時間：2022-11-11 19:31:44
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇法制宣傳論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
作為依法治理工作的首要任務(wù)的法制宣傳教育，如何適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展，培養(yǎng)符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”的新型公民，這是新形勢下擺在我們面前的重要課題?；貞涍^去，我們對廣大公民法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從長遠的角度來看，還有許多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在法制宣傳教育的目標(biāo)上，“一般高”，講遠近不夠；教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；教育內(nèi)容上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們對廣大公民法制宣傳教育工作改進和創(chuàng)新的著力點。必須在內(nèi)容、方法、手段、機制等方面進行創(chuàng)新和改進，特別要在增強針對性、趣味性、實效性上下功夫。
法制宣傳教育本身是一門面向人的應(yīng)用科學(xué)。人民對法制宣傳教育認(rèn)識總是有一個由低到高的發(fā)展過程，同時又是多方面因素交互作用的結(jié)果，這就要求我們必須以科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)識和對待它，克服“走過場”和“教條主義”，注重抓好法制宣傳教育系統(tǒng)性建設(shè)。所謂系統(tǒng)性建設(shè)，就是用系統(tǒng)論的觀點，將法制宣傳教育看作是一個多方面、多層次相互聯(lián)系，相互作用的有機整體，強調(diào)依據(jù)“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，順應(yīng)新形勢發(fā)展要求，針對不同教育對象特點，開展目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容層層遞進，方法包羅萬象的法制宣傳教育，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟和改革開放相適應(yīng)的公民法制宣傳教育的新體系。
一、目標(biāo)上的遠近配套。目標(biāo)是法制宣傳教育活動的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。按照目標(biāo)的實現(xiàn)時間、可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)、長遠目標(biāo)和近期目標(biāo)等等。改進法制宣傳教育，首先就是要分層次設(shè)置目標(biāo)，要從公民各自不同的特點開始，根據(jù)培養(yǎng)廣大公民“知法、懂法、守法、護法”的總目標(biāo)。設(shè)計出切合不同群體的分目標(biāo)，由近及遠、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個更高的層次。在不同群體的分目標(biāo)下，各群體中的教育對象又分別有不同的具體目標(biāo)，有的要著重提高依法行政能力，有的要提高公正執(zhí)法能力，有的要提高依法經(jīng)營、依法管理能力，有的要提高法律素質(zhì)，有的要著力培養(yǎng)法制觀念等等。所有這些分支目標(biāo)、近期目標(biāo)，都是對總目標(biāo)、長遠目標(biāo)的分解和具體化，他們都是最終指向總目標(biāo)和長遠目標(biāo)并成為其基礎(chǔ)。我們在確定目標(biāo)時，就應(yīng)該做到既立足現(xiàn)實找對策，突出針對性；又把握未來求發(fā)展，看到遠近目標(biāo)之間的連貫性，使二者上下相接，互相配套。
二、對象上的分層有序。法制宣傳教育的對象是一個多層面的復(fù)合體，包括一切有接受教育能力的中華人民共和國公民都是普法教育對象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察，可分為重點普法對象和一般普法對象。重點普法對象類別可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村級組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部還可分為地（廳）級、縣（處）級、科級；公務(wù)員還可分為行政執(zhí)法人員、無執(zhí)法職能的公務(wù)員；司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警；青少年還可分為青少年學(xué)生、社會青少年；企業(yè)經(jīng)營管理人員還可分為企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)員工；村級組織領(lǐng)導(dǎo)還可分為村黨支部書記，村委會主任。