緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇測(cè)繪科普工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

2004年已經(jīng)過(guò)去，在這不平凡的一年里，處領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全處干部職工，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委八屆五次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神，按照市局確定的“追求高水平，實(shí)現(xiàn)新跨越，開(kāi)創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面”的工作總思路，緊緊圍繞市局“1266”總體安排，制定公用公房工作計(jì)劃。一年來(lái)，在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局各部門(mén)的大力支持下，在全處干部職工的共同努力下，通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加快節(jié)奏、提高效率、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、努力拼搏、扎實(shí)苦干，超額完成了全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)的突出成績(jī)。

今天在這里召開(kāi)二四年工作總結(jié)表彰大會(huì)，就是要認(rèn)真客觀的回顧一年來(lái)我們走過(guò)的歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)揚(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡，學(xué)習(xí)貫徹好市委八屆七次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鼓舞干勁，樹(shù)立新標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平、實(shí)現(xiàn)新跨越，開(kāi)創(chuàng)公用公房工作新局面。

下面，我首先回顧總結(jié)去年工作，再就今年工作進(jìn)行部署。

一、2004年全處超額完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和管理水平跨上新臺(tái)階。

（一）全年完成公用公房租金收入2049.16萬(wàn)元，超計(jì)劃2.4個(gè)百分點(diǎn)；住宅租金收入超計(jì)劃2.54個(gè)百分點(diǎn)；協(xié)議租金收入超計(jì)劃24.54個(gè)百分點(diǎn)。

（二）面向公用公房使用單位，提供高效快捷服務(wù)，受到社會(huì)好評(píng)。

一年來(lái)，按照市委和局黨委的要求，高起點(diǎn)、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。打好服務(wù)牌，提高管修質(zhì)量，為政府管好房，為使用單位服好務(wù)，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保證了房屋的安全使用。

為落實(shí)市局“雙迎雙送”活動(dòng)，在“兩節(jié)”期間走訪和慰問(wèn)使用單位，發(fā)放慰問(wèn)信100余封，把黨和政府的關(guān)懷送到各使用單位。按照市局下達(dá)的《2004年房管系統(tǒng)窗口建設(shè)工作要點(diǎn)》精神，以《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》為標(biāo)準(zhǔn)，將“五一致”（辦件政策一致、程序規(guī)范一致、時(shí)限要求一致、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)水平一致）落實(shí)到公用公房的實(shí)際工作中，統(tǒng)一印發(fā)涉及管理修繕14個(gè)內(nèi)容的宣傳冊(cè)，在全市公用公房系統(tǒng)使用。

繼續(xù)堅(jiān)持每位管修人員每周走訪2-3個(gè)用戶制度，真心實(shí)意為用戶解決難題，辦實(shí)事。在接待和辦理業(yè)務(wù)中做到了熱情服務(wù)，禮貌待人。對(duì)重點(diǎn)工程和急件當(dāng)日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續(xù)224件、走訪用戶512次，接待來(lái)訪653人次。為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾，改進(jìn)工作中的不足。做到了不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管。去年向公檢法、文教衛(wèi)生等15個(gè)單位的社會(huì)監(jiān)督員問(wèn)卷測(cè)評(píng)后顯示，滿意率98%，及時(shí)率100%，投訴率0。全年共收到錦旗11面，表?yè)P(yáng)信14封。

按照年初制定的修繕計(jì)劃，全年完成修繕建筑面積23.2萬(wàn)平方米，其中完成土建工程47處，水暖工程28處，電氣工程16處，電梯工程10處，碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.5萬(wàn)平方米。根據(jù)市風(fēng)貌辦的部署，對(duì)成都道等八條道路上的9處直管公房進(jìn)行了外檐整修，改造圍墻11處。

根據(jù)市局安全生產(chǎn)要求，編制了《公用公房經(jīng)營(yíng)管理處安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。在修繕施工中，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到安全施工。實(shí)現(xiàn)了工程合格率100%，工傷事故率為0。

入冬前組織有關(guān)技術(shù)人員檢查了公安局巡警總隊(duì)、公安局九處收容所、交管局直屬隊(duì)等8臺(tái)燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運(yùn)行記錄、鍋爐使用證及年檢報(bào)告等安全管理的落實(shí)情況，通過(guò)檢查，使各使用單位提高了鍋爐安全運(yùn)行的意識(shí)，保證了各使用單位冬季供暖安全。

在做好正常維修工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了搶修人員、物資，做到24小時(shí)值班，保證通訊工具暢通，接到報(bào)修電話及時(shí)派人進(jìn)行維修，保證了各使用單位房屋的安全使用。

（三）集中優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量完成天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和原維多利亞大樓整修兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。

天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目占地300余畝，規(guī)劃建筑面積8.7萬(wàn)平方米，一期工程由6個(gè)單體建筑構(gòu)成。按照市局2004年1月31日會(huì)議精神，公用處做為執(zhí)行甲方，承擔(dān)了工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的項(xiàng)目管理工作。市局的決策充分體現(xiàn)了對(duì)公用處的信任。處領(lǐng)導(dǎo)班子深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，多次研究后，決定把該工程列為全處的重點(diǎn)工作。提出了全力以赴做好工程管理，爭(zhēng)創(chuàng)“雙優(yōu)三?！?，打造一個(gè)精品工程的目標(biāo)。組建了由我任總指揮的項(xiàng)目組。2月8日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作，4月18日舉行了奠基典禮儀式，5月26日正式開(kāi)工。先后完成了平整場(chǎng)地，辦理各種手續(xù)，招投標(biāo)，施工組織管理，建立各項(xiàng)制度，抓施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各環(huán)節(jié)工作。到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修，主教學(xué)樓、成教樓、體育館、游泳池的主體封頂。

