時間:2023-03-16 15:52:07
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇服裝貿(mào)易論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
(一)要素條件
1、服裝業(yè)所占比重較大,市場發(fā)展前景看好
無錫向來有“布碼頭”之稱,其服裝業(yè)起步較早,獨(dú)特的地理優(yōu)勢和豐富的物產(chǎn)資源使其在同行競爭中擁有諸多優(yōu)勢。2006年服裝產(chǎn)業(yè)增長了8%,銷售增長了10%.出口創(chuàng)匯951.9億美元.這是服裝產(chǎn)業(yè)品牌、競爭力的表現(xiàn).也是跟世界各國同行共同發(fā)展的機(jī)會。2008年無錫市規(guī)模以上紡織及服裝企業(yè)1044家,就業(yè)人員28.3萬人,占全市的23.9%;主營業(yè)務(wù)收入1423億元,年均增長11.1%,占全省的18.5%;利潤55.6億元,年均增長15.8%,占全省的20.5%;服裝49896.2萬件,占全國2.1%。主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)列全國大中城市第三位。
2、出口型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,服裝出口比例加大
無錫市紡織產(chǎn)業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。紡織服裝出口保持穩(wěn)定增長的趨勢,2008年外貿(mào)出口約42億美元,其中服裝出口年均增長速度達(dá)18%左右;出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步從粗加工及初級產(chǎn)品調(diào)整為以深加工產(chǎn)品和服裝等最終產(chǎn)品為主。出口市場以歐美市場為主,同時向其他國家拓展,出口市場多元化的格局初步形成。2010年1-5月無錫全市服裝對美國出口1.7億美元,同比增幅高達(dá)178%,占全市服裝出口的30.18%;對歐盟出口8007萬美元,同比增長80.68%,占全市服裝出口的14.24%;對日本出口1.8億美元,同比增長11.85%,占全市服裝出口的31.72%,比上月增長速度提高2個百分點。對歐美市場出口的服裝占全市服裝出口總量的44.42%,比去年同期相比提高15.5個百分點。
(二)需求條件
服裝是人們的生活必需品,隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人們受教育程度的提高和生活水平的提高,人們的消費(fèi)實力增長,消費(fèi)觀念呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,對服裝的需求量逐漸增大。且受金融危機(jī)影響,歐美市場增長停滯,對歐美等國的服裝進(jìn)口減少,增強(qiáng)了我國服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。根據(jù)2010中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任報告聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù),我國紡織業(yè)優(yōu)勢提升,服裝出口占全球市場的三成多。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年前5個月,我國紡織服裝制造業(yè)增加值同比增長了13.6%,其中,5月份當(dāng)月同比增長14.4%,比4月份加快了0.4個百分點。
(三)競爭狀態(tài)
無錫服裝業(yè)加工生產(chǎn)能力強(qiáng),勞動力素質(zhì)高,技術(shù)管理、人員培訓(xùn)已具備一定經(jīng)驗,信息建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施較完備,已形成較成熟的產(chǎn)業(yè)集群,并毗鄰港澳,承接單活躍,在全球和國內(nèi)消費(fèi)市場均具有競爭優(yōu)勢,且現(xiàn)階段,國家大力發(fā)展裝備業(yè)、物流業(yè),部分紡織品出口額取消,地方政府支持產(chǎn)業(yè)升級,國內(nèi)市場細(xì)分,市場潛力巨大。
二、無錫服裝出口貿(mào)易遇到的問題
1、人民幣不斷升值,服裝出口壓力增大
服裝業(yè)行業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的第一大行業(yè),對外依存度很高,對匯率的變化也特別敏感,而自2007年以來,人民幣持續(xù)不斷地升值,屢創(chuàng)新高,服裝是勞動密集型產(chǎn)業(yè),面對人民幣的升值,服裝的出口產(chǎn)業(yè)的匯改承受力弱,導(dǎo)致其勞動力比較優(yōu)勢弱化,產(chǎn)品競爭力降低,附加值降低,利潤下降,據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示,人民幣每升值1%,服裝業(yè)的利潤就會下降2%-6%左右,在外銷產(chǎn)品利潤率下降的情況下,很多服裝企業(yè)自然而然地由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,加劇了國內(nèi)服裝行業(yè)市場的競爭,隨著人民幣的升值的持續(xù)攀升,服裝企業(yè)的接單將會變得愈來愈困難。
2、商品結(jié)構(gòu)存在矛盾,不能滿足消費(fèi)需求
盡管近幾年無錫市部分紡織企業(yè)和產(chǎn)品已在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,但總體來看,紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的高端化發(fā)展不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)紡織品發(fā)展落后于全國水平,產(chǎn)品類型單一,無法形成綜合賣場的所需樣品,制約了服裝品牌的進(jìn)一步做大做強(qiáng);其款式設(shè)計也缺乏創(chuàng)新,隨著人們生活水平的提高,對服裝不僅僅只是追求耐穿和結(jié)實,而是追求時尚、個性,而保守的服裝設(shè)計跟不上潮流,在設(shè)計創(chuàng)新、品牌經(jīng)營等方面的能力較弱,不利于拓展消費(fèi)市場。同時我們也可以看到各個企業(yè)積極開拓新的發(fā)展領(lǐng)域力度不大,研發(fā)投入占銷售收入比重偏低,紡織服裝出口多以貼牌加工生產(chǎn)為主,缺乏國際知名品牌,自主品牌在國際市場占有率較小,影響力不夠,國內(nèi)市場也缺少強(qiáng)勢品牌,總體上品牌的進(jìn)一步提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。企業(yè)的信息化程度不高,不能滿足紡織服裝消費(fèi)短周期、快交貨的要求。
3、服裝面料不環(huán)保,節(jié)能減排壓力重
隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,服裝企業(yè)的環(huán)保成本不斷加大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益顯現(xiàn),對服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約越來越大。而無錫地處太湖流域,在服裝出口過程中,尤其是在整理高檔服裝面料時,由于其處理的難度,其整理后的廢水排放量大,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,這與現(xiàn)今倡導(dǎo)的“綠色經(jīng)濟(jì)”相違背,也與人們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的環(huán)保意識相矛盾。
4、生產(chǎn)帶有盲目性,品牌創(chuàng)建不到位
品牌代表質(zhì)量與信譽(yù)。由于服裝自身的社會屬性,服裝品牌已成為地位的象征。再由于信息極度不對稱,消費(fèi)者更多的愿意選擇品牌。而無錫多數(shù)服裝企業(yè)安于現(xiàn)狀,仍停留在“要什么做什么”的初級階段,在市場調(diào)研、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、企業(yè)人員素質(zhì)的提高、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、研究服裝板型設(shè)計方面缺乏有效的市場調(diào)查和研究,缺乏有效的引導(dǎo),自主創(chuàng)新不足,使得社會服裝生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張大都帶有一定盲目性和短視性,缺少知名品牌,妨礙了企業(yè)及其產(chǎn)品附加值的提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和市場占有率的保持,因此才會出現(xiàn)服裝供量過剩、價格猛跌的情況發(fā)生。
5、產(chǎn)品風(fēng)格定位單一,影響服裝市場轉(zhuǎn)型
隨著人們消費(fèi)水平的提高和國家福利政策的提升,服裝消費(fèi)的年齡結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展,尤其是老年人消費(fèi)群的增長,但目前服裝行業(yè)的風(fēng)格定位多以中青年居多,使許多老年人難以買到適合的衣服,很多企業(yè)只能靠打價格戰(zhàn)來取勝,這種同質(zhì)的消費(fèi)年齡定位,人為加大了服裝市場的競爭,嚴(yán)重制約了服裝行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、無錫服裝出口貿(mào)易的發(fā)展對策
1、緩解匯率波動問題,謀求更遠(yuǎn)更好發(fā)展
人民幣升值,給服裝業(yè)的發(fā)展帶來的巨大的壓力,為了解決無錫服裝出口現(xiàn)在所面臨到的問題,需要政府及企業(yè)的共同努力,以緩解當(dāng)下面臨的匯率波動帶來的影響,謀求更加長遠(yuǎn),更好的發(fā)展。
(1)宏觀方面:政府出臺相應(yīng)政策,宏觀調(diào)控服裝業(yè)發(fā)展
政府出臺了《無錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃》,隨著《無錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃》出臺,江蘇省無錫市紡織業(yè)通過努力,取得實質(zhì)性進(jìn)展。為適應(yīng)新形勢、構(gòu)筑新格局、再上新臺階,根據(jù)江蘇省《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,無錫市制定了《提升行動計劃》。爭取用3年時間,通過創(chuàng)新發(fā)展,把無錫紡織業(yè)建成擁有核心競爭優(yōu)勢和完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織產(chǎn)業(yè)基地和全國新型面料、高檔服裝的研發(fā)設(shè)計中心、批發(fā)集散中心、長三角地區(qū)的信息中心。
此項提升行動計劃的實施,提高了無錫紡織企業(yè)的創(chuàng)新熱情,大力開展新技術(shù)、新工藝、新纖維和新品研發(fā),已有一定成效。如江蘇陽光集團(tuán)引進(jìn)了30多個項目團(tuán)隊,攻克面料、設(shè)備開發(fā)、服裝技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)難題50多個,研制成功全球首創(chuàng)的可噴洗西服,吸引了來自于西班牙、德國經(jīng)銷商5萬套的訂單,實現(xiàn)了“一匹精紡面料價值一輛車”的業(yè)內(nèi)奇跡。與此同時,一批重大技改項目的建設(shè),有力提升了科技創(chuàng)新在無錫紡織業(yè)的貢獻(xiàn)率。
通過《提升行動計劃》的實施一批高能耗、高污染、粗放經(jīng)營的服裝紡織企業(yè)先后被淘汰、轉(zhuǎn)移或關(guān)停,原先處于價值鏈最低端的中小型加工貿(mào)易企業(yè)中已有80%的企業(yè)逐步退出,取而代之的是一些電子產(chǎn)品或新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
(2)企業(yè)方面:用文化提升附加值,降低服裝出口壓力
人民幣的升值造成服裝業(yè)附加值的降低,而服裝是文化的載體,因此,應(yīng)用文化來提升服裝商品的附加值,用無錫強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力提升其服裝文化的身價。一方面,培養(yǎng)頂級設(shè)計師。頂級的設(shè)計師能用其獨(dú)特的設(shè)計完美地詮釋服裝文化,自由民族的才是世界的,將中國傳統(tǒng)的元素巧妙地融入服裝設(shè)計中,將本土服裝國際化。另一方面,培養(yǎng)德藝兼?zhèn)涞墓と?。中國是一個服裝大國,而服裝出口更是無錫的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但部分個人在服裝加工重化工存在弄虛作假的現(xiàn)象,以次充好,使產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),不僅商品的使用價值實現(xiàn)不了,更嚴(yán)重破壞了服裝行業(yè)的形象和企業(yè)聲譽(yù),因此,要加強(qiáng)對服裝工人的技能培訓(xùn)和思想教育,培養(yǎng)一支德藝雙馨的勞動隊伍。
2、加大先進(jìn)科技投入,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
首先應(yīng)加大服裝的科技投入,加大引進(jìn)國際先進(jìn)裝備,加快技術(shù)更新改造步伐,加速淘汰落后裝備,提高我市服裝行業(yè)的裝備水平。裝備改造的重點是智能化、高速化、連續(xù)劃。既適合柔性生產(chǎn),又符合環(huán)保、節(jié)能要求。要重點發(fā)展CFD、CAD電腦設(shè)計自動排料系統(tǒng)、自動裁剪系統(tǒng)、生產(chǎn)吊掛傳輸系統(tǒng)、立體倉儲系統(tǒng)等。加快多功能、復(fù)合型差別化纖維的開發(fā)及應(yīng)用,使我市差別化纖維的比重和品質(zhì)達(dá)到全國領(lǐng)先水平。重點發(fā)展非棉天然纖維、再生資源纖維原料和產(chǎn)品及新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖絲等高附加值聚酯短纖及長絲,推進(jìn)具有“新合纖”特性的高檔服裝面料的一條龍開發(fā);積極發(fā)展碳纖維、芳綸等高性能纖維和導(dǎo)電纖維、抗菌纖維等功能性纖維。通過行業(yè)政策導(dǎo)向激勵節(jié)約型,高技術(shù),高附加值產(chǎn)品的出口,并扶持相關(guān)品牌行業(yè)的發(fā)展。其次堅持市場多元化原則。2008年,無錫市對非洲和澳大利亞的出口額有較大增長。這兩個地區(qū)都可以成為新的出口渠道。應(yīng)該在鞏固原有歐洲,美國等主要出口市場的基礎(chǔ)上,開拓中亞,大洋洲,東盟乃至非洲等新興市場,避免因市場過于集中鎖帶來的被動局面。
3、開發(fā)環(huán)保高檔面料,降低產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染
所選面輔料應(yīng)不含有毒成分,選用無毒、無污染及易回收、可重新使用、容易降解的面輔料。通過應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)和特種整理等,圍繞市場需求,加大新一代高檔服裝面料的開發(fā),以不斷提高產(chǎn)品附加值、市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益,以促進(jìn)出口。開發(fā)功能性、高品質(zhì)、新用途的混紡、交織、提花面料。擴(kuò)大高端毛紡產(chǎn)品比重,開發(fā)高支、輕薄型、多種纖維混紡、花式線、松結(jié)構(gòu)等高檔精粗紡呢絨面料,增加出口,替代進(jìn)口,采用各種功能性原料和功能性整理方法開發(fā)防皺、防縮、免燙、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高檔純毛面料以及出口服裝所需的毛紡面料。
4、加強(qiáng)自主品牌建設(shè),提升市場的影響力
在現(xiàn)有品牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,有步驟地選擇一部分基礎(chǔ)好、有特色、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景廣的產(chǎn)品進(jìn)行重點培育,建設(shè)產(chǎn)品基地,帶動全行業(yè)向高檔化、時尚化發(fā)展。依托我市紡織面料精良、服裝品牌高檔的優(yōu)勢,強(qiáng)化面料企業(yè)與服裝企業(yè)間的配套互補(bǔ),采取剝離、集中、優(yōu)化和資產(chǎn)組合等措施創(chuàng)品牌。培育中高端設(shè)計人才,提高服裝設(shè)計開發(fā)水平,擴(kuò)大新型高檔品牌服裝生產(chǎn)比重;支持自主品牌企業(yè)進(jìn)入國際市場進(jìn)行品牌并購、品牌推廣,爭創(chuàng)國際知名品牌,提高紡織服裝自有品牌產(chǎn)品出口比重,全面提升自主品牌的市場影響力。無錫中潤集團(tuán)服裝進(jìn)出口有限公司是一家具有20多年服裝進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)驗,在國內(nèi)外頗具影響力的外貿(mào)集團(tuán)公司,中國紡織品進(jìn)出口商會會員。公司年出口服裝600余萬件,品種包括男、女、童,時尚、休閑裝極其它種類的產(chǎn)品。 公司是一家集設(shè)計、生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的專業(yè)化集團(tuán)公司,與日本、韓國、歐美、澳洲等31個國家和地區(qū)的148位客商、廠家有著廣泛的貿(mào)易往來并以誠信服務(wù)深受廣大客商、廠家的信賴。
