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(一)當前中非經(jīng)濟貿(mào)易合作現(xiàn)狀
首先,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)實,中非之間的經(jīng)濟貿(mào)易額呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢,尤其是進入21世紀之后,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和非洲地區(qū)經(jīng)濟的騰飛,中非貿(mào)易額年增幅不斷提高。其次,中非貿(mào)易比重在我國對外貿(mào)易額中所占的比例持續(xù)上升,并且非洲在對外貿(mào)易比重方面與過去相比也有較大的提升,我國作為非洲的重要貿(mào)易合作伙伴,在非洲對外貿(mào)易中的地位在不斷提高。另外,在中非貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面一直保持著穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)態(tài)勢,非洲主要向我國出口燃料和礦產(chǎn)品,而我國主要向非洲出口制造業(yè)產(chǎn)品。最后,從總體上來看,非洲對我國貿(mào)易順差,但是個體對我國逆差,這主要是因為在非洲除了少數(shù)國家以外,大部分非洲國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。
(二)當前中非經(jīng)濟貿(mào)易合作中存在的主要問題
當前中非經(jīng)濟貿(mào)易合作中存在的主要問題有兩個。首先,中非貿(mào)易合作關(guān)系的基礎(chǔ)四資源稟賦差異,這種合作出發(fā)點對雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。這種不良影響首先來自西方國家中非貿(mào)易的惡意揣測,認為我國利用經(jīng)濟方式對非洲進行資源掠奪,破壞了中非經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。非洲國家和地區(qū)的制造業(yè)也在不斷發(fā)展,這對我國大量的制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的影響,而且有些國家正在采取貿(mào)易保護主義措施促進本國制造業(yè)的發(fā)展,中非貿(mào)易合作形勢不樂觀,加上新能源新技術(shù)的發(fā)展,使得以石油、礦產(chǎn)等不可再生能源為主的中非貿(mào)易形勢面臨新的挑戰(zhàn)。其次,由于我國和非洲經(jīng)濟仍然處在發(fā)展階段,并且中非之間的經(jīng)濟貿(mào)易合作范圍較窄、中國企業(yè)對非洲市場的自信心較低等原因,中非貿(mào)易合作總量仍然處在較低的層次。
二、中非經(jīng)濟貿(mào)易合作未來發(fā)展趨勢
(一)加大非洲進口
為了更好地促進中非經(jīng)濟貿(mào)易合作關(guān)系,加大非洲進口是未來中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要趨勢。首先,要進一步開放國內(nèi)市場,增加非洲產(chǎn)品在我國市場上的占有量,這是改變當前中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系逆差狀況的重要措施,在于我國有著良好外交關(guān)系的非洲欠發(fā)達國家95%稅目產(chǎn)品輸華免關(guān)稅的待遇措施要得到切實的落實,并且在未來考慮將這一比例提高到97%,進一步優(yōu)化相關(guān)制度細則,促進非洲國家出口創(chuàng)匯。其次,建立促進非洲非資源類的產(chǎn)品宣傳銷售平臺,創(chuàng)新營銷手段,為非洲企業(yè)建立良好的宣傳和推介環(huán)境,為其提供更多的優(yōu)惠政策。
(二)改善我國出口
改善我國出口方面的內(nèi)容主要集中在兩個方面。首先,要對我國出口非洲的市場秩序進行進一步的規(guī)范,強化質(zhì)量監(jiān)督機制,嚴把質(zhì)量關(guān),禁止向非洲地區(qū)出口劣質(zhì)產(chǎn)品和殘次品。其次,要對我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次進行不斷的提升,在非洲地區(qū)建立良好的品牌效應(yīng),增強營銷渠道等等,強化企業(yè)的國際經(jīng)營模式,不斷提升我國出口貿(mào)易的品質(zhì)。
(三)強化中非經(jīng)貿(mào)合作的便利性
強化和促進中非經(jīng)貿(mào)合作的便利性是未來中非經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,也是新時期中非經(jīng)貿(mào)合作的必然要求。首先,落實相關(guān)會議規(guī)定,利用法律援助、資本融資等方式方法,幫助非洲國家對其海關(guān)、商檢的設(shè)施進行調(diào)整和改善,提高非洲國家的清關(guān)效率。其次,要在海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、產(chǎn)品標準體系建立等方面進行積極的溝通,強化我國同非洲地區(qū)在部門對口合作、業(yè)務(wù)合作機制等方面的溝通和交流,基于雙邊經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)制度措施,借鑒國際經(jīng)濟法和國際貿(mào)易法等相關(guān)制度規(guī)定,建立符合相關(guān)制度的便于經(jīng)貿(mào)合作的合作機制。最后,積極跟進貿(mào)易便利化中的“單一窗口”合作協(xié)議的落實工作,不斷提高中非貿(mào)易合作的便利性。(四)在整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作在整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作是解決當前中非經(jīng)貿(mào)合作中存在的主要問題的根本措施,也是未來中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的必然趨勢。整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作,最主要的就是要用投資代替部分制造業(yè)在產(chǎn)品對非洲出口,緊緊把握當前非洲國家工業(yè)化發(fā)展初期的良好機遇,在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求下,在非洲地區(qū)開展綠地投資、勞動密集型產(chǎn)品投資等,逐步降低中低端制造產(chǎn)品對非洲的出口,是深化中非經(jīng)貿(mào)合作的重要措施。
三、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]油公司國有民營合作方法
當前國內(nèi)擁有眾多的油生產(chǎn)企業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計有5000家之多,而其他國家全部加起來還不足100家。眾多的生產(chǎn)企業(yè)導致了品牌眾多,盲目競爭,資源浪費,市場混亂,利潤偏低。雖然企業(yè)眾多,但中國石油和中國石化是國內(nèi)兩大油巨頭,生產(chǎn)了90%以上的基礎(chǔ)油原料和70%以上的成品油。民營油生產(chǎn)企業(yè)自身不能生產(chǎn)基礎(chǔ)油原料和油添加劑,原料完全依靠外購,也主要從這兩大企業(yè)采購。對于大型國有油企業(yè)來講,民營油企業(yè)既是競爭對手,又是散油用戶。大型國有企業(yè)的為了控制市場,兩大企業(yè)采用了控制基礎(chǔ)油資源的辦法來遏制不斷涌現(xiàn)的民營油生產(chǎn)企業(yè),但收效不大,因這兩大企業(yè),特別是中國石油,基礎(chǔ)油資源相對過剩,不能全部轉(zhuǎn)化為成品油。另外,雖然這兩大國有企業(yè)產(chǎn)量很大,但所生產(chǎn)的油產(chǎn)品主要為常規(guī)產(chǎn)品,而很多品種較為特殊的產(chǎn)品則難以提供。兩大公司雖然都擁有研發(fā)中心,每年都能開發(fā)出不少新產(chǎn)品,但實際投入到生產(chǎn)及應(yīng)用的卻并不多,原因就是難以形成批量生產(chǎn)。本文通過對國有、民營油生產(chǎn)企業(yè)的特點及經(jīng)營方式的綜述,提出了國有與民營油生產(chǎn)企業(yè)有更多的合作領(lǐng)域,能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的分工生產(chǎn)與營銷,起到優(yōu)勢互補的作用。國有企業(yè)可以為民營企業(yè)提供原料、技術(shù)及產(chǎn)品檢測,將民營企業(yè)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品深加工企業(yè)或終端生產(chǎn)企業(yè),成為新產(chǎn)品生產(chǎn)試驗基地,由此推動科技進步,實現(xiàn)互贏互利。
一、國有與民營油生產(chǎn)企業(yè)的特點
1.生產(chǎn)方面