要想發(fā)揮好項(xiàng)目組的作用，完成好任務(wù)，必須有一支能打善戰(zhàn)的隊(duì)伍。項(xiàng)目組5名黨員和積極分子勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。這個(gè)工程最大的難點(diǎn)在于工期短、時(shí)間緊，市局要求今年5月竣工。因此，保進(jìn)度成為完成工程建設(shè)的瓶頸。突破這個(gè)瓶頸，必須進(jìn)行超常規(guī)的安排、組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此項(xiàng)目組實(shí)行輪流值班，項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)24小時(shí)在崗，以周為單位分解進(jìn)度，增加作業(yè)人員，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，立體穿插作業(yè)，按完成的施工部位撥款等一系列措施，保證進(jìn)度。這些措施的有效實(shí)行收到很好的效果。當(dāng)初認(rèn)為不可能按計(jì)劃進(jìn)度完成施工的建設(shè)隊(duì)伍，都信服了項(xiàng)目組的組織管理能力。

在全力保進(jìn)度的過(guò)程中，項(xiàng)目組絲毫沒(méi)有放松對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理。到目前，項(xiàng)目各部位質(zhì)量驗(yàn)收全部達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。在狠抓安全生產(chǎn)過(guò)程中，始終貫徹“安全第一，預(yù)防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作方法，采取了八項(xiàng)措施，使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，達(dá)到了全年安全事故率為零的高水平。

經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組和各施工隊(duì)的共同努力，項(xiàng)目已從主體施工階段轉(zhuǎn)入全面裝飾和配套建設(shè)階段。項(xiàng)目組有決心完成工程建設(shè)的最后沖刺，向市局交出一份滿意答卷。

原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目班子的努力，先后組織協(xié)調(diào)完成了房屋動(dòng)遷和拆遷、地質(zhì)勘探，在樁基施工之前，完成了施工監(jiān)理的公開(kāi)招標(biāo)，設(shè)計(jì)單位完成部分施工圖設(shè)計(jì)。去年底已完成基礎(chǔ)施工任務(wù)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行政策，按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。

市局召開(kāi)事業(yè)單位推行人員聘用制改革工作會(huì)議后，立即行動(dòng)，經(jīng)過(guò)歷時(shí)3個(gè)月的精心組織，周密安排，全面落實(shí)了市政府和市局關(guān)于人事改革的有關(guān)精神。去年7月22日，圓滿完成了推行人員聘用制改革各環(huán)節(jié)工作。

為實(shí)施好全員聘用制工作，成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府和市局有關(guān)文件精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清底數(shù)、結(jié)合實(shí)際、方案可行、民主決策、依法辦事，確保改革在公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，以聘用制改革為契機(jī)，為推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作思路。在市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)、幫助下，經(jīng)過(guò)對(duì)“實(shí)行全員聘用制實(shí)施辦法細(xì)則”等13個(gè)改革文件的5次修改、充實(shí)完善。獲得了全處職工大會(huì)的表決通過(guò)。

在組織人員聘用工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競(jìng)聘3個(gè)批次崗位的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)全員競(jìng)聘上崗、雙向選擇，45名參聘人員全都受聘上崗，并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。

（五）加強(qiáng)公用公房基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)良性循環(huán)。

1、房產(chǎn)換證測(cè)量工作是今年的重點(diǎn)工作。根據(jù)市局要求，從去年5月21日開(kāi)始進(jìn)行全市市、區(qū)兩級(jí)未登記房產(chǎn)的換證測(cè)量，全力配合市測(cè)繪大隊(duì)進(jìn)行測(cè)繪，完成了207處房產(chǎn)換證進(jìn)件任務(wù)。

2、積極推動(dòng)盤(pán)活房產(chǎn)。今年共盤(pán)活房產(chǎn)4處。

3、完成房校、職大3處房產(chǎn)的更名進(jìn)件。根據(jù)市局的批示，將房校、職大等3處房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)更名、領(lǐng)證并辦理了抵押貸款手續(xù)，為天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)順利進(jìn)行提供了資金保證。

4、為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，去年將河北、南開(kāi)、紅橋三個(gè)區(qū)的207處，建筑面積152.72萬(wàn)平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎(chǔ)資料輸入微機(jī)。

5、根據(jù)市風(fēng)貌辦的要求，完成了我處掌管的96處、建筑面積39.73萬(wàn)平方米風(fēng)貌建筑普查，統(tǒng)一按區(qū)歸類錄入微機(jī)，按時(shí)上報(bào)給市風(fēng)貌辦。

6、完成了與住宅集團(tuán)幾處直屬房產(chǎn)的移交工作，將原掌管的一房建等九個(gè)企業(yè)的房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)住宅集團(tuán)。

（六）推動(dòng)全市公用公房管修上水平，加強(qiáng)了對(duì)各區(qū)公房所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

組織召開(kāi)了市公用公房系統(tǒng)2004年工作會(huì)議，總結(jié)了2003年工作，研討了2004年工作，分解落實(shí)了公用公房今年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。要求各區(qū)在2004年繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)窗口服務(wù)工作，做好市局“數(shù)字房管”工程的建設(shè)，強(qiáng)化房屋安全管理，杜絕塌房傷人事故的發(fā)生，并做好對(duì)各基層使用單位的服務(wù)工作，加大工作信息的報(bào)送，確保圓滿完成2004各項(xiàng)工作目標(biāo)，使人民群眾滿意在房管。

