時(shí)間：2023-03-13 11:10:30
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇網(wǎng)格化管理工作匯報(bào)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
大家好！按照會(huì)議安排，我把明天社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)情況向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)。
明天社區(qū)位于莘亭街道，轄區(qū)面積6.3平方公里，人口25097人，有5個(gè)行政村、10個(gè)縣直單位、1個(gè)學(xué)校、1個(gè)市場(chǎng)、32家企業(yè)。劃分三個(gè)片區(qū)15個(gè)網(wǎng)格、行政村5個(gè)網(wǎng)格，我們對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作重點(diǎn)做了以下工作：
一、加強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。
網(wǎng)格長(zhǎng)作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調(diào)解員"、作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的"消防員"，"一人多才"才能滿足工作需要，才能高效地為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理業(yè)務(wù)交流，對(duì)各業(yè)務(wù)的辦理流程進(jìn)行集中培訓(xùn)，方便工作，提高了工作效率。
二、堅(jiān)持日巡查走訪制度和日碰頭例會(huì)制度。
網(wǎng)格長(zhǎng)每天巡查走訪所負(fù)責(zé)網(wǎng)格，查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)問(wèn)題；查看樓院環(huán)境衛(wèi)生狀況，地面是否干凈、垃圾是否做到日清；查看沿街門店是否按照城市管理要求，是否有占道經(jīng)營(yíng)及突出門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。通過(guò)日巡查，每天第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。每天日碰頭例會(huì)，各網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能獨(dú)立解決的問(wèn)題進(jìn)行匯總、上報(bào)，大家共同解決疑難問(wèn)題。
三、團(tuán)結(jié)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。
一、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號(hào)令的重要舉措
近年來(lái)，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的部署和要求，嚴(yán)格依法行政，作了大量工作，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號(hào)令實(shí)施以來(lái)，全市累計(jì)監(jiān)察用人單位5.64萬(wàn)戶，年檢4.1萬(wàn)戶，處理群眾投訴舉報(bào)2.05萬(wàn)件，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者追回欠薪和加班工資1.41億元，有力地推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面、勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等工作的順利開(kāi)展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作無(wú)論是隊(duì)伍建設(shè)，還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有用人單位54萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù)276萬(wàn)人，而全市僅有勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員128名，人均工作量不僅與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來(lái)，勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件和用人單位違法案件呈上升趨勢(shì)，用工不簽合同，不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍，不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開(kāi)展和社會(huì)保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號(hào)令等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的瓶頸。
為了有效解決上述問(wèn)題，市勞動(dòng)保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了在全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路，其目的是以創(chuàng)新的工作方式，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察，建立起全市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)（市）縣、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的新格局，以提高工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)93號(hào)令的深入貫徹實(shí)施。今年2月，市政府正式下發(fā)了實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)，成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級(jí)的責(zé)任，并在部分區(qū)（市）縣進(jìn)行了試點(diǎn)。當(dāng)前，要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，進(jìn)一步加大93號(hào)令的貫徹力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的深入開(kāi)展。首先認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號(hào)令貫徹落實(shí)，春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)前不久還專門提出了要求，各區(qū)（市）縣要通過(guò)提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機(jī)制，勞動(dòng)保障部門的同志要帶著責(zé)任，帶著感情，帶著執(zhí)著的追求來(lái)做好工作，提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺(jué)性，要提高勞動(dòng)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)、權(quán)、利，理順勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保93號(hào)令得到深入貫徹，實(shí)現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大對(duì)用人單位勞動(dòng)關(guān)系的綜合治理力度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動(dòng)關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接，建立工作互通機(jī)制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動(dòng)者、工會(huì)或商會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無(wú)小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范化執(zhí)法。對(duì)于違法案件要敢于碰硬，嚴(yán)肅依法查處，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
二、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求
開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合。推行這項(xiàng)工作，要以服務(wù)勞動(dòng)者、服務(wù)用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標(biāo)，逐步探索和完善網(wǎng)格化管理，促進(jìn)信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，處理好上下之間、部門之間的關(guān)系，形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)和工作合力，把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門以及就業(yè)、社保參保繳費(fèi)和勞動(dòng)用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫(kù)，為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)（市）縣信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅(jiān)持屬地化管理原則，重心下移、事權(quán)下放，把各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé)，做到工作到位而不越位。對(duì)用人單位的違法案件，必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動(dòng)者相結(jié)合，優(yōu)化投訴舉報(bào)、受理、查處和回復(fù)全過(guò)程，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，在各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)立各種便民設(shè)施，使勞動(dòng)者能就近就地通過(guò)服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點(diǎn)等渠道，以最快速度提出服務(wù)需求，做到在網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的作用，進(jìn)一步加快勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按期在年底覆蓋全市。同時(shí)，在勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快形成連接市、區(qū)（市）縣、街道的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對(duì)接和互動(dòng)。
