時間：2023-03-23 15:12:03
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇可再生能源開發(fā)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：海洋可再生能源；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；解決策略
一、引言
海洋資源以其可再生性、環(huán)保性、總量大等特點相比其他不可再生資源更具有發(fā)展?jié)摿Γ覈蟛糠趾Ｑ罂稍偕茉捶植荚跂|部沿海地區(qū)，長期以來其經(jīng)濟增長有很大一部分是以高投入、高消耗和高污染的以犧牲生態(tài)的粗放型的方式實現(xiàn)的，這樣的經(jīng)濟增長方式勢必存在巨大風險，發(fā)展海洋可再生能源有助于改變這種經(jīng)濟發(fā)展模式，向環(huán)境友好型的集約經(jīng)濟模式轉變。
二、我國海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
海洋可再生能源具有儲量大、種類豐富、可再生等優(yōu)勢，我國海洋可再生能源儲量比較豐富，大大有助于我國當前改善能源結構和能源開發(fā)。下文將重點介紹我國部分海洋能源的發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）潮汐能
潮汐能是海洋可再生能源利用率最高的一項能源，中國潮汐能資源（不含臺灣）總蘊藏量約190GW，可開發(fā)裝機容量200KW以上，潮汐能源的總裝機量為21.8GW左右。我國共建成潮汐發(fā)電站76座，但只剩浙江溫嶺的江廈站、浙江玉環(huán)海山站和山東乳山白沙口站3座，其中浙江溫嶺的江廈站成為世界第三大潮汐電站。雖然在潮汐能的開發(fā)利用上，我國相對比較先進，較為成熟，但目前我國潮汐能開發(fā)資源占比非常低，還不足1%，屬于新能源尚未開發(fā)的領域，開發(fā)力度遠遠不夠。
（二）波浪能
波浪能是海洋可再生能源中發(fā)展第二快的能源。我國對波浪能的開發(fā)利用已初步實現(xiàn)商業(yè)化，可以說開發(fā)潛力巨大，國家也在積極啟動相關項目，準備研建裝機容量在500KW以上的多功能互補獨立示范電站，以實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的電力供應。
（三）溫差能
溫差能，是由于海水的溫差而產(chǎn)生的能量。我國南海和東海的部分海域，能達到20攝氏度以上的溫差，所以其蘊含能量十分可觀。雖然我國在掌握海洋溫差發(fā)電技術的時間要落后于美國和日本，但在技術上卻并不落后，甚至趕超，美國朗肯循環(huán)的發(fā)電效率為3%，日本上原循環(huán)發(fā)電效率為4.9%，而我國研究的國海循環(huán)發(fā)電效率為5.1%，但仍需進一步發(fā)展。
（四）鹽差能
目前國際上對鹽差能的利用技術還處于探索發(fā)展階段，實用性的鹽差能發(fā)電站還未真正建立和應用。由于鹽差能發(fā)電相關技術效率較低，成本高昂，并且我國鹽差能資源地理分布不均，受季節(jié)變化和年際變化影響較大，所以鹽差能的利用還仍處于探索發(fā)展階段。
（五）潮流能
我國在定海摘箬山島建了一座長25米，寬20米，吃水深度1.2米的海流能發(fā)電實驗平臺，是目前國內(nèi)累計發(fā)電量最大，也是唯一長時間高效發(fā)電的海流能機組，且不需要建壩，大大縮短了建設周期，不會產(chǎn)生建壩所帶來的淤泥影響魚類洄游等問題，屬于生態(tài)友好型發(fā)電。
綜上，我國的海洋可再生資源開發(fā)技術已經(jīng)取得了一定成果，雖然技術水平總體比較低，效率也有待提升，但相信海洋可再生能源必然能為我國的能源短缺和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)開辟新道路。
三、我國海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)存在問題
由于我國海洋可再生能源開發(fā)起步晚，法律法規(guī)不健全，技術研發(fā)人員匱乏，加之我國海洋能自身的一些特點，我國的海洋能產(chǎn)業(yè)至今未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。具體而言，我國海洋可再生資源的發(fā)展主要存在以下障礙：
（一）體制障礙
我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制仍存在繁雜的審批工作，既易產(chǎn)生腐敗，出現(xiàn)尋租，使資源難以實現(xiàn)最優(yōu)化配置；又存在時滯，降低經(jīng)濟活動的效率。而我國的海洋能存在多頭管理、跨部門監(jiān)管，對海洋能的研發(fā)管理、項目審批、電價制定等分屬于不同的職能部門，這種分散式的管理勢必會引來權責不明、政監(jiān)混淆等后果。
（二）技術障礙
我國對海洋能的研發(fā)力量非常單一，主要集中在少數(shù)幾所高等院校，且相對分散，創(chuàng)新性不足，且由于海洋能自身特點而形成并網(wǎng)障礙。我國海洋能資源分布相對分散，且由于技術不成熟等各方面原因，使大規(guī)模發(fā)電并網(wǎng)非常困難。
（三）融資障礙
海洋可再生能源的開發(fā)復雜且投資周期達到10年甚至15年，長期投資加上風險較大導致海洋能產(chǎn)業(yè)吸引風投資金融資困難。再者，海洋可再生能源開發(fā)和利用屬高新的技術產(chǎn)業(yè)，在技術人才資源的培養(yǎng)上的投入資金也不足。
（四）市場障礙
海洋能的市場障礙主要在于價格偏高，使其與其他常規(guī)能源相比競爭力較差。我國火力發(fā)電和水力發(fā)電成本一般在0.3―0.5元每千瓦時，但波浪能發(fā)電平準化電力成本0.28―1.04美元每千瓦時，潮汐能發(fā)電平準化電力成本0.26―0.84美元每千瓦時，且就目前來看，除了潮汐能利用技術基本成熟能夠實現(xiàn)商業(yè)化之外，波浪能、潮流能還處于小型示范的起步階段，溫差能還在試驗探究階段，都未真正實現(xiàn)商業(yè)化。
（五）地域發(fā)展不平衡
我國海洋能地域差異非常大，潮汐能福建和浙江兩省的分布占全國總儲量的80%以上；潮流能資源主要分布在浙江，占全國的70%以上；波浪能主要分布在浙江、福建、海南；鹽差能主要分布在上海、廣東、福建。從空間上來看，我國的海洋能資源主要分布在南部沿海地區(qū)，而在北部沿海不論是在海洋能的儲量上還是開發(fā)利用程度上都要低于南部地區(qū)，在地區(qū)分布上存在不平衡性。
四、解決對策
在海洋可再生能源綱要（2013――2016年）中政府明確提出了海洋能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則和發(fā)展目標以及整體規(guī)劃，可以說為海洋能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展指明了方向。
（一）制定科學合理的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理
海洋能涉及部門眾多，存在交叉管理，立足于本國國情，應建立垂直管理機構，且應該對該機構的行政管理有所傾斜，以消除政策障礙，此外，要減少行政審批，提高辦事效率，縮小權利尋租，為跨越式發(fā)展提供體制保障。
（二）建立海洋創(chuàng)新體系，加快人才培養(yǎng)步伐