一般普法對象類別可分為工人、農(nóng)（牧、漁）民、城鎮(zhèn)街道居民、個體工商業(yè)者、常住外來人口。這些類別和層次既有共性，又有個性。表現(xiàn)在公民作為社會成員上，他們有共同的基本需求和行為規(guī)范；表現(xiàn)在公民作為獨立個體上，他們又千差萬別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育，就是要抓住公民的共同規(guī)律，把握整體性的同時，仔細(xì)分析公民不同特點和實際接受能力，對癥下藥，因人施教。
三、內(nèi)容上的系統(tǒng)銜接。法制宣傳教育內(nèi)容的確定，很大程度是受教育對象不同特點的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育，就是一方面要適應(yīng)社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和“法治社會”的需要，為黨的中心工作服務(wù)；另一方面要著眼于培養(yǎng)全面發(fā)展的公民，為公民的健康成長服務(wù)。根據(jù)這兩個方面的要求，法制宣傳教育的內(nèi)容既要鮮明地體現(xiàn)時代特色，緊跟形勢的發(fā)展，又要從實際出發(fā)，保持一種動態(tài)的穩(wěn)定性和連貫性。就法制宣傳教育內(nèi)容的總體框架而言，可以概括為四個大方面：一是要深入學(xué)習(xí)《憲法》?！稇椃ā肥菄业母敬蠓?，是治國安邦的總章程。要將學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和根本性工作擺上日程，努力提高廣大公民的《憲法》意識。要學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律，進一步培養(yǎng)公民法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。二是要深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)濟主體依法進行經(jīng)營和管理，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。積極開展人口、資源、環(huán)境、公共衛(wèi)生和文化，體育等方面法律法規(guī)宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè)，推進文化和體育 事業(yè)發(fā)展。三是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強安全生產(chǎn)，勞動和社會保障，社會救助以及知識產(chǎn)權(quán)等方面法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念。同時，在城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等工作中也要加強法律法規(guī)的宣傳教育，努力預(yù)防和解決社會矛盾。四是要深入開展“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育。即：“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”，加強對公民守法和依法維權(quán)觀念的培養(yǎng)，引導(dǎo)公民依法表達自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛，進一步提高公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為的能力，促進遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會風(fēng)尚的形成。應(yīng)該看到，法制宣傳教育的內(nèi)容要素根據(jù)它本身所要解決的問題，又表現(xiàn)出等級有序的層次性。比如，同屬法制教育對象的領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民教育就是兩個不同的層次，領(lǐng)導(dǎo)干部是提高依行政的能力，農(nóng)民是提高法律素質(zhì)的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部教育層次要高于農(nóng)民教育層次。法制宣傳教育的全過程就是一個有序遞進的運動過程，它立足于公民不同特點的實際，有的放矢；又根據(jù)人的認(rèn)識規(guī)律，循序漸進。