三、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)
勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費(fèi)，辦公有場(chǎng)所。市政府〔20*〕9號(hào)文件要求，各區(qū)（市）縣應(yīng)在每個(gè)網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，把勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｉ现?，市委常委會(huì)專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步完善政策措施，落實(shí)保證政策到位的經(jīng)費(fèi)。春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)對(duì)實(shí)名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實(shí)名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)。但從全市的情況看，落實(shí)情況不平衡，個(gè)別區(qū)（市）縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)（市）縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動(dòng)保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、突出重點(diǎn)，將此項(xiàng)工作抓在手上，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障部局要增加措施、完善機(jī)制、增加人員、保證經(jīng)費(fèi)，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，培育出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅(jiān)持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開(kāi)展執(zhí)法要堅(jiān)持有所為，有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循，有規(guī)可依，防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅(jiān)持服務(wù)在先、管在其中的原則，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動(dòng)者的認(rèn)可，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。四要不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等方面的知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作者要牢固樹(shù)立“以人為本”的工作理念，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。
四、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點(diǎn)
各區(qū)（市）縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實(shí)、建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案、建立市及區(qū)（市）縣兩級(jí)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按照“全面推進(jìn)，重點(diǎn)突出”的工作思路，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限的全覆蓋，形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的監(jiān)督檢查機(jī)制。
一是要突出抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號(hào)令以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定，督促用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的用人單位，要使用行政處罰權(quán)，堅(jiān)決予以追繳，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。
二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。我市專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效，去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬(wàn)元。下一步主要是標(biāo)本兼治，重在治本。要加強(qiáng)制度建設(shè)，解決管理與使用兩張皮的問(wèn)題，逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動(dòng)合同等長(zhǎng)效機(jī)制。要按照國(guó)家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求，采取堅(jiān)決措施，抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)，全面推行農(nóng)民工工資保障金制度，探索建立對(duì)拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的懲罰制度，從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要突出抓好勞動(dòng)力（人才）市場(chǎng)整頓工作。這項(xiàng)工作春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)都作過(guò)批示，今年我們?cè)隗w制機(jī)制上下了點(diǎn)功夫，明確了由勞動(dòng)保障局牽頭，人事、工商、公安等部門積極配合，對(duì)我市各類職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，改善了過(guò)去政出多門，多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度，嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為，制止和糾正用人單位向勞動(dòng)者收取押金、保證金的行為；要加大對(duì)技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度，對(duì)無(wú)證人員要責(zé)令下崗，并到勞動(dòng)保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證；要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與鑒證，督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未鑒證的，要責(zé)令補(bǔ)簽，并到勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視，完善措施，鞏固勞動(dòng)力市場(chǎng)整頓成果，力爭(zhēng)不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。