我國海洋能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要政府部門、科研機構以及新能源企業(yè)共同作用相互配合?？山梃b英國的經(jīng)驗，建立科研機構、企業(yè)、高校三位一體聯(lián)合開發(fā)體制，科研機構負責研發(fā)，企業(yè)確保投入，加速商業(yè)化，高校負責人才培養(yǎng)，政府則進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（三）拓寬融資渠道，多元融資
由于海洋能產(chǎn)業(yè)自身的一些特點，融資渠道一般是通過銀行與非銀行金融機構的間接融資、融資租賃以及上市融資等。此外，還有PPP籌資、政府擔保等新型融資方式，也可通過資源互換、入股、優(yōu)惠政策等吸引國外資金注入我國海洋能產(chǎn)業(yè)中。
（四）完善市場，深化電力體制改革
我國應積極借鑒英國經(jīng)驗，促進財力雄厚的大企業(yè)與創(chuàng)新型小企業(yè)的優(yōu)勢合作，同時也重視與其他國家和地區(qū)的多邊合作，促進海洋能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新和成熟的同時有利于競爭性能源市場的建設。除完善市場，建設合理的市場結構外，要深化電力體制改革，比如實行配額制和強制上網(wǎng)電價政策，且海洋能的配額制可以和綠色證書交易系統(tǒng)結合。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展，健全公眾參與機制
對跨區(qū)域的能源實行垂直管理，并制定和我國海洋能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，高度重視空間布局，避免重復投資、產(chǎn)業(yè)結構相同造成的惡性競爭、浪費資源或破壞環(huán)境等后果，才能使海洋能的開發(fā)和利用有序和有效進行，才能既開發(fā)了資源又不破壞生態(tài)。
盡管海洋能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢無可比擬，但我們不能因為發(fā)展而不惜向生態(tài)借貸，不能忽視其對海洋環(huán)境產(chǎn)生的影響。我們必須重視海洋能開發(fā)的生態(tài)影響，對項目的審批必須經(jīng)過嚴格的審查，增加透明度，讓技術學者、沿海居民以及社會公眾共同參與。（作者單位：天津財經(jīng)大學）
參考文獻：
[1] 劉富鈾，王傳，楊字聯(lián).我國海洋可再生能源資源狀況[C].第二屆中國海洋可再生能源發(fā)展年會暨論壇論文集[A]，642-653.
【關鍵詞】波浪能 綜合開發(fā)利用 海島及沿海地區(qū)
1 海洋波浪能開發(fā)前景
中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，在改革開放政策的推動下，中國經(jīng)濟取得了令人矚目的快速發(fā)展。在經(jīng)濟快速發(fā)展的背后是能源的巨大消耗，中國已經(jīng)成為繼美國、日本之后的第三大能源進口國，發(fā)展無污染的清潔能源成為迫切需求。
目前我國近海島嶼的經(jīng)濟來源主要在海產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋旅游兩方面，由于電力、淡水資源缺乏的原因，近海島嶼的經(jīng)濟發(fā)展受到很大的影響，而海洋可再生能源開發(fā)利用技術是一種改善島嶼供電、供水情況的有效途徑?？梢灶A見，隨著示范工程的運行，海島生活環(huán)境將會得到改善，制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題將會得到一定程度解決，這勢必會促進海島旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
利用海島自身所具備的自然資源來解決海島用電問題，可以從根本上改善島嶼居民用電、用水情況，提高居民生活條件，降低海島對大陸輸入能源的依賴度；既能解決居民用電問題，又無環(huán)境污染。
（1）伴隨常規(guī)能源的日益緊張以及節(jié)能減排的迫切要求，新能源技術獲得了長足的進步，大力發(fā)展海島可再生能源可以減少海島對傳統(tǒng)能源的依賴度。
（2）海島的資源有限，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，有效地利用海島可再生能源可以最大限度地降低人為污染和破壞，保護海島當?shù)丨h(huán)境。
（3）相比較于海底電纜輸電的高成本和柴油發(fā)電的高噪聲、高污染，有效地利用和開發(fā)海島可再生能源，可以節(jié)約成本、改善環(huán)境。
（4）大力發(fā)展大陸近海海島獨立能源系統(tǒng)的建設，形成海島可再生能源設備的規(guī)?；瘧酶窬郑瑤酉嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（5）遠離大陸的西沙、南沙群島、深海鉆井平臺的深入開發(fā)需要有充足的能源供給，海島可再生能源發(fā)電可以為其提供完善的解決方案。
2 波浪能開發(fā)利用現(xiàn)狀
國內(nèi)外對波浪能利用的研究已有相當長時間，經(jīng)歷了不少艱難和曲折，英國、日本、挪威等國從20世紀70年代就開始了波浪能發(fā)電的研究。目前國內(nèi)外波浪能發(fā)電裝置主要分為沿岸固定式裝置和離岸漂浮式裝置兩大類，而從目前波浪能所采用的轉換原理上看大致可分為聚波蓄能式（水庫式）、振蕩水（浮子）柱式、擺式和筏式等。雖然世界上對波浪能發(fā)電裝置的研究開發(fā)歷史不短，也研制了不少試驗發(fā)電裝置（電站），有的容量還相當大，但是目前整個行業(yè)尚未達到高度商業(yè)化的階段。
3.1 國外現(xiàn)狀
在國外，波能轉換技術始于20世紀60年代中期，日本的益田善雄首先開發(fā)成功航標燈用微型波力發(fā)電裝置。在世界石油危機的沖擊下，許多沿海工業(yè)化國家陸續(xù)開始波浪能開發(fā)研究，各類波浪發(fā)電裝置波浪能轉換裝置的設計實驗層出不窮，以英、日、挪為代表的各國專家在對眾多波能轉換裝置進行了大量的實驗室研究后，篩選出幾種有前途的轉換方案，各國相繼建成了約20個波浪能轉換裝置或電站，逐步形成了小規(guī)模、商業(yè)化的運用開發(fā)。本世紀初以來，開發(fā)發(fā)電成本低、生存能力強的商業(yè)化波浪發(fā)電裝置，成為當前海洋波浪能發(fā)電技術的發(fā)展方向。其中，最成功的當屬愛丁堡的Pelamis Wave Powe公司研制的“Pelamis”波浪發(fā)電機。目前，在葡萄牙、蘇格蘭等地分別有該裝置的試驗基地，其中，在葡萄牙建成了世界上第一座“Pelamis”商用海浪發(fā)電站。
3.2 國內(nèi)現(xiàn)狀
中國是世界上主要的波能研究開發(fā)國家之一，波浪發(fā)電技術研究始于70年代，從80年代初開始主要對固定式和漂浮式振蕩水柱波能裝置以及擺式波能裝置等進行研究，且獲得較快發(fā)展，微型波浪發(fā)電技術已經(jīng)成熟，小型岸式波浪發(fā)電技術已進入世界先進行列。但我國波浪能開發(fā)的規(guī)模遠小于挪威和英國，小型波浪發(fā)電距實用化尚有一定的距離。
