合同條款應(yīng)明確合同價(jià)款的支付與調(diào)整辦法、合同總價(jià)包含的各項(xiàng)費(fèi)用、工程結(jié)算時(shí)限等內(nèi)容。
上述僅對(duì)工程招標(biāo)文件編制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)單說明，而在實(shí)際應(yīng)用過程中不能一概而論，還需要不斷地鉆研和理解招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)政策，總結(jié)編制技巧，結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)和招標(biāo)需求，充分利用“范本”的作用，掌握到招標(biāo)文件的每個(gè)細(xì)節(jié)，才能避免招標(biāo)文件質(zhì)量事故的發(fā)生。
合理選用招標(biāo)文件范本
水利水電工程通常具有建設(shè)周期長(zhǎng)、地質(zhì)水文條件復(fù)雜、建設(shè)規(guī)模大等特點(diǎn)。為了規(guī)范水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、降低工程投資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和增強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，原水電部早在1986年就頒布施行了《水電站土建工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)及合同文件編制樣本》，有效指導(dǎo)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)工作的順利開展。其后的二十余年間，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)家電力公司等相關(guān)部門結(jié)合水利水電工程特點(diǎn)，不斷修正和完善招標(biāo)文件樣本，分別頒布《水利水電土建工程施工合同條件》（GF—97—0208）、《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF—2000—0208）（簡(jiǎn)稱：2000年范本）、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》（簡(jiǎn)稱：09范本）、《水電工程施工招標(biāo)和合同文件示范文本》（簡(jiǎn)稱：10范本）、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》（12版）和《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（12版）、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件補(bǔ)充文本（2015年版）》等招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件及范本。各種招標(biāo)文件示范文本和招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)，均有其技術(shù)條件特點(diǎn)和適用范圍。在招標(biāo)文件編制過程中，必須結(jié)合工程特性，優(yōu)選與工程特性和項(xiàng)目管理相匹配的招標(biāo)文件范本或標(biāo)準(zhǔn)，并不斷優(yōu)化招標(biāo)文件具體技術(shù)條款，才能編制出質(zhì)量較好的招標(biāo)文件，有效規(guī)范整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行為，切實(shí)保證發(fā)包方和承包方的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益，確保工程招標(biāo)投標(biāo)和合同履行在公開、公平和公正的基礎(chǔ)上穩(wěn)定有序地進(jìn)行。
準(zhǔn)確確定承包合同
水利水電工程設(shè)計(jì)較復(fù)雜、內(nèi)容較多、周期較長(zhǎng)，加上絕大部分工程均采取在設(shè)計(jì)施工圖之前利用招標(biāo)設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，以縮短項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)到開工建設(shè)間的時(shí)間，從而導(dǎo)致在沒有施工圖情況下進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，總價(jià)合同會(huì)帶來較大成本控制風(fēng)險(xiǎn)，尤其是復(fù)雜地質(zhì)條件的水利水電工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)變更、方案優(yōu)化等時(shí)有發(fā)生，不確定因素會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目成本控制，對(duì)于發(fā)包方和承包方均不利于項(xiàng)目合同管理的順利履行；而單價(jià)合同，不僅可以充分挖掘承包方施工技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理潛力，同時(shí)還可以有效處理項(xiàng)目施工建設(shè)過程中不利現(xiàn)象的解決，有利于項(xiàng)目施工糾紛的快速解決和建設(shè)管理的高效推動(dòng)。對(duì)于一些規(guī)模較小、地質(zhì)條件較單一的小型水利水電工程，由于設(shè)計(jì)較簡(jiǎn)單、工程量計(jì)量核定較準(zhǔn)確、施工技術(shù)難度不高、項(xiàng)目周期較短，便于項(xiàng)目結(jié)算和審計(jì)，采用總價(jià)合同可以推動(dòng)項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)進(jìn)行和提高項(xiàng)目合同管理質(zhì)量水平。
科學(xué)合理劃分施工標(biāo)段
