時間:2023-03-10 14:51:35
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
副組長:
二、包保鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工,把做好疫情防控作為企業(yè)復(fù)工的前提和保障,監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)抓好《指南》的貫徹執(zhí)行,將疫情防控工作落實到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
三、包保鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)開展督導(dǎo)、檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,成立防疫工作小組,細(xì)化防控方案,做好復(fù)工驗收、人員排查、體溫監(jiān)測、外來人員登記、隔離管理、錯峰排班、安全用餐、科學(xué)防護(hù)、宣教培訓(xùn)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)商貿(mào)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等做好運營管理、環(huán)境衛(wèi)生、清潔消毒、個人健康防護(hù)等工作。
四、各部門要按照包保分工,主動對接包保鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo),積極開展企業(yè)防控包保工作。
五、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包保的企業(yè),嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,全部納入包保,做到不漏一戶、不落一企。
六、包保鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場辦公、抽查檢查、明察暗訪等方式開展工作。要注重條塊結(jié)合,既要督導(dǎo)落實企業(yè)防控管理責(zé)任,又要督導(dǎo)落實部門監(jiān)管責(zé)任。
七、落實好派駐企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,督導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實《指南》各項防控措施,為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)包保企業(yè)提供參考意見。
八、鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好上級文件、精神傳達(dá)工作,同時對疫情防控工作做出專業(yè)性指導(dǎo)意見。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、**經(jīng)開區(qū)、各企業(yè):
根據(jù)**、省、市、縣疫情防控要求,為進(jìn)一步做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工工作,促進(jìn)我縣企業(yè)有序、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn),結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:
一、總體要求和原則
1、堅決貫徹****重要指示精神,全面落實黨**、國務(wù)院要求,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,進(jìn)一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全力保障人民群眾生命安全和身體健康,按照復(fù)工前有準(zhǔn)備、復(fù)工后有監(jiān)管、應(yīng)急狀況有預(yù)案等要求,扎實做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作,確保企業(yè)平穩(wěn)過渡、正常生產(chǎn)經(jīng)營。
二、加強企業(yè)復(fù)工管理
2、嚴(yán)格復(fù)工時間。按照《**市人民政府辦公室關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》要求,涉及保障城市運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必須(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)等行業(yè))等相關(guān)企業(yè)除外,縣內(nèi)各類企業(yè)不得早于**年*月*日**時前復(fù)工。
3、縣內(nèi)企業(yè)因特殊情況,確需于*年*月*日*時前復(fù)工的,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)備案,并向縣疫情防控指揮部報批,經(jīng)審查后方可開工生產(chǎn);*月*日24時后確需復(fù)工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)備案,未經(jīng)備案的企業(yè),不得擅自復(fù)工。
4、加強疫情防控領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定企業(yè)復(fù)工疫情防控工作方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容,要細(xì)化落實到車間、班組,明確專人負(fù)責(zé)。
三、做好企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備
5、實行復(fù)工備案制。復(fù)工前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將復(fù)工申請報告、復(fù)工疫情防控工作方案、企業(yè)承諾書(其中員工承諾書留企業(yè)存檔)等相關(guān)材料報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)備案后,方可啟動復(fù)工。
6、排查返崗員工。復(fù)工前,企業(yè)必須對非*籍全部返崗員工進(jìn)行排查登記,了解其是否去過*或其他疫情高發(fā)地區(qū)、是否接觸過*或其他疫情高發(fā)地區(qū)歸來人員、是否接觸過疑似尚未確診或已確診病例、是否出現(xiàn)體溫異常、咳嗽、胸悶、呼吸困難等疑似癥狀,如有上述情形,要聯(lián)系屬地政府及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),做好人員隔離及醫(yī)學(xué)觀察工作。對*籍及疫情嚴(yán)重地區(qū)員工,必須做好勸返工作,對未購票的要勸阻,已購票的督促其退票,暫不得返崗工作。
7、做好疫情物資保障。企業(yè)應(yīng)安排應(yīng)對疫情的專項資金,根據(jù)疫情防控工作方案,儲備足夠的疫情防控物資,主要包括防護(hù)口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品,如儲備物資保障不足,不可復(fù)工。
8、開展消毒防護(hù)。在復(fù)工前,要對廠區(qū)內(nèi)車間、辦公、食堂、宿舍等公共場所和人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫,對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,落實專門疫情防控人員、必須設(shè)立企業(yè)測溫點和臨時隔離室。
四、落實企業(yè)復(fù)工后疫情防控
9、每日對全體上崗人員入廠前進(jìn)行體溫檢測,如有發(fā)熱及咳嗽的情況立即安排到指定醫(yī)療機構(gòu)就診,應(yīng)阻止進(jìn)入工作場所,排除疫情后方可上崗工作;