總結來講，國內(nèi)現(xiàn)有的波能轉換裝置通常采用岸線式或近岸式布置方式，它們對裝置使用地點的要求十分苛刻，既要求該地區(qū)的近岸波浪能足夠大，又要求沿岸地形適合相關土木工程建設，另外，此類裝置多為固定式裝置，存在抗惡劣天氣能力差的缺點。這些因素也是導致我國波浪能轉換裝置從上世紀80年展至今，但仍未實現(xiàn)規(guī)模化、商業(yè)化應用的主要原因之一。綜合來看，我國的波能轉換裝置的研制水平與國外先進水平相差較大，尚未形成可規(guī)模化、商業(yè)化應用的產(chǎn)品。
4 波浪能綜合開發(fā)利用思路
多元化和綜合利用是目前波能開發(fā)利用發(fā)展的新動向。在海岸工程領域.關于波浪能開發(fā)利用的研究和探索正在逐漸成為備受關注的課題，結合防波堤等海工和港工設施建造波力電站，可為波能利用開創(chuàng)了新途徑，是目前波浪發(fā)電行業(yè)研究的熱點之一。由于電站的土建可以結合工程進行，波浪發(fā)電的成本大為降低。電站的吸收波浪能的作用，還可減輕作用在海工建筑上的波浪沖擊載荷，提高建設費效比，增加工程可靠性。對于重點發(fā)展旅游業(yè)，需要建設客滾船和游艇碼頭的沿海島嶼，為保護?？看У陌踩?，必須建設防波設施，研究比較把防波堤建設與組合波浪能發(fā)電系統(tǒng)建設，綜合性策劃、設計，結合起來建設，可以功能互補、減少重復、節(jié)約成本，具有多方面的重要意義。
無論是海島的開發(fā)建設，還是海島居民的日常生活，都需要穩(wěn)定可靠的能源動力作為保障，因此，解決能源問題對于開發(fā)與發(fā)展海島至關重要。由于其孤立的地理位置，海洋島嶼無法實現(xiàn)電網(wǎng)覆蓋，島上軍民的用電緊張問題較為突出。目前，我國海島能源利用方式以大陸供給常規(guī)能源為主，具體分為海底電纜鋪設直接供電及柴油發(fā)電兩種方式。
海底電纜鋪設直接供電普遍應用于距離大陸較近的海島。離大陸較遠的海島無法鋪設電纜，同時海底鋪設電纜還會對海底植被和生態(tài)造成一定破壞，而且建設和維護成本較高。
柴油發(fā)電適用于具有一定電力條件（輸變電設備等），因距離較遠等因素無法通過電纜直接供電的海島，需要用電只好采用柴油發(fā)電的方式，但是柴油發(fā)電存在運行維護成本高、燃料運輸困難、噪聲和尾氣排放影響當?shù)剀娒裆畹膯栴}。當內(nèi)燃機出現(xiàn)故障時，往往得不到及時維修，給當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活帶來了極大的不便。
由于地理、氣候、成本、技術等多方面因素，常規(guī)能源得不到持續(xù)供應，全國多數(shù)海島仍處于缺電、缺水的境況，尤其是在臺風頻發(fā)的東南沿海。近年來，隨著國家對海洋資源開發(fā)以及可再生能源利用的重視，相關學者提出了采用可再生能源作為解決海島能源問題的方案。利用波浪能解決海島、沿海的部分能源問題具有很強的社會和經(jīng)濟效益：
（1）伴隨常規(guī)能源的日益緊張以及節(jié)能減排的迫切要求，新能源技術獲得了長足的進步，大力發(fā)展海島可再生能源可以減少對遠程網(wǎng)電和海島柴油發(fā)電對傳統(tǒng)能源的依賴度。
海島的資源有限，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，有效地利用海島可再生能源可以最大限度地降低人為污染和破壞，保護海島當?shù)丨h(huán)境。
（2）相比較于海底電纜輸電的高成本和柴油發(fā)電的高噪聲、高污染，有效地利用和開發(fā)海島可再生能源，可以節(jié)約成本、改善環(huán)境。
（3）大力發(fā)展大陸近海海島獨立自然能源系統(tǒng)的建設，形成海島可再生能源設備的規(guī)?；瘧酶窬?，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（4）遠離大陸的西沙、南沙群島的深入開發(fā)需要有充足的能源供給，海島從可再生能源發(fā)電、海水淡化、植物培植等入手，形成獨立的自然循環(huán)經(jīng)濟結構，可以為海島人類生存、長期生活、支撐發(fā)展、維護權益提供完善的解決方案。
在經(jīng)濟效益上，目前近海島嶼的經(jīng)濟來源主要在海產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋旅游兩方面，由于電力、淡水資源缺乏的原因，近海島嶼的經(jīng)濟發(fā)展受到很大的影響，而海洋波浪能開發(fā)利用技術是一種改善島嶼供電、供水情況的有效途徑?？梢灶A見，隨著示范工程的運行，海島生活環(huán)境將會得到改善，制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題將會得到一定程度解決，這勢必會促進海島旅游經(jīng)濟的發(fā)展。同時將這部分能源開發(fā)與海水淡化、海洋資源開發(fā)、海洋養(yǎng)殖、海島建設、海上旅游結合起來具有重要意義。
在社會效益上，利用海島自身所具備的自然資源來解決海島用電問題，可以從根本上改善島嶼居民用電、用水情況，提高居民生活條件，提高當?shù)厝藲猓档秃u對大陸輸入能源的依賴度；既能解決居民用電問題，又無環(huán)境污染；示范工程將為解決近海島嶼供電、供水問題提供大量的實驗數(shù)據(jù)，積累豐富的管理經(jīng)驗，為進一步推動海洋可再生能源開發(fā)利用技術的發(fā)展及其大范圍推廣打下堅實的基礎。
參考文獻：
促進學科建設
目前，“中心”已擁有5萬元以上測試儀器30多臺，各類研究平臺12座，可資利用的教學和研究儀器設備約1500萬元。中心的建設推動了能源學科科學研究的發(fā)展：近3年來“中心”骨干成員承擔了省部級以上科研課題14個（其中國家級項目6個），國際合作項目2個；承擔市廳級項目11個，企業(yè)委托開發(fā)課題14個.獲批研究經(jīng)費總額超過1000萬元。發(fā)表了學術研究論文110多篇，其中被權威期刊和被SCI/EI收錄論文近40篇；出版專著（教材）4部；申報獲批授權技術專利30多項.轉讓技術成果5項；作為主要完成單位和完成者獲福建省科技進步獎二等獎1個、三等獎1個；廈門市科技進步獎二等獎1個、三等獎1個。
“中心”的建設對學校的教學工作也起到了良好的促進作用。依托“中心”這一科技創(chuàng)新平臺，新增設了10門專業(yè)課程的實驗：通過“中心”建設.集大熱能與動力工程專業(yè)與省內(nèi)近50家企業(yè)建立了緊密的產(chǎn)學研合作關系，構建了滿足專業(yè)人才培養(yǎng)需要的實踐教學基地，并承擔了省級教改項目“熱能工程卓越工程師培養(yǎng)”的試點工作。2011年.依托本平臺取得的教學成果《“熱能工程”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系的構建與實踐》被評為集美大學第六屆教學成果一等獎。
另外，中心的建設對促進學術交流方面也起了積極作用?！爸行摹狈謩e于2008年5月、2008年8月和201O年11月承辦了三次全國性大型學術會議.“中心”的研究骨干還多次參加國內(nèi)外學術交流并被邀請擔任本學科國內(nèi)和國際頂級學術會議的會場主席.包括美國機械工程師學會動力工程分會2011年學術年會（ASMEPower2011）分會場主席、國際制冷大會分會場主席、中國工程熱物理學會全國學術年會分會場主席等，有力地提升了集美大學在國內(nèi)和國際的知名度。
推動產(chǎn)業(yè)進程
“中心”自成立以來就一直致力于清潔燃燒理論與技術、低溫余熱利用與工業(yè)過程節(jié)能、新能源開發(fā)與利用及與循環(huán)經(jīng)濟相關的能源綜合利用技術研究，為福建省的高效節(jié)能及可再生能源利用技術的產(chǎn)業(yè)化進程做出了一系列積極貢獻。