四、方法上的生動多樣。法制宣傳教育的方法，就當(dāng)前而言，我們要以開展“法律六進”活動為主線，以靈活性、針對性和實效性為原則，力求通過開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳教育載體，把抽象的法律條文形象化、生動化。具體至少要落實五項宣傳教育載體：一是“法律廣場”。在城鎮(zhèn)人群密集地設(shè)立固定“法律廣場”，如：休閑廣場，影劇院露天廣場等分別設(shè)立法律宣傳處，定期組織法律服務(wù)工作者開展法律宣傳及法律咨詢解答活動。二是“法制文藝”。要與文化、劇團等部門共同創(chuàng)作編排一臺高水平高質(zhì)量的法制文藝節(jié)目，在城、鄉(xiāng)、村、屯巡回演出，擴大法制宣傳教育輻射面，推動“法律六進”活動有效開展。三是“普法專欄”。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開辟“普法專欄”，采取銀幕字幕、宣傳口號、法律條文、法律講座、以案說法等形式，通過電視等覆蓋面，把法律知識傳送到千家萬戶，達到“家家戶戶是課堂，隨時隨地學(xué)法律”，以此解決人員難集中和死角盲區(qū)的問題。四是“法律大集”。在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場設(shè)立“法律大集”宣傳處，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場日定為“法律大集”活動日，縣依法治縣辦統(tǒng)一制作一整套關(guān)于“法律大集”活動的形式，力求圖文并茂、形式多樣、通俗易懂，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回宣傳。五是“法律櫥窗”。充分利用鄉(xiāng)村公開欄，開設(shè)鄉(xiāng)村“法律櫥窗”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周一期并輪換一次內(nèi)容，村每半月一期并輪換一次內(nèi)容，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動法律進鄉(xiāng)村活動有效開展。不僅僅如此，還有很多方法，但各種方法的運用都應(yīng)該與內(nèi)容相適應(yīng)，符合廣大公民的認(rèn)識規(guī)律和心里活動規(guī)律、要適時、適度、不能脫離實際，或千人一面，或生搬硬套。同時，由于廣大公民特點不同和復(fù)雜性，也決定了方法運用的多樣綜合性，既要針對不同對象，一把鑰匙開一把鎖，又要多路出擊，優(yōu)勢互補，以實現(xiàn)法制宣傳教育的總目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】；行政救濟；司法制度；文化歷史傳統(tǒng)
“有權(quán)利必有救濟”，當(dāng)公民的合法權(quán)益受到行政權(quán)利的不法侵害后，法律應(yīng)當(dāng)賦予公民尋求和獲得救濟的渠道。我國已經(jīng)初步形成多元的行政救濟法律機制，包括行政訴訟救濟、行政復(fù)議救濟和救濟。而其中，制度承載著艱巨的任務(wù)。制度是一項脫胎于東方傳統(tǒng)文化，具有中國特色的政治參與、行政監(jiān)督和權(quán)利救濟制度。近年來，不斷出現(xiàn)，上訪人數(shù)、規(guī)模都達到了前所未有的水平。但與此構(gòu)成鮮明反差的是，公民本可走法律程序的行政救濟（包括行政訴訟救濟和行政復(fù)議救濟）卻一直面臨著一種困境：收案數(shù)嚴(yán)重不足。我們不禁思考：緣何缺乏一定的確定性和可預(yù)見性的卻在中國如此受歡迎，擁有強大的生命力？
一、我國司法的制度缺陷導(dǎo)致民眾偏好
司法制度是社會公平正義的重要保障。中國的司法制度，深深扎根在中國廣袤的沃土，因此，難免帶有人治的色彩。法治與人治不斷碰撞與交融，不僅可能損害程序公正，更有可能損害實體公正?，F(xiàn)如今，中國的司法制度存在獨立性不強、權(quán)威不足等問題。當(dāng)群眾在自己的權(quán)力和利益受到損害尋求救濟時，中國司法制度的缺陷使民眾不得不選擇。
（1）司法救濟的高成本。正如有學(xué)者指出：不是所有的司法判決都能產(chǎn)生正義，但是每一個司法判決都會消耗資源。司法的每一項活動都有成本，甚至要考慮司法腐敗所額外增加的成本?？傊痉ǖ幕顒映杀臼强梢悦鞔_、理性計算的，而且是預(yù)交的。相對而言，的成本是有優(yōu)勢的，至少在表面上看來是如此。政府不僅受理案件不收費，甚至來回路費都會給予一定的補貼。有學(xué)者在研究私力救濟時發(fā)現(xiàn)了一個成本支付定理：事前支付比事后支付尤其不受歡迎，即使事前支付小于事后支付。這個定理更適用于，即使的實際費用高于司法，行政相對人仍會感覺費用低，在權(quán)利救濟中選擇。（2）司法救濟的窄范圍。司法的救濟范圍太窄，只包括行政相對人的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。而在現(xiàn)實生活中，公民的合法權(quán)益不僅僅包括這兩項。當(dāng)公民的其他權(quán)益受到損害，而司法卻不能受理時，公民就只能轉(zhuǎn)向?qū)で缶戎?。保護的是行政相對人的所有一切權(quán)益，對任何的侵害均可以提出請求，幾乎沒有任何的限制。在司法，尤其是行政復(fù)議中，明確規(guī)定不適用調(diào)解，強制的、冰冷的判決沒有可回旋的協(xié)商。