時間：2023-03-17 17:59:18
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇石油企業(yè)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1經(jīng)濟管理頭腦
在石油企業(yè)建設(shè)工程前期，工作人員所不能缺少的就是經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)知識，特別是關(guān)于合同的管理以及項目的分析知識，當工作人員具備這兩種知識之后，不僅能參與到項目的決策和投標工作中，還能處理一些索賠工作，不僅方便了工作人員的工作，同時也提高了工作人員勝任工作的能力，推動石油企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。
2專業(yè)技術(shù)素質(zhì)
現(xiàn)如今的石油企業(yè)工程建設(shè)，不僅在資金的投入上比較多，同時涉及到的技術(shù)也非常多，包括電氣、化工、機械、布線等很多方面，由于工程中應(yīng)用的技術(shù)比較廣泛，在人員的協(xié)作方面就會比較復(fù)雜。因此工作人員必須要具有高學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)技能知識，以綜合技術(shù)素質(zhì)作為基礎(chǔ)，具備某一個領(lǐng)域或某種工程的專業(yè)技能，成為一名優(yōu)秀的石油企業(yè)工程建設(shè)人才。
3項目管理
知識所謂管理就是對人們的行為進行督促和約束。石油企業(yè)工作人員在對工作進行管理時，對工程的進度、質(zhì)量的監(jiān)控也可以說是對工程建設(shè)施工的監(jiān)督，因此工作人員必須具備一定的項目管理知識，以監(jiān)督為基礎(chǔ)，把工程建設(shè)隊伍的主動性充分的激發(fā)出來，使項目目標能夠順利實現(xiàn)。隨著石油企業(yè)建設(shè)工程的發(fā)展逐步擴大，在項目管理方面也更加繁瑣，因此，工作人員在對項目前期工作進行管理時，要以合同為主要依據(jù)，以管理為核心，從質(zhì)量、進度和成本三個角度進行全方位的控制，處理好各參與方之間的關(guān)系。石油企業(yè)建設(shè)工程前期工作應(yīng)要具有項目管理能力的人才，不僅要具有技術(shù)能力，還要具備一定的協(xié)調(diào)、控制能力。在工程項目管理中，兩個重要的方面就是控制和協(xié)調(diào)，二者既是對立的，也是統(tǒng)一的，只有在協(xié)調(diào)工作做好的基礎(chǔ)上才能對工程進行合理的控制；只有科學(xué)的制度控制才能處理好協(xié)調(diào)工作。明確工程建設(shè)的目標、做好組織協(xié)調(diào)工作這是項目管理的核心。
4現(xiàn)場實踐經(jīng)驗
理論知識和實踐就好比雙刃劍，任何一項存在欠缺都會影響劍的威力，所以，對于石油建設(shè)工程中的工作人員來講，具備一定的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗是非常重要的。如果工作人員只具備理論知識而不具備實踐能力，不僅不能把理論知識充分的利用好，還會對建設(shè)工程造成一定的影響，甚至導(dǎo)致工程失敗。在我國相關(guān)法律中有這樣的政策：“參與工程建設(shè)的人員必須要具備一定年限的設(shè)計或施工經(jīng)驗”，這也就說明了工作人員必須要具備一定的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗。石油建設(shè)工程中所包括的實踐經(jīng)驗主要有：監(jiān)理經(jīng)驗、設(shè)計經(jīng)驗、招標投標經(jīng)驗、施工經(jīng)驗、評估評價經(jīng)驗、地質(zhì)勘查經(jīng)驗、管理經(jīng)驗、設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)驗等。
5心態(tài)和體魄
石油建設(shè)工程中，工作人員處于工程開展中的核心地位，其行為會影響到多個方面的利益，所以，工作人員必須要具備良好的職業(yè)操守和道德，遵紀守法、秉公辦事；要秉承科學(xué)的工作態(tài)度，為企業(yè)工程建設(shè)而努力。由于石油建設(shè)工程的流動性較大、工作條件艱苦、工作時間也不規(guī)律，有時為了完成任務(wù)連續(xù)長時間工作，所以工作人員還要具備強健的身體和精力，才能更好地完成建設(shè)工程的前期任務(wù)。
二結(jié)語
1.石油工人的利益及其地位發(fā)生了變化
石油工人的利益及其地位發(fā)生變化的主要原因在于，隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的不斷建立與完善，石油企業(yè)重新進行了利益分配，而在重新分配的過程中，石油工人傳統(tǒng)意義上的企業(yè)地位與相應(yīng)的經(jīng)濟待遇都遭受到了一定的削弱。在現(xiàn)代化企業(yè)制度中，石油工人主要包括管理層群體、技術(shù)層人員、普通職工群體與臨時工群體。石油企業(yè)的利益分配根據(jù)四類職工的不同地位與作用實行分類處理，其中管理層群體實施的是年薪和股權(quán)的利益分配，技術(shù)層人員實施的是技術(shù)性高薪資待遇，普通職工群體的人員組成較為復(fù)雜，在企業(yè)中的地位低下，因而薪資普遍較低。而臨時工群體由于單純地依靠自身的勞動力來獲取報酬，處于企業(yè)的最下層，其薪資水平最低，且不穩(wěn)定。這樣的一種石油工人的利益與地位的變化就很容易造成工人與企業(yè)之間的矛盾，進而削弱了企業(yè)公會充當中介的調(diào)節(jié)和緩沖功能。
2.勞動關(guān)系變化，職工結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定
石油產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立與完善離不開國有企業(yè)的體制改革，改革完成后，原有的勞動關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，“鐵飯碗”的說法不復(fù)存在，而隨著而來的職工構(gòu)成的變化則進一步地加劇了職工群體之間與職工和企業(yè)的矛盾，進而影響到企業(yè)公會正常工作的開展。單一的職工結(jié)構(gòu)被打破之后，石油企業(yè)當中的管理人才和技術(shù)性人才的比重不斷加大，另一方面，普通職工的生存空間和企業(yè)價值遭到了嚴重削減，這就使得管理人才、技術(shù)性人才與普通職工之家的矛盾日益擴大化。公會處理突發(fā)事件與矛盾的能力不斷受到挑戰(zhàn)和侵蝕，長期以往，公會將只是徒有虛名，而企業(yè)的職工管理水平也將一落千丈。
3.收入差距擴大，維權(quán)難度提高
石油企業(yè)管理層人才和技術(shù)性人員的收入與普通職員之間差距較為顯著，而隨著企業(yè)薪資制度的進一步發(fā)展革新，這一差距正在不斷擴大。針對這一現(xiàn)狀問題，大部分企業(yè)普通職工想到利用公會的力量和只能進行自身的維權(quán)工作。然而實際上當前企業(yè)對公會并未與有足夠的重視，公會相關(guān)職能的實現(xiàn)也遭受到制度等方面的限制，因而工人維權(quán)的難度不斷提高，維權(quán)成功的案例越來越少，工人也就對公會的地位和作用逐漸失去信心。
二、石油企業(yè)工會工作發(fā)展趨勢展望
1.建立工會管理制度，完善管理機制
