時(shí)間:2023-03-10 14:52:18
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1.辦學(xué)規(guī)模大、專業(yè)數(shù)量多
我校自1999年承辦電大開放教育至今走過了15個(gè)年頭,截至2014年1月,在市電大開展招生的???5個(gè)專業(yè)、本科15個(gè)專業(yè)中,目前我校開設(shè)了工商管理、行政管理、會計(jì)、金融、護(hù)理、建筑施工、工程造價(jià)等14個(gè)專業(yè);工商管理、行政管理、會計(jì)學(xué)、金融學(xué)、護(hù)理學(xué)、土木工程、學(xué)前教育等13個(gè)專業(yè),注冊人數(shù)達(dá)到2672人,在校生3000余人。到2014年3月為止,專、本科畢業(yè)學(xué)生累計(jì)達(dá)到近8000人,近500人獲取學(xué)士學(xué)位;畢業(yè)生、學(xué)位獲取人數(shù)分別穩(wěn)定在全市第7名、第4位左右。
2.大規(guī)模下的流失率
統(tǒng)計(jì)我校2008年秋季到2014年春季的新生注冊數(shù)據(jù),從招生錄取到注冊繳費(fèi)這一環(huán)節(jié),流失的學(xué)生平均達(dá)到了10%;統(tǒng)計(jì)我校2008年秋季到2014年春季的各類轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、因故休學(xué)失去聯(lián)系等數(shù)據(jù),在課程的學(xué)習(xí)過程中學(xué)生的流失率達(dá)到了8%左右。無論是開設(shè)了多年的成熟專業(yè)還是近年新開設(shè)的專業(yè),從學(xué)生報(bào)名入學(xué)到注冊繳費(fèi),再到進(jìn)行開設(shè)課程的學(xué)習(xí),這兩個(gè)過程均存在一定流失率。
3.彈性學(xué)制下的遺留生
學(xué)生學(xué)籍入學(xué)注冊起8年內(nèi)有效是電大開放教育的辦學(xué)特色之一。我們將廣義上的遺留生定義為:電大開放教育學(xué)生在該年級、該專業(yè)所適用的專業(yè)規(guī)則規(guī)定的最短學(xué)習(xí)年限內(nèi),未獲取所規(guī)定課程最低學(xué)分,無法達(dá)到畢業(yè)條件;或者雖已經(jīng)獲得規(guī)定課程最低學(xué)分,但因某些原因暫時(shí)不申請畢業(yè)的學(xué)生。隨著近些年來辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、專業(yè)的增多,各個(gè)專業(yè)都出現(xiàn)了數(shù)量不等的遺留生,為學(xué)籍管理帶來了許多后續(xù)問題。
4.各專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不均衡
為了發(fā)展開放教育穩(wěn)定在校生規(guī)模,我校招生辦進(jìn)行了一系列的生源測算,根據(jù)朝陽區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和周邊人才缺口,從2008年秋季起擴(kuò)充了一定數(shù)量的新專、本科專業(yè)。通過對2010年秋季到2013年秋季連續(xù)7個(gè)學(xué)期的注冊、畢業(yè)、學(xué)位獲取等情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可以得出以下分析結(jié)果:(1)專業(yè)人數(shù):本科中行政管理、工商管理、會計(jì)學(xué)3個(gè)專業(yè);??浦行姓芾怼⒐ど坦芾?、會計(jì)學(xué)3個(gè)專業(yè),人數(shù)具有很大穩(wěn)定性,并呈現(xiàn)出逐年小幅上漲的趨勢。本科中英語(商務(wù))、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)3個(gè)專業(yè);專科中護(hù)理學(xué)、物流管理、物業(yè)管理、計(jì)算機(jī)4個(gè)專業(yè),人數(shù)大致穩(wěn)定但呈現(xiàn)逐年遞減趨勢。(2)畢業(yè)生人數(shù):近7個(gè)學(xué)期我校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)在每學(xué)期277人到325人之間,每年春、秋兩季畢業(yè)生人數(shù)基本保持穩(wěn)定。但畢業(yè)生人數(shù)明顯低于該季招生人數(shù),也就是說在校生的規(guī)模在不斷加大,其中有相當(dāng)數(shù)量的遺留生存在。(3)本科學(xué)位獲?。涸诒究埔呀?jīng)有畢業(yè)生的9個(gè)專業(yè)中,選取近7個(gè)學(xué)期中畢業(yè)生超過三屆的專業(yè)進(jìn)行比較。受到畢業(yè)論文成績制約,學(xué)位獲取率小于10%的專業(yè)為會計(jì)學(xué)、小學(xué)教育;受到學(xué)位外語考試制約,學(xué)位獲取率在30%左右的專業(yè)為行政管理、英語(商務(wù)),在50%左右的專業(yè)為工商管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)。近7個(gè)學(xué)期本科畢業(yè)生無論從學(xué)位獲取總數(shù)量還是從占畢業(yè)人數(shù)百分比統(tǒng)計(jì),工商管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、行政管理這幾個(gè)專業(yè)明顯優(yōu)于英語(商務(wù))、會計(jì)學(xué)、小學(xué)教育等專業(yè),呈現(xiàn)出階梯排列。
5.多重現(xiàn)代化管理手段并用
電大作為遠(yuǎn)程開放教育一種重要形式,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的手段使傳統(tǒng)教育掙脫出了時(shí)間和地域上的束縛有了更開放、更寬廣的發(fā)展空間。伴隨中央電大2010年網(wǎng)絡(luò)版教務(wù)管理軟件的全面推廣,中央電大、市電大、分校間有了統(tǒng)一的后臺數(shù)據(jù)庫,學(xué)籍管理的注冊、信息清理、學(xué)籍異動、畢業(yè)審核、學(xué)位審核等大部分模塊都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理,提高了管理的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。我校導(dǎo)學(xué)教師與學(xué)生間的溝通除了通過“朝陽電大在線平臺”中的班主任論壇外,還應(yīng)用了“藍(lán)卓短信平臺”與“北京電大短信平臺”,做到信息暢通,即時(shí)及時(shí),大大節(jié)省了工作時(shí)間與工作成本。
二、對改革學(xué)籍管理的思考
1.以學(xué)生為本的個(gè)性化管理
電大開放教育學(xué)籍管理工作應(yīng)本著“以學(xué)生為本”的教學(xué)管理思想,不僅僅要從一個(gè)管理者的角度去看待學(xué)籍管理工作,更要樹立為學(xué)生服務(wù)的意識,尊敬平等地對待每位學(xué)生,發(fā)掘?qū)W生的個(gè)性特點(diǎn),更好地為學(xué)生服務(wù)。根據(jù)工作背景、學(xué)習(xí)初衷不同可以將學(xué)生分為兩大類,針對這兩大類學(xué)生特點(diǎn)分別管理:第一大類學(xué)生由于缺乏社會經(jīng)驗(yàn)、急于獲取學(xué)歷證書往往在學(xué)習(xí)中容易表現(xiàn)出浮躁、輕易放棄的特點(diǎn),對導(dǎo)學(xué)教師的管理提出諸多質(zhì)疑甚至產(chǎn)生抵抗情緒。對待這樣的學(xué)生需要學(xué)籍工作人員與導(dǎo)學(xué)教師具備高度責(zé)任感并付出較大耐心,將思想教育同時(shí)融入到管理之中,不僅要通過多種形式鼓勵學(xué)生堅(jiān)持學(xué)業(yè),更要建立多種溝通方式及時(shí)掌握學(xué)生的心理動態(tài)為其提供服務(wù),建立學(xué)生對學(xué)校的信任感。第二大類學(xué)生具備較強(qiáng)的自我管理能力與較高的自覺性,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會、課業(yè)上努力追求上進(jìn),經(jīng)常主動聯(lián)系學(xué)校為全班同學(xué)服務(wù)。對待這樣的學(xué)生適時(shí)鼓勵其爭取獲得學(xué)位、積極申請獎學(xué)金、申報(bào)“優(yōu)秀畢業(yè)生”等,能夠在該專業(yè)學(xué)生中起到一定的表率作用。
2.保持專業(yè)設(shè)置連貫性及課程設(shè)置的穩(wěn)定性