卻不同，調(diào)解在中被廣泛應(yīng)用，幾乎大部分的案件的處理都是經(jīng)過調(diào)解最后解決的。的寬范圍成為民眾偏向選擇的一個重要因素。（3）司法制度的不獨立。司法只有不依托于行政、不受制于組織和個人權(quán)力，才有可能實現(xiàn)應(yīng)有的公正。司法不獨立就無法程序公正，甚至導(dǎo)致司法腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)?，F(xiàn)實生活中，關(guān)系網(wǎng)的錯綜復(fù)雜，權(quán)力觸角的不斷延伸，嚴(yán)重的損害了司法的獨立性和權(quán)威性。民眾通過司法訴諸他們的需要和請求，而如果出現(xiàn)權(quán)力干擾司法最終導(dǎo)致結(jié)果不公正，民眾必然出現(xiàn)對整個國家的政治權(quán)威不認(rèn)同的負(fù)面情緒。制度盡管缺乏規(guī)范的程序，但在整個體系運作中，仍有可能給民眾提供一個引起上級重視的機會，雖然機會很小，但這對于仍對司法持懷疑態(tài)度的行政相對人來說，仍具有十分重要的意義。
二、我國的文化歷史傳統(tǒng)導(dǎo)致民眾偏好
不同的文化歷史傳統(tǒng)給人以不同的處事方式。中國的儒家文化已有幾千年的歷史，中庸之道更是深入人心。長期以來，我們在面對和處理沖突時，更希望能以委婉、平和的方式協(xié)商解決。中國民眾不喜歡過于生硬、沖突性過強的方式。在個人權(quán)利和利益受到損害時，司法訴訟的方式，在民眾心理，認(rèn)為比較冰冷，沒有感彩，所以會排斥。于是相比較而言，程序的模糊反而讓人易于接受。
儒學(xué)文化中有無訟理想，這也是中國人避免訴訟的文化根源。中國傳統(tǒng)文化中，人們更希望出現(xiàn)一位“無所不能”的清官。他既能體察民情，又能不畏強權(quán)，為民做主。在中國的傳統(tǒng)文化中，在中國人的政治文化心理中，清官意識占據(jù)著一個特殊的位置。可以說，中國社會的普通民眾無不抱有一份對清官的向往和期待，幾乎每個中國人的內(nèi)心深處都蘊藏著一種根深蒂固的清官意識?？释骞倌芰私馇闆r、引起重視，并為自己做主。理所當(dāng)然被認(rèn)為是這樣的一種途徑和橋梁，而且寄予了更高的期望。很多群眾一旦遇到不公時，就給市里、省里、甚至中央寫信，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，希望上級做主才是他們希望看到的結(jié)果。雖然基本上是杳無音訊，但他們?nèi)詴猿植恍?，完全忽略了尋求法律的幫助?/p>
三、結(jié)論與建議
通過以上兩方面的角度，我們分析了中國民眾為什么在權(quán)利受到損害尋求救濟時，偏向選擇的原因。一方面是我們司法制度上的缺陷；另一方面是由于中國傳統(tǒng)的文化歷史傳統(tǒng)。（1）司法制度和行政復(fù)議制度的創(chuàng)新和完善。司法缺乏獨立性和公信力，導(dǎo)致人們轉(zhuǎn)而求助于權(quán)力，這是最終造成泛濫的體質(zhì)根源。推進司法的改革，擺脫人治的弊端，首先要優(yōu)化司法的權(quán)力配置。賦予司法更獨立，更權(quán)威的權(quán)力，真正確立法律第一的地位。依法治國是我國的一項基本國策。法律的工具效力應(yīng)上升到主導(dǎo)地位。其次，司法要進行專業(yè)化改革。專業(yè)化的人才，專業(yè)化的機構(gòu)，專業(yè)化的行動。只有專業(yè)化才能更有權(quán)威和效力。最后，行政復(fù)議制度和行政救濟制度要進行改革和推進。構(gòu)建多元化的救濟渠道才是主流。（2）轉(zhuǎn)變思想觀念，培育成熟的公民文化。強烈的主體意識和理性的政治參與要求是成熟的公民文化所必需的。我們現(xiàn)在依然存在太多的封建統(tǒng)治的殘余思想。在民眾思想中，人治依然被放在第一位置。人治凌駕于法治之上，損害了程序公正，更破壞了實體公正。法律不能隨主觀意志的隨意變更而改動。思想觀念的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕的事情，需要一個教育和強化的過程。（3）制度的改革。對于現(xiàn)在的何去何從，專家學(xué)者有不同的看法。有的認(rèn)為與現(xiàn)代法治社會不相適應(yīng)，應(yīng)該取消；也有的認(rèn)為要立法，把制度納入法治建設(shè)的正軌中去。筆者認(rèn)為：如今我國雖在不斷的進行法治化建設(shè)，但是還存在很多人治的因素，制度的存在仍可以彌補這一點。當(dāng)司法救濟拒絕保證私權(quán)時，當(dāng)司法救濟導(dǎo)致實體正義失落時，當(dāng)用盡司法救濟仍無法獲得權(quán)利保障時，當(dāng)司法腐敗導(dǎo)致人們喪失對司法的信心時，我們?nèi)匀粸槿藗儽Ａ魧⒆鳛椤暗拙€救濟”的權(quán)利，必須認(rèn)真對待這種權(quán)利。制度的改革首先要從程序上規(guī)范，變革的核心是改變長期存在的模糊性的特點。對工作的邊界進行界定，可以明確問題的受理范圍。最后合理利用電子政務(wù)技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺?，F(xiàn)代化的信息技術(shù)為工作的開展提供了便捷的條件，這樣有助于工作效率的提高。