根據(jù)國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計顯示,近年來我國服裝行業(yè)出貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直呈下降態(tài)勢,2007年,該比重已降至41.33%,5年內(nèi)下降了10個百分點,內(nèi)需增長已經(jīng)超過了外貿(mào)增長速度,國內(nèi)需求成為拉動行業(yè)發(fā)展的主要動力,國內(nèi)市場也逐漸成為服裝企業(yè)的主要戰(zhàn)場。海外品牌從奢侈品牌到大眾品牌、從零售連鎖到自營專賣,在2008年必將加大對中國市場的攻勢。國內(nèi)品牌間、國內(nèi)品牌與國際品牌將展開激烈的市場爭奪戰(zhàn)。渠道網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、物流體系的完善、品牌推廣的策略等方面都將有推陳出新的舉措。在市場價格相對穩(wěn)定而供貨成本不斷攀升的矛盾下、在市場供給相對飽和與有效供給相對不足的矛盾下,價值創(chuàng)新成為品牌生命力的一大支柱。
5、實現(xiàn)服裝市場轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)行業(yè)核心競爭力
(1)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。無錫有實力的服裝出口企業(yè)應(yīng)積極實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,向國際市場直接投資。人民幣升值對出口有很大的影響,這些服裝企業(yè)應(yīng)在國外設(shè)廠和聯(lián)合辦廠,收購企業(yè),設(shè)立貿(mào)易公司和原料基地,利用各種區(qū)域性優(yōu)惠安排,主動繞過貿(mào)易壁壘,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,在利用原有的資源,品牌和銷售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大市場份額的同時,主動進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的供應(yīng)鏈和銷售終端,并與國外的生產(chǎn)商建立雙贏互補(bǔ)關(guān)系,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。
[摘要]當(dāng)今,服務(wù)貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長,全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和競爭的重點也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。本文從國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵出發(fā),結(jié)合我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,分析了我國服務(wù)貿(mào)易存在的問題,并對此提出了相應(yīng)的對策建議。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀問題發(fā)展思路
一、國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵
隨著服務(wù)業(yè)在全球的崛起,1986年9月開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務(wù)貿(mào)易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務(wù)貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結(jié)果是產(chǎn)生了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)1994年烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),將服務(wù)貿(mào)易歸納為商業(yè)、銷售服務(wù)、金融服務(wù)、娛樂服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游服務(wù)和其他服務(wù)12大類。同時,根據(jù)GATS的定義,服務(wù)貿(mào)易有以下四種方式:
1.過境交付(Cross-borderSupply)——指從一成員國境內(nèi)向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務(wù)。
2.境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad)——指在一成員國增內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。
3.商業(yè)存在(CommercialPresence)——指通過一成員國的服務(wù)實體而向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務(wù),包括通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
4.自然人流動(MovementofNaturalPersonnel)——指一成員國的自然人在任何其他成員國境內(nèi)提供的服務(wù)。說得確切些,就是允許其他國家的人員進(jìn)入本國提供服務(wù)。
二、我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長。過去10年中,我國服務(wù)出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計,2007年,我國服務(wù)貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計,不含政府服務(wù))進(jìn)出口增長迅速,逆差規(guī)模顯著下降,進(jìn)出口總額達(dá)2509.1美元,比2006年增長31%,增幅提升8.8個百分點。其中,出口1216.5美元,增長33%;進(jìn)口1292.6美元,增長29%;出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1美元,比2006年下降15%。從地區(qū)看,中國香港地區(qū)、美國、日本和韓國為我國前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例,我國進(jìn)出口總額為21738美元,服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計,2007年,全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國際貿(mào)易的比重已超過23%。按照“十一五”規(guī)劃,到2010年,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額要達(dá)到4000億美元。
三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
1.服務(wù)貿(mào)易長期逆差,國際競爭力差。自1992年中國服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢。服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)。2000年我國服務(wù)貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額28700億美元的2.3%。而同期美國服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4735億美元,占全球的16.5%,是我國的7倍多。加入WTO后進(jìn)一步開放服務(wù)市場,服務(wù)貿(mào)易逆差有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
這說明,我國服務(wù)貿(mào)易整體上國際競爭力弱;目前比較優(yōu)勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務(wù),而在知識、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面劣勢明顯。
2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。我國服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后,而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,發(fā)生了深刻的變化,朝著技術(shù)、知識密集型方向發(fā)展,與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢。而目前,我國服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門,而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成。
3.服務(wù)業(yè)整體開放程度較低。我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對外開放都是在上個世紀(jì)90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制。
4.服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過程。而我國服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高,很大一部分的勞動力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本,這是一種潛在的人力資本的浪費(fèi),也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高,教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對落后,教育水平還較低的地區(qū),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會受到嚴(yán)重阻礙,因此出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
四、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路和對策
1.立足比較優(yōu)勢,提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。我國服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢。發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易,首先應(yīng)充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢。國內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢行業(yè)傾斜,使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益從而進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力。也可以通過改善旅游環(huán)境,提高勞務(wù)輸出素質(zhì),使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢。一國要確定自身的對外貿(mào)易優(yōu)勢,僅僅靠比較優(yōu)勢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,起決定作用的是其競爭優(yōu)勢。創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢可以從以下幾個方面入手:第一,企業(yè)要有創(chuàng)新精神,通過對服務(wù)的需求的分析,以及對服務(wù)市場的細(xì)分,努力開拓新市場,在新市場中形成競爭優(yōu)勢。第二,企業(yè)要主動與競爭者競爭,通過競爭換取效率與進(jìn)步。第三,引進(jìn)國外的先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營理念,提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平,加強(qiáng)國際間服務(wù)部門的合作和交流。第四,加強(qiáng)對人力資源的開發(fā)和利用。加大對教育培訓(xùn)的投入,提高服務(wù)人員的專業(yè)水平和個方面的素質(zhì),從而提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。
2.保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級。我國的優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務(wù)和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業(yè),科技含量比較低。但是對我國來說,他們卻有著重要的意義。我國的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)實現(xiàn)由粗放型,外延型到集約型,內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變,使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上,而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務(wù)貿(mào)易出口方面,在發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大勞動密集型服務(wù)的出口時,也要對那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),使其盡快發(fā)展并漸進(jìn)對外開放。
3.有步驟、分層次的放開國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。我國服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國家比,起步晚,總體發(fā)展水平低,許多行業(yè)仍處于幼稚時期。同時服務(wù)市場發(fā)育不完全,服務(wù)企業(yè)競爭力弱,再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性,復(fù)雜性和廣泛性等特征,不可激進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化,而是有步驟的逐漸推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎(chǔ)上來確定服務(wù)業(yè)的開放度和保留度。一是分我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權(quán)歸原作者所有,因網(wǎng)絡(luò)整理,有些文章作者不詳,敬請諒解,如需轉(zhuǎn)摘,請注明出處小柯,如果此論文無法滿足您的論文要求,您可以申請本站幫您論文,以下是正文。行業(yè)有選擇地進(jìn)行開放。積極推進(jìn)旅游、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點;擴(kuò)大國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會計、法律咨詢的開放試點范圍;有步驟、有控制地進(jìn)行開放金融和通訊領(lǐng)域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡,東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳,服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大,應(yīng)在開放服務(wù)貿(mào)易市場方面先行一步;在后進(jìn)地區(qū),可通過試點試驗,減少開放服務(wù)貿(mào)易市場的風(fēng)險。同時,要適當(dāng)加快對國外第三產(chǎn)業(yè)的投資,通過設(shè)立服務(wù)行業(yè)的海外機(jī)構(gòu),拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的渠道。論文來源于小柯