10、每日上班前、下班后,企業(yè)要對車間、辦公場所、生活場所人員集中區(qū)域進(jìn)行消殺防疫,保持室內(nèi)空氣流通,暫停使用**空調(diào),定期對門把手、電梯、按鈕等公用設(shè)施進(jìn)行消毒,倡導(dǎo)員工勤洗手;
11、堅持登記制度,企業(yè)每日要對進(jìn)出車輛、人員、消殺防疫情況進(jìn)行登記,對于到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的外來人員要特別關(guān)注,做好防護(hù)措施后方可進(jìn)行接洽;
12、嚴(yán)格就餐、宿舍管理,必須實行分餐制、盒飯制,嚴(yán)禁桌餐、集體就餐,采取分時段進(jìn)餐,就餐時相隔1米以上,職工宿舍不得群居,減少人員集聚;
13、少開會,避免集中,加強疫情防控知識宣傳,在廠區(qū)大門、人員聚集區(qū)等位置懸掛疫情防控宣傳條幅,切實提高員工的防范意識和參與社會群防群控的自覺性;
14、每日將員工健康狀況、企業(yè)防疫工作開展情況向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)進(jìn)行報告,以便統(tǒng)籌安排部署,緊急情況隨時上報;
15、一旦企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工有確診病例或疑似感染者,立即報告屬地政府并停止生產(chǎn),逐人進(jìn)行核查,待消除疫情后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
五、嚴(yán)格疫情防控責(zé)任
16.按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任,各企業(yè)要堅持穩(wěn)控當(dāng)頭,嚴(yán)格執(zhí)行各項疫情防控要求,確保不發(fā)生疫情擴散。
17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)要加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理,成立疫情防控企業(yè)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)責(zé)任人,健全企業(yè)包保機制。
18、按照“部門+屬地”原則,規(guī)模以上企業(yè)或用工人數(shù)超***人以上的企業(yè),要安排1名駐企聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)督促企業(yè)落實疫情防控要求,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),結(jié)合“四送一服”活動,常態(tài)化開展為企服務(wù)。
19.各行業(yè)主管部門要圍繞職責(zé)做好督查監(jiān)管??h發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)管理;縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)管理,縣商務(wù)局負(fù)責(zé)商場、超市管理;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理;縣住建局負(fù)責(zé)建筑企業(yè)、工地管理;縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)管理;縣文旅局負(fù)責(zé)文化場館、景區(qū)、網(wǎng)吧等管理;縣交通局負(fù)責(zé)道路運輸企業(yè)管理;縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對各類企業(yè)公共場所區(qū)域消毒進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步增強責(zé)任意識,切實做到“守土有責(zé),守土擔(dān)責(zé),守土盡責(zé)”。
20.對于未制定防疫工作方案、未開展復(fù)工前人員排查、未組織消毒安全檢查企業(yè)、未經(jīng)備案的企業(yè),嚴(yán)禁復(fù)工生產(chǎn)。對不認(rèn)真開展防疫工作而造成疫情擴散的企業(yè),依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一、幫助企業(yè)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)疫情形勢變化,幫助企業(yè)優(yōu)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案,不斷強化企業(yè)疫情防控意識,使防疫工作在工業(yè)企業(yè)形成常態(tài)化機制。
二、幫助建立職工信息檔案。
通過使用助力疫情防控行程查詢綜合平臺,核查職工行動軌跡,幫助企業(yè)完善職工信息檔案;對返崗員工實施動態(tài)管理;加強職工防疫知識的普及和教育。
三、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)防疫物資。
根據(jù)企業(yè)防疫所需消殺用品、防護(hù)用品的需求,為企業(yè)協(xié)調(diào)防護(hù)物資,提供采購渠道,幫助企業(yè)建立疫情防控防火墻。
四、幫助企業(yè)解決困難問題。
建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)日調(diào)度機制,強化運行監(jiān)測,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,對企業(yè)反映的困難和問題,一企一策,精準(zhǔn)幫扶,千方百計推動解決。
五、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素。
協(xié)調(diào)人社、交通、金融等部門,建立部門聯(lián)動機制,幫助企業(yè)解決用工不足、資金短缺、物流不暢、原料供給等問題,為企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)生產(chǎn)提供要素保障。
根據(jù)省、市、縣“干部入企“專項行動工作安排及有關(guān)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的會議和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)人口密度大,疫情防控形式嚴(yán)峻,同時企業(yè)多、種類全,復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)重的實際情況,特制定本實施方案。
一、成立鎮(zhèn)“干部入企”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)行動工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長:xx鎮(zhèn)長
副組長:xx副鎮(zhèn)長
成員:xx
二、服務(wù)對象
全鎮(zhèn)各類工業(yè)企業(yè)
三、工作任務(wù)
(一)督導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作。
(二)服務(wù)轄區(qū)各類工業(yè)企業(yè),宣講應(yīng)對疫情惠企政策措施。
協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中難點問題。
(三)督導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,做到符合條件能復(fù)盡復(fù),不符合條件的堅決不復(fù)。
(四)企業(yè)復(fù)工后按照疫情防控方案,做好監(jiān)督落實
四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間
