時間：2023-03-21 17:04:00
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關(guān)鍵詞：工程投資，預(yù)算價格，要素
一、影響工程投資的幾大因素
1、材料預(yù)算價格
在建筑工程中所使用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價時不可能逐一詳細(xì)計算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、鋼材、砂石料。碩士論文，要素。
在計算材料預(yù)算價格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價格符合實際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經(jīng)驗和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。碩士論文，要素。
砂石料在建筑工程中用量大，對工程造價影響很大，在編制其單價時應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查，認(rèn)真分析地質(zhì)勘探、試驗、設(shè)計資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運輸方式，正確選用定額進(jìn)行計算，以確保砂石料單價正確可靠。碩士論文，要素。
2、費率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定
在編制不同部門的概預(yù)算時，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。
3、正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預(yù)算時，由于設(shè)計階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的正確套用。
在選用定額編制工程概預(yù)算單價時，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定的施工方法、工藝流程、機械設(shè)備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。同時，要對定額的總說明、章節(jié)說明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。
由于每個具體工程項目施工時，實際情況和定額規(guī)定的條件不可能完全一致，這時按照定額規(guī)定，允許換算的進(jìn)行換算，不允許換算的只能按定額選用，不得隨意調(diào)整。
在使用定額編制概預(yù)算的過程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。
4、工程量計算
工程量是影響工程造價的主要原因之一，工程量計算正確與否，直接影響到工程造價、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。所以工程量的計算，必須按《建設(shè)工程工程量決算規(guī)范》（GB50500-2008）及（青海省消耗量定額）中的工程量計算規(guī)則結(jié)合設(shè)計圖紙進(jìn)行計算。
5、科學(xué)求實
概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時，應(yīng)堅持原則，科學(xué)求實，深入調(diào)查研究，充分分析掌握第一手資料，了解工程設(shè)計及施工條件，正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價適、費準(zhǔn)確，堅決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。
二、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
1、加強管理
為了提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，把對概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，找出概預(yù)算編制過程中容量出錯的原因，對概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題給予高度重視，以防患于未然。同時變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個環(huán)節(jié)”管理程序（即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審），根據(jù)概預(yù)算編制過程的實際情況，分別采用綜合單價法或工料單價法進(jìn)行。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，以防為主的自我質(zhì)量控制，同時建立“質(zhì)量信息卡”，對中間檢查出的問題逐項記錄、分析原因、制定對策，從而達(dá)到提高概預(yù)算編制質(zhì)量的目的。
2、提高人的素質(zhì)
在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對質(zhì)量的認(rèn)識傾向于狹義的質(zhì)量概念，對人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠，概預(yù)算人員責(zé)任心不強，工作不細(xì)心，費率、小數(shù)點、數(shù)字位置顛倒等出錯，會致使全部編制都要返工，造成人力、物力的浪費，影響概預(yù)算的編制質(zhì)量，所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過程中重點抓人的因素，通過提高人的素質(zhì)來提高工作質(zhì)量，通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對概算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會有一些和遇到一些難以處理的棘手的問題，加之目前新材料新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。碩士論文，要素。所以，提高人的素質(zhì)、加強責(zé)任心是非常重要的。
3、嚴(yán)格按編制規(guī)程概預(yù)算
概預(yù)算編制遵循一定的編制程序，既：（1）搜集資料，擬定工作計劃；（2）計算工程量（3）計算單價（4）編制單位工程概算并匯總得到單項工程、工程項目概預(yù)算。
4、應(yīng)用計算機進(jìn)行編制
建筑工程概預(yù)算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作。碩士論文，要素。在以往的手工編制工作中。概算編制人員不得人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對，在大量的簡單重復(fù)計算工作中耗費了許多的時間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概算的編制手段非常重要。建筑工程建設(shè)項目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時準(zhǔn)確地編制工程控制價和投標(biāo)價。這些都要求計算編制工作有較大改進(jìn)，要改變傳統(tǒng)手工編制方法，利用計算機這個現(xiàn)代的工具和預(yù)算軟件輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。
這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證
5、編制過程中應(yīng)注意的
（1）人工土石方工程中運距的計算，要按上下坡折距（見定額附錄中的規(guī)定）計算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運距單位計算。碩士論文，要素。
（2）洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運距要分別計算。
（3）土石方運輸應(yīng)“裝、起、卸”的運距計算在內(nèi)，否則容易重復(fù)計算。
（4）編制單價表在綜合幾個定額時，要注意其計算單位，不同單位必須劃成同一單位。既要注意自然方、松方、實方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。
（5）危險品運費計算不僅單位運價高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8（指公路運輸）。