以中國石油為例,大型國有油生產(chǎn)企業(yè)從原料的制備到產(chǎn)品的調(diào)和全部具備,擁有全套的生產(chǎn)過程,生產(chǎn)規(guī)模大,技術(shù)水平高。而且擁有研發(fā)中心,有開發(fā)新產(chǎn)品的能力。民營企業(yè),絕大部分都是調(diào)和型企業(yè),原料依靠外購,技術(shù)力量薄弱。如果僅從這方面看,民營油企業(yè)則無法與大型國有油企業(yè)競爭。但是,大型國有油生產(chǎn)企業(yè)雖然實力強大,但多年來生產(chǎn)經(jīng)營以用量較大的常規(guī)油產(chǎn)品為主,如車用油和常規(guī)工業(yè)用油。這些產(chǎn)品種類不是很多,但用量較大,已經(jīng)形成了專業(yè)化生產(chǎn)調(diào)和。有些產(chǎn)品,如變壓器油,調(diào)和設(shè)備必須專用,其他常用油品,也都基本固定了調(diào)和設(shè)備,避免了不同種類間的污染。調(diào)和設(shè)備的專用,調(diào)和工藝的固定,生產(chǎn)規(guī)模的龐大,產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,是大型國有油企業(yè)生產(chǎn)的特點。民營油企業(yè)雖然在這些方面比不上國有企業(yè),但生產(chǎn)及經(jīng)營方式靈活多變,能夠生產(chǎn)國有企業(yè)所缺少的產(chǎn)品。
2.營銷方面
國有油企業(yè)的產(chǎn)品由于量大面廣,終端用戶眾多,而且分散,因此銷售環(huán)節(jié)較多,大多數(shù)產(chǎn)品通過中間經(jīng)銷商銷售到用戶手里,經(jīng)銷商又有一級、二級和特約之分,只有少數(shù)大型用油企業(yè),如汽車制造、變壓器生產(chǎn)等,是其直供用戶。
相比之下,民營油企業(yè)產(chǎn)量有限,用戶并不普遍,銷售環(huán)節(jié)較少,直供用戶較多,有的民營企業(yè)就是依靠幾個直供用戶賴以生存。
二、油市場經(jīng)營現(xiàn)狀
大型國有企業(yè)因品牌知名度高,實力強大,而且擁有資源優(yōu)勢,在競爭中一直處于穩(wěn)步發(fā)展狀態(tài)。
民營油企業(yè)因基礎(chǔ)油原料受控,油價的波動對其沖擊影響特別明顯。民營企業(yè)的經(jīng)營方式大體可歸納為以下幾種:
走高端之路,以生產(chǎn)高新產(chǎn)品為主;走低端之路,生產(chǎn)低檔產(chǎn)品,甚至是淘汰了的產(chǎn)品,滿足一些低檔油用戶的要求,以低價位參與競爭;以生產(chǎn)非常規(guī)油品為主,避免了與大型國有企業(yè)的競爭;以生產(chǎn)常規(guī)油品為主,采用低價位或靈活手段參與競爭。
究竟走高端還是走低端,生產(chǎn)常規(guī)油品還是非常規(guī)油品,是民營企業(yè)的選擇。有的企業(yè)認為,走高端銷量有限,技術(shù)難度大,而走低端銷量大,見效快,能夠靠走量多掙錢,所以多半民營企業(yè)采取了走低端產(chǎn)品的路。但是,低端產(chǎn)品大多是處于淘汰的產(chǎn)品,前景暗淡,而且越來越多的用戶都感受到了使用高級油所帶來的好處,使高檔油這幾年的銷售比例持續(xù)增長。油種類繁多,據(jù)不完全統(tǒng)計,油的品種可達500種之多,而車用油和常規(guī)工業(yè)用油,加起來不到100種,由此可見,避開常規(guī)油品與大型國有企業(yè)競爭,生產(chǎn)非常規(guī)產(chǎn)品來彌補市場的需求是民營企業(yè)的明智之舉。
2006年油品曾多次調(diào)價,而且兩大企業(yè)控制基礎(chǔ)油的銷售,使很多民營油企業(yè)倒閉。但是,一些以高端產(chǎn)品或非常規(guī)油品種生產(chǎn)為主的企業(yè)卻頑強地生存下來,而且走向壯大。
三、國企與民企的合作方式探討
1.民營企業(yè)可以作為大型國有石油企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)試驗基地
新產(chǎn)品的開發(fā)是科研單位的重要任務(wù),也是企業(yè)技術(shù)力量的標志。新產(chǎn)品的開發(fā)要經(jīng)歷調(diào)研、實驗室研究、中型放大試驗和工業(yè)試生產(chǎn)階段。中石油與中石化這些年來開發(fā)出不少新產(chǎn)品,申報了多項專利,而且經(jīng)過有關(guān)部門鑒定后評為成果。但是,目前投入生產(chǎn)應(yīng)用的只是眾多的成果或?qū)@械囊恍〔糠?,造成了技術(shù)積壓的現(xiàn)象。原因主要有以下幾方面:
(1)用戶不夠普遍,用量有限,市場難找;
(2)國企生產(chǎn)規(guī)模大,新產(chǎn)品不夠一定的量難以投入生產(chǎn);
(3)由于常規(guī)油品種類不多,生產(chǎn)裝置數(shù)量有限,而且有些新產(chǎn)品的工藝要求,現(xiàn)有的裝置難以適應(yīng);
(4)由于銷售系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品種類都已固定,新產(chǎn)品不能及時納入,不能像常規(guī)產(chǎn)品那樣正常銷售運作。
鑒于上述國企、民企的特點,以及新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的諸多問題,中石油和中石化可以選擇一些條件較好的民營油生產(chǎn)企業(yè),轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)技術(shù),提供原料及技術(shù)指導,作為新產(chǎn)品的試驗生產(chǎn)基地,而且可以在該基地完成新產(chǎn)品的中型放大試驗和工業(yè)試生產(chǎn)階段,同時還可以依靠民營企業(yè)靈活的銷售手段及其銷售渠道來推廣銷售新產(chǎn)品。
2.民營企業(yè)可以作為大型國有企業(yè)的分支生產(chǎn)機構(gòu)
即使是常規(guī)油產(chǎn)品,大型國有企業(yè)也難以保證隨時提供所有的品種,只能保證用量大的一些產(chǎn)品,仍有部分產(chǎn)品不能保證隨時有貨,需要時也要提交計劃安排生產(chǎn),甚至需要生產(chǎn)廠專門調(diào)制,難以滿足用戶的需求。因此國有油企業(yè),也可以將部分產(chǎn)品委托民營企業(yè)生產(chǎn),以保證及時供貨。
3.民營企業(yè)作可作為大型國有企業(yè)的異地油品生產(chǎn)及分裝基地
成品油通常以包裝油形式發(fā)送,運費較高,還容易破損,為此大型國有企業(yè)如中國石油,在北京等地建有分裝廠,從而縮短了包裝油的運輸距離,減少了破損。但提高生產(chǎn)能力或建立更多的分裝廠,將會受到資金和占地等諸多因素的影響。如果選擇一些實力較好的民營企業(yè),作為異地生產(chǎn)或分裝基地,將節(jié)省大量的運輸成本,同時也避免了因新建廠而投入的人力、物力與財力。
4.民營企業(yè)可作為大型國有企業(yè)的經(jīng)銷商
中國石油與中國石化都發(fā)展了大批的經(jīng)銷商,但這些經(jīng)銷商大都為銷售型的,不具備生產(chǎn)能力。民營油企業(yè)則有較多的直供用戶,或有著更細致的銷售渠道。如果依托這些民營企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品,可利用其銷售系統(tǒng)增強自己的銷售能力,或者是等于擁有了更多的直供用戶。
5.民營企業(yè)可作為倉儲配送基地
為確保及時供貨,在用戶所在區(qū)域設(shè)置倉儲是非常必要的。尤其是越來越多的企業(yè)用戶要求實行零庫存,隨時用油隨時購買,等于將庫存轉(zhuǎn)移到了供油方,迫使供油方必須加大倉儲配送能力。但增加倉儲必然要花費大量資金,而民營生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)都具有較大的庫容量,如果能將其作為生產(chǎn)分支機構(gòu),就可以充分利用其倉儲能力,更好地為用戶配送油品。
6.作為問題油品的處理基地
成品油必須經(jīng)檢測合格才能出廠,但油品在儲運過程中,有可能混入雜質(zhì)和水分,或者是某些指標出廠時合格,但經(jīng)過一定時期的存放或運輸,有可能變差,用戶不能接收。發(fā)生這類情況,只能退貨換貨,給供油方造成很大的麻煩。問題油品還要拉回廠里處理,又要發(fā)生運費。如果能將問題油品送入就近的民營調(diào)和廠處理,將是一種較好的方法。如果有自己在當?shù)卦O(shè)置的生產(chǎn)廠,就可將問題油品重新處理合格后銷售。
7.應(yīng)用戶的要求對油品質(zhì)量進行適當?shù)卣{(diào)整
大型油生產(chǎn)廠生產(chǎn)的油品,都是按照有關(guān)質(zhì)量標準生產(chǎn)的,配方與調(diào)和工藝都是固定的。而有些用戶,因自身設(shè)備的特殊條件,有時會對油品質(zhì)量提出一些額外的要求,如要求更低的傾點、更優(yōu)的抗乳化性或抗泡沫性,以及對液壓油和汽輪機油高清潔度的要求等,對于這種情況,中石油或中石化的大批量生產(chǎn)裝置就難以滿足要求。但民營生產(chǎn)廠,就可以在技術(shù)人員的指導下對油品進行調(diào)整來滿足用戶的需求。
四、結(jié)束語