針對當前石油企業(yè)公會管理相關(guān)制度不夠健全，機制沒有及時建立起來的問題，公會應(yīng)當著力建立相應(yīng)的管理制度，完善相關(guān)機制，將其作為自身在進行各類活動，履行自身職能時所能夠憑借的依據(jù)。公會更具國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當成立相應(yīng)的基礎(chǔ)公會委員會，并根據(jù)公會的規(guī)模來設(shè)計公會委員會的級別和層次，構(gòu)建自下而上的組織結(jié)構(gòu)。在建立好公會管理機制后，還應(yīng)當對公會在日?；顒庸芾磉^程中所出現(xiàn)的不足進行及時而必要的改善，增加公會職能的覆蓋面，不斷加強公會組織與企業(yè)的相關(guān)部門之間的交流聯(lián)系，以體現(xiàn)石油企業(yè)公會的組織和管理特色。
2.明確公會工作對象
針對當前公會在行使職能時工作對象不明確，職能沒有落實這一問題，未來的石油企業(yè)公會在發(fā)展中要著力以公會成員即企業(yè)職工為核心。具體來說，公會在開展具體工作時，應(yīng)當從企業(yè)職工的現(xiàn)實工作與生活需求入手，及時了解職工的具體心理訴求。在進行維權(quán)工作時，要注意不能簡單地將維權(quán)理解為維護職工的經(jīng)濟權(quán)益，同時還要維護職工的政治權(quán)益，督促企業(yè)將從職工身上被剝奪的合法權(quán)益還給職工。在具體的工作對象的選擇問題，公會在進行一切工作、管理活動時，應(yīng)當堅持維護最廣大職工的基本權(quán)益的原則，將一些石油企業(yè)的低收入、生活困難的職工作為重點工作對象，充分維護其合法權(quán)利和權(quán)益。
3.改良公會工作方法，創(chuàng)新發(fā)展工作思路
針對當前石油企業(yè)公會存在的工作方法較為落后、工作思路較為陳舊的問題，公會應(yīng)當對自身工作與工作內(nèi)容有一個全面而客觀的認識，積極改良工作方法，創(chuàng)新發(fā)展工作思路。在制定自身發(fā)展規(guī)劃時要充分考慮公會自身在企業(yè)管理中的定位、作用，要不斷提高公會從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，確保能夠處理多種多樣的繁雜食物。與此同時，公會全員應(yīng)當提高自身的法律水平，在開展任何工作時都應(yīng)當以現(xiàn)有的法律法規(guī)作為必要依據(jù)，以法律為自身最堅實的后盾，真正實現(xiàn)與企業(yè)的合法溝通交流，最終實現(xiàn)雙贏局面。
三、結(jié)語
保障人力資源和信息化建設(shè)是開展工程審計的必要條件。
1.強化審計隊伍建設(shè)，這是審計工作人力資源的保障如果沒有專業(yè)人員審計人員，我們的工作就無法開展。專業(yè)審計人員履職的能力，又決定了審計質(zhì)量的高低，影響審計結(jié)果的客觀公正，關(guān)系著內(nèi)部審計形象，更關(guān)系著內(nèi)部審計事業(yè)的生死存亡。因此，人員保障是做好審計工作的必要條件。油氣田企業(yè)投資與基建工程類型繁多，專業(yè)性強，管理復(fù)雜。這就要求審計人員必須具有良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅要掌握基建工程各個領(lǐng)域的專業(yè)知識，還要拓寬知識領(lǐng)域，掌握企業(yè)內(nèi)部預(yù)決算管理、生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理、決策等方面的專業(yè)知識。審計隊伍建設(shè)尤為重要。首先，要選調(diào)懂得工程設(shè)計、概算、計劃、工程施工管理、審計管理的專業(yè)人員充實到工程審計崗位。這是遼河油田審計工作得以正常進行的基本保證。其次，要強化后續(xù)教育和培訓(xùn)，鼓勵審計人員取得崗位資格證書，為內(nèi)審人員搭建培訓(xùn)教育、理論研究、經(jīng)驗交流、信息宣傳的平臺，著力提升內(nèi)審人員的理論水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的本領(lǐng)。
2.加強信息化建設(shè)隨著內(nèi)部審計領(lǐng)域的拓展、范圍的擴大、內(nèi)容的增加，以及內(nèi)部審計標準化、規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的要求的提出，單純的傳統(tǒng)手工審計作業(yè)是滿足不了工作要求的。為此，不斷加大信息化審計經(jīng)費投入，研發(fā)了物資采購管理審計軟件、審計信息綜合管理系統(tǒng)，建立審計信息交流平臺，實現(xiàn)審計資源信息共享。信息齊全、便于查詢，系統(tǒng)共享，留有痕跡。這一系統(tǒng)的使用，不僅為審計系統(tǒng)提供了一種先進的管理模式，而且滿足二級審計機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員獲取信息的需要，便于信息的快速傳遞和充分共享，避免了人為因素造成的差錯，提高了工作效率和質(zhì)量，進一步適應(yīng)了審計信息化建設(shè)的要求。
3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內(nèi)部的審計工作，近年來，油田公司不斷投入重資，為審計部門增添了數(shù)碼相機、攝像機、管線尋蹤儀、測厚儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、全占儀等審計現(xiàn)代化設(shè)備，使工作量的核實工作，更加簡便、準確。在油田公司審計處設(shè)置兩臺大型服務(wù)器，滿足審計綜合管理信息系統(tǒng)的運行。此外，油田公司還給審計工作配備工作用車，各二級單位在審計用車上也都給予保證，做到審計用車隨用隨到，滿足了工程、合同、物資采購事前、事中及過程審計現(xiàn)場勘查、市場調(diào)查的工作需要。這些都是做好審計工作“物”的保障。
二、強化內(nèi)部控制，規(guī)范審計行為
強化內(nèi)部控制，規(guī)范審計行為是提高審計質(zhì)量的重要保證?！按蜩F還須自身硬”。審計工作在監(jiān)督別人的同時，也受被審計單位的監(jiān)督。審計質(zhì)量不過硬難以使被審計單位信服。因此，我們注重審計內(nèi)部的控制和約束，不斷增強審計人員的履職能力。我們制定了《審計工作質(zhì)量控制辦法》和《責(zé)任追究制度》，對審計人員在工程、合同、物資采購、財務(wù)審計中違反程序、存在漏審和違規(guī)違紀等問題，都提出了嚴厲的處理方式。同時，對審計工作規(guī)定了時限要求。在處理具體業(yè)務(wù)方面：一是嚴格分工業(yè)務(wù)不交叉；二是分派工作量；三是實行業(yè)務(wù)內(nèi)部主、副審配合制度。四是層層審查；五是輪崗回避制度；六是復(fù)審制度，及外聘中介審查制度。通過審計人員行為規(guī)范性制度建設(shè)，有效地增強審計人員責(zé)任意識、質(zhì)量意識和自我約束能力，保證審計工作的質(zhì)量。
1.管理風(fēng)險。一個發(fā)展好的企業(yè)必然具有良好的管理人才，制定嚴格的管理制度。企業(yè)進行資本運營而變成一個大企業(yè)，依然要具備高階層的管理人才，制定國際化、科學(xué)化、實效化的管理制度，使得管理體制、運行機制、結(jié)構(gòu)組織、人事治理達到一體化的效果。面對新體制和新系統(tǒng)，新加入的公司可能會有些不適應(yīng)，對此變革產(chǎn)生反抗的心理，特別是人動，反抗的態(tài)度表現(xiàn)得很明顯。在現(xiàn)代企業(yè)要求人性化管理體制的大形勢下，面對如此困難，企業(yè)難以強制采取措施，或者是盡量避免強制措施激化矛盾。為此，企業(yè)有可能為新公司重新安排一個合適的新管理模式。但是如果企業(yè)對新管理模式的制定做的不夠充分，缺少高階層優(yōu)秀的管理人員來管理新公司，可能會使得企業(yè)整體管理效率趨于下滑。此外，對于通過股權(quán)投資組建的新公司，股東之間的信任度、配合度、關(guān)注度等都會對新公司產(chǎn)生重大影響。