（6）定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實際高程調(diào)整定額；否則，高程對人工、機械效率的影響就會忽略，造成工程概算不準(zhǔn)確。
（7）單價表的計算依據(jù)一定要寫清楚，簡單明了、完整，否則，校對時費時間、審查時說不清。
關(guān)鍵詞：公路工程，成本控制
一、序言
今年筆者有幸成為寧夏國道211聯(lián)絡(luò)線古窯子至青銅峽公路路基橋涵第10標(biāo)的項目經(jīng)理，在項目的管理過程中，就企業(yè)能否在合理降低工程項目成本并獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時，為業(yè)主及社會提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、成本低的公路工程產(chǎn)品談一些粗淺的認(rèn)識。
二、施工項目成本控制的概念及目的
施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
三、施工項目成本控制應(yīng)遵循的原則
在實際工作中，要想合理地控制工程成本，應(yīng)遵循以下原則：
（一）全面控制原則
全面控制包括全員控制和全過程控制。
（1）全員控制：施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個項目部的各個部門，也與每個職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時，項目部各部門及每個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實到項目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。
（2）全過程控制：施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此，成本形成的全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗交）都要有成本控制的意識。
（二）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強合同管理，及時辦理合同清單以外價款的計量支付，以提高項目成本的管理水平。
（三）目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
（四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，應(yīng)享有選擇材料供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。碩士論文，成本控制。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。
（五）節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則，應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。碩士論文，成本控制。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
四、施工項目成本控制的有效途徑
施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
（一）合理地控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。
（1）材料費控制：在工程施工過程中，材料費占整個工程費用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。碩士論文，成本控制。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。
（2）人工費控制：主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。
第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%~10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。
（3）機械費控制：項目經(jīng)理部內(nèi)的設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機械。對于外租機械設(shè)備，如：攤鋪機、壓路機、平地機、吊車、發(fā)電機等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機械設(shè)備的進(jìn)、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，提高機械利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。碩士論文，成本控制。
（二）精簡項目機構(gòu)，合理配置項目經(jīng)理部成員，降低間接成本費
項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費用。另外，當(dāng)前特別應(yīng)控制的是項目部的招待費，要根據(jù)工作需要制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。
（三）加強工程質(zhì)量、安全、工期的管理，控制質(zhì)量成本
質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命保障線。工程施工的質(zhì)量和安全好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽，因此，工程施工中要預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，加強工程的質(zhì)量檢驗，降低或杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。這樣不僅能降低工程的故障成本，還能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。碩士論文，成本控制。
（四）從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入
（1）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，樹立明確的時間和成本觀念
在投標(biāo)中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行工程量清單投標(biāo)報價時，業(yè)主給定的工程量清單中工程數(shù)量不一定是工程竣工的結(jié)算數(shù)量。碩士論文，成本控制。因此，在投標(biāo)時，應(yīng)通過對實際施工過程中工程數(shù)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常的報價水平，策略地降低實際施工時數(shù)量可能減少的工程項目單價，提高實際施工時數(shù)量可能增加的工程項目的單價，以便在竣工結(jié)算時獲得可觀的額外收入；同時也要考慮資金的時間價值，適當(dāng)提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達(dá)到盡早收回建設(shè)資金，加強資金周轉(zhuǎn)的目的。
（2）強化索賠觀念，加強索賠管理
在競爭日趨激烈的市場中，公路施工企業(yè)同樣面臨著施工風(fēng)險。因此，項目部應(yīng)建立一支精干穩(wěn)定的工程索賠管理小組。在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，經(jīng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究后，及時向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。在編寫索賠報告時，要將索賠的證據(jù)資料匯總與索賠申請、索賠費用計算等一起上報。索賠報告中一定要注意索賠時間及索賠額度。要按照合同規(guī)定時間及時提出索賠；對于索賠額度，一般應(yīng)分散及時提出為好，以免業(yè)主感到額度過多。如果總額度很大，可以將小額索賠作為談判時的籌碼，棄小保大，以便讓業(yè)主得到一些滿足。
施工項目的索賠人員應(yīng)有較強的責(zé)任心，并在索賠談判過程中加強談判策略和技巧，這樣就一定能為企業(yè)增加收入。
五、結(jié)束語