近年來.“中心”在冰蓄冷空調(diào)及低溫送風技術、烘干系統(tǒng)的優(yōu)化集成節(jié)能技術、旋風除塵技術、太陽能蝶形反射聚光光伏發(fā)電技術、余能（熱）回收利用技術、降低燃燒福建無煙煤鍋爐的飛灰含碳量技術、燃燒無煙煤鏈條爐的節(jié)能改造技術、先進的垃圾焚燒爐技術、燃油荷電霧化清潔燃燒技術、可再生能源與低品位熱能海水淡化技術等方面均取得了較大突破，已開發(fā)了10多項科技成果，為省內(nèi)近50家企業(yè)提供了節(jié)能減排技術服務，服務行業(yè)涉及電力、建材、化工、冶金、紡織印染等諸多領域。例如，與廈門同力節(jié)能科技有限公司簽訂了《立體多層次蝶型反射聚光光伏發(fā)電技術》技術轉讓協(xié)議，該項技術直接經(jīng)濟效益在年1000萬元以上；與鎮(zhèn)江市電站輔機廠有限公司共同進行了《低溫工業(yè)煙氣余熱資源化利用成套技術開發(fā)》，通過回收余熱，可為企業(yè)節(jié)省大量燃料從而產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益，每年可節(jié)能折價人民幣5000～；以上：與廈門銀鷺重工有限公司共同進行了《20t/h級高效燃燒福建無煙煤的CFB鍋爐技術開發(fā)》，每年通過煤的高效燃燒和資源綜合利用可增收500萬元以上。近年來.“中心”通過技術轉讓、技術服務、推廣新技術等形式進行了成果推廣，累積每年為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益近3500萬元。
服務經(jīng)濟發(fā)展
關鍵詞：新能源發(fā)電太陽能，風能，發(fā)展前景
0引言
自第三次工業(yè)革命以來，人類社會在經(jīng)濟和科技方面取得了空前的發(fā)展，伴隨而來的是常規(guī)化石能源的大量消耗及其引起的環(huán)境污染和資源短缺等一系列問題，迫使人類不得不開始尋找清潔的可再生能源，也即新能源。相對于傳統(tǒng)的煤、石油、天然氣等化石能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點，對于解決當今世界日益嚴重的環(huán)境污染和資源匱乏等問題具有十分重要的意義[1]。資源與環(huán)境的壓力也給電力系統(tǒng)帶來了新的挑戰(zhàn)，利用新能源逐步取代傳統(tǒng)能源進行發(fā)電將是今后電力工業(yè)發(fā)展的趨勢，可見新能源發(fā)電具有良好的發(fā)展前景和實用價值。
1 新能源發(fā)電的類型及其原理特點
新能源發(fā)電主要包括太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、生物質能發(fā)電、地熱發(fā)電、潮汐發(fā)電等方面。
1.1太陽能發(fā)電
太陽能是指太陽內(nèi)部連續(xù)不斷的核聚變反應過程所產(chǎn)生的能量，它是一個巨大的能源，據(jù)估計，我國陸地面積每年接收到的太陽能輻射能相當于億噸煤[2]。太陽能發(fā)電又叫光伏發(fā)電，它的基本原理是利用光伏效應，通過光照產(chǎn)生電動勢，進而輸出電能，實現(xiàn)光電轉換。簡單地說，太陽能發(fā)電就是通過太陽能電池直接將太陽光轉換成電能，太陽能電池是由各種具有不同電子特性的半導體材料薄膜制成的平展晶體，可以產(chǎn)生強大的內(nèi)部電場[2]，主要包括單晶硅電池、多晶硅電池和非晶硅電池三種類型。免費論文參考網(wǎng)。
常見的太陽能發(fā)電系統(tǒng)由太陽能電池、控制器和逆變器三部分構成，按其運行方式可分為獨立太陽能發(fā)電系統(tǒng)和并網(wǎng)太陽能發(fā)電系統(tǒng)，其中后者是目前的主流發(fā)展趨勢，即太陽能電池發(fā)出的直流電，通過逆變裝置轉換成交流，進而并入電網(wǎng)使用。太陽能發(fā)電安全可靠，具有許多優(yōu)點，如能源充足，太陽能無處不在，不受地域限制；建設周期短，運行成本低；不需要消耗燃料，無環(huán)境污染；結構簡單，維護方便，適合無人值守。但是，太陽能發(fā)電受氣候條件影響，具有間歇性，且價格昂貴。
1.2 風力發(fā)電
風力發(fā)電是將風能轉換成機械能，再轉換為電能，其基本原理是利用風吹動風輪，通過風輪的機械轉動驅動發(fā)電機轉子旋轉，進而產(chǎn)生電能。風能是清潔的可再生能源，風力發(fā)電與常規(guī)發(fā)電相比，具有能源充足、不消耗燃料、無環(huán)境污染、占地面積小、工程建設周期短、發(fā)電技術成熟等優(yōu)點。在當今世界的新能源開發(fā)技術中，風力發(fā)電是最成熟、最有商業(yè)利用價值的發(fā)電方式，其裝機容量正在不斷擴大，全球風電發(fā)電量占總發(fā)電量的比例也在逐步增加。
1.3生物質能發(fā)電
生物質能是綠色植物通過光合作用，將太陽能轉化為化學能而儲存在生物質內(nèi)部的一種能量形式，是一種資源豐富、無污染的能源。生物質能發(fā)電包括農(nóng)林廢棄物燃燒發(fā)電、生物質燃氣發(fā)電、城市垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電等方面。生物質能發(fā)電具有電能質量好、可靠性高等優(yōu)點，具有較高的經(jīng)濟價值。
1.4 地熱發(fā)電
地球內(nèi)部蘊藏著巨大的熱能，地熱能就是地球內(nèi)部的熱釋放到地表的能量，地熱發(fā)電就是將地熱能轉變?yōu)闄C械能，再將機械能轉變?yōu)殡娔?，它是利用地下熱水和蒸汽為動力源的一種新型發(fā)電技術，其原理與火力發(fā)電基本一樣，即將蒸汽的熱能通過汽輪機轉變?yōu)闄C械能，然后帶動發(fā)電機發(fā)電[2]。
1.5潮汐發(fā)電
潮汐能，顧名思義，就是潮汐所蘊含的能量，同樣是一種取之不盡、用之不竭的新能源。潮汐發(fā)電，就是利用海水漲落及其引起的水位差來推動水輪機，由水輪機帶動發(fā)電機進行發(fā)電，其原理與一般的水力發(fā)電差別不大。即在海灣或有潮汐的河口修建大壩，構成水庫，利用壩內(nèi)外漲潮、落潮時的水位差進行發(fā)電。潮汐發(fā)電受潮汐周期變化的影響，具有間歇性。
2 中國新能源發(fā)電的前景展望
改革開放以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模躍居世界前列，與此同時，能源消費結構的不合理引起的資源環(huán)境問題日益突出，大力發(fā)展新能源發(fā)電技術，是調(diào)整能源結構、促進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。我國可再生能源資源豐富，通過近年來的發(fā)展，新能源發(fā)電已經(jīng)取得了一定進展，已經(jīng)形成了一定規(guī)模、體系相對完善的新能源產(chǎn)業(yè)。中國新能源發(fā)電雖然剛剛起步，但是卻有著廣闊的發(fā)展前景。免費論文參考網(wǎng)。
（1）風力發(fā)電和太陽能發(fā)電發(fā)展迅速。中國風能資源豐富且風力發(fā)電技術較為成熟，目前正在以“建設大基地，融入大電網(wǎng)”的方式進行規(guī)劃和布局。太陽能發(fā)電同樣也具有較好的發(fā)展前景，我國的太陽能電池制造水平較高，應該大規(guī)模推廣太陽能發(fā)電。免費論文參考網(wǎng)。根據(jù)國家能源局制定的《新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》，到2011年，新能源在能源結構中的比重達到2%（含水電為10%），新能源發(fā)電占電力總裝機容量的比重達到5%（含水電為25%）。而風電裝機容量將達到3500萬千瓦（陸地風電3000萬千瓦，海上風電500萬千瓦），太陽能發(fā)電裝機容量將達到200萬千瓦[1]。除此之外，《2008年中國風電發(fā)展報告》預言，到2020年末，全國風電開發(fā)建設規(guī)模有望達到1億kW。