2.價值評估風(fēng)險。股權(quán)投資的終極目標是實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，標的項目的價值決定了企業(yè)是否要進行股權(quán)投資以及投資規(guī)模大小、投資方式設(shè)置等策略，只有具備較高價值的項目才能作為股權(quán)投資的目標項目。然而投資項目的價值評估受到各方面因素的影響，比如國家政策、市場環(huán)境、客戶信息、標的公司內(nèi)部的運營狀況等等，這些因素都一種動態(tài)的存在，并不是一成不變的，只要某一方面的信息不對稱，就有可能導(dǎo)致股權(quán)投資項目可行性研究的不真實、不準確，經(jīng)濟評價中可能存在投資回報率高估、標的公司資產(chǎn)不良等情況，甚至因為沒有掌握某些事項的實際情況，導(dǎo)致出現(xiàn)一些不可預(yù)見的致命風(fēng)險。比如企業(yè)參股到某公司后，由于在前期可行性研究過程中某公司隱瞞了一些重大債務(wù)或有事項，企業(yè)對這些風(fēng)險認識不足，某公司最終破產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)的投資付諸東流。
3.法律風(fēng)險。我國是一個法制國家，企業(yè)必須在法律的框架內(nèi)運營。對于企業(yè)股權(quán)投資，我國有一系列相應(yīng)的法律進行調(diào)整，例如公司法、企業(yè)法、合同法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、公司登記管理條例等。在資本運營實踐中，常常有一些股權(quán)投資項目因為沒有依法辦理新設(shè)公司登記手續(xù)、股東未依法履行出資義務(wù)等行為而被查處，因為違反有關(guān)反壟斷的法律法規(guī)而造成資本運營方案失效，因為股權(quán)轉(zhuǎn)讓方不具有完全、合法的處分權(quán)而產(chǎn)生法律糾紛等等。對于以國有或國有控股形式為主的石油企業(yè)，有的股權(quán)投資行為由于違反國有企業(yè)管理的專項法規(guī)而無法實施，企業(yè)還會因此受到行政處罰，最終得不償失?；诠蓹?quán)投資產(chǎn)生的新公司，則有更多的法律對其進行約束，涉及經(jīng)營許可、交易行為、資源權(quán)屬、知識產(chǎn)權(quán)、安全環(huán)保、數(shù)質(zhì)量控制、消費者權(quán)益保護、勞動關(guān)系、稅收征管、會計核算等方方面面。隨著國家法律制度的逐漸完善和監(jiān)管的日趨嚴格，企業(yè)對外交易的約定性風(fēng)險、法律規(guī)定性風(fēng)險、實體風(fēng)險和虛擬風(fēng)險都在不斷增加。
二、石油企業(yè)股權(quán)投資運營中的風(fēng)險控制
1.確定合理的投資方式。資本運營的方式有很多種，針對不同的投資方式具有不同的戰(zhàn)略決策。投資方式的確定，主要取決于投資的目的、企業(yè)的投資能力、目標項目狀況、合作方的態(tài)度以及市場環(huán)境等因素。對于石油企業(yè)而言，有的股權(quán)投資并不是為了在短期內(nèi)獲得分紅回報，而是從市場占有或新業(yè)務(wù)開發(fā)的角度追求長遠發(fā)展?；诓煌哪繕耍赡懿扇〔煌耐顿Y方式，例如股權(quán)并購、股權(quán)收購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新設(shè)股權(quán)企業(yè)等。企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。股權(quán)投資額的大小直接影響了投資的風(fēng)險程度，因此企業(yè)的投資規(guī)模應(yīng)與企業(yè)自身的承受能力以及目標項目的實際需要相匹配，控制好投資金額的額度，從而減少風(fēng)險。
2.進行科學(xué)的價值評估。每個股權(quán)投資項目實施之前，企業(yè)都應(yīng)開展可行性研究，有必要時可以聘請專業(yè)的中介機構(gòu)進行項目可行性研究，采取科學(xué)合理的方法對目標公司或擬新設(shè)公司項目進行價值評估和效益預(yù)測。企業(yè)應(yīng)建立完善股權(quán)投資項目可行性研究評審機制，對可行性研究進行綜合評價，提高準確率。企業(yè)應(yīng)安排專人或聘請律師對投資項目進行盡職調(diào)查，對目標公司的資產(chǎn)狀況、債權(quán)債務(wù)、納稅、對外擔保等情況做全面、充分的調(diào)查，避免出現(xiàn)價值評估偏差。在周密、科學(xué)的可行性研究基礎(chǔ)上，確定投資的必要性、投資規(guī)模、出資方式、股權(quán)比例、法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)劃、風(fēng)險防范措施等重要事項。
3.慎重選擇合作伙伴。石油企業(yè)股權(quán)投資，優(yōu)選合作伙伴至關(guān)重要，好的合作伙伴可以互利共贏、相得益彰，反之則可能相互掣肘、一損俱損。選擇合作伙伴，關(guān)鍵是要做到知己知彼，企業(yè)應(yīng)安排專人或聘請律師對合作方情況開展盡職調(diào)查，對合作方的基本情況、主體資格、資質(zhì)、資信、資產(chǎn)負債、財務(wù)與經(jīng)營狀況、企業(yè)文化、履約能力、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r做全面調(diào)查和分析后，根據(jù)擬合資項目的實際情況，與意向合作伙伴進行充分的談判溝通，科學(xué)判斷，慎重選擇。在合資公司運行過程中，由于股東各方在企業(yè)文化、經(jīng)營模式、管理風(fēng)格、發(fā)展背景等存在差異，股東之間難免有一些爭議。股東各方應(yīng)秉承、合作共贏的基本態(tài)度，建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制，除了通過股東會、董事會等平臺進行溝通以外，還要加強高層互動，堅持平等協(xié)商、誠信合作，及時解決合作中存在的問題，著力發(fā)揮各自優(yōu)勢，給予股權(quán)企業(yè)對等扶持，實現(xiàn)平等合作、長期合作、有效合作。
4.切實規(guī)避法律風(fēng)險。石油企業(yè)股權(quán)投資運營，必須始終堅持遵規(guī)守法這條底線，按照法定程序推進各項工作。企業(yè)在實施股權(quán)投資以前，必須對目標項目的合法性進行盡職調(diào)查，確保主體適格、產(chǎn)權(quán)清晰、程序合法。在股權(quán)收購項目中，為了防控風(fēng)險，企業(yè)除在收購前審慎調(diào)查目標公司真實負債情況外，還可在并購、收購協(xié)議中要求轉(zhuǎn)讓方做出明確的債務(wù)披露，除列明債務(wù)外（包括任何的欠款、債務(wù)、擔保、罰款、責(zé)任等），均由轉(zhuǎn)讓方承諾負責(zé)清償和解決，保證受讓方不會因此受到任何追索，否則轉(zhuǎn)讓方將承擔嚴重的違約責(zé)任。股權(quán)投資公司設(shè)立后，企業(yè)還應(yīng)通過法定渠道加強對被投資公司的監(jiān)管，要求被投資公司嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展經(jīng)營管理工作，避免因被投資公司出現(xiàn)違法事件導(dǎo)致企業(yè)投資損失，甚至承擔連帶責(zé)任。
5.完善被投資公司法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范、合理設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu)，是股權(quán)投資企業(yè)運營的基礎(chǔ)。要降低企業(yè)資本運營的風(fēng)險，必須通過合資公司章程等法律文書，對法人治理結(jié)構(gòu)進行科學(xué)設(shè)置，建立與投資股東股權(quán)比例相適應(yīng)的董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層席位配置制度。制定股東會、董事會和監(jiān)事會的議事規(guī)則，對合資公司的投資及經(jīng)營決策機制、利潤分配等事項做出明確規(guī)定，確立股東各方清晰的權(quán)利義務(wù)規(guī)則，由股東各方遵守，從根本上建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