綜上所述，公路工程施工項目的成本控制在整個項目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。我深信，只要我們在工程施工中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān)，層層落實，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，就一定能做好公路工程施工項目的成本控制工作，使我們的企業(yè)在激烈的市場競爭條件。
關(guān)鍵詞：設(shè)計階段；施工招標(biāo)階段；施工階段；竣工結(jié)算審計階段；造價控制
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言：
由于成本控制措施不當(dāng)，很多國內(nèi)建設(shè)項目出現(xiàn)了嚴(yán)重的概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題。在建設(shè)資金來源本就非常匾乏的情況下，“三超”問題所帶來的危害不僅直接影響建設(shè)項目的投資效益，而且還間接影響了項目的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
可見，對工程項目的各階段過程進(jìn)行造價控制是十分必要的。影響造價控制的因素有很多，一方面，工程項目各階段在造價控制方面缺乏有效聯(lián)系，導(dǎo)致后期易出現(xiàn)造價失控的局面[16]；另一方面，缺乏科學(xué)有效的造價控制技術(shù)與方法，使造價控制措施針對性不強。因此，只有通過對合適的造價控制方法的應(yīng)用，才能有效的對項目在整個建設(shè)過程中消耗的資源、預(yù)期造價、盈利目標(biāo)和風(fēng)險進(jìn)行合理的動態(tài)計劃和控制[9]。
通過以設(shè)計階段為重點控制階段，同時采用工程量計價模式，達(dá)到對投標(biāo)企業(yè)報價進(jìn)行控制的目的，這是有效控制造價的方法之一。另外，相較與定額計價方法而言，清單計價方法也更有利于“量”“價”分離，風(fēng)險分?jǐn)?，公平公正[1]。同時，通過對在工程實施階段對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制的倡導(dǎo)，更能達(dá)到嚴(yán)格控制材料及設(shè)備的價格及質(zhì)量，加強合同管理的目的[2]；而在工程結(jié)算階段，強調(diào)注重各階段的信息管理，達(dá)到沉著應(yīng)對各項分歧、糾紛的效果，這些問題也都是很多國內(nèi)建設(shè)項目需要思考的優(yōu)化的方向
對建設(shè)項目不同階段進(jìn)行造價控制，這不僅僅是使國內(nèi)建設(shè)項目更加有效的與工程實踐相結(jié)合重要課程，也是達(dá)到低造價建造的最終目的。
二、研究內(nèi)容
2.1 設(shè)計階段對工程造價的影響與控制
造價控制應(yīng)以設(shè)計階段為重點控制階段。設(shè)計工作一般分為方案設(shè)計，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段，對這三個階段應(yīng)分別進(jìn)行造價控制[11]。將造價控制貫穿于整個設(shè)計過程，也是一個動態(tài)控制過程。在建筑設(shè)計方案階段，設(shè)計工程師及造價工程師必須綜合工藝方案、工藝流程及設(shè)備布置、建筑結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)條件、地價以及建筑材料的選用等因素才能做出科學(xué)的判斷[15]。而在初步設(shè)計階段，它是通過設(shè)計院內(nèi)部各個專業(yè)的精心的計算及設(shè)計，確定工程的規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、結(jié)構(gòu)選形、建筑室內(nèi)外裝修、設(shè)備、電氣系統(tǒng)等的標(biāo)準(zhǔn)和用量組成，形成概算造價，明確投資金額的[12]。最后，施工圖設(shè)計階段是實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，設(shè)計費在總承包費用中的比例不超過5％，但70%～80％左右的工程費用是通過施工設(shè)計所確定的工作量而消耗的[4]。
另外，對設(shè)計變更的管理也尤其重要。一般來說，項目的變更是不可避免的，只有通過科學(xué)有效的方法將設(shè)計變更發(fā)生的可能性降到合理范圍內(nèi)，使之對項目的進(jìn)度和費用不至于產(chǎn)生嚴(yán)重影響[3]。所以應(yīng)該盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段的初期，特別是要對影響工程造價的重大設(shè)計變更，因為施工、采購等工作尚未全面開展，如果設(shè)計有所變更，不會給項目費用帶來變化。
2.2 工程項目實施階段對工程造價的影響與控制
2.2.1工程項目招投標(biāo)階段造價控制措施
作為工程建設(shè)的組織實施者，基建處在工程設(shè)計完成后應(yīng)該：加強工作連續(xù)性，及時組建新工作團(tuán)隊；加大圖紙審核力度，確保工程量清單質(zhì)量；通過工程量清單計價方式有效控制造價，委托業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)業(yè)道德優(yōu)秀的中介機構(gòu)編制工程量清單，及時和工程設(shè)計人員就發(fā)現(xiàn)的圖紙設(shè)計問題溝通[5]；加強合同管理意識，設(shè)立索賠事件的專用條款，對索賠事件成立條件、索賠程序、索賠值的計算方法等做出詳細(xì)規(guī)定。
2.2.2工程項目施工階段造價控制措施
在工程項目實施階段，一方面施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時核算工程成本及費用支出情況，修正下一施工階段的目標(biāo)成本，在此目標(biāo)成本的指導(dǎo)下，工程項目部會采取一系列措施降低施工成本[6]；另一方面，建設(shè)項目施工是一個動態(tài)、系統(tǒng)的過程，圖紙設(shè)計、施工條件、市場價格等因素的變化都會直接影響工程的實際價格[7]。
因此施工單位應(yīng)該：首先，確定項目管理模式，內(nèi)部加強管理，加強工程設(shè)計變更審核制度、工程簽證制度、建筑材料及設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價制度的建設(shè)，加大基建管理人員的職業(yè)培訓(xùn)力度，有針對性的到先進(jìn)管理高校交流學(xué)習(xí)管理方法，提高基建管理人員工程造價管理水平；其次，加強造價動態(tài)控制措施，找出實際支出成本與預(yù)算造價控制目標(biāo)的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施[8]。
2. 3工程項目結(jié)算階段造價控制措施
建管理與審計部門應(yīng)該避免工作失誤，相互配合工作，積極采取措施維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。首先，管理部門應(yīng)加強工程結(jié)算資料管理，主要內(nèi)容包括整理核對工程結(jié)算依據(jù)資料，核實工程變動情況，審核財務(wù)票據(jù)并理清本工程款項支付情況，增強時效意識，預(yù)防索賠等。其次，審計部門應(yīng)該規(guī)范審計程序，一方面可以通過加強內(nèi)部初審管理，明確結(jié)算資料簽收時間[14]；另一方面，審計部門也可以對外審機構(gòu)采取獎勵審減措施，加強工程結(jié)算階段的造價控制實效。在此期間，必須嚴(yán)格遵循施工合同價款調(diào)整辦法審查施工過程中關(guān)鍵材料價格，確定簽證工程綜合單價。最后，合理利用保修金降低保修期內(nèi)維修成本，基建處根據(jù)合同規(guī)定，要求施工單位提交工程保修書，及時提供維修服務(wù)。除因為施工方原因造成工程損壞外(由雙方人員共同鑒定)，其它工程質(zhì)量問題均先由施工單位負(fù)責(zé)組織修復(fù)合格，然后再由雙方鑒定問題產(chǎn)生的原因，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)方[13]。
三、結(jié)論
在全過程造價控制過程中，應(yīng)針對建設(shè)項目各階段的特點，采用相對應(yīng)的造價確定與控制方法，以有效控制工程造價。
為解決國內(nèi)基建項目中概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題，通過對項目前期設(shè)計階段的分析研究，提出了造價控制以設(shè)計階段為重點控制階段加強設(shè)計管理的方法；通過對施工招標(biāo)階段和施工階段的分析研究、提出了在項目實施階段除了加強管理還必須有效的控制動態(tài)造價的方法；通過對竣工結(jié)算審計階段的分析研究，提出了應(yīng)該重視資料管理加強協(xié)調(diào)審計部門等有效方法，最后達(dá)到全過程造價控制過程中低造價建設(shè)的目的。