參 考 文 獻
[1]胡元梓．中國民眾何以偏好――以沖突解決理論為視角[J]．華中師范大學(xué)學(xué)報．2011（2）
[2]張?zhí)┨K．中國人在行政糾紛中為何偏好[J]．社會學(xué)研究．2009（3）
[3]朱最新，朱孔武．權(quán)利的迷思[J]．新視野．2006（2）
[4]劉麗芳，房倩．論制度的行政救濟功能[J]．法制與社會．2008（19）
新形勢下如何加強法制宣傳教育工作，是擺在我們普法人面前的重要課題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進行了必要的審視與思考，以適應(yīng)時代的發(fā)展需要。
一、法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想必須與時俱進
全民普法二十多年來，人民法律素質(zhì)得到了很大提高，國家民主與法治進程取得了巨大進步。進入新世紀(jì)新階段，必須確立與之相適應(yīng)的法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想，做到與時俱進。一是樹立正確的普法觀念。普法工作是一項功在千秋，利在當(dāng)代的偉大事業(yè)，其長期性、艱巨性和漸進性是不言面喻的，尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家，更是如此。要牢固樹立長期作戰(zhàn)、吃苦耐勞、默默無聞、堅忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀情緒，把功夫下在對廣大群眾的潛移默化和潤物細(xì)無聲上。二是樹立科學(xué)的普法理念。要從側(cè)重普及(來源：文秘站 ）法律知識，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)公民的法律意識、法治精神和法律信仰上來；要從側(cè)重履行法律義務(wù)方面教育，轉(zhuǎn)到增強公民積極的法律意識上來，尤其是要用現(xiàn)代法治理念教育引導(dǎo)公民的權(quán)利意識和義務(wù)觀念；要從側(cè)重法制教育的普及率，轉(zhuǎn)到強化公民自覺自愿參加法治實踐活動上來。
二、法制宣傳教育工作形式必須不斷創(chuàng)新
法制宣傳教育工作的規(guī)律要求我們必須將普法活動有機地融入到公眾物質(zhì)生活和精神生活之中，使普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動關(guān)系，因此，我們必須突破慣性思維，進一步創(chuàng)新法制宣傳教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文藝的創(chuàng)作和演出。充分挖掘城市街道、社區(qū)民間文化資源，鼓勵支持群眾自編、自導(dǎo)、自演各具特色的法制文藝節(jié)目，讓群眾在日常文化活動中實實在在感受法律的存在。二是加強與現(xiàn)代媒體聯(lián)手。法制宣傳教育主管部門要全力利用影視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和廣告載體等資源，以法制主題詞句、動漫圖片等形式開展法制宣傳活動，還可以嘗試市場化運做的方式，組建法制文化藝術(shù)傳媒公司，編寫拍攝播出法制文化藝術(shù)影視作品和組織舞臺演出活動，編導(dǎo)有關(guān)法律與政治、法律與民生、法律與文化、法制史與社會發(fā)展等專題電視記錄片，著力解決法制文化節(jié)的社會性、參與性。好的影視作品既可以產(chǎn)生社會效益，也可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，有了經(jīng)濟和社會效益，就可以使法制文化藝術(shù)的創(chuàng)作活動產(chǎn)生良性循環(huán)，就可以產(chǎn)生更多的有影響力的法制藝術(shù)影視作品。
現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，年12月4日是第十個全國法制宣傳日。結(jié)合全街道實際，就開展全街道“12?4法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
促進社會和諧”年“12?4全街道法制宣傳月的活動主題為：弘揚法制精神。
二、指導(dǎo)思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，今年。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、分類實施，以促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點，以抵御金融風(fēng)險保證經(jīng)濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間布置
從11月20日開始，年“12?4全街法制宣傳月活動。12月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與，1召開動員會。請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進行動員。