總之,油種類繁多,生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域廣闊,為眾多的油生產(chǎn)企業(yè)提供了商機。民營油生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)該依靠技術(shù),依靠自身的優(yōu)勢,與中國石油或中國石化這樣的大型企業(yè)密切配合,是自身生存和發(fā)展的明智選擇。中國石油和中國石化雖然控制著資源和技術(shù),但應(yīng)該積極引導民營企業(yè),將其轉(zhuǎn)化為自己的生產(chǎn)終端,實現(xiàn)雙贏互利。
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根據(jù)合作社成員的要求和合作社長遠的戰(zhàn)略利益考慮,組建合作社自己的銷售隊伍,能夠掌握市場價格的主動權(quán),減少物流環(huán)節(jié),同時也能使合作社成員得到一定的經(jīng)濟利益,對合作社的長遠發(fā)展是十分有利的。根據(jù)合作社章程,經(jīng)董事會討論,全體成員選舉產(chǎn)生銷售部領(lǐng)導,銷售領(lǐng)導組建銷售部,銷售部在全體成員的監(jiān)督下獨立運作。然后根據(jù)全國市場價格,首先確定每天的銷售價格,之后按銷售人員跑好的銷售市場,合作社委派社員代表和銷售人員一起到市場銷售談價,并和董事會及時聯(lián)系。雙方認可后,方能銷售。每次銷售后及時總結(jié)報告銷售部管理領(lǐng)導。合作社社員每天按銷售部的臨時定價,結(jié)算自己的產(chǎn)品;銷售部按市場價格銷售后要做到日清月結(jié)。銷售部每月的盈虧扣除銷售人員的工資和費用外,按每戶的銷售產(chǎn)量平均分配或分攤(即多退少補)。合作社還專門配置了檢測儀器,設(shè)立了檢測室,對社員的產(chǎn)品實行抽樣檢測,通過檢測基地產(chǎn)品合格率達到100%。然后由合作社全面負責組織運輸、銷售,并及時結(jié)算貨款。并且成立了蔬菜市場物流配送中心,通過及時配送,把質(zhì)優(yōu)價廉的新鮮蔬菜送到千家萬戶,提高了合作社的知名度,豐富了城鄉(xiāng)居民的生活水平。通過“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)合發(fā)展,降低經(jīng)營成本,極大方便了消費者需求,壯大了合作社的經(jīng)營實力和市場競爭力。日可新增加工配送蔬菜200t,日交易額80萬元;年可配送蔬菜6萬t,年交易額2.4億元,其中新增銷售額2億元;年可實現(xiàn)利潤2400萬元。新增配送網(wǎng)點160個,新增直采基地30個,新增蔬菜種植戶6000戶,發(fā)展綠色絲瓜種植1萬畝;新增從業(yè)人數(shù)1萬人。輻射帶動周邊鄉(xiāng)、村6000戶農(nóng)民發(fā)展蔬菜種植,擴大反季節(jié)蔬菜種植規(guī)模和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),戶均年可增收6萬元,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。同時“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,也可促進合作社的健康、快速發(fā)展,把一家一戶的小規(guī)模農(nóng)戶有效地組織起來建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系,改變農(nóng)民盲目種植、分散經(jīng)營的狀況,帶動千家萬戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。通過合作社配送中心擴大農(nóng)產(chǎn)品流通范圍,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品流通的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?,有效提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,將加快濮陽縣乃至濮陽市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2成立蔬菜深加工基地,擴大產(chǎn)業(yè)鏈條
蔬菜深加工實現(xiàn)營業(yè)收入3600萬元,年利潤總額950萬元。每年需蔬菜原材料10000t,主要通過訂單形式建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地50000畝,年畝產(chǎn)蔬菜約0.6萬kg,年可實現(xiàn)銷售收入6億元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)可連續(xù)生產(chǎn),利潤較高,畝均純收入可達5000多元,戶均年收入5萬多元,人均年增收8000余元,可使農(nóng)民增收2500萬元。合作社以高于市場價2%的價格回收基地農(nóng)戶蔬菜,僅此一項,50000畝基地又能使農(nóng)戶多增收1330萬元。同時20000t保鮮庫的建設(shè)可帶動3000畝蔬菜種植,可為農(nóng)戶在市場價格低迷時提供蔬菜儲藏,降低市場風險,可使農(nóng)戶蔬菜多收入0.3元/kg,僅此一項可使農(nóng)民多增收72萬元。通過開展技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)可輻射帶動周邊5000畝蔬菜種植,畝均節(jié)本增效200元,可使農(nóng)民多增收100萬元。另外可直接轉(zhuǎn)移當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力40人,每人增加收入18000元,可增加收入720萬元。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光休閑生態(tài)園
按4-6人分好組,選出組長;
二.制定規(guī)則
(一)每一輪比賽每組派代表答題
第一輪、第二輪每組參賽代表須獨立完成,嚴禁討論(除第三輪合作討論題外)。答題時若討論則視為違反活動規(guī)則,取消答題資格。
(二)計時結(jié)束將題板亮出
由老師宣布答案,答對加分,答錯不扣分。若未在規(guī)定時間內(nèi)作答,或未亮題板均視為棄權(quán)不計分。
三.比賽流程
(一)第一環(huán)節(jié)必答題
題目形式:單選題活動規(guī)則:每組派代表獨立作答,老師讀完題后,宣布答題開始,并開始計時每題10秒,代表在規(guī)定時間內(nèi)答題有效,超時答題視為棄權(quán)。得分細則:答對加1分,答錯不扣分,該環(huán)節(jié)一共5題,每題1分,共計5分。這一環(huán)節(jié)結(jié)束后公布第一輪各組累計得分。預(yù)計時間:3分鐘
(二)第二環(huán)節(jié)風險題
題目形式:多選題活動規(guī)則:每組派代表上臺答題,依次按照抽選順序作答,選手就位后主持人宣布開始答題,答題時間每題為30秒。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,共11題共計22分。說明:本輪結(jié)束后公布前兩輪各組累計得分。預(yù)計時間:7分鐘
(三)第三環(huán)節(jié)討論題
題目形式:多選題活動規(guī)則:由老師播放題目,每題作答時間為1分鐘,各組可以充分討論,計時結(jié)束后開始作答,有各組組長亮題板。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,一共5題,共計10分。預(yù)計時間:7分鐘
(四)第四環(huán)節(jié)挑戰(zhàn)題
題目形式:單選題活動規(guī)則:小組合作答題,由老師播放題目,答題時間30秒,各組在規(guī)定時間內(nèi)答題有效,否則視為答錯或棄權(quán)。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,一共4題,共計8分。本輪結(jié)束后公布各組累計得分,并公布本次活動的前三名。預(yù)計時間:3分鐘
(五)結(jié)果展示
由老師向?qū)W生展示各組的成績并加平時分。預(yù)計時間:2分鐘
(六)效果評價
通過開展競爭合作學習,極大地調(diào)動了同學們的學習積極性,同時增強了大家的競爭合作意識,為今后的生活與就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。在答題過程中同學們能遵守活動規(guī)則,各組代表能夠獨立作答。在風險題中同學們敢于挑戰(zhàn),在討論題中也體現(xiàn)了同學們團結(jié)向上的精神風貌。通過本次活動,同學們基本掌握了銷售業(yè)務(wù)相關(guān)知識,為后面的學習奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計時間:3分鐘
四.結(jié)論
(一)競爭合作型教學模式發(fā)展了學生的主體性品質(zhì)
可以改善課堂效率,調(diào)動學生學習的積極性,是提升會計課程教學效果的客觀要求。競爭合作型教學模式是指在教師指導和學生參與下,創(chuàng)造一種適宜互動交往的會計活動環(huán)境,使學生在初步掌握基礎(chǔ)知識和形成基本技能的基礎(chǔ)上,以相互合作的形式,發(fā)揮群體合作功能,共同對某一問題從多角度來思考,進行實踐探索式的學習,從而獲得解決問題的方法,促進學生競爭意識與合作精神雙重發(fā)展的一種教學形式。其教學過程為:主題導入、產(chǎn)生需求———個體展示、感知動作———組內(nèi)討論、體驗要領(lǐng)———組織競賽、強化技能———合作交流、愉悅身心等5個方面。會計學科競爭合作型教學模式中的競爭與合作在校內(nèi)老師之間、校內(nèi)外老師之間、師生之間、生生之間展開,而以學生自主學習和合作學習為主體,同時引入良性競爭機制,可避免形式化的合作和傳統(tǒng)課堂教學的弊端,并有利于培養(yǎng)學生的啟發(fā)性思維,加深對會計技術(shù)和會計技術(shù)人才能力結(jié)構(gòu)的理解。