4.努力構(gòu)筑科學(xué)高效運(yùn)行的管理體制。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互聯(lián)動的管理體制。目前,世界主要國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協(xié)調(diào)型和服務(wù)推進(jìn)型。核心管理型是指服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協(xié)調(diào)型以日本為代表。日本具體分為立法機(jī)構(gòu)、政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及咨詢和促進(jìn)機(jī)構(gòu)四大部分。這種類型設(shè)多個管理部門,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合很重要。服務(wù)促進(jìn)型是以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)為主、服務(wù)管理為輔的管理模式。根據(jù)我國目前服務(wù)貿(mào)易管理的實際,借鑒世界各國管理服務(wù)貿(mào)易的成功經(jīng)驗,建立以服務(wù)貿(mào)易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理體制。通過加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計、市場促進(jìn)、政策協(xié)調(diào)、對外談判等工作,使服務(wù)貿(mào)易管理工作更加務(wù)實、高效。
五、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的展望
我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。長期以來,中國服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè),中國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國經(jīng)濟(jì)的平均增速,服務(wù)業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢。論文來源于小柯
潛力2:服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放還有很大的空間。中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還不是外商投資的主要領(lǐng)域。2007年,中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務(wù)企業(yè)占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領(lǐng)域,截至2007年12月末,在華外資銀行占中國銀行業(yè)不到3%的市場份額。隨著服務(wù)業(yè)進(jìn)一步對外開放,中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資比重將逐步增加。
【論文關(guān)鍵詞】 后配額時代紡織服裝業(yè)貿(mào)易壁壘
根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》的規(guī)定,從2005年1月1日起,全面取消進(jìn)口紡織品服裝配額,但這并不意味著全球紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入了自由貿(mào)易時代,事實表明,兩項“特保”措施、反傾銷、綠色技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對區(qū)域外貿(mào)易的歧視性等將成為歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在后配額時代努力設(shè)置的主要貿(mào)易壁壘。
一、我國紡織服裝業(yè)出口面臨的主要貿(mào)易壁壘
1.“特保”措施 “特保”措施指中國加入WTO文件中的紡織品特別保障措施和過渡期特定產(chǎn)品特別保障措施。在《中國加入世貿(mào)組織工作組報告書》第242段,規(guī)定從2005年至2008年年底,在WTO成員認(rèn)定中國產(chǎn)品造成“市場擾亂”的情況下,可對中國已取消配額限制的紡織品服裝重新實施數(shù)量限制,此條款稱為紡織品特別保障措施;在《中國入世議定書》第16條中,規(guī)定從中國入世直至2013年底,WTO成員如認(rèn)為中國出口造成或其威脅造成“市場擾亂”,可對中國采取過渡期特定產(chǎn)品特別保障措施,限制中國產(chǎn)品流入。兩項“特保”措施含義大體相同,其明顯的不同是前者針對紡織品服裝,而后者可針對任何產(chǎn)品且有效期長。 2005年1月1日,隨著配額的取消,為降低發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能,我國政府曾以加征部分紡織品服裝出口關(guān)稅進(jìn)行自限,但并未遏止住我國紡織品服裝出口潛力在短時間對美歐等國和地區(qū)的集中釋放,導(dǎo)致美歐于2005年5月23日、27日先后對中國紡織品根據(jù)紡織品特別保障措施實施限制。貿(mào)易摩擦發(fā)生后,中國政府委派專人赴美毆進(jìn)行反復(fù)磋商,并與毆盟于6月11日簽署紡織品備忘錄,與美國于11月18日簽署了備忘錄,中毆、中美紡織品備忘錄將分別于2007、2008年底到期。根據(jù)中歐、中美紡織品備忘錄,從2005年至2007年,中國有10類紡織品對歐盟出口的增長幅度被限制在8%~12.5%;在2006年,有21類服裝和紡織品對美國出口的增長幅度被限制在10%~15%,在2007年,被限制在12.5%~16%,在2008年被限制在15%~17%??梢哉J(rèn)為,在2013年底之前,中國紡織品服裝出口會始終處于“特保”陰霾之中。
2.反傾銷措施 我國紡織品服裝遭受貿(mào)易摩擦處于不斷上升狀態(tài)。據(jù)WTO統(tǒng)計,1995年~2005年,成員方共發(fā)起貿(mào)易保護(hù)調(diào)查案件2840起,反傾銷案我國469起,占16.4%,其中2011年,我國遭受52起,占24.5%,2005年57起,占29.8%。對華貿(mào)易反傾銷案件數(shù)量逐年增長,2006年前三季度,已達(dá)到70起,從中看出歐美等國利用反傾銷手段對我國紡織品服裝設(shè)限的意圖明顯。反傾銷措施對產(chǎn)品出口的危害要比數(shù)量限制大得多,尤其是國有企業(yè),由于非市場經(jīng)濟(jì)地位條款的制約,更將受到嚴(yán)重影響。一旦某類產(chǎn)品遭遇反傾銷,那么該類產(chǎn)品出口環(huán)境的穩(wěn)定性和預(yù)見性將受到影響,波及產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,最終導(dǎo)致投資和就業(yè)等出現(xiàn)困境。
3.綠色技術(shù)壁壘 紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘是指發(fā)達(dá)國家依靠其較高的科學(xué)技術(shù)水平和先進(jìn)的生產(chǎn)檢測設(shè)備,以所謂保護(hù)環(huán)境和保障人身安全為目的,通過頒布法令或技術(shù)法規(guī),制定高于發(fā)展中國家的強(qiáng)制性產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實施環(huán)境標(biāo)志和其合格評定程序,對不符合它們要求的紡織品服裝實施限制或拒絕進(jìn)口,以對國內(nèi)市場進(jìn)行保護(hù)。目前主要有兩類: 一是環(huán)境管理體系認(rèn)證。其代表是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO14000,ISO14000是一個系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn),具體內(nèi)容是要求調(diào)查企業(yè)使用的能源、用水、原料、排水及工業(yè)廢氣物的處理情況及噪音、振動、臭味等狀況,并要求企業(yè)提出改善期限及數(shù)值等。通過ISO14000認(rèn)證是符合環(huán)境管理要求的重要標(biāo)志,可作為進(jìn)入國際市場的綠色通行證;二是綠色環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證。在紡織品服裝領(lǐng)域中最有影響的環(huán)保標(biāo)志是生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100(OKO-Tex Standard 100)。該標(biāo)志只涉及對紡織品服裝本身所含有害物質(zhì)的檢驗,它由國際紡織品生態(tài)研究和檢驗協(xié)會頒布,現(xiàn)在該協(xié)會已包括了13個歐洲國家的協(xié)會,加貼該標(biāo)志的產(chǎn)品在歐盟更為普遍。
4.社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘 社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘是指以保護(hù)勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為由而采取的貿(mào)易保護(hù)措施。目前,最引人注目的標(biāo)準(zhǔn)是由社會責(zé)任國際組織在1997年 10月制定的全球第一個社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(SA8000),該標(biāo)準(zhǔn)是國際采購商要求供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容涉及以下方面:童工、強(qiáng)迫勞動、健康與安全、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬、管理體系、工作環(huán)境等。我國作為紡織品服裝出口大國,由于勞動力成本低,因而中低檔產(chǎn)品具有較強(qiáng)的價格競爭優(yōu)勢。但若實行SA8000與訂單掛鉤,企業(yè)必須額外增加大量費(fèi)用去申請SA8000認(rèn)證,這樣勢必增加出口成本。若企業(yè)申請認(rèn)證未獲成功,會因此失去不少跨國公司的訂單,導(dǎo)致我國產(chǎn)品國際市場占有率下降。
5.區(qū)域壁壘 目前,全球區(qū)域集團(tuán)已超過50個,區(qū)域集團(tuán)在便利了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的同時,卻形成了對區(qū)域外貿(mào)易出口方的歧視。最典型的例子是在北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)內(nèi),美、加、墨之間的紡織品服裝貿(mào)易迅速增長,且NAFTA的紡織品原產(chǎn)地規(guī)則極為苛刻并帶有歧視性,由于該規(guī)則的影響,我國紡織品服裝在美國市場的份額急劇減少,1994年以前,我國一直是美國最大的服裝供應(yīng)地,而在2001年,墨西哥的出口數(shù)量已經(jīng)是中國的1.5倍;對歐盟而言,紡織品服裝貿(mào)易以區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易為主,區(qū)域外國家進(jìn)入歐盟市場的屏障越來越厚。
二、我國紡織服裝業(yè)擴(kuò)大出口的對策
1.提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力培育新的競爭優(yōu)勢 我國紡織服裝企業(yè)眾多,但總體來講,其技術(shù)、管理水平相對落后,且企業(yè)研發(fā)投入很低,難以適應(yīng)開發(fā)新產(chǎn)品的需要。雖然低廉的勞動成本使我國出口產(chǎn)品有價格上的競爭優(yōu)勢,但隨著亞洲周邊國家紡織服裝業(yè)的崛起,這種優(yōu)勢正逐漸弱化,加之國外貿(mào)易保護(hù)主義頻繁用各種手段對我國產(chǎn)品設(shè)限,致使企業(yè)出口獲利日趨艱難,因此,我國紡織服裝企業(yè)應(yīng)在發(fā)揮自身勞動力資源豐富的優(yōu)勢的同時,努力培育新的競爭優(yōu)勢,要加快技術(shù)進(jìn)步,提高從業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)對引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的消化吸收,加強(qiáng)自主研發(fā),生產(chǎn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品,借此來發(fā)展我國紡織品服裝產(chǎn)品的出口。
2.加強(qiáng)行業(yè)自律,杜絕惡性競爭 凡國外對我發(fā)起“特保”、反傾銷調(diào)查,直接原因往往是進(jìn)口產(chǎn)品量大價低。造成這種情況的原因有兩點:一是我國紡織服裝業(yè)確實具有勞動力成本低的優(yōu)勢;二是國內(nèi)紡織服裝業(yè)重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重,造成某類產(chǎn)品增長過快,致使有些企業(yè)競價銷售。因而,要求行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào),維護(hù)出口秩序。首先,要建立產(chǎn)品出口數(shù)量、價格監(jiān)控系統(tǒng)。對增長過快,易引起進(jìn)口方采取貿(mào)易保護(hù)措施的產(chǎn)品,做好出口價格、數(shù)量、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測工作。其次,通過價格協(xié)調(diào)機(jī)制控制出口總量的適度增長,避免個別企業(yè)壓價競銷,發(fā)現(xiàn)競價銷售的情況要堅決制止。
3.加快認(rèn)證步伐,主動應(yīng)對綠色壁壘和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘 面對綠色技術(shù)壁壘和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘,我國紡織服裝業(yè)不要被動適應(yīng),要主動應(yīng)對 。為此,企業(yè)要從保護(hù)環(huán)境、關(guān)注人類健康角度出發(fā),推行綠色生態(tài)紡織品服裝的生產(chǎn),在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、消費(fèi)直至廢棄使用后消亡的全過程中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,并爭取最終獲得綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。與此同時,要不斷改善勞動者工作環(huán)境,關(guān)注員工健康和安全,加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工薪酬,維護(hù)工會權(quán)利,主動申請SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
過去10年中,我國服務(wù)出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。2001年相比于全球服務(wù)貿(mào)易的停滯不前,我國的服務(wù)貿(mào)易出口仍攀升9%;而2002年我國服務(wù)貿(mào)易出口更是增長20%,居世界服務(wù)貿(mào)易各國各地區(qū)之首。我國服務(wù)貿(mào)易的世界排名以及占世界貿(mào)易的比重穩(wěn)步上升,2003年比重達(dá)2.5%,出口排名上升為世界第九位,進(jìn)口上升至第八位。
雖然我國服務(wù)貿(mào)易的增長速度快,但整體出口規(guī)模與我國經(jīng)濟(jì)實力相比仍較少,與貨物貿(mào)易相比也處于劣勢。從2002年中國服務(wù)貿(mào)易出口占出口總額比例表(見表1)可以看出,2002年服務(wù)貿(mào)易的出口在全國出口總額中的比例只占10.3%,低于世界平均19.8的水平;中國貨物貿(mào)易出口占世界出口的5.1%,而服務(wù)出口僅占2.4%,不及貨物貿(mào)易的一半。很明顯,從技術(shù)角度來看,我國服務(wù)貿(mào)易出口處于劣勢,服務(wù)貿(mào)易出口的比較優(yōu)勢不如貨物貿(mào)易出口。需要引起注意的是,我國從20世紀(jì)90年代初開始就是服務(wù)貿(mào)易凈進(jìn)口國,服務(wù)貿(mào)易逆差逐年增大(見表2)。服務(wù)項下逆差呈擴(kuò)大趨勢正說明了我國出口能力相對較弱及其他國家對中國服務(wù)出口存在限制。同時也看到目前我國服務(wù)貿(mào)易還處于相對落后水平,尚未達(dá)到理想狀態(tài)。