近年來隨著我校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整與教學(xué)改革的不斷深入,出現(xiàn)了為數(shù)不少的斷檔專業(yè)與斷檔課程。我校本科13個(gè)專業(yè)中的3個(gè)主要專業(yè)、???4個(gè)專業(yè)中的3個(gè)主要專業(yè),一共6個(gè)專業(yè)的注冊人數(shù)就占到了總注冊人數(shù)的二分之一,余下的專、本科共20個(gè)專業(yè)注冊人數(shù)為總注冊人數(shù)的一半。保持專業(yè)設(shè)置的連貫性以及課程設(shè)置的穩(wěn)定性是穩(wěn)定學(xué)校教學(xué)規(guī)模、均衡專業(yè)發(fā)展的重要先決條件,不但有利于宏觀掌控學(xué)校運(yùn)營狀態(tài)、合理配置教學(xué)資源,也為教育教學(xué)管理工作的展開提供了有章可循的便利條件。
3.發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢提高遺留生的畢業(yè)率
在對待遺留生的問題上已經(jīng)摸索出了切實(shí)可行的分類管理方式,面授課缺失問題在電大系統(tǒng)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的基礎(chǔ)上,有兩種途徑可以解決:第一,充分發(fā)揮電大系統(tǒng)化辦學(xué)的優(yōu)勢,通過聯(lián)系相鄰的分校負(fù)責(zé)人以及授課教師,為學(xué)生提供寶貴的面授課機(jī)會并對其課業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),讓學(xué)生有歸屬感,認(rèn)為學(xué)校還是關(guān)心他們的。第二,利用中央電大—市電大—分校三級教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺上內(nèi)容豐富、形式多樣的課程資源,鼓勵學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí),即使專業(yè)調(diào)整、取消了,教學(xué)資源依舊保留,可以供廣大學(xué)生在線或下載使用。
4.充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性
學(xué)籍管理工作需要聯(lián)系實(shí)際充分考慮學(xué)生的需求與身心特征讓學(xué)生參與到分校管理過程中來,不能無視學(xué)生的主體作用。首先要引導(dǎo)學(xué)生能夠自我管理,面對的大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)成年這一現(xiàn)狀,學(xué)校要將管理定位在指導(dǎo)型管理而非限制型管理上。此外,鼓勵學(xué)生參與管理也十分重要,學(xué)期我校會定期召開學(xué)生代表座談會,聽取學(xué)生代表對學(xué)籍管理方面的意見與建議,各年級、各專業(yè)的學(xué)生推薦產(chǎn)生班干部,各學(xué)習(xí)小組推舉出小組長,班干部與小組長在學(xué)籍管理工作的開展中能發(fā)揮其重要職能,極大地調(diào)動了全體學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。
三、總結(jié)
需求分析是軟件開發(fā)的一個(gè)重要的工作,不管是什么樣的開發(fā)技術(shù),我們必須首先對系統(tǒng)進(jìn)行透徹理解,用戶需求、功能性能和運(yùn)行環(huán)境方面,以確保開發(fā)的系統(tǒng)的應(yīng)用真正滿足的用戶需求。這是軟件生命周期的延長、降低了軟件維護(hù)需要的費(fèi)用。為了明了地了解并找出學(xué)校管理信息系統(tǒng)的功能需求,本系統(tǒng)運(yùn)用的分析形式有通過調(diào)查、提問、會議、表格操作、體驗(yàn)、手工收集、軟件工程方法與學(xué)校的教學(xué)管理過程中招生做了功能總結(jié)。
1.1可行性分析
目前,學(xué)校已建立涉及面廣的千兆校園網(wǎng),并直接開放給學(xué)生和教師。此外,通過網(wǎng)關(guān)、防火墻和公共互聯(lián)網(wǎng)連接,以方便在家庭的范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的各種操作。因此,發(fā)展本系統(tǒng)已經(jīng)擁有足夠的硬件和軟件環(huán)境。因?yàn)樵撓到y(tǒng)使用一個(gè)典型的C/S的多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序。所以,應(yīng)用程序可以使用MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)管理功能,實(shí)現(xiàn)了高校招生管理信息系統(tǒng)綜合、高效使用。
1.2系統(tǒng)功能分析
1)安全登錄和權(quán)限系統(tǒng)設(shè)置功能;我有基本的信息視圖;看到我的成績數(shù)據(jù);查看他們的專業(yè)信息和教育計(jì)劃的信息;查看所選課程的信息和任課教師在信息化過程中;2)面向全體學(xué)生,以執(zhí)行以下功能允許動態(tài)選修選修;修改登錄密碼;3)通過系統(tǒng)在指定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行結(jié)果登記本學(xué)期和更改密碼等功能,讓任課教師;4)該研究所由系統(tǒng)管理員根據(jù)享受大學(xué)生信息化管理水平的特權(quán):學(xué)生信息;制定教學(xué)計(jì)劃;課程信息;任課教師信息;展開管理;學(xué)生成績管理;修改登錄密碼;5)由高校管理權(quán)限的系統(tǒng)管理員享有辦學(xué)層次:管理院級管理員用戶;出版與大學(xué)有關(guān)的文件管理;信息管理學(xué)院;專業(yè)的信息化管理;6)允許所有用戶查看各種證件和院校的信息;7)讓學(xué)生到學(xué)?;?qū)W院網(wǎng)上留言;8)提供銀行和信貸公司的接口的公共接口;9)系統(tǒng)登錄、注銷功能。
2技術(shù)保障
具體涉及的主要技術(shù)包括:使用的用戶名和密碼安全登錄機(jī)制,使用用戶類型來區(qū)分用戶權(quán)限和使用MDS加密;使用中間件和業(yè)務(wù)邏輯技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的頁面設(shè)計(jì)和功能實(shí)現(xiàn)的分離;網(wǎng)絡(luò)的工作原理和操作技術(shù);各種操作的MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫;WEB環(huán)境,特別是IIS60功能操作和安全設(shè)置。
3數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
本文中的高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)采用MicrosoftSQL2008作為數(shù)據(jù)存儲和維護(hù)的工具,在該系統(tǒng)中所涉及的學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)表主要包括教師信息表、教學(xué)計(jì)劃信息表、學(xué)生信息表、學(xué)生成績表、開課情況表、學(xué)院信息表、專業(yè)信息表、課程信息表等表,且各表之間的數(shù)據(jù)完整約束關(guān)系可用圖2描述。在本學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中,除了與學(xué)籍功能相關(guān)的數(shù)據(jù)表之外,還應(yīng)建立記錄系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)等信息的數(shù)據(jù)表:如維護(hù)人員登錄時(shí)間、登錄日志表、離開時(shí)間、登錄IP以及用于記錄數(shù)據(jù)庫維護(hù)的登錄名稱、密碼信息等信息。數(shù)據(jù)庫是本高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心部分,它的安全操作和快速反饋給用戶信息是系統(tǒng)性能的重要標(biāo)準(zhǔn),為了方便和提高查詢效率查詢一個(gè)數(shù)據(jù)庫,除了利用數(shù)據(jù)庫本身的優(yōu)化技術(shù),在嚴(yán)謹(jǐn)各個(gè)數(shù)據(jù)表間的約束外,還運(yùn)用MicrosoftSQLServer2008工具中的視圖和存儲過程等機(jī)制對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行性能和安全方面的優(yōu)化。對于像排課表、成績查詢、班級學(xué)生信息等查詢頻率較高、固定的查詢,可以采用視圖查詢,而不用每次查詢請求都用查詢語句完成。存儲過程是數(shù)據(jù)庫中的一個(gè)重要對象,任何一個(gè)設(shè)計(jì)良好的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序都應(yīng)該用到存儲過程。它是在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端編譯好的執(zhí)行語句,一般是針對需要大量數(shù)據(jù)操作的數(shù)據(jù)表而事先編譯的,它是通過中間件與數(shù)據(jù)庫之間通信,這樣可以大大提高數(shù)據(jù)庫的操作安全性。本系統(tǒng)還運(yùn)用了RAID磁盤陣列技術(shù)(多塊磁盤),其主要功能是對服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,在物理層面上保障學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,在主磁盤損壞的情況下,以最快的速度對系統(tǒng)服務(wù)器端的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。