(二)競爭合作型教學模式是強化實踐教學環(huán)節(jié)的必然選擇
有助于提高學生的會計實操能力。會計學是一門特別強調(diào)會計實際操作能力的學科。競爭合作型教學模式是采用異質(zhì)分組、分層競爭、合作討論、組長負責、現(xiàn)場團隊評價等基本操作策略的一系列教學組織方式相對穩(wěn)定的組合。會計學科的競爭合作型教學模式通過校內(nèi)老師之間在教學方案制定和教學能力展示等方面的競爭與合作,校內(nèi)外老師之間理論與實踐知識的交流、合作與互動,以及校內(nèi)外老師與學生之間的指導、交流與討論,學生之間的交流、競爭和合作,強化了學生對會計學科的總體認識,增強了其動手操作能力。
(三)競爭合作型教學模式有助于培養(yǎng)學生的競爭與合作學習的意識
實際工作中,特定單位的會計工作是在總部與分部、總部與分部會計團隊的互動合作基礎(chǔ)上才能順利完成。我們將在會計師事務(wù)所和企業(yè)的老師(即校外老師)的指導和幫助下,分組模擬兩種環(huán)境下的會計操作,或建立校外實踐教學基地以實施該教學模式。在競爭與合作中,學生們在其成員能力各異的小組中為了完成共同的任務(wù),按照一定的合作程序,明確的責任分工,從事學習活動,并穿插全班講授或組間交流,同時組內(nèi)成員之間、組別之間展開良性競爭,其目的是以教學動態(tài)因素之間的合作性互助與競爭來促進學習,共同實現(xiàn)教學目標。最大限度地改善了教學中的人際關(guān)系,有效推進了師生互動,促進了師生、生生之間的信息交流、情感交流,使學生增強了社會適應(yīng)性,學會了分享與合作,培養(yǎng)了學生的責任意識、競爭意識、合作能力與良好的個性品質(zhì)。
(四)競爭合作型教學模式是完善會計學科
理論與實操課程教材內(nèi)容的最佳路徑課題申請人在《淺談高職會計教學中的幾個認識誤區(qū)》(2008)就指出了當前高職會計教學實踐中存在的幾個問題:如忽視原始憑證的填制和審核、忽視具體工作中的業(yè)務(wù)分工、忽視財務(wù)軟件的實務(wù)操作、缺乏校外實訓基地等。競爭合作型教學模式有助于完善會計學科理論與實操課程教材內(nèi)容,以使學會計學的高職生不至于不知道怎么動手建賬、做賬和查賬。
(五)該模式可以真正發(fā)揮教師的主導作用
摘要:依據(jù)IMF數(shù)據(jù)庫和《中國統(tǒng)計年鑒》1982-2005年我國GDP和對外經(jīng)濟合作的實際完成額的數(shù)據(jù),進行計量分析,結(jié)果表明中國對外經(jīng)濟合作與經(jīng)濟增長之間存在著長期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系,應(yīng)繼續(xù)推行對外經(jīng)濟合作的政策,充分利用對外經(jīng)濟合作來促進我國經(jīng)濟的快速增長。
關(guān)鍵詞:對外經(jīng)濟合作;經(jīng)濟增長;協(xié)整關(guān)系
1對外經(jīng)濟合作促進我國經(jīng)濟增長的實證分析
本文采用IMF數(shù)據(jù)庫和《中國統(tǒng)計年鑒》的歷年數(shù)據(jù),對中國1982-2005年的對外經(jīng)濟合作(FEC)和經(jīng)濟增長(GDP)等時間序列進行經(jīng)濟計量實證分析,檢驗對外經(jīng)濟合作和我國經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。
(1)單位根檢驗。對GDP和對外經(jīng)濟合作完成額(FEC)數(shù)列進行平穩(wěn)性的ADF檢驗,結(jié)果見下表:
說明:(1)D(*)表示對變量的一階差分;(2)檢驗類型括號中的C表示檢驗平穩(wěn)性時估計方程中的常數(shù)項,0表示不含常數(shù)項;T表示時間趨勢項,0表示不含時間趨勢項;最后一項表示自回歸滯后的長度。
由表2可知,GDP和FEC在10%的顯著性水平下都沒有通過平穩(wěn)性檢驗,即他們都是非平穩(wěn)序列;他們的一階差分在5%的顯著水平下也沒有通過平穩(wěn)性檢驗;而二階差分在1%的顯著水平下都通過平穩(wěn)性檢驗,說明這些變量具有二階單整性Ⅰ(2)。
(2)協(xié)整檢驗。根據(jù)協(xié)整理論,如果一組非平穩(wěn)時間序列存在一個平穩(wěn)的線性組合,即該組合不具有隨機趨勢,那么這組序列就是協(xié)整的,從長期看這些序列具有均衡關(guān)系。協(xié)整檢驗從檢驗的對象上可以分為兩種,一種是基于回歸系數(shù)的協(xié)整檢驗,如Johansen協(xié)整檢驗。另一種是基于回歸殘差的協(xié)整檢驗,如CRDW檢驗,DF檢驗和ADF檢驗等。本文將采用Engle和Granger(1987)提出的協(xié)整檢驗方法。檢驗結(jié)果顯示,u^t序列在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),接受不存在單位根的結(jié)論,因此可以確定u^t為平穩(wěn)序列,
即u^t∽Ⅰ(0)。上述結(jié)果表明:GDP和FEC之間存在協(xié)整關(guān)系。
(3)Granger因果關(guān)系檢驗。計量經(jīng)濟模型的建立過程,本質(zhì)上是用回歸分析工具處理一個經(jīng)濟變量對其他經(jīng)濟變量的依存性問題,但并不能有效說明該經(jīng)濟變量與其他經(jīng)濟變量之間的因果關(guān)系。本文利用Granger因果關(guān)系檢驗方法就中國對外經(jīng)濟合作與經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系進行單向檢驗,檢驗結(jié)果見表4。
經(jīng)上述檢驗可知,中國對外經(jīng)濟合作與經(jīng)濟增長之間存在著兩種格蘭杰因果關(guān)系:(1)FEC的變化是GDP變動的原因;(2)GDP的變化是FEC變動的原因。
2結(jié)論及政策建議
從以上分析來看,中國對外經(jīng)濟合作與經(jīng)濟增長之間存在著長期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系,一方面,對外經(jīng)濟合作促進了我國經(jīng)濟的增長,另一方面,我國的經(jīng)濟增長又會推動對外經(jīng)濟合作。
為了使我國經(jīng)濟健康平穩(wěn)的發(fā)展,必須從以下方面推動對外經(jīng)濟合作的發(fā)展:
(1)我國的對外經(jīng)濟合作主要分布在亞洲,同時近年來,中國和非洲之間的聯(lián)系逐步加強,非洲已經(jīng)成為了中國對外經(jīng)濟合作聯(lián)系最為緊密的第二大洲。要想促進我國對外經(jīng)濟的發(fā)展,需要不斷開拓國外新市場,在發(fā)展亞洲、非洲和歐洲對外經(jīng)濟合作的同時也要加強對拉丁美洲、北美洲和大洋州的經(jīng)濟合作。
(2)在國際工程承包方面,資金短缺,規(guī)模小,市場范圍窄、管理水平低仍然是困擾中國公司發(fā)展的主要障礙。因此,對于中國公司而言,要擴大對外承包工程的規(guī)模和提高層次,減少過度分散帶來的不利影響。一方面,要求中小企業(yè)間實行專業(yè)化分工與協(xié)作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。另一方面政府應(yīng)采取各種優(yōu)惠政策鼓勵大型承包企業(yè)兼并中小企業(yè),鼓勵中小承包企業(yè)相互合并、聯(lián)合與資產(chǎn)置換。與此同時,中國公司也應(yīng)該正視現(xiàn)實,拓寬融資渠道,改善管理水平,更廣泛地開拓國際市場,使自己在競爭中求得發(fā)展。
(3)在勞務(wù)合作方面,應(yīng)該在充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,努力提高我國勞務(wù)輸出的層次,擴大國際市場分額,提高人員素質(zhì)。要不斷擴大我國的對外工程承包和勞務(wù)合作,必須擁有一支高素質(zhì)的外向型人才隊伍,因此,企業(yè)除了要通過各種培訓方式提高人才隊伍的整體素質(zhì)以外,也應(yīng)該把人才隊伍建設(shè)納入戰(zhàn)略規(guī)劃,制定出具體的目標、計劃和實施措施。
(4)要逐步重視對外投資和對外經(jīng)濟援助。我國統(tǒng)計年鑒的對外經(jīng)濟合作中,只包括了對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢?nèi)?,隨著對外經(jīng)濟合作的進一步發(fā)展,對外投資與對外經(jīng)濟援助也要引起高度地重視。
(5)企業(yè)之間強強聯(lián)合,實現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外經(jīng)濟合作。
參考文獻
[1]張國清.對外經(jīng)濟合作在貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用[J].國際經(jīng)濟合作,2004,(9).
[2]李軍.中國對外經(jīng)濟合作的新發(fā)展[J].外交學院學報,2003,(2).