二、我國在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易過程中主要存在的問題
(一)我國服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。世界服務(wù)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識密集型方向發(fā)展,與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重呈上升趨勢。而我國在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域起步較晚,尚處于較不發(fā)達(dá)的發(fā)展階段。目前,我國服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、勞務(wù)工程承包和旅游等勞動密集型部門和資源稟賦優(yōu)越的部門。2004年,我國服務(wù)貿(mào)易出口中,運(yùn)輸服務(wù)出口的比重為19.3%,旅游服務(wù)出口比重占41.2%,而其他商業(yè)服務(wù)出口(包括金融、保險、計算機(jī)、咨詢、電信和郵電等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易)僅占39.4%。而同期,全球范圍的金融服務(wù)、計算機(jī)和信息服務(wù),以及其他專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)的貿(mào)易占整個服務(wù)貿(mào)易的一半。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,整體競爭力較差
我國是一個服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后的國家,就GDP產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比來看,我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于許多發(fā)達(dá)國家和中等收入國家。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重一般為60%~80%,中等收入國家平均達(dá)到50%左右,而我國僅為GDP的1/3。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為規(guī)模小,同時表現(xiàn)為檔次低,服務(wù)產(chǎn)品的出口競爭力較差。近幾年來,我國服務(wù)業(yè)的國際競爭力沒有太大的提高,服務(wù)貿(mào)易從整體上看一直處于逆差狀態(tài),且呈不斷擴(kuò)大趨勢。這從一個側(cè)面反映了我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展任務(wù)是相當(dāng)迫切的。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,比重低,很大程度上影響服務(wù)貿(mào)易總體國際競爭力的提升。制約我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要原因主要有:一是商品和企業(yè)的市場化程度低,服務(wù)業(yè)的壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,公共服務(wù)、運(yùn)輸郵電、金融保險、房地產(chǎn)等領(lǐng)域政府定價的成分大,缺乏合理的市場競爭,行業(yè)發(fā)展缺乏活力;二是服務(wù)的社會化程度不高,服務(wù)行業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之間的專業(yè)分工協(xié)作關(guān)系尚未形成;三是服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)落后。
(三)服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后
目前,我國對外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易存在政策和規(guī)章存在差異性,缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策缺乏透明度,各有關(guān)職能部門在服務(wù)貿(mào)易方面上實行多頭管理,容易造成責(zé)任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營秩序混亂以及行業(yè)壟斷。
(四)服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全
近年來,我國服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀,現(xiàn)已頒布了一批涉及國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)(如《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等),這些法律法規(guī)對構(gòu)建真正適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)和國際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競爭、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但是,同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài),已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合國際運(yùn)作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。
(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過程。產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定貿(mào)易性質(zhì),新興服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易總額的相對份額不斷在擴(kuò)大。而作為決定國際服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的人力資本狀況,目前在我國并不理想。服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。以教育程度在全國處于較高水平的上海為例,1997年上海每萬名人口擁有的專業(yè)技術(shù)人員不足600名,其中26.9%為工程技術(shù)人員,36.4%是教育、科研和衛(wèi)生系統(tǒng)人員,12.5%是商業(yè)技術(shù)人員,金融保險專業(yè)技術(shù)人員不足10%;經(jīng)過專門訓(xùn)練和培養(yǎng)的服務(wù)業(yè)人才中,涉外人才所占比重偏低。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一般的金融、保險、運(yùn)輸、旅游等方面的人才,更需要一批精通國際金融、國際運(yùn)輸、國際商法等業(yè)務(wù)的人才。我國與發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易方面的差距,歸根到底是人才方面的差距。
三、發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易的主要對策
(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力
我國服務(wù)貿(mào)易的出口在20世紀(jì)80年代后取得了長足的發(fā)展。我國服務(wù)供給者也以商品存在形式逐步進(jìn)入世界市場,提供相關(guān)的服務(wù)。然而與服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口和國內(nèi)服務(wù)市場的開放度相比,我國服務(wù)貿(mào)易的出口仍有較大的差距,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間仍然巨大。從我國目前情況來看,應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,采取各種有效措施,大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,以此帶動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)重點和扶持一下幾個行業(yè):一是投資少、見效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活息息相關(guān)的行業(yè),如商貿(mào)、運(yùn)輸、金融、保險、旅游、房地產(chǎn)等;二是發(fā)展與科技創(chuàng)新相關(guān)的新興行業(yè),如咨詢、信息、中介等各類專業(yè)服務(wù);三是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供專業(yè)化服務(wù);四是發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用的行業(yè),如教育事業(yè)、公共服務(wù)等。
(二)有步驟、分層次地放開國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場
鑒于我國的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還比較小,處于成長階段,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對于整個對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)增長意義重大,漸進(jìn)式的開放策略有助于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)范健康發(fā)展。根據(jù)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和GATS的規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃并協(xié)調(diào)各行業(yè)市場準(zhǔn)入政策。穩(wěn)妥、慎重、有重點、分階段地開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。在既考慮國際慣例、又考慮本土國情的基礎(chǔ)上來確定服務(wù)業(yè)的開放度和保留度。一是分行業(yè)有選擇地進(jìn)行開放。積極推進(jìn)旅游、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點;擴(kuò)大國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會計、法律咨詢的開放試點范圍;有步驟、有控制地進(jìn)行開放金融和通訊領(lǐng)域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡,東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳,服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大,應(yīng)在開放服務(wù)貿(mào)易市場方面先行一步;在后進(jìn)地區(qū),可通過試點試驗,減少開放服務(wù)貿(mào)易市場的風(fēng)險。
(三)充分發(fā)揮政府對服務(wù)貿(mào)易的管理優(yōu)勢
我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展都相對滯后,應(yīng)充分發(fā)揮政府在服務(wù)貿(mào)易的管理優(yōu)勢以帶動整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要從以下幾方面著手:一是順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,在優(yōu)勢服務(wù)項目上充分利用GATS的規(guī)則,制定服務(wù)業(yè)出口市場戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)出口部門戰(zhàn)略;二是順應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢,放松對服務(wù)業(yè)的管制,引入競爭,鼓勵創(chuàng)新。三是采取有效的服務(wù)貿(mào)易政策,確立服務(wù)業(yè)公平競爭規(guī)則,維護(hù)市場秩序。四是充分利用和改造原有服務(wù)企業(yè),發(fā)揮其競爭優(yōu)勢,積極參與服務(wù)貿(mào)易市場競爭。
(四)加快服務(wù)貿(mào)易立法,建立完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系
結(jié)合我國現(xiàn)行的服務(wù)立法缺點,未來服務(wù)貿(mào)易立法必須進(jìn)一步明確立法原則,解決立法形式與可操作性之間的矛盾,加快立法速度和執(zhí)行度。一是維護(hù)國家原則。服務(wù)貿(mào)易由于內(nèi)容復(fù)雜、監(jiān)管難度大有相當(dāng)一部分涉及國內(nèi)市場穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)、政治安全,因此在服務(wù)貿(mào)易開放和立法上必須堅持維護(hù)國家原則,尤其在郵電通訊、新聞出版、交通運(yùn)輸、廣播電視服務(wù)等敏感行業(yè),在選擇開放的范圍、程度上要堅持原則,謹(jǐn)慎從事。二是與國際接軌原則。GATS確定了當(dāng)今規(guī)范國際服務(wù)貿(mào)易的基本法律框架和原則制度。中國加入WTO之后,應(yīng)以GATS的原則制度為基礎(chǔ),制定與其相銜接的服務(wù)貿(mào)易法律制度。在此,我們應(yīng)加強(qiáng)對多邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則研究基礎(chǔ)上,借鑒服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,加強(qiáng)利法。三是堅持發(fā)展中國家原則。在服務(wù)貿(mào)易開放和立法中我們應(yīng)堅持此原則,充分利用GATS給予發(fā)展中國家在市場準(zhǔn)入和國民待遇方面的優(yōu)惠,不作超出我國現(xiàn)有開放能力的承諾。
(五)加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)
從本質(zhì)上講,人力資本與服務(wù)業(yè)之間存在著內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。人力資本作為服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ),相對于其他生產(chǎn)要素具有較大的流動性和不穩(wěn)定性,其優(yōu)勢可以通過從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)和人才流動獲得。我國雖然擁有豐富的勞動力資源,但高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)涉外人才仍非常緊缺。今后我們在充分發(fā)揮勞動力密集型服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時,應(yīng)多渠道、多層次培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的各類人才,特別是能夠適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求、精通國際金融、國際運(yùn)輸、國際商法等業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,加快發(fā)展技術(shù)人力資本密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),使服務(wù)業(yè)發(fā)展真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)之上,為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅實的人力資本基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王粵.服務(wù)貿(mào)易——自由化與競爭力[M].北京:中國人民出版社,2002.
[2]中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易白皮書2003[R].北京:中信出版社,2003.
[3]中國商務(wù)年鑒2004[G].北京:中國商務(wù)出版社,2004.
[4]鄭昌吉,夏晴.國際轉(zhuǎn)移背景下的中國服務(wù)業(yè)——發(fā)展空間與對策[J].國際貿(mào)易,2005,(11).