這些問題和措施也是國內(nèi)基建工程日后要面臨的重大難題和挑戰(zhàn)。在保證建設(shè)的質(zhì)量的前提下，降低工程項目造價成本，提高管理效率，優(yōu)化階段造價控制，加強全過程造價控制，這也建設(shè)項目完成低造價目的的必由之路。
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作者簡介：
關(guān)鍵詞：農(nóng)村用地，土地整理，問題對策，規(guī)劃保護(hù)
隨著社會的發(fā)展，人地之間的矛盾也日益激化，未來建設(shè)的用地量必定會突破當(dāng)前的用地儲備，建設(shè)用地必然會占用一部分農(nóng)用地，尤其是耕地，耕地的占補平衡形勢越來越嚴(yán)峻。如何確定土地整理項目投資的新方向，以實現(xiàn)保護(hù)耕地的目標(biāo)，并采取一定的投資方式保護(hù)現(xiàn)有耕地，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食耕種面積，提高耕地產(chǎn)出率，這對于探討我國農(nóng)村土地整理的問題及對策有一定的價值意義。碩士論文，問題對策。
一、固始農(nóng)村土地整理的現(xiàn)狀與問題
1.1城鎮(zhèn)化水平低，發(fā)展比較緩慢
由于固始縣特殊的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位和觀念等諸多方面的原因，造成城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢。全縣33鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有8個建制鎮(zhèn)，建成區(qū)面積只有19.6個/千平方公里，人口只有17.73人，占全縣總?cè)丝?1.63%。城鎮(zhèn)不但數(shù)量小，而且規(guī)模小。碩士論文，問題對策。固始作為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)滯后，尚不能很好地直到帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，經(jīng)濟(jì)功能薄弱，總體規(guī)模偏小，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本以單一的行政中心為主，并有傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小規(guī)模的集市貿(mào)易，集聚能力和服務(wù)功能薄弱，職能單一，處于低層次發(fā)展階段。
1.2土地松散，土地整理功能得不到發(fā)揮
在固始縣人均建設(shè)用地普遍偏高，居住用地占城市建設(shè)用的比例較大，“一戶一樓，一家一院”的傳統(tǒng)農(nóng)村型居住方式仍是目前小城鎮(zhèn)居民普遍采用的居住形式，從而導(dǎo)致土地松散，人口松散，土地整理功能得不到發(fā)揮。而目前，增加耕地數(shù)量、補償因非農(nóng)建設(shè)占用的耕地一度成為土地整理的唯一目標(biāo)，致使土地整理的綜合功能得不到充分發(fā)揮，甚至產(chǎn)生了很多負(fù)面影響，如重數(shù)量輕質(zhì)量、占優(yōu)補劣、開發(fā)不該開發(fā)的土地、破壞生態(tài)景觀環(huán)境等種種問題。
盡管國家已明確了土地整理的工作方針，立足保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，但土地整理項目重申報輕建設(shè)，工程質(zhì)量較低，項目目標(biāo)單一化等問題依然存在，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，目前土地整理還未與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，影響了土地整理綜合性的顯現(xiàn)與發(fā)揮，導(dǎo)致了土地整理與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二、土地整理的對策與方法
2.1加強土地整理政策的宣傳，調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁意識。
《土地管理法》強調(diào)'按土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境'。土地整理的目的，在于優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，改善土地耕種條件和質(zhì)量，服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，土地整理在工程項目的規(guī)劃設(shè)計階段，就要廣泛取得農(nóng)民群眾的理解和支持，使土地整理能切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題。真正把土地整理工程做成德政工程和民生工程，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以就要加強土地整理政策的宣傳，讓土地整理的政策優(yōu)勢深入人心，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁意識，還要主動接受農(nóng)民群眾的質(zhì)量監(jiān)督。
2.2規(guī)劃應(yīng)因地制宜，做到保護(hù)和利用
新農(nóng)村建設(shè)中土地整理規(guī)劃方案的制訂應(yīng)貫徹民主政治原則，使土地整理規(guī)劃的實施具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。碩士論文，問題對策。規(guī)劃時應(yīng)參考村、組的界線。由于我國現(xiàn)階段農(nóng)村土地采取的是農(nóng)村集體承包制度，各村、組的土地存在明確的界線。有些規(guī)劃在設(shè)計中忽視了村、組界線的存在，經(jīng)常會引起不必要的糾紛。因此，在規(guī)劃時，應(yīng)盡量考慮村、組的界線，設(shè)計上可以不存在明顯的界線，但在單元劃分上應(yīng)考慮。
在土地整理的立項階段，應(yīng)向公眾公示土地整理項目區(qū)的具體區(qū)位，項目的性質(zhì)和實施時間；在項目的規(guī)劃形成階段，調(diào)動公眾的積極性，讓公眾參與到規(guī)劃的調(diào)研中，把公眾的意愿帶入規(guī)劃草案當(dāng)中，使規(guī)劃方案盡可與公眾利益一致。同時，規(guī)劃應(yīng)尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活習(xí)慣，能利用原有設(shè)施應(yīng)盡量利用。有些道路是農(nóng)戶長期在生產(chǎn)和生活中形成的，存在一定合理性。碩士論文，問題對策。規(guī)劃應(yīng)因地制宜，做到保護(hù)和利用，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，符合當(dāng)?shù)貙嵡楹屯恋乩媚甓扔媱澋脑瓌t。碩士論文，問題對策。積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、加強規(guī)劃管理，實現(xiàn)土地可持續(xù)發(fā)展
加強土地的規(guī)劃管理，實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用，必須通過建立和完善一系列調(diào)控機制來實現(xiàn)。由于城鎮(zhèn)對土地集約化利用程度比農(nóng)村要高，有必要對建成區(qū)及周邊的用地進(jìn)行細(xì)致的評價，在提高土地的使用效率和地價的基礎(chǔ)上，保證城鎮(zhèn)建設(shè)有足夠的土地供給。城市規(guī)劃主要是通過控制規(guī)劃期內(nèi)的城市建設(shè)規(guī)模和實施土地供應(yīng)年度計劃管理來實現(xiàn)。主要包括開源、節(jié)流、規(guī)劃控制、經(jīng)濟(jì)手段等調(diào)控機制，并建立與有效保護(hù)耕地，集約利用土地、保障土地最大收益相適應(yīng)的土地產(chǎn)權(quán)制度等。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照批準(zhǔn)的城市建設(shè)規(guī)模和年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從嚴(yán)控制土地供應(yīng)規(guī)模。同時增強規(guī)劃對土地性質(zhì)及環(huán)境保護(hù)的調(diào)控功能，切實按照可持續(xù)發(fā)展的原則對各種生態(tài)資源進(jìn)行有效保護(hù)和利用，控制合理的環(huán)境容量和科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
