時(shí)間:2023-03-17 18:02:52
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為了找到問(wèn)題的突破口,我們進(jìn)行了一些調(diào)查。調(diào)查主要采取問(wèn)卷和調(diào)研外貿(mào)企業(yè)的形式。其中發(fā)出問(wèn)卷100份,收回100份,去掉4份不符合要求的共96份有效答卷,有效率為96%。問(wèn)卷的對(duì)象是2002級(jí)和2003級(jí)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的高職學(xué)生。調(diào)查表明:71%的學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)前景看好,所以報(bào)了國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè);66%的學(xué)生更喜歡做出口,而忽略做進(jìn)口,認(rèn)為做出口會(huì)更賺錢(qián);74%的學(xué)生喜歡做外貿(mào)而不喜歡做內(nèi)貿(mào),認(rèn)為做外貿(mào)比較體面,那才是跟國(guó)際接軌的;66%的學(xué)生希望由實(shí)踐動(dòng)手能力較強(qiáng)的教師或企業(yè)工程師授課:69%的學(xué)生希望教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)一線緊密結(jié)合.經(jīng)常涉及企業(yè)實(shí)踐;56%的學(xué)生希望專(zhuān)業(yè)課老師注重培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力;63%的學(xué)生談到跟本科生同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候都顯得底氣不足,認(rèn)為他們的學(xué)歷要高些,底子要好些。
利用課題調(diào)研的機(jī)會(huì),筆者下到外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了充分的調(diào)查,企業(yè)反饋來(lái)的信息是:對(duì)學(xué)歷并沒(méi)有嚴(yán)格的要求,最主要的是能力,另外,外貿(mào)公司的崗位也較多,除業(yè)務(wù)員外,還有跟單員、晶管員、單證員、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等;就業(yè)務(wù)范圍來(lái)說(shuō),也是多管齊下,出口、進(jìn)口和內(nèi)貿(mào)。例如,筆者調(diào)研的其中一家公司——浙江物產(chǎn)國(guó)際貿(mào)易有限公司,2002年進(jìn)出口額為32,788萬(wàn)美元,其中出口占5,096萬(wàn)美元,進(jìn)口卻占27,692,萬(wàn)美元,進(jìn)口額居浙江省外貿(mào)行業(yè)第一位。累計(jì)銷(xiāo)售額41.5億元,顯然內(nèi)貿(mào)也占了相當(dāng)大的一塊;對(duì)于國(guó)際貿(mào)易人才的標(biāo)準(zhǔn)是以夠用、適度為原則,不招最優(yōu)秀的,只招最合適的,例如,對(duì)于業(yè)務(wù)員和跟單員的要求往往是不一樣的,業(yè)務(wù)員英語(yǔ)要求較高一些,特別是語(yǔ)言表達(dá)能力;而對(duì)于跟單員.要求熟悉工廠管理流程,當(dāng)然,不管業(yè)務(wù)員還是跟單員都要求較高的素質(zhì),如待人處事的能力、團(tuán)隊(duì)精神和吃苦耐勞等。
通過(guò)學(xué)生和企業(yè)兩方面反饋過(guò)來(lái)的信息,我們可以將在國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)教學(xué)中存在的一些問(wèn)題歸納為以下幾點(diǎn):①重理論,輕實(shí)踐。比較注意理論的系統(tǒng)性和完整性,但對(duì)理論與實(shí)踐的結(jié)合卻沒(méi)有足夠重視,沒(méi)有很好地突出知識(shí)的實(shí)用性。②重外貿(mào),輕內(nèi)貿(mào)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,一個(gè)企業(yè)往往是同時(shí)面對(duì)兩個(gè)市場(chǎng),即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。采購(gòu)全球化、生產(chǎn)全球化和銷(xiāo)售全球化是現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要特征。學(xué)生普遍認(rèn)為外貿(mào)較內(nèi)貿(mào)更加體面,這種認(rèn)識(shí)是危險(xiǎn)的,不利于吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。其實(shí)外貿(mào)往往較內(nèi)貿(mào)交貨期要求得更高.品質(zhì)質(zhì)量更加嚴(yán)格,也更加辛苦。③重出口,輕進(jìn)口。一般教材大多是以出口合同的締結(jié)、履行為綱進(jìn)行編寫(xiě)的,很容易使得教師在教學(xué)的過(guò)程中容易誤導(dǎo)學(xué)生.認(rèn)為出口比進(jìn)口重要。實(shí)際上.中國(guó)出口的多是技術(shù)含量不高、附加值低的產(chǎn)品,利潤(rùn)很薄。通過(guò)對(duì)我國(guó)1978—1998年有關(guān)數(shù)據(jù)資料的實(shí)證分析,進(jìn)口不但能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且其貢獻(xiàn)度比出口更大,進(jìn)口的邊際生產(chǎn)力達(dá)到1.281,即進(jìn)口增加1元,會(huì)使GDP增加1.281元。①20多年來(lái),我國(guó)進(jìn)口的大部分是急需的生產(chǎn)資料、中間產(chǎn)品、技術(shù)含量較高的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)等,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不可低估。④分散性.各自為政。不同專(zhuān)業(yè)課程的老師,往往會(huì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)自己這門(mén)課程的重要性,這樣不利于學(xué)生融合所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
二、整合國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置,凸顯高職國(guó)際貿(mào)易人才比較優(yōu)勢(shì)
“課程整合”的概念是19世紀(jì)中期在歐洲工業(yè)化大發(fā)展的背景下提出來(lái)的,它的提出是為了克服因?yàn)樯鐣?huì)分工精細(xì)所導(dǎo)致的教育因素發(fā)展片面化。理論上,“課程整合”(curriculumintegration)指的是對(duì)課程設(shè)置、各課程教育教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等諸要素做系統(tǒng)的考察與操作.即要用整體的、聯(lián)系的、辯證的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)、研究教育教程中各種教育因素之間的關(guān)系。從歷史和發(fā)展的角度看.課程整合的本質(zhì)是使分化了的教學(xué)系統(tǒng)中的各要素及其成分形成有機(jī)聯(lián)系的整體的過(guò)程。由于課程整合是一個(gè)“過(guò)程”,所以它的實(shí)踐形式就是一種教學(xué)模式,在不同的歷史時(shí)期有著不同的依托和豐富的存在形式。
(一)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置構(gòu)建
李嵐清同志多次強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育只有適應(yīng)市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的需求,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè),才有旺盛的生命力?!薄奥殬I(yè)教育要面向市場(chǎng)”的教育思想是一種新的職業(yè)觀。在常規(guī)教學(xué)中,大多以大綱規(guī)定的目標(biāo)為尺度衡量教學(xué)效果的好與差,所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維?!奥殬I(yè)教育要面向市場(chǎng)”思想與其相反,站在職業(yè)崗位的角度“以崗為綱”,通過(guò)對(duì)崗位的共性與個(gè)性的研究,制定出與崗位專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)理論、文化素質(zhì)完全一致的教學(xué)綱目,這樣培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生深受一線崗位歡迎。
借鑒美國(guó)職業(yè)培訓(xùn)的KAS模式,將目標(biāo)崗位的職業(yè)能力分解為K(knowledge,我們將之?dāng)U展為知識(shí)與素養(yǎng))、A(ability,指一般能力)和S(skill,指職業(yè)技能)。根據(jù)外貿(mào)行業(yè)一線管理工作崗位的特征,分解如下圖。
1.在教學(xué)上對(duì)KAS三要素的要求是不同的.對(duì)知識(shí)與素養(yǎng)(K)的要求是理解或了解,對(duì)一般能力(A)的要求是掌握,而對(duì)職業(yè)技能(S)的要求是熟練掌握。
2.正確處理KAS三者關(guān)系。從短期看,畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自職業(yè)技能。但從長(zhǎng)期發(fā)展看,一般能力,尤其是創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力是畢業(yè)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵能力。因此,必須長(zhǎng)短兼顧,正確處理KAS三者的關(guān)系。
3.國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)主干課程體系設(shè)置應(yīng)以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)。綜合職業(yè)能力是由基本素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、談判能力、交際能力、口才能力、應(yīng)變能力及處理法律糾紛能力合成的。合成過(guò)程是通過(guò)每一門(mén)課程內(nèi)容教學(xué)得以完成的,但課程本身具有缺乏彈性的特征,即課程有自身的學(xué)科知識(shí)體系且存在時(shí)滯性,須將課程的“剛性”盡可能柔性化,增強(qiáng)課程的靈活性:課程的取舍或更新,都要依據(jù)職業(yè)技能、行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求來(lái)確定。課程整合不是一個(gè)簡(jiǎn)單拼湊過(guò)程.而是要從基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)課程中尋求其在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面的異同點(diǎn),嚴(yán)格以職業(yè)能力或崗位能力為主線進(jìn)行整合,遵循各課程間遞進(jìn)式關(guān)系,循序漸進(jìn)地串聯(lián)起來(lái)。
(二)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的高職教育經(jīng)驗(yàn).加大實(shí)踐性教學(xué)比例是國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程整合的關(guān)鍵