6.做好股東行權(quán)管理。企業(yè)作為股東，應(yīng)按照國家相關(guān)法律及合資公司章程的約定，規(guī)范行使權(quán)利，積極履行義務(wù)，切實做好行權(quán)管理工作。企業(yè)應(yīng)結(jié)合被投資公司獨立法人的特性進行有效管理，一方面要尊重被投資公司的獨立法人主體資格，考慮合作方合理的利益訴求，避免將股權(quán)企業(yè)等同于分支機構(gòu)簡單管理，不能侵犯其他股東的合法權(quán)益。另一方面，應(yīng)在國家法律法規(guī)的框架內(nèi)，通過股東會、董事會、監(jiān)事會等治理機構(gòu)以及合資協(xié)議、公司章程、規(guī)章制度等文件，將股東企業(yè)的管理意志合法、有效地體現(xiàn)到被投資公司的經(jīng)營管理過程中，避免被投資公司管理失控。
三、總結(jié)
建立健全企業(yè)內(nèi)部約束機制，加強企業(yè)內(nèi)部控制，對企業(yè)財務(wù)管理工作具有重要的意義，因此要實現(xiàn)財務(wù)管理工作的安全、有效，首先應(yīng)加強財務(wù)管理人員的道德思想，并樹立“以人為本”的思想，將企業(yè)管理人員的責(zé)任與權(quán)利有效結(jié)合，同時還要采用激烈的和約束機制，充分調(diào)動企業(yè)管理人員工作的積極性，以實現(xiàn)財務(wù)管理目標，保證企業(yè)財務(wù)活動的能夠順利正常的進行，其次應(yīng)建立健全約束機制，保證企業(yè)財務(wù)管理每一個業(yè)務(wù)都能夠按照規(guī)定的程序進行，同時還要建立崗位責(zé)任制，使每個企業(yè)財務(wù)管理人員都能明確自己的職責(zé)，從而保證財務(wù)管理的公平有效，最后應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，使石油企業(yè)一切財務(wù)管理工作都有章可循，從而達到有效控制財務(wù)風(fēng)險的目的，保證企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
2財務(wù)管理目標多重化
實現(xiàn)股東財務(wù)最大化是企業(yè)財務(wù)管理的目標，企業(yè)員工通過勞動獲取相應(yīng)的工資，企業(yè)的生存和發(fā)展主要依賴于企業(yè)員工的創(chuàng)新性活動，而且企業(yè)中的勞動人員中不僅要以勞動為主，因此企業(yè)財務(wù)管理不僅要實現(xiàn)股東財務(wù)最大化，還要使員工利益最大化，除此之外還要滿足與企業(yè)關(guān)系密切的集團利益，促使這些集團能夠為企業(yè)帶來更高的回報，因此財務(wù)管理目標多重化是必要的。
3企業(yè)風(fēng)險防范與企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新
企業(yè)風(fēng)險防范對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下兩方面：（1）經(jīng)營風(fēng)險，石油行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，因此在石油開發(fā)過程中需要大量的資金投入，而且油價的波動較大，因此會加劇市場競爭，不利于石油企業(yè)的生存和發(fā)展。（2）金融風(fēng)險。在經(jīng)濟全球化以及各種金融工具的影響下，企業(yè)可以從金融市場上獲得相應(yīng)的資金，并合理使用金融工具，避免發(fā)生金融風(fēng)險，提高企業(yè)資金的使用效率，由此可以看出企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展與金融市場息息相關(guān)，雖然金融市場為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，但是會給企業(yè)帶來一定的金融風(fēng)險。財務(wù)管理人員是石油企業(yè)財務(wù)管理工作的主體，因此要做好石油企業(yè)財務(wù)管理工作，就要充分發(fā)揮管理人員的主觀能動性，，同時還鼓勵石油企業(yè)財務(wù)管理人員進行創(chuàng)新，并積極學(xué)習(xí)理財創(chuàng)新工具，充分掌握理財?shù)姆椒ê图记?，保證企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，最重要的是財務(wù)管理人員應(yīng)樹立新的觀念，包括以下幾個方面：（1)競爭與合作相統(tǒng)一的財務(wù)觀念。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各企業(yè)之間的溝通和協(xié)作明顯增強，因此石油企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好企業(yè)之間的發(fā)展與合作，共同實現(xiàn)雙方利益。（2）風(fēng)險理財觀念。企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)樹立風(fēng)險理財觀念，科學(xué)預(yù)測環(huán)境變化帶來的風(fēng)險，并采取相應(yīng)的防范措施，最大限度的降低風(fēng)險帶來的損失。（3)信息理財觀念。為了企業(yè)更好的生存和發(fā)展，企業(yè)收集的信息應(yīng)更加的準確和全面，因此石油企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)樹立正確的信息理財觀念，加強對有效信息的收集能力，從而為財務(wù)決策和資金運籌提供重要的依據(jù)。（4)知識化理財觀念。隨著知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展，知識在企業(yè)中的作用越來越突出，而且關(guān)乎著財務(wù)管理的創(chuàng)新，因此石油企業(yè)管理人員一定要樹立知識化理財觀念，提升財務(wù)管理的工作能力，完善自身的不足，從而加強企業(yè)財務(wù)管理工作的有效性。
4總結(jié)
石油化工企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)內(nèi)控的需要，是實現(xiàn)企業(yè)完善管理的必然選擇，為了實現(xiàn)財務(wù)管理的目標，石油化工企業(yè)應(yīng)該實行稅收籌劃。合理稅收籌劃能夠維持所有者和經(jīng)營者之間的制衡關(guān)系，增強企業(yè)活力和抵抗風(fēng)險的能力，提高企業(yè)綜合競爭力。稅收籌劃能夠綜合考慮企業(yè)宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和金融環(huán)境，增加投資的靈活性。稅收籌劃能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，完善財務(wù)管理體系。石油化工企業(yè)的管理包括“人的管理”和“物的管理”，稅收籌劃能夠改善資金流。稅收籌劃需要高素質(zhì)人才，無形之中促進了“人的管理”，稅收籌劃促進財務(wù)管理系統(tǒng)的建立，強化財務(wù)和資產(chǎn)管理，做到開源節(jié)流，加強對現(xiàn)金流控制，完善財務(wù)管理體系。石油化工稅收籌劃是企業(yè)外部控制的必然，稅收法律法規(guī)和政策要求石油企業(yè)進行稅收籌劃以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。國家的稅收政策是不斷修訂、補充、完善的，所以為了減少納稅風(fēng)險，提高經(jīng)濟效益，應(yīng)該對稅收進行稅收籌劃。強大的競爭壓力促使石油企業(yè)進行稅收籌劃，只有適應(yīng)了市場需求，做好稅收工作才能增強企業(yè)競爭力。國民經(jīng)濟發(fā)展需要有企業(yè)進行稅收籌劃，改善企業(yè)財務(wù)管理。此外，稅收制度的完善需要石油企業(yè)對稅收籌劃做出大膽嘗試。