司法所出一期專欄，2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。
5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，7全街道開展一次以“弘揚法制精神。以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的效果，或頌揚深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳。
9青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
今年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實際，就開展全街道“12.4”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
今年“12.4”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、分類實施，以促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點，以抵御金融風(fēng)險保障經(jīng)濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間安排
今年“12.4”全街法制宣傳月活動，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“12.4”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合實際，制定計劃，認(rèn)真組織實施。
年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實際，就開展全街道“12?4”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
年“12?4”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、分類實施，以促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點，以抵御金融風(fēng)險保障經(jīng)濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間安排
年“12?4”全街法制宣傳月活動，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“12?4”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合實際，制定計劃，認(rèn)真組織實施。
努力開創(chuàng)辦公室工作新局面
今年石平頂山市龍區(qū)法院辦公室在區(qū)委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市中級法院和區(qū)委辦、人大辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審判服務(wù)”這兩個工作重心，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，爭當(dāng)文明辦公室為目標(biāo)，以調(diào)研、信息、法制宣傳工作為突破口，不斷提高全室人員的整體素質(zhì)，以飽滿的工作熱情，堅韌不拔的工作毅力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，實干進取的敬業(yè)精神，團結(jié)協(xié)作，與時俱進，爭先創(chuàng)優(yōu)，通過大家持之以恒的努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全院各項工作的順利開展提供有力的服務(wù)和保障，實現(xiàn)了“單項工作爭先進，整體工作新突破”的目標(biāo)。
一、搞好支持工作，當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
在今年開展“先進性教育”活動和“規(guī)范司法行為，促進司法公正”活動中，活動辦公室設(shè)在院辦公室，以此活動為契機，辦公室同志不斷強化全室人員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識，切實做到圍繞工作大局認(rèn)識，思考問題，從全局角度籌劃、協(xié)調(diào)工作。辦公室同志認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各階段活動的開展，草擬編寫活動階段方案、簡報、信息、總結(jié)，籌備每次會議，搞好接待，確保兩個活動的上情下達，下情上達，確保了活動的正常有序開展。活動簡報有五期被區(qū)委辦采納予以轉(zhuǎn)發(fā)，院活動辦也被區(qū)委予以通報表彰。