論文摘要:隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步改善,中國服務(wù)貿(mào)易也有了長足的發(fā)展,但是由于歷史原因,中國服務(wù)貿(mào)易的總量還較低,結(jié)構(gòu)還不盡合理,服務(wù)貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)的拉動還較低。從國際環(huán)境看,現(xiàn)代國際分工格局不利于中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,從國內(nèi)看,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及人力資本投入不足嚴(yán)重制約了中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
2006年是中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的一年,服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)增長的良好勢頭,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,附加價值較高的服務(wù)產(chǎn)品收入有較大增加。但是,由于歷史及國際經(jīng)濟(jì)格局的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能有所改變等原因,中國服務(wù)出口還缺乏競爭力,服務(wù)產(chǎn)品的檔次還較低,提高中國服務(wù)貿(mào)易的國際地位及國際競爭力需要不斷努力,還需在要較長時間通過改善各種制約中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不利因素才能達(dá)到更高發(fā)展水平的目的。
1中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
縱觀2006年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有令人幸喜的方面,也有較多不足的方面。
1.1令人欣喜的方面:
1.1.1中國服務(wù)貿(mào)易相對增長較快,在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額在不斷擴(kuò)大。2006年服務(wù)貿(mào)易收支總額1928億美元,同比增長22%,增幅較上年提高4個百分點;服務(wù)貿(mào)易收支總額與GDP之比為7%,與上年基本持平。2006年,我國服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口分別位于全球的第八位和第七位,占全球服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口額的3.2%和3.8%。而我國服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口占全球服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口額1990年為0.7%,0.5%;2000年為1.99%,2.38%;2004年為2.51%3.0%,中國服務(wù)貿(mào)易的增長與在世界服務(wù)貿(mào)易中地位的提高是顯而易見的。(見表1)
1.1.2中國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步改善。2006年,高附加值服務(wù)行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易總額中占比略有上升,計算機(jī)信息服務(wù)、咨詢以及廣告和宣傳合計占服務(wù)貿(mào)易總額的12%,較上年提高1.5個百分點。其中,計算機(jī)信息服務(wù)順差增長4.6倍,廣告和宣傳項目順差增長25%,咨詢項目逆差6億美元,同比下降33%。
1.2不足方面:
1.2.1服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易總額中所占的份額比較小,遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展。2006年,對外貿(mào)易總額為1.9萬億美元(包括貨物與服務(wù)貿(mào)易)其中貨物貿(mào)易總額為1.7萬億美元,占89.93%;服務(wù)貿(mào)易總額為1928.32萬億美元,占10.07%。2006年我國貨物貿(mào)易同比增長24%,服務(wù)貿(mào)易同比增長22%,服務(wù)貿(mào)易的增長慢于貨物貿(mào)易增長速度。貨物貿(mào)易總額的世界排名升至第3位,而服務(wù)貿(mào)易總額的世界排名為第7位。
1.2.2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一,傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍占主導(dǎo)地位。作為服務(wù)貿(mào)易收支的主要來源,旅游占服務(wù)貿(mào)易總額的30.22%、運(yùn)輸占服務(wù)貿(mào)易總額的28.72%和保險占服務(wù)貿(mào)易總額的4.86%,旅游、運(yùn)輸和保險合計占服務(wù)貿(mào)易總額的近三分之二。而高附加值行業(yè)中通訊服務(wù),金融服務(wù)僅分別占服務(wù)貿(mào)易總額的0.78%和0.54%。貿(mào)易差額的結(jié)構(gòu)也不合理,旅游項下順差96億美元,是最大的服務(wù)貿(mào)易順差項目,運(yùn)輸、保險及專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)的逆差分別為134億美元、83億美元和64.3億美元,位居服務(wù)貿(mào)易逆差項目的前3位。
服務(wù)貿(mào)易伙伴高度集中。我國服務(wù)貿(mào)易收支的前十名伙伴國家(地區(qū))占我國服務(wù)貿(mào)易收支的3/4。其中,服務(wù)貿(mào)易收入來源國(地區(qū))排名前五位的是香港、美國、日本、中國臺灣和韓國,支出目的國(地區(qū))排名前五位的是香港、美國、日本、韓國和澳門。
2制約中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的原因
2.1中國服務(wù)業(yè)落后制約了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展盡管中國服務(wù)貿(mào)易相對增長較快,在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額在不斷擴(kuò)大。
相對于國民收入水平而言,中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重較低。發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已經(jīng)超過60%,美國第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了72%有些發(fā)展中國家的比重也達(dá)到了64%(巴西),而同年中國的這一比重只有33.2%,2006年也只達(dá)到39.4%,2001年至2006年一直徘徊在40%左右。
中國服務(wù)業(yè)落后直接導(dǎo)致服務(wù)出口缺乏競爭力,從而造成中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后于貨物貿(mào)易。中國服務(wù)業(yè)落后是與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對等的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低必然導(dǎo)致較低水平的服務(wù)需求。
2.2當(dāng)今國際分工格局不利于中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
國際分工及其格局的形成有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面的原因。1、生產(chǎn)力的發(fā)展從根本上決定了國際分工的發(fā)展。2、國際生產(chǎn)關(guān)系制約了國際分工發(fā)展的方向和各國在國際分工中的地位。因此,當(dāng)今國際分工格局由生產(chǎn)力先進(jìn)國家決定,水平分工在現(xiàn)在的國際分工格局中占主導(dǎo)地位,該格局首先符合先進(jìn)國家利益,后進(jìn)國家也可能取得一定程度收益,但與先進(jìn)國家的收益比是不對稱、不平等的。而后進(jìn)國家與先進(jìn)國家之間的分工以垂直分工為主,當(dāng)代國際分工的重要特征之一:先進(jìn)國家主要從事產(chǎn)品的研究與開發(fā),而后進(jìn)國家則集中于產(chǎn)品的生產(chǎn),它強(qiáng)化了分工參與者之間的不對稱的相互依賴關(guān)系。在這種分工格局中,發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家有掠奪性與強(qiáng)制性,發(fā)展中國家只有被迫迎合這種分工格局才可能獲得發(fā)展機(jī)會,因此,中國作為一個發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易滯后是正常的。
2.3人力資本投入水平需進(jìn)一步提高。
人力資本是指人們在學(xué)校教育、培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷移和信息取得等方面的投資所形成的資本。人力資本具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);而且人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。
首先,人力資本造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)要素比例的差別為以各國服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和要素稟賦為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)中不同部門之間的貿(mào)易(部門間服務(wù)貿(mào)易)奠定了基礎(chǔ)--亞產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。
其次,人力資本的作用導(dǎo)致服務(wù)的生產(chǎn)通常存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),而規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中相同部門之間的貿(mào)易(部門內(nèi)服務(wù)貿(mào)易)成為可能--亞產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
再者,從需求的角度看,人力資本與收入高度相關(guān),收入與需求密切相連,服務(wù)需求量的放大和需求結(jié)構(gòu)的多樣化,成為服務(wù)貿(mào)易量擴(kuò)大和貿(mào)易模式多元化的推動力。
3促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策
3.1通過人力資本投入提升中國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢。
我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征是勞動密集型,這既是我國的比較優(yōu)勢所在,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展看勞動密集型服務(wù)由于缺乏高附加價值,競爭激烈,缺乏利潤的獲取力。當(dāng)代世界服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢正在由勞動密集型向知識、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在這種情況下,我們一方面要發(fā)揮傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,另一方面要培育知識、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢。具體來說,就是在充分發(fā)揮我國勞動密集型服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)資本積累的同時,應(yīng)分階段、有重點地通過人力資本投入發(fā)展高層次的知識、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。有重點地發(fā)展高層次的技術(shù)知識密集型服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);服務(wù)業(yè)的增長方式實現(xiàn)向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變;以學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)為手段,解決服務(wù)業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性短缺。服務(wù)出口的發(fā)展路徑應(yīng)該是由以勞動力密集型服務(wù)出口為主、技術(shù)知識密集型服務(wù)出口為輔,到兩者并舉,最終到以技術(shù)知識密集型服務(wù)出口為主、勞動力密集型服務(wù)出口為輔。3.2建立和諧均衡的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。
在當(dāng)今這個全球相互依賴的世界上,更為均衡的經(jīng)濟(jì)秩序,將使所有的國家受益。當(dāng)代有2/3的人生活在低發(fā)展和越來越落后的國家里,有1/4的人營養(yǎng)不良和失業(yè)。在這種情況下,整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是岌岌可危的。更為均衡的秩序致力于弱化兩極分化以及由此引起的沖突和矛盾,致力于資源分配、資金流動、市場分割和利益共享方面,促成南北之間、東西之間的更加公平合理。通過建立公平、合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序,為無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家提供從全球化中獲益的機(jī)會;應(yīng)當(dāng)以誠信為基礎(chǔ),以此來促進(jìn)人類文明的進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)和社會活動有序地開展提供保障;應(yīng)當(dāng)以合作為途徑,各國之間取長補(bǔ)短,互利互惠,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該做出更大的讓步以促進(jìn)發(fā)展在國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而為發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易增長創(chuàng)造更大的空間;應(yīng)當(dāng)以發(fā)展為核心,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)的相互協(xié)調(diào)與促進(jìn),走可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
3.3制定和完善服務(wù)貿(mào)易立法。
由于許多服務(wù)業(yè)如運(yùn)輸、通訊、金融、保險與醫(yī)療、教育等部門涉及一個國家的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);同時發(fā)展中國家存在著服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大問題,因此,一方面致力于振興我國服務(wù)業(yè)并積極推進(jìn)出口,另一方面對國內(nèi)新興服務(wù)業(yè)予以一定的保護(hù)。按WTO規(guī)則建立我國服務(wù)貿(mào)易競爭規(guī)則發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,目前應(yīng)盡快制定和完善既符合我國實際又不違背服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和WTO規(guī)則的法律法規(guī)。
3.4強(qiáng)化政府職能,優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場秩序。
首先,要加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)制定措施,加大對服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鼓勵各種經(jīng)濟(jì)形式對服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資,以現(xiàn)代化的技術(shù)裝備改善國內(nèi)的服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益,從總體上提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)的國際競爭力。其次,要大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加快科技手段在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。政府應(yīng)通過財政、稅收、信貸等方面的傾斜政策,加大對高新技術(shù)的研究開發(fā)投資力度。第三,要改善服務(wù)供給。打破國家對一些服務(wù)業(yè)如銀行、保險、電訊等服務(wù)業(yè)的壟斷,允許國內(nèi)非公有制形式對這些行業(yè)的投資或參與經(jīng)營,鼓勵國內(nèi)民營資本涉足這些服務(wù)領(lǐng)域,并強(qiáng)化競爭機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]董小麟,董苑玫.中國服務(wù)貿(mào)易競爭力及服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷分析[J].國際經(jīng)貿(mào)探索,2006,(06).
[2]吳婧.我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力分析[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2007,(01).
[3]楊亞梅.我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2005,(09).
[4]趙書華,宋征.北京市服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2006,(02).
[5]魏下海.我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].經(jīng)濟(jì)前沿,2006,(07).
[6]趙書華,李輝.全球服務(wù)貿(mào)易10強(qiáng)的服務(wù)貿(mào)易國際競爭力定量分析[J].國際貿(mào)易問題,2005,(11).