4程序設(shè)計(jì)
系統(tǒng)的開發(fā)的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)信息關(guān)系的系統(tǒng)化,規(guī)范化和自動化。分析系統(tǒng)的整體功能的結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)之上完成的整個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)。以下逐個(gè)模塊給出說明:上述各模塊結(jié)構(gòu)的描述:1)用戶管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能:用戶名修改;添加用戶;修改用戶密碼;數(shù)據(jù)庫文件備份。2)學(xué)籍信息管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能:注冊學(xué)生學(xué)籍信息;修改學(xué)生學(xué)籍信息;查詢學(xué)生學(xué)籍信息。3)班級信息管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能:添加班級及輔導(dǎo)員信息;修改班級及輔導(dǎo)員信息;查詢班級及輔導(dǎo)員信息。4)課程信息主要實(shí)現(xiàn)以下功能:添加班級課程信息;查詢班級課程信息。5)成績管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能:添加學(xué)生成績;修改學(xué)生成績;查詢個(gè)人成績;查詢班級成績;打印班級成績。6)WEB信息服務(wù)模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能:網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能;網(wǎng)絡(luò)信息修改功能。
5結(jié)論
1.1成教招生與學(xué)籍管理的業(yè)務(wù)流程。
我校成教招生與錄取程序?yàn)椋菏紫?,分析省高考生源庫人員的分?jǐn)?shù)構(gòu)成情況,設(shè)置最低錄取分?jǐn)?shù)線;然后根據(jù)各專業(yè)考生分?jǐn)?shù)段的分布情況設(shè)置各個(gè)專業(yè)的篩選條件進(jìn)行正式生的錄??;如果滿足條件的學(xué)生數(shù)少于計(jì)劃招生數(shù),還可以招收部分未達(dá)到分?jǐn)?shù)線的學(xué)生,這些學(xué)生屬于跟班先讀的進(jìn)修生。新生編班后,接下來將按照培養(yǎng)計(jì)劃學(xué)習(xí),進(jìn)入學(xué)籍管理階段。
1.2成教招生與學(xué)籍管理的功能模塊設(shè)計(jì)。
為了實(shí)現(xiàn)成教上述特定的業(yè)務(wù)管理流程,軟件研發(fā)時(shí)設(shè)計(jì)了如下功能模塊:(1)學(xué)歷教育錄取輔助分析;(2)新生錄?。唬?)新生編班;(4)進(jìn)修生入學(xué)籍。(5)校內(nèi)與校際學(xué)籍異動管理;(6)學(xué)生獎懲管理;(7)招生庫信息查詢;(8)學(xué)生與班級信息查詢;(9)學(xué)籍異動與獎懲查詢;(10)教學(xué)計(jì)劃制訂與管理;(11)授課任務(wù)制訂與管理。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
2.1系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行環(huán)境。
應(yīng)用程序開發(fā)環(huán)境為2010集成軟件開發(fā)平臺和SQLServer2008數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。軟件運(yùn)行環(huán)境為Framework4.0。前后臺共享服務(wù)器上的同一數(shù)據(jù)庫。
2.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)。
成教招生與學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)時(shí),要依照實(shí)體完整性和參照完整性原則設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu),要盡量減少數(shù)據(jù)的冗余。此外,為了將來系統(tǒng)功能擴(kuò)充的需要,設(shè)計(jì)了表示學(xué)歷教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試和非學(xué)歷教育的大類實(shí)體,設(shè)計(jì)了表示業(yè)余、脫產(chǎn)、函授、遠(yuǎn)程的形式實(shí)體等等,并在設(shè)計(jì)學(xué)生實(shí)體時(shí),增加大類、形式、層次等實(shí)體的參照屬性。
3系統(tǒng)特殊業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)技術(shù)
3.1學(xué)歷教育錄取輔助分析。
本模塊用于分析當(dāng)年高考生源庫信息中各個(gè)分?jǐn)?shù)段考生的分布情況,以確定錄取分?jǐn)?shù)線。系統(tǒng)設(shè)計(jì)了按科別、專業(yè)、性別、站點(diǎn)等選定的條件,查詢考生在指定分?jǐn)?shù)段分布情況的可選條件查詢。還設(shè)計(jì)了直接輸入指定條件查詢指定分?jǐn)?shù)段的考生分布功能。
3.2新生編班。
新生編班要完成編班和編學(xué)號兩項(xiàng)功能。首先在班級管理中添加班級信息,然后,在新生編班模塊中把招生庫指定的學(xué)生批量或單個(gè)加入班級中。如果這個(gè)班中有進(jìn)修生,再用直接添加的方式加入進(jìn)修生。班級成員添加完成后,接著在同一用戶界面進(jìn)行班級成員的自動或手動編學(xué)號。
3.3進(jìn)修生入學(xué)籍。
進(jìn)修生是指未正式錄取而先跟班就讀的學(xué)生。他們按照所跟班級的培養(yǎng)計(jì)劃完成所有課程的學(xué)分,但是要跟著考取后編進(jìn)的班級畢業(yè)。為了解決成教這種特殊的進(jìn)修生管理問題,對每個(gè)學(xué)生實(shí)體定義了自然班和學(xué)籍班兩個(gè)班級屬性,自然班為完成學(xué)分的班級,學(xué)籍班是跟隨畢業(yè)的班級。進(jìn)修生入學(xué)籍模塊就是完成進(jìn)修生錄取后轉(zhuǎn)變?yōu)檎缴?,并分配歸屬的學(xué)籍班的功能。
3.4其它模塊的實(shí)現(xiàn)技術(shù)。
學(xué)籍異動包含退學(xué)、休學(xué)、延長學(xué)籍、離校、在校、畢業(yè)、保留學(xué)籍等變動內(nèi)容;學(xué)籍轉(zhuǎn)變包含復(fù)學(xué)、留級、轉(zhuǎn)專業(yè)等校內(nèi)學(xué)籍轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)等校際學(xué)籍轉(zhuǎn)變;獎懲模塊包含三好學(xué)生和優(yōu)秀班干部等獎勵登記,處分、記過、留校查看等懲罰登記。在設(shè)計(jì)學(xué)籍異動與獎懲模塊的應(yīng)用程序時(shí),主要需要一個(gè)友好的界面,作好相關(guān)信息的登記,并顯示在學(xué)生信息查詢及學(xué)籍卡打印等模塊查詢結(jié)果中。成教學(xué)院一般有多個(gè)合作辦學(xué)點(diǎn),由于辦學(xué)點(diǎn)師資結(jié)構(gòu)的差異,因此,同樣專業(yè)在不同教學(xué)點(diǎn)的班級會有不同的教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃。因此,在編寫教學(xué)計(jì)劃制訂與管理模塊的應(yīng)用程序時(shí),采用了按班級制訂教學(xué)計(jì)劃的方案。另外,考慮到同樣專業(yè)班級與班級間,年級與年級間教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃有很大的相似度,因此,設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃訂制與管理模塊操作界面設(shè)計(jì)時(shí),提供了復(fù)制原有教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行修改訂制的功能,為使用者提供了很大的方便。授課任務(wù)訂制與管理是為每學(xué)期按教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃開設(shè)的課程分配授課教師。這個(gè)模塊與班級教學(xué)計(jì)劃、教師信息庫、課程信息庫、班級信息庫等都有關(guān)聯(lián),設(shè)計(jì)授課任務(wù)訂制與管理模塊的應(yīng)用程序時(shí),把這些相關(guān)信息呈現(xiàn)在同一個(gè)用戶界面中,供操作人員點(diǎn)選。這一功能使系統(tǒng)更加友好,提高了系統(tǒng)的適用性。