發(fā)達(dá)國(guó)家的高等職業(yè)教育已取得顯著成績(jī)。北美地區(qū)的CBE(competency-basededucation)模式——以能力培養(yǎng)為中心的教育教學(xué)體系.其特點(diǎn)是以職業(yè)能力作為進(jìn)行教育的基礎(chǔ)、培訓(xùn)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以通過(guò)職業(yè)分析確定的綜合能力作為學(xué)習(xí)的科目,根據(jù)職業(yè)能力分析表所列的專(zhuān)項(xiàng)能力從易到難的順序.安排教學(xué)和學(xué)習(xí)的教育體系和學(xué)習(xí)計(jì)劃②。該模式表現(xiàn)出極強(qiáng)的課程調(diào)整靈活性。德國(guó)著名的“雙元制”模式,其核心是以企業(yè)為主,理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,理論知識(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí),而實(shí)踐性教學(xué)在企業(yè)完成,是一種典型的校企聯(lián)合模式。從“雙元制”模式經(jīng)驗(yàn)中可知,實(shí)現(xiàn)該模式的關(guān)鍵是有一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)與高等職業(yè)學(xué)院聯(lián)合,且最好是著名的或大型企業(yè)。原因很簡(jiǎn)單:該著名企業(yè)也是人才需求方,故學(xué)生畢業(yè)去向明確,在校期間學(xué)習(xí)針對(duì)性強(qiáng);通過(guò)自己企業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生勢(shì)必是最了解企業(yè)的.可以節(jié)省企業(yè)新員工與企業(yè)之間的磨合成本,縮短新員工見(jiàn)習(xí)期.校企雙方取得雙贏效果。德國(guó)“雙元制”模式最成功的典范之一是德國(guó)西門(mén)子技術(shù)學(xué)院,在該校就讀的學(xué)生不僅僅有著得天獨(dú)厚的充分利用西門(mén)子公司先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì),并且在理論教學(xué)上.西門(mén)子公司與技術(shù)學(xué)院之間在教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容方面進(jìn)行充分協(xié)調(diào),使理論知識(shí)更貼近實(shí)際.這種校企聯(lián)合辦學(xué)方式取得巨大的成功。二戰(zhàn)后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛并進(jìn)人世界前三甲,與其采用“雙元制”模式所培養(yǎng)的高等職業(yè)技術(shù)人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用密不可分
就目前我國(guó)高等職業(yè)教育狀況.借鑒德國(guó)“雙元制”模式有一定難度,主要問(wèn)題是,政府有關(guān)高等職業(yè)教育相關(guān)法規(guī)及政策尚未健全,企業(yè)界意愿與校方合作辦學(xué)存在較大難度,有條件進(jìn)行校企聯(lián)合辦學(xué)的高等職業(yè)學(xué)院為數(shù)不多。相比之下.借鑒CBE模式較為可行.也即在課程設(shè)置中加大實(shí)踐性教學(xué)比例,同時(shí)效仿CBE模式增強(qiáng)課程設(shè)置彈性,以此突出高職教育特色。
(三)“四模塊”實(shí)踐教學(xué)模式
綜合職業(yè)能力培養(yǎng)主要是通過(guò)課程體系實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn),課程體系由模塊構(gòu)成。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)特色.高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)一般包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)四個(gè)階段。這四個(gè)階段在教學(xué)中只有環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)結(jié)合才能取得最大的教學(xué)效益。為更好地實(shí)現(xiàn)高職國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)教育的目標(biāo),我們認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)應(yīng)配置如下四個(gè)模塊的實(shí)踐教學(xué)模式:
1.課程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)模塊,鞏固基礎(chǔ)知識(shí)
課程實(shí)習(xí)安排在各門(mén)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)和學(xué)年中的寒暑假,主要是指專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)(也包括專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。目的是使學(xué)生在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有一定的感性認(rèn)識(shí),鞏固所學(xué)過(guò)的知識(shí),把理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合起來(lái)。例如:在《國(guó)際貿(mào)易》這門(mén)理論性較強(qiáng)的課程中,當(dāng)講述西方傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論時(shí),可結(jié)合當(dāng)前中國(guó)在國(guó)際分工中的地位,“歐美是董事會(huì).印度是辦公室。中國(guó)是世界工廠”,引導(dǎo)學(xué)生思考自由貿(mào)易理論的局限性。當(dāng)講述國(guó)際貿(mào)易政策,特別是進(jìn)出口商品政策中的“關(guān)稅壁壘”和“非關(guān)稅壁壘”時(shí),為了更好地把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,教師可以指導(dǎo)學(xué)生查閱資料,了解中國(guó)加入WTO前后的關(guān)稅變化,以“汽車(chē)”為例進(jìn)行分析,說(shuō)明當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)中“關(guān)稅壁壘”日益弱化的特征:而非關(guān)稅壁壘,教師可以讓學(xué)生分組收集有關(guān)中國(guó)企業(yè)“反傾銷(xiāo)”、“綠色壁壘”等情況的相關(guān)數(shù)據(jù),分析目前中國(guó)企業(yè)面臨的“非關(guān)稅壁壘”的現(xiàn)狀(也可以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為例進(jìn)行分析),并嘗試提出一些對(duì)策。經(jīng)過(guò)這樣的訓(xùn)練,理論已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐教學(xué),學(xué)生不僅印象深刻,而且學(xué)習(xí)廠如何用經(jīng)濟(jì)理論分析解決實(shí)際問(wèn)題。
2.校內(nèi)實(shí)習(xí)基地模塊,為學(xué)生提供良好的模擬實(shí)習(xí)環(huán)境
據(jù)專(zhuān)業(yè)進(jìn)程表,校內(nèi)實(shí)習(xí)一般安排在三年制的第三到五學(xué)期,結(jié)合專(zhuān)業(yè)課的開(kāi)設(shè)而進(jìn)行。目的是使學(xué)生擁有勇于探索、敢于實(shí)踐的場(chǎng)所,在動(dòng)手的過(guò)程中培養(yǎng)自己研究問(wèn)題和開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,可以分為單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和綜合性的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目包括以下幾個(gè)方面:①外貿(mào)地理實(shí)訓(xùn):在《外貿(mào)地理》課程中,通過(guò)地圖、模型以及影音資料等掌握國(guó)際商品資源分布和地理航線。②外貿(mào)單證實(shí)訓(xùn):在《外貿(mào)單證與報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程中,有很多進(jìn)出口貿(mào)易使用的單據(jù).教師在教學(xué)中應(yīng)盡量收集本地企業(yè)常用的單據(jù)類(lèi)型提供給學(xué)生,使學(xué)生得到逼真的效果。同時(shí),盡可能收集本地的案例.這樣不僅使學(xué)生有親切感,而且非常實(shí)用,能讓學(xué)生得到很大啟發(fā)。③綜合技能實(shí)訓(xùn):《外貿(mào)實(shí)訓(xùn)》是集本專(zhuān)業(yè)三年的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)基本技能、職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合實(shí)訓(xùn)課程。為此,我們利用外貿(mào)綜合業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng),對(duì)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行為期6周的綜合訓(xùn)練,其中涵蓋了外貿(mào)函電、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際金融、報(bào)關(guān)理論與實(shí)務(wù)等多門(mén)課程,通過(guò)全套據(jù)的制作,讓學(xué)生掌握了從分析市場(chǎng)環(huán)境開(kāi)始,最后完成市場(chǎng)開(kāi)拓,同外商建立起業(yè)務(wù)關(guān)系的整個(gè)流程。具體以進(jìn)出易的基本過(guò)程為主線,以具體的出口商品交易為背景,針對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易中業(yè)務(wù)函電的草擬、出口報(bào)價(jià)與還價(jià)核算、交易條件的磋商、出口合同的訂立、出口貨物的托運(yùn)訂艙、報(bào)驗(yàn)通關(guān)、信用證的審核與修改等主要業(yè)務(wù)為序進(jìn)行訓(xùn)練。同時(shí),在實(shí)訓(xùn)中要求學(xué)生自己通過(guò)因特網(wǎng)去實(shí)際尋找出口的商品和客戶(hù),自己設(shè)計(jì)產(chǎn)品目錄、宣傳網(wǎng)頁(yè)和出口營(yíng)銷(xiāo)方案。通過(guò)這樣集中的訓(xùn)練,學(xué)生對(duì)三年的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了前面學(xué)過(guò)的知識(shí),又通過(guò)這種模擬練兵,培養(yǎng)了學(xué)生在未來(lái)實(shí)際工作中的職業(yè)能力,使學(xué)生既具備上崗就可以較好地上手工作,又有可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.校外實(shí)習(xí)基地模塊,為學(xué)生提供真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)
對(duì)于實(shí)習(xí)基地筆者認(rèn)為可分為兩種,一種是協(xié)議式的,主要是外貿(mào)企業(yè)或工商企業(yè):另一種是非協(xié)議式的,主要是一些政府的職能部門(mén).如海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、外管局、港務(wù)局、國(guó)稅局等。一方面,我們已經(jīng)建立幾個(gè)穩(wěn)定的協(xié)議式的校外實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生和外貿(mào)企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁,既便于學(xué)生對(duì)即將從事的工作有了比較深刻的認(rèn)識(shí),也便于外貿(mào)企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才;另一方面,也要充分利用非協(xié)議式的實(shí)習(xí)基地。比如,當(dāng)《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程講到海洋運(yùn)輸時(shí),可鼓勵(lì)學(xué)生自己參觀本地的港口,讓學(xué)生看到真正的海輪、集裝箱、堆場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管地等實(shí)物、實(shí)地;至于運(yùn)費(fèi)和保價(jià),鼓勵(lì)學(xué)生直接找船運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司去詢(xún)價(jià);有關(guān)報(bào)關(guān)和檢疫的問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)生直接找海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局去咨詢(xún)等等。