2020年2月10日起啟動我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本原則
按照“重點行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、重點培育企業(yè)”優(yōu)先,分批分次的原則,對能夠?qū)嵭蟹忾]管理和半封閉管理的企業(yè)和對疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)或者對本地經(jīng)濟貢獻(xiàn)大的企業(yè)優(yōu)先安排復(fù)工。
復(fù)工企業(yè)要堅持“精準(zhǔn)復(fù)工和生產(chǎn)人員最少化”原則,優(yōu)先組織核心崗位、關(guān)鍵崗位、一線崗位的職工投入生產(chǎn),其他部門可延后上班或輪流上班,盡可能采用智能化、自動化、信息化手段,減少現(xiàn)場工作人員。同時,要合理安排生產(chǎn)計劃,堅決防止因趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六、復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序
(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收前置條件
復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,各包村干部和村委干部要按照屬地原則配合相關(guān)部門督促企業(yè)從嚴(yán)落實主體責(zé)任,除達(dá)到環(huán)保和安全相關(guān)要求外,還需具備以下條件:
1.企業(yè)要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的疫情防控工作監(jiān)督管理組,每日對企業(yè)的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.企業(yè)要認(rèn)真開展返崗返工人員健康監(jiān)測工作。要提前掌握返崗返工人員信息,建立“一人一檔”,了解其返企時間和交通方式,合理安排員工返程,提倡自駕返回,員工返企在途時間最長不得超過6個小時。要建立主動健康申報制度,返崗復(fù)工人員必須由居住地相關(guān)村和社區(qū)網(wǎng)格長出具封閉期間情況證明,內(nèi)容包括近14天本人活動軌跡、與病人接觸史及本人與同住人員身體健康狀況;要加強職工管理,居住地與企業(yè)之間的銜接不能超過半天,經(jīng)過體溫檢測后,再入廠封閉管理。
3.企業(yè)要落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點或臨時隔離室,配備防護(hù)口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品。
4.企業(yè)要在職工返崗前,對企業(yè)工作環(huán)境進(jìn)行全面整治,重點對辦公區(qū)、食堂、衛(wèi)生間以及其他公共場所進(jìn)行全面消毒,徹底做好環(huán)境清潔,消除衛(wèi)生死角。
5.企業(yè)要嚴(yán)格進(jìn)出管理制度,實行門衛(wèi)登記檢查制度和出入證管理制度。
6.企業(yè)要加強對職工的宣傳引導(dǎo),以車間、班組為單位進(jìn)行疫情防控知識宣講,向每名職工發(fā)放疫情防控明白單,在廠區(qū)大門、人員聚集區(qū)等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告,切實提高每一名員工的防范意識和參與社會群防群控的自覺性。
7.企業(yè)要建立全員健康監(jiān)測制度,每日開展兩次體溫監(jiān)測,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,應(yīng)阻止其進(jìn)入工作場所并采取相應(yīng)隔離和就醫(yī)措施。
8.企業(yè)要加強職工食堂衛(wèi)生管理,加強餐廳的通風(fēng)和預(yù)防性消毒,采取錯時錯峰分散就餐,避免員工集中用餐,就餐時相隔1米以上,減少人員聚集。
9.企業(yè)要確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生,要加強通風(fēng)消毒,保持室內(nèi)空氣流通,使用空調(diào)的單位要定期清洗空調(diào),并暫停使用中央空調(diào);每日定點定時對公共場所、公用物品、公共接觸物品、物體表面和地面消毒,特別是辦公室設(shè)備、門把手、電梯按鈕等公用設(shè)施進(jìn)行重點消毒。
10.企業(yè)要做好各類應(yīng)急物資儲備,包括防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物和相關(guān)必備藥品、消毒等物資,員工每人每天至少需要配備1個口罩。強制實行職工正確佩戴口罩制度,職工在工作操作中、上下班途中均必須佩戴口罩。同時,要盡量避免乘坐公共交通工具、建議步行、騎車或乘坐私家車、班車上班,班車要按照公共交通工具消毒技術(shù)指南做好消毒。
11.企業(yè)要具備各相關(guān)主管部門系統(tǒng)內(nèi)所要求的復(fù)工復(fù)產(chǎn)必備條件。
(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要提交審核的資料
1.經(jīng)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案的企業(yè)疫情防控實施方案和由縣級主管部門審核過的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
2.縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表。
3.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工疫情防控自查表。
4.企業(yè)承諾書。
(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審核
1.各企業(yè)向主管部門提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請、疫情防控實施方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
2.企業(yè)疫情防控實施方案由主管部門初審,縣政府分管副縣長簽字后縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;煤炭和危化品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工方案由縣應(yīng)急管理局初審;煤炭洗選企業(yè)由鎮(zhèn)政府初審。
3.具體分工:煤炭洗選企業(yè)由縣能源局負(fù)責(zé),規(guī)模以上企業(yè)由縣工信局負(fù)責(zé)
規(guī)模以下企業(yè)(歸行業(yè)主管的企業(yè)除外)由縣中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)。
4.縣驗收領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后由縣工信局下發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書。
5.企業(yè)收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書后嚴(yán)格按照疫情防控工作方案和復(fù)產(chǎn)方案要求組織生產(chǎn)。
七、鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員的管理
(一)行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合,全面實行復(fù)工人員網(wǎng)格化管理。