為了加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公用公房服務(wù)指導(dǎo)，提高各區(qū)公房服務(wù)水平，全年共召開(kāi)各區(qū)公房所總結(jié)和座談培訓(xùn)會(huì)2次，培訓(xùn)各區(qū)房管人員100余人次。及時(shí)準(zhǔn)確地按市局要求將各項(xiàng)法規(guī)政策貫徹到各區(qū)的日常工作中。對(duì)全市13個(gè)區(qū)公房所、站進(jìn)行了工作檢查、并交流了工作經(jīng)驗(yàn)。

（七）認(rèn)真落實(shí)市局工作部署，完成了編制公用公房“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃和科技周活動(dòng)。

根據(jù)市局《關(guān)于編制天津市房地產(chǎn)管理和發(fā)展“十一五”規(guī)劃的安排意見(jiàn)》的要求，結(jié)合公用公房管理實(shí)際，提出了公用公房經(jīng)營(yíng)管理處編制“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃工作方案。在召開(kāi)座談會(huì)和征求各方意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，總結(jié)了公用公房“十五”期間的規(guī)劃完成情況，匯總分析了公用公房工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。編制并上報(bào)了“天津市公用公房管理“十一五”規(guī)劃”。

在去年第十八屆科技活動(dòng)周中，公用處被評(píng)為局級(jí)科技周活動(dòng)先進(jìn)組織單位，受到了表彰。為把第十八屆科技周活動(dòng)辦得有聲有色，處領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題會(huì)議研究方案，成立了科技周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。整個(gè)活動(dòng)把握了一條主線——科學(xué)文明健康。兩個(gè)氛圍——一是面向公用公房使用單位創(chuàng)造提倡科學(xué)安全使用房屋的氛圍；二是面向全處職工創(chuàng)造依靠科學(xué)、文明生活、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛(ài)健康的氛圍。三個(gè)主題宣傳——一是科普展覽；二是科普網(wǎng)頁(yè)；三是科普演講。

活動(dòng)期間了公用處開(kāi)展第十八屆科技活動(dòng)周專欄網(wǎng)頁(yè)。編輯了26篇科普文章。取得了良好時(shí)效。制作了10塊展牌，3塊宣傳布標(biāo)，營(yíng)造出了歡快、熱烈的科技周活動(dòng)氛圍。采集了含概科技周活動(dòng)全過(guò)程的影像資料。舉辦了處職工學(xué)科學(xué)、講文明、保健康交流演講會(huì)。

科技活動(dòng)周期間，依據(jù)《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》印制了公用公房三個(gè)辦件手續(xù)的宣傳冊(cè)發(fā)給各區(qū)，并召集各區(qū)公房所、站有關(guān)人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。

在安全月活動(dòng)中，制作并了公用公房經(jīng)營(yíng)管理處開(kāi)展第十四次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專頁(yè)。為大力宣傳大港項(xiàng)目組的工作事跡，編寫(xiě)了天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院情況簡(jiǎn)報(bào)，分送到市局領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)，同時(shí)在網(wǎng)頁(yè)中，收到良好效果。

（八）各經(jīng)濟(jì)實(shí)體在開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)中取得新增長(zhǎng)。

與西青房管局合作開(kāi)發(fā)的柳溪苑小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，銷售形式良好。項(xiàng)目三期工程去年11月驗(yàn)收，12月開(kāi)始入住，四期工程于12月開(kāi)工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場(chǎng)建設(shè)。在項(xiàng)目銷售中，采取了廣告宣傳，節(jié)日促銷等措施，使銷售率大幅度提高。全年計(jì)劃銷售274套，實(shí)際銷售497套，超額223套。到去年底，項(xiàng)目1-3期的1102套商品房已累計(jì)銷售1012套，銷售率達(dá)到了92%，目前可售商品房?jī)H剩90套。銷售率的增長(zhǎng)有力拉動(dòng)了項(xiàng)目資金的回收速度，到去年底已回收資金1億元。

公房裝飾公司去年實(shí)行集體承包以來(lái)，改變過(guò)去將工程轉(zhuǎn)包的間接施工方式。調(diào)動(dòng)全員積極性，對(duì)147處工程全部采取直接施工，全年完成產(chǎn)值604萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.2萬(wàn)元。上繳處利潤(rùn)10萬(wàn)元，工程合格率100%，無(wú)傷亡事故發(fā)生。

現(xiàn)代房屋調(diào)換中心人事改革后，加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)外堅(jiān)持一手抓單位產(chǎn)房屋置換，一手抓房屋出租率，通過(guò)調(diào)整出租房屋價(jià)格，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入119.9萬(wàn)元，盈利8.6萬(wàn)元。清理欠款工作也取得較大進(jìn)展，目前除大久開(kāi)發(fā)公司尚欠20萬(wàn)未還外，歷史遺留的對(duì)外借款均已清理完畢。

為落實(shí)去年7月31日延龍局長(zhǎng)在房管信息上，關(guān)于單位產(chǎn)置換工作的有關(guān)批示精神，會(huì)同市局房管處提出了“本市單位產(chǎn)房屋置換整合方案”，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范單位產(chǎn)房屋置換市場(chǎng)，在今年要形成全市性的單位產(chǎn)房屋置換連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（九）發(fā)揮保障作用，為全處各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成保駕護(hù)航。

去年全處超額完成各項(xiàng)任務(wù)，歸根結(jié)底是人的作用得到了充分發(fā)揮，是各個(gè)部門(mén)為著同一個(gè)目標(biāo)發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。在處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全處上下付出了艱苦努力，取得了優(yōu)異成績(jī)。這當(dāng)中各個(gè)綜合管理部門(mén)也發(fā)揮了不可替代的作用。一年來(lái)干部學(xué)習(xí)、黨員教育、職工文體生活內(nèi)容更加豐富，使政治思想工作與完成各項(xiàng)工作任務(wù)的聯(lián)系更加緊密。工會(huì)組織的作用也得到了充分發(fā)揮。辦公室作為行政工作的綜合部門(mén)，業(yè)務(wù)內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實(shí)，處置業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高，制度建設(shè)得到了進(jìn)一步完善。財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中化方式后，收到了良好效果，職能得到了更大發(fā)揮。機(jī)關(guān)辦公環(huán)境實(shí)行物業(yè)管理后，辦公秩序更加舒適，衛(wèi)生條件得到明顯改善。