總而言之，我國目前土地整理中的公眾參與還只是一種低層次的參與。土地行政主管部門應(yīng)組織召開公眾聽證會，以聽取公眾意見，修改和完善土地整理規(guī)劃；土地整理規(guī)劃實施階段要發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督的作用。促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展在規(guī)劃實施中，土地行政主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)好施工單位、監(jiān)理單位和農(nóng)戶以及其部門的協(xié)調(diào)工作。碩士論文，問題對策。公眾參與土地管理項目，可直接了解項目各方面的情況，提出意見，起到彌補單純技術(shù)研究的不足，使規(guī)劃方案更加可行，設(shè)計更加科學(xué)，實施更為順利。
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一、影響設(shè)計質(zhì)量的要素
1、設(shè)計理念因素
工程設(shè)計是根據(jù)前期的項目決策要求，對于建設(shè)工程所需要的各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境因素，進(jìn)行綜合分析和評測的過程，這一系列過程包括編制通信設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計文件的基本活動。在通信工程建設(shè)和實施過程中，其實是目標(biāo)的準(zhǔn)備過程，準(zhǔn)備階段，必須要求與計算機綜合布線，網(wǎng)絡(luò)通信以及智能化服務(wù)等對接，更好的滿足社會發(fā)展的需求，為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
2、設(shè)計人文因素
通信工程建設(shè)的設(shè)計人員因素，將很大程度上影響到通信設(shè)計的綜合質(zhì)量，這是因為人員是整個工程的設(shè)計者，設(shè)計的指揮者和組織者。通信工程設(shè)計方案的制定，基于人的意愿，濃縮和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意識，在很大程度上決定了工程設(shè)計和建設(shè)的方向與目的，只有擁有高素質(zhì)和高水平的設(shè)計人員才能夠，整合出專業(yè)化的通信設(shè)計方案，在工業(yè)設(shè)計方面具備完善的質(zhì)量管理效果，設(shè)計人員的技能水平和設(shè)計理念發(fā)揮綜合作用，將決定整個施工進(jìn)度和施工計劃的整體效果。
3、設(shè)計方法因素
依托于通信工程設(shè)計建設(shè)的方法因素，才能夠在通信工程建設(shè)過程中，不斷的優(yōu)化其材料和技術(shù)的綜合使用，革新通信工程建設(shè)工藝，在組織措施，工藝流程和檢測監(jiān)督手段方面，下大力氣。
4、設(shè)計監(jiān)理因素
前期的考察和勘測結(jié)果工作非常重要，會對于通信工程的整體建設(shè)設(shè)計提供依據(jù)?？茖W(xué)合理的設(shè)計方案和整體的工藝流程，需要在設(shè)計之初就做好系統(tǒng)的構(gòu)思和規(guī)劃，制定科學(xué)合理的設(shè)計方案，綜合的滿足實際的，通信工程設(shè)計需求，做好對于建設(shè)質(zhì)量的整體監(jiān)控。而后期的通信工程設(shè)計階段監(jiān)理工作也至關(guān)重要，將對于整體的通信網(wǎng)絡(luò)大局和參數(shù)的設(shè)定，通信網(wǎng)絡(luò)的上下游對接等細(xì)微性的規(guī)范設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
二、如何加強通信工程設(shè)計過程中的質(zhì)量控制
1.樹立堅實的設(shè)計質(zhì)量生命原則通信工程項目都是大型的便民項目，它不僅關(guān)系到國計民生，更關(guān)系到用戶的切身利益，同時通信項目的設(shè)計環(huán)節(jié)也關(guān)乎了企業(yè)的知名度和品牌效應(yīng)。在通信工程項目實施的過程中，其設(shè)計實施投入和實施的時間較長，設(shè)計的質(zhì)量就是企業(yè)的生命這一基本原則和講求質(zhì)量的本位思想，應(yīng)該時刻牢記在心。
2.建立以人為本的設(shè)計核心原則建立健全以人為本的核心原則是實在，通信工程設(shè)計之初，整個通訊項目的工作人員在，通信工程設(shè)計的過程中，都必須要充分的發(fā)揮其工作積極性。，不斷的加強對于人員編隊隊伍的工程施工專業(yè)化知識培訓(xùn)，提升其技術(shù)設(shè)計水平，設(shè)計人員自身的價值觀應(yīng)該得以體現(xiàn)，有助于在各個工作環(huán)節(jié)內(nèi)，高質(zhì)量高效率的完成既定工作。對于設(shè)計類員工和整體員工的職業(yè)素養(yǎng)要求更高，提升整個工程設(shè)計管理實施過程中，綜合的設(shè)備質(zhì)量，在控制成本和提升員工素質(zhì)方面下大力氣建立起一支高水平和高素質(zhì)的通信工程設(shè)計、施工及管理隊伍，增強設(shè)計團(tuán)隊的榮譽感和責(zé)任感，完善合理的獎懲績效考評制度，提升工作人員的工作積極性。
3.貫徹科學(xué)、可靠的設(shè)計和管理方法以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)通信工程項目的建設(shè)和實施，是以完備而可靠，成熟先進(jìn)的設(shè)計管理方法，推進(jìn)各個環(huán)節(jié)的項目設(shè)計及落實過程。
4.完善通信設(shè)計單位的質(zhì)量保證體系堅持通信設(shè)計項目的質(zhì)量監(jiān)控，不僅僅從外觀和設(shè)計之初進(jìn)行判斷，還應(yīng)該根據(jù)通信項目本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的比對，要求，監(jiān)理人員和監(jiān)理步驟能夠更加完善，針對通信工程設(shè)計的每一處指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，是否符合質(zhì)量要求，都應(yīng)該以最有說服力的數(shù)據(jù)和報表來說明。，努力建立并完善通信工程設(shè)計單位的整體質(zhì)量保證體系，保證其在質(zhì)量管理過程中的科學(xué)化和規(guī)范化，保證各個設(shè)計部門之間的職責(zé)明確，部門之間能夠有效配合，將涉及項目的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，責(zé)任到人落實到位。
三、結(jié)論
做好通信工程項目，實施質(zhì)量的管理工作，應(yīng)該從設(shè)計之初一直到設(shè)計落實完成，設(shè)計的最終應(yīng)用到位，都做好工程質(zhì)量的落實及監(jiān)督工作。減小通信工程設(shè)計前期投入和后期實際效果之間的差異性，減少不必要的設(shè)計成本支出，做好設(shè)計團(tuán)隊與施工團(tuán)隊之間的良性溝通，為整個通信工程設(shè)計質(zhì)量控制做好有效的保障。
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【關(guān)鍵詞】 施工項目 ， 成本 ， 控制，原則，途徑
【 abstract 】 the highway engineering construction project cost control in the whole project target management system in a very important position, engineering control the cost of the project is good or bad, directly affect the engineering level of the profits. In the course of engineering construction must be a most comprehensive and through strictly, can make a good control the cost of the project work.