對鎮(zhèn)范圍內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實施網(wǎng)格化管理,由縣行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)格化的實施監(jiān)督,在企業(yè)與班組長之間、班組長與員工之間層層建立網(wǎng)格管理。
規(guī)模以上企業(yè)總網(wǎng)格長為縣工信局,二級網(wǎng)格長為鎮(zhèn)人民政府,三級網(wǎng)格長為主體企業(yè)。
規(guī)模以下企業(yè)(歸行業(yè)主管的企業(yè)除外):總網(wǎng)格長為縣中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,二級網(wǎng)格長為鎮(zhèn)人民政府,三級網(wǎng)格長為各村村民委員會,四級網(wǎng)格長為各主體企業(yè)。
(二)對本地返崗人員和外地返崗人員,分類施策,科學(xué)管理。
各企業(yè)主體對返崗人員要最大限度進(jìn)行精減,優(yōu)先本地職工返崗,嚴(yán)格實行以人定產(chǎn),本地返崗人員名單由企業(yè)統(tǒng)一提供,由所屬各級網(wǎng)格長審批后,簽發(fā)出入證,供進(jìn)出廠區(qū)和住所使用。
對市外返崗人員,各企業(yè)主體要及時向上級網(wǎng)格長和縣衛(wèi)健局報備,并嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求,各企業(yè)要制定隔離方案,落實隔離住所,落實專人看護(hù),隔離期滿后由所屬各級網(wǎng)格長審批簽發(fā)出入證后,方可正常上班。
(三)要全面推行封閉式和半封閉式管理。
各具備封閉式管理條件的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理,制定相應(yīng)工作方案,做實做細(xì)員工排查、住宿、就餐、通行、會議、生產(chǎn)辦公、后勤供給等各個環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格控制人員流動。
其它不具備封閉管理的條件的企業(yè)要實行半封閉管理,嚴(yán)格按照防輸入、防聚集、防擴散的目標(biāo),根據(jù)各自生產(chǎn)流程環(huán)節(jié),結(jié)合各自實際,周密制定疫情防控方案,并加強管理,嚴(yán)格落實。
春節(jié)期間未停工企業(yè)要按照本方案要求周密制定疫情防控實施方案,并加強管理,各主管部門要加強對企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)和檢查。
八、嚴(yán)格疫情防控責(zé)任
(一)按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合、法人負(fù)責(zé)制和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各包村干部和村民委員會對轄區(qū)企業(yè)疫情防控負(fù)總責(zé),各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任。
各村和企業(yè)要堅持穩(wěn)控當(dāng)頭,認(rèn)真履行各自職責(zé),切實增強責(zé)任意識,切實做到“守土有責(zé),守土擔(dān)責(zé),守土盡責(zé)”。
(二)各級網(wǎng)格長要加強所屬內(nèi)企業(yè)的疫情防控管理,健全工作機制,實行網(wǎng)格化管理,加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導(dǎo),督促屬地企業(yè)制定“一企一策”方案,將各級工作部署要求傳達(dá)到每戶企業(yè),確保每戶企業(yè)將各項工作措施不折不扣落到實處。
(三)對于未制定防疫工作方案、未開展開工前人員排查、未組織消毒安全檢查、未經(jīng)審核報備的企業(yè),嚴(yán)禁復(fù)工生產(chǎn)。
對未經(jīng)審核擅自復(fù)工的企業(yè),或者未按要求落實有關(guān)防疫責(zé)任的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處置,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
做好防控工作。1月22日印發(fā)《關(guān)于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,要求做好疫情防控宣傳和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作應(yīng)對處置工作。1月28日印發(fā)《關(guān)于加強縣經(jīng)信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確職責(zé)。明確復(fù)工時間。1月29日印發(fā)《關(guān)于本縣區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間的緊急通知》,要求我縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月2日(正月初九)24時前復(fù)工,1月31日草擬《關(guān)于延遲本縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工的通知》,明確了工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間,要求本縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月9日(正月十六)24時前復(fù)工,涉及重要國計民生的相關(guān)工業(yè)企業(yè)除外。落實復(fù)工責(zé)任。2月4日牽頭草擬《關(guān)于做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工工作的通知》,企業(yè)落實主體責(zé)任,按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”,建立企業(yè)疫情防控工作機制,制定復(fù)工生產(chǎn)和疫情防控工作方案、應(yīng)急處置方案。2月7日牽頭草擬《關(guān)于做好當(dāng)前非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,2月10日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,進(jìn)一步明確了復(fù)工備案制。加強現(xiàn)場指導(dǎo)。經(jīng)信局成立復(fù)工工作指導(dǎo)組,分成4個小組,深入企業(yè)一線,查看企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,深入200多家企業(yè)指導(dǎo),每天更新企業(yè)復(fù)工和達(dá)產(chǎn)情況;會同縣應(yīng)急局、自規(guī)局對我縣非煤礦山企業(yè)復(fù)工情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo);牽頭起草了我縣《關(guān)于加強疫情防控期間領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)工作的通知》,進(jìn)一步落實包保責(zé)任。
二、物資供應(yīng)保障有力
一是協(xié)調(diào)解決防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。指導(dǎo)鎮(zhèn)服飾、2月1日(正月初八)復(fù)工生產(chǎn),與縣防指簽訂協(xié)議,生產(chǎn)的口罩、防護(hù)服直供;無紡布公司3月6日到貨我縣第一臺口罩機,并與當(dāng)天投入口罩生產(chǎn),形成日產(chǎn)量10萬只的產(chǎn)能;促成進(jìn)弘和醫(yī)療公司來我縣落戶,形成日產(chǎn)150萬只防護(hù)口罩生產(chǎn)能力,鼓勵康泰醫(yī)療、潤天服飾、白湖農(nóng)場集團等一批企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩和防護(hù)服生產(chǎn)。