文秘工作中，一是積極做好綜合材料保障工作。辦公室文秘人員在加強學(xué)習(xí)，進一步提高文字材料撰寫能力，切實強化工作責(zé)任心，增強工作積極性上下功夫，竭盡全力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類文字材料的撰寫工作。辦公室從事文秘工作的同志不辭辛勞，加班加點工作，精益求精草擬領(lǐng)導(dǎo)講話、文件，所有文件均提前交付領(lǐng)導(dǎo)審批、打印、發(fā)出；二是在信息、宣傳工作中，加快編寫速度，遇有重大事項等信息，都是當(dāng)天編寫，當(dāng)天發(fā)出，確?？焖賯鬟f。三是文印工作中，急件不過晌，一般文件不過天，并確保準(zhǔn)確。四是院領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜立即辦理，不推不托，辦后立即匯報。今年共協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)制訂各項崗位職責(zé)、目標(biāo)責(zé)任和工作制度50余項，確保院審判工作的順利開展。
二、搞好信息、調(diào)研和法制宣傳工作，確?！皢雾椆ぷ鬟M位次，整體工作有突破”。
為開展好辦公室工作，今年辦公室研究出臺了《爭先創(chuàng)優(yōu)意見》、《關(guān)于加強信息、調(diào)研、法制宣傳、案例編報、司法統(tǒng)計等五項工作意見》予以指導(dǎo)規(guī)范，把信息、調(diào)研、法制宣傳工作做為工作的突破口和側(cè)重點。今年辦公室共撰寫各類稿件一百余篇，其中有40篇宣傳稿件在市級以上媒體上發(fā)表，有10篇調(diào)研論文在國家、省、市級報刊、雜志上發(fā)表，有15篇以上信息被市級以上單位采用轉(zhuǎn)發(fā)。在調(diào)研工作中，認(rèn)真完成了市中院下達的重要調(diào)研課題，均超額完成，做到上報及時，其中有2篇被省級以上書刊采用，有2篇被市中院《調(diào)查與研究》第二、三期上采用。今年調(diào)研、信息、法制宣傳工作均超額完成了年初簽訂的責(zé)任目標(biāo)，辦公室所分管的單項工作有望進入省、市先進行列。版權(quán)所有
三、加強辦公室其它工作，確保辦公室工作整體推進。
1、對辦公室分管的機要保密和檔案管理工作，我們進行了制度規(guī)范化建設(shè)，出臺了《公文傳閱管理辦法》、《機要收發(fā)規(guī)定》、《檔案員職責(zé)》、《檔案歸檔制度》等十多項制度予以規(guī)范，做到件件收發(fā)及時準(zhǔn)確，檔案歸檔及時無誤。在今年市中院組織的機要保密、檔案管理檢查評比中，辦公室分管的檔案工作繼續(xù)保持省頒標(biāo)準(zhǔn)市縣一級先進單位稱號，機要保密工作也被市中院予以通報表彰。2、認(rèn)真做好公文的起草、審核、印發(fā)、簽收、批辦、傳閱、催辦等各個環(huán)節(jié)的工作，繼續(xù)保持法院公文處理工作先進單位稱號。
關(guān)鍵詞:大中專院校;禁毒法制教育;教學(xué)方法
大中專院校禁毒法制宣傳教育針對性和實效性不強，是一個當(dāng)前較為普遍的問題，導(dǎo)致這種問題的原因比較復(fù)雜。本文從學(xué)校自身角度入手，按照改革創(chuàng)新教學(xué)方法的思路，探索研究改革創(chuàng)新大中專院校禁毒法制宣傳教育針對性和實效性的對策和建議。
一、大中專院校禁毒法制宣傳教育現(xiàn)狀分析
大中專院校主要為中等和高等職業(yè)教育。中高職教育多是以就業(yè)為導(dǎo)向，致力于提高學(xué)生專業(yè)技能，在了解學(xué)生的思想和心理健康狀況方面重視不夠，禁毒教育課等，都沒有開設(shè)。即使有的學(xué)校開設(shè)該類課程，但由于教學(xué)導(dǎo)向問題，導(dǎo)致老師對禁毒宣傳教育重視不夠，并且老師本身對禁毒知識匱乏，教學(xué)針對性和實效性不強，使得學(xué)生對禁毒宣傳教育缺乏興趣，達不到預(yù)期的教學(xué)效果。
二、大中專院校禁毒法制宣傳教育實效性不強的原因分析
結(jié)合調(diào)研分析情況，從教學(xué)方法來看，造成大中專院校禁毒法制宣傳教育實效性不強的原因主要有以下幾個方面:
(一)教育方式單一
目前，大中專院校基本都會開展禁毒法制宣傳活動。比如調(diào)查中，92．3%的學(xué)生回答“他們所在的學(xué)校開展過禁毒法制宣傳教育活動”，但是教育形式較為單一，較為普遍的方式是舉辦講座(占58%)。同時也有一些其它宣傳教育方式，比如:發(fā)宣傳資料(占15．2%)、參觀禁毒展(占15．2%)、課堂授課(占8．5%)等。
(二)教學(xué)內(nèi)容不系統(tǒng)、全面
目前，大多數(shù)禁毒法制宣傳教育主要采用講座方式進行，這種方式向?qū)W生講授及相關(guān)法律知識的方式受到時間限制，教學(xué)內(nèi)容并不系統(tǒng)、不全面。在許多禁毒法制宣傳中，往往通過讓學(xué)生觀看繳獲的和宣傳畫與照片，向?qū)W生展示一些骨瘦如柴的病人、吸毒死亡的尸體和骷髏的形象，以達到禁毒的目的。在調(diào)查中，64．7%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校禁毒法制宣傳教育不夠，78%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校開展的禁毒法制教育效果一般。