（2）生物質能發(fā)電優(yōu)勢明顯，前景較好。相對于風力發(fā)電和太陽能發(fā)電的間歇性特點，生物質能發(fā)電具有突出的優(yōu)點，經(jīng)濟價值較高。2002年，我國可再生能源發(fā)電裝機容量3234.6萬kW，其中生物質能發(fā)電裝機容量80萬kW，在眾多新能源和可再生能源發(fā)電中僅次于小水電。預計到2020年，可再生能源發(fā)電將達0.9~1億kW，其中生物質能發(fā)電為1000萬kW；另一種估計結果是2020年可再生能源發(fā)電裝機容量將達到1.21億kW，其中生物質能為2000萬kW。
（3）在有條件的區(qū)域發(fā)展地熱發(fā)電和潮汐發(fā)電。受地理條件的限制，地熱發(fā)電和潮汐發(fā)電均具有地域性。目前，中國高溫地熱電站主要集中在西藏地區(qū)，總裝機容量為27.18MW，其中羊八井地熱電站裝機容量25.18MW，其發(fā)電量已經(jīng)占到拉薩電網(wǎng)的40%以上，對緩和拉薩地區(qū)電力緊缺的情況起到了重要的作用。今后，可繼續(xù)在西藏地區(qū)大力發(fā)展地熱發(fā)電。我國潮汐能蘊藏量中可開發(fā)利用部分的92%集中在經(jīng)濟發(fā)達、能源需求迫切的華東沿海地區(qū)[3]，發(fā)展潮汐發(fā)電可緩解這些地區(qū)的電力不足。但是，潮汐發(fā)電由于開發(fā)成本較高和技術上的原因，目前發(fā)展并不是很快，我國江廈潮汐電站裝機容量為3200kW，年發(fā)電量1070萬kWh[4]，今后可視情況適當發(fā)展潮汐發(fā)電。
3 結語
能源短缺和環(huán)境惡化已經(jīng)成為威脅人類生存的全球化問題，發(fā)展新能源是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，中國應該加快開發(fā)利用新能源的步伐，大力發(fā)展新能源發(fā)電，逐步實現(xiàn)從常規(guī)能源向清潔能源轉變。目前，我國的新能源發(fā)電已經(jīng)取得了一定的進展，但同時還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在技術基礎薄弱、相關體制尚不規(guī)范等方面。為此，提出一些建議：（1）制定發(fā)展目標，科學規(guī)劃布局。新能源發(fā)電必須進行合理規(guī)劃和布局，有必要將其納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。（2）加快體系建設，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。對于新能源發(fā)電的設備要求和并網(wǎng)技術標準，應該盡快制定相關準則。（3）加大投資力度，鼓勵自主創(chuàng)新。目前，我國新能源研究力量分散，缺乏跨學科的交流，有必要對各類科研機構進行整合。除此之外，新能源發(fā)電是智能電網(wǎng)的一個重要組成部分，必須構建全國統(tǒng)一的新能源電網(wǎng)，以促進我國智能電網(wǎng)的建設。
參考文獻
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一、近幾年我市農(nóng)村能源生態(tài)建設取得的成績
1、農(nóng)村清潔可再生能源利用不斷取得新進展
我市積極推廣太陽能、沼氣等清潔可再生能源，努力改變農(nóng)村能源主要依靠電、煤、薪柴的狀況。近年來，我市通過清潔可再生能源利用示范項目的帶動，全市已建設清潔可再生能源利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個，累計推廣太陽能光熱用戶22.6萬戶，采光面積45.2萬m2，相當于年開發(fā)標煤5.43萬噸。已建設戶用沼氣池1.44萬只，相當于年開發(fā)標煤0.45萬噸。2012年全市農(nóng)村清潔能源利用率已達到77%。
2、農(nóng)林牧廢棄物資源化開發(fā)利用不斷取得新突破
我市圍繞省“811”環(huán)境污染整治行動，以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理和資源化利用為重點，按照“資源化、無害化、減量化”的治理原則，積極推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”、“綜合利用型”等不同模式的沼氣工程和“三沼”綜合利用技術，全市累計推廣沼氣工程742處，沼氣池容積11.19萬m2，形成年處理養(yǎng)殖污水456.41萬噸，年產(chǎn)沼氣873.78萬m3，折合標煤0.63萬噸。同時，以低碳農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設為載體，積極探索農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)加工廢棄物資源化利用，在相關科研機構和企業(yè)的共同努力下，完成了農(nóng)林廢棄物致密成型、碳化、氣化等工藝研究，并進行了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)品深受市場歡迎。
3、農(nóng)村生活污水和垃圾減量化處理不斷取得新實效
近幾年，我市注重農(nóng)村生活污水及垃圾處理，努力改善農(nóng)村環(huán)境。
一是完善生活污水處理模式。根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟、地理、生活習性等不同情況，先后形成了適用不同建造條件，不同出水要求的“無動力厭氧生物處理”、“微動力厭氧+好氧生物處理”、“人工濕地處理”、“氧化塘+阿科蔓生態(tài)基處理”和“戶用生活污水凈化器”等五種技術模式，這些模式在“美麗鄉(xiāng)村”等項目建設中被廣泛應用。據(jù)統(tǒng)計，全市已累計建污水凈化池總容積達34.2萬m3，形成了年處理農(nóng)村生產(chǎn)生活污水4185.27萬噸的能力，直接受益農(nóng)戶22.59萬戶。
二是積極探索農(nóng)村生活垃圾處理新模式。我們先后在富陽市洞橋鎮(zhèn)等“六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”建設了農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化處理工程，建立了生活垃圾運輸、分揀、處理、綜合利用體系，使項目地區(qū)農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)了無害化、減量化處理，項目生產(chǎn)的有機垃圾肥符合《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準》，可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4、農(nóng)村能源實用技術研發(fā)不斷取得新成果