流域經(jīng)濟是一種特殊類型的區(qū)域經(jīng)濟。流域經(jīng)濟合作是以江河為紐帶和軸心,通過區(qū)域內(nèi)水資源、資金、技術(shù)、信息等要素的優(yōu)化與整合,形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、具有開放性的經(jīng)濟區(qū)域。[1]雖然流域經(jīng)濟不同于以行政區(qū)為劃分標準的區(qū)域經(jīng)濟,但是,以流域作為經(jīng)濟活動空間,配置社會經(jīng)濟資源的流域經(jīng)濟不僅是客觀存在的,同時也具有重要的現(xiàn)實意義。從人類歷史的發(fā)展進程來看,許多國家的經(jīng)濟社會文明史,就是一部流域文明史,流域是區(qū)域經(jīng)濟的主要生長點,河流兩岸是各行政區(qū)域經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),例如,我國歷史上的黃河流域和長江流域,美國的密西西比河流域,歐洲的多瑙河流域,等等。因此,無論是發(fā)達國家,還是欠發(fā)達國家或地區(qū),河流都是流域經(jīng)濟的紐帶,主要的產(chǎn)業(yè)都集中在流域區(qū),流域經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟中占有主導地位。
珠江流域不但在天然河系、生物區(qū)系上有密切的聯(lián)系;而且在交通運輸、物質(zhì)交流、經(jīng)濟和文化等方面有著悠久的歷史。珠江是我國三大河流之一,珠江流域地處滇、黔、桂、湘、贛、粵六個省區(qū),流域面積44萬km[2],河長2000km,水量豐富,年徑流量為3000億m[3],占全國河川徑流量的12.3%,僅次于長江,是黃河的5.7倍。經(jīng)過“八五”、“九五”的建設(shè),珠江已經(jīng)成為帶動流域經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。從香港始發(fā)的萬噸海輪可逆江而上,直達廣東港,千噸級船舶可直達梧州、桂林、貴港和南寧,120噸級的機動船可進入紅水河和南盤江。[2]同時,南昆鐵路和成都至廣西北海的高速公路全線貫通,使廣州尤其是珠江下游三角洲地區(qū)對中上游地區(qū)的輻射能力增強,便利的水陸交通,加強了流域內(nèi)的人員交流和物資流通。
20世紀70年代以來,亞太地區(qū),尤其是東亞地區(qū)成為世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)。一些國家和地區(qū)利用世界發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機遇,一舉跨入新興工業(yè)化國家和地區(qū)的行列。雖然1997年遭受金融危機的沖擊,但近年來,經(jīng)濟迅速恢復(fù)。珠江流域具有優(yōu)越的區(qū)位,整個流域地處我國南方,瀕臨太平洋,面向東南亞,具有沿海、沿江、沿邊的地理優(yōu)勢,又具有亞太地區(qū)中心的重要戰(zhàn)略地位。改革開放以來,珠江三角洲成為我國發(fā)展最快的地區(qū)之一,同時香港、澳門兩個特別行政區(qū)已經(jīng)躋身于世界新興工業(yè)化地區(qū)之列,香港是亞太地區(qū)的金融中心和世界貿(mào)易中心,擁有資金、技術(shù)、信息、國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢。中上游的廣西和云南與東南亞國家“山脈同緣,江河同源”,擁有我國通往東南亞的最重要的戰(zhàn)略通道,區(qū)位優(yōu)勢不言而喻。因此,充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢,加強流域的經(jīng)濟合作,實現(xiàn)流域內(nèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,形成一個強大的經(jīng)濟集團參與國際競爭,已成為未來經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
珠江流域攬括我國東部、中部、西部三個不同的區(qū)域經(jīng)濟特征,它以其獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢在我國流域開發(fā)中,特別在西部開發(fā)中將發(fā)揮積極的作用。在目前情況下,通過區(qū)域經(jīng)濟帶的建立和發(fā)展,并依靠其聯(lián)動作用和輻射作用來帶動中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,是一條較為有效的途徑。改革開放以來,廣東就一直作為全國率先實行開放的前沿陣地,發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先,尤其是珠江三角洲地區(qū),抓住世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會,創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。三角洲地區(qū)的深圳、珠海、廣州、東莞、中山、佛山、江門等都步入全國50強的行列。據(jù)統(tǒng)計,1996年珠江三角洲總?cè)丝?166萬人,占廣東的31%,占全國的1.77%;國內(nèi)生產(chǎn)總值4474億元,占全國的6.6%,占廣東的70%;出口總額537億美元,占廣東600億美元的89.5%;占全國出口總額的36.6%。但是,近年來,三角洲地區(qū)受到基礎(chǔ)工業(yè)的瓶頸制約,一次能源和礦產(chǎn)資源缺乏,發(fā)展原材料和能源工業(yè)先天不足,因此目前三角洲地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品已經(jīng)失去或者正在失去比較優(yōu)勢。其次是生產(chǎn)力諸要素發(fā)生了變化,勞動力價值低廉的優(yōu)勢正在喪失,導致企業(yè)成本迅速上升。因此,向中西部投資符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,是產(chǎn)業(yè)階梯發(fā)展的必然趨勢。
中上游的廣西、云南、貴州等省區(qū)礦能資源極為豐富,如珠江上游的云南省礦藏資源豐富,并且種類比較齊全,有“有色金屬王國”、“植物王國”、“動物王國”之稱。中游的貴州煤炭資源居全國第五位,居長江以南各省區(qū)之首。廣西錳、銻、錫等10種礦藏的保有儲量居全國第一;水能資源豐富,如云南可開發(fā)的水能資源達7116萬千瓦,居全國第二位,貴州、廣西也有豐富的水能資源,紅水河水力發(fā)電梯級開發(fā)是國家三大水電建設(shè)基地之一,它將是華南最大的能源基地;[3]珠江流域具有從低海拔向高海拔過渡的特征,緯度低,氣候類型復(fù)雜,特有的地理環(huán)境,孕育了具有自身特色的豐富的生物資源;同時,中上游地區(qū)還有極為豐富的自然和人文旅游資源。豐富的自然資源不僅奠定了經(jīng)濟起飛的物質(zhì)基礎(chǔ),而且也決定了其重要的戰(zhàn)略地位。
但是由于流域地域遼闊,各地區(qū)的經(jīng)濟地理、自然條件不同,在經(jīng)濟發(fā)展過程中都或多或少的存在這樣或者那樣的弱點。中上游地區(qū)雖然有豐富的自然資源,但是劣勢也非常明顯。主要表現(xiàn)為地形復(fù)雜、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)差、技術(shù)落后、資金缺乏等。通過開展流域經(jīng)濟合作,可以做到揚長避短、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)全流域的共同發(fā)展,共同繁榮。
二、積極開展珠江流域多行業(yè)多形式的經(jīng)濟合作
珠江流域的經(jīng)濟合作,其根本目的是實現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動和優(yōu)化組合,使下游地區(qū)的資金、先進技術(shù)、人才、經(jīng)濟信息和企業(yè)經(jīng)營管理知識經(jīng)驗等向中上游地區(qū)流動,與中上游地區(qū)的自然資源、能源、原材料、廉價勞動力等相結(jié)合,以實現(xiàn)中上游地區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展和下游地區(qū)更高層次的發(fā)展。因此,就目前來看,合作應(yīng)當突出以下幾個方面:
1.積極開展資源性合作,為下游地區(qū)建立穩(wěn)定的能源、原材料供應(yīng)基地。珠江中上游地區(qū)雖然資源豐富,但是多年來豐富的資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢。相反,一些地區(qū)隨著資源的開采,不是越來越富,而是越來越窮。究其原因,主要是大部分的資源開采企業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品大都屬于基礎(chǔ)性的上游產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈短,加工程度低。同時,近年來,以依托資源優(yōu)勢形成的產(chǎn)業(yè)體系,在全國結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、市場約束增強的情況下,出現(xiàn)了能源、原材料工業(yè)品滯銷的現(xiàn)象。因此,當前一方面應(yīng)當充分利用廣東及三角洲地區(qū)的先進技術(shù)和資金聯(lián)手開發(fā)當?shù)氐膬?yōu)勢資源,提高產(chǎn)品的加工增值能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,這樣,既有助于將上游地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,又可以為下游地區(qū)建立原材料的綜合加工、銷售、利用基地。另一方面,應(yīng)當依據(jù)市場需求和比較優(yōu)勢原則,調(diào)整投資方向,重點開發(fā)那些有市場、發(fā)展前景好的能源和原材料加工業(yè)。
2.積極開展資產(chǎn)型合作,充分利用雙方優(yōu)勢進行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括企業(yè)托管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并等,形成新的生產(chǎn)組合和新的競爭力。在20世紀80年代,海外及港澳地區(qū)把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國的沿海地區(qū),尤其是珠江三角洲地區(qū)在當時廉價的勞動力、廉價土地、稅收減免等要素的優(yōu)化組合下,實現(xiàn)了經(jīng)濟的騰飛。但是,隨著世界性新科技革命的發(fā)展,目前面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,迫切需要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。珠江流域的中上游地區(qū)經(jīng)過40多年的建設(shè),經(jīng)濟實力有了較大的提高,已初步形成了以煤炭、電力、鋼