二、石油化工企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
我國石油化工企業(yè)稅收籌劃和經(jīng)濟體制密不可分，稅收按照企業(yè)調(diào)控從無到有、從弱到強的發(fā)展過程，可以分為六個階段，具體情況如下表所示。我國當前，我國石油企業(yè)目前應(yīng)繳納的稅費包括：增值稅、消費稅、資源稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、關(guān)稅、印花稅、石油特別收益金、探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費、礦產(chǎn)資源補償費等。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)建立了較為健全的石油化工企業(yè)稅收籌劃制度，但是在還有納稅籌劃認識不足、組織結(jié)構(gòu)缺乏、忽視籌劃的積極作用、籌劃人才匱乏等問題。
三、石油化工企業(yè)稅收籌劃策略的選擇
石油化工企業(yè)稅收籌劃要實現(xiàn)兩個目標：基本目標和最終目標，其中基本目標是合法合理納稅，最終目標是企業(yè)價值的最大化，企業(yè)價值最大化要求企業(yè)稅負最低、涉稅風(fēng)險最小、時間價值最大、經(jīng)濟利益最大等等。稅收籌資要從籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營和利潤分配等四個方面進行。
(一)石油企業(yè)國內(nèi)經(jīng)營活動的納稅籌劃策略國內(nèi)石油企業(yè)的籌資方式有三種：債權(quán)性籌資、權(quán)益性籌資及其他籌資，企業(yè)通過自我積累、內(nèi)部集資和向社會發(fā)行債券和股票等權(quán)益性籌資，也可以向金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)及企業(yè)借款、發(fā)行債券、集團內(nèi)關(guān)聯(lián)借款等債權(quán)性籌資。納稅籌劃渠道的選擇應(yīng)該站在企業(yè)價值最大化的基礎(chǔ)上，選擇合理的資本結(jié)構(gòu)。石油企業(yè)的投資納稅籌劃要以“走出去”為戰(zhàn)略出發(fā)點，重點放在內(nèi)部組織形式分公司或子公司選擇的籌劃上面，分公司不能單獨納稅，也不能單獨享受稅收減、免、退等優(yōu)惠權(quán)利。投資方式分為直接投資和間接投資，直接投資的空間大，但是間接投資考慮因素較少。籌資、投資效益是在經(jīng)營階段獲得的，這一階段包括采購、生產(chǎn)和銷售，其中采購環(huán)節(jié)的納稅籌劃在付款之前，取得對方的增值稅專用發(fā)票，接受托收承付或采取賒銷和分期付款方式，加快專用發(fā)票流動速度。存貨計價的納稅籌劃首先應(yīng)該選擇明確的存貨計價方法，包括先進先出法、加權(quán)平均法、個別計價法等等，存貨計價方法一經(jīng)確定就不能隨意更改。利潤分配的納稅籌劃包括利潤總額的納稅籌劃、股利分配的納稅籌劃，其中利潤總額的納稅籌劃要在不違背稅法規(guī)定的前提下，盡量減輕稅收支出，獲得更多的凈利潤。股利分配的納稅籌劃要最大程度降低股東稅負，保障股東收益最大化的同時，降低企業(yè)稅負或延遲納稅。
(二)石油企業(yè)跨國經(jīng)營活動的納稅籌劃策略石油企業(yè)跨國經(jīng)營活動中的籌資納稅籌劃可以利用跨國資本弱化籌劃，逐步形成“一個全面、三個集中”財務(wù)管理制度，合理設(shè)計資本組成結(jié)構(gòu)，杜絕無限制提高債權(quán)性籌資比重。組建國際金融公司，提供間接借款，減輕預(yù)提稅負。投資納稅籌劃除了要考慮原料供應(yīng)、勞動力供給、基礎(chǔ)設(shè)施、政治、經(jīng)濟等因素外，還應(yīng)該選擇優(yōu)惠多并簽訂稅收優(yōu)惠協(xié)定的國家投資，多角度考慮選擇投資組織形式。生產(chǎn)經(jīng)營的納稅籌劃可以通過專業(yè)定價籌劃做好納稅籌劃工作，比如利用內(nèi)部交易采取轉(zhuǎn)移定價?；蛘咄ㄟ^跨國子公司之間以調(diào)低的價格交易，減少繳納關(guān)稅的基數(shù)?？鐕?wù)費用分攤籌劃可以講成本費用中海外分支機構(gòu)利益相關(guān)的應(yīng)由分支機構(gòu)承擔，增加海外分支機構(gòu)的稅前扣除，跨國經(jīng)營薪酬籌劃可以通過合理發(fā)放酬金來幫助員工避稅，合理安排海外項目相關(guān)雇員不同時點的獎金分攤數(shù)額，保證員工可以獲得更高的凈收益。他國雇傭管理籌劃應(yīng)該結(jié)合他國實際情況，找出可利用的納稅籌劃空間，在保證員工雇傭的同時降低企業(yè)稅負。利潤分配的納稅籌劃主要通過股息預(yù)提稅稅率、利潤匯回時間、分配方式等的選擇進行籌劃，套用國際稅收協(xié)定，延時匯回股利時間，以商品代替股利支付，避免母公司和子公司雙重征稅的風(fēng)險。
四、結(jié)束語
中國企業(yè)管理受到諸多復(fù)雜因素的影響。中國幾千年的歷史文化積淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影響著中國企業(yè)管理。中國企業(yè)管理創(chuàng)新,就是要不斷讓科學(xué)管理的新觀念、新方法沖涮。中國企業(yè)管理者的小農(nóng)意識,就是用市場經(jīng)濟的規(guī)范取代計劃經(jīng)濟的禁錮,就是要在民主、科學(xué)、創(chuàng)新的旗幟下調(diào)動人的積極性、發(fā)揮人的潛能,實施高效、科學(xué)、人性化的管理。在知識經(jīng)濟的浪潮中,整合中西管理文化的精華,探索中國特色的現(xiàn)代化管理模式,建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)管理思想和文化十分必要。進入21世紀，隨著中國加入WTO和經(jīng)濟體制改革的繼續(xù)深化，石油企業(yè)正逐步推向市場，面臨著自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的新的發(fā)展趨勢。如何才能促進石油企業(yè)有效管理、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益等問題是擺在我們面前的重要課題，其關(guān)鍵是需要研究企業(yè)管理創(chuàng)新。
一、中國石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀
我國石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀,目前石油企業(yè)管理創(chuàng)新活動主要是在具有相對獨立的經(jīng)濟核算單位中開展。參與管理創(chuàng)新的人員主要是專職的管理人員,其他技術(shù)人員和基層操作人員很少,這反映了石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主體狹窄,不利于管理創(chuàng)新的廣泛開展。當前石油企業(yè)鼓勵創(chuàng)新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部領(lǐng)域內(nèi)開展創(chuàng)新活動,而管理制度創(chuàng)新較少。這就是石油企業(yè)管理創(chuàng)新的特點。從創(chuàng)新方法上看,主要是借鑒其他相鄰領(lǐng)域知識和技能,獨創(chuàng)較少。同西方大石油公司相比,我國石油企業(yè)的管理創(chuàng)新活動主要局限于少數(shù)專職管理人員,缺乏群眾性;同時創(chuàng)新領(lǐng)域狹窄,創(chuàng)新手段有限,整體創(chuàng)新能力水平低下。這在很大程度上影響了中國石油企業(yè)的國際競爭力。