近年來，我們加快研究農(nóng)村能源開發(fā)新技術，大力推廣實用新工藝、新模式，走資源化、能源化、肥料化發(fā)展之路，推動了全市農(nóng)村能源生態(tài)建設上檔次、增實效。
一是開展技術研究。我們先后承擔了多項省市科研項目，如浙江省科技廳《農(nóng)作物秸稈生物氣化利用技術研究與示范》及杭州市科技局《農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理技術的研究與示范》等課題，在全國性學術刊物上發(fā)表數(shù)十篇論文，獲得國家專利5項，技術水平達到省內(nèi)領先水平。
二是創(chuàng)新推廣模式。我們結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，積極推廣沼肥，形成了種植業(yè)（飼料）-養(yǎng)殖業(yè)（糞便）-沼氣池（沼氣、沼肥）-種養(yǎng)業(yè)（優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品）循環(huán)模式。我們不斷完善大中型沼氣工程處理工藝，提出了從治理為主向資源化利用轉變的多種技術路線。
三是拓展應用領域。近幾年，我們不斷拓寬農(nóng)村能源生態(tài)建設內(nèi)容，在水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、雞場育苗、花卉苗木上應用推廣了地源熱泵、太陽能集中供熱系統(tǒng)；在太陽能殺蟲燈、太陽能路燈、庭院燈、草坪燈基礎上，試點推廣了太陽能光伏瓦發(fā)電，大大拓展了傳統(tǒng)的農(nóng)村能源利用范圍。
二、農(nóng)村能源生態(tài)建設對新農(nóng)村建設的促進作用
農(nóng)村能源生態(tài)建設不僅能夠增加能源供給、減少環(huán)境污染，而且在促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快生態(tài)文明建設等方面發(fā)揮著重要作用。
1、有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
我市農(nóng)村有著較為豐富的太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源資源和農(nóng)林廢棄物等資源。農(nóng)村能源生態(tài)建設就是通過合理開發(fā)可再生資源和農(nóng)林廢棄物資源，以清潔能源等形式源源不斷應用于農(nóng)民生產(chǎn)和生活中，有效增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。
2、有效促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善
農(nóng)林牧生產(chǎn)加工廢棄物亂堆、亂放、亂燒，不僅污染水質和空氣，而且還存在安全隱患。通過農(nóng)村能源生態(tài)建設的手段，實現(xiàn)了農(nóng)林牧業(yè)廢棄物能源化、肥料化，可以減少對環(huán)境的污染。另外，通過推廣農(nóng)村生活污水凈化沼氣技術，促進了農(nóng)村衛(wèi)生處理設施改造，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
太陽能殺蟲燈和沼肥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的廣泛運用，有利于減少化肥、農(nóng)藥使用量，提高了農(nóng)產(chǎn)品質量和安全水平。以沼氣為紐帶的“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”模式，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機聯(lián)結，實現(xiàn)了向資源循環(huán)利用型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉變。農(nóng)林廢棄物致密成型技術實現(xiàn)了廢棄物的資源化利用，拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的再生增值。
4、有效促進了農(nóng)民增收節(jié)支
通過推廣生物質能、太陽能等可再生能源，能有效降低農(nóng)民生活能源支出。通過開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣“豬、沼、作物”等農(nóng)村能源生態(tài)模式，能有效降低化肥、農(nóng)藥、能源等生產(chǎn)成本支出。通過推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理技術，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，能有效控制由于污水、垃圾、煙塵等傳播的疾病，減少了農(nóng)民就醫(yī)支出。
5、有效促進了新型農(nóng)民培育
農(nóng)村能源生態(tài)建設涉及能源、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)等多個專業(yè)領域，技術含量較高。通過農(nóng)村能源生態(tài)建設項目的培訓和指導，能使廣大農(nóng)民群眾掌握一些基本知識，激發(fā)和培養(yǎng)農(nóng)民學文化、學技能、學管理的興趣，有助于培育“有技能、懂管理、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
三、加快農(nóng)村能源生態(tài)建設的幾點建議
我市應緊緊圍繞生態(tài)文明和新農(nóng)村建設，積極推廣農(nóng)村能源生態(tài)新技術，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)有機融合。
1、強化科技研發(fā)，提高農(nóng)村能源生態(tài)技術自主創(chuàng)新能力
我市應加強與在杭科研院所和民營企業(yè)的合作，加大對沼肥綜合利用、生物質固化、太陽能光電熱等前沿技術攻關力度，增強農(nóng)村能源生態(tài)技術自主創(chuàng)新能力。同時，要繼續(xù)引進和吸收國內(nèi)外農(nóng)村能源開發(fā)利用最新技術、最新產(chǎn)品，并結合杭州實際，加以推廣和示范。
2、依靠政策引導，促進農(nóng)林牧廢棄物資源化開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)林牧廢棄物的開發(fā)利用前景良好，但也存在著收集成本高、生產(chǎn)企業(yè)的分布不合理等問題。我市應加強調(diào)研，摸清農(nóng)林牧廢棄物資源分布情況，提出合理的布局建議，引導民營企業(yè)有序開發(fā)，避免盲目投入。同時，要出臺扶持政策，加大對廢棄物開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化的補助力度，提高民營企業(yè)開發(fā)利用廢棄物資源的積極性，并鼓勵農(nóng)民收集廢棄物，改善農(nóng)村環(huán)境，增加農(nóng)民收入。
3、拓展運用領域，發(fā)揮太陽能、地熱能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的促進作用