根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),服務(wù)提供者和消費(fèi)者是否由于交易從一個國家轉(zhuǎn)移到另一個國家,國際服務(wù)貿(mào)易分為四種提供模式:跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人存在。這四種方式包含了跨境和非跨境兩類交易活動,其中跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動,屬跨境交易,商業(yè)存在屬非跨境交易。GATS只對服務(wù)貿(mào)易的范疇提供了原則性意見,并未確定服務(wù)貿(mào)易具體涵蓋的內(nèi)容。而根據(jù)國際貨幣基金組織《國際收支手冊》第5版(BOP5),則將服務(wù)貿(mào)易定義為某一經(jīng)濟(jì)體中的居民與非居民之間進(jìn)行的以外匯支付的服務(wù)交易過程,其中BOP5把服務(wù)貿(mào)易分為11類,分別為運(yùn)輸、旅行、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機(jī)和信息服務(wù)、特許權(quán)使用和許可費(fèi)用、其他商業(yè)服務(wù)、個人文化和娛樂服務(wù)以及別處未提及的政府服務(wù)。目前,世界上大部分成員經(jīng)濟(jì)體均按BOP5統(tǒng)計口徑和項目分類編制本國(地區(qū))的國際收支平衡表,寧波市對國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計主要也還是采用BOP統(tǒng)計方法。服務(wù)貿(mào)易不同于貨物貿(mào)易的地方主要在于:服務(wù)是無形商品,國際服務(wù)貿(mào)易是國家間無形商品的交換活動,其生產(chǎn)、交易、消費(fèi)具有直接的同一性,同時進(jìn)行,不同儲存;貨物貿(mào)易的監(jiān)管手段主要是關(guān)稅、許可證、配額,而服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管手段則主要是法律法規(guī)等;服務(wù)貿(mào)易的國民待遇不是自動獲得,而是靠談判。相比貨物貿(mào)易而言,服務(wù)貿(mào)易則是更高層次參與國際分工和競爭的方式,是一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。
二、寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
寧波市國際服務(wù)貿(mào)易BOP統(tǒng)計只包括以外幣形式支付的收入和支出,只包括通過寧波市進(jìn)行外幣支付的服務(wù)貿(mào)易收支,不包括通過異地的收付匯。BOP統(tǒng)計包括14個統(tǒng)計指標(biāo):分別是運(yùn)輸、保險、旅游、金融服務(wù)、通訊和郵電、建筑安裝和勞務(wù)承包、計算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、教育醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)。
根據(jù)國家外匯管理局寧波分局提供的2000-2006年度寧波市國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計表,對寧波市國際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析如下:
1.從近6年數(shù)據(jù)來看,寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭極為迅猛
2001-2006的6年間,寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受服務(wù)貿(mào)易出口影響,貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。
到2006年,全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到27.73億美元,其中出口16.53億美元,進(jìn)口11.20億美元,分別是2001年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是說,2001-2006年5年時間,寧波市國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的年均增幅分別達(dá)到64.3%、93.8%、48.9%。
2.從國際服務(wù)貿(mào)易類別來看,運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)占了九成以上
從總體看,2001-2006年寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總額中,運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)兩項合計占比一直穩(wěn)定在90%以上,其他項目雖都有所涉及,但所占份額均極小。2006年運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口合計占比達(dá)到99%。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口來看,運(yùn)輸項下進(jìn)口占比平穩(wěn)上升,從1999年的57.3%已升至2006年的72.3%;其他商業(yè)服務(wù)項下進(jìn)口占比平穩(wěn)下滑,從1999年的31.9%已降至2006年的19.6%;咨詢、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項下支出增長較快,逆差態(tài)勢明顯,兩項支出合計占比已從1999年的2.7%升至2006年的7.5%。
備注:其他商業(yè)服務(wù)收入(出口)主要包括外國駐華機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項下尚未歸入明確細(xì)項的收入;其他商業(yè)服務(wù)支出(進(jìn)口)主要包括寧波市駐外機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項下尚未歸入明確細(xì)項的外匯支出。
3.從國際服務(wù)貿(mào)易市場來看,中國香港為最大的貿(mào)易伙伴,占寧波市服務(wù)貿(mào)易的份額超過六成
2006年,寧波市國際服務(wù)貿(mào)易前五大市場分別為中國香港、美國、英國、韓國,合計占比超過80%。其中,對中國香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口11.36億美元,占寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總額的40.9%,列各市場首位,其中出口5.39億美元,進(jìn)口5.96億美元,貿(mào)易逆差1.13億美元;對美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口2.49億美元,占總額的9.01%,居各市場第二位,其中出口1.84億美元,進(jìn)口0.65億美元,貿(mào)易順差1.19億美元。韓國、英國服務(wù)貿(mào)易額占比則分別為2.4%、1.7%。寧波市國際服務(wù)貿(mào)易順差主要來源于美國、中國臺灣市場,而逆差主要來源于中國香港、法國等市場?;颈憩F(xiàn)為從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口高附加值的服務(wù),向東、南亞等周邊地區(qū)出口相對低附加值的服務(wù),這也體現(xiàn)了寧波市今后發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提升質(zhì)量的方向。
4.從國際服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)數(shù)據(jù)來看,貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的支撐作用非常明顯,交通運(yùn)輸倉儲及通信業(yè)實現(xiàn)順差最大,而制造業(yè)企業(yè)支出了寧波市絕大部分的專利使用費(fèi)和咨詢費(fèi)
2006年,批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額12.82億美元,占全市總額的57.4%,說明寧波市服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度還是很高,產(chǎn)生逆差3.31億美元,其中運(yùn)輸項下逆差達(dá)3.16億美元,這從一個側(cè)面反映出國際運(yùn)輸市場上中外資航運(yùn)公司所占份額的極不平衡,以及我國外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的弱勢地位。交通運(yùn)輸倉儲及通信業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額3.12億美元,占全市總額的14.0%,實現(xiàn)順差1.86億美元。制造業(yè)項下專利使用費(fèi)和特許費(fèi)支出0.32億美元,占全市該項目支出的84.6%;咨詢費(fèi)支出0.28億美元,占全市該項目支出的62.4%。由此可以看出,對于全球服務(wù)貿(mào)易增長最快的金融、保險、通訊、郵電等知識與技術(shù)密集行業(yè),寧波市仍處于發(fā)展的初始階段。在國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中,除運(yùn)輸外,其他商業(yè)服務(wù)(主要為駐境外機(jī)構(gòu)開支等)、對外咨詢費(fèi)、境外專利使用費(fèi)和特許費(fèi)占有一定比重。
以上BOP統(tǒng)計的數(shù)據(jù)僅是涉及到跨境的外匯資金往來,依靠現(xiàn)有的國際收支間接申報統(tǒng)計監(jiān)測體系,無法全面掌握各服務(wù)貿(mào)易項下的完整業(yè)務(wù)信息,因此,目前所匯總反映的數(shù)據(jù)總體略偏小。
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析,寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總體上仍處于發(fā)展初期,整體規(guī)模小、水平低,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動作用弱,國際競爭力不強(qiáng),嚴(yán)重滯后于國際貨物貿(mào)易發(fā)展。究其原因,首先,寧波的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,國內(nèi)服務(wù)業(yè)是服務(wù)的生產(chǎn)部門,也是發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。二者的關(guān)系就如同制造業(yè)與外貿(mào)的依存關(guān)系一樣,國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),服務(wù)貿(mào)易就自然有了基礎(chǔ)和潛力。作為全國市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的寧波市,工業(yè)所占比重較大,服務(wù)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))比重則相對較低,發(fā)展相對滯后。2007年寧波第三產(chǎn)業(yè)增加值1149.1億元,增長15.9%,相比于第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)增幅最大,但占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然偏低,明顯低于同等發(fā)展水平的國家和地區(qū)。由于第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá),影響到服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
其次,寧波的傳統(tǒng)物流仍占主要地位,港口優(yōu)勢還未充分發(fā)揮。寧波擁有天然的港口優(yōu)勢,截至2007年8月底,寧波——舟山港貨物吞吐量為3.1217億噸(摘自交通部綜合規(guī)劃司),直追上海港居中國大陸港口第二位;但從集裝箱吞吐量來看,截至2007年10月底,寧波集裝箱吞吐量達(dá)730萬標(biāo)準(zhǔn)箱(摘自中國航務(wù)周刊),遠(yuǎn)次于上海、深圳、青島,僅為上海集裝箱吞吐量的不到1/3。集裝箱運(yùn)輸所占總港口貨運(yùn)量的比重僅為2.76%,在同比四個城市中處于末位,與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力和在全國貨物貿(mào)易中的地位很不相稱。這說明寧波的運(yùn)輸業(yè)中傳統(tǒng)物流還占有很大的比重,現(xiàn)代物流還需要大力發(fā)展。而且近年來,全球國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,逐漸向新型國際服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)變,旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)比重下降,金融、保險、通訊、計算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用等為代表的服務(wù)比重不斷上升。寧波服務(wù)貿(mào)易多為經(jīng)營租賃等勞動密集型或資金密集型的低附加值項目,金融、保險、計算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢,專有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè),由于受制度、技術(shù)、知識和文化等基礎(chǔ)因素的制約,發(fā)展速度相對緩慢。
第三,目前各界對國際服務(wù)貿(mào)易的出口意識普遍不足,寧波市政府部門缺乏統(tǒng)一權(quán)威的信息監(jiān)測和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,至今仍沒有負(fù)責(zé)促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的商會、協(xié)會等中介組織,而這些組織又是必須的。因為服務(wù)貿(mào)易工作涉及許多政府管理部門和行業(yè),如外經(jīng)貿(mào)、銀行、保險、外管、旅游、電信、郵電、文化、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、咨詢等,涉及服務(wù)貿(mào)易的部門規(guī)章較多,而各部門之間又不同程度地存在著利益保護(hù)和行業(yè)經(jīng)營壟斷現(xiàn)象,難以形成公平競爭環(huán)境。如果沒有統(tǒng)一的工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),則會導(dǎo)致工作體制不順,缺乏力度,協(xié)調(diào)難度大。而且國家在國際服務(wù)貿(mào)易的管理上也存在另兩個不足:缺乏國際服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計與監(jiān)測體系,缺乏相關(guān)立法。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易種類越來越多,而目前外匯收支統(tǒng)計體系的項目設(shè)置已不能全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的真實狀況;而服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)也缺乏,從目前非貿(mào)易外匯管理法規(guī)看,盡管也涉及到對交通運(yùn)輸、港口、郵電、廣告、咨詢、展覽等服務(wù)業(yè),以及對著作權(quán)、專利權(quán)和商譽(yù)等無形資產(chǎn)外匯收支進(jìn)行規(guī)定,但除了境內(nèi)居民個人外匯以及引進(jìn)無形資產(chǎn)付匯管理法規(guī)比較細(xì)化外,其他都散落在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》等法規(guī)中,系統(tǒng)性和可操作性不強(qiáng)。而且,由于沒有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù),使得對一些違規(guī)行為無法懲處。
三、推進(jìn)寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思考與建議
1.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)寧波國際競爭力,推進(jìn)寧波國際服務(wù)貿(mào)易的首要戰(zhàn)略舉措。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),目前寧波先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模,對信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)服務(wù)業(yè)的需求十分巨大,但是支持生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)還沒有跟上來,導(dǎo)致寧波市的綜合競爭力還沒有真正發(fā)揮出來。要突破這種局面,就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。一是要全力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快編制六大生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是要打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),包括五大服務(wù)平臺,即寧波國際貿(mào)易中心、國際金融服務(wù)中心、國際航運(yùn)服務(wù)中心、國際會展服務(wù)中心和以國際服務(wù)業(yè)外包為龍頭的生產(chǎn)基地(軟件外包、信息服務(wù)、商品檢驗檢測、科技研發(fā)與服務(wù)),為寧波承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供良好的軟硬件環(huán)境。并以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口,以軟件業(yè)為重中之重,拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域。三是要積極爭取服務(wù)外包試點機(jī)遇,建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。服務(wù)業(yè)外包不是簡單地將企業(yè)內(nèi)部的工作和流程轉(zhuǎn)移到外部,還伴隨著產(chǎn)業(yè)分工的繼續(xù)深化,逐步形成多種新興服務(wù)業(yè),這些新興的服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱為外包服務(wù)業(yè),并可以細(xì)分為物流外包、軟件外包、金融外包、管理外包等。服務(wù)外包影響著廣泛的服務(wù)活動,遍布各個產(chǎn)業(yè)。由于外包服務(wù)往往以跨國公司的非核心商業(yè)流程為主,技術(shù)含量和附加值相對較低,因此,發(fā)展中國家在承接外包服務(wù)方面擁有低成本優(yōu)勢。
在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中,寧波發(fā)展服務(wù)外包也因此具有積極意義。加上服務(wù)外包的各種載體也有望為寧波拓展服務(wù)外包創(chuàng)造新的推力,如寧波研發(fā)園區(qū)(啟動區(qū))及一系列軟件園區(qū)工程啟動、中石化的科研機(jī)構(gòu)落戶寧波、寧波市大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地開建、寧波市與微軟達(dá)成合作意向,共同組建“寧波微軟技術(shù)中心”等等。未來幾年,寧波要緊緊抓住新一輪國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī),加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè),聚焦重點區(qū)域,優(yōu)化空間布局,積極打造以保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)的服務(wù)外包示范區(qū),重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計外包、物流外包。并在現(xiàn)有外包企業(yè)中,發(fā)展重點企業(yè)的外包業(yè)務(wù)。政府應(yīng)重點扶持一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的規(guī)模企業(yè),鼓勵企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),積極進(jìn)行自主創(chuàng)新,實施品牌戰(zhàn)略,通過購并、重組等資本運(yùn)作手段,盡快形成若干龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作能力,增強(qiáng)國際競爭力。對于重點企業(yè),政府有關(guān)部門可以實行一企一策,在引進(jìn)高端人才、定向培訓(xùn)可適用專業(yè)人才、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、投資融資方面給予財政補(bǔ)貼,支持企業(yè)爭取商務(wù)部扶持出口型企業(yè)研發(fā)資金,支持企業(yè)拓展海內(nèi)外市場,發(fā)展外包業(yè)務(wù)。
2.建立如貨物貿(mào)易那樣有效的國際服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,加快形成部門整體協(xié)調(diào)機(jī)制
目前,我國的貨物出口促進(jìn)機(jī)制相當(dāng)完善,從中央到地方都有一系列鼓勵和支持外貿(mào)出口、提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的政策、措施。但支持國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面的政策、措施都尚待制訂,有效促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的平臺也需要探索建立。此外,國際服務(wù)貿(mào)易涉及的政府部門多,情況分散復(fù)雜,在推動和發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的過程中需要建立一個有效的部門整體協(xié)調(diào)機(jī)制。貨物貿(mào)易出口的迅猛發(fā)展與“大通關(guān)”建設(shè)、銀貿(mào)、稅貿(mào)合作密切相關(guān)。因此,加快國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,也需要建立起由外經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、教育、文化、信息等諸多相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制,以便形成合力,共同促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。建議將服務(wù)貿(mào)易工作納入政府評價管理渠道,把服務(wù)貿(mào)易作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容加以推進(jìn);制定鼓勵和扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施,設(shè)立專項發(fā)展資金,落實金融、稅收等部門的扶持和優(yōu)惠政策;建立工作目標(biāo)評價體系,市政府應(yīng)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作作為全市外向型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,針對服務(wù)貿(mào)易工作的不同類別和特點,實施分類考核,逐步建立服務(wù)貿(mào)易的目標(biāo)評價體系。
3.充分發(fā)揮政府的孵化、激勵作用,審慎建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制
政府對構(gòu)建城市競爭優(yōu)勢的作用除了體現(xiàn)在對科技進(jìn)步的孵化上,還應(yīng)體現(xiàn)在對企業(yè)創(chuàng)造力的激勵上。當(dāng)前國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),其當(dāng)?shù)卣疄榱斯膭罘?wù)出口,長期以來給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠,同時非常重視技術(shù)研究、開發(fā)與教育。隨著服務(wù)貿(mào)易在國際競爭中的地位日益突出,寧波市要加大對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度,完善財政、信貸等優(yōu)惠措施,輔之以積極的產(chǎn)業(yè)政策,努力提高寧波國際服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力。
另外,隨著我國相關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn),目前寧波在現(xiàn)代物流、金融、保險、計算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)等知識技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易方面勢單力薄,很難與外商抗衡。為此,寧波應(yīng)加快建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制,同時要深入研究并合理運(yùn)用WTO的“保障措施協(xié)議”以及發(fā)展中國家的特殊待遇條款,做到有備無患,并多方尋求法律、法規(guī)的支持,有理、有利、有節(jié)地保護(hù)寧波的弱勢服務(wù)業(yè)。
參考文獻(xiàn):
[1]曹吉云.我國服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的再探討[J].國際商務(wù),2007,(4).