一、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號(hào)令的重要舉措 為了有效解決上述問(wèn)題，市勞動(dòng)保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了在全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路，其目的是以創(chuàng)新的工作方式，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察，建立起全市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)（市）縣、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的新格局，以提高工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)93號(hào)令的深入貫徹實(shí)施。今年2月，市政府正式下發(fā)了實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)，成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級(jí)的責(zé)任，并在部分區(qū)（市）縣進(jìn)行了試點(diǎn)。當(dāng)前，要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，進(jìn)一步加大93號(hào)令的貫徹力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的深入開(kāi)展。首先認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號(hào)令貫徹落實(shí)，春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)前不久還專門提出了要求，各區(qū)（市）縣要通過(guò)提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機(jī)制，勞動(dòng)保障部門的同志要帶著責(zé)任，帶著感情，帶著執(zhí)著的追求來(lái)做好工作，提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺(jué)性，要提高勞動(dòng)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)、權(quán)、利，理順勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保93號(hào)令得到深入貫徹，實(shí)現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大對(duì)用人單位勞動(dòng)關(guān)系的綜合治理力度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動(dòng)關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接，建立工作互通機(jī)制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動(dòng)者、工會(huì)或商會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無(wú)小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范化執(zhí)法。對(duì)于違法案件要敢于碰硬，嚴(yán)肅依法查處，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
二、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求
開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合。推行這項(xiàng)工作，要以服務(wù)勞動(dòng)者、服務(wù)用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標(biāo)，逐步探索和完善網(wǎng)格化管理，促進(jìn)信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，處理好上下之間、部門之間的關(guān)系，形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)和工作合力，把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門以及就業(yè)、社保參保繳費(fèi)和勞動(dòng)用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫(kù)，為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)（市）縣信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅(jiān)持屬地化管理原則，重心下移、事權(quán)下放，把各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé)，做到工作到位而不越位。對(duì)用人單位的違法案件，必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動(dòng)者相結(jié)合，優(yōu)化投訴舉報(bào)、受理、查處和回復(fù)全過(guò)程，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，在各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)立各種便民設(shè)施，使勞動(dòng)者能就近就地通過(guò)服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點(diǎn)等渠道，以最快速度提出服務(wù)需求，做到在網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的作用，進(jìn)一步加快勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按期在年底覆蓋全市。同時(shí)，在勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快形成連接市、區(qū)（市）縣、街道的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對(duì)接和互動(dòng)。
三、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)
勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費(fèi)，辦公有場(chǎng)所。市政府〔2006〕9號(hào)文件要求，各區(qū)（市）縣應(yīng)在每個(gè)網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，把勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｉ现?，市委常委會(huì)專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步完善政策措施，落實(shí)保證政策到位的經(jīng)費(fèi)。春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)對(duì)實(shí)名制調(diào)查、 網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實(shí)名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)。但從全市的情況看，落實(shí)情況不平衡，個(gè)別區(qū)（市）縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)（市）縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動(dòng)保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、突出重點(diǎn)，將此項(xiàng)工作抓在手上，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障部局要增加措施、完善機(jī)制、增加人員、保證經(jīng)費(fèi)，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。
一、違法建設(shè)考核
（一）加大新增違建的防控力度
建立和完善了辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)包掛制度、“風(fēng)險(xiǎn)金保證制度”、日常巡查制度及責(zé)任追究制度，并成立了禁違控違機(jī)動(dòng)快速反應(yīng)隊(duì)伍，對(duì)新增違建做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，有效遏制了轄區(qū)新增違建的上升勢(shì)頭。
1至9月份，我處對(duì)康怡大道、津浦東路、響山路等重點(diǎn)地區(qū)的新增違建進(jìn)行了嚴(yán)控和依法拆除，1--9月份共拆除各種新增違建3400余平方米。尤其是7月20至23日，我處重點(diǎn)對(duì)康怡大道西側(cè)5處違建共1500平方米進(jìn)行了依法拆除，10月份，對(duì)化校、品山名邸、長(zhǎng)興玻璃廠等處近1000余平方米的新增違建予以了拆除，得到了市、區(qū)部門的肯定。
(二)加大存量違建的拆除力度
今年上級(jí)下達(dá)我處的存量違建拆除任務(wù)為5000平方米，截止目前，已完成市規(guī)劃部門認(rèn)定拆除數(shù)5932平方米，完成任務(wù)的118%。
二、數(shù)字化工作考核
近期，通過(guò)全體城管人員的不斷努力，我處城管數(shù)字化工作得到了顯著提高，9月份取得了全區(qū)排名第一、全市第十二名的成績(jī)。目前，我處在全市25個(gè)辦事處全年排名中名列第13名，年底力爭(zhēng)進(jìn)入全市前十名。
數(shù)字化工作辦事處主要實(shí)行按月考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的措施，凡當(dāng)月完成任務(wù)的不獎(jiǎng)不罰，每完成高于任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)街長(zhǎng)50元，以此類推。反之每低于任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，罰款街長(zhǎng)50元。獎(jiǎng)勵(lì)措施的實(shí)施有力的促進(jìn)了數(shù)字化案件完成比率的提升。
三、市容管理考核
（一）達(dá)標(biāo)路、示范路創(chuàng)建工作
今年，我處共有兩條道路列入市級(jí)市容示范路創(chuàng)建任務(wù)，分別是康怡大道和和平路東延段。目前兩條道路的門前三包責(zé)任書(shū)簽訂率均為100%，門頭店招在去年整治的基礎(chǔ)上，凡新增店招均經(jīng)審批后方可安裝，櫥窗張貼基本清理完畢，相鄰金獅、山水康橋等小區(qū)已多次進(jìn)行整治或列入創(chuàng)建幸福家園小區(qū)等，周邊環(huán)境得到顯著提升，兩條道路現(xiàn)基本無(wú)占道攤點(diǎn)等違章行為，道路市容秩序良好。
（二）馬路市場(chǎng)管理