二是千方百計做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)口罩的保障工作。多方協(xié)調(diào)口罩156.405萬只,全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)??h經(jīng)信局積極與口罩生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系,醫(yī)療用品有限公司、無紡布科技有限公司等企業(yè)購買口罩142.805萬只。努力向上爭取援助,經(jīng)省經(jīng)信廳協(xié)調(diào)口罩9.2萬只,市經(jīng)信局協(xié)調(diào)口罩4.4萬只。精準(zhǔn)投放,解決各領(lǐng)域口罩需求。向298戶企業(yè)投放口罩30.07萬只,向引江濟淮、重點局、住建局等重點項目和相關(guān)職能部門投放口罩10.835萬只,向教育系統(tǒng)投放口罩100萬只,通過安德利與魅力網(wǎng),面向社會投放線上口罩15.5萬只。
三、各類秩序有序恢復(fù)
工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1月28日印發(fā)《關(guān)于加強縣經(jīng)信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)聯(lián)控包保工作小組、督促檢查工作小組、礦山企業(yè)督促檢查工作小組、后期保障小組等四個工作小組,明確各組成員職責(zé)。明確復(fù)工時間。1月29日印發(fā)《關(guān)于本縣區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間的緊急通知》,要求我縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月2日(正月初九)24時前復(fù)工,同時明確1月10日以后,有湖北地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員有接觸史的必須報防指登記,并執(zhí)行部少于14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察,1月31日草擬《關(guān)于延遲本縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工的通知》,明確了工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間,要求本縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月9日(正月十六)24時前復(fù)工,涉及重要國計民生的相關(guān)工業(yè)企業(yè)除外。落實復(fù)工責(zé)任。2月4日牽頭草擬《關(guān)于做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工工作的通知》,企業(yè)落實主體責(zé)任,按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”,建立企業(yè)疫情防控工作機制,制定復(fù)工生產(chǎn)和疫情防控工作方案、應(yīng)急處置方案,建立職工健康狀況臺賬,備齊口罩、消毒劑、體溫儀等防控物資,做好內(nèi)部疫情防控宣傳等工作。各鎮(zhèn)(園區(qū))落實屬地責(zé)任,成立企業(yè)疫情防控工作組,督導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控情況,確保企業(yè)安全有序復(fù)工。
(一)總體情況。全縣工業(yè)企業(yè)14家,已復(fù)工復(fù)產(chǎn)12家,復(fù)產(chǎn)率85.71%。其中,規(guī)上1家,已復(fù)工復(fù)產(chǎn)1家,復(fù)產(chǎn)率100%;規(guī)下13家,已復(fù)工復(fù)產(chǎn)11家,復(fù)產(chǎn)率84.62%。全縣限上商貿(mào)企業(yè)12家,已復(fù)工復(fù)產(chǎn)12家,復(fù)產(chǎn)率100%。
(二)規(guī)上企業(yè)情況。復(fù)工復(fù)產(chǎn)1家。新能源開發(fā)有限公司,復(fù)工人數(shù)7人,去年產(chǎn)值8000萬元,今年目標(biāo)8400萬元,按照目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和生產(chǎn)效率,能夠完成任務(wù)目標(biāo)。目前,防疫物資充足,機組運行正常。
(三)規(guī)下企業(yè)情況。復(fù)工復(fù)產(chǎn)11家。復(fù)工人數(shù)為:有限責(zé)任公司8人,能源有限公司9人,電站12人,電站7人,聯(lián)合光伏2人,自來水廠13人,飲用水有限公司2人,綠色食品公司4人,公司3人,公司4人,食品開發(fā)有限公司2人。
(四)限上商貿(mào)企業(yè)情況。復(fù)工復(fù)產(chǎn)12家。疫情期間,餐飲、酒店行業(yè)受影響較大,目前所有限上酒店行業(yè)企業(yè)均未復(fù)工,餐飲行業(yè)較去年同比主營收入大幅下降。加油站受影響較小,總體營收波動不大。隨著我省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng),受影響較大的行業(yè)將會逐步恢復(fù)正常經(jīng)營水平。
二、前期工作
(一)制定方案,加強督促。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制定了《工業(yè)企業(yè)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)分類分批,監(jiān)督企業(yè)制定“一企一方案”,建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機制。重點保障規(guī)上企業(yè)、民生物資急需企業(yè)、春耕備耕期間涉農(nóng)企業(yè)。所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)都做到了要求的提前3—5天向報備,同時監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案,即“一企一方案”。電建新能源公司和電站在建立防控組織機構(gòu)和管理體系方面有力有效,配備了充足的防控物資,并嚴(yán)格實行封閉式管理,24小時專人值守。經(jīng)實地走訪,所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)均按照相關(guān)要求做好企業(yè)返崗人員健康證明,在卡點測量體溫,積極與企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,將復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)屬地管理范圍,協(xié)調(diào)區(qū)鄉(xiāng)在企業(yè)生產(chǎn)要素配給、運輸、保供等方面給予支持。
(二)分類組織,有序推動。第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)為電力企業(yè);第二批復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)為農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和食品制造企業(yè);其余企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間力爭不晚于去年同期。對所管企業(yè)實行報備制度,實時掌握清楚復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,分類實施,針對每一類復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體問題,提供有針對性的支撐,如商貿(mào)流通企業(yè)強化與交通部門的溝通,重點支撐物資運輸,實現(xiàn)“靶向治療”。