鐵、有色金屬、建材工業(yè)為基礎(chǔ)和軍工企業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系;而且中上游地區(qū)腹地遼闊,已經(jīng)得到了初步開發(fā),土地、勞動力、能源和礦藏資源豐富,市場潛力大,在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)上具備或者正在獲得比較優(yōu)勢。通過這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,促進生產(chǎn)要素的合理流動,上下流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可以升級,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的高度化,從而雙方都將獲得更好的經(jīng)濟效益。同時,通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有效地降低成本,也必然帶來更大的市場空間,創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求。
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,必須通過企業(yè)來實現(xiàn),隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主體,而且也應(yīng)當成為流域經(jīng)濟合作的主體。因此,應(yīng)當鼓勵珠江三角洲地區(qū)的大公司、企業(yè)集團和民營企業(yè)到中上游地區(qū)充分利用雙方優(yōu)勢進行資源型合作。如鼓勵三角洲地區(qū)的名牌企業(yè)與中上游地區(qū)的同類企業(yè)進行合作,利用中上游地區(qū)的土地、部分設(shè)備和資金建立生產(chǎn)基地;采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)品調(diào)整、市場轉(zhuǎn)移興辦合作開發(fā)項目等等。
3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與合作。加強中上游地區(qū)的基地設(shè)施建設(shè),是國家西部大開發(fā)的重點,也是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群落經(jīng)濟基地的一個重要組成部分。當前,國家和中上游地區(qū)制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施,增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一個巨大的市場。因此,鼓勵下游企業(yè)到中上游地區(qū)投資不僅會有好的回報率,對于開拓市場、轉(zhuǎn)移投資風險也具有十分重要的意義。如中上游地區(qū)的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具有明顯的比較優(yōu)勢,而且投資環(huán)境正在不斷改善。當前尤其應(yīng)當加強在區(qū)際交通、通訊信息、江河整治、生態(tài)環(huán)境保護等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào),尤其是強化在流域整治規(guī)劃上的相互銜接,最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和規(guī)模經(jīng)濟效益。
4.積極開展科學技術(shù)方面的合作。珠江中上游地區(qū)之所以落后,其中科學技術(shù)不發(fā)達是根本原因。要改變科學技術(shù)落后的狀況,一方面,要靠自身不斷努力,大力發(fā)展教育和科學技術(shù),真正做到尊重知識,尊重人才。另一方面,也是最重要的方面是積極引進先進的科學技術(shù)和人才。引進技術(shù)包括引進國外的和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的兩個方面。相比較而言,引進國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的先進技術(shù),成本更低,更具有針對性和實用性。因此,應(yīng)當積極開展流域地區(qū)的科學技術(shù)合作,充分發(fā)揮下游地區(qū)科技優(yōu)勢,通過科技成果轉(zhuǎn)讓,技術(shù)、專利入股,聯(lián)手進行科技攻關(guān),走產(chǎn)、學、研相結(jié)合的發(fā)展路子,提高產(chǎn)品的科技含量,加快中上游地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。同時根據(jù)“有所為,有所不為”的方針,有重點、有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使技術(shù)進步和科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。
5.積極開展生物資源、旅游資源方面的開發(fā)與合作。珠江流域具有豐富的生物資源和旅游資源。近年來,流域各省區(qū)都把綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來加以發(fā)展。如云南提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強省,旅游文化大省”的戰(zhàn)略目標;貴州、廣西也提出加快旅游業(yè)和生物資源開發(fā)目標;廣東憑借區(qū)位優(yōu)勢,旅游業(yè)發(fā)展迅速。但是,從生物資源開發(fā)看,中上游地區(qū)由于科學技術(shù)落后,開發(fā)程度比較低;旅游資源由于跨省區(qū),條塊分割,各自為政,整體優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。因此,在生物資源的開發(fā)中,應(yīng)加強流域各省區(qū)的合作,尤其是要充分發(fā)揮下游地區(qū)的科技、人才優(yōu)勢;在旅游業(yè)的發(fā)展上,流域各省區(qū)應(yīng)盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃,搞好跨省區(qū)的流域旅游線的共同開發(fā),加強流域內(nèi)外的聯(lián)合促銷,實行旅游網(wǎng)絡(luò)資源、旅游信息資源的共享。
三、珠江流域經(jīng)濟合作中需要解決的幾個問題
1.目前,珠江流域經(jīng)濟合作與建設(shè)還處于自發(fā)階段或者萌芽階段,目前的合作還是零散和小規(guī)模的,流域經(jīng)濟合作的作用還沒有充分顯示出來。因此,流域各省市之間的政府,應(yīng)當加強溝通與聯(lián)系,達成共識,加強合作的規(guī)劃與建設(shè),積極引導下游沿江城市的資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移,通過流域經(jīng)濟專業(yè)化協(xié)作與綜合發(fā)展,最終實現(xiàn)整個流域經(jīng)濟的統(tǒng)一、聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展,為縮小東西部經(jīng)濟差距創(chuàng)造良好的條件,真正發(fā)揮東部地區(qū)的主力軍作用。
2.與行政性區(qū)域經(jīng)濟相比,流域經(jīng)濟活動是經(jīng)濟協(xié)作式的,而非行政行為。流域經(jīng)濟組織是以經(jīng)濟關(guān)系為核心的,而非具有行政隸屬關(guān)系的政權(quán)組織或者部門,因而組織形式具有多樣性、松散性。流域經(jīng)濟合作的上述特點,要求在開展流域經(jīng)濟合作中必須遵循市場規(guī)律,充分利用市場機制的協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢;要求堅持互惠互利,力爭實現(xiàn)雙贏。[4]但是,單純的市場調(diào)節(jié)也會存在一定的局限性,因此,在合作機制上應(yīng)當是在充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時,政府部門予以積極的推動和支持。地方政府在流域經(jīng)濟合作中必須發(fā)揮主導作用,通過制定切實可行的政策和提供有效的制度供給手段,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,同時又必須樹立新型的市場觀念,避免不正當?shù)母深A(yù)。
3.中上游地區(qū)必須不斷解放思想、更新觀念。社會經(jīng)濟文化發(fā)展水平,體制機制環(huán)境,對外開放程度,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神,都是吸引外資的重要條件。珠江中上游地區(qū)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟觀念根深蒂固。要改變落后面貌,必須硬件軟件都要抓,不僅要引進先進的科學技術(shù)設(shè)備,還要消除舊的傳統(tǒng)觀念的束縛,克服那種不思進取、肥水不流外人田,怕錢被別人賺走、得過且過的自然經(jīng)濟意識。樹立“以開放求發(fā)展,以市場換技術(shù),以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,以政策換效益”[5]的新的發(fā)展觀。應(yīng)進一步把擴大開放與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來,切實加強軟環(huán)境建設(shè),把稅收、土地使用、企業(yè)開辦、項目審批等方面優(yōu)惠政策真正落到實處,提高政府辦事效率,改善政策和法制環(huán)境,完善市場經(jīng)濟體制。還要加大教育投入,加強對勞動者的技術(shù)培訓,提高人口的科學文化素質(zhì),增強競爭意識和創(chuàng)新意識。通過軟環(huán)境建設(shè)吸引下游地區(qū)資金、技術(shù)、人才和先進的管理方式投向那些具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),以帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
4.正確處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與接受的關(guān)系,保護生態(tài)環(huán)境。下游地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移是必然趨勢,那些高耗能產(chǎn)業(yè)、勞動密集型、耗用原材料多的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品將向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,不僅有利于下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,而且對中上游地區(qū)也是一個難得的發(fā)展機遇。但是,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不應(yīng)當是簡單的搬遷,必須根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展的大趨勢,以科技為先導,盡可能科學、合理地利用和開發(fā)自然資源,使環(huán)境的破壞嚴格控制在極小的范圍;在決策過程中合理地制定和選擇環(huán)境與發(fā)展政策,避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費、環(huán)境破壞、可持續(xù)發(fā)展受損。中上游地區(qū)雖然具有豐富的資源,但是生態(tài)脆弱,必須盡量避免那種“邊開發(fā)、邊破壞、邊治理,邊污染”的現(xiàn)象。
收稿日期:2002-06-05
【參考文獻】
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[3]王文長等.西部特色經(jīng)濟開發(fā)[M].北京:民族出版社,2001.