【 key words 】 construction project, cost, and control, the principle, way
中圖分類號：F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。項目成本控制對每個施工企業(yè)都是非常重要的，值得認(rèn)真探討。
一、 施工項目成本控制應(yīng)遵循的原則
1、全面控制原則
全面控制包括全員控制和全過程控制，全員控制就是說施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個項目部的各個部門，也與每個職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時，項目部各部門及每個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實到項目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。全過程控制就是說施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此，成本形成的全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗交）都要有成本控制的意識。
2、開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強合同管理，及時辦理合同清單以外價款的計量支付，以提高項目成本的管理水平。
3、目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，應(yīng)享有選擇材料供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。碩士論文，成本控制。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。
5、節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則，應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。碩士論文，成本控制。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、 施工項目成本控制的有效途徑
施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、合理地控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。（1）材料費控制：在工程施工過程中，材料費占整個工程費用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。碩士論文，成本控制。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。（2）人工費控制：主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%~10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。（3）機械費控制：項目經(jīng)理部內(nèi)的設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機械。對于外租機械設(shè)備，如：攤鋪機、壓路機、平地機、吊車、發(fā)電機等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機械設(shè)備的進(jìn)、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，提高機械利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。碩士論文，成本控制。
2、精簡項目機構(gòu)，合理配置項目經(jīng)理部成員，降低間接成本費
項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費用。另外，當(dāng)前特別應(yīng)控制的是項目部的招待費，要根據(jù)工作需要制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。
3、加強工程質(zhì)量、安全、工期的管理，控制質(zhì)量成本
質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命保障線。工程施工的質(zhì)量和安全好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽，因此，工程施工中要預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，加強工程的質(zhì)量檢驗，降低或杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。這樣不僅能降低工程的故障成本，還能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入
（1）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，樹立明確的時間和成本觀念，在投標(biāo)中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行工程量清單投標(biāo)報價時，業(yè)主給定的工程量清單中工程數(shù)量不一定是工程竣工的結(jié)算數(shù)量。因此，在投標(biāo)時，應(yīng)通過對實際施工過程中工程數(shù)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常的報價水平，策略地降低實際施工時數(shù)量可能減少的工程項目單價，提高實際施工時數(shù)量可能增加的工程項目的單價，以便在竣工結(jié)算時獲得可觀的額外收入；同時也要考慮資金的時間價值，適當(dāng)提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達(dá)到盡早收回建設(shè)資金，加強資金周轉(zhuǎn)的目的。
（2）強化索賠觀念，加強索賠管理 在競爭日趨激烈的市場中，公路施工企業(yè)同樣面臨著施工風(fēng)險。因此，項目部應(yīng)建立一支精干穩(wěn)定的工程索賠管理小組。在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，經(jīng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究后，及時向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。在編寫索賠報告時，要將索賠的證據(jù)資料匯總與索賠申請、索賠費用計算等一起上報。索賠報告中一定要注意索賠時間及索賠額度。要按照合同規(guī)定時間及時提出索賠；對于索賠額度，一般應(yīng)分散及時提出為好，以免業(yè)主感到額度過多。如果總額度很大，可以將小額索賠作為談判時的籌碼，棄小保大，以便讓業(yè)主得到一些滿足。施工項目的索賠人員應(yīng)有較強的責(zé)任心，并在索賠談判過程中加強談判策略和技巧，這樣就一定能為企業(yè)增加收入。
關(guān)鍵詞：水利工程；施工進(jìn)度控制
1.工程進(jìn)度控制的相關(guān)概念
指對工程項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則編制計劃并付諸實施，然后在進(jìn)度計劃的實施過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程竣工驗收交付使用。
采用科學(xué)的方法對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行確定就是進(jìn)度控制管理，編制進(jìn)度和資源供應(yīng)計劃，進(jìn)行進(jìn)度控制，在和質(zhì)量、費用、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對工期目標(biāo)進(jìn)行實現(xiàn)。因為目標(biāo)在進(jìn)度計劃實施過程中很明確，但是是很有限的資源，比較多的不確定因素，比較多的干擾因素，這些因素有客觀的、主觀的，不斷在變化的主客觀條件，隨之改變還有計劃，所以，在項目施工過程中要對計劃實施狀況進(jìn)行掌握，并且要對比分析實際情況和計劃，必要時要進(jìn)行有效措施的采取，使按照預(yù)定的目標(biāo)使項目進(jìn)度進(jìn)行，對木比偶的實現(xiàn)有所確保。動態(tài)。全過程的管理就是進(jìn)度控制管理，規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)就是它的主要方法。
2.水電工程進(jìn)度控制分析