當(dāng)然,畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)論文也可歸人這一模塊。畢業(yè)實(shí)習(xí)的考核主要依據(jù)實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定意見(jiàn)及老師的不定期抽查結(jié)果加以確定。畢業(yè)論文一般安排在三年制的第六學(xué)期進(jìn)行.由專(zhuān)業(yè)老師負(fù)責(zé)論文的指導(dǎo)、答辯和成績(jī)考核。
4.走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),創(chuàng)建一體化的實(shí)踐教學(xué)模式
走出去,就是走向社會(huì),了解各行各業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,了解本行業(yè)的發(fā)展方向,鼓勵(lì)學(xué)生為社會(huì)、企業(yè)服務(wù),鍛煉并提高學(xué)生的工作能力。請(qǐng)進(jìn)來(lái),根據(jù)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),采用各種方式請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或職員、管理人員來(lái)校作報(bào)告或講課.向?qū)W生們介紹世界及國(guó)內(nèi)和省市外貿(mào)發(fā)展的狀況,介紹外貿(mào)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),以及外貿(mào)企業(yè)中青年員工的成長(zhǎng)過(guò)程等,使學(xué)生在步入社會(huì)之前,更好地了解社會(huì),懂得競(jìng)爭(zhēng)之激烈,創(chuàng)業(yè)之艱辛,從而進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力。對(duì)于一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,更是直接聘請(qǐng)外貿(mào)企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員進(jìn)行授課。這樣.使學(xué)生在學(xué)習(xí)中,與社會(huì)同步發(fā)展,對(duì)行業(yè)了解非常及時(shí)。(見(jiàn)下表)
注釋?zhuān)?/p>
①陳冬平.對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的實(shí)證分析[J],國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2001.6,P2—6。②鄧澤民等.高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)模式的比較與創(chuàng)新研究[J],職業(yè)技術(shù)教育,中國(guó)人民大學(xué)圖書(shū)資料中心,2003.1。
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(一)從思想政治教育實(shí)踐主體的角度來(lái)看
在進(jìn)行思想政治教育工作的時(shí)候,作為實(shí)踐主體的學(xué)校集中體現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn):其一,實(shí)踐主體的組織性,是指學(xué)校需要依據(jù)國(guó)家教育部門(mén)的方針政策去開(kāi)展實(shí)際的思想政治教育工作;其二,實(shí)踐主體的傳遞性;是指要將國(guó)家思想政治教育方針政策,價(jià)值取向,思維方式和行為模式傳遞下去,營(yíng)造相應(yīng)的政治思想氛圍;其三,實(shí)踐主體的規(guī)范性,是指學(xué)校所進(jìn)行的思想政治教育內(nèi)容應(yīng)該與國(guó)家的各項(xiàng)政策保持一致;其四,實(shí)踐主體的常規(guī)性,指的是學(xué)校應(yīng)該將思想政治教育工作作為日常工作內(nèi)容之一,是長(zhǎng)期需要進(jìn)行的工作;其五,實(shí)踐主體的前瞻性,簡(jiǎn)單來(lái)講,就是需要以當(dāng)前學(xué)校學(xué)生情況為基礎(chǔ),遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,從預(yù)見(jiàn)性的角度去衡量思想政治教育工作;其六,實(shí)踐主體的選擇性和引導(dǎo)性,是指學(xué)校為了達(dá)成相應(yīng)的思想政治教育效果,以多樣化的方式去進(jìn)行引導(dǎo)。在實(shí)際思想政治教育工作的過(guò)程中,各負(fù)責(zé)部門(mén)的工作人員都是推動(dòng)思想政治教育工作發(fā)展的人力資源,是代表著國(guó)家去行使其實(shí)踐主體權(quán)利和義務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)講,上述行為主體的地位有著其主動(dòng)性的一面,也有著其被動(dòng)的一面,是社會(huì)分工背景下賦予其對(duì)應(yīng)的職權(quán),是構(gòu)架思想政治教育在教育領(lǐng)域中的集中體現(xiàn)。也就是說(shuō),上述行為主體的行為,不僅僅是個(gè)人行為,更是組織行為,其有著比較強(qiáng)的主導(dǎo)性和創(chuàng)造性的特點(diǎn)。具體來(lái)講,主導(dǎo)性是指在開(kāi)展思想政治教育的過(guò)程中,其對(duì)于教育實(shí)踐起著主導(dǎo)和支配性的作用;創(chuàng)造性是指在進(jìn)行思想政治教育的過(guò)程中,其可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以創(chuàng)新的方式去開(kāi)展,以保證實(shí)際思想政治教育工作的效能發(fā)揮。
(二)從思想政治教育的自我主體的角度來(lái)看
思想政治教育自我主體的角度來(lái)看,其能夠以自我教育的方式去實(shí)現(xiàn)對(duì)于教育者的引導(dǎo)和啟發(fā),在自我意識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下,其不斷進(jìn)取,并且去接觸正確思想政治理念,并且在長(zhǎng)時(shí)間的自我認(rèn)識(shí),自我調(diào)整和自我修養(yǎng)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)良好思想政治品質(zhì)的培養(yǎng)。具體來(lái)講,這種主體性能夠從以下幾個(gè)角度進(jìn)行探析:其一,自覺(jué)性和主動(dòng)性,是指思想政治教育的動(dòng)作執(zhí)行是由教育對(duì)象自己發(fā)起的,以各種自我調(diào)整的方式去進(jìn)行;其二,“前理解”性,是指教育主體在思想政治品德成型的過(guò)程中,教育對(duì)象是以主體身份出現(xiàn)的,有著先驗(yàn)性和開(kāi)放性特點(diǎn)的環(huán)境是在個(gè)人生活經(jīng)歷,意識(shí)形態(tài)之前就已經(jīng)存在,因此我們將這樣的狀態(tài)界定為“前理解”狀態(tài);其三,建構(gòu)性,是指在教育對(duì)象融入到思想政治教育的過(guò)程中,理解到踐行是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程,其在慢慢理解和認(rèn)識(shí)相關(guān)理論正確性的基礎(chǔ)上,慢慢開(kāi)始以此為引導(dǎo)去指導(dǎo)自己的行動(dòng),由此就實(shí)現(xiàn)了正確思想政治教育理論在其實(shí)踐生活中的融合,由此就進(jìn)入到了本體認(rèn)知的階段,并且慢慢的融入到意識(shí)領(lǐng)域中去,成為行為主體思想意識(shí)固有的內(nèi)容,由此就標(biāo)志著思想政治自我教育過(guò)程的完成。
二、加強(qiáng)成人高等教育學(xué)生思想政治教育工作的措施
(一)堅(jiān)持以人為本,做好思想引導(dǎo)工作
在不斷改進(jìn)思想政治教育方法的過(guò)程中,應(yīng)該樹(shù)立以人為本的教育理念,結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn),做好思想引導(dǎo)工作。這是因?yàn)槌扇藢W(xué)生是教育特殊群體,相對(duì)于普通學(xué)生來(lái)講,有著很多的不同之處。因此為了保證實(shí)際思想引導(dǎo)工作的質(zhì)量,應(yīng)該積極做好以下幾個(gè)方面的工作:其一,堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,對(duì)于成人思想教育的情況進(jìn)行全面總結(jié)和歸納,找到其做得不夠理想的地方,以保證思想政治教育工作的有針對(duì)性;其二,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的基本原則,集合成人群體學(xué)生的特點(diǎn),從其工作和生活實(shí)際入手去開(kāi)展思想政治教育工作,以保證思想政治教育工作的實(shí)踐性和生活性;其三,尊重學(xué)生的需求,發(fā)揮學(xué)生在進(jìn)行自我思想政治教育方面的效能,引導(dǎo)學(xué)生以自我教育的方式,實(shí)現(xiàn)自身思想政治教育。
(二)強(qiáng)化組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新
在國(guó)家教育部門(mén)不斷擴(kuò)招的背景下,成人高等教育的要求也不斷降低,成人教育學(xué)生的結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜。對(duì)于當(dāng)前成人教育學(xué)生的基本情況進(jìn)行剛分析,以建立健全成人高等教育管理模式,已然成為當(dāng)前是很重要的工作。除此之外,我們還應(yīng)該不斷做好管理體制的建設(shè),改變以往傳統(tǒng)的組織建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新,以新的思路,新的方法去開(kāi)展成人思想政治教育工作。比如將信息化技術(shù)運(yùn)用到思想政治教育工作中去,從而營(yíng)造良好的思想政治教育環(huán)境。
(三)注重主體意識(shí),展現(xiàn)人文關(guān)懷
從理論上來(lái)講,堅(jiān)持以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是開(kāi)展成人學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)和前提。為了能夠在此過(guò)程中,發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)管理效能的提升,我們應(yīng)該高度重視就業(yè)引導(dǎo)工作的開(kāi)展,以體現(xiàn)出人文關(guān)懷。為此,我們應(yīng)該積極做好如下的工作:其一,高度重視學(xué)生日常管理工作,本著理解學(xué)生和尊重學(xué)生的基本理念,強(qiáng)化與學(xué)生之間的溝通,以便引導(dǎo)學(xué)生去解決實(shí)際問(wèn)題;其二,無(wú)論是課程安排,還是教學(xué)課程方案制定,都應(yīng)該積極聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)和建議,由此使得其成為學(xué)習(xí)的主人,由此去實(shí)現(xiàn)實(shí)際思想政治教育工作質(zhì)量的提升;其三,高度重視對(duì)于學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),充分展現(xiàn)出人文關(guān)懷,由此營(yíng)造良好的師生教學(xué)環(huán)境,保證將各項(xiàng)工作做好。
三、結(jié)語(yǔ)