新制度經(jīng)濟學認為,市場經(jīng)濟條件下商品總成本構(gòu)成為轉(zhuǎn)型成本和交易成本(或稱交易費用)。
交易成本是指完成交易本身所需的成本,如時間﹑精力。交易成本可分為事前成本與事后成本,事前成本包括搜尋信息成本、談判成本、契約成本;事后成本包括監(jiān)督成本、突發(fā)狀況成本。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)產(chǎn)品總成本構(gòu)成也應(yīng)該由農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和交易成本兩部分構(gòu)成。他們的大小都同樣與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相關(guān)。
轉(zhuǎn)型成本又叫生產(chǎn)成本,具體由三部分組成:活勞動消耗,流動資本消耗,固定資本消耗。
活勞動的消耗,對于小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶而言,由于家庭成員是以血緣為基礎(chǔ)結(jié)成的利益共同體,激勵效果比較顯著,同時在生產(chǎn)時間安排上也具有較大的靈活性。相反,大規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)場一般采用雇工經(jīng)營或集體經(jīng)營方式,不僅存在激勵和約束機制問題,而且缺乏必要的靈活性。并且隨著農(nóng)場雇工人數(shù)的增加或集體成員數(shù)量的增加,管理費用也要相應(yīng)地增加。
流動資本的消耗與農(nóng)業(yè)規(guī)模大小沒有直接關(guān)系。農(nóng)業(yè)流動資本主要體現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥、良種和其它原材料等流動資產(chǎn)上。一般說,可以在較小面積的農(nóng)地上投入更多的流動資產(chǎn),也可以在較大面積的土地上投入更少的流動資產(chǎn)。因而流動資本的消耗與農(nóng)業(yè)規(guī)模沒有直接關(guān)系。
對固定資本的消耗,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小與單位產(chǎn)品所分攤到的成本有直接的關(guān)系。固定資本主要體現(xiàn)在機械、建筑物等固定資產(chǎn)上,在購買和使用上具有不可分的特點。一般地說,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模越大,固定資本能夠在時間和空間上得到更加充分有效地利用。在其生產(chǎn)能力允許的范圍內(nèi),隨著產(chǎn)量的擴大,單位產(chǎn)量所分攤的成本就會降低;而小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn),不僅購買固定資本比較困難,而且利用也不充分,因而單位產(chǎn)品分攤的成本就比較高。
由于以上特點,在使用機械耕作的條件下,大規(guī)模農(nóng)場的成本費用比較小,而小農(nóng)戶的成本費用則比較大。
交易成本,具有不可分的特點,無論農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模大小,其交易成本大體相近。因此,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模越小,單位農(nóng)產(chǎn)品所要分攤的交易成本就越高。近年我國出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,其重要原因之一就是農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品信息掌握不完全,而農(nóng)戶要掌握農(nóng)產(chǎn)品的完全信息,就要花費比較高的信息成本。對小農(nóng)戶而言,他根本無法支付高額的信息費用。
而在以機械耕作為主的情況下,農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營不但生產(chǎn)成本高于大農(nóng)場經(jīng)營,而且交易成本也遠遠高于大農(nóng)場經(jīng)營,因此農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營的總成本也高出大農(nóng)場經(jīng)營總成本。
如上所述,由于交易成本的存在,農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營的成本要高于大規(guī)模經(jīng)營的成本,在市場競爭中,小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶居于不利的地位。要改變小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的不利地位,就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。因此,在當前應(yīng)當重點推進農(nóng)戶外部的合作,即建立農(nóng)業(yè)合作組織,通過農(nóng)戶之間的合作,達到降低交易費用的目的。
二、制度變遷理論決定著農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的原則和模式
1、堅持合作組織的建立由農(nóng)民自己組織的原則。政府在農(nóng)村經(jīng)濟組織建立中應(yīng)堅持監(jiān)控、引導、扶持的基本原則,減少行政介入,政府不再作為創(chuàng)建主體,政府人員也不再兼任經(jīng)濟組織領(lǐng)導,政府與經(jīng)濟的關(guān)系由上下級行政等級關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檎畬ι鐖F組織的調(diào)控行為,逐步退出對農(nóng)村經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理,還權(quán)于民。農(nóng)村經(jīng)濟組織的組建應(yīng)充分尊重農(nóng)民的平等主體地位與合作意愿,堅持自由進出。只有堅持新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的由農(nóng)民自己組織的原則,讓農(nóng)民出于維護自身利益的目的自發(fā)組織起來,在實際運行中,必須堅持民主原則,使每一個成員的利益訴求都能得到表達和尊重,一切決策行為,利益相關(guān)者均可參與,而且保證每一個成員在組織內(nèi)能獲得與其成本和風險對等的收益,這是一個經(jīng)濟組織良性運轉(zhuǎn)的條件。無論是服務(wù)型專業(yè)合作組織還是利益代表型組織,其組織宗旨必須堅持為內(nèi)部成員服務(wù),對內(nèi)不以盈利為目的,使成員獲得實惠,維護成員和本行業(yè)利益。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社模式。這種新型的合作經(jīng)濟組織不能與過去的生產(chǎn)合作社混為一談,它可以是農(nóng)民生產(chǎn)上的聯(lián)合如農(nóng)民組織的土地股份制合作組織。也可以是在經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域中發(fā)展起來的,農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織,也是現(xiàn)階段農(nóng)民經(jīng)濟組織的主要形式。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合或生產(chǎn)資料的采購,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏,以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。合作組織可以采用企業(yè)的形式,也可以與其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場掛鉤,把產(chǎn)加銷連為一體,形成龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營體制。管理制度上國家可賦予農(nóng)村現(xiàn)有的村委肩負引導宣傳合作組織的任務(wù),也可直接從村委會分離出純粹經(jīng)濟意義上的合作組織,農(nóng)民的組織都應(yīng)得到法律的保護給予其法人地位。
三、由新制度經(jīng)濟學得出要盡快建立農(nóng)村合作組織的相關(guān)措施
1、清晰產(chǎn)權(quán),變農(nóng)民承包的土地的債權(quán)性質(zhì)為物權(quán)性質(zhì),賦予農(nóng)民對農(nóng)地擁有完整的經(jīng)濟所有權(quán)。制度經(jīng)濟學認為產(chǎn)權(quán)界定越完整越能提高效率。因為市場交易過程存在交易費用,如果所要交換的物品沒有明晰和專一的可以自由轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán),那么為交換的順利進行所需的各種費用支出就非常高,甚至高到交易無利可圖的程度,所以必須首先明晰產(chǎn)權(quán)。優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置是降低市場機制運行的社會費用和優(yōu)化資源配置的首要前提。農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度作為正式規(guī)則,通過其強有力的實施機制的建立并充分發(fā)揮作用,能有效地增強農(nóng)民交易談判能力。它能有效遏制利益集團通過重構(gòu)產(chǎn)權(quán)而對收益進行再分配的謀利行為。農(nóng)民因有獨立的經(jīng)濟所有權(quán),而具有了維護自身利益的土地權(quán)利基礎(chǔ)和組織法律保障。所以要從法律上使農(nóng)民得到了長期而又穩(wěn)定的土地使用權(quán),把土地使用權(quán)物權(quán)化。
2、在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展起來。我國農(nóng)民數(shù)量多、規(guī)模小,近些年發(fā)展了不少農(nóng)民專業(yè)合作社,但生產(chǎn)規(guī)模也就相當于加拿大的一個家庭農(nóng)場,迫切需要進行再合作、再聯(lián)合,在農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,實行標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營,推動貿(mào)工農(nóng)一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
3、推進金融改革,搞好資金保障。當前,農(nóng)村資金供求矛盾突出,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。解決這一矛盾,就要建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體、社會投入為補充,政府投入為導向的投資新機制。發(fā)放農(nóng)村經(jīng)濟合作組織財政貼息貸款,制定統(tǒng)一的財政貸款貼息標準,實行市場化運作機制,鼓勵商業(yè)銀行參與貼息貸款的發(fā)放;加大對農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放力度,建立和完善農(nóng)戶信用等級和生產(chǎn)經(jīng)營情況檔案,有針對性地進行小額信貸的發(fā)放,充分依靠農(nóng)村基層組織和入股社員參與信用社評估,實行農(nóng)戶信息公開和貸款信息公開,有效解決交易雙方信息不對稱的問題;制定小額信貸相關(guān)法律和法規(guī),確立民間專業(yè)小額信貸機構(gòu)的金融機構(gòu)地位,逐步建立由商業(yè)銀行以外的專業(yè)小額信貸機構(gòu)為主的小額信貸發(fā)放體系。
4、完善服務(wù)體系,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新要求政府必須從全局出發(fā),轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建完善的社會化服務(wù)體系。首先搞好引導,結(jié)合國家規(guī)劃指導各地從實際需要出發(fā),制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,落實有關(guān)政策、法規(guī),為農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新提供政策指導和法律依據(jù),搞好協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)布局,合理調(diào)節(jié)地區(qū)之間的利益關(guān)系。通過協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營單位與農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織與農(nóng)民等內(nèi)部各方之間存在的矛盾和問題,合理調(diào)節(jié)相互之間的利益關(guān)系,扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。在主導項目上通過政府引導、農(nóng)民自愿的方式,大力培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。對發(fā)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)集團給予鼓勵,財政的支農(nóng)資金應(yīng)重點支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點項目,扶持龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展龍頭企業(yè)。