[2]陳景.簡述我國國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2007,(2).
[3]宋雪蓮.中國服務(wù)貿(mào)易逆差正在加大[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊,2007,(3).
[4]廖曉淇.服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中呈現(xiàn)的新特點[J].商業(yè)研究,2007,(4).
[5]黃建忠,葉濤.國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與沿海中心城區(qū)的服務(wù)業(yè)招商引資策略[J].亞太經(jīng)濟(jì),2007,(1).
論文摘要:紡織品服裝長期以來都是我國最具競爭力的出口產(chǎn)品之一。隨著我國成功加入世貿(mào)組織及紡織品配額的全部取消,我國紡織品服裝的出口量呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢頭。美國是世界最大的紡織服裝進(jìn)口國家,頻繁的貿(mào)易往來使中美兩國之間的貿(mào)易摩擦不斷,運(yùn)用博弈論的基本原理對中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦進(jìn)行分析和討論,為中國紡織服裝企業(yè)應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦提出合理化的建議和策略。
紡織品服裝是我國出口貿(mào)易創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。美國是世界最大的紡織品服裝進(jìn)口國,中國紡織品服裝出口量快速增長,形成巨額的中美貿(mào)易順差,美國政府采取各種貿(mào)易壁壘與配額設(shè)限等措施來限制中國紡織品出口的增長。文中分析了中美兩國間的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因,運(yùn)用博弈論的基本原理著重討論了基于合作博弈的前提下,中國的紡織服裝企業(yè)如何利用合作關(guān)系,積極主動地應(yīng)對貿(mào)易摩擦;如何有效制定優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和措施;提高中國紡織服裝企業(yè)的國際競爭力,提升行業(yè)發(fā)展水平。
一、中美紡織品服裝貿(mào)易及摩擦現(xiàn)狀
(一)中美紡織品服裝貿(mào)易現(xiàn)狀
基于特有的勞動力成本優(yōu)勢,紡織品服裝長期以來都是我國出口的強(qiáng)勢產(chǎn)品。隨著我國加入世貿(mào)組織,中國紡織品出口保持著強(qiáng)勁的增長勢頭,出口額不斷攀升,短短數(shù)年間便從2003年的790億美元增長至2007年的1771億美元。200年,雖然受到金融危機(jī)等一系列不利因素的影響,但據(jù)中國紡織品貿(mào)易報告數(shù)據(jù)顯示,2008年1至8月,中國出口紡織品服裝(包括紗線織物及制品、服裝及衣著附件)已達(dá)l189億美元,比2007年同期增長9.1%。美國是世界最大的紡織品服裝進(jìn)口國,2006年,美國進(jìn)口紡織品服裝達(dá)932.77億美元;其中,我國20o6年出口到美國的紡織品服裝達(dá)270.67億美元,與2005年同比增長20.81%,占美紡織品服裝進(jìn)口總額的比重為29.02%t~3。中國的貿(mào)易出口增長對美國本土紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成巨大壓力,作為世界最大的紡織品服裝出口國和世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)及進(jìn)口國,中美兩國紡織品服裝貿(mào)易摩擦不斷,成為近年來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的焦點。
(二)中美紡織服裝貿(mào)易摩擦原因分析
中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦的原因主要可歸納為經(jīng)濟(jì)原因和政治原因兩個方面。經(jīng)濟(jì)方面由于中國對美國的紡織品服裝出口短時間內(nèi)激增,對于正處在衰落調(diào)整期的美國紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成壓力。此外,巨大的貿(mào)易順差也是產(chǎn)生中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)誘因。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年中國對美貿(mào)易順差為1141.73億美元,而主要部分是紡織品與服裝的進(jìn)口,美國認(rèn)為巨額的順差背后是美國工人的大量失業(yè)。在政治方面,四年一度的美國大選是引發(fā)貿(mào)易摩擦加劇的直接誘因。由于美國很多州都存在失業(yè)問題,而紡織服裝業(yè)屬于勞動密集型的高就業(yè)率的產(chǎn)業(yè),為了爭取更多的選票,競選者都會采取貿(mào)易保護(hù)主義態(tài)度。此外,墨西哥、印度、東盟、中美洲等發(fā)展中國家也同樣是對美國出口服裝和紡織品的大國,美國政府對來自中國的勞動密集型產(chǎn)品實施貿(mào)易限制,可以給上述國家?guī)砀嗟氖袌龇蓊~,從而換取他們給予的各種回報。
二、中美紡織服裝貿(mào)易摩擦博弈分析
(一)博弈、囚徒困境
博弈是指在一定的規(guī)則約束下,基于直接相互作用的環(huán)境條件,各參與人依靠所掌握的信息,選擇各自策略(行動),以實現(xiàn)利益最大化和風(fēng)險成本最小化的過程閉。中美紡織品服裝貿(mào)易的不斷摩擦過程就是在貿(mào)易關(guān)系下雙方為了實現(xiàn)各自利益的博弈過程。一次性博弈常常導(dǎo)致囚徒困境。囚徒困境是博弈論中典型的非合作博弈的例子,其內(nèi)容是:警方逮捕甲、乙兩名嫌疑犯,但沒有足夠證據(jù)指控二人犯罪,于是警方分開囚禁嫌疑犯,并向雙方提供以下相同的選擇,若一人認(rèn)罪并作證檢控對方,而對方保持沉默,此人將即時獲釋,沉默者將判監(jiān)8年。若二人都保持沉默,在警方?jīng)]有證據(jù)指控對方時,則二人同樣判監(jiān)1年。若兩人同時認(rèn)罪作證,則二人同時判監(jiān)5年閉。解析囚徒困境,可以看到這樣的局面,即在兩個參與者和一個莊家之間,參與者如何運(yùn)用屬于自己兩次機(jī)會即合作和沉默。兩名囚徒由于隔絕監(jiān)禁,并不知道對方選擇;就個人的理性選擇而言,檢舉對方所得刑期,總比沉默要來得低。二人面對的情況一樣,所以二人的理性思考都會得出相同的結(jié)論即選擇坦白。因此,這場博弈中最可能達(dá)到的結(jié)果,就是雙方參與者都背叛對方選擇坦白,結(jié)果二人同樣服刑5年。二人均只追求自己個人利益,而視另一方利益與不顧,這就是“困境”所在。雙方利己的選擇毫無疑問沒有任何合作的可能,當(dāng)然不可能達(dá)到雙贏的結(jié)果。
早在2003年11月17日美國決定對我國針織布、袍服、胸衣3種紡織品出el設(shè)限;2004年又發(fā)動12起紡織品特保措施調(diào)查,同時繼續(xù)對針織布、袍服、胸衣3種紡織品出口設(shè)限。針對美國的貿(mào)易保護(hù)主義措施,2005年5月30日,中國財政部宣布自2005年6月1日起對中國紡織品的出口關(guān)稅進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整的決定,規(guī)定對2005年1月1et開始征收出口關(guān)稅的148項紡織品中的78項產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅,原定于2005年6月1el提高或降低出口關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品同時取消。美國的貿(mào)易保護(hù)主義和中國的降低出口關(guān)稅針鋒相對,雙發(fā)的博弈關(guān)系走向囚徒困境。
由于中美都期待雙方有長期的貿(mào)易合作,在雙方博弈過程中一方獲利并非建立在另一方完全利益損失的基礎(chǔ)上,因此激烈的貿(mào)易摩擦最終引發(fā)了兩國關(guān)于貿(mào)易問題的談判,在摩擦一博弈一再摩擦一再博弈的過程中走出囚徒困境,走向雙方合作的重復(fù)博弈的過程,
(二)“合作博弈”實現(xiàn)雙贏
所謂合作性博弈是指博弈雙方的利益都有所增加,或者至少是一方的利益增加,而另一方的利益不受損害。合作博弈采取的是一種合作的方式,或者說是一種妥協(xié)。妥協(xié)之所以能夠增進(jìn)妥協(xié)雙方的利益,是因為合作博弈能夠產(chǎn)生一種合作剩余,這種剩余從合作關(guān)系和合作方式中產(chǎn)生出來,且以合作關(guān)系為條件。因此,妥協(xié)必須經(jīng)過博弈各方的討價還價,達(dá)成共識進(jìn)行合作,以獲得最大的合作剩余閉。由于在合作博弈過程中,任何一個博弈方的不合作行為,都會受到對方的報復(fù)或懲罰,而不合作方由于擔(dān)心引發(fā)懲罰行為,就需要積極與博弈方合作,因此合作博弈通過對合作關(guān)系的合理利用可達(dá)成雙方共贏的收益。’
由2005年貿(mào)易摩擦引發(fā)的中美雙方談判,最終于2005年i1月8et,由中國商務(wù)部部長和美國貿(mào)易代表正式簽署了《中華人民共和國與美利堅合眾國政府關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》(后簡稱為《備忘錄》)?!秱渫洝分忻鞔_了中國向美國出口的產(chǎn)品及出口量等,例如中美雙方同意在協(xié)議期內(nèi)對中國向美國出口的棉制褲子等21個類別產(chǎn)品(包括11個類別服裝產(chǎn)品和1o個類別紡織產(chǎn)品)等實施數(shù)量管理?!秱渫洝返暮炇馂橹忻纼蓢鴦?chuàng)造了暫時穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。然而2007年以來,反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和反補(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘成為美國對我國紡織品服裝出口設(shè)限的新手段,國際市場競爭等不利因素使中國紡織品服裝出口面臨著十分復(fù)雜的局面,2008年《備忘錄》有效期的結(jié)束(2008年12月31et止)、四年一次的美國大選、美國的貿(mào)易赤字和經(jīng)濟(jì)滑坡等因素進(jìn)一步引發(fā)中美雙方的深層貿(mào)易摩擦。在整個中美貿(mào)易摩擦過程中,我們看到,由于中國對歐美市場的依賴大于美國對于中國的依賴,當(dāng)雙方出現(xiàn)摩擦?xí)r,選擇讓步和犧牲更多的是處于劣勢的中國,面對嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢,中國政府和企業(yè)必須不斷提升自己的國際競爭實力,從被動應(yīng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變到主動出牌,從而在合作博弈中爭取更多的利益。
三、建議和策略
(一)政府積極創(chuàng)造貿(mào)易環(huán)境
首先,中國政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)一步激勵紡織服裝企業(yè)的發(fā)展。從國內(nèi)形勢和國際環(huán)境來看,加快產(chǎn)業(yè)升級成為我國紡織產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急和必由之路,整合國內(nèi)現(xiàn)有資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),提高自身的國際競爭能力是國內(nèi)紡織服裝企業(yè)發(fā)展的重點。其次,政府應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,避免行業(yè)間惡性競爭。