水電工程建設(shè)控制的主要控制之一就是進(jìn)度和工期控制。因為水電工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資成本之間相互影響、相互制約，有著十分復(fù)雜的關(guān)系，單純地對某一方面的效益進(jìn)行追求，肯定會產(chǎn)生不良的影響對其他方面，甚至可能會有很大的損失造成，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）如果加快工程建設(shè)的速度，那么就可以將工期縮短，但是必須要對工期成本進(jìn)行適量的投入，提升工程建設(shè)成本，同時因為搶工期而對工程建設(shè)質(zhì)量有所忽視，會降低質(zhì)量水平。
（2）如果一味地再工程建設(shè)中對控制投資進(jìn)行追求，成本進(jìn)行節(jié)約，就會使工程建設(shè)資金的投入與工程建設(shè)實際的需要脫離，也會拖延工程建設(shè)工期。
（3）工程的生命就是工程建設(shè)，但是如果對質(zhì)量過于強調(diào)，對工程建設(shè)的質(zhì)量合格不切實際地進(jìn)行要求，或者是要求的優(yōu)良率過高，就會使工程建設(shè)工期有所延長。
所以，應(yīng)該在對工程質(zhì)量和工期要求有保證的前提下，通過科學(xué)決策，確定合理的質(zhì)量、工期、投資控制目標(biāo)，投入適量的成本，保證目標(biāo)的順利實現(xiàn)，可以使工程建設(shè)獲得最佳的整體效益。
2.1水電工程建設(shè)進(jìn)度管理的特點
編制、優(yōu)化、組織實施、計劃控制水電項目建設(shè)計劃和對全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)的管理行為，就是水電建設(shè)項目進(jìn)度計劃管理。建設(shè)工期控制和施工工期控制，就是水電工程項目建設(shè)進(jìn)度控制。建設(shè)項目從永久性工程開始向全部建設(shè)施工投產(chǎn)或交付使用所經(jīng)歷的時間，就是建設(shè)工期，組織土建施工、設(shè)備安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備及竣工驗收所需要的時間是在其中所包含的內(nèi)容，是對工程項目施工計劃進(jìn)行制定和度建設(shè)項目投資效果進(jìn)行考核的主要指標(biāo)。水電工程項目建設(shè)進(jìn)度計劃管理，具有以下特點：
（1）水電建設(shè)項目進(jìn)度計劃具備一定的風(fēng)險性。
因為組成復(fù)雜的水電建設(shè)項目，是一個工期比較長的建設(shè)，還有很多的影響因素，在編制和實施建設(shè)項目進(jìn)度計劃的時候，會遇到很大的風(fēng)險。
（2）工程項目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的可分性和進(jìn)度控制的多層性。
按照建設(shè)程序階段，工程項目建設(shè)進(jìn)度可以分解為建設(shè)前期工作目標(biāo)、設(shè)計進(jìn)度目標(biāo)和施工進(jìn)度目標(biāo)；也可以按照工程項目組成劃分為建設(shè)項目進(jìn)度目標(biāo)和單位工程施工進(jìn)度目標(biāo)，因為可分性和多層性是工程建設(shè)進(jìn)度的目標(biāo)的特點，使工程項目建設(shè)進(jìn)度管理和進(jìn)度控制能夠?qū)崿F(xiàn)。
（3）各項建設(shè)任務(wù)活動時間對工程項目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的影響程度不同建設(shè)工期目標(biāo)或施工期目標(biāo)都受到完成各項建設(shè)工作(或任務(wù))的活動持續(xù)時間的影響。水電工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資成本之間相互影響、相互制約，關(guān)系十分復(fù)雜，單純地追求某一方而的效益必將對其他方而的效益產(chǎn)生小良的影響，甚至可能造成巨大的損失。
2.2水電工程建設(shè)進(jìn)度控制的原則
因為組成復(fù)雜的水電工程項目，有比較多的參與建設(shè)各方主體，為了有利于各方建設(shè)主體制定不同類型的工程項目建設(shè)進(jìn)度計劃和對建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)控制，必須要分解建設(shè)項目總進(jìn)度目標(biāo)，對水電工程項目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)體系進(jìn)行建立。工程項目建設(shè)進(jìn)度與投資和質(zhì)量有著很密切的關(guān)系。
2.3水利工程建設(shè)進(jìn)度控制體系
2.3.1水利工程建設(shè)進(jìn)度控制基本過程。
2.3.2水利工程建設(shè)進(jìn)度控制中的主要環(huán)節(jié)。
水利工程建設(shè)進(jìn)度控制的過程中，包括了以下幾個重要環(huán)節(jié)：
a.對效果進(jìn)行衡量。在工程項目控制中，對業(yè)績或效果進(jìn)行衡量，也就是相比較標(biāo)準(zhǔn)或計劃與工程實際進(jìn)展情況，通過比較可以發(fā)現(xiàn)偏差，進(jìn)一步對偏差糾正的措施進(jìn)行采取。管理者如果很精明，對業(yè)績或效果進(jìn)行衡量總是依據(jù)預(yù)見來進(jìn)行的，在某一階段工程對于可能發(fā)生的偏差在實施前就可以預(yù)見，并且對引發(fā)這個偏差的原因進(jìn)行確定，進(jìn)而采取有效措施在實施中，以此來對偏差進(jìn)行糾正，這中做法是很理想的，這也就是我們所說的前饋控制。
b.對偏差進(jìn)行糾正。控制中的重要環(huán)節(jié)就是糾正偏差。糾正偏差要采用什么措施，控制內(nèi)容不同，采取的措施也會不同，但是會有一點是共同的：有很多可能會使偏差引起的因素，要通過分析，對造成影響的主要因素進(jìn)行尋找，進(jìn)一步就會很有針對性的采取措施，這樣才能對控制效率進(jìn)行提高。
3.水利工程建設(shè)進(jìn)度控制周期
有計劃、周期性的活動，就是建設(shè)項目監(jiān)督控制，年、季度、月或周為單位的是活動周期。在這一控制周期中，輸入、生產(chǎn)過程和輸出進(jìn)行的控制是其常常包含的，也就我們所說的進(jìn)行控制、同步進(jìn)度控制和反饋進(jìn)度控制。
參考文獻(xiàn)：
【1】付文俊.水利水電工程進(jìn)度控制及其優(yōu)化[D].西安理工大學(xué)碩士論文2006，（03）.
Abstract： Cost control is an important control content of project， cost integrated control is a comprehensive equilibrium optimization control method that takes cost， time， quality as control points and based on the combination of qualitative and quantitative analysis. In the multi-ribbed composite wall structure construction phase， the linear relationships of time-cost and quality-time are constructed by the cost integrated control theory. And based on utility theory， the utility function of the cost， time and quality of the project is constructed. The integrated controlling model of cost is set up under the multi-attribute utility function which provides the theoretical basis for integrated controlling of cost. The effectiveness of the model is illustrated by a case study， which is to reduce the cost， improve the quality and shorten the construction period.
關(guān)鍵詞： 成本集成控制；線性關(guān)系；效用函數(shù)；遺傳算法
Key words： cost integrated control；linear relationship；utility function；Genetic algorithm
中圖分類號：C961 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）31-0052-04
0 引言