行政成本控制的關(guān)鍵在于成本預(yù)算。隨著部門(mén)預(yù)算改革的不斷推進(jìn),企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,健全規(guī)章制度,細(xì)化預(yù)算編制,規(guī)范預(yù)算財(cái)務(wù)行為,逐年消化結(jié)余資金,預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。但預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理依然存在一些問(wèn)題,主要包括:①預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范;②會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,會(huì)計(jì)人員配備不足,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,深化預(yù)算管理制度改革,企業(yè)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)單位資產(chǎn)管理的目標(biāo)、原則、職責(zé)及資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、產(chǎn)權(quán)管理、信息管理、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查等方面做出全面系統(tǒng)的規(guī)范;對(duì)財(cái)政管理部門(mén)、主管部門(mén)以及各行政部門(mén)的管理責(zé)任進(jìn)行定位,明確監(jiān)督管理關(guān)系以及相關(guān)管理職責(zé);加大預(yù)算公開(kāi)力度,著力打造透明預(yù)算,強(qiáng)化資產(chǎn)使用,遵行公平、公正、公開(kāi)的原則,防止暗箱操作給企業(yè)資產(chǎn)造成損失。加強(qiáng)成本預(yù)算管理對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)有著舉足輕重的作用。成本預(yù)算必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展總目標(biāo)、總戰(zhàn)略來(lái)制定,保證成本預(yù)算的靈活、合理、可控,對(duì)有效控制企業(yè)總成本,提高企業(yè)管理水平,保證目標(biāo)利潤(rùn)而言至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本預(yù)算管理,要制定一套科學(xué)的、高效的成本預(yù)算方案,規(guī)范成本費(fèi)用開(kāi)支,成本預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分,它必須圍繞一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流量、目標(biāo)利潤(rùn)和成本控制目標(biāo)來(lái)確定一套切實(shí)可行的指標(biāo)體系,這是實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算管理的基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)成本中變動(dòng)費(fèi)用預(yù)算開(kāi)支的合理性,不能一味強(qiáng)求降低費(fèi)用。部分預(yù)算指標(biāo)應(yīng)隨業(yè)務(wù)量變動(dòng)而變動(dòng),事先設(shè)置不同業(yè)務(wù)量水平下相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。還要注意加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算管理和投資項(xiàng)目預(yù)算控制。
2行政管理成本控制原則
成本控制的實(shí)施是保證企業(yè)完成既定成本目標(biāo)的重要手段,是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。成本控制的實(shí)施為保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整、防止貪污盜竊等弊端的發(fā)生提供了制度上的保證。行政管理成本控制的原則主要為以下幾點(diǎn):
①經(jīng)濟(jì)效益原則。
是指因推行成本控制而發(fā)生的成本,不應(yīng)超過(guò)因缺少控制而喪失的收益。經(jīng)濟(jì)效益原則在很大程度上決定了我們只在重要領(lǐng)域中選擇關(guān)鍵因素加以控制,而不對(duì)所有成本都進(jìn)行同樣周密的控制。經(jīng)濟(jì)效益要求成本控制能起到降低成本、糾正偏差的作用,具有實(shí)用性。成本控制系統(tǒng)應(yīng)能揭示何處發(fā)生了失誤、誰(shuí)應(yīng)對(duì)失誤負(fù)責(zé),并能確保采取糾正措施。經(jīng)濟(jì)效益原則要求在成本控制中貫徹“例外管理”原則,對(duì)正常成本費(fèi)用支出可以從簡(jiǎn)控制,而格外關(guān)注各種例外情況,要找到日常管理工作中的很多成本控制關(guān)鍵點(diǎn)與以前的管理盲點(diǎn),提高管理水平,控制各種成本與費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)效益原則還要求貫徹重要性原則。應(yīng)把注意力集中于重要事項(xiàng),對(duì)成本細(xì)微尾數(shù)、數(shù)額很小的費(fèi)用和無(wú)關(guān)大局的事項(xiàng)可以從略。經(jīng)濟(jì)效益原則還要求成本控制系統(tǒng)具有靈活性。
②全員參與的控制原則。
成本控制并不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事情,而是全體職工的共同任務(wù),如果只有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注成本控制,員工對(duì)成本控制不聞不問(wèn),即使是簡(jiǎn)單的成本控制方法也不能付諸實(shí)施。成本控制的重點(diǎn),就是讓每一個(gè)員工形成成本控制意識(shí),讓他所經(jīng)手和所看到的投入,都與他的利益關(guān)聯(lián)起來(lái),盡最大可能的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。只有職工在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)變思維方式,改進(jìn)工作方法,提高效率,有效地降低成本,才能使成本控制真正落到實(shí)處做出成效。成本控制對(duì)員工的要求是:具有成本愿望和成本意識(shí),養(yǎng)成節(jié)約成本的習(xí)慣,關(guān)心成本控制的結(jié)果;具有合作精神,理解成本控制是一項(xiàng)集體的努力過(guò)程,不是個(gè)人活動(dòng),必須在共同目標(biāo)下同心協(xié)力;能夠正確理解和使用成本控制信息,據(jù)以改進(jìn)工作,降低成本。
③全過(guò)程的控制原則。
企業(yè)發(fā)生成本是貫穿在經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的,故成本控制也要貫穿到整個(gè)產(chǎn)品的生命周期,所以成本控制要從整體、全面著眼,才能達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。把成本計(jì)劃及降低指標(biāo)層層分解,落實(shí)到每個(gè)部門(mén)每個(gè)人員的每個(gè)生產(chǎn)工作過(guò)程當(dāng)中,根據(jù)6S管理制定每個(gè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)成本,以制定的標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ),將實(shí)際發(fā)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行對(duì)比,揭示成本差異形成的原因和責(zé)任,采取相應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。
3行政管理成本控制措施
①建立健全成本控制管理制度,強(qiáng)化員工成本控制意識(shí)。
財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算之后,將成本進(jìn)行細(xì)化處理,落實(shí)到具置,形成一個(gè)巨大的成本管理體系,使每個(gè)部門(mén)和員工都清楚自己的職責(zé)和成本目標(biāo),從而大大降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。在日常的工作中要注意培養(yǎng)全體員工的成本節(jié)約意識(shí),正確認(rèn)識(shí)每一個(gè)崗位的工作值,讓節(jié)約成為一種生活和工作的習(xí)慣,貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),使全體員工樹(shù)立成本效益觀積極參與成本管理,為成本管理的實(shí)施營(yíng)造群眾性的良好氛圍,杜絕超預(yù)算或無(wú)預(yù)算支出,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。成本管理涉及所有部門(mén)和員工,甚至涉及到部門(mén)之間權(quán)力和利益的重新分配,因此要加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與交流,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上降低成本,避免惡意競(jìng)爭(zhēng)狀況的發(fā)生。
②推行用工制度改革,實(shí)行定崗定員定額。
目前我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)普遍采用“雙軌制”的用工制度,造成了企業(yè)內(nèi)部收入的嚴(yán)重不公,有悖于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本原則和現(xiàn)代企業(yè)制度的精神,阻礙了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)作為市場(chǎng)的主體,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是大勢(shì)所趨。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中,深化企業(yè)用工制度改革則是重要內(nèi)容。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要把開(kāi)發(fā)利用和合理配置人力資源作為核心內(nèi)容,堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向,消除身份差別,實(shí)行民主管理,給予所有員工尊重和保護(hù),開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗,合理的實(shí)行人員定編、定崗,促進(jìn)員工合理流動(dòng),優(yōu)化勞動(dòng)組合和生產(chǎn)要素資源配置。
③將崗位勞動(dòng)評(píng)估技術(shù)引入勞動(dòng)定員定額的工作中
(一)隱性課程與思想政治教育的關(guān)系
隱性課程與顯性課程的不同之處在于其作為一種教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生的作用是通過(guò)施加某種教育影響而改變學(xué)生對(duì)事物的看法和認(rèn)識(shí),即樹(shù)立正確的價(jià)值觀。思想政治教育的作用也是為了維護(hù)社會(huì)秩序,向人們傳遞某種價(jià)值觀念,促進(jìn)人的全面發(fā)展,保證社會(huì)的文明進(jìn)步。由此可見(jiàn),隱性課程與思想政治教育的本質(zhì)是一致的。
(二)隱性課程在思想政治教育中的必要性
在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,高校大學(xué)生思想上受到的教育不只是局限于課堂上,大學(xué)生在這信息爆炸的時(shí)代出現(xiàn)了價(jià)值取向多元化的特點(diǎn),他們樂(lè)于創(chuàng)新,追求獨(dú)立和個(gè)性,思想政治教育卻仍然停留在口號(hào)宣傳或一般的理論灌輸上,沒(méi)能及時(shí)把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),其結(jié)果只會(huì)引起學(xué)生的逆反心理。隱性課程形式的多樣性特點(diǎn)能夠覆蓋生活空間,擴(kuò)展思想政治教育的傳播渠道,實(shí)現(xiàn)教育生活化。
二、高校思想政治教育課程實(shí)施中存在問(wèn)題的原因分析
1.學(xué)校方面原因
傳統(tǒng)應(yīng)試教育的束縛。傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式要求學(xué)校的一切工作都圍繞著學(xué)習(xí)成績(jī)這個(gè)中心而展開(kāi),以分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生和老師水平的唯一尺度,無(wú)形之中將顯性課程擺到了最重要的位置上。在此情境下,學(xué)校很少有精力和時(shí)間去關(guān)注隱性思想政治教育,這種周期長(zhǎng)、結(jié)果具有非預(yù)期性的教育形式,從而造成隱性思想政治教育的資源開(kāi)發(fā)不足且滯后。
2.教師方面原因