同志們，經(jīng)過(guò)全處干部職工的共同努力，在過(guò)去的一年里我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)。這固然有處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶頭真抓實(shí)干，但更離不開(kāi)全處職工的齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感謝！

二、2005年公用公房工作思路

2005年是完成“十五”規(guī)劃的最后一年，按照市房管工作會(huì)議提出的“6個(gè)提高，6個(gè)促進(jìn)”的工作安排，全面規(guī)劃落實(shí)好公用公房工作。

（一）指導(dǎo)思想和總思路

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局的總體部署，緊緊把握以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為紐帶，進(jìn)一步提升全市公用公房管修服務(wù)水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條工作主線，整合人力、財(cái)力和有效市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)增長(zhǎng)、三個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)突破”的“1133”總體工作目標(biāo)

（二）“1133”總體工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)公用公房管理，理順市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)管理體制，實(shí)行全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一管理。

清理公用公房資產(chǎn)，上半年將全市2004年底前掌管的公用公房房產(chǎn)中205處、測(cè)量面積139萬(wàn)平方米的未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)全部完成房產(chǎn)領(lǐng)證工作。

分步實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)證由市公用公房經(jīng)營(yíng)管理處統(tǒng)一集中管理。在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下，在各區(qū)房管局的緊密配合下，上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產(chǎn)權(quán)證納入統(tǒng)一集中管理。下半年出臺(tái)全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一集中管理辦法，年底完成市內(nèi)六區(qū)公用公房產(chǎn)權(quán)證歸集工作。

調(diào)查行政事業(yè)單位辦公用房情況，制定多元投資產(chǎn)權(quán)登記的管理辦法，并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產(chǎn)權(quán)登記。

2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

做好市屬104.17萬(wàn)平方米公用公房租金收繳工作，全年計(jì)劃完成非住宅租金收入2014.62萬(wàn)元，住宅租金收入18.59萬(wàn)元，協(xié)議租金收入160萬(wàn)元。

3、打造天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕3個(gè)亮點(diǎn)工程。

天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程是市局的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，我處將認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“一條主線，兩個(gè)第一”的要求。狠抓工程進(jìn)度，要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進(jìn)行全面細(xì)化，以天為單位倒排工期，協(xié)調(diào)好各工序的施工節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)最大程度的立體交叉作業(yè)。切實(shí)履行執(zhí)行甲方的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范要求，堅(jiān)決把各項(xiàng)文明施工措施落到實(shí)處。做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格把關(guān)，確保工程事故率為零。通過(guò)各方齊抓共管進(jìn)度、安全、質(zhì)量3個(gè)環(huán)節(jié)，確保主教學(xué)樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館6個(gè)主體8.7萬(wàn)平方米的建設(shè)工程今年5月底交付使用。爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽(yù)稱號(hào)。

原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米。是市人大下達(dá)給我局的一項(xiàng)政治任務(wù)，在市人大和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，我處的項(xiàng)目管理人員全力做好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的協(xié)調(diào)和組織工作，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，保證工程今年9月底交付使用。

繼續(xù)保證公用公房維修資金投入，全年計(jì)劃投入修繕費(fèi)1342萬(wàn)元，達(dá)到計(jì)劃租金收入的68%，維修房屋建筑面積達(dá)到23萬(wàn)平方米。繼續(xù)投入資金50萬(wàn)元更換老化電線。做好城市景觀建設(shè)工作，結(jié)合五大道地區(qū)風(fēng)貌建筑整修工作的要求，完成好房屋整修工作。嚴(yán)格按照年度修繕計(jì)劃安排修繕工程，認(rèn)真審核預(yù)結(jié)算，合理使用修繕費(fèi)。確保各使用單位的房屋和設(shè)備的安全正常使用，無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。

4、實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、單位產(chǎn)房屋置換3個(gè)新突破。

把天舒開(kāi)發(fā)品牌做大做強(qiáng)。充分利用本市風(fēng)貌建筑整修和開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，以我處掌管的風(fēng)貌建筑為切入點(diǎn)，在市風(fēng)貌建筑主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢(shì)，全年調(diào)整整修風(fēng)貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處400萬(wàn)元工程，力爭(zhēng)外攬工程50萬(wàn)元。工程質(zhì)量合格率100%，上交處利潤(rùn)比上年提高50%，達(dá)到15萬(wàn)元。今年著手準(zhǔn)備裝飾資質(zhì)升級(jí)的有關(guān)材料，力爭(zhēng)用2年時(shí)間使資質(zhì)等級(jí)由現(xiàn)在的三級(jí)裝飾升級(jí)為二級(jí)。繼續(xù)做好西青柳溪苑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，年內(nèi)完成四期19000平方米商品房施工，力爭(zhēng)年底交付使用。年內(nèi)累計(jì)銷售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷售120套。

以公用公房物業(yè)為服務(wù)對(duì)象，下大力氣承攬物業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先從市屬機(jī)關(guān)公用公房新建項(xiàng)目中投標(biāo)3—5個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，提供物業(yè)管理服務(wù)。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)管理公司”。