(三)聯(lián)防聯(lián)控,多方協(xié)作。和縣人社局、縣市場監(jiān)管局、縣疾控中心、縣醫(yī)院溝通協(xié)作,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工活動軌跡核查,不漏一人的統(tǒng)計疫情期間員工活動軌跡,在控制疫情的總前提下,優(yōu)先安排本地員工返崗,對在湖北、重慶、道孚境內(nèi)的員工勸留在當(dāng)?shù)兀獾胤祶弳T工嚴(yán)格落實居家或在居住地隔離醫(yī)學(xué)觀察等措施。實現(xiàn)了“廠區(qū)內(nèi)上班,14天內(nèi)不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域”的方式服務(wù)管理,同時督促做好每日健康監(jiān)測和登記。
(四)安全生產(chǎn),防患未然。對企業(yè)的防疫物資配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)情況提出相關(guān)要求,保障企業(yè)為職工配備的口罩、手套、測溫儀等防護(hù)物品到位夠用,并派人指導(dǎo)正確使用洗手液、消毒水、酒精等消殺用品,做到提前對廠區(qū)內(nèi)車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備等部位進(jìn)行徹底消殺,重點區(qū)域應(yīng)多次消殺。實地走訪要求企業(yè)設(shè)置臨時隔離室和隔離觀察地點?! 〔⒅笇?dǎo)企業(yè)制定突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案,將風(fēng)險防患落到實處,提高安全意識,特別針對加油站等高危行業(yè),定期開展安全生產(chǎn)和實名制情況檢查,嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,做到防患于未然,確保安全工作萬無一失。
(五)要素保障,運輸通暢。針對全省范圍內(nèi)實施嚴(yán)格交通管制的實際情況,積極對接周邊州市縣,制發(fā)通行證明,確保我縣物資運輸車輛通行,重點保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)原料和其他生產(chǎn)要素的運輸供應(yīng)。截止目前,共協(xié)調(diào)組織運輸車輛40余輛。
三、支持中小企業(yè)
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)下全縣中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際情況,牽頭,會同相關(guān)部門分析研究,出臺了《縣應(yīng)對肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的措施》,有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),適度加大金融和財稅支持力度,加大援企穩(wěn)崗力度,加快要件審批辦理。
四、存在問題
經(jīng)過各方努力,我縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了初步成效,但距離州委州政府的工作要求,以及全縣人民群眾的期盼要求還有一定距離,主要存在著以下幾點問題:
1.交通封閉導(dǎo)致各類原材料供應(yīng)不足,我縣與道孚交界,通往內(nèi)地需經(jīng)道孚,疫情嚴(yán)防嚴(yán)控態(tài)勢下,交通封閉,運輸影響較大。
2.產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品銷售明顯下滑。如俄色茶廠、盛煌農(nóng)業(yè)等本地農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)企業(yè)下滑較大。
3.返工返崗人員出入受限導(dǎo)致返工不及時。如華康水泥廠,部分員工為湖北籍,返工受限導(dǎo)致該企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遲緩。
4.企業(yè)運營及資金周轉(zhuǎn)壓力大。部分企業(yè)貸款利息支付、員工工資、運營所需的水電費等支出壓力較大。
5.建設(shè)項目工程進(jìn)度滯后。疫情對部分企業(yè)正在實施的技改項目、扶貧項目影響較大,預(yù)計會導(dǎo)致項目開工延后。
五、下步計劃
一是持續(xù)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的幫扶指導(dǎo)工作。實行各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制,主動上門、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、精準(zhǔn)服務(wù),對聯(lián)系的企業(yè)開展點對點幫扶,指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),督導(dǎo)企業(yè)按照有關(guān)文件要求,落實防疫防控措施。針對疫情帶來的影響,研究制定相應(yīng)的措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)實施問題,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)最大產(chǎn)能,努力把疫情對企業(yè)發(fā)展的影響降到最低。
二是按照先關(guān)要求抓好監(jiān)控服務(wù)。認(rèn)真細(xì)致指導(dǎo)督導(dǎo)企業(yè)從嚴(yán)從實、落實落細(xì)做好防控工作相關(guān)措施,加大員工專車接人力度,有序加快組織務(wù)工人員返崗。實行企業(yè)廠區(qū)封閉式管理,落實廠區(qū)防疫措施,配備相應(yīng)數(shù)量防疫物資,督促企業(yè)采取合理排班輪崗,做到人員少流動、不聚集、不串崗。優(yōu)化生產(chǎn)流程,加強職工管理,擴大生產(chǎn)規(guī)模,拓展市場空間,盡快實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
三是加強企業(yè)生產(chǎn)要素保障和日常監(jiān)管工作。按照企業(yè)實際生產(chǎn)需要與物資儲備的缺口,給予企業(yè)生產(chǎn)物資運輸和企業(yè)用工等方面的幫助,切實保障企業(yè)正常生產(chǎn)運行。制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管方案,組織專人對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),重點對企業(yè)防疫工作方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保相關(guān)防控措施落到實處。
一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前備案
所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須備案。
(一)備案審核責(zé)任劃分如下:
1、規(guī)模以上工業(yè)、批零住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)審核責(zé)任單位:街道經(jīng)貿(mào)辦公室;