教師沒(méi)有處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。隨著“終身學(xué)習(xí)”口號(hào)的提出,教師的任務(wù)明顯加重,不僅要完成好當(dāng)下的教育工作,還要利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行進(jìn)修、繼續(xù)學(xué)習(xí)等,以應(yīng)對(duì)教學(xué)中出現(xiàn)的新情況。但是,有些教師沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,導(dǎo)致本末倒置,從而影響了學(xué)生思想政治教育工作的落實(shí)。值得一提的是高校的職稱(chēng)評(píng)比,許多老師埋頭苦讀只為更上一層樓,這本無(wú)可厚非,但忽視了自己本職工作的教師就顯得不是太合格了,甚至有些自私。
三、隱性課程在高校思想政治教育工作中構(gòu)建的策略分析
1.從學(xué)校角度看
(1)校園物質(zhì)文化的構(gòu)建
這里的物質(zhì)文化是指高校內(nèi)外在的、可觀的文化形式,主要包括:校園建筑、布局以及教學(xué)設(shè)施等,它們是物化的教育理念,涵蓋著教育精神,能使學(xué)生在和諧寬松的環(huán)境中受到啟發(fā),促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(2)校園精神文化的構(gòu)建
①觀念上的重視
校園管理者應(yīng)充分重視隱性課程的構(gòu)建對(duì)高校思想政治教育工作的重大意義,要認(rèn)識(shí)到校園精神文化這種內(nèi)隱的、深層次的東西比顯性課程有著更大的研究?jī)r(jià)值。高校管理者要努力營(yíng)造體現(xiàn)本校特色和社會(huì)主義特征的校園精神文化,倡導(dǎo)正確健康的價(jià)值取向,塑造積極向上的政治氛圍,培養(yǎng)熱烈求知的學(xué)習(xí)氛圍,用精心策劃的活動(dòng)和寓意深刻的辦學(xué)理念,在潛移默化中實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的思想政治教育。
②制度上的規(guī)范
第一,從學(xué)校管理者角度講,要加強(qiáng)行政規(guī)范,建設(shè)民主公正的和諧校園。加強(qiáng)黨的建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi),發(fā)揮學(xué)生會(huì)、教代會(huì)等的作用,鼓勵(lì)大學(xué)生參與學(xué)校管理,以此啟示師生政治生活中民主管理的重要性;第二,從教育者角度來(lái)講,要建立隱性課程評(píng)價(jià)制度,把思想政治教育作為對(duì)教學(xué)質(zhì)量和水平考核的重要指標(biāo),完善激勵(lì)和約束機(jī)制,同時(shí)要重視顯性課程和隱性課程的結(jié)合,這樣,才能保證高等教育質(zhì)量和大學(xué)生思想政治教育水平的全面提升;第三,從受教育者角度來(lái)講,要為學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常管理構(gòu)建一套合理科學(xué)的隱性思想政治教育方法體系,包括教師品行規(guī)范、教室設(shè)計(jì)管理等,要將隱性的管理育人和教書(shū)育人有機(jī)結(jié)合,通過(guò)實(shí)施保障措施,規(guī)范學(xué)生的行為,達(dá)到隱性教育的目的。
(3)校園活動(dòng)文化的構(gòu)建
大眾傳媒的建設(shè)。社會(huì)節(jié)奏的加快,使大眾傳媒日益成為人們溝通、交流的主渠道,因此,高校要注重引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)各種輿論價(jià)值,使大眾傳媒為開(kāi)展思想政治教育服務(wù)。首先,要加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)成為開(kāi)展思想政治教育的新陣地。一方面要做好校園網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù),將網(wǎng)下思想政治教育與網(wǎng)上思想政治教育要求相結(jié)合,充分考慮學(xué)生的素質(zhì)要求,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,既有精品課程、校園新聞等文化板塊,又有勤工儉學(xué)、問(wèn)題反映等服務(wù)板塊。其次,校園廣播站也是一個(gè)進(jìn)行思想政治教育的好途徑,利用好廣播站的宣傳功能,實(shí)現(xiàn)學(xué)生需求與內(nèi)容的“紅”的統(tǒng)一,提高其生命力和教育力。
2.從教師角度看
(1)教學(xué)上
顯性和隱性思想政治教育相結(jié)合雖然大學(xué)生的思想政治教育多是以顯性的課程方式實(shí)現(xiàn)的,但其中包含著廣泛的德育因素,且潛移默化地影響著大學(xué)生。門(mén)類(lèi)眾多的課程沒(méi)有帶來(lái)思想政治教育的高效率,其中最重要的原因是顯性課程的形式和方法主要強(qiáng)調(diào)灌輸而忽視師生的主動(dòng)參與和接受。
(2)素質(zhì)上
師德師風(fēng)的建構(gòu)“學(xué)高為師,身正為范?!苯處煹难孕信e止對(duì)學(xué)生具有潛移默化的作用,可以說(shuō):愛(ài)崗敬業(yè)、民主公正、為人師表等工作態(tài)度都是進(jìn)行思想政治教育重要的隱性課程資源,能使學(xué)生在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理中受到熏陶和感染。
(3)人際上
構(gòu)建和諧師生關(guān)系師生關(guān)系作為隱性課程的重要組成部分,有利于思想政治教育的開(kāi)展。新課程強(qiáng)調(diào)的新型師生關(guān)系應(yīng)是人格上的平等關(guān)系和社會(huì)道德上的相互促進(jìn)關(guān)系,只有讓學(xué)生感受到自己在學(xué)習(xí)過(guò)程中的平等主體地位,才能形成和諧的師生關(guān)系,促進(jìn)知識(shí)的傳遞,幫助學(xué)生在輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍中接納和內(nèi)化知識(shí)。古人云:“親其師,信其道?!苯處熢谌粘W(xué)習(xí)、工作中,應(yīng)深入學(xué)生中間,動(dòng)態(tài)地掌握大學(xué)生的思想特點(diǎn),多溝通與交流,有針對(duì)性地開(kāi)展教育。
3.從學(xué)生角度看
(1)校園內(nèi)
①加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)學(xué)生干部是高校隱性思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)中的重要組成部分,在學(xué)生管理工作中起著舉足輕重的作用。學(xué)生干部是聯(lián)系學(xué)生和教師、學(xué)生與學(xué)校之間的紐帶,是學(xué)生進(jìn)行自我管理,自我服務(wù)和自我教育的主體力量。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè),有利于增強(qiáng)其成員的政治覺(jué)悟性,更好地發(fā)揮思想政治教育的主動(dòng)性和及時(shí)性。
②開(kāi)展第二課堂活動(dòng)高校大學(xué)生最顯著的特點(diǎn)是獨(dú)立性增強(qiáng),實(shí)踐精神加深,他們排斥空洞的理論灌輸,不滿(mǎn)足于被動(dòng)接受顯性課程現(xiàn)成的觀點(diǎn),因此,創(chuàng)新隱性課程教育的途徑和方法,開(kāi)展第二課堂活動(dòng),使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中自覺(jué)接受思想政治教育顯得尤為重要。
(2)校園外
在如今這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界中,教育是一切的根本。然而,傳統(tǒng)的高中政治教育只是教師將書(shū)本上的知識(shí)單純地灌輸給學(xué)生,忽略了教學(xué)過(guò)程如何進(jìn)行。這樣的教學(xué)方式,扼殺了學(xué)生創(chuàng)造力和政治學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求,學(xué)校不僅要教給學(xué)生知識(shí),同樣要重視學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng),以及學(xué)生良好心理和習(xí)慣的養(yǎng)成。高中時(shí)期正是學(xué)生心理發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,學(xué)校和教師要關(guān)心學(xué)生的健康發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生政治學(xué)習(xí)的興趣,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)不再是得高分考名校,而是建立健全正確的人格,推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。這就需要進(jìn)行政治課程改革,轉(zhuǎn)變教育理念和方法,促使學(xué)生全面發(fā)展,把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。
二、政治新課程改革的影響
1.政治新課程改革對(duì)學(xué)校的影響教育的目的是培養(yǎng)高素質(zhì)人才,服務(wù)社會(huì)。政治新課程改革要求學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育,這對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)不僅是機(jī)遇,還是一種挑戰(zhàn)。學(xué)校的政治教育理念隨著政治課程改革的進(jìn)行受到一定沖擊的同時(shí)又注入了新鮮的血液。首先,學(xué)校的教育成本會(huì)增加,因?yàn)檎握n堂教學(xué)不單單是教師單方面的課本的宣讀,還是師生雙方面的互動(dòng),這就可能增加教學(xué)時(shí)長(zhǎng)。同時(shí),學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,學(xué)校要向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化。但是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育以及升學(xué)率又使得學(xué)校在進(jìn)行素質(zhì)教育的同時(shí),還要關(guān)注學(xué)生的成績(jī)。再加上學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生和學(xué)校的期望,使得學(xué)校又不得不對(duì)成績(jī)很重視。所以政治課程改革還在不斷摸索中,以使學(xué)校能在素質(zhì)教育和升學(xué)率之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),達(dá)到雙贏。
2.政治新課程改革對(duì)教師的影響
(1)做課堂的優(yōu)秀建設(shè)者。傳統(tǒng)的政治課堂中,政治教學(xué)就是一種從上而下的知識(shí)灌輸,學(xué)生對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)也是單純地應(yīng)對(duì)考試。新課改后的高中政治課堂上,教師擔(dān)任的是一個(gè)優(yōu)秀課堂的建設(shè)者。教師在課下的任務(wù)較課改前加重,因?yàn)榻處熞獙⒁还?jié)枯燥的政治教育變成對(duì)學(xué)生價(jià)值觀念的提升。讓學(xué)生不再只是對(duì)知識(shí)死記硬背,去得高分,而是獲得對(duì)自己健康成長(zhǎng)的幫助以及未來(lái)工作、生活的指導(dǎo)。教師在新課程理念的指導(dǎo)下要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念和教學(xué)方式,增強(qiáng)自己的教學(xué)能力,成為新課程實(shí)施下的新型教師。但這同時(shí)也是極具挑戰(zhàn)性的一項(xiàng)任務(wù),因?yàn)樾抡n改后的政治教材,相較于以前更加多樣化,這就需要政治教師具有更高、更扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,這樣才能靈活地掌控課堂。(2)樹(shù)立正確的學(xué)生觀。高中政治教師也應(yīng)樹(shù)立正確的學(xué)生觀,學(xué)生是課堂的主體,教師對(duì)課堂起的是主導(dǎo)作用。教師要滿(mǎn)足學(xué)生的合理要求,培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,這樣學(xué)生才能對(duì)政治課堂以及知識(shí)產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣,使學(xué)生在政治教育中培養(yǎng)出良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。