4結(jié)束語
(一)學(xué)校對學(xué)籍管理工作重視程度不夠
各成人高校對學(xué)籍管理工作缺乏正確的認(rèn)識,普遍出現(xiàn)了重教師的教育教學(xué)管理,輕學(xué)生的學(xué)籍管理的現(xiàn)象。有部分成人高校對在校生的學(xué)籍資料收集、整理不重視,對畢業(yè)生的學(xué)籍檔案歸檔不及時(shí),從而導(dǎo)致學(xué)籍管理不完備、不規(guī)范等現(xiàn)象。
(二)學(xué)籍管理制度不健全
各成人高校根據(jù)國家和教育主管部門的管理規(guī)定制定出本校的成人教育學(xué)籍管理規(guī)定,但是在內(nèi)容、形式上與普通高等高校學(xué)籍管理規(guī)定基本大同小異,并沒有結(jié)合成人教育辦學(xué)特點(diǎn)和實(shí)際情況制定出一套行之有效的學(xué)籍管理制度以及保證制度實(shí)施的辦法和措施。有的學(xué)校雖然制度完善,但執(zhí)行不嚴(yán),漏洞很多,學(xué)籍管理工作隨意性較大。
(三)學(xué)生檔案資料不完整
成人教育學(xué)生學(xué)籍檔案資料殘缺不齊是成人高校教育管理中存在的主要問題,主要原因有:一是各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)力度不夠。不能按照制度要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地建立、收集、整理學(xué)生檔案材料;現(xiàn)已建立的部分學(xué)籍檔案材料雜、亂、差,缺乏科學(xué)分類、統(tǒng)一的管理;檔案材料收集過程中出現(xiàn)了遺漏、遺失的情況。二是學(xué)生的認(rèn)識不到位。學(xué)生提供給學(xué)校的個(gè)人信息資料不完整、不準(zhǔn)確;常有隨意改動,不能及時(shí)向?qū)W校教學(xué)部門提供更改了的信息,缺乏嚴(yán)肅性;大部分學(xué)生沒有意識到個(gè)人信息在學(xué)籍檔案中的重要性,造成學(xué)生學(xué)籍檔案不完整,缺乏真實(shí)性,嚴(yán)重影響了學(xué)籍電子注冊的順利實(shí)施。
(四)學(xué)籍管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
成人高校學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜繁瑣的工作,政策性強(qiáng)、工作量大、影響因素多,這都要求學(xué)籍管理人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理具體問題的能力。目前,大多數(shù)成人教育學(xué)籍管理人員配備不足未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),現(xiàn)代化知識和管理知識欠缺,工作中存在著得過且過、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。這對加強(qiáng)學(xué)籍管理,提高成人高校教學(xué)工作管理水平和效率影響較大。
(五)學(xué)籍管理手段落后
當(dāng)前仍然有許多成人高校在學(xué)籍管理中采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式,除學(xué)歷證書電子注冊工作完全采用計(jì)算機(jī)管理外,學(xué)籍管理的常規(guī)工作,如學(xué)籍記載、成績填寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、畢業(yè)生登記等工作絕大多數(shù)依舊采用手工操作,工作量大、工作效率低、準(zhǔn)確性難以保證。成人教育學(xué)籍管理手段落后,不適應(yīng)社會發(fā)展對成人教育的需要,不利于工作效率的提高和學(xué)籍管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
二、改進(jìn)成人高校學(xué)籍管理的對策
(一)建立一支高素質(zhì)的學(xué)籍管理隊(duì)伍
由于成人高校學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、責(zé)任大、業(yè)務(wù)繁瑣而嚴(yán)肅的工作。大多數(shù)管理人員工作三到四年后,都不愿繼續(xù)從事這項(xiàng)工作。學(xué)校要充分認(rèn)識學(xué)籍管理的重要地位和作用,重視這項(xiàng)工作,配備一支思想素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)的專職管理人員隊(duì)伍,同時(shí)要保持管理隊(duì)伍相對穩(wěn)定,注重加強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高,特別是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)籍管理的能力。只有這樣,才能保持成人教育管理工作的連續(xù)性,促進(jìn)成人高校學(xué)籍管理工作水平的不斷提高。
(二)建立健全適合成人高校特點(diǎn)的學(xué)籍管理制度
建立健全適合成人高校特點(diǎn)的學(xué)籍管理制度是實(shí)現(xiàn)成人教育學(xué)籍管理規(guī)范化、科學(xué)化的依據(jù)。在執(zhí)行國家教育部及市教育主管部門有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,以明確培養(yǎng)目標(biāo)、保證培養(yǎng)質(zhì)量為前提,制定和完善適合成人高校實(shí)際發(fā)展的學(xué)籍管理制度,做到學(xué)籍管理有章可循,既體現(xiàn)管理具有高度的政策性,又體現(xiàn)管理符合實(shí)際,切實(shí)可行。并且隨著社會發(fā)展對成人教育提出的新要求,對學(xué)籍管理制度不斷地修訂完善,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。如在制定、修訂學(xué)籍管理規(guī)定中,要考慮到成人高校學(xué)生在職、分散、業(yè)務(wù)忙、工學(xué)矛盾大等特點(diǎn),學(xué)籍管理規(guī)定要相對靈活些;要結(jié)合實(shí)際逐步推行彈性學(xué)分制,讓學(xué)習(xí)時(shí)間充足、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生提前修完學(xué)分。
(三)建立多層次、多規(guī)格、全方位的學(xué)籍檔案
以學(xué)籍管理?xiàng)l例為依據(jù),建立多層次、多規(guī)格、全方位的學(xué)籍檔案是實(shí)現(xiàn)成人高校學(xué)籍管理規(guī)范化、科學(xué)化的保證。如建立新生信息檔案、學(xué)籍卡檔案、學(xué)籍異動檔案、班級檔案、畢業(yè)生名冊檔案等。同時(shí)以教學(xué)班為單位,建立學(xué)生的通訊錄,詳細(xì)登記學(xué)生的聯(lián)系方式,從而方便學(xué)員管理。要注重學(xué)籍檔案材料的收集、整理、歸檔,切實(shí)保證學(xué)籍材料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和真實(shí)性,為學(xué)籍電子注冊工作的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
(四)利用現(xiàn)代化手段提高學(xué)籍管理質(zhì)量和效率
(一)學(xué)籍管理制度的制定缺少法律規(guī)范
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展,成人高校學(xué)籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題,相比之下,對成人高校的角色定位、學(xué)籍管理制度效力、責(zé)任等問題卻很少有人論及。目前,高校與學(xué)生法律關(guān)系模糊,高校學(xué)生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機(jī)制,學(xué)籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo),導(dǎo)致制定制度不嚴(yán)格、不民主,執(zhí)行制度缺乏效力。