2、總部樓宇和專業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工審核責(zé)任單位:園區(qū)運營方或物業(yè),園區(qū)運營方或物業(yè)統(tǒng)一審核后報經(jīng)貿(mào)辦匯總;
3、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)審核責(zé)任單位:街道安監(jiān)辦公室;
4、售樓處、中介機構(gòu)、開發(fā)企業(yè)、建筑工地企業(yè)審核責(zé)任單位:街道工程辦公室;
5、沿街網(wǎng)點審核責(zé)任單位:所在網(wǎng)格及社區(qū)居委會;
審核材料由各牽頭審核單位留存。
注:對各部門審核過程中發(fā)現(xiàn)有提報班車申請的企業(yè),由各部門審核同意后于2月7日前報經(jīng)貿(mào)辦匯總,由經(jīng)貿(mào)辦統(tǒng)一出具附有編號的“通勤班車使用意見函”報區(qū)交通與口岸防控組指揮部辦公室,企業(yè)將此函留存通勤班車。
(二)備案材料:
1、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案,需遵循以下要求:
(1)成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的企業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單;
(2)對廠區(qū)特別是公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫措施;
(3)明確防護(hù)物資儲備量。口罩、一次性手套、防護(hù)服(測量體溫人員使用)、電子溫度計、酒精、消毒液等防控物資具體數(shù)量。物資儲備須滿足復(fù)工人員防控所需7天以上的用量,否則應(yīng)延遲復(fù)工時間或減少復(fù)工人數(shù);
(4)明確企業(yè)返崗人員數(shù)量和來源,企業(yè)錯時返青人員計劃。對省外員工,原則上倡導(dǎo)不提前返青;對于來自省內(nèi)、市外的員工嚴(yán)格按照有關(guān)要求單獨隔離 14 天以上,并向所在街道和社區(qū)登記報告;對于來自市內(nèi)、區(qū)外的員工,若無發(fā)熱或呼吸道癥狀的,企業(yè)負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行連續(xù) 14 天每天上下午監(jiān)測體溫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)體溫升高,及時送往發(fā)熱門診進(jìn)行排查診治。隔離14天期滿后,憑相關(guān)證明材料返崗。
(5)設(shè)置隔離留觀室:安排單人單間、相對獨立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時隔離場所。隔離觀察室要配備防護(hù)服、護(hù)目鏡、醫(yī)療器械等應(yīng)急裝備,有條件的企業(yè)可配備必要的醫(yī)護(hù)人員,做好突況應(yīng)對準(zhǔn)備。
(6)明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間;
(7)制定風(fēng)險評估、疫情防控措施、應(yīng)急預(yù)案。
(8)明確生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運輸情況。
(9)有食堂的企業(yè)需列明食堂環(huán)境衛(wèi)生管理和就餐管理措施。
(10)有宿舍的企業(yè)需列明宿舍管理措施(從外地返工的,自抵青之日起自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14天;對已執(zhí)行完隔離政策和本地未離開員工,單間不得安排多于4人)。
2、企業(yè)復(fù)工申請表(附件1)
3、復(fù)工企業(yè)職工排查登記表(附件2)
4、復(fù)工企業(yè)備案匯總表(附件3)
5、有班車的企業(yè)需向街道提報《疫情防控承諾書》(附件4)、本單位的《通勤班車明細(xì)表》(附件5)。
二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后檢查
(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后檢查責(zé)任劃分如下:
1、規(guī)模以上工業(yè)、批零住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)檢查責(zé)任單位:街道經(jīng)貿(mào)辦公室;
2、總部樓宇和專業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工檢查責(zé)任單位:園區(qū)運營方或物業(yè);
3、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)檢查責(zé)任單位:街道安監(jiān)辦公室;
4、售樓處、中介機構(gòu)、開發(fā)企業(yè)、建筑工地企業(yè)檢查責(zé)任單位:街道工程辦公室;
5、沿街網(wǎng)點檢查責(zé)任單位:所在網(wǎng)格及社區(qū)居委會。其中餐飲網(wǎng)點由食安辦和社區(qū)聯(lián)動檢查。
注:對有食堂的企業(yè),由食安辦負(fù)責(zé)專項檢查企業(yè)是否加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。
(二)檢查內(nèi)容
1、企業(yè)實際情況是否符合備案上報的《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》,包括:
(1)對廠區(qū)特別是公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫措施是否到位和規(guī)范;
(2)口罩、一次性手套、防護(hù)服(測量體溫人員使用)、電子溫度計、酒精、消毒液等防控物資準(zhǔn)備是否充足(7天以上用量);
(3)是否設(shè)置隔離留觀室,觀察室是否符合相對獨立、單人單間要求,是否配備防護(hù)服、護(hù)目鏡、醫(yī)療器械等應(yīng)急裝備;
(4)企業(yè)返崗人員數(shù)量和來源是否符合防疫要求,是否有疫情發(fā)生地職工返崗,市外返回員工是否自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14天(單人單間)。
2、企業(yè)是否建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,是否詳細(xì)掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息,全面排查是否接觸外地及重點疫區(qū)來青人員等情況,對于從外地返青及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察措施。
3、企業(yè)是否實行廠區(qū)封閉管理。企業(yè)只設(shè)1個進(jìn)出通道,在通道設(shè)置檢測卡口,配備門禁設(shè)施和檢測儀器,落實24小時人員值守,對進(jìn)出人員、車輛嚴(yán)格檢查檢測,做好信息登記,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)。
4、企業(yè)是否嚴(yán)密職工健康監(jiān)測。是否建立職工體溫日檢測制度,在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點位設(shè)置檢測點,嚴(yán)格職工體溫檢測,對體溫異常的及時采取處置措施。對赴市外出差職工返回后,是否嚴(yán)格落實隔離措施。
5、企業(yè)是否落實崗位防疫措施。企業(yè)是否與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,是否通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙等加強疫情防控知識宣傳教育。員工工作期間是否全程佩戴口罩,廢棄口罩等防疫物品是否統(tǒng)一回收、集中處理。