通過(guò)完善單位產(chǎn)置換服務(wù)機(jī)制，把單位產(chǎn)房屋置換服務(wù)和房屋租賃業(yè)務(wù)推上新水平。單位產(chǎn)房屋是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要資源之一，單位產(chǎn)房屋置換在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍有很大市場(chǎng)潛力。公用處有多年負(fù)責(zé)全市住房調(diào)配和換房業(yè)務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立起來(lái)的與各局各單位的廣泛聯(lián)系，又有著深厚的群眾基礎(chǔ)?，F(xiàn)代房屋調(diào)換中心成立五年來(lái)，積累了一定的單位產(chǎn)房屋置換工作經(jīng)驗(yàn)。今年要從四個(gè)方面做好單位產(chǎn)房屋置換工作。一是鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎(chǔ)，使之更加規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，并為做大做強(qiáng)置換市場(chǎng)制定內(nèi)部建設(shè)制度和服務(wù)措施。二是組成委托性置換服務(wù)中心，形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對(duì)在我局有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的200多個(gè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的100多個(gè)單位入手，鞏固擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。四是逐步吸納無(wú)資質(zhì)的單位，特別是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產(chǎn)房屋置換連鎖網(wǎng)。

（三）落實(shí)“1133”總體工作目標(biāo)的措施

1、以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全處工作，把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認(rèn)真貫徹市局房管工作、政治工作會(huì)議精神，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好黨員干部的政治學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高“兩個(gè)能力”。大力加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，全面履行公用公房辦事指南的各項(xiàng)承諾，繼續(xù)做好“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格按照《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》公開(kāi)辦事制度，嚴(yán)格管理，按規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)程序、規(guī)則和時(shí)限，真正為使用單位解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。接待使用單位做到熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、有理、有據(jù)，詳細(xì)解答各種辦事要件。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不隨意減免和亂收費(fèi)，不慢待每一位用戶。嚴(yán)格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持零投訴。

3、堅(jiān)持走訪公用公房使用單位，每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—3個(gè)，做到走訪記錄詳細(xì)。發(fā)揮公用公房社會(huì)監(jiān)督員作用，進(jìn)一步密切我處同公用公房使用單位的關(guān)系。不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范要求，做到安全施工。加大對(duì)施工的管理、檢查、監(jiān)督力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程施工事故為0，工程合格率100%，維修及時(shí)率100%，滿意率98%。

5、將全年修繕計(jì)劃和修繕內(nèi)容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫(kù)。完善管修數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的網(wǎng)上查詢。做好房屋查勘工作，保證房屋安全使用。對(duì)已查出的危房全部修復(fù)，達(dá)到房屋良好水平。

6、組織修繕人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)與考核。對(duì)各區(qū)公房所、站修繕工程進(jìn)行安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量的檢查。上半年推動(dòng)各區(qū)成立公用公房搶險(xiǎn)隊(duì)伍，達(dá)到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

7、加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公房所、站管修業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排檢查、培訓(xùn)及總結(jié)工作2—3次。對(duì)各使用單位進(jìn)行房管政策法規(guī)培訓(xùn)1—2次。根據(jù)市局下達(dá)的2005年公用公房管修任務(wù)，將工作任務(wù)分解，按時(shí)催報(bào)月報(bào)、年報(bào)，綜合上報(bào)市局有關(guān)處室，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通。

8、加強(qiáng)管理，提高工作水平。加強(qiáng)合作和交流，進(jìn)一步和各單位產(chǎn)單位加強(qiáng)連鎖，搞好置換業(yè)務(wù)的宣傳與學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。深化內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步明確分工，優(yōu)化組合，加強(qiáng)檢查考核，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高工作效益和工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)學(xué)習(xí)，采用多種途徑加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

9、整合部門(mén)機(jī)構(gòu)、加快人才的引進(jìn)培養(yǎng)，建立健全適應(yīng)我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為適應(yīng)我處以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)和發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條主線的需要，盡快建立起與之相適應(yīng)的職能部門(mén)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。采取調(diào)整與新組建相結(jié)合的辦法，科學(xué)合理的完善職能部門(mén)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)重任，使他們?cè)诎l(fā)展事業(yè)中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時(shí)，根據(jù)具體項(xiàng)目和業(yè)務(wù)工作需要，從社會(huì)上招聘各類急需人才，通過(guò)建立健全人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。推動(dòng)全處整體人員水平提高。

10、強(qiáng)化資金、信息、后勤保障服務(wù)，進(jìn)一步提高職工生活水平，為全處兩條工作主線的加快發(fā)展提供有力支持。為合理有效地使用資金，對(duì)處重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和服務(wù)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供資金支持。對(duì)各單位和各個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行成本效益分析。加強(qiáng)審計(jì)工作建設(shè)，監(jiān)督財(cái)務(wù)核算及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。堅(jiān)持對(duì)每個(gè)獨(dú)立核算單位、項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的事中審計(jì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、審批、備案、歸檔、統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)維護(hù)全處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)兩條工作主線工作實(shí)施情況的宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的工作方法?？焖佟?zhǔn)確的做好各類信息的傳送。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、工作秩序。始終把提高職工生活水平放在落實(shí)以人為本的高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待，有計(jì)劃地提高職工收入。今年處機(jī)關(guān)職工收入比去年增長(zhǎng)15%，各直屬單位在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加職工收入。上半年完成職工住房貨幣分配工作。

篇2

2011年是國(guó)家加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，加大國(guó)土資源執(zhí)法督察的一年，也是我市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整后的開(kāi)局年。我局的國(guó)土資源執(zhí)法工作既有新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、上半年工作完成情況