今年我處共有陽(yáng)光等需整治提升馬路市場(chǎng)4個(gè)、取締馬路市場(chǎng)1個(gè)（黃河?xùn)|岸天橋馬路市場(chǎng)）。今年以來(lái)，辦事處重點(diǎn)采取了業(yè)主自治管理的模式，形成了自我約束、自我管理的良好局面，同時(shí)積極推進(jìn)廣山西路等馬路市場(chǎng)的市場(chǎng)化試點(diǎn)管理工作，引導(dǎo)有資質(zhì)的企業(yè)對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)，試點(diǎn)成功后將積極推廣，形成市場(chǎng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理目標(biāo)。
（三）疏導(dǎo)點(diǎn)管理
目前，我處疏導(dǎo)點(diǎn)管理壓力很大。辦事處采取的主要措施為：
一是對(duì)漢橋等3個(gè)老疏導(dǎo)點(diǎn)，進(jìn)行了提檔升級(jí)，目前此項(xiàng)工作已基本結(jié)束。
二是加強(qiáng)對(duì)新建疏導(dǎo)點(diǎn)的申報(bào)建設(shè)工作。黃河?xùn)|岸新增疏導(dǎo)點(diǎn)1個(gè)，攤點(diǎn)10個(gè)，預(yù)計(jì)于本月底前完成；銅山路、大慶路疏導(dǎo)點(diǎn)工作正進(jìn)行前期整治，爭(zhēng)取盡早申報(bào)，盡早設(shè)立，并力爭(zhēng)建成我區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)工作中的亮點(diǎn)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，凡不符合規(guī)范的疏導(dǎo)點(diǎn)限期整改，3次限期內(nèi)整改不到位的堅(jiān)決予以取締。
（四）網(wǎng)格化管理工作
繼續(xù)加大網(wǎng)格化責(zé)任落實(shí)力度，實(shí)行“定人定崗定責(zé)”，推進(jìn)網(wǎng)格化向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整人員，做到人員分工明確，職責(zé)到位；二是加大日常檢查力度，對(duì)不在崗、在崗不作為的嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行；三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，納入績(jī)效考核工資。每月專門評(píng)出5名優(yōu)秀協(xié)管員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）隊(duì)伍建設(shè)
推行親民執(zhí)法，打造高效和諧城管隊(duì)伍。積極轉(zhuǎn)變工作觀念，大力提倡“以民為本”、“服務(wù)前置”的新型城管管理理念，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理與市民生活的和諧一致。徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一查到底，絕不姑息。
（六）其他考核
青年?yáng)|路立面整治基本結(jié)束，轄區(qū)銅山路等主干道亂貼亂畫(huà)已基本清理完畢，戶外廣告下達(dá)的整改通知書(shū)已基本拆除完畢，洗車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車管理等工作在市、區(qū)的多次檢查中排名靠前。
四、下一步工作打算
（一）繼續(xù)加大對(duì)新增違建的嚴(yán)防嚴(yán)控，做到發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。加大對(duì)三環(huán)東路等重點(diǎn)區(qū)域的存量違建的認(rèn)定拆除工作。
按照《xx市2019年大氣污染綜合治理工作方案》工作分工，市城管局加大執(zhí)法檢查力度，全力做好大氣污染綜合治理工作。
一、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作
在2016年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化將88個(gè)村納入外包范圍的基礎(chǔ)上，2019年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化二期，截至6月24日，環(huán)衛(wèi)二期達(dá)標(biāo)通過(guò)驗(yàn)收村莊511個(gè)，已布置容器村莊476個(gè)，正在布置容器村莊35個(gè)，未申請(qǐng)驗(yàn)收村莊16個(gè)。十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成一體化工作。其他村莊正在進(jìn)行轄區(qū)垃圾自清工作，自清工作完成并通過(guò)驗(yàn)收后，納入環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。6月底完成全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，屆時(shí)我市全部615個(gè)村莊日產(chǎn)垃圾將運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
二、露天燒烤治理
我市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天燒烤，所有燒烤門店全部發(fā)放《燒烤門店規(guī)范經(jīng)營(yíng)倡議書(shū)》，要求其必須規(guī)范經(jīng)營(yíng)，安裝油煙凈化設(shè)備，并在經(jīng)營(yíng)區(qū)域鋪設(shè)地氈、地板革等防油污設(shè)施，防止對(duì)地面造成污染。加大巡查執(zhí)法力度，實(shí)行夜間錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，每日夜間抽調(diào)9名執(zhí)法隊(duì)員，對(duì)市區(qū)燒烤門店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行巡查，規(guī)范燒烤門店12家。
三、非道路移動(dòng)機(jī)械管控
對(duì)我局所負(fù)責(zé)的所有施工工地使用機(jī)械全部進(jìn)行備案，嚴(yán)格按照大氣污染防控要求進(jìn)行使用，杜絕冒黑煙、超標(biāo)排放。
四、施工揚(yáng)塵整治
對(duì)我局負(fù)責(zé)的施工工地嚴(yán)格要求，必須做到環(huán)保工作要求，所有非道路移動(dòng)機(jī)械全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行，不定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
五、道路揚(yáng)塵綜合治理
根據(jù)實(shí)時(shí)情況積極改進(jìn)清掃保潔作業(yè)方式，全面實(shí)施主干道路保潔低塵作業(yè)方式：減少人工清掃，以撿拾作業(yè)為主，有效減少揚(yáng)塵改善空氣質(zhì)量。對(duì)城區(qū)主次干道實(shí)施機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、調(diào)度灑水等道路抑塵措施，全力管控城區(qū)主次干道揚(yáng)塵污染。增加洗路頻次，灑水車每日凌晨4點(diǎn)至夜間九點(diǎn)半，分3個(gè)班次對(duì)市區(qū)所有道路進(jìn)行灑水，全天不間斷防治道路揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染，機(jī)械化清掃率達(dá)到83%。增加對(duì)省控點(diǎn)周邊加大灑水頻次，政府周邊小街道、人行道增派小養(yǎng)護(hù)車對(duì)路面進(jìn)行沖洗和維護(hù)，抑塵車每日早8點(diǎn)至中午12：00，下午1：30至晚5：30，6月中旬以來(lái)，采取全天候不間斷抑塵治理，洗掃車對(duì)市區(qū)所有道路進(jìn)行洗掃。3個(gè)巡查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，杜絕焚燒垃圾落葉行為。
六、垃圾露天焚燒管控
全面禁止焚燒垃圾，實(shí)行網(wǎng)格化管理，分區(qū)管控。xx公司做好宣傳工作，所有清掃保潔人員嚴(yán)禁焚燒垃圾。我市生活垃圾無(wú)害化處理率為100%。
七、裸露地面揚(yáng)塵治理
按照土地權(quán)屬，市城管局做好國(guó)有土地裸露地塊的治理工作，采取宜綠則綠、宜硬則硬的治理原則，消除負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的裸露地塊。
八、渣土運(yùn)輸管理
我市登記建筑垃圾運(yùn)輸車輛26輛，全部實(shí)現(xiàn)了密閉運(yùn)輸，并安裝了GPS定位系統(tǒng)。執(zhí)法人員，進(jìn)駐建筑工地逐一宣傳，并現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)渣土運(yùn)輸車輛，強(qiáng)化渣土備案情況。為進(jìn)一步做好渣土運(yùn)輸管理工作，每日夜間3名渣土執(zhí)法人員，對(duì)市區(qū)建筑工地及沿途街區(qū)道路進(jìn)行巡查，禁止違規(guī)渣土運(yùn)輸。累計(jì)查扣違規(guī)運(yùn)輸車輛9輛。
一、工作目標(biāo)
按照“突出重點(diǎn)，以面保點(diǎn)”的工作思路和“規(guī)范、科學(xué)、高效、細(xì)致”的工作原則，以“平安和諧”為總體目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)工作，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！奔矗捍_保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，確保不發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故，確保黨的十舉辦期間不發(fā)生較大以上火災(zāi)或有影響的火災(zāi)，為黨的十勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
街道成立黨的十消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由同志兼任辦公室主任，同志、同志、同志兼任辦公室副主任。
三、工作任務(wù)
（一）全面排查整治火災(zāi)隱患，強(qiáng)化社會(huì)面火災(zāi)防控
街道各職能科室要立即部署開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，凈化消防安全環(huán)境，提升社會(huì)面火災(zāi)防控能力。
1：召開(kāi)“三次”專題會(huì)議