國內(nèi)一些紡織品企業(yè)為搶得訂單,向國外客商的報價越壓越低,利潤空間被壓縮到極限。惡性競爭的結(jié)果不僅損害企業(yè)自身的利益,而且嚴(yán)重地破壞了市場秩序。只有營造公平合理的競爭,才能擁有健康的貿(mào)易環(huán)境。第三,建立貿(mào)易預(yù)警體系,構(gòu)筑公共信息服務(wù)平臺。如利用現(xiàn)代高科技、現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立國內(nèi)外貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,定期編寫紡織行業(yè)預(yù)警報告,通過相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站,為國內(nèi)企業(yè)提供相關(guān)的咨詢服務(wù),減少企業(yè)由于遭遇貿(mào)易壁壘帶來的損失。
(二)企業(yè)從求“量”轉(zhuǎn)向求“質(zhì)”
第一,企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)改造力度,提高自主創(chuàng)新的能力。由于國際貿(mào)易市場競爭激烈,中國的生產(chǎn)力成本和產(chǎn)品原材料優(yōu)勢消失,我國紡織服裝產(chǎn)品出口的市場競爭力明顯下降。面對貿(mào)易摩擦中反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等一系列貿(mào)易障礙,中國的企業(yè)生存艱難。只有具有自身技術(shù)優(yōu)勢,企業(yè)才能在激烈的市場環(huán)境中找到自己的出路。如江蘇某植絨有限公司,注意收集歐美市場的流行趨勢和市場動態(tài),保證公司的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品種類貼近世界行業(yè)的前沿。企業(yè)利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,以產(chǎn)品的多樣化和高品質(zhì)參與市場競爭。第二,企業(yè)應(yīng)注重人才培養(yǎng),擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作力度。企業(yè)需要的不只是生產(chǎn)型的技術(shù)人才,市場分析、產(chǎn)品開發(fā)、國際貿(mào)易以及政策研究等各類專業(yè)型人才都應(yīng)成為企業(yè)的生力軍。企業(yè)應(yīng)重視人才的儲備和培養(yǎng),重視與高校等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)平臺。企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段以及優(yōu)質(zhì)的人才隊伍,才能使企業(yè)的整體水平得到提升,使產(chǎn)品的科技含量不斷提高,真正實現(xiàn)企業(yè)從求“量”向求“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
(三)拓展多元化的市場空間
【論文摘要】紡織業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè),具有解次人民穿衣和支援相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的社會效益,以及上繳國家稅利和出口創(chuàng)匯的直接經(jīng)濟(jì)效益。但隨著中國加入WTO,紡織品出口并沒有入想像中一樣進(jìn)入美好的春天,相反,來自國際國內(nèi)的壓力使得今近年來紡織品貿(mào)易摩擦不斷。本文主要分析當(dāng)前我國紡織品貿(mào)易面臨的競爭壓力。
1 我國紡織品出口狀況概述
紡織業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自20世紀(jì)80年代以來,紡織品服裝一直是全國首位的出口商品,其出口金額不僅占到出口總值的1/5,而且是我國外貿(mào)順差的第一大來源,這樣的巨額順差成為我國外匯收入和資金積累的重要來源。作為人口眾多的發(fā)展中國家,勞動密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為我國提供了廣闊的就業(yè)空間,目前我國在紡織、服裝、化纖行業(yè)工作的人員超過800萬,隨著入世對我國紡織業(yè)帶來的發(fā)展契機(jī),將會更多地吸收我國的勞動力。而我國的紡織業(yè)在世界市場上也占有非常重要的地位,作為世界最大的紡織生產(chǎn)國和貿(mào)易國,我國是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量。目前全球紡織服裝業(yè)的貿(mào)易額約為每年3200億美元,中國的紡織品出口貿(mào)易額約占全球紡織服裝貿(mào)易額的1/4。
隨著中國加入WTO, 一直困擾我國紡織品出口的配額問題將得到解決。然而,取消紡織品及服裝進(jìn)口的配額限制,對我國紡織業(yè)的影響也是雙面的。一方面,取消配額將會實現(xiàn)紡織品服裝的自由貿(mào)易。多年來受被動配額困擾而不能大幅度增加出口的中國紡織服裝業(yè),將得以釋放。另一方面,取消配額將會對我國紡織業(yè)的競爭形式產(chǎn)生極大的影響。以前的紡織品貿(mào)易是在配額庇護(hù)之下的“不公平”貿(mào)易,現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局,在一定程度上是根據(jù)配額劃分的。我國對歐盟、美國等設(shè)限國家的紡織服裝出口,也主要由配額決定。一旦取消配額限制,勢必導(dǎo)致市場格局的變化。取消配額之后,紡織品市場實現(xiàn)了自由貿(mào)易,我國紡織品對外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
2 當(dāng)前紡織品出口壓力現(xiàn)狀分析
2.1 屢遭傾銷投訴,國際市場競爭壓力巨大
自從中國加入WTO后,中國制造的產(chǎn)品在國際市場上就遭遇越來越多的反傾銷調(diào)查,中國產(chǎn)品受到越來越多的反傾銷抵制,根據(jù)一份來自WTO的年度報告表明:2002年7月1日至12月31日間,在全球149項反傾銷案中,中國的出口貿(mào)易受到了27項調(diào)查,占世界總數(shù)18.12%。其中紡織品反傾銷案件日趨增加,特別是2002年以來,中國紡織品在全球遭受到的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。
中國出口的紡織品,主要采取價格策略,即以低價作為進(jìn)入市場的方法,將開拓國際市場的希望寄托在低勞動力成本所形成的價格優(yōu)勢上。這種做法不僅造成國外對我國紡織品產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑,而且使中國產(chǎn)品遭受反傾銷的指控。由于反傾銷符合世貿(mào)組織規(guī)則,且反傾銷措施可以延續(xù)5年之久,又可以在5年到期后經(jīng)過復(fù)審繼續(xù)維持,因此,若我國出口的紡織品產(chǎn)品被征稅后,可以維持10-20年之久,等于被永久地排除在進(jìn)口國之外。
2.2 綠色貿(mào)易壁壘削弱了我國紡織品出口競爭力
綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種形式,是指那些為了保護(hù)人類的生命和健康,保護(hù)動物或植物的生命和健康,保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施,其實質(zhì)上就是一種新興的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國家利用其比發(fā)展中國家所擁有的明顯得經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品,并逐步形成環(huán)保壁壘。
近年來國際上紡織品的生產(chǎn)環(huán)境要求越來越嚴(yán)格,特別是那些針對產(chǎn)品的環(huán)境法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對紡織品、服裝貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因為紡織行業(yè)是高污染行業(yè),產(chǎn)品生產(chǎn)中的印花、染色及后整理等工藝所涉及的污染問題和成品中有害物質(zhì)對人體健康的危害,已越來越引起人們的關(guān)注,有些國家為此出臺了標(biāo)準(zhǔn)不一、行時不同的針對產(chǎn)品的環(huán)境要求,對國際紡織品貿(mào)易的影響越來越大。目前,由于我國紡織企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng),紡織品達(dá)不到國際紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在日益強(qiáng)化的環(huán)保要求下,我國紡織品出口競爭力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3.3 成本優(yōu)勢減小,技術(shù)設(shè)備落后,產(chǎn)品競爭力下降
我國紡織品競爭優(yōu)勢長期集中在原料成本和勞動力成本低廉方面,然而近年來一方面由于棉花價格持續(xù)上揚(yáng)與進(jìn)口面料增加而使勞動力成本明顯提高,另一方面職工工資收入的提高,與此相應(yīng)的勞動生產(chǎn)率提高較低,使勞動力充明顯上升,我國紡織業(yè)的成本優(yōu)勢進(jìn)一步弱化。而我國棉紡織業(yè)先進(jìn)設(shè)備擁有量低,自動絡(luò)筒機(jī)僅有30%,而發(fā)達(dá)國家是百分之百;各種無梭織機(jī)占10%,不但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家40%的水平,而且也低于世界平均水平的20。由于設(shè)備技術(shù)落后,我國不但缺乏開發(fā)新產(chǎn)品能力,而且難以提高質(zhì)量和降低成本,不利于提高我國紡織品競爭能力。
3.4 其他發(fā)展中國家紡織業(yè)的興起加劇我國紡織業(yè)國際競爭的壓力
就紡織品檔次而言,世界市場分為三個層次,一是發(fā)達(dá)國家所占據(jù)的高檔紡織品市場,二是新興工業(yè)化國家所占據(jù)的中檔紡織品市場,三是發(fā)展中國家所占據(jù)的低檔紡織品市場。很顯然,我國處于第三層次。就競爭力而言,部分發(fā)展中國家以其更低廉的成本與更接近歐美市場的優(yōu)勢與我國競爭低檔紡織品市場,雖然未影響我國的世界第一大紡織品出口和生產(chǎn)國地位,但已經(jīng)奪走了相當(dāng)數(shù)量的市場份額。東南亞、南美、南亞、非洲的發(fā)展中國家,都有著傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)歷史,近年來又出現(xiàn)了一些紡織品服裝生產(chǎn)大國,他們享受比我國優(yōu)惠的政策,勞動成本比我國低,一直是我們的競爭對手。同時,歐盟的紡織品服裝市場受到東歐、土耳其的蠶食,由于他們具有費(fèi)用低、交貨期短、距離近、關(guān)稅低的優(yōu)勢,擠占了一些我國的傳統(tǒng)市場;歐盟的紡織品服裝自由化策略也有利于歐洲區(qū)域的貿(mào)易自由化。因此,盡管我們是全球紡織品第一出口大國,但是面對來勢洶洶的其他發(fā)展中國家,我們的市場份額和競爭優(yōu)勢正在一步步縮小,利潤空間也一步步被打壓。
參考文獻(xiàn)
[1]尹翔碩:《加入WTO后的中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略》.[M] .復(fù)旦大學(xué)出版社.2001.
[2]張小華:《歐美“設(shè)限”影響中國紡織品貿(mào)易》.[J] .《中國市場》2005.47.