(一)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

上半年，我局執(zhí)法工作的核心任務(wù)是初步查清2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查案件的基本情況，完成前期調(diào)查、測(cè)繪等基礎(chǔ)性工作。2010年度衛(wèi)片由我局查處的共計(jì)48個(gè)圖斑(包括航高基地范圍內(nèi)圖斑)。經(jīng)初步調(diào)查，合法用地圖斑17個(gè)，圖斑面積2307.97畝;違法用地圖斑25個(gè)，圖斑面積1002.6畝;實(shí)地偽變化圖斑6個(gè)，圖斑面積84.7畝。在違法的25個(gè)圖斑中，道路用地12個(gè)，圖斑面積729.2畝;工業(yè)用地4個(gè)，圖斑面積106.7畝;其它用地9個(gè)，圖斑面積166.7畝。已完成處罰3個(gè)。

(二)迎接國(guó)家土地督察局局例行督察工作。

完成了國(guó)家土地督察局局例行督察的衛(wèi)片案件外業(yè)調(diào)查工作，并協(xié)助國(guó)家土地督察局局赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，各項(xiàng)報(bào)表已按期上報(bào)。

(三)日常執(zhí)法及拆違工作。

上半年，共查處國(guó)土資源違法案件(不含衛(wèi)片案件)38件，已作出行政處罰決定15件，涉案面積130.89畝。與區(qū)其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停了深井子街道、王濱鄉(xiāng)磚廠2家;了東陵街道下伯官村違法建筑物6棟，白塔堡鎮(zhèn)非法建筑物及違建大棚2棟;沒(méi)收了上伯官村耕地內(nèi)堆放的建筑用磚600萬(wàn)塊。

二、下半年工作計(jì)劃

根據(jù)《市委、市政府關(guān)于我市行政區(qū)劃局部調(diào)整的決定》，基地合署辦公。2011年3月12日，市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“大渾南”地區(qū)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)管理工作的通告》，通告中指出：“自本《通告》之日起，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在規(guī)劃范圍內(nèi)擅自新建、改建和擴(kuò)建房屋。不得在規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地上挖塘養(yǎng)魚(yú)，修建溫室大棚和畜禽棚舍以及開(kāi)展其他破壞耕作層的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

下半年，我局國(guó)土資源執(zhí)法工作的工作要點(diǎn)：一是加快2010年度衛(wèi)片案件的查處工作;二是全面配合市政府對(duì)“大”地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，嚴(yán)厲打擊“非法占地”、“破壞耕地”等違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

為了完成上述工作要點(diǎn)，我局應(yīng)加強(qiáng)兩方面的工作：一是加強(qiáng)局內(nèi)各部門(mén)的配合。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已不再是執(zhí)法大隊(duì)一個(gè)部門(mén)的工作，而是全局各部門(mén)都參與的一項(xiàng)綜合性工作。為了能夠按期填報(bào)各種報(bào)表，為了能夠盡快完成對(duì)違法案件的查處，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)各部門(mén)的配合，要做到“樹(shù)立全局意識(shí)，主動(dòng)配合，主動(dòng)工作”，而不能遇到問(wèn)題就需要局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是要繼續(xù)加大日常巡查密度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)查處，及時(shí)向其他相關(guān)執(zhí)法部門(mén)通報(bào)案情，及時(shí)向同級(jí)人民政府匯報(bào)工作情況。

三、存在的問(wèn)題

(一)衛(wèi)片案件中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的查處工作。

在2010年度衛(wèi)片案件中，涉及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的違法圖斑有14個(gè)，圖斑面積776畝，占全部圖斑面積的22.85%。僅此一項(xiàng)，我區(qū)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例就超過(guò)了10%。對(duì)于此類案件，我局進(jìn)行查處的前期準(zhǔn)備工作(如測(cè)繪、地籍規(guī)劃認(rèn)定)均已完成，但尚缺當(dāng)事人——區(qū)政府(或由區(qū)政府指派市東陵區(qū)交通局)做詢問(wèn)筆錄，以完成案件查處工作。

(二)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的解決。

上半年，群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題主要是村委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和盜采砂石、磚瓦用黏土等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，需要上報(bào)區(qū)政府加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部法制教育工作。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來(lái),市種子管理處堅(jiān)持防控結(jié)合，集中整頓，加大農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查和案件查處力度，取得了顯著的成效，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止6月中旬，全市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大的坑農(nóng)害農(nóng)案件.農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員共出動(dòng)620人次，出動(dòng)車(chē)輛120車(chē)次，查處農(nóng)資案件9起，沒(méi)收假劣種子500公斤，假劣農(nóng)藥600袋(瓶)，罰款2萬(wàn)元。

一、高度重視，提前謀劃，確保農(nóng)資市場(chǎng)整治工作落到實(shí)處

一是提前謀劃，迅速部署。全省農(nóng)資打假工作會(huì)議和全省種子處長(zhǎng)會(huì)議后，市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市種子管理處立即動(dòng)手調(diào)查研究，謀劃我市2011年全市種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。1月20日，召開(kāi)市、縣種子及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管人員參加的專門(mén)會(huì)議，會(huì)議上，傳達(dá)了全省農(nóng)資打假工作會(huì)議和全省種子處長(zhǎng)會(huì)議精神，并對(duì)我市種子等農(nóng)資監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，提出了明確目標(biāo)和要求。會(huì)后相繼制定和下發(fā)了《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行動(dòng)方案》、《市2011年種子等農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作方案》、《全市2011年主要農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作實(shí)施方案》、《市主要農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種種植區(qū)域布局規(guī)劃》，確保了2011年農(nóng)資監(jiān)管工作部署到位。