街道召集領(lǐng)導(dǎo)小組和消防安全成員單位召開(kāi)一次專題工作會(huì)議，研究部署十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)；各點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)組織中網(wǎng)格負(fù)責(zé)人召開(kāi)一次“網(wǎng)格化”管理工作部署會(huì)，全面落實(shí)“網(wǎng)格化”管理責(zé)任；派出所要組織區(qū)域內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人召開(kāi)一次“戶籍化”管理工作部署會(huì)，全面落實(shí)“戶籍化”管理責(zé)任和十消防安全保衛(wèi)任務(wù)。
2：開(kāi)展“五項(xiàng)”整治行動(dòng)
（1）消防安全“打非治違、消除火患”專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)科室、所站等要按照分工深入推進(jìn)消防安全”“打非治違、消除火患”專項(xiàng)行動(dòng)，8月15日前要完成排查整治各項(xiàng)工作任務(wù)。派出所要做好消防重點(diǎn)單位、賓館、飯店、商場(chǎng)、“三合一”合用場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作；公共安全監(jiān)督管理所要做好規(guī)模以上企業(yè)、物流園區(qū)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治工作；社會(huì)事務(wù)科要做好學(xué)校、衛(wèi)生院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作；社會(huì)保障科要做好敬老院、公墓地火災(zāi)隱患排查整治工作；宣傳口要做好各類小庵、小廟火患隱患排查整治工作；城管科要做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和各類煤氣、燃?xì)獯潼c(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治工作；綜治科要做好村（社區(qū)）火災(zāi)隱患排查整治工作。8月底前，公共安全監(jiān)督管理所和派出所要結(jié)合火災(zāi)隱患排查整治工作，與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、星級(jí)賓館、消防安全重點(diǎn)單位特別是人員密集場(chǎng)所逐一簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。
（2）易燃易爆消防安全專項(xiàng)整治。9月底前，公共安全監(jiān)督管理所和派出所要配合區(qū)有關(guān)職能部門或自行組織聯(lián)合檢查組、要對(duì)區(qū)域內(nèi)石化企業(yè)、加油站等易燃易爆單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查整治，并督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施。
（3）市政消火栓專項(xiàng)整治。9月底之前，城管科要對(duì)區(qū)域內(nèi)市政消防水源進(jìn)行全面排查整治，提高消防水源覆蓋率和市政消防栓完好率，確保滿足滅火需要。
（4）重大節(jié)日活動(dòng)消防安保專項(xiàng)檢查。國(guó)慶節(jié)和十召開(kāi)期間，街道有關(guān)科室及有關(guān)職能部門要以大型群眾性慶典活動(dòng)場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，根據(jù)各自的職責(zé)分工開(kāi)展消防安全集中檢查。針對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)夜間營(yíng)業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)消防安全檢查，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
（5）重大火災(zāi)隱患落實(shí)整治。派出所等部門每月排查一批重大火災(zāi)隱患單位，積極爭(zhēng)取區(qū)級(jí)職能部門支持和幫助，隱患嚴(yán)重的要想方設(shè)法提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí)，積極做好隱患整改服務(wù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)在十開(kāi)幕前完成整改。
3：推行“三項(xiàng)”強(qiáng)化措施
（1）推行街道消防安全“網(wǎng)格化”管理。6月29日，區(qū)政府出臺(tái)消防安全網(wǎng)格化管理意見(jiàn)，明確街道為“大網(wǎng)格”，以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”、以街區(qū)、樓院、村組，單位場(chǎng)所為“小網(wǎng)格”。目前，街道已對(duì)區(qū)域內(nèi)中小網(wǎng)格進(jìn)行了劃分。中網(wǎng)格責(zé)任人為駐村各街道班子成員，“小網(wǎng)格”責(zé)任人為村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)。消防安全網(wǎng)格化管理主要內(nèi)容：一是開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要對(duì)所轄消防安全重點(diǎn)地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋等簿弱環(huán)節(jié)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，并對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的一般火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)督促單位（場(chǎng)所）整改；對(duì)于拒不整治，要逐級(jí)上報(bào)街道，由街道協(xié)調(diào)有關(guān)部門綜合治理。二是開(kāi)展消防安全宣傳教育。要因地制宜扎實(shí)推進(jìn)各類消防教育。三是組織村（社區(qū)）義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展防火滅火工作。要加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和撲救初起火災(zāi)的能力。要大力培育群眾性消防志愿組織，大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)。
消防安全網(wǎng)格化管理工作制度，一是工作例會(huì)制度。“中網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，分析形勢(shì)，掌握動(dòng)態(tài)，通報(bào)情況，研究推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。“小網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每周召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì)，報(bào)告工作進(jìn)度，部署排查任務(wù)。二是排查整治制度?！爸芯W(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每月組織對(duì)居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展排查；“小網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每周組織對(duì)所轄網(wǎng)格的單位開(kāi)展排查。巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員和消防宣傳員要結(jié)合崗位職責(zé)，每天開(kāi)展防火檢查巡查。三是教育培訓(xùn)制度。派出所每半年對(duì)中、小網(wǎng)格包干負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）“兩委”成員進(jìn)行集訓(xùn)或輪訓(xùn)一遍。
（2）推行單位消防安全“戶籍化”管理。7月下旬，公安消防部門將按照上級(jí)的統(tǒng)一部署出臺(tái)消防安全“戶籍化”管理實(shí)施意見(jiàn)，組織召開(kāi)消防安全重點(diǎn)單位管理人“戶籍化”管理工作會(huì)議，制定印發(fā)單位消防安全“四個(gè)能力”自查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)先備案表，“四個(gè)能力”自查考評(píng)通告，推動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位建立消防安全“戶籍化”檔案。
（二）強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備，筑好滅火救援防線。
街道將加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善制度預(yù)案，組織不少于一次的應(yīng)急救援演練，完善火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)災(zāi)害事故的處置能力。
（三）廣泛開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，提高群眾消防意識(shí)。
街道各職能部門，要將消防宣傳納入十宣傳整體方案，建立齊抓共管的消防宣傳工作機(jī)制。各有關(guān)職能部門要分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位“五大消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng)”。
五、工作步驟
黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)分四個(gè)階段進(jìn)行
（一）部署階段（8月6日前）。街道結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作措施。