(3)創(chuàng)建民主的教學(xué)氛圍。新課程要求課堂不只是教師的講授,同時(shí)需要師生的互動(dòng),創(chuàng)建一個(gè)民主活躍的教學(xué)氛圍。教師在課下的備課中要進(jìn)行問(wèn)題創(chuàng)設(shè),讓學(xué)生進(jìn)行討論交流,從而使學(xué)生在政治課堂上不只是記筆記,還會(huì)動(dòng)腦去思考,開(kāi)發(fā)其學(xué)習(xí)的潛質(zhì)。
三、總結(jié)
一、成本控制的基本含義
所謂成本控制,是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi),在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中,對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施,以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。它包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)按成本發(fā)生的時(shí)間先后分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃,對(duì)控制核算提出要求;事中控制進(jìn)行成本控制和成本核算,為分析、考核提供依據(jù);事后控制進(jìn)行成本考核和成本分析,對(duì)預(yù)測(cè)計(jì)劃提供信息。
成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程,同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),挖掘內(nèi)部潛力,尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程??茖W(xué)地組織實(shí)施成本控制,可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,全面提高企業(yè)素質(zhì),使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。
二、成本控制的基礎(chǔ)工作
成本控制的起點(diǎn),或者說(shuō)成本控制過(guò)程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起,成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。
1、定額制定。定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,人力、物力、財(cái)力等各種資源的消耗達(dá)到的數(shù)量界限,主要有材料定額和工時(shí)定額。成本控制主要是制定消耗定額,只有制定出消耗定額,才能在成本控制中起作用。工時(shí)定額的制定主要依據(jù)各地區(qū)收入水平、企業(yè)工資戰(zhàn)略、人力資源狀況等因素。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,人力成本越來(lái)越大,工時(shí)定額顯得特別重要。在工作實(shí)踐中,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和成本控制需要,還會(huì)出現(xiàn)動(dòng)力定額、費(fèi)用定額等。定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心,建立定額領(lǐng)料制度,控制材料成本、燃料動(dòng)力成本,建立人工包干制度,控制工時(shí)成本,以及控制制造費(fèi)用,都要依賴(lài)定額制度,沒(méi)有很好的定額,就無(wú)法控制生產(chǎn)成本;同時(shí),定額也是成本預(yù)測(cè)、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù),是成本控制工作的重中之重。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求,它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證,它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化,是成本控制成功的基本前提。在成本控制過(guò)程中,下面三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作極為重要。第一,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)量是指用科學(xué)方法和手段,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的量和質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行測(cè)定,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),尤其是成本控制提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。如果沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,那就無(wú)法獲取準(zhǔn)確成本信息,更無(wú)從談控制。第二,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化。成本控制過(guò)程中要制定兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格,一是內(nèi)部?jī)r(jià)格,即內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,它是企業(yè)內(nèi)部各核算單位之間,各核算單位與企業(yè)之間模擬市場(chǎng)進(jìn)行“商品”交換的價(jià)值尺度;二是外部?jī)r(jià)格,即在企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中與外部企業(yè)產(chǎn)生供應(yīng)與銷(xiāo)售的結(jié)算價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格是成本控制運(yùn)行的基本保證。第三,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量是產(chǎn)品的靈魂,沒(méi)有質(zhì)量,再低的成本也是徒勞的。成本控制是質(zhì)量控制下的成本控制,沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),成本控制就會(huì)失去方向,也談不上成本控制。
3、制度建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)運(yùn)行的基本保證,一是制度,二是文化,制度建設(shè)是根本,文化建設(shè)是補(bǔ)充。沒(méi)有制度建設(shè),就不能固化成本控制運(yùn)行,就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預(yù)算管理制度、費(fèi)用審報(bào)制度等。在實(shí)際中,制度建設(shè)有兩個(gè)問(wèn)題。一是制度不完善,首先在制度內(nèi)容上,制度建設(shè)更多的從規(guī)范角度出發(fā),看起來(lái)像命令。正確的做法應(yīng)該是制度建設(shè)要從運(yùn)行出發(fā),這樣才能使責(zé)任人找準(zhǔn)位置,便于操作。二是制度執(zhí)行不力,老是強(qiáng)調(diào)管理基礎(chǔ)差,人員限制等客觀原因,一出現(xiàn)利益調(diào)整內(nèi)容,就收縮起來(lái),最終導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。
三、傳統(tǒng)成本控制的局限性
現(xiàn)代企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、靈活的顧客化生產(chǎn)、高度自動(dòng)化的制造環(huán)境要求有與之相適應(yīng)的成本控制系統(tǒng),而服務(wù)于相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的傳統(tǒng)成本控制越來(lái)越暴露出自身的局限性。傳統(tǒng)成本控制系統(tǒng)以責(zé)任會(huì)計(jì)控制、標(biāo)準(zhǔn)成本制度等為核心,具有如下特點(diǎn)及局限性:1、傳統(tǒng)成本控制主要是依據(jù)組織機(jī)構(gòu)的職能、權(quán)限、目標(biāo)和任務(wù)來(lái)劃分責(zé)任中心,形成縱橫交錯(cuò)的責(zé)任控制系統(tǒng)。橫的方面建立的是按職能部門(mén)劃分的責(zé)任費(fèi)用中心,縱的方面建立的是廠部、車(chē)間、班組三級(jí)責(zé)任中心。它的局限性主要是不易分清許多不屬于單一職能部門(mén)但又具有關(guān)聯(lián)性和同質(zhì)性的費(fèi)用的歸屬。同時(shí),容易造成不同責(zé)任中心為了本部門(mén)利益而損害企業(yè)整體利益,成本控制難以達(dá)到全局的最優(yōu)。2、傳統(tǒng)成本控制以產(chǎn)品為核心制定耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以直接材料、直接人工、變動(dòng)制造費(fèi)用、固定制造費(fèi)用等成本為產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)成本。它采用的標(biāo)準(zhǔn)成本是單一的、僵化的,并允許有一定程度的低效率,這與現(xiàn)代管理潮流相抵觸。3、傳統(tǒng)成本控制只強(qiáng)調(diào)控制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,對(duì)事前成本控制重視不夠,對(duì)設(shè)計(jì)方案存在的過(guò)剩設(shè)計(jì)或無(wú)效設(shè)計(jì)所造成的先天成本缺陷無(wú)能為力。4、傳統(tǒng)成本控制把成本費(fèi)用的發(fā)生看作是數(shù)量的驅(qū)動(dòng),以數(shù)量為單一基礎(chǔ)編制費(fèi)用預(yù)算,容易造成成本費(fèi)用信息的扭曲。5、傳統(tǒng)成本控制的差異分析基準(zhǔn)只是與產(chǎn)量相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng),通過(guò)比較實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)確定成本差異額。這種差異分析是滯后性的,只揭示結(jié)果而不是原因。由于傳統(tǒng)成本控制存在諸多缺陷,因此,我們建立以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本控制系統(tǒng),簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)成本控制。
四、作業(yè)成本控制
以作業(yè)成本作為制造階段成本控制目標(biāo)。作業(yè)成本法是以生產(chǎn)的自動(dòng)化、電腦化為基礎(chǔ),同適時(shí)制與全面質(zhì)量管理緊密配合而形成的一種成本計(jì)算方法。它著眼于成本動(dòng)因,依照資源耗費(fèi)的因果關(guān)系進(jìn)行成本分析。從成本計(jì)算的角度看,它是以成本作業(yè)為核算對(duì)象,而不是以產(chǎn)品為核算對(duì)象。通過(guò)企業(yè)成本的核算,追蹤成本的形成和積累過(guò)程,由此得出最終產(chǎn)品成本。根據(jù)作業(yè)對(duì)企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn),可以把作業(yè)分為兩類(lèi):一類(lèi)是增加價(jià)值的作業(yè),一類(lèi)是不增加價(jià)值的作業(yè)。作業(yè)成本法不僅克服了傳統(tǒng)成本計(jì)算方法中間接費(fèi)用責(zé)任不清、信息嚴(yán)重扭曲的缺陷,同時(shí)它還提供了一種成本管理的新思路。成本管理的目的就是努力消除不增加價(jià)值的作業(yè),綜合增加價(jià)值的作業(yè),使之發(fā)揮最大效用。因此,作業(yè)成本法不單純是一種成本計(jì)算方法,而是一種將成本計(jì)算與成本管理相結(jié)合的新型成本計(jì)算方法。