(二)管理制度不健全,制度發(fā)展不均衡
成人教育學(xué)籍管理制度一直借鑒《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》和《高校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看,成人教育與普通高等教育相同點(diǎn)較多,但普通高校是培養(yǎng)全日制學(xué)生,而成人教育的教學(xué)不僅局限在校內(nèi)進(jìn)行,還在函授站進(jìn)行,成人教育的學(xué)習(xí)形式多樣,教學(xué)方式、學(xué)籍管理、學(xué)生管理都與普通高校有很大的差異。此外,成人學(xué)籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的,在入學(xué)報(bào)到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)制、休學(xué)、退學(xué)等要求方面,各省之間有很大區(qū)別。例如,廣東省教育廳會對成人學(xué)生部分科目進(jìn)行統(tǒng)考、抽考,而在許多省,統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異,折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
(三)政府權(quán)限集中,執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)是學(xué)籍異動的兩個(gè)主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革,多數(shù)?。ㄊ校τ谵D(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求都逐漸降低,辦理手續(xù)簡化,學(xué)籍異動的管理更加人性化,除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外,理工學(xué)科范疇、文史學(xué)科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看,因?yàn)槌扇烁咝W(xué)籍管理部門熟知本校學(xué)生情況,了解學(xué)生動態(tài),許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán),再報(bào)送省教育廳備案即可。個(gè)別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要求較為嚴(yán)格,各高校的管理權(quán)限小,學(xué)生入校后發(fā)現(xiàn)報(bào)考專業(yè)不適合自己長遠(yuǎn)發(fā)展,因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低,甚至退學(xué)。雖然學(xué)籍管理制度對轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)行了規(guī)定,但是如果細(xì)化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學(xué)不轉(zhuǎn)專業(yè),各高校的專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)定位不同,教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別,甚至課程成績、學(xué)分相互得不到認(rèn)可,給轉(zhuǎn)學(xué)者造成困難。
(四)剛性學(xué)制束縛學(xué)習(xí)積極性
經(jīng)本文調(diào)研,成人學(xué)生中許多是在職工作人員,參加成人高等教育學(xué)習(xí)的主要目的,有18%是為了取得文憑,有68%是為了提升專業(yè)知識水平,學(xué)生不僅看重學(xué)習(xí)時(shí)間的長短,還很看重教學(xué)水平的高低。目前,高中起點(diǎn)??坪蛯?破瘘c(diǎn)本科的成人教育學(xué)制為3年或者2年半,高中起點(diǎn)本科教育學(xué)制為4年或5年。在剛性學(xué)制的時(shí)間限制下,一些學(xué)生只能按教學(xué)計(jì)劃要求按部就班完成學(xué)業(yè),降低了學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多成人高校學(xué)制仍舊以剛性學(xué)制為主,教學(xué)模式單一,照搬普通高校課程大綱,缺乏對學(xué)生個(gè)性化指導(dǎo),公共課較多,專業(yè)課程理論教學(xué)和實(shí)踐工作脫節(jié)。
(五)制度執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格,缺少法律規(guī)范
學(xué)籍管理制度不健全,程序規(guī)定不規(guī)范,必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴(yán)格,從而引發(fā)高校學(xué)籍自主管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的沖突,發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如,個(gè)別成人學(xué)生因未被授予學(xué)位而狀告母校,主要是由于高校形成處分決議后,沒有將處分決定告知學(xué)生,也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道,制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學(xué)生或者家長法律意識淡漠,常為解決某一問題擁堵學(xué)校大門,甚至采用更激進(jìn)的措施。沒有科學(xué)合理的學(xué)籍管理制度和正當(dāng)程序,無論是學(xué)校的“執(zhí)法均等”還是學(xué)生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護(hù)。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益,還嚴(yán)重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠(yuǎn)分析,則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
(一)學(xué)籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要,成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托,依法治校,從法律視角分析現(xiàn)階段成人學(xué)籍管理制度的不完善性,逐步規(guī)范、細(xì)化各種制度,構(gòu)建適合成人學(xué)籍管理的管理制度,做到學(xué)校要有管理自,學(xué)生要有受教育權(quán)。尤其是對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅(jiān)持以生為本,既保證學(xué)生受教育權(quán)、申訴權(quán),又要從學(xué)校自主管理角度出發(fā)管理和約束學(xué)生。因此,完善健全的學(xué)籍管理制度是開展各項(xiàng)工作的前提。
(二)健全學(xué)籍管理制度,簡化執(zhí)行程序
目前,各省制定的成人學(xué)籍管理制度差異性大,有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定等一系列制度,也有的省份沒有出臺具體的成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展,各省應(yīng)逐步健全成人高等學(xué)校學(xué)籍管理制度,使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時(shí),省級主管部門在細(xì)化、落實(shí)教育部規(guī)定,制定本省學(xué)籍管理制度時(shí),不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實(shí)際情況,還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā),考慮到省級學(xué)籍管理制度的貫通性。這不僅能促進(jìn)各省成人高等教育的均衡發(fā)展,還能保證各成人高校學(xué)籍管理工作的良好銜接。
(三)細(xì)化學(xué)籍管理制度,完善學(xué)籍管理體系