論文內(nèi)容摘要:本文研究了我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式的路徑選擇,在此基礎(chǔ)上提出了雙高外向聯(lián)合驅(qū)動模式。并指出通過政府職能作用的合理定位;完善市場、強化市場的引導作用;擴大對外開放,加強國際交流合作,發(fā)揮開放經(jīng)濟對農(nóng)民合作組織的誘致性拉動作用,共同推動農(nóng)民合作組織的進一步發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展完善,是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,要充分體現(xiàn)合作經(jīng)濟組織的規(guī)模經(jīng)濟效益,改變農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場的弱勢地位,提高農(nóng)業(yè)的成本效率和交易效率。通過合作經(jīng)濟組織提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)民的議價能力,吸收更多的農(nóng)民加入組織,改變以往的小農(nóng)戶和大市場之間的矛盾,減少交易的頻率,降低農(nóng)民交易成本,將農(nóng)產(chǎn)品市場從以往的完全競爭市場向區(qū)域的賣方壟斷競爭市場轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)民分享市場經(jīng)濟收益的份額。
發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的核心是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化(楊永華,2007),而加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,是我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的推動力,是促進農(nóng)業(yè)增收增效的重要舉措和有效途徑。近年來我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展趨勢良好,從中央到地方政府都給予其發(fā)展提供了大力的政策支持、立法保障和經(jīng)濟支持。但是由于目前我國農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部治理機制不健全、外部發(fā)展環(huán)境仍不完善等原因,在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。
文獻綜述
(一)國外相關(guān)研究
合作經(jīng)濟思想起源于早期空想社會主義者,其三大代表人物圣西門、傅立葉和歐文分別對合作經(jīng)濟思想做了比較詳細的論述,并推動了合作化運動的實踐。圣西門提出在合作中應(yīng)該按照個人能力和貢獻分配的思想;傅立葉構(gòu)建了“法郎吉”和諧社會,充分肯定合作對生產(chǎn)力促進的作用,認為協(xié)作制度能使產(chǎn)量增加三倍。在歐文“新和諧公社”的理想社會中,他強調(diào)重視專業(yè)合作組織。在吸收空想社會主義合作思想合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上,更加強調(diào)合作是一種生產(chǎn)關(guān)系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的合作,馬克思主要是把合作制作為改造農(nóng)民的社會主義經(jīng)濟形式,是實現(xiàn)土地私有制向集體所有制過渡的一種手段(王慶,2008)。馬克思和恩格斯提出在這些農(nóng)業(yè)合作社中,收入分配要以按勞分配作為基本原則,必須“把各個農(nóng)戶聯(lián)合為合作社,以便在這種合作社內(nèi)愈來愈多地消除對雇傭勞動的剝削,并把這些合作社逐漸變成與全國大生產(chǎn)合作社擁有同等權(quán)利和義務(wù)的組成部分”。
西方學者對于合作經(jīng)濟理論的研究不斷深入創(chuàng)新,融入了新制度經(jīng)濟學、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學、交易費用理論、公共物品理論、博弈論等新內(nèi)容,從不同側(cè)面論證了合作社存在的合理性和現(xiàn)實性。俄羅斯“社會農(nóng)學”創(chuàng)始人恰亞諾夫主張家庭農(nóng)場制,通過分析農(nóng)民家庭結(jié)構(gòu)對農(nóng)民農(nóng)場組織的影響,提出家庭結(jié)構(gòu)決定了家庭經(jīng)濟活動規(guī)模的上限和下限,在數(shù)量和質(zhì)量上影響農(nóng)場的組織狀況(恰亞諾夫,1996)。科斯、威廉姆森等的交易費用理論提出通過交易主體(農(nóng)戶)以合作組織形式降低交易成本,將交易成本內(nèi)部化,提高交易效率。
(二)國內(nèi)相關(guān)研究
目前,關(guān)于我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的形成模式的研究主要有兩個方向:一是從專業(yè)合作經(jīng)濟組織形成有無依托主體的角度,分為依托型和無依托型(苑鵬,2001;郭紅東,2002);二是從專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營范圍的角度,分為生產(chǎn)主體型、流通服務(wù)主體型和綜合型的合作經(jīng)濟(劉勁松,2004)。現(xiàn)階段我國農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織創(chuàng)新的模式選擇主要有:專業(yè)合作經(jīng)濟組織模式、社區(qū)農(nóng)民協(xié)會模式和股份制合作模式等(向東梅、陳德,2006)。
從農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新的途徑,將農(nóng)村合作經(jīng)濟組織創(chuàng)新分為市場自發(fā)式模式與政府主導式模式。認為市場自發(fā)式實際上就是在市場作用下自發(fā)形成農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,而政府推動型與社會改造型都是由政府主導建立的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,即自下而上的農(nóng)民自發(fā)組織形成和自上而下的政府推動型(刑曉燕)。
制度創(chuàng)新理論提出了制度創(chuàng)新的模式大致可分為誘致性制度創(chuàng)新和強制性制度創(chuàng)新。強制性制度創(chuàng)新是由政府命令和法律引入及實行,制度變遷的主體是國家或者政府,如國企改革。而誘致性制度創(chuàng)新指的是現(xiàn)行制度創(chuàng)新的變更或替代,或者是新制度創(chuàng)新的創(chuàng)造,它由個人或一群(個)人,在響應(yīng)獲利機會時自發(fā)倡導、組織和實行的,其主體是個體或者特定的組織,如。從對制度創(chuàng)新的需求與供給的分析來看,只有當制度創(chuàng)新需求者新的要求與上層決策者的收益預(yù)期趨于一致時,制度創(chuàng)新的新均衡才會形成。
我國各地的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式各有不同,東部地區(qū)主要是龍頭企業(yè)帶動型、中部地區(qū)主要是能人牽頭型、西部地區(qū)主要是政府主導型模式(王新利、李世武,2007)。吳素芳(2008)對寧夏農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式的路徑選擇中,提出政府推動的外生型發(fā)展模式、“專業(yè)大戶+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、股份合作的組織發(fā)展模式等。
雙高外向驅(qū)動型農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展模式
農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營模式能夠有效解決我國農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾問題,而目前我國更多的是農(nóng)戶與其他經(jīng)濟主體聯(lián)合進入市場的合作行為模式,常見的是“公司+農(nóng)戶”模式,但該模式存在如下缺陷:多數(shù)契約為附和契約、買方壟斷、企業(yè)違約現(xiàn)象時有發(fā)生等。從我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展看,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織又可以分為能人牽頭型、龍頭企業(yè)帶動型、政府部門帶動型等。按運行機制,可將我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織分為專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社三大類型(黃祖輝、徐旭初,2004)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展需要內(nèi)外機制的共同推動,尤其是社會政策的支持是第一位的(楊團等,2007)。
雙高外向驅(qū)動型模式綜合考慮市場、政府以及對外開放經(jīng)濟對我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織模式的驅(qū)動作用,重點突出開放經(jīng)濟對農(nóng)民合作組織的誘致性拉動作用,通過市場驅(qū)動、政府推動和開放經(jīng)濟拉動聯(lián)合促進農(nóng)民合作組織的快速有效發(fā)展,是在二維度整合模型基礎(chǔ)上拓展的三維度模型。李燕萍,涂乙冬(2009)針對農(nóng)民專業(yè)合作社模式構(gòu)建了市場調(diào)節(jié)、政府宏觀調(diào)控的二維度整合模型,將其發(fā)展模式分為:雙低驅(qū)動型、市場驅(qū)動型、政府驅(qū)動型和雙高驅(qū)動型。認為雙低驅(qū)動型模式與經(jīng)濟發(fā)展呈高度負相關(guān)關(guān)系,而市場驅(qū)動型模式與經(jīng)濟發(fā)展水平呈高度正相關(guān)關(guān)系。他們主張農(nóng)民合作社的發(fā)展,必須依靠市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控二者的共同作用。
雙高驅(qū)動模式是建立在市場制度比較完善以及政府職能高效的基礎(chǔ)上的理想模式。目前我國大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織正在從雙低驅(qū)動模式向市場驅(qū)動型或者是政府推動型模式轉(zhuǎn)變,最終達到雙高驅(qū)動型模式,但是雙高驅(qū)動型模式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織數(shù)量很少。該模式結(jié)合了“強制性制度變遷”和“誘致性制度變遷”,要求政府在各種稅收、金融、土地流轉(zhuǎn)、制度、法規(guī)上給予農(nóng)民專業(yè)合作組織足夠的扶持力度和發(fā)展環(huán)境,加強對合作經(jīng)營管理的監(jiān)督。同時要求市場機制比較完善,通過價格杠桿誘使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織走上以經(jīng)濟利益最大化為原則的發(fā)展模式并遵循內(nèi)部治理機制,通過降低交易成本,提高交易效率,使社員總福利達到最優(yōu)。
雙高外向聯(lián)合驅(qū)動型模式(見圖1)是在雙高驅(qū)動模式的基礎(chǔ)上,加大市場的開放程度,實行走出去的策略,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過國內(nèi)市場提高其知名度,打造知名品牌,并逐步走出國內(nèi)市場,增加國際市場的競爭力,提高國際市場的占有率。同時,還要實行引進來的策略,即通過不斷開放市場,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以吸收國外知名企業(yè)加入組織,形成一個跨國跨區(qū)域的大型合作組織。
結(jié)論和建議
我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式的選擇應(yīng)該與該區(qū)域的資源稟賦相匹配。資源稟賦不僅會影響到農(nóng)民專業(yè)合作組織模式的組織的規(guī)范程度、結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)度,還會影響到組織的行為邊界等方面。如果經(jīng)濟資源充裕、人力資源優(yōu)良、市場規(guī)模較大,則傾向采用規(guī)范度高、結(jié)構(gòu)緊密、統(tǒng)一實施管理與協(xié)調(diào)的實體性組織模式來運作經(jīng)營;如果地區(qū)的經(jīng)濟資源約束較強、人力素質(zhì)偏低、市場發(fā)育遲緩,則開展農(nóng)民專業(yè)合作的模式應(yīng)采取靈活、規(guī)范度低、結(jié)構(gòu)松散的、規(guī)模較小的組織類型;后者通過持續(xù)的發(fā)展和積累,在其經(jīng)濟能力和組織達到一定水平和規(guī)模時,存在向前者轉(zhuǎn)化的組織行為動機。
我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展模式選擇不僅要充分考慮資源稟賦、資產(chǎn)專用性等因素,更應(yīng)走有中國特色的混合模式。借鑒西方發(fā)達國家合作社的成功經(jīng)驗,既要加大政府的扶持力度,也要增加市場的作用力,同時也有必要投身于國際市場,不斷發(fā)展壯大。政府應(yīng)該加強對合作組織的立法建設(shè)、扶持政策支持,營造良好的外部環(huán)境。由于我國地區(qū)差別較大,統(tǒng)一的發(fā)展模式反而不利于地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)該因地制宜,充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢,選擇理性的發(fā)展模式,完善其治理結(jié)構(gòu)、管理制度。在市場化程度不高的區(qū)域,應(yīng)該選擇政府驅(qū)動型模式,并逐步過度到“雙高驅(qū)動模式”,從而進一步發(fā)展為“雙高外向驅(qū)動模式”。而在外部環(huán)境較好,市場化程度較高的區(qū)域,尤其是外向型經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),應(yīng)該選擇市場驅(qū)動型模式,達到“雙高外向驅(qū)動模式”,充分利用外資優(yōu)勢,引入外資企業(yè)加盟,拓展國外市場。積極鼓勵相鄰地區(qū)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織打破區(qū)域的界限,促進規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn),拓寬組織的活動空間和服務(wù)功能。
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