（二）實(shí)施階段（8月7日至9月30日）。集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，穩(wěn)步有序推進(jìn)十消防安全保衛(wèi)工作。
（三）攻堅(jiān)階段（10月1日至黨的十閉幕）。十開(kāi)幕前，街道組織開(kāi)展一次全面的消防安全大檢查，查漏補(bǔ)缺，全力攻堅(jiān)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干，深入一線開(kāi)展檢查，確保十期間消防安全。
（四）總結(jié)階段（黨的十閉幕后6日內(nèi)）。對(duì)十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行回顧分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固工作成效。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施。大家要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨的十消防保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中精力，從講政治、促發(fā)展，保穩(wěn)定的高度扎實(shí)推進(jìn)消防工作，確保十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)取得最終勝利。
仲夏夜,再次徜徉在溫州市龍灣區(qū)永中街道的羅東大街,發(fā)現(xiàn)這條曾經(jīng)飛車搶奪案頻發(fā)的馬路,又恢復(fù)了往日的平靜,路上的行人再也不必抱緊背包小跑,也不會(huì)一聽(tīng)到摩托車聲就神經(jīng)緊張。而一路走到河泥蕩文化公園,居民們正在音樂(lè)聲中翩翩起舞。
看著這些祥和安寧的場(chǎng)景,很多人都不愿再提起昔日惶恐不安的日子。
這一切離不開(kāi)龍灣區(qū)委、區(qū)政府的不懈努力,也離不開(kāi)龍灣區(qū)人大常委會(huì)近兩年來(lái)的持續(xù)監(jiān)督。
治安形勢(shì)嚴(yán)峻代表呼聲強(qiáng)烈
2008年4月1日晚10時(shí)許,姚某開(kāi)車經(jīng)過(guò)機(jī)場(chǎng)路江南閥門公司附近,被一伙犯罪分子劫走貨車及16噸貨物,價(jià)值達(dá)100多萬(wàn)元;
2008年6月14日凌晨2點(diǎn),犯罪分子開(kāi)著卡車到天河鎮(zhèn)某企業(yè),用膠帶紙把門衛(wèi)的嘴封住,再捆在衛(wèi)生間里,然后實(shí)施搶劫;
2008年7―9月,一個(gè)由重慶籍男子楊某等5人組成的飛車搶奪犯罪團(tuán)伙,飛車作案39起之多。
…………
據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì),2007年,龍灣區(qū)共發(fā)生刑事案件9702件,其中“兩搶一盜”案件8746件,占刑事案件總數(shù)的87.36%。而且,這些“兩搶一盜”案件呈現(xiàn)出數(shù)額大、反響大、危害大的態(tài)勢(shì)。更令人不安的是,犯罪分子的作案時(shí)間、地點(diǎn)已從過(guò)去的夜間、相對(duì)偏僻處,向全天候、公開(kāi)化轉(zhuǎn)變;作案對(duì)象從女性、老年人等特定群體,正向一般群體轉(zhuǎn)化;作案的手段、方式也呈多樣化,流竄作案、異地作案、內(nèi)外勾結(jié)作案等等。
據(jù)公安部門分析,“兩搶一盜”案件高發(fā)原因主要有兩方面,一方面是因?yàn)辇垶硡^(qū)是一個(gè)典型的外來(lái)流動(dòng)人口多于本地人口的地區(qū),社會(huì)治安管理難度很大;另一方面,龍灣區(qū)群防群治基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)案多,公安機(jī)關(guān)人員少,人均辦案遠(yuǎn)超全省、全市的平均水平,“小馬拉大車”情況非常突出。
社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,群眾安全感不斷下降。這一現(xiàn)狀引起了龍灣區(qū)人大代表的高度關(guān)注,近幾年每年都有代表就此提出意見(jiàn)、建議?！褒垶硡^(qū)外來(lái)流動(dòng)人口數(shù)十萬(wàn),一些外來(lái)人員由于工作無(wú)著落,經(jīng)常拉幫結(jié)派、流竄作案。雖然公安部門也采取了一些防范措施,加大了打擊力度,但發(fā)案數(shù)量仍然相當(dāng)驚人?！比~松云代表在2007年、2008年區(qū)人代會(huì)上,連續(xù)兩年提交了《關(guān)于要求切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人口社會(huì)治安管理的建議》,建議區(qū)公安部門加大打擊力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的定期排查,及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
與此同時(shí),張作池、董漢玉等代表也分別提出了關(guān)于要求加強(qiáng)村級(jí)禁毒工作、強(qiáng)化社會(huì)治安管理等建議。
歷時(shí)兩月深入調(diào)研傾聽(tīng)民意細(xì)查原因
對(duì)于龍灣區(qū)的社會(huì)治安問(wèn)題,廣大群眾和人大代表反響強(qiáng)烈,常委會(huì)組成人員更是看在眼里,急在心里。2008年初,龍灣區(qū)人大常委會(huì)決定將社會(huì)治安問(wèn)題列入當(dāng)年監(jiān)督計(jì)劃。
“當(dāng)前社會(huì)治安問(wèn)題令人堪憂,人大常委會(huì)不可視而不見(jiàn)?！痹?008年5月30日的龍灣區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議上,常委會(huì)副主任胡志升指出,區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)盡早啟動(dòng)社會(huì)治安工作調(diào)研,緊緊抓住社會(huì)治安“兩搶一盜”案件高發(fā)的突出問(wèn)題,發(fā)揮人大監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
也正是這次主任會(huì)議,正式拉開(kāi)了區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展社會(huì)治安工作監(jiān)督的序幕,區(qū)人大常委會(huì)于2008年6月3日召開(kāi)了監(jiān)督社會(huì)治安工作動(dòng)員大會(huì)。
在接下來(lái)的3個(gè)月時(shí)間里,常委會(huì)副主任殷國(guó)興、胡志升親自帶隊(duì)趕赴公安分局、檢察院、法院聽(tīng)取情況匯報(bào),先后召開(kāi)了幾十場(chǎng)由群眾、人大代表、機(jī)關(guān)干部等社會(huì)各界人士參加的座談會(huì),還深入永中、狀元等地全面了解情況。
2008年7月15日,胡志升副主任帶領(lǐng)調(diào)研組到狀元鎮(zhèn)狀元橋村了解基層社會(huì)治安狀況,召開(kāi)了由部分群眾、村干部和人大代表參加的座談會(huì),結(jié)果與會(huì)人員個(gè)個(gè)義憤填膺。“現(xiàn)在外來(lái)流動(dòng)人口中的不法分子,在本地區(qū)已經(jīng)形成了一股黑惡勢(shì)力,公安部門如果不盡快打擊,會(huì)嚴(yán)重影響到村民的人身和財(cái)產(chǎn)安全?！币幌蛐θ菘赊涞臓钤獦虼宕逯?shū)黃仁義,在談及一個(gè)外地幫派向當(dāng)?shù)厣碳沂杖 氨Ｗo(hù)費(fèi)”時(shí),情緒激動(dòng),“狀元橋村現(xiàn)有村民400多人,外來(lái)人口有1萬(wàn)人左右,現(xiàn)在是盜竊案天天有,搶劫搶奪案隔三差五發(fā)生,很多被搶被盜的村民甚至都不敢報(bào)案,擔(dān)心案沒(méi)破,反而惹上其他麻煩。”
座談會(huì)結(jié)束后,調(diào)研組還走訪了部分被盜村民,從不同角度,全面掌握了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安現(xiàn)狀。
與此同時(shí),區(qū)人大常委會(huì)還對(duì)全區(qū)800名各界人士進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示,被調(diào)查者自己或親友有被搶、被盜經(jīng)歷的占72.8%;被盜搶后沒(méi)有報(bào)案的占31.3%;有一半左右被調(diào)查者對(duì)當(dāng)前的社會(huì)治安狀況表示不滿。
面對(duì)這一系列數(shù)據(jù),殷國(guó)興、胡志升兩位副主任眉頭緊鎖,表情嚴(yán)肅,心里像壓了一塊石頭,沉甸甸的。
8月21日上午,在龍灣區(qū)委專題聽(tīng)取人大常委會(huì)關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作調(diào)研情況的匯報(bào)后,區(qū)委書(shū)記、人大常委會(huì)主任王祖煥指出,人大常委會(huì)這次歷時(shí)兩個(gè)多月的調(diào)研,真實(shí)地反映了龍灣區(qū)當(dāng)前存在的社會(huì)治安問(wèn)題,加大社會(huì)治安整治力度迫在眉睫。
專項(xiàng)行動(dòng)首戰(zhàn)告捷人大決議再提要求
2008年9月25日,龍灣區(qū)六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)公安分局關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作情況的報(bào)告,以及人大常委會(huì)的調(diào)研報(bào)告。
會(huì)上,常委會(huì)組成人員毫不留情地指出了當(dāng)前龍灣區(qū)社會(huì)治安工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出了一系列建議,比如加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌套牌機(jī)動(dòng)車的整治力度,從銷贓場(chǎng)所入手,加強(qiáng)對(duì)二手車市場(chǎng)、手機(jī)市場(chǎng)、金銀首飾加工點(diǎn)、典當(dāng)行等重點(diǎn)行業(yè)的整治和管理,等等。