健全學(xué)籍管理制度體系,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學(xué)生基本上按照學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一上課,但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此,在制定學(xué)籍管理制度時(shí),應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明,對考核形式、成績評定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)要有明確的規(guī)范和闡述。同時(shí),還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面,根據(jù)教育部“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定,省級主管部門在批準(zhǔn)學(xué)生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面,應(yīng)該給予學(xué)校自主管理權(quán)限。從教學(xué)管理的角度考慮,學(xué)校了解學(xué)生實(shí)際情況,可以結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)效果、學(xué)習(xí)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)專業(yè),這也是保證正常教學(xué)管理的重要手段;從學(xué)生管理角度考慮,公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護(hù)學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時(shí),高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細(xì)則方面,既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文,又要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)定位制定條款,細(xì)化學(xué)生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程,明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學(xué)科門類、學(xué)歷層次、學(xué)籍狀態(tài)界限以及課程補(bǔ)休與免修要求。
(四)強(qiáng)化教學(xué)改革,落實(shí)、實(shí)行彈性學(xué)制
彈性學(xué)制是指學(xué)生有一定選擇性的學(xué)習(xí),由學(xué)生結(jié)合自身情況和學(xué)校培養(yǎng)方案制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,其學(xué)習(xí)年限也有一定伸縮性。彈性學(xué)制的落實(shí)應(yīng)用,需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前,許多成人高校在試行彈性學(xué)制,但教學(xué)安排、考試安排、學(xué)籍管理制度都沒有緊密契合彈性學(xué)制的安排,造成了學(xué)制只延長不縮短。因此,真正落實(shí)應(yīng)用彈性學(xué)制,把“彈”字作為學(xué)籍制度建設(shè)、教育教學(xué)改革的核心,是現(xiàn)階段成人高等教育學(xué)籍管理制度的發(fā)展方向。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍制度,正確行使高校權(quán)限
(一)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)有待改善
當(dāng)前的學(xué)籍管理工作存在著許多的弊端,管理人員的素質(zhì)無法滿足形式發(fā)展的要求。由于歷史原因,很多的學(xué)籍管理工作人員都是“半路出家”的,并不是本專業(yè)的。這就使得他們的知識結(jié)構(gòu)在教育基礎(chǔ)理論以及學(xué)籍管理專業(yè)知識等方面存在著缺陷。想要彌補(bǔ)這些缺陷就必須要進(jìn)行繼續(xù)教育。但是繁重、瑣碎的學(xué)籍管理工作,使得他們無法估計(jì)自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與提高。同時(shí)在加上現(xiàn)有管理上的“重使用,輕培訓(xùn)”的觀念,使得他們更加沒有外出繼續(xù)教育的機(jī)會。最終使得學(xué)籍管理工作水平無法提供,只能夠停留在傳統(tǒng)型、事務(wù)型的管理這種水平上。同時(shí)因?yàn)閷I(yè)的對口問題和現(xiàn)在對學(xué)歷要求的不斷的提高以及升遷的困難,使得高?,F(xiàn)在很難招募到年輕的管理人員,即使是能夠招募到,這些年輕人也不愿意長期的從事學(xué)籍管理工作。正是因?yàn)檫@些原因的存在,使得學(xué)籍管理工作崗位往往存在著很高的離職率。同時(shí)學(xué)籍管理工作存在著很強(qiáng)的制度性,其中素設(shè)計(jì)的管理制度頗多,要想對該工作熟悉就需要一個(gè)相對較長的時(shí)間過程,而這種不穩(wěn)定的相當(dāng)?shù)牟焕趯W(xué)籍管理工作的開展。
(二)學(xué)籍管理制度建設(shè)相對落后,需要進(jìn)一步完善
現(xiàn)在有很多的高校的學(xué)籍管理工作仍然是保持著一種慣性的運(yùn)作方式,外界的形式在不斷的變化,但是制度、方式等卻是沒有進(jìn)行過修訂或者是從新建立新的制度。例如現(xiàn)在學(xué)分制以及被大力的推廣,但是學(xué)分制要求學(xué)籍管理工作人員有更高的工作能力。同時(shí),現(xiàn)在學(xué)分制的學(xué)籍管理制度還不完善,其中有許多地方都需要進(jìn)行改進(jìn),各種新情況、新問題不斷的出現(xiàn)也為學(xué)籍管理工作帶來了很多困難?,F(xiàn)在很多高校都是采用的學(xué)年制與學(xué)分制并存的方式來進(jìn)行學(xué)籍管理,兩種模式并存雖然能夠起到很好的過渡作用,但是卻帶來了更大的工作量以及更強(qiáng)的工作強(qiáng)度。到現(xiàn)在為止幾乎是還沒有出現(xiàn)過比較合適于成熟的學(xué)籍管理系統(tǒng),學(xué)籍管理工作基本上還是采用的手工操作過程,手工操做導(dǎo)致工作效率得不到有效的提高,工作質(zhì)量得不到保證。
二、完善學(xué)籍管理工作的對策
(一)加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)
首先是要提高現(xiàn)有學(xué)籍管理人員的素質(zhì)。要為現(xiàn)有的學(xué)籍管理工作人員創(chuàng)建一個(gè)健全的繼續(xù)教育機(jī)制,為他們提供繼續(xù)教育、提高專業(yè)技能的機(jī)會。同時(shí)要根據(jù)現(xiàn)有的學(xué)籍管理工作人員的知識層次、他們所處工作崗位的專業(yè)特點(diǎn),來采取多渠道、多方位、多層次的繼續(xù)教育方式,如層次較高的正規(guī)學(xué)歷教育、短期的培訓(xùn)教育、到兄弟院校參觀學(xué)習(xí)等。通過這些方式來對現(xiàn)有的學(xué)籍管理工作人員的現(xiàn)代管理科學(xué)理論和業(yè)務(wù)理論知識進(jìn)行提高,同時(shí)還必須要確立起“以人為本”的管理理念,遵循教育、教學(xué)、管理制度,提高管理人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以觀念創(chuàng)新帶動學(xué)籍管理工作創(chuàng)新。其次是要加強(qiáng)引進(jìn)相應(yīng)的年輕的、有活力的專業(yè)人才,為學(xué)籍管理隊(duì)伍注入新鮮血液。但是還必須有一個(gè)完善的待遇機(jī)制,以此來留住這些新進(jìn)的年輕人員。要讓他們感到學(xué)籍管理工作也一樣有升遷的機(jī)會,從而減少他們的離職率,保證學(xué)籍管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步完善現(xiàn)有的學(xué)籍管理制度