(三)教學(xué)缺乏吸引力，學(xué)生缺乏興趣
由于教學(xué)方式單一，沒有很好地調(diào)動學(xué)生的參與性和積極性，教學(xué)內(nèi)容對學(xué)生缺乏吸引力，導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)效果不明顯。通常而言，學(xué)校作為學(xué)生了解知識的主陣地，學(xué)生的絕大部分知識應(yīng)該來源于學(xué)校教學(xué)。但調(diào)查結(jié)果顯示，在學(xué)生獲取知識的所有渠道中，學(xué)校只占29．7%，排在第三位。新聞媒體排在第一位，占36．87%，網(wǎng)絡(luò)排在第二位，占32．3%。
三、創(chuàng)新教學(xué)方法，提高大中專院校禁毒法制宣傳教育的針對性和實效性
要提高教學(xué)的針對性和實效性，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新教學(xué)方法，從提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣入手，通過多樣化的教學(xué)方法，全面、系統(tǒng)地講授及禁毒有關(guān)知識，著力提升學(xué)生自覺抵制的意識，增強其法制觀念。筆者認(rèn)為，可以綜合運用以下幾種方法進行建設(shè)。
(一)實踐教學(xué)法
大中專院校禁毒法制宣傳教育的實踐性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是課堂理論教學(xué)時所引用和闡發(fā)的案例，應(yīng)是社會上出現(xiàn)的有關(guān)方面的比較熱門的話題;二是到有關(guān)司法機關(guān)參觀、座談，讓學(xué)生直觀的了解有關(guān)犯罪的知識。課堂理論教學(xué)主要是幫助學(xué)生系統(tǒng)的認(rèn)識和理解及有關(guān)法律規(guī)定等知識。教師在講解及相關(guān)法律知識時，可以加入鮮活的案例，鼓勵學(xué)生積極參與討論，讓學(xué)生將理論知識與社會實踐結(jié)合起來。例如，最近一段時間明星吸毒問題，可以作為案例，讓學(xué)生從各個角度(如法律、社會、家庭、事業(yè)、心理等)對案例進行分析，從而讓學(xué)生充分認(rèn)識到的危害，增強禁毒意識，自覺學(xué)習(xí)我國禁毒工作的法律法規(guī)，提高抵御的能力。
(二)啟發(fā)式教學(xué)法
啟發(fā)式教學(xué)法強調(diào)學(xué)生通過情景學(xué)習(xí)進行主動探索、主動發(fā)現(xiàn)。在開展禁毒法制宣傳教育中，可以根據(jù)教學(xué)的需要，仿照真實情境，創(chuàng)設(shè)人為環(huán)境，讓學(xué)生扮演其中的某種角色，進行現(xiàn)場表演，通過觀察、體驗，進行分析討論，從而使學(xué)生受到教育。例如:在教學(xué)中可以設(shè)置公安機關(guān)搜查吸毒人員的場景，讓學(xué)生進行角色扮演，如吸毒者、販毒者(未成年販毒者、成年販毒者)、公安機關(guān)人員等，面臨不同問題根據(jù)我國禁毒工作的法律法規(guī)應(yīng)如何處理。在教學(xué)中讓學(xué)生學(xué)習(xí)、了解、掌握及與相關(guān)的法律知識，培養(yǎng)學(xué)生禁毒意識，進而提高學(xué)生抵御的能力。
(三)利用互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)法
國家禁毒辦、、教育部等14個部門聯(lián)合制定的《全國青少年預(yù)防教育工作規(guī)劃(2016－2018)》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求，更新觀念、創(chuàng)新手段，不斷增強青少年預(yù)防教育工作的滲透力和影響力;要依托國家禁毒辦新媒體禁毒宣傳平臺，打造全國禁毒宣傳教育新媒體矩陣，實現(xiàn)隨時隨地向青少年提供禁毒教育資源。作為禁毒法制宣傳教育的教師，可以利用這個平臺，積極引導(dǎo)學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)開展禁毒法制宣傳教育活動。
［參考文獻］
［1］阮惠風(fēng)．新型合成濫用與控制的實證研究［M］．北京:中國人民公安大學(xué)出版社，2014．
［2］雷儒金．高校思想政治理論課教學(xué)方法改革研究［D］．武漢大學(xué)博士學(xué)位論文，2012．
［3］賈改珍，董兆舉，孫維克，等．某大學(xué)學(xué)生知信行調(diào)查及其嘗試情況研究［J］．現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2008．
［4］陳依雯，尹晨．青少年禁毒宣傳教育模式探析———以云南省德宏州盈江縣為樣本［J］．云南警官學(xué)院學(xué)報，2013(5)．