龍灣區(qū)政府高度重視人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),2008年10月便在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),以超常規(guī)的手段、前所未有的力度,打響了一場(chǎng)社會(huì)治安反“兩搶一盜”戰(zhàn)役。其間,公安部門通過(guò)便衣抓捕、武裝設(shè)卡、夜間巡查、視頻監(jiān)控等手段,成功破獲了永強(qiáng)片40余起飛車搶奪案,市公安局掛牌督辦的5起涉案總價(jià)值近80萬(wàn)元的特大系列尾隨銀行取款人盜搶案。與此同時(shí),新建了800個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)、購(gòu)置了16輛全球眼視頻監(jiān)控巡邏車,大大提高了“兩搶一盜”案件的偵破能力。此外,還集中開(kāi)展了案件高發(fā)區(qū)域、案犯聚居區(qū)域、銷贓場(chǎng)所渠道、無(wú)牌無(wú)證摩托車整治工作,從源頭上遏制“兩搶一盜”案件發(fā)生。
在2009年1月7日龍灣區(qū)六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上,區(qū)政府傳來(lái)了捷報(bào):自“攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)”開(kāi)展以來(lái),全區(qū)共發(fā)“兩搶”案件220起,同比下降40.7%,其中破獲136起,破案率為61.28%;盜竊案件發(fā)生1554起,同比下降13.5%,破獲324起,破案率為20.85%。
龍灣區(qū)社會(huì)治安工作首戰(zhàn)告捷,但常委會(huì)組成人員認(rèn)為,社會(huì)治安綜合整治,非一日之功。在3月5日召開(kāi)的龍灣區(qū)六屆人大三次會(huì)議上,全票通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治安綜合整治的決議,要求進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,建立人防、物防、技防一體化的防控體系,形成社會(huì)治安的良好氛圍。
為了落實(shí)人代會(huì)決議,龍灣區(qū)公安部門采取一系列深化社會(huì)治安綜合整治的舉措:全力實(shí)施“閘門工程”,加強(qiáng)卡點(diǎn)建設(shè);實(shí)施“楔子工程”,加強(qiáng)治安崗?fù)そㄔO(shè);開(kāi)展“柵欄行動(dòng)”,實(shí)施集中清查整治;開(kāi)展“診察行動(dòng)”,開(kāi)展常態(tài)化檢查等等。
特別值得一提的是,2009年8月份,龍灣區(qū)還在溫州市率先試點(diǎn)啟動(dòng)了綜治“網(wǎng)格化”管理工作,將全區(qū)153個(gè)村(居),70多萬(wàn)人口,以百戶左右的村民編成最基礎(chǔ)的單元“網(wǎng)格”,每個(gè)村(居)組建平安和諧服務(wù)隊(duì),分小組聯(lián)系“網(wǎng)格”,進(jìn)村入戶走訪村民,將社會(huì)治安問(wèn)題正式納入長(zhǎng)效管理機(jī)制。
兩年戰(zhàn)役初顯成效人大監(jiān)督仍在繼續(xù)
經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的努力,龍灣社會(huì)治安綜合整治終于發(fā)生了喜人的變化。家住永中街道龍華村的陳大叔說(shuō),“過(guò)去大家是怕兮兮的,這個(gè)地方晚上都不敢出去了,通過(guò)這段時(shí)間的社會(huì)治安綜合整治,社會(huì)安定了,群眾的精神面貌也好起來(lái)了,講文明的多了?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全區(qū)共新建視頻監(jiān)控點(diǎn)893個(gè),建成固定治安崗?fù)?1個(gè),保持零發(fā)案小區(qū)25個(gè)。與此同時(shí),群眾安全感滿意率從前一年同期的65%上升至88%。
2009年11月27日,在區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)的社會(huì)治安綜合整治決議落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)上,有關(guān)部門的匯報(bào)數(shù)據(jù)表明:2009年1月至11月,全區(qū)“兩搶”案件發(fā)生1214起,同比下降14%,盜竊案件發(fā)生5622起,同比下降9%。區(qū)公安分局把2009年確定為全區(qū)公安機(jī)關(guān)打黑除惡專項(xiàng)整治年,1―11月份共打掉黑惡團(tuán)伙16個(gè),抓獲犯罪嫌疑人110人,破獲案件127起,社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
2010年1月20日下午,在區(qū)六屆人大四次會(huì)議預(yù)備會(huì)議期間,全體代表和列席人員觀看了龍灣區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)治安工作監(jiān)督專題片,會(huì)場(chǎng)響起了陣陣掌聲。
一、 緊抓制度建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)。
（一）在制度建設(shè)方面。上半年，我局在2018年制定的《工作紀(jì)律考核辦法》基礎(chǔ)上，全面落實(shí)“月請(qǐng)假與當(dāng)月工資掛鉤，全請(qǐng)假與年底績(jī)效掛鉤”的請(qǐng)銷假管理制度，強(qiáng)化干部職工的紀(jì)律意識(shí)；
（二）在運(yùn)行機(jī)制方面。我們開(kāi)展多個(gè)信息采集渠道，實(shí)行專人收集，即時(shí)收集各項(xiàng)工作的實(shí)時(shí)，保證了工作數(shù)據(jù)資料的完整性和有效性。堅(jiān)持周例會(huì)制度，確保各項(xiàng)工作能夠按照按時(shí)按量順利推進(jìn)；
（三）在素質(zhì)提升方面。在業(yè)務(wù)能力上，以科室為單元，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，密切配合，分工合作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在思想教育上，抓早抓小、防微杜漸，提醒做好“人、財(cái)、物”關(guān)鍵崗位和人員的教育管理工作；
（四）在意識(shí)形態(tài)方面。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，利用“集中討論”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心思想和價(jià)值觀，牢牢把握正確的政治方向。按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作。市容環(huán)衛(wèi)支部緊緊圍繞本職工作，服務(wù)大局，積極發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
二、 立足中心工作，探索管理模式。
（一）在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化考核管理方面。我局在日常、專項(xiàng)、重點(diǎn)考核方面加大督查力度，通過(guò)“安全生產(chǎn)教育、更新考核內(nèi)容、月度業(yè)務(wù)研究會(huì)”等方式全面增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的“安全意識(shí)、形象意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自2018年4月份建立“蔡家湖公園”網(wǎng)格化保潔試點(diǎn)至今，我局將八里湖及賽城湖片區(qū)劃分16個(gè)網(wǎng)格化，全面實(shí)行要求5分鐘整改的精細(xì)化考核，雖未達(dá)到時(shí)間要求，但大大縮短了問(wèn)題的整改時(shí)間；截止6月底，經(jīng)培訓(xùn)，已為150名環(huán)衛(wèi)工人配備GPS手環(huán)，發(fā)揮“微聊”功能，逐步解決問(wèn)題整改信息傳達(dá)不到一線工人，造成垃圾滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，將網(wǎng)格化考核工作中起到了重要作用。一體化改革后，真正做到實(shí)行18小時(shí)保潔制，增加中晚班保潔，杜絕部分時(shí)間段路面無(wú)工人保潔；據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共計(jì)督察360余次，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題6460余處，有效整改率90%。先后完成了第三屆九派詩(shī)會(huì)、八里湖之夜、茗茶名泉博覽會(huì)、縣域經(jīng)濟(jì)巡回看變化及省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察等迎檢、各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)保障活動(dòng)27次，完成了178起鏟冰除雪、垃圾偷盜、石子潑灑、撲滅火糞等影響城市市容市貌的應(yīng)急處理。有效地維護(hù)了新區(qū)良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌；
（二）在市容管理方面。自2月份環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化改革以來(lái)，為提升市容秩序、進(jìn)一步抓好“門前三包”工作，對(duì)密集的興城大道、祥和路、安居路、前進(jìn)西路、通湖路（怡祥苑及九江一中）、怡廬苑、水葵路、十里河南路（中航城路段）、海韻沙灘、八里湖東路等路段設(shè)置24名市容整理員，實(shí)行定格、定員、定崗的網(wǎng)格化新管理模式，明確責(zé)任，齊抓共管，溝通協(xié)調(diào)，下步逐漸將管理路段進(jìn)行延伸；制定《市容環(huán)衛(wèi)局關(guān)于開(kāi)展市容整理工作實(shí)施方案》、《市容整理考核試行標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)市容整理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年下達(dá)市容整改督辦單共40份，整改率達(dá)98％。文明勸導(dǎo)200余次，規(guī)范秩序400余次，有效地保證了新區(qū)良好的市容秩序；