二、石油企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問題和制約因素
石油企業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，長期以來受計劃經(jīng)濟的影響，很多企業(yè)經(jīng)營觀念陳舊，企業(yè)的管理不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，存在一些問題：1、國家對企業(yè)的有效監(jiān)督和發(fā)揮經(jīng)營者的積極性沒有有效結(jié)合；2、已經(jīng)進行公司化改造的企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)還不規(guī)范；3、與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的勞動人事制度沒有建立健全；4、沒有完全建立有效的激勵機制；5、企業(yè)管理組織機構(gòu)沒有完善；6、成立股份公司后企業(yè)管理如何轉(zhuǎn)變；7、重組改制后各個公司的關(guān)系如何處理。這些問題都需要通過企業(yè)管理創(chuàng)新來逐步解決。
企業(yè)管理創(chuàng)新活動雖受到外部環(huán)境影響,但筆者認為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是制約石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主要因素。1)石油企業(yè)的自身特點石油企業(yè)屬于礦藏采掘業(yè),同其他工業(yè)企業(yè)相比,具有高投入、高消耗、高成本、高風(fēng)險的特征。具體表現(xiàn)在:一是油氣資源深埋地下,勘探開發(fā)難度大、時間長、成功率低;二是原油生產(chǎn)受自然規(guī)律的嚴重制約,企業(yè)生產(chǎn)的成本費用高;三是油氣企業(yè)工作場地大都在野外,企業(yè)辦社會負擔沉重[1]。石油企業(yè)的這些特點決定了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新約束條件要較普通工業(yè)企業(yè)要多,而且正是這些特點加大了管理創(chuàng)新的成本,從而使得石油企業(yè)很難在管理創(chuàng)新方面有所突破。2)企業(yè)創(chuàng)新激勵政策導(dǎo)向企業(yè)管理創(chuàng)新極易受到企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵政策導(dǎo)向影響。由于國內(nèi)原油長期處于供不應(yīng)求狀態(tài),為提高原油產(chǎn)量,石油企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新有很強的認知,其投入也很大,而對管理創(chuàng)新卻沒有引起足夠的重視。這是石油企業(yè)管理創(chuàng)新積極性不高、成效不大的重要原因。3)企業(yè)創(chuàng)新氛圍良好的創(chuàng)新意識,與擁有一個良好的創(chuàng)新氛圍密切相關(guān)。在一個好的氛圍下,人就思想活躍,新點子產(chǎn)生得多而快;不好的氛圍則可能導(dǎo)致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企業(yè)長期處在計劃經(jīng)濟中,對市場反映遲鈍,缺乏市場壓力,難以形成企業(yè)創(chuàng)新的氛圍。
三、石油企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得經(jīng)濟的全球化和信息化進程不斷加快,給企業(yè)經(jīng)營環(huán)境帶來了根本性變化。企業(yè)為了生存和發(fā)展,不得不進行管理創(chuàng)新,以期超越一流,保持不敗。進入20世紀90年代以后,西方企業(yè)管理創(chuàng)新是一浪高過一浪,在管理的諸多領(lǐng)域中進行了大膽而又成功的創(chuàng)新。特別是中國加入WTO以后，和世界其他國家的經(jīng)營關(guān)系越來越重要，管理創(chuàng)新關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。根據(jù)我國石油企業(yè)的現(xiàn)狀和特點,我認為在石油企業(yè)管理中需要開展創(chuàng)新活動,以提高企業(yè)的競爭能力和盈利水平。
1.組織機構(gòu)的創(chuàng)新
組織機構(gòu)是企業(yè)運行賴以支撐的架構(gòu),科學(xué)的機構(gòu)設(shè)置是管理理論與規(guī)律的產(chǎn)物,也與企業(yè)實際管理的要求相關(guān)。目前石化集團正在進行的重組改制過程,實際上是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。在制度創(chuàng)新過程中,組織機構(gòu)必須有相應(yīng)的變革與創(chuàng)新,才能適應(yīng)全新的委托關(guān)系、集權(quán)與分權(quán)要求、管理效率的提高等等。因此,開展組織機構(gòu)創(chuàng)新活動特別重要,否則企業(yè)制度創(chuàng)新就不可能真正成功。
2.技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的主要形態(tài)，是企業(yè)發(fā)展的根本源泉，它越來越成為決定企業(yè)管理發(fā)展水平的主要因素，技術(shù)創(chuàng)新不僅是技術(shù)問題，也是管理問題，因為技術(shù)創(chuàng)新從研究開發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)化到市場推廣應(yīng)用，在整個過程中蘊涵著一種新的管理機理和方法。石油企業(yè)具有高投入、高風(fēng)險、高科技和追求整體效益的特點，經(jīng)濟效益的提高依賴于技術(shù)創(chuàng)新。這種技術(shù)創(chuàng)新以市場為導(dǎo)向。以提高國際競爭力為目標，以充分利用新工藝、新方法和高效益產(chǎn)出為歸宿，推動石油企業(yè)發(fā)展，從而促進管理方法、管理模式的創(chuàng)新。
3.經(jīng)營理念的創(chuàng)新
由于企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟時代,其價值觀及行為存在一種慣性,這種慣性根植于人們的頭腦之中,常常會不自覺地在其行為中表現(xiàn)出來。石油企業(yè)的這種模式及價值取向很不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,因此應(yīng)該在經(jīng)營理念上進行創(chuàng)新,樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和企業(yè)特性的經(jīng)營理念,重新塑造自己的價值觀與行為取向。
4.管理制度創(chuàng)新
一些石油企業(yè)重組改制后，石油企業(yè)主業(yè)進入股份公司，成為股份分公司，其它部分為存續(xù)公司，保留原有的名稱。這是把原來的一個企業(yè)分為二個，各自有自己的法人，在經(jīng)濟上、行政上相互獨立，但在黨群組織上還是一個系統(tǒng)，這就要求企業(yè)必須進行管理體制創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，建立新的管理體制。