在招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)和范本中，明確提出工程劃分要盡量做到不任意肢解發(fā)包工程，應(yīng)根據(jù)工程自身特性、規(guī)模及建管單位項(xiàng)目管理能力等情況合理進(jìn)行劃分。但在實(shí)際招標(biāo)文件編制過程中，由于缺乏具體量化和標(biāo)段劃分基準(zhǔn)，加上水利水電工程自身的特點(diǎn)，很難通過專業(yè)技術(shù)指標(biāo)和功能模塊進(jìn)行標(biāo)段劃分。在水利水電工程項(xiàng)目龐大的交通工程、擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電工程、升壓變電站工程、航運(yùn)工程、魚道工程等系統(tǒng)中，如何合理劃分標(biāo)段，對(duì)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施及后期合同管理尤為重要。目前，水利水電工程項(xiàng)目標(biāo)段劃分中，主要存在將標(biāo)段劃分過于細(xì)化、專業(yè)化和交雜情感因素等不利現(xiàn)象，不僅不利于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的順利實(shí)施，同時(shí)還不利于合同管理，導(dǎo)致項(xiàng)目投資成本大大增加，“三超”問題較為嚴(yán)重。1.標(biāo)段劃分過分細(xì)化、小化，施工同步作業(yè)面多，同工種或不同工種間交叉作業(yè)內(nèi)容增多，相互干擾增多，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管難度增大。如：某輸水隧洞工程，其洞總長(zhǎng)約1768m，總投資概算4195萬元。業(yè)主在招標(biāo)文件編制過程中，為了引入施工競(jìng)爭(zhēng)，將隧洞按照長(zhǎng)度劃分為兩個(gè)標(biāo)段，在實(shí)際施工中兩家承包方作業(yè)相互干擾，施工進(jìn)度受到嚴(yán)重影響且現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管較混亂。為了減少兩家作業(yè)干擾，確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，不得不重新額外修筑一條長(zhǎng)276m的臨時(shí)施工支洞，額外增加費(fèi)用435萬元。如果招標(biāo)文件編制過程中，將隧洞按照一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，一方面項(xiàng)目投資沒有被肢解具有較強(qiáng)吸引力，可以吸引較大施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，有利于建設(shè)單位選擇資質(zhì)較高、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、管理較好的施工企業(yè)；另一方面，只劃分為一個(gè)標(biāo)段，不存在多個(gè)施工企業(yè)作業(yè)干擾問題，且在施工現(xiàn)場(chǎng)只需對(duì)該家施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，分歧和難度減少，有利于合同的順利履行。2.標(biāo)段劃分過于“專業(yè)化”。將一些輔助工程與專業(yè)化工程進(jìn)行捆綁招標(biāo)，導(dǎo)致只有個(gè)別或幾個(gè)承包方具備施工資質(zhì)和技術(shù)，相應(yīng)施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不能得到發(fā)揮，且不利于建設(shè)單位進(jìn)行投資控制。如：貴州某水電站工程，引水系統(tǒng)是控制整個(gè)工程工期的關(guān)鍵路線，但其施工專業(yè)性不高，具備隧洞開挖資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的承包方均能承擔(dān)，將其單獨(dú)招標(biāo)不僅可以使水利行業(yè)中的中小型施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還可以引進(jìn)其他行業(yè)施工企業(yè)（如：中建、中鐵、中鐵建、中交建、基礎(chǔ)處理局等部門的施工隊(duì)伍）參與競(jìng)爭(zhēng)，便于建設(shè)單位優(yōu)選技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等均較優(yōu)的施工企業(yè)勝任。但在實(shí)際招標(biāo)文件編制過程中，建設(shè)單位將引水系統(tǒng)工程與“專業(yè)性”較強(qiáng)的“混凝土重力壩”工程進(jìn)行捆綁一起進(jìn)行招標(biāo)，將本來可由多施工單位參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的引水系統(tǒng)工程，額外賦予了較強(qiáng)“專業(yè)性”，導(dǎo)致一些實(shí)力略微偏弱的水利施工企業(yè)和其他行業(yè)施工企業(yè)在資格審查或在評(píng)標(biāo)過程中，由于施工技術(shù)不專業(yè)而被淘汰，導(dǎo)致建設(shè)單位既不能引入施工企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制也受到影響。合理安排水利水電工程項(xiàng)目標(biāo)段劃分，是打開施工成本、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和合同高效管理大門的金鑰匙。標(biāo)段劃分過程中，要充分考慮工程特點(diǎn)和項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求，合理采取一次性招標(biāo)后分期分標(biāo)與分段招標(biāo)相結(jié)合的招標(biāo)方式進(jìn)行標(biāo)段劃分。具體標(biāo)段劃分過程中，還要充分考慮工程技術(shù)難度、工程專業(yè)性、工程投資、工期期望、類似施工企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平和資金狀況、建設(shè)單位管理水平和運(yùn)作成本、各標(biāo)段銜接性、市場(chǎng)價(jià)格因素和社會(huì)政治條件等多方面指標(biāo)，合理確定各指標(biāo)的占比權(quán)重，進(jìn)行優(yōu)化比選后合理進(jìn)行標(biāo)段劃分。
正確處理好工程量清單與其他文件間的關(guān)系