密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)工程是一種集節(jié)能生態(tài)與工程經(jīng)濟(jì)于一體的新型預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系，它是由預(yù)制的密肋復(fù)合墻體、現(xiàn)澆的邊緣構(gòu)件、連接柱和樓板組合而成[1]如圖1、2所示。該結(jié)構(gòu)具有自重輕，整體性強，抗震性能好，結(jié)構(gòu)布置靈活；墻體集圍護(hù)、保溫、承重為一體，可取代傳統(tǒng)粘土磚，達(dá)到節(jié)能、節(jié)地的綠色建筑要求；采用裝配整體式施工工藝，建造速度快，經(jīng)濟(jì)效益好，構(gòu)件可標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、機械化施工等有廣闊的推廣應(yīng)用前景。因此對該結(jié)構(gòu)進(jìn)行成本集成控制尤為重要。
由于密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)建筑在我國發(fā)展起步較晚，對施工單位來說相比傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)建筑其施工經(jīng)驗及項目管理經(jīng)驗都相對缺乏，在成本控制方面，項目管理人員一般會套用傳統(tǒng)的成本控制模式，如工程成本法、掙值法、價值工程法等。但由于密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)建筑獨特的構(gòu)造特點和結(jié)構(gòu)形式，其在施工工藝和施工作業(yè)環(huán)境方面與其它傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)建筑有很大不同之處，因此，對密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)工程項目的成本控制不能局限于傳統(tǒng)的成本控制模式。
成本集成控制是依據(jù)工程項目的特點，以成本、進(jìn)度、質(zhì)量三者為控制要點，以定性分析與定量分析相結(jié)合的集成方法論為基礎(chǔ)，將集成貫穿于工程項目實施過程的管理模式。該集成系統(tǒng)追求的不是成本這一單一要素最優(yōu)，而是要同時實現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量多目標(biāo)的優(yōu)化。
1 線性關(guān)系
本文在建立工期與成本的數(shù)學(xué)模型時，定義密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)工程項目的總成本由直接成本、間接成本和工期效益三部分構(gòu)成。由于工期效益對于業(yè)主來講屬于資金的流入部分，對項目成本支出有減少作用，因此工期效益在成本函數(shù)中以成本減少的形式來表示。采用獎勵系數(shù)來表示工期縮短一天所產(chǎn)生的工期效益。密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)工程是由墻板的預(yù)制、墻板的運輸靠放、連接柱鋼筋綁扎、墻板的吊裝固定等工序組成。分析項目整個線性關(guān)系時，首先就要分析單個工序活動的線性關(guān)系。整個工程項目的線性關(guān)系為各個單個工序活動的總和。
1.1 成本―工期函數(shù)關(guān)系的建立
①工程成本與工期是相互影響與制約的，一般而言，縮短工程工期，人力、機械設(shè)備等各種資源的投入量必然增加，從而引起直接成本的增加，同時，隨著工期的縮短，現(xiàn)場管理費、臨時設(shè)施租賃費等間接成本會隨之減少，總成本就會形成凹的關(guān)系。
1.2 質(zhì)量―工期函數(shù)關(guān)系的建立
密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)工程項目的質(zhì)量是由施工過程中的工序質(zhì)量決定的。工序的質(zhì)量好壞會影響工程總體質(zhì)量水平。工序質(zhì)量與持續(xù)時間成正相關(guān)關(guān)系，但無固定的函數(shù)關(guān)系，如圖5（a）所示。假設(shè)工序工期與工序質(zhì)量之間成線性變化關(guān)系如圖5（b）所示。對質(zhì)量的量化采用專家估測法來對工程各個工序質(zhì)量進(jìn)行評分，即采用0-1的連續(xù)數(shù)值[3]，來表示一項工序的質(zhì)量優(yōu)劣程度。越接近1表示工序質(zhì)量水平越高，越接近0則表示工序質(zhì)量水平越低，并確定各工序在工程中所占的權(quán)重？棕i。
4 優(yōu)化模型的求解
遺傳算法的整體搜索策略和優(yōu)化搜索方法使其在優(yōu)化計算時不依賴梯度信息的優(yōu)勢[6]，本文應(yīng)用遺傳算法對成本集成控制優(yōu)化模型進(jìn)行求解。
4.1 染色體結(jié)構(gòu)
本文采用實值編碼方式，每條染色體代表一組選擇方案。染色體基因位代表活動序號，基因值代表活動持續(xù)時間[7]。
4.2 初始化
選擇工作持續(xù)時間作為基因值，每個基因值在相應(yīng)工程活動中持續(xù)區(qū)間內(nèi)隨機產(chǎn)生，如表1。
4.3 適應(yīng)度函數(shù)
多屬性效用函數(shù)u（T，C，Q）的最大值為適應(yīng)度函數(shù)。
4.4 遺傳算子
遺傳算子均按照一定的概率進(jìn)行，pc為交叉算子，pm為變異算子。該求解模型中由于工作號由基因的固定位置代表，采用一點交叉法，變異算子是工程活動持續(xù)時間在其區(qū)間內(nèi)重新隨機產(chǎn)生的一個隨機值。
4.5 終止準(zhǔn)則
算法的終止原則是：最優(yōu)個體在10代之內(nèi)沒有發(fā)生變化時演算終止。
5 案例分析
位于河南省平頂山市石龍區(qū)人民路北段嶺村南部的“玉興花園”以項目5#樓二層施工簡化為一個工程項目，間接費率？茁取0.05萬元/天，獎勵系數(shù)？酌取0.1萬元/天。工序邏輯關(guān)系及相關(guān)參數(shù)見表2。
5.1 相關(guān)數(shù)據(jù)的確定
①確定關(guān)鍵線路為：墻板預(yù)制連接柱鋼筋的綁扎墻板的安裝連接柱混凝土的澆筑梁板的施工，整個項目最短工期為15.5天，最長工期為24.5天。
②通過表1中各項作業(yè)在正常作業(yè)時間和極限作業(yè)時間下的成本數(shù)據(jù)確定項目最大直接成本為11.29萬元，最小直接成本為10.169萬元。
用遺傳算法程序求解，最終得到解為U（T，C，Q）=（19，11.151，7.566），各個活動持續(xù)時間為（12，1，1.5，3，2.5，0.5，2，2）
根據(jù)各項工序的最優(yōu)成本控制方案，計算出工程項目成本優(yōu)化后總成本為11.151萬元。本文取質(zhì)量成本占總成本的5%，根據(jù)最佳的質(zhì)量成本結(jié)構(gòu)：預(yù)防成本占10%，故障成本占50%，檢驗成本占40%，確定項目的最佳質(zhì)量成本組成，計算結(jié)果如下：
項目質(zhì)量成本=優(yōu)化后的總成本×5%=0.558萬元
項目預(yù)防成本=項目質(zhì)量成本×10%=0.056萬元
項目故障成本=項目質(zhì)量成本×50%=0.279萬元
項目檢驗成本=項目質(zhì)量成本×40%=0.223萬元
5.3 優(yōu)化方案的評介
從成本集成控制模型的建立和求解過程，可以看出基于多目標(biāo)優(yōu)化的理念使用多屬性效用函數(shù)理論不僅可以克服三個優(yōu)化目標(biāo)難于兼顧的困難，而且也使評價函數(shù)的實用價值更容易理解。本文對產(chǎn)生的優(yōu)化方案從成本、工期、質(zhì)量三方面進(jìn)行評價。
項目優(yōu)化后的總成本為11.151萬元，比極限作業(yè)下的總成本節(jié)約了0.914萬元，比正常工期下的總成本節(jié)約了0.243萬元，項目總成本的減少主要是由項目間接成本的減少和工期提前獲得的工期效益這兩部分組成的。
項目優(yōu)化后的工期為19天，比正常作業(yè)下的工期減少了5.5天，項目優(yōu)化后的整體質(zhì)量水平為7.566，比在極限作業(yè)時間下的整體質(zhì)量水平6.9提升了9.65%，優(yōu)化后的整體質(zhì)量水平比正常作業(yè)下的整體質(zhì)量水平8下降了5.43%。
6 結(jié)束語
密肋復(fù)合墻結(jié)構(gòu)建筑成本控制是工程項目重要的控制內(nèi)容，本文中成本集成控制是以成本、工期、質(zhì)量三者為控制要點以定性和定量分析相結(jié)合的綜合均衡優(yōu)化控制。根據(jù)成本集成控制理論建立工期-成本，質(zhì)量-工期的線性關(guān)系，并基于效用理論分別構(gòu)建成本、工期、質(zhì)量的效用函數(shù)，在多屬性效用函數(shù)下建立成本集成控制模型，為實現(xiàn)項目成本的定量控制提供理論依據(jù)。
本文最后借助正在施工的河南省平頂山市石龍區(qū)人民路北段嶺村南部的“玉興花園”以項目5#樓二層施工簡化為一個工程項目進(jìn)行成本控制模型的構(gòu)建以及通過對比結(jié)果論證該模型的優(yōu)越性，進(jìn)而可以在整個項目成本集成控制運用該模型，使其滿足質(zhì)量、工期條件下成本最優(yōu)。
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