5.管理方式方法的創(chuàng)新
隨著以信息技術(shù)為首的高新技術(shù)不斷發(fā)展,企業(yè)之間的交易方式已經(jīng)發(fā)生了一些根本的變革,企業(yè)物資、資金流動在不斷加速,企業(yè)原有游戲規(guī)則也隨之在不斷改變。石油企業(yè)只有適應(yīng)這些變化,并根據(jù)這些變化尋求新的管理方式和方法,才能在以后的競爭中取勝。
6.人力資源管理的創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟的全球化,資金、技術(shù)、專利等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素都可以相互轉(zhuǎn)讓,唯獨只有人力資源不能自由轉(zhuǎn)讓,因為人力資本將取代金融資本成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源[2]。人力資本的重要性使得過去以財務(wù)管理為重心的管理體系必須進行改革,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜墓芾眢w系。如何讓職工在工作中發(fā)揮聰明才智、調(diào)動積極性、不斷提高知識和技能,是企業(yè)的一項迫切任務(wù)。因此加強企業(yè)對人力資源管理的創(chuàng)新活動不僅非常必要,而且非常迫切。
7.企業(yè)流程和信息技術(shù)運用創(chuàng)新
流程的改革與創(chuàng)新,源于西方企業(yè)對傳統(tǒng)分工條件下造成的生產(chǎn)經(jīng)營與管理流程片斷化、無人負責(zé)整個流程,只追求局部效率優(yōu)化而使整個流程效率低下的再認識。流程之所以需要不斷創(chuàng)新,是因為現(xiàn)代信息技術(shù)、電腦技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)的進步,使得原有流程賴以存在的前提條件發(fā)生了很大甚至是根本性
四、需要處理好的關(guān)系
1.企業(yè)管理創(chuàng)新和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的關(guān)系
企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作是搞好各項其他工作的重要保證，是前提條件，是企業(yè)進行各項重大決策的重要依據(jù)，是推行現(xiàn)代化管理方法和手段的重要條件。石油企業(yè)若想進一步創(chuàng)新、發(fā)展，必須加強企業(yè)管理基礎(chǔ)工作，必須處理好管理基礎(chǔ)工作與管理創(chuàng)新的關(guān)系，把二者有機結(jié)合起來。在保證基礎(chǔ)管理工作正常進行的基礎(chǔ)上，充分搞好管理創(chuàng)新，探尋新的發(fā)展方法和手段，推動石油企業(yè)向前進步。
2.技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的關(guān)系
引進國外先進管理技術(shù)和方法，對推動我國企業(yè)管理水平的提高，縮小與發(fā)達國家企業(yè)管理的差距，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，也是加強和改善我國企業(yè)管理工作的一項重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)、引進、借鑒國外先進的管理方法和手段的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的實際情況和石油企業(yè)自身的特點，形成具有中國特色的現(xiàn)代石油企業(yè)管理模式和方法。
創(chuàng)新決不僅僅是知識的發(fā)現(xiàn),更重要的是知識的運用。一個企業(yè)的競爭能力并不簡單地取決于其科技力量,在某種程度上更取決于企業(yè)的管理水平?？梢哉f管理創(chuàng)新也能創(chuàng)造市場,也能彌補技術(shù)創(chuàng)新的不足。因此,石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中,除了盡可能地運用技術(shù)創(chuàng)新的成果推動管理創(chuàng)新向前發(fā)展,更重要的是如何利用管理創(chuàng)新來充分挖掘技術(shù)創(chuàng)新的潛力和效率。
3.石油企業(yè)管理創(chuàng)新與自身特色的關(guān)系
石油企業(yè)獨有的特點決定了石油企業(yè)所有的管理創(chuàng)新活動都應(yīng)當圍繞如何減少和降低這些因素的影響展開。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重疊;反映到地面生產(chǎn)上,不同的油藏其地面生產(chǎn)設(shè)施可能在同一區(qū)域。油藏分布的這一特點決定了油藏地面生產(chǎn)設(shè)施不可能以油藏為單元組織,而只能以地面集輸系統(tǒng)為單元組織。因此現(xiàn)行油藏原油成本核算以地面集輸系統(tǒng)為單元進行成本要素歸集,這樣的成本歸集反映的是同一集輸系統(tǒng)內(nèi)所有油藏的平均開采成本,從而使采油在優(yōu)化油藏開采方案時缺乏科學(xué)的依據(jù)。因此,無論是在經(jīng)營理念創(chuàng)新上,還是在組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新上,都必須建立在石油企業(yè)的自身特點之上;否則,所有的創(chuàng)新只能是紙上談兵。
4.管理創(chuàng)新過程與利用信息技術(shù)的關(guān)系
當代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展在一定程度上破壞了原有管理游戲規(guī)則，信息技術(shù)不僅使實力雄厚的大企業(yè)特別是掌握當代前沿技術(shù)的大企業(yè)控制市場的能力不斷加強,同時還極大地提高了資本周轉(zhuǎn)的速度,使他們更容易獲得遠遠高于平均利潤的高額利潤,這從根本上破壞了利潤平均化的機制。由于我國石油企業(yè)在開發(fā)和運用信息技術(shù)方面與西方大石油企業(yè)相比有一定的差距,加上管理創(chuàng)新活動缺乏或滯后,使其競爭力差距不斷加大。從這個意義上說,能否充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、適應(yīng)知識經(jīng)濟的時代潮流,已成為當今石油企業(yè)競爭的焦點。因此,石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中,運用先進技術(shù)特別是信息技術(shù),充分考慮信息技術(shù)對現(xiàn)行管理創(chuàng)新的重大影響,是決定企業(yè)管理創(chuàng)新成功與否的重要因素。
5.制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的關(guān)系
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、創(chuàng)新和管理創(chuàng)新存在密切的聯(lián)系，二者是相互促進、相輔相成、相互保證的，不能把二者的關(guān)系割裂開來，更不能對立起來。