學(xué)籍管理指導(dǎo)的健全與否直接關(guān)系到學(xué)籍管理工作的有效執(zhí)行,同時(shí)也會學(xué)籍管理工作人才培養(yǎng)的質(zhì)量。面對新形勢,必須要對現(xiàn)有的高效學(xué)籍管理制度進(jìn)行完善,如果現(xiàn)有的學(xué)籍管理制度已經(jīng)完全不能適應(yīng)新形勢,那么就重新制定一套制度。在對學(xué)籍管理制度進(jìn)行完善的同時(shí),必須要仔細(xì)的學(xué)習(xí)教育部新下發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,并以此作為法律依據(jù),深入的理解其中的精神和要求。努力的培養(yǎng)出創(chuàng)新性人才,并以此為主線,同時(shí)還需要結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有的情況與經(jīng)驗(yàn),借鑒成功院校的管理經(jīng)驗(yàn),對學(xué)?,F(xiàn)有的的學(xué)籍管理制度進(jìn)行改進(jìn),努力使學(xué)籍管理更加科學(xué)、規(guī)范、適應(yīng)時(shí)代要求。
(三)大力推進(jìn)學(xué)籍管理的現(xiàn)代化
想要思想高效、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的學(xué)籍管理,一個(gè)最基本的條件就是要實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。為此,學(xué)校必須要給予高度的支持,加大投入,為學(xué)校教務(wù)處提供更多的技術(shù)支持,同時(shí)可以到兄弟院校進(jìn)行考查,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段。同時(shí)必須要盡快的實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、信息的共享,方便學(xué)校廣大師生。
(一)以學(xué)生為本,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力
高校學(xué)籍管理工作是貫穿于高校教學(xué)、運(yùn)行和管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是建立良好教學(xué)秩序,提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。對取得學(xué)籍的學(xué)生,從建立學(xué)籍檔案信息,在校生學(xué)年電子注冊、成績考核與記載、學(xué)籍異動、獎勵、違紀(jì)處分到畢業(yè)資格審核認(rèn)定、學(xué)歷電子注冊等方面要進(jìn)行服務(wù)型管理,充分尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展規(guī)律,采取相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行日常的教育教學(xué)管理,保障高校正常的教學(xué)秩序,形成良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)。
(二)以教師為本,注重培訓(xùn),增強(qiáng)教師服務(wù)技能
在日常的教學(xué)中,教師不僅承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù),負(fù)責(zé)傳授本專業(yè)、本門課的基本知識與技能,同時(shí)在教學(xué)中與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),對專業(yè)發(fā)展的看法,對個(gè)人發(fā)展的思想等。注重加強(qiáng)教師的技能培訓(xùn),不僅包括自身專業(yè)知識培訓(xùn),也要根據(jù)現(xiàn)代教育教學(xué)特點(diǎn),不斷加強(qiáng)教師的教育信息化培訓(xùn),在教育領(lǐng)域(教育管理、教育教學(xué)和教育科研)全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進(jìn)教育改革與發(fā)展,尊重教師自身特點(diǎn),加強(qiáng)自身專業(yè)知識學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)代教育手段增強(qiáng)教師服務(wù)技能,在現(xiàn)代化的教學(xué)管理中不斷實(shí)施教學(xué)改革,培養(yǎng)教師創(chuàng)新能力,開發(fā)教育資源,優(yōu)化教育過程。
二、關(guān)于高校學(xué)生學(xué)籍管理現(xiàn)代化的實(shí)踐與思考
(一)學(xué)籍管理思想現(xiàn)代化
學(xué)校學(xué)籍管理人員管理思想現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)學(xué)校學(xué)籍管理現(xiàn)代化的首要和根本的因素,學(xué)籍管理人員應(yīng)該在現(xiàn)代教育形式下不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,潛心研究新的經(jīng)濟(jì)形勢下社會對人才的多種需求和學(xué)校發(fā)展的必然規(guī)律,特別需要結(jié)合自身的實(shí)際工作不斷反思和總結(jié)自己的管理觀念和管理行為中的優(yōu)點(diǎn)和不足,在“以人為本”的教育理念下貫穿為教師、學(xué)生服務(wù)的思想,用現(xiàn)代化的教育理念和思想充實(shí)頭腦,逐步適應(yīng)教育現(xiàn)代化及其學(xué)校管理現(xiàn)代化需求的管理觀念,為盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和高效益的管理目標(biāo)奠定必要的思想基礎(chǔ)。
(二)學(xué)籍管理制度現(xiàn)代化
“制度是思想的客觀化、具體化和有形化”。高校學(xué)籍管理者自身對教育目的的理解將影響到學(xué)籍管理制度的科學(xué)性,學(xué)籍管理制度的有效性與高校教育目的的實(shí)現(xiàn)狀況密切相關(guān)?,F(xiàn)代化的教育形式下,要求學(xué)籍管理者熟悉國家教育方針,還要根據(jù)學(xué)校及其所處的環(huán)境,來確立具有校本個(gè)性的學(xué)籍管理制度。
(三)學(xué)籍管理人員現(xiàn)代化
1.學(xué)籍是指在某一學(xué)校所獲得的學(xué)生資格,是學(xué)生與學(xué)校之間的一種隸屬關(guān)系。
在我國,高校學(xué)生資格的獲得主要是通過高考達(dá)到國家招生規(guī)定的要求,普通高等學(xué)校按照招生規(guī)定錄取的新生,按期持錄取通知書和學(xué)校規(guī)定的有關(guān)證件到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù),經(jīng)過注冊后復(fù)查合格,即取得學(xué)籍。
2.學(xué)籍管理是指學(xué)校依據(jù)國家教育行政部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校制定的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度
對學(xué)生從入學(xué)注冊到學(xué)成畢業(yè)的整個(gè)過程所進(jìn)行的階段和全過程的質(zhì)量考核及管理。
3.目前高等學(xué)校學(xué)籍管理工作
①對具有高等學(xué)校正式學(xué)籍的學(xué)生基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集和維護(hù);②對在校學(xué)生的學(xué)習(xí)異動情況進(jìn)行監(jiān)控;③對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績進(jìn)行管理和審核;④對學(xué)生畢業(yè)進(jìn)行審核并發(fā)放畢業(yè)證及學(xué)位證;⑤對已畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證等。
二、學(xué)籍管理工作中面臨的問題
1.學(xué)籍管理制度不健全,規(guī)范性相對較差。
高等學(xué)校學(xué)籍管理制度國家并未出臺統(tǒng)一的管理制度模式,學(xué)籍管理制度一般由各高校根據(jù)自身發(fā)展情況制定并實(shí)施,大多高校在管理操作過程中,隨意性較大,許多管理制度不能認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,從而很容易造成學(xué)籍管理混亂。同時(shí),學(xué)籍管理制度不完善,使大多數(shù)學(xué)生產(chǎn)生得過且過的僥幸心理,不遵守學(xué)校規(guī)章制度,不服從學(xué)校管理,也嚴(yán)重影響了高校的正常教學(xué)和管理秩序。
2.學(xué)籍管理工作流程混亂,高校各職能部門責(zé)權(quán)不清。
學(xué)籍管理工作應(yīng)按工作流程辦事,并需要高校各管理部門的配合與協(xié)作。但很多高校在學(xué)籍管理操作過程中,無工作流程,工作流程次序混亂,工作流程煩瑣;許多學(xué)籍管理人員不能明確自身責(zé)任,管理部門之間分工不合理,甚至各職能部門責(zé)權(quán)混亂,互相推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。學(xué)籍管理工作流程混亂煩瑣,不利于高校教師和學(xué)生的發(fā)展,也給學(xué)籍管理人員帶來沉重的工作壓力,降低了工作效率。