隨著農(nóng)村能源技術的進步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村能源建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結合越來越緊密。我市應加強農(nóng)村能源新技術在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食功能區(qū)大力推廣太陽能集中供熱、太陽能殺蟲燈、地源熱泵等新產(chǎn)品，提高太陽能、地熱能的利用水平，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能耗成本，進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議出臺相關的財政補助政策，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)開發(fā)利用可再生清潔能源。
4、加強部門合作，推進光伏等綠色能源在農(nóng)村的廣泛應用
農(nóng)村擁有更豐富的太陽能資源和利用資源的有利條件。近幾年，我市在不斷拓展光熱利用途徑的同時，也開展了光電技術的試點推廣工作，取得了較好的社會效益。目前中央、省、市相關部門對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有較好的政策。但由于管理部門條線較多，而且關注的重點是城市。因此，下一步我市應整合有關部門力量，加大對農(nóng)村的投入力度，積極推進光伏在農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。
關鍵詞：低碳經(jīng)濟 新能源 中國特色
“低碳經(jīng)濟”(Low Carbon Economy)的說法是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中提出來的。白皮書指出，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，是以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，其實質是建立新的產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，實現(xiàn)可持續(xù)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)是溫室氣體長期減排和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,核心是發(fā)展清潔低碳能源技術,建立低碳經(jīng)濟增長模式和低碳社會消費模式。因此不管在技術還是制度創(chuàng)新上都需要很大的革新，中國在落后世界先進國家工業(yè)化進程幾十年的情況下，抓住世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的時機迎頭趕上，不失為一個很好的機會。但低碳經(jīng)濟有其本身的發(fā)展規(guī)律和要求，同時對于不同國家和體制，其面臨的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展階段各不相同，因此必須認真分析國內(nèi)的新能源發(fā)展現(xiàn)狀，進而更好的發(fā)揮中國新能源體系下的低碳經(jīng)濟。 1國際新能源的定義體系
所謂的新能源是指除傳統(tǒng)礦石能源以外的其他能源形式，具有來源上的可再生性以及使用上的低污染性。上世紀50年代以來，世界各國都開始研究新能源，在風電、太陽能光伏與光熱、生物質能發(fā)電、潮汐利用等方面取得了一定的成果，初步具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。 新能源具有能量密度較低，并且高度分散；資源豐富，可以再生；清潔干凈，使用中幾乎沒有損害生態(tài)環(huán)境的污染物排放；太陽能、風能、潮汐能等資源具有間歇性和隨機性；開發(fā)利用的技術難度大等特點。 聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）把新能源和可再生能源分為三大類：（1）大中型水電。（2）新可再生能源包括小水電、太陽能、風能、現(xiàn)代生物質能、地熱能和海洋能等。（3）傳統(tǒng)生物能。我國新能源和可再生能源是指除常規(guī)化石能源和大中型水力發(fā)電及核裂變發(fā)電外的生物質能，太陽能，風能、小水電、地熱能和海洋能等一次能源以及氫能、燃料電池等二次能源。
2中國能源情況及特點
目前，我國已成為世界第二大能源生產(chǎn)國，也是世界第二大能源消費國。在我國的能源供需結構中，以煤炭為主的化石能源的地位一直舉足輕重。煤炭在能源消費構成中的比重一直是小幅增長，徘徊在70%附近。當前我國火力發(fā)電是電力發(fā)展的主力軍。我國煤炭豐富、電力偏緊的資源特征決定了在今后相當長一段時間內(nèi)，火力發(fā)電仍將在電力工業(yè)中占據(jù)重要地位。在構成電力工業(yè)的火電、核電、水電、風電、沼氣發(fā)電、太陽能發(fā)電等當中，除火電外，其余為清潔可再生能源。但這些能源由于市場和開發(fā)原因，市場份額還很小，因此需要針對其不同特點，進行不同的項目開發(fā)。 3新能源發(fā)展存在問題
3.1水能方面
我國的綜合規(guī)劃十分落后。直至2007 年國家才啟動新一輪的長江流域綜合管理規(guī)劃的修訂，計劃用三年時間完成。國際通行慣例是河流開發(fā)利用率一般不超過40%，跨流域調(diào)水不超過 20％。但目前許多水電公司的開發(fā)模式卻是“下一級庫尾接著上一級大壩”，江河變成了一個個“平湖”，根本無法解決河流的生態(tài)蓄水。密集的水電開發(fā)不僅影響生態(tài)，還會破壞許多人文歷史景觀。作為可再生能源的水電開發(fā)，應該尊崇適度、有序、科學、合理的原則，否則后患無窮。
3.2風能方面
中國10米高度層的風能資源總儲量為32.26億千瓦，其中實際可開發(fā)利用的風能資源儲量為2.53億千瓦，開發(fā)潛力巨大。東部沿海風能資源豐富，大力發(fā)展風電有利于緩解當?shù)氐碾娏π枨缶o張。在西部、東北等欠發(fā)達地區(qū)充分利用風能資源優(yōu)勢，有利于當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。因此，中國發(fā)展大規(guī)模風電產(chǎn)業(yè)具有很高的可行性。 我國風電市場由政府主導，80%市場集中在國有大型電力集團手上。目前從風電制造業(yè)層面，并未感受到全球金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下滑對風電需求的明顯影響。但市場化嚴重不足，政府的風電定價政策尚未完全落實，電網(wǎng)配套建設滯后于風電場建設，造成風電項目的接入難、送出難，導致資源浪費。
3.3太陽能方面
中國國土面積2/3以上地區(qū)的年日照大于2000小時，太陽能資源非常豐富，其中、青海、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古高原的總輻射量和日照時數(shù)為全國最高，因此大規(guī)模發(fā)展太陽能發(fā)電具有很大的可行性。中國已利用太陽能發(fā)電為內(nèi)蒙古、、青海等省區(qū)共約16萬無電戶解決了用電問題，在能源需求和環(huán)保方面都起到了很好的效果。