（三）在垃圾清運(yùn)管理方面。今年對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)垃圾清運(yùn)車加裝GPS定位系統(tǒng)，掌握車輛的行駛軌跡，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，車輛由敞開(kāi)運(yùn)輸改裝密閉運(yùn)輸，有效杜絕偷倒、跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象；全面提高垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理水平和保潔質(zhì)量，以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為契機(jī)，以考促管，嚴(yán)格落實(shí)消殺制度，全面消殺“四害”和除臭，改善垃圾中轉(zhuǎn)站的環(huán)境，建立各項(xiàng)工作記錄臺(tái)賬，提高服務(wù)質(zhì)量，完成了打造以翠竹路中轉(zhuǎn)站為模范的生活垃圾中轉(zhuǎn)站；按照農(nóng)村垃圾治理工作要求，新區(qū)2個(gè)街道16個(gè)村組，所有生活垃圾日產(chǎn)日清，村組保潔覆蓋100%。日清理垃圾近10噸；
（四）在體制改革探索方面。我局牽頭草擬了《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》，明確職責(zé)分工，確保農(nóng)村垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作的有效銜接。同時(shí)，2月份玉禾田公司進(jìn)場(chǎng)，我區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化改革完成后，制定了《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化作業(yè)管理暫行考核辦法》、《網(wǎng)格化區(qū)域量化考核辦法》，將“自檢”工作納入《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化作業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，每天數(shù)以千張自檢圖片通過(guò)“自檢群”反應(yīng)新區(qū)衛(wèi)生情況，完善考核方式，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市做好“后勤保障”工作。
三、 狠抓重點(diǎn)工作，打造新區(qū)亮點(diǎn)。
（一）在創(chuàng)建工作方面。我局按照文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作總體要求，制定了《創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》、《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》，并實(shí)行了責(zé)任包干制，對(duì)12條主次干道、2個(gè)廣場(chǎng)、4個(gè)公園景點(diǎn)、2個(gè)旅游廁所、2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站等測(cè)評(píng)點(diǎn)及重點(diǎn)部位進(jìn)行重新部署，把每一個(gè)創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任包干到人，壓實(shí)責(zé)任、層層督導(dǎo)、對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力完成了6月24日九江市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)病媒生物防制專項(xiàng)工作省級(jí)檢查。在掛點(diǎn)園藝小區(qū)幫建過(guò)程中，為從源頭上治理園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的臟、亂、差等突出問(wèn)題，我局在區(qū)創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下提前部署各項(xiàng)工作，今年以來(lái)，我局先后四次組織全體黨員干部職工組成志愿者服務(wù)隊(duì)，對(duì)園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展志愿服務(wù)，清理樓道衛(wèi)生2次，清掃小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生4次、規(guī)范各類車輛停車50余次、勸導(dǎo)居民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生60余次，幫助園藝社區(qū)建成為干凈、整潔、宜居，人人稱贊的示范家園；
（二）在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市功能與品質(zhì)提升工作方面。緊緊圍繞建設(shè)“山水名城，最美新區(qū)”為目標(biāo)，整治“三線六邊”為重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段進(jìn)行重新部署，采取“日檢查、月考核”的方式，上半年，共出動(dòng)人員400余人次，垃圾清運(yùn)車210臺(tái)次，清理垃圾160余處，約計(jì)180余車，合計(jì)清理垃圾210余噸，清理垃圾小廣告476處，整改率為100%。4月10日上午，副市長(zhǎng)孫金淼調(diào)度我市中心城區(qū)鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我局第一時(shí)間對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)鐵路沿線存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，先后出動(dòng)人員60余人次，垃圾清運(yùn)車30臺(tái)次，鏟車2臺(tái)，鉤機(jī)1臺(tái)，清理垃圾死角20余處35車，共計(jì)50余噸；
（三）在廁所革命方面。在14座城區(qū)公廁任務(wù)中，已有9座免費(fèi)公廁項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)中，總投資400余萬(wàn)元，其中城建項(xiàng)目4座、社會(huì)項(xiàng)目5座，主要分布在CBD公園、通畔壟小游園、杏林路小游園、九龍山森林公園二期，中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城方圓5公里范圍內(nèi)。杏林路小游園公廁已完工；CBD公園B座、通畔壟小游園公廁預(yù)計(jì)7月底全部完工并交付使用；九龍山二期公園公廁、主體框架都已定購(gòu)，預(yù)計(jì)10月底全部完工并交付使用；中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城地產(chǎn)5座公廁均建在新建大樓公共區(qū)域，工程進(jìn)度已完成50%，將隨樓宇建設(shè)同步交付使用；
四、 下步工作打算
（一）全市環(huán)衛(wèi)一體化工作。提升自檢質(zhì)量，提高整改效率，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新數(shù)字化管理，精細(xì)管理考核，開(kāi)啟新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生新篇章；
（二）文明、衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)格落實(shí)，努力奪取“創(chuàng)建工作”的全面勝利；
（三）農(nóng)村垃圾治理工作。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地管理”及《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》要求，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作；
（四）垃圾分類工作。引進(jìn)垃圾分類專業(yè)公司進(jìn)行管理，不斷提高垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，將垃圾分類從試點(diǎn)邁向全區(qū)；
（五）餐廚垃圾管理工作。通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)的辦法確定專業(yè)公司負(fù)責(zé)新區(qū)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，做到“單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置”，實(shí)行餐廚垃圾的長(zhǎng)效管理；
（六）各類垃圾清運(yùn)工作。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)裝修垃圾管理，確定專業(yè)公司負(fù)責(zé)新區(qū)裝修建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，同時(shí)環(huán)衛(wèi)一體化保潔公司加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的零星垃圾清運(yùn)，監(jiān)管工作，實(shí)行零星、裝修建筑垃圾的長(zhǎng)效管理。
五、 存在的問(wèn)題和不足
（一）由于全市沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾分類末端處理廠，目前新區(qū)的垃圾分類工作并未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；
（二）餐廚垃圾管理工作需建立統(tǒng)一的全市餐廚垃圾處理廠，通過(guò)政府采購(gòu)方式引進(jìn)專業(yè)餐廚垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)公司，逐步實(shí)行餐廚垃圾的長(zhǎng)效管理；
（三）一線環(huán)衛(wèi)工人信息傳導(dǎo)不暢，導(dǎo)致衛(wèi)生問(wèn)題滯留時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)數(shù)字化管理存在抵抗情緒，管理創(chuàng)新成效不夠明顯。