實質(zhì)上就是改革以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)制度改革,旨在界定企業(yè)與政府、與社會、與投資者(股東)、與員工的關(guān)系,奠定企業(yè)管理的制度基礎(chǔ),帶來企業(yè)運行機制的市場化。這是企業(yè)現(xiàn)代管理賴以存在的基本前提。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定不清晰,外部激勵機制沒有建立起來,即使內(nèi)部管理改革取得突破,也是不能持久的。企業(yè)管理體制(或組織結(jié)構(gòu))的改革,目的是實現(xiàn)管理模式的市場化,增強企業(yè)參與市場競爭的能力。在以產(chǎn)權(quán)為核心的制度創(chuàng)新基本完成以后,企業(yè)管理創(chuàng)新的任務(wù)更艱巨,對企業(yè)的競爭力、經(jīng)營績效的影響更直接。這兩種創(chuàng)新是并行的、相互促進的,都直接影響企業(yè)競爭能力和發(fā)展后勁。因此,石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強和深化管理,實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新,完成市場導(dǎo)向型的管理創(chuàng)新,建立起面向市場的管理模式和決策機制。當前石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強和深化管理，實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，完成市場導(dǎo)向型的管理創(chuàng)新，建立起面向市場的管理模式和決策機制。
1.成本意識淡薄
企業(yè)運行的最終目標是實現(xiàn)經(jīng)濟目標的最大化，對于石油企業(yè)來說也是如此。所以，為了取得較大的經(jīng)濟收益，就要對企業(yè)項目的運行成本做到仔細考究，對于相關(guān)項目的成本投入嚴格把關(guān)。但是反觀我國的石油企業(yè)，對于成本的預(yù)測意識較為淡薄，沒能把握成本支出對于企業(yè)收益產(chǎn)生的重大影響力，使企業(yè)在成本使用方面產(chǎn)生不必要的損失。比如，由于企業(yè)對一些項目盲目進行投資，在項目進行到后期時由于多方面原因出現(xiàn)項目終止現(xiàn)象，不但沒能夠給企業(yè)帶來預(yù)期收益，還使企業(yè)損失了大量成本。這都是由于企業(yè)沒能看清不切實際的成本支出對于企業(yè)運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的連帶影響，進而對企業(yè)在未來方向的持續(xù)發(fā)展上產(chǎn)生不利影響。
2.成本管理人才缺乏
成本管理需要強大的人才機制予以支撐，因為成本管理政策的制定是通過成本管理人員來制定的，因此成本管理人員的素質(zhì)影響著相關(guān)政策的合理性、科學(xué)性和可實施性。由于人才引進疏忽，石油企業(yè)的成本管理人員的思想認識相對陳舊，導(dǎo)致其作出的諸多決定無法適應(yīng)當前社會的需要，這對石油企業(yè)的整體形象的建立具有不利影響。比如由于成本管理人才缺失，造成企業(yè)對先進技術(shù)引進成本的考究全面性不足，進而使成本支出不能與實際需要平等掛鉤，出現(xiàn)成本支出不足或超額支出現(xiàn)象。
3.缺少成本管理監(jiān)測機制
石油企業(yè)成本監(jiān)測機制的空位，使成本管理政策制定的隨意性較大，對石油企業(yè)的整體發(fā)展帶來隱患，損耗經(jīng)濟收益，不利于石油企業(yè)的成長遠發(fā)展。成本管理監(jiān)測機制會對成本管理部門產(chǎn)生一種震懾作用，而且監(jiān)測機制中設(shè)定的相應(yīng)懲罰措施也會在一定程度上避免成本管理部門利用職務(wù)之便，為了個人利益而作出不利于企業(yè)發(fā)展的決策。因此，可以預(yù)見，成本管理監(jiān)測機制的缺失對于企業(yè)的發(fā)展會帶來相應(yīng)程度上的不利影響。
二、石油企業(yè)戰(zhàn)略成本管理措施
1.樹立先進成本管理理念
只有與時俱進的管理理念才能使公司的決策適應(yīng)社會發(fā)展的需要并能實現(xiàn)長時間高效益的穩(wěn)定發(fā)展，所以，企業(yè)要樹立新的成本管理理念。首先，要明確效益第一的觀念，強化成本管理意識，對于不必要的投入要進行制止，嚴厲打擊對成本投入不負責(zé)的行為，實現(xiàn)企業(yè)效益的可持續(xù)發(fā)展。其次，時刻確保成本管理觀念的革新性，運用與時俱進的管理觀念進行成本管理，才能使企業(yè)的相關(guān)決策與當前社會接軌，與世界領(lǐng)先水平接軌，以實現(xiàn)石油企業(yè)在其領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威性和領(lǐng)先地位。
2.引進成本管理人才
高素質(zhì)人才是一個企業(yè)整體運行的血液支撐，是企業(yè)的制勝法寶，也是企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展的重要保證。石油企業(yè)的行業(yè)特殊性也決定了其對于成本管理人員素質(zhì)的較高要求。因此，對于石油企業(yè)來說，更不能忽略對人才的引進。企業(yè)可以建立相應(yīng)的人才引進機制，對于企業(yè)所缺人才實行高薪聘請，為其提供完善的工作保障，以保證人才引進的高質(zhì)量和長久性。人才的引進也應(yīng)注意掌握在一個合適的程度，不要盲目大量引進人才，這樣在日后的成本管理決策制定出現(xiàn)漏洞時會出現(xiàn)責(zé)任人模糊或者相互推諉責(zé)任的情況，而且對于人才的成本支出也會增加，不利于石油企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標。
3.成立成本預(yù)算小組
對于一個成熟的企業(yè)來說，高度科學(xué)性的成本預(yù)算管理是其穩(wěn)定運行必不可少的因素。針對石油企業(yè)成本管理不到位的問題，石油企業(yè)對于預(yù)算的強化步驟也應(yīng)提上日程。要成立一個預(yù)算管理小組，選取在預(yù)算方面有突出能力的人來任職，以便于作出相對合理性、科學(xué)性和可行性較強的預(yù)算系統(tǒng)，并能夠?qū)ν话l(fā)狀況進行準確預(yù)測，提出相應(yīng)處理措施，以保證有備無患。例如，石油企業(yè)的長久發(fā)展離不開高新技術(shù)的支持，在引進新技術(shù)之前，成本預(yù)算小組可依據(jù)企業(yè)本身的資金實力以及其他石頭企業(yè)在此技術(shù)方面所花費資金作為參考，科學(xué)性地制定出合理的成本預(yù)算，進而使企業(yè)減少各種不必要的成本支出，實現(xiàn)收益的最大化。
4.建立成本管理監(jiān)測機制
成本管理檢測機制的建立，對于預(yù)算管理小組做出的預(yù)算措施進行可行性評估，確保預(yù)算措施的提出是依據(jù)石油企業(yè)的整體狀況和社會實際需要來制定的，且對于成本管理小組的行為進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)以公謀私等損害企業(yè)效益的行為。成本管理監(jiān)測機制是企業(yè)成本支出的屏障，在科學(xué)考核和計算的基礎(chǔ)上對于實際應(yīng)用成本作出預(yù)算，然后通過與成本管理小組的經(jīng)費支出做出比對，以保證資源利用的最優(yōu)化。這也是一個成熟企業(yè)所必需具備的企業(yè)構(gòu)成，體現(xiàn)的是企業(yè)的前瞻意識和科學(xué)性發(fā)展的眼光。
5.根據(jù)崗位實際需要裁剪冗員
石油企業(yè)由于其國有化的運行機制，使企業(yè)中有大量員工在其位不謀其職，對企業(yè)的發(fā)展鮮有幫助，卻領(lǐng)有高額工資，這也占據(jù)了石油企業(yè)相應(yīng)的成本支出，而且這部分的支出對于企業(yè)來說是無意義可言的。因此，成本管理不能忽視企業(yè)冗員現(xiàn)象，要根據(jù)企業(yè)需要和人員工作績效實行人員裁減，使企業(yè)的工作人員精英化，也對企業(yè)的成本支出作出了相應(yīng)縮減，有利于實現(xiàn)石油企業(yè)的效益最優(yōu)化。
三、結(jié)語