二是高度重視，不走過(guò)場(chǎng)。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是備春耕生產(chǎn)的重要內(nèi)容，維護(hù)安全穩(wěn)定的農(nóng)資市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)，為此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視。在備春耕期間，市主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)先后三次深入到農(nóng)資集散地和商店檢查，親臨一線檢查和了解農(nóng)資市場(chǎng)情況，特別對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)，以及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)都提出了明確的指示和要求。

市農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)資打假工作的謀劃，對(duì)有關(guān)工作提出具體意見(jiàn)，并做到了經(jīng)常性深入到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行指導(dǎo),確保農(nóng)資監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。

二、教育引導(dǎo)，扎實(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序和氛圍

一是舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)種子等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)，營(yíng)造誠(chéng)信、公平的市場(chǎng)秩序是我們義不容辭的責(zé)任。3月23日市種子管理處(承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職能舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，就農(nóng)資市場(chǎng)供需形勢(shì)、種子品種、種子質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)專題進(jìn)行了專題講座，并對(duì)2011年全市春季農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署和安排。市種子管理處主任王君波同志以“牢記責(zé)任，守法經(jīng)營(yíng)，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量”為題作了專題報(bào)告，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)者，要守信經(jīng)營(yíng)，不制售假劣農(nóng)資，不搞坑蒙拐騙和欺行霸市;要強(qiáng)化自身素質(zhì)，既要了解有關(guān)政策法規(guī)，又要掌握一些基本的專業(yè)技能和營(yíng)銷管理技巧;既要向書(shū)本學(xué)，又要向有經(jīng)驗(yàn)的同行學(xué)，成為農(nóng)資行業(yè)的行家里手。要有社會(huì)責(zé)任感，每一個(gè)從業(yè)者如果能夠認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，把住種子等農(nóng)資銷售質(zhì)量關(guān)，為全市糧食生產(chǎn)做出的最大貢獻(xiàn)。3月25日勃利縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)(種子管理站)舉辦了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者專題培訓(xùn)班。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)共培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者209人，幾乎所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(商店、網(wǎng)點(diǎn))都派人參加培訓(xùn)。

二是大力開(kāi)展科學(xué)和政策法規(guī)普及活動(dòng)。充分利用科普之冬、科技下鄉(xiāng)服務(wù)時(shí)機(jī)，組織執(zhí)法和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，采取講座、放電教片、發(fā)放宣傳傳單等多種形式，開(kāi)展種子等農(nóng)資產(chǎn)品知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳和教育。組織放心農(nóng)資和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),積極參加“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”活動(dòng)，科協(xié)組織的“科技大集”、工商局組織的“3.15紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”、質(zhì)監(jiān)局組織的“春雷行動(dòng)”等宣傳活動(dòng)。在參與這些活動(dòng)中，我們出專題宣傳板，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行咨詢。共發(fā)放科技資料5000萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律法規(guī)、種子識(shí)假辨假等方面問(wèn)題1000余人次。除此之外，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等宣傳。在報(bào)紙開(kāi)設(shè)種子專欄等方式，講解和宣傳如何識(shí)別假劣種子、怎樣才能購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)良農(nóng)作物種子、如何通過(guò)法律途徑投訴等知識(shí)。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)越區(qū)種植問(wèn)題，在日?qǐng)?bào)上就其越區(qū)種植危害性進(jìn)行刊登和闡述。同時(shí)印發(fā)給廣大農(nóng)民的一封信，大力呼吁廣大群眾要適區(qū)種植，嚴(yán)禁越區(qū)種植，營(yíng)造了較好的氛圍，收到較好的效果。

三、集中力量，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作取得顯著成效

為了保障農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，杜絕制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，今年我們無(wú)論是在農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上都有創(chuàng)新和突破。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的分布情況，我們一方面與工商管理部門(mén)溝通拿到全市已經(jīng)登記注冊(cè)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分布情況;另一方面，我們組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的普查，安排專人深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行排查摸底，準(zhǔn)確掌握了我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，為下一步的監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。截止三月末全市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位197家，包括勃利縣112家，市區(qū)85家。從防止制售假劣農(nóng)資行為的發(fā)生出發(fā)，一方面我們嚴(yán)格要求和把關(guān)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品必須合格方可出售，另一方面要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)防購(gòu)進(jìn)假劣農(nóng)資產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)貨單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，推行委托檢驗(yàn)，特別對(duì)購(gòu)進(jìn)的每一個(gè)種子品種進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢，進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。通過(guò)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的嚴(yán)格要求，力爭(zhēng)在源頭上防止假劣行為的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)我們自身的能力，今年我們把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)放在種子監(jiān)督抽檢和農(nóng)藥抽檢上。從3月份開(kāi)始，對(duì)全市種子經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行品種監(jiān)督抽檢，共抽330個(gè)品種批次樣品，抽檢品種覆蓋面達(dá)到80%以上，是歷史檢驗(yàn)種子樣品最多的一年，同時(shí)嚴(yán)格按照種子質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，芽率、水份、凈度指標(biāo)，合格率達(dá)到98%以上，對(duì)抽檢不合格的兩個(gè)批次品種依法進(jìn)行了處罰，并對(duì)其種子進(jìn)行回收和沒(méi)收，做到對(duì)我市市場(chǎng)種子質(zhì)量心中有數(shù)。我們還對(duì)抽檢的雜交玉米45個(gè)品種進(jìn)

行品種真實(shí)性田間種植鑒定。從4月中旬開(kāi)始我們對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行了樣品抽檢和標(biāo)簽登記，共抽取45個(gè)樣品，其中15個(gè)樣品送省進(jìn)行檢測(cè)，其它樣品進(jìn)行在標(biāo)簽審核的前提下與廠家進(jìn)行核實(shí)真?zhèn)?，目前通過(guò)審核和省藥檢所檢驗(yàn)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)銷售的噻吩磺隆為假劣農(nóng)藥，我們已對(duì)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政處罰并沒(méi)收了該批農(nóng)藥。