作業(yè)成本控制符合現(xiàn)代企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、靈活性的顧客化生產(chǎn)、高度自動(dòng)化的先進(jìn)制造環(huán)境的一種新型的成本控制方法。它將標(biāo)準(zhǔn)成本制度從為產(chǎn)品制定耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向?yàn)樽鳂I(yè)制定增值成本標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用預(yù)算從以數(shù)量為基礎(chǔ)編制的彈性預(yù)算轉(zhuǎn)向了以成本動(dòng)因?yàn)榛A(chǔ)編制的彈性預(yù)算,差異分析從以數(shù)量性變量為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向了以成本動(dòng)因?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行,從為各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)之間轉(zhuǎn)移產(chǎn)品或勞務(wù)制定以傳統(tǒng)成本計(jì)算為基礎(chǔ)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格轉(zhuǎn)向?yàn)楦鱾€(gè)作業(yè)中心制定以作業(yè)成本計(jì)算為基礎(chǔ)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格。以作業(yè)為基礎(chǔ)的新的成本控制的理論與方法是成本管理在成本控制方面的重要應(yīng)用,也是成本控制系統(tǒng)隨歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。
五、成本控制的范圍是產(chǎn)品壽命周期
關(guān)鍵詞:成人教育;質(zhì)量保證體系;電大開(kāi)放教育
隨著教育部總結(jié)性評(píng)估的結(jié)束,電大開(kāi)放教育進(jìn)入了“后評(píng)估時(shí)代”,在新的歷史發(fā)展時(shí)期。既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。質(zhì)量、規(guī)模、效益是包括電大開(kāi)放教育在內(nèi)的各類(lèi)成人高等教育的考量維度。持續(xù)的規(guī)模性發(fā)展后不可避免地會(huì)使從事開(kāi)放教育的群體產(chǎn)生慣性松懈和大意等問(wèn)題。有可能在表面的繁榮和暫時(shí)的成績(jī)下,懈怠了教學(xué)改革的推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的探索,如此作為中國(guó)成人教育主力和終身教育基地的電大如果在保證教育質(zhì)量體系上無(wú)所作為的話(huà)。那對(duì)于我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建便是“罪莫大焉”了。因此建立科學(xué)有效的質(zhì)量保證體系,以體系為控制標(biāo)準(zhǔn)和操作抓手,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。這是保證教學(xué)質(zhì)量,深化教學(xué)改革的根本措施。也是電大直在著力探索的。
一、開(kāi)放教育質(zhì)量保證體系的內(nèi)在要求
開(kāi)放教育質(zhì)量保證體系就是為達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。在成人培養(yǎng)過(guò)程中建立各種規(guī)則、制度。采取一系列科學(xué)有效的方法手段,對(duì)開(kāi)放教育的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,使教育質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及不斷提高,并形成一套對(duì)質(zhì)量進(jìn)行全面及全過(guò)程的監(jiān)督系統(tǒng)。因此,開(kāi)放教育質(zhì)量保證體系是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng),既是靜態(tài)的。又是動(dòng)態(tài)的:既包括目標(biāo)要求,又包括過(guò)程控制。開(kāi)放教育質(zhì)量保證體系是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合的整體,要滿(mǎn)足系統(tǒng)性、整體性、全面性、漸進(jìn)性等多方面的特征
1、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量觀的要求
人才培養(yǎng)質(zhì)量是開(kāi)放教育生存的根本。質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求是隨著社會(huì)對(duì)人才需求的變化而不斷發(fā)展的。大眾化及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,開(kāi)放教育需要一種新型的質(zhì)量觀。這種質(zhì)量觀必須滿(mǎn)足社會(huì)和個(gè)體的需求。只有社會(huì)需求的滿(mǎn)意度和個(gè)體需求的滿(mǎn)意度有機(jī)統(tǒng)一,整合協(xié)調(diào)。才是高質(zhì)量的開(kāi)放教育。只要培養(yǎng)出來(lái)的人才能夠適應(yīng)社會(huì)和個(gè)體的一定需求,就應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了開(kāi)放教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量觀的要求。要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與質(zhì)量的關(guān)系。不同的歷史時(shí)期,對(duì)成人高等教育質(zhì)量有不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)。并且這種要求和標(biāo)準(zhǔn)是隨著發(fā)展不斷完善和提高的。
2、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)多樣性質(zhì)量觀的要求
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,伴隨著新技術(shù)的發(fā)展。客觀上促進(jìn)了人類(lèi)擁有超大量的信息,知識(shí)更新頻率明顯加快。新行業(yè)、新崗位不斷出現(xiàn),社會(huì)對(duì)各類(lèi)人才的需求也比以往任何一個(gè)時(shí)期都來(lái)的強(qiáng)烈,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚和迫切需要各種層次的人才。人們也日趨將吸納新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技能作為自身生存、發(fā)展的重要手段。這一格局的出現(xiàn),必然促使成人及社會(huì)對(duì)開(kāi)放教育的主客觀需求日趨豐富多樣。并因此對(duì)現(xiàn)有開(kāi)放教育人才培養(yǎng)模式的多樣性提出新的要求。從而促使開(kāi)放教育質(zhì)量多樣性。因此,開(kāi)放教育的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法、管理制度等都應(yīng)體現(xiàn)多樣性的要求。而這些環(huán)節(jié)同時(shí)又是質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容。
3、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)適應(yīng)性質(zhì)量觀的要求
開(kāi)放教育人才培養(yǎng)的顯著特點(diǎn)就是適用性,能否適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,能否適應(yīng)人的全面發(fā)展對(duì)教育的需求,是衡量開(kāi)放教育質(zhì)量的一個(gè)重要方面。隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)及終身教育體系的逐步建立。開(kāi)放教育必須通過(guò)教育過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的要求和人的愿望,必須通過(guò)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)踐環(huán)節(jié)等,來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的需要,來(lái)滿(mǎn)足個(gè)人對(duì)開(kāi)放教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。而開(kāi)放教育質(zhì)量保證體系正是開(kāi)放教育達(dá)到上述目標(biāo)的重要手段。
4、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)特色性質(zhì)量觀的要求
打造品牌,創(chuàng)造特色,是體現(xiàn)成人高等教育質(zhì)量的重要方式。也是成人高等教育更好生存的必要條件。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,成人高等教育不僅要以質(zhì)量取勝,而且要以特色領(lǐng)先,沒(méi)有品牌,沒(méi)有自身的特色和優(yōu)勢(shì),生存必然出現(xiàn)危機(jī),甚至逐步被淘汰。隨著開(kāi)放教育生源競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇。開(kāi)放教育辦學(xué)單位必須充分發(fā)揮開(kāi)放教育本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),尤其是充分發(fā)揮各自領(lǐng)域內(nèi)得天獨(dú)厚的硬件條件和自身優(yōu)勢(shì),形成自己的辦學(xué)特色,在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、目標(biāo)培養(yǎng)、師資建設(shè)、教學(xué)安排、組織管理等方面創(chuàng)造獨(dú)特,創(chuàng)立自己的品牌優(yōu)勢(shì)和特色。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以質(zhì)量保證體系做保障,同時(shí)又是質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容和要求。
二、開(kāi)放教育三維質(zhì)量保證體系的構(gòu)建
全面的質(zhì)量保證體系應(yīng)包括三個(gè)體系。即開(kāi)放教育的教學(xué)質(zhì)量保證體系、開(kāi)放教育的管理質(zhì)量保證體系、開(kāi)放教育的質(zhì)量監(jiān)控保證體系。
1、教學(xué)質(zhì)量保證體系
開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量保證體系是指開(kāi)放教育教學(xué)直接實(shí)施者及其教學(xué)實(shí)施的全過(guò)程。而教學(xué)過(guò)程的實(shí)施是由教學(xué)的各種條件和要求來(lái)具體實(shí)現(xiàn)的。因此,教學(xué)質(zhì)量保證體系主要由下列幾個(gè)子項(xiàng)構(gòu)成:專(zhuān)業(yè)設(shè)置(專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)特色、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)等)、培養(yǎng)方案(教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程設(shè)置等)、師資隊(duì)伍(學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)水平等)、教材建設(shè)(教材選用、教材編寫(xiě)、自學(xué)指導(dǎo)書(shū)等)、課程教學(xué)(教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等)及實(shí)踐環(huán)節(jié)(課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文答辯等)等,各子項(xiàng)之間相互聯(lián)系、相互依存、相互提高,同時(shí)每個(gè)子項(xiàng)又包含各自的內(nèi)容、指標(biāo)及要求,它們共同構(gòu)成了教學(xué)質(zhì)量保證體系。并在體系中發(fā)揮著不同的作用,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失控,都會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生消極影響,進(jìn)而影響整個(gè)體系的有效發(fā)揮作用。
2、管理質(zhì)量保證體系