6、是否強化物流車輛管理。對外來貨運車輛進(jìn)入廠區(qū)前,進(jìn)行消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與廠區(qū)人員的直接接觸,貨物送達(dá)后盡快駛離廠區(qū)。對運輸物資視情進(jìn)行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室、門把手等接觸部位進(jìn)行消殺。
7、對有食堂的企業(yè):是否加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。是否所有場所每天至少消毒一次,餐廳每餐進(jìn)行消毒,桌椅使用后進(jìn)行消毒,餐具用品高溫消毒。是否實行分散錯時進(jìn)餐,避免人員聚集。是否嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》加工制作,操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。
8、對有班車的企業(yè):通勤車輛是否有街道出具的“通勤班車使用意見函”,是否做好防疫消毒,乘坐人員是否佩戴口罩并測量體溫,是否建立《體溫檢測登記臺賬》(附件6)。班車上是否配備一定數(shù)量的備用口罩。
9、對有宿舍的企業(yè):是否安排專人負(fù)責(zé)集體宿舍的防控工作,宿舍進(jìn)出登記、體溫監(jiān)測、垃圾處置等,是否定期定時對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行消殺,保持宿舍環(huán)境衛(wèi)生整潔。對已執(zhí)行完隔離政策和本地未離開員工,單間不得安排多于4人。
三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)材料報送
一、總體要求
堅守“生產(chǎn)必須保證安全,疫情必須全力防控”的底線,把復(fù)工復(fù)產(chǎn)后企業(yè)的防疫安全作為頭等大事,堅持安全防護(hù)和疫情防控一體化原則,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全責(zé)任措施、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)“六個一律”管控措施和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫安全指導(dǎo)手冊落實落細(xì),堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)發(fā)生疫情并蔓延擴散,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序,疫情防控科學(xué)有效。
二、防控機制
(一)落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要落實疫情防控第一責(zé)任人要求,成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部疫情防控責(zé)任體系,制定本企業(yè)疫情防控工作方案,組織員工進(jìn)行防疫安全教育培訓(xùn),完善應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)對措施,形成橫向到邊、縱向到底的全員疫情防控工作體系。
(二)建立企業(yè)安全防疫一體化管理體系。各企業(yè)要充分依托利用內(nèi)部現(xiàn)有的安全生產(chǎn)、企業(yè)本質(zhì)安全體系、職業(yè)健康管理體系和管理機構(gòu),賦子其疫情防控職責(zé),整合資源形成企業(yè)安全防疫(健康)管理體系,統(tǒng)籌好疫情防控期間安全和防疫(健康)管理工作。
(三)建立健全疫情防控協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各企業(yè)要自覺融入疫情防控網(wǎng)格,與屬地政府(社區(qū))、地方聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)、專業(yè)防疫部門建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機制,確保一旦發(fā)生問題能夠及時采取有效措施,第一時間妥善應(yīng)對處置。
三、管理辦法
(一)一企一冊。各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實際,科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和疫情防控方案以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫安全指導(dǎo)手冊(附件2),編制適應(yīng)本企業(yè)特點、簡明易懂、具備可操作性的防疫安全手冊或工作指南,做到所有員工人手一冊,學(xué)懂弄通,自覺遵行。
(二)一崗一單。各企業(yè)要根據(jù)不同崗位的實際,制定各個崗位的安全防疫負(fù)面清單和防疫安全保障措施清單,按清單落實執(zhí)行,做到安全措施不到位不生產(chǎn)、防疫措施不到位不生產(chǎn)。
(三)一人一卡。各企業(yè)要制定包括防疫要求告知和健康狀況登記的專用卡,發(fā)放給企業(yè)全體員工,健康狀況登記應(yīng)包括每日體溫檢測記錄,由員工自主如實填寫,單位定期進(jìn)行檢查。
(四)一日一報。各企業(yè)要落實逐級報告制度,員工應(yīng)于每日上崗前報告本人健康狀況,由疫情防控管理人員統(tǒng)一向企業(yè)報告整體健康狀況。企業(yè)如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況,要第一時間向當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)和屬地疫情防控機構(gòu)進(jìn)行報告。
四、關(guān)鍵措施
(一)員工健康狀況排查。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前各企業(yè)要對全體人員進(jìn)行健康狀況排查,對有密切接觸史和來自疫區(qū)的員工必須按防疫部門要求進(jìn)行隔離觀察,確認(rèn)其身體健康后再上崗;對新聘用人員按防疫要求做好隔離觀察。
(二)人員體溫檢測。各企業(yè)要配備專門疫情防控管理人員,設(shè)置測溫點,每日對入廠入企員工進(jìn)行體溫檢測,對有發(fā)熱及咳嗽等癥狀人員應(yīng)阻止其進(jìn)入工作場所,并及時報告當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)或?qū)俚匾咔榉揽貦C構(gòu)。
(三)全員全程佩戴口罩。各企業(yè)應(yīng)要求所有員工在進(jìn)入廠區(qū)和工作期間必須全程佩戴口罩,工作場所保持通風(fēng)換氣,人員聚集場所嚴(yán)禁開中央空調(diào),對接觸密度大的人員要配備達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)裝備。
(四)分批分散用餐。各企業(yè)要對員工用餐實行采取錯峰就餐或分餐制,提倡員工自帶餐具、分散用餐,有條件的企業(yè)要實行配餐送餐,食堂用餐要分桌,并保持一定的安全距離。
(五)保持安全距離。各企業(yè)應(yīng)要求員工在保證正常作業(yè)、安全作業(yè)的前提下,盡可能拉開崗位間距,保持作業(yè)過程中人與人之同的安全距離。
(六)做好場所消毒消殺。各企業(yè)要組織人員每日對所有場所進(jìn)行消毒消殺作業(yè),對辦公室、食堂、電梯等公共場所和人員密集的作業(yè)場所、運輸通道增加消毒消殺頻次。
五、工作方式
(一)強化自查檢查。嚴(yán)格按照“三個全覆蓋”的要求和“三個一”的措施,加強企業(yè)自查自糾自改工作,把疫情防控作為最大的安全抓實抓細(xì)。堅持安全生產(chǎn)與疫情防控一體化,下沉工作重心,加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控提供安全保障。