3.學(xué)籍管理信息更新滯后,學(xué)籍信息化管理模式局限性較大。
現(xiàn)工作中,各高校采用不同的學(xué)籍管理信息系統(tǒng),其學(xué)籍管理信息功能不完全一致,學(xué)籍信息管理模式受多種因素制約,協(xié)調(diào)性、共融性較差,許多學(xué)籍信息不能及時(shí)更新,導(dǎo)致學(xué)生信息不準(zhǔn)確,不完整,不利于教師及學(xué)生對各類學(xué)籍管理信息的查詢。對有特殊事項(xiàng)的學(xué)生,其學(xué)籍管理信息不能及時(shí)更新,嚴(yán)重阻礙了學(xué)校甚至其他職能部門對學(xué)生的正常管理。4.學(xué)籍管理效率低下,學(xué)籍管理人員無服務(wù)意識。學(xué)籍管理工作瑣碎,繁雜,量大,影響因素多,要求學(xué)籍管理人員耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力處理具體問題,工作效率較低。同時(shí),各高校普遍存在學(xué)籍管理人員人數(shù)不足、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、大多數(shù)學(xué)籍管理人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、缺乏專業(yè)知識和現(xiàn)代化技術(shù)手段等問題。部分學(xué)籍管理人員的自身素質(zhì)及工作態(tài)度相對較差,對日常學(xué)籍咨詢、學(xué)歷查詢等學(xué)籍管理工作,無耐心,缺乏服務(wù)意識,影響了教學(xué)管理的工作效率,也阻礙了學(xué)籍管理工作水平的發(fā)展和提高。
三、學(xué)籍管理工作改革和完善措施
1.完善學(xué)籍管理制度,加快法制化建設(shè),合理規(guī)范學(xué)籍管理工作。
①學(xué)籍管理工作的開展應(yīng)以高校學(xué)籍管理制度為核心。高校在制定和完善自己的學(xué)籍管理規(guī)定時(shí),應(yīng)以我國相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹實(shí)施國家《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。學(xué)校的制度建設(shè)中既要充分維護(hù)管理制度的權(quán)威性,又應(yīng)該尊重學(xué)生,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,合理合法地做好高校學(xué)生的管理工作。②高校應(yīng)增強(qiáng)法制意識,明確學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系;牢固樹立育人為本的高校學(xué)籍管理法制化理念,設(shè)計(jì)彰顯人性的制度。在推進(jìn)高校學(xué)生學(xué)籍管理工作法治化建設(shè)和進(jìn)程中,要增強(qiáng)高校管理者與被管理者的法律意識。正確理解法律的本質(zhì),正確認(rèn)識法律制度的作用,就能提高和增強(qiáng)依法辦事的自覺性,排除外界的各種干擾,把全部的管理工作納入法治程序,有效提高學(xué)籍工作的規(guī)范化管理。③高校合理規(guī)范學(xué)籍管理工作的主要包括:對學(xué)籍管理制度的改革,對學(xué)籍管理工作流程的完善,對學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè),對學(xué)籍檔案管理的改進(jìn),以及對學(xué)籍管理人員隊(duì)伍和人員培養(yǎng)等內(nèi)容。因此高校進(jìn)行規(guī)范化的學(xué)籍管理是使學(xué)校的管理行為公開、公正、公平的基本保證,是進(jìn)行管理工作的前提。
2.簡化學(xué)籍管理程序,加強(qiáng)部門溝通與協(xié)作。
①在高校學(xué)籍管理工作中建立科學(xué)、合理、嚴(yán)格、固定的程序機(jī)制是極其重要的。高校學(xué)籍管理工作程序,應(yīng)盡量做到每個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化、量化,使學(xué)籍管理的每一項(xiàng)工作有章可循,有法可依,流程清晰,具有較強(qiáng)的操作性。在高校學(xué)籍管理工作中還要注重簡化工作流程,特別是對學(xué)生的棘手問題和特殊請求,應(yīng)盡量建立起簡捷、順暢、有效的工作程序和操作流程,避免學(xué)校與學(xué)生之間產(chǎn)生利益沖突,幫助學(xué)生解決實(shí)際困難,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。②高校學(xué)籍管理工作應(yīng)采用各種手段和方式進(jìn)行宣傳。高校應(yīng)開展各種活動,加強(qiáng)對入學(xué)新生的學(xué)籍管理教育,組織相關(guān)教師學(xué)習(xí)學(xué)籍管理文件。通過大力宣傳學(xué)籍管理工作,可以使高校領(lǐng)導(dǎo)更加重視學(xué)籍管理,可以使教師更加深入掌握學(xué)籍管理,可以使學(xué)生更加了解學(xué)籍管理;大力宣傳學(xué)籍管理工作,有利于學(xué)籍管理工作規(guī)范化、公開化、透明化,有利于各職能部門監(jiān)督。③高校學(xué)籍管理工作靠單一部門操作是不可能獨(dú)立完成的,需要高校各個(gè)職能部門的工作配合與協(xié)作。高校應(yīng)根據(jù)各職能部門的特點(diǎn),合理規(guī)范學(xué)籍管理工作,明確高校各個(gè)職能部門的工作內(nèi)容和范圍。從而使各職能部門責(zé)權(quán)明晰,避免各部門互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。高校各職能部門還應(yīng)該加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系,構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,保證高校的安定團(tuán)結(jié)。
3.創(chuàng)新學(xué)籍管理信息體系,改進(jìn)學(xué)籍檔案管理思路。
①學(xué)籍管理工作應(yīng)在工作中注意總結(jié)和不斷創(chuàng)新,特別要加強(qiáng)創(chuàng)新學(xué)籍管理信息模式,不斷改進(jìn)學(xué)籍管理信息系統(tǒng),形成適合高校自身發(fā)展的特有學(xué)籍管理信息體系。該創(chuàng)新體系應(yīng)與學(xué)生在校期間的表現(xiàn)、獎懲、成績、考核等內(nèi)容相結(jié)合,該創(chuàng)新體系還應(yīng)體現(xiàn)包括學(xué)生學(xué)籍異動等其他特殊事項(xiàng)。學(xué)籍管理信息體系不斷的創(chuàng)新和完善,有利于教師、學(xué)生、學(xué)生家長及用人單位更全面地掌握和了解學(xué)生在校期間的一切學(xué)習(xí)動態(tài),適應(yīng)高校人才培養(yǎng)的發(fā)展要求,促進(jìn)學(xué)籍管理水平的整體提高。②學(xué)籍檔案管理工作是高校管理工作的基礎(chǔ)和重要組成部分,學(xué)籍檔案的質(zhì)量直接反映了高校的管理水平。高校必須加強(qiáng)學(xué)籍檔案規(guī)范化,將紙質(zhì)檔案與電子化檔案相結(jié)合,采取多種形式進(jìn)行分類管理,改進(jìn)學(xué)籍檔案管理思路,把學(xué)籍檔案管理工作納入議事日程和有關(guān)職能部門的目標(biāo)管理,提高對學(xué)籍檔案管理工作重要性的認(rèn)識。③高校在創(chuàng)新學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)信息化管理,配備專業(yè)人員對信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),學(xué)校各部門之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息共享。學(xué)籍信息化管理應(yīng)充分利用信息化的特點(diǎn)大力開展學(xué)籍管理宣傳工作,將學(xué)籍管理過程中的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程等內(nèi)容及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、電子客戶端等高科技載體共享給高校師生及職能部門,使學(xué)籍信息化管理滲透到高校各個(gè)方面。
4.增強(qiáng)學(xué)籍管理服務(wù)意識,培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)籍管理人才。