三是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。我們將監(jiān)督檢查作為工作的重中之重。在備春耕期間，集中人力、物力，為種子等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查中心工作提供一切便利和條件，在監(jiān)管隊(duì)伍中集中了精兵強(qiáng)將和年富力強(qiáng)的專業(yè)執(zhí)法人員。市縣分別組成兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，實(shí)行分片包干，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。從3月5日開(kāi)始，市縣種子執(zhí)法人員就開(kāi)始對(duì)種子市場(chǎng)檢查，堅(jiān)持做到禮拜天不休息，逐戶對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在玉米、水稻、大豆主要農(nóng)作物品種上，針對(duì)種子市場(chǎng)品種多、雜的情況，我們開(kāi)展了種子市場(chǎng)品種登記工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一戶種子經(jīng)營(yíng)商店和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)作物品種進(jìn)行逐項(xiàng)登記，全面了解種子的來(lái)歷、產(chǎn)地、生產(chǎn)商、新品種情況等信息，進(jìn)而為市場(chǎng)監(jiān)管提供數(shù)據(jù);把監(jiān)管范圍放在種子集散地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)延伸到村屯，逐戶進(jìn)行檢查，確保監(jiān)管不留死角;重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)檔案、套牌種子、未審先推、生產(chǎn)許可證不明的種子等違法現(xiàn)象進(jìn)行查處。截止6月15日，共立種子案件10起，處理7起其中勃利縣4起，市區(qū)4起。從4月中旬開(kāi)始我們把監(jiān)管的重點(diǎn)放在農(nóng)藥和肥料上，全市前后進(jìn)行兩個(gè)輪次的市農(nóng)委、工商等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)檢查，檢查涵蓋所有的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，共立案2起、查處2起，其中勃利縣1起，市區(qū)1起。

四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假制度建設(shè)，加大案件的查處力度。案件查處能力最終體現(xiàn)在案件查處上。為了破除過(guò)去的檢查多、立案少，教育警告多、嚴(yán)厲查處的案件少的怪圈，切實(shí)加大案件的查處力度，今年我們實(shí)施了三項(xiàng)舉措。1、建立和完善舉報(bào)制度，建立暢通的舉報(bào)制度是我們獲取案件信息的重要渠道，為此，市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)信箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，我們還把舉報(bào)電話在全市所有的農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行張貼公布。同時(shí)，我們對(duì)從舉報(bào)獲取的信息和案件，建立完善的受理程序，保證獲取信息后及時(shí)向上反饋和立案查處，明確要求對(duì)舉報(bào)案件要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和處理。2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們一直要求執(zhí)法人員要有執(zhí)法的專業(yè)能力，更重要的是要有高度的責(zé)任意識(shí)，只有這樣才能做到秉公執(zhí)法，讓群眾信服。為減少對(duì)執(zhí)法的干擾，我們要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)，不接聽(tīng)無(wú)關(guān)緊要的電話，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭不說(shuō)情，同時(shí)建立了集體研究案件的工作機(jī)制，通過(guò)這些措施有效遏制了各種人情案。3、采取聯(lián)合辦案。對(duì)于一些重大農(nóng)資案件我們主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)和公安等部門(mén)溝通，發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實(shí)效。

四、牢記責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，全力化解各種糾紛和矛盾

今年以來(lái)，春季由于長(zhǎng)時(shí)間低溫多雨，氣候環(huán)境十分不利作物發(fā)芽出土，出現(xiàn)一些粉籽、出苗率不高的現(xiàn)象，毀種、補(bǔ)種現(xiàn)象較多，以及發(fā)生一些藥害，致使農(nóng)民上訪現(xiàn)象頻發(fā)和增多。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們本著“有訴必接、聞報(bào)必動(dòng)、接案必查、查必有果”的原則，及時(shí)組織執(zhí)法人員及有關(guān)農(nóng)業(yè)專家，深入到田間地頭，實(shí)地勘察，進(jìn)行對(duì)比調(diào)查。弄清發(fā)生災(zāi)害的原因，給糾紛雙方以滿意的答復(fù)和認(rèn)可。對(duì)于由于播期過(guò)早、下種過(guò)深而造成粉籽和出苗率過(guò)低，我們建議農(nóng)民及時(shí)補(bǔ)種和毀種;對(duì)于一些出現(xiàn)的藥害現(xiàn)象，我們建議農(nóng)民及時(shí)采取一些補(bǔ)救措施，減輕藥害;對(duì)于一些確由于種子質(zhì)量等原因引發(fā)的案件嚴(yán)格依法辦案，同時(shí)建議采取補(bǔ)救措施減少損失。從今年以來(lái)我們受理的10起上訪案件看，其主要原因都是由異常氣候因素造成的出苗率低和藥害，只有一起有種子芽率稍低因素案件，我們依法進(jìn)行調(diào)解得到滿意解決，截至6月15日全市沒(méi)有因農(nóng)資質(zhì)量事故糾紛而發(fā)生越級(jí)上訪事件。

下半年我們重點(diǎn)工作是：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)種子、農(nóng)藥質(zhì)量跟蹤、反饋工作，做好因農(nóng)資質(zhì)量上訪接待處理工作，做好農(nóng)民上訪接待處理工作，嚴(yán)防引起群訪、惡訪事故發(fā)生。

2、加大重大農(nóng)資質(zhì)量事故案件查處力度，嚴(yán)格按照省市農(nóng)資質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)警響制度，做好主案調(diào)查處理工作，為我市農(nóng)村穩(wěn)定社會(huì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。