開(kāi)放教育管理質(zhì)量保證體系是指開(kāi)放教育管理部門(mén),包括開(kāi)放教育管理職能部門(mén)(教務(wù)處、教學(xué)處、教育學(xué)院)、各學(xué)科學(xué)院、各教學(xué)基層單位及開(kāi)放教育教學(xué)指導(dǎo)小組(包括論文指導(dǎo)小組、答辯委員會(huì)等),根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,依照國(guó)家教育政策和規(guī)定,結(jié)合開(kāi)放教育自身發(fā)展的要求和開(kāi)放教育的實(shí)際情況,而采取的一系列的管理措施,包括在何種管理觀念指導(dǎo)下的管理機(jī)制、制定的各種管理規(guī)章制度、配備的管理人員及素質(zhì)、使用的管理手段、提供的物質(zhì)條件等,從而更好地推動(dòng)開(kāi)放教育各環(huán)節(jié)的順利實(shí)施,積極發(fā)揮管理職能作用,保證開(kāi)放教育質(zhì)量的不斷提高。
3、質(zhì)量監(jiān)控保證體系
關(guān)鍵詞:高職院校;思想政治教育;誠(chéng)信教育
1高職院校大學(xué)生誠(chéng)信缺失的主要表現(xiàn)
1.1學(xué)習(xí)方面的學(xué)風(fēng)不正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不端正,學(xué)習(xí)不夠刻苦,復(fù)印他人筆記、抄襲作業(yè)、參加考試夾帶相關(guān)資料、人為地杜撰實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、寫(xiě)論文“移花接木”等情況時(shí)有發(fā)生,考試作弊現(xiàn)象屢禁不止。甚至有的學(xué)生在考試過(guò)后還采取請(qǐng)客、送禮等方式,要求老師提分、加分,或者要求老師為其隱瞞違紀(jì)作弊事實(shí)等。這些現(xiàn)象的存在影響了勤學(xué)苦練、實(shí)事求是學(xué)風(fēng)的形成,不利于大學(xué)生誠(chéng)信觀念的培養(yǎng),很大程度上也制約了高職院校教學(xué)質(zhì)量的提高。
1.2生活方面的信用不足一些大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)不強(qiáng),無(wú)視誠(chéng)信為本、恪守信譽(yù)等做人的基本道德,日常生活中很大程度上存在著言而無(wú)信、違背社會(huì)公德等現(xiàn)象。國(guó)家為了解決貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難,千方百計(jì)向困難學(xué)生提供助學(xué)貸款,但是一些大學(xué)生不珍惜自己的個(gè)人信譽(yù),辜負(fù)了政府的信任,不僅不積極償還利息,到期也不償還貸款本金,甚至于少數(shù)大學(xué)生在畢業(yè)后即無(wú)影無(wú)蹤,使助學(xué)貸款成為呆賬。
1.3求職方面的弄虛作假一些大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)為了給自己的求職增加亮點(diǎn),也給有關(guān)用人單位留下一個(gè)好的印象,采取偽造學(xué)習(xí)成績(jī)、各種獲獎(jiǎng)證書(shū)、培訓(xùn)經(jīng)歷等方式,進(jìn)行明目張膽的弄虛作假。在畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)上出現(xiàn)了人人都是優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生,個(gè)個(gè)都有一疊榮譽(yù)證書(shū)、一流的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平等情況,甚至還出現(xiàn)過(guò)一個(gè)班級(jí)里出現(xiàn)十幾個(gè)“班長(zhǎng)”的咄咄怪事。還有一些大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議,卻不履行就業(yè)協(xié)議書(shū)、合同規(guī)定的義務(wù),更不愿意按章繳納違約金,一定程度上影響了畢業(yè)生人才市場(chǎng)的正常秩序和健康發(fā)展。
2學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的形成的影響因素
2.1教師的誠(chéng)信素養(yǎng)影響著學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的形成由于目前高校間的校際競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些教師的教育價(jià)值觀、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)水平都出現(xiàn)了偏差,這些教師在教學(xué)上將經(jīng)濟(jì)利益最大化,盡可能地多上課、多兼職,不備課就給學(xué)生講課,隨意更改上課時(shí)間,把生活中的情緒帶到課堂等等,這些教師教風(fēng)不認(rèn)真、學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)道德卑下,不能在誠(chéng)信意識(shí)和行為上起到榜樣和示范作用,存在著教書(shū)與育人相分離、理論與實(shí)踐相矛盾、言傳與身教相背離的現(xiàn)象,在學(xué)生中造成不良影響,使誠(chéng)信教育成為流于形式的空洞說(shuō)教。
2.2學(xué)校的德育方式、方法問(wèn)題影響著學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的形成誠(chéng)信教育,主要通過(guò)道德教育。但長(zhǎng)期以來(lái),就學(xué)校的德育而言,多以說(shuō)教和灌輸?shù)姆绞椒椒橹?存在著一定程度的抽象化、空洞化、形式化的弊端。教育方法枯燥、單一,流于形式,帶有濃厚的政治色彩,尤其是不分對(duì)象、內(nèi)容、場(chǎng)合的“命令式”、“填鴨式”的教育方法使認(rèn)知教育和實(shí)踐教育脫節(jié),并且直接導(dǎo)致知行脫節(jié),嚴(yán)重影響德育實(shí)效。
2.3學(xué)校內(nèi)部管理體制問(wèn)題影響著學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的形成目前高職院校許多領(lǐng)域和部門(mén)存在著一定的漏洞,管理松散,約束機(jī)制不健全,特別是一些與學(xué)生聯(lián)系比較密切的職能部門(mén),由于缺乏監(jiān)督機(jī)制,客觀上為學(xué)生不講誠(chéng)信提供了可乘之機(jī)。學(xué)校為保障教學(xué)而制定了各種規(guī)章制度,但在執(zhí)行過(guò)程中常常出現(xiàn)偏差,例如,在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定中的不實(shí)事求是,三好學(xué)生、優(yōu)秀干部評(píng)選中的暗箱操作等現(xiàn)象,都會(huì)潛移默化地影響對(duì)大學(xué)生的正面誠(chéng)信教育。
2.4高校擴(kuò)招導(dǎo)致的就業(yè)壓力影響著學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的形成由于市場(chǎng)對(duì)高校擴(kuò)招未能做出及時(shí)反映,導(dǎo)致就業(yè)壓力加劇,一時(shí)間呈現(xiàn)虛假的“人才過(guò)剩”和片面的“學(xué)歷高消費(fèi)”。有些用人單位在招聘大學(xué)畢業(yè)生時(shí),不能客觀的實(shí)事求是,而是重學(xué)歷、重證書(shū)、輕能力,專(zhuān)科生能做的事用本科生,本科生能做的事用研究生,不管是否需要,招個(gè)博士充門(mén)面。這些都促使大學(xué)生畢業(yè)時(shí)弄虛作假,努力粉飾自己,甚至鋌而走險(xiǎn)篡改個(gè)人資料。
3高職院校大學(xué)生誠(chéng)信教育的培養(yǎng)方法策略
3.1與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新傳統(tǒng)思想政治教育方式方法
3.1.1全面闡述誠(chéng)信內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)自律與他律的和諧統(tǒng)一誠(chéng)信既是一個(gè)道德范疇,又是一個(gè)法律范疇,要將誠(chéng)信在道德范疇與法律范疇的涵義向?qū)W生講全、講深、講透。讓學(xué)生真正明白,誠(chéng)信不僅是一項(xiàng)道德的義務(wù),更是一項(xiàng)法律義務(wù)。因此,既要通過(guò)道德的自律提倡誠(chéng)信,又要通過(guò)法律的他律規(guī)范誠(chéng)信。要通過(guò)各種方式和手段使學(xué)生把外在的誠(chéng)信準(zhǔn)則內(nèi)化為自身所遵循的理念,并通過(guò)道德的自律,通過(guò)自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)控、自我激勵(lì)等來(lái)塑造自己的誠(chéng)信形象。
3.1.2提高教師思想道德素質(zhì),實(shí)現(xiàn)言傳與身教的和諧統(tǒng)一榜樣的力量是無(wú)窮的,身教重于言傳。只有教師先做到身正行直,認(rèn)真踐行“八榮八恥”大學(xué)生們才能信服,才能為大學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)做出表率,才有資格教育大學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。因此要把師德建設(shè)作為重點(diǎn),進(jìn)一步建立和完善教師職業(yè)道德和行為規(guī)范,引導(dǎo)教師履行《教師法》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。
3.2鼓勵(lì)誠(chéng)信,完善大學(xué)生誠(chéng)信教育的體制機(jī)制
3.2.1建立大學(xué)生誠(chéng)信的檔案管理機(jī)制對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常生活行為中的誠(chéng)信表現(xiàn)進(jìn)行客觀記錄,建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案,將其納入大學(xué)生綜合信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生誠(chéng)信檔案的電子化管理。大學(xué)生誠(chéng)信檔案的內(nèi)容涉及面廣泛,可以包括在校期間國(guó)家助學(xué)貸款還貸情況、學(xué)雜費(fèi)交費(fèi)情況、違反校規(guī)校紀(jì)情況、勤工助學(xué)情況等,要具有可操作性、針對(duì)性、學(xué)生參與性、教育性等特點(diǎn),真實(shí)反映大學(xué)生在校期間的思想道德水平狀況,便于學(xué)校和社會(huì)對(duì)大學(xué)生本人的了解。
3.2.2構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信度評(píng)價(jià)機(jī)制結(jié)合大學(xué)生的誠(chéng)信檔案,學(xué)校應(yīng)該成立相應(yīng)的大學(xué)生誠(chéng)信度的評(píng)估部門(mén),構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信度測(cè)評(píng)體系。測(cè)評(píng)體系要有測(cè)評(píng)內(nèi)容和具體量化指標(biāo),測(cè)評(píng)的途徑可通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)議,從而把大學(xué)生誠(chéng)信狀況劃分為不同的級(jí)別。逐步建立起大學(xué)生個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)大學(xué)生終身誠(chéng)實(shí)守信,珍惜自己的信用,使個(gè)人信用如同自己的第二張身份證。
3.2.3建立大學(xué)生誠(chéng)信的獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)誠(chéng)信表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)根據(jù)大學(xué)生誠(chéng)信度測(cè)評(píng)的結(jié)果,將大學(xué)生的誠(chéng)信情況作為評(píng)比三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨的重要標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于違反誠(chéng)信規(guī)范的大學(xué)生,可以視其情況進(jìn)行程度不同的處罰,使他們?yōu)樽约旱氖判袨楦冻龃鷥r(jià)。守信者得到精神和物質(zhì)的褒獎(jiǎng),失信者受到物質(zhì)和精神雙方面的懲罰,這樣能促使大學(xué)生誠(chéng)信行為的良性循環(huán),逐漸形成守信光榮,失信可恥的濃厚氛圍。
參考文獻(xiàn):
[1]劉志明.《誠(chéng)信》.經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006年4月.