但中國光伏發(fā)電仍然存在缺乏有效的市場引導、技術創(chuàng)新與研發(fā)不足、經(jīng)濟激勵政策不夠、太陽能資源豐富地區(qū)未被有效利用等諸多問題。在全球經(jīng)濟預期暗淡背景下，我國依靠補貼政策帶動產(chǎn)業(yè)增長的光伏產(chǎn)業(yè)面臨著嚴峻的短期考驗。
綜上三項，盡管我國可再生能源具有巨大的資源潛力，部分技術實現(xiàn)了商業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化也有一定發(fā)展。但總體看，國內(nèi)再生能源行業(yè)整體尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化運行的起步階段，技術水平有待提高與發(fā)達國家相比，無論在技術、規(guī)模、水平還是發(fā)展速度上仍存在較大差距，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著許多問題和障礙，主要是多數(shù)可再生能源技術發(fā)電成本過高和市場容量相對狹小，同時除小水電外，我國可再生能源成本遠遠高于常規(guī)能源發(fā)電成本。
4我國新能源發(fā)展的誤區(qū)
4.1低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排認識的誤區(qū)
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在中國已有近20個省市提出要打造新能源基地，上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟發(fā)展的增長點。不少地方認為，發(fā)展低碳經(jīng)濟就是發(fā)展新能源?！坝胁簧俚胤讲磺袑嶋H、不計成本、大量投入搞新能源項目，卻對傳統(tǒng)能源領域發(fā)展低碳經(jīng)濟、提高能源使用效率等方面注意不夠?！?來自國務院發(fā)展研究中心的一份研究報告顯示，能效項目“萬元投資”形成的節(jié)能能力為5噸標準煤/年左右，而風能和太陽能項目投資形成的節(jié)能能力不足1噸標準煤/年，能效項目投資有明顯的優(yōu)勢。
4.2經(jīng)濟效益方面的誤區(qū)
任何政策問題都是經(jīng)濟問題。 所謂新能源之即相對舊能源而言, 而新能源替代舊能成立的唯一理由只能是其經(jīng)濟性, 任何行業(yè)發(fā)展和技術開發(fā)都必須經(jīng)得起這種經(jīng)濟性的考量。對于新能源來說 或者是新能源的價格持續(xù)降低，變得更為便宜；或者是傳統(tǒng)能源的價格持續(xù)上漲，變得更為昂貴。企業(yè)的投資行為必須以贏利為目的，只有相對的經(jīng)濟性優(yōu)勢才能使新能源更大規(guī)模的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。在這個過程中，政府應起主導作用，制定政策以促進產(chǎn)業(yè)水平的提升和產(chǎn)品價格的下降。
4.3企業(yè)對發(fā)展新能源認識不足
對于發(fā)展新能源，很多企業(yè)就一擁而上，究其原因，是因為很多企業(yè)在發(fā)展新能源思路上有很大誤區(qū)。一是我們對能源發(fā)展的規(guī)律認識不足。二是，對產(chǎn)業(yè)布局對產(chǎn)業(yè)的影響認識不足。三是對新能源虛擬經(jīng)濟認識的不足。
5我國發(fā)展新能源的對策
目前我國面臨著新的“能源革命”的考驗，我們的認識也需要從“新能源”向“新興能源”認識的轉變。要“開源”，更要“節(jié)流”，是對綠色認識的不斷深化。不斷增加新能源等可再生能源電力比重，是實現(xiàn)能源的低碳化和無碳化的重要途徑，也是增加能源來源的途徑；而對現(xiàn)有能源的清潔化處理以及提高能源的利用效率(降低能耗)也相當于增加能源供給、減少溫室氣體排放。
技術創(chuàng)新與知識產(chǎn)權、泡沫是新能源發(fā)展面臨的問題。發(fā)展新能源，必須擁有核心技術，技術創(chuàng)新，而進行技術創(chuàng)新就必然涉及到知識產(chǎn)權的保護。容易使新能源有泡沫的是能源危機和環(huán)境危機這個大背景，而去泡沫化的手段是政策的調(diào)整和行業(yè)的規(guī)?；褪袌龌?。
任何一個國家不可能獨立承擔能源變革中出現(xiàn)的技術、資金等問題，合作很重要，但不宜寄希望于國外技術援助，要警惕我國低碳經(jīng)濟發(fā)展不能成為國外低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈末端。我們未來發(fā)展低碳經(jīng)濟的出路在于，從國家和企業(yè)兩個層面進行技術創(chuàng)新和市場的培育。
5.1國家層面
5.1.1戰(zhàn)略定位。鑒于目前國內(nèi)能源現(xiàn)狀，煤在相當長的歷史時期內(nèi)仍將是我國的主要能源。因此，高度重視和加強高碳能源的低碳化，實現(xiàn)煤炭的高效潔凈利用是中國乃至世界可持續(xù)發(fā)展中回避不了、躲不開的客觀現(xiàn)實。綠色經(jīng)濟或低碳經(jīng)濟是以低碳排放為特征的經(jīng)濟模式，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它們的核心是低碳能源技術，其基礎是傳統(tǒng)的化石能源高效潔凈利用和可再生能源等新能源替代，即構建低碳型新能源體系。為了做好這些工作，還必須要明確新能源的概念、范疇，“對傳統(tǒng)能源進行技術變革，在占到相當份額的同時，能減少污染、降低二氧化碳排放的能源，如煤炭的高效潔凈利用、車用新型燃料”等都應叫做新能源，它們與風能、太陽能、生物質能以及核能共同構成了低碳型新能源體系。目前我國應該積極推進高碳能源低碳化利用，同時逐步推進風能、太陽能的市場份額，進而實現(xiàn)新型能源對高碳能源的替代。
5.1.2政策方面。（1）稅收政策：國家應考慮對提供清潔能源的企業(yè)實行增值稅減半甚至減免。特別是面對金融危機，國家應允許從事新能源開發(fā)和利用的企業(yè)在稅前提取風險準備金，可考慮對生產(chǎn)新能源產(chǎn)品的企業(yè)征收較低的關稅或給予免除、加大一系列激勵出口的稅收措施、加大對新能源企業(yè)所得稅的減免力度。（2）稅收和信貸政策：完善國家新能源和可再生能源發(fā)展專項貸款和貼息貸款，建立新能源和可再生能源項目專項開發(fā)建設基金，資金來源于財政或對化石能源消耗征收的一定數(shù)額的碳稅。研究解決新能源企業(yè)的貸款擔保機制問題，進一步爭取外國政府和國際金融組織的優(yōu)惠貸款、國外贈款和國際組織的援助基金和投資。（3）價格政策：主要研究光伏發(fā)電價格政策。 研究國外的上網(wǎng)電價體系，在條件合適的時候，也可以采取標準購電協(xié)議的形式來解決光伏并網(wǎng)發(fā)電上網(wǎng)的實際操作問題。（4）補貼政策：國家應考慮采取多種形式的補貼政策。如對投資直接補貼或提供貼息貸款，根據(jù)新能源產(chǎn)品產(chǎn)量進行直接補貼等。補貼政策的資金需求可通過建立新能源發(fā)展基金來解決。
5.2企業(yè)層面
5.2.1加大自主創(chuàng)新。加大對新能源關鍵技術自主創(chuàng)新的支持力度。能源問題的關鍵就是能源科技問題。世界各地的經(jīng)驗表明，政府對于新能源企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，直接決定了新能源的發(fā)展狀況。另一方面要與現(xiàn)有國內(nèi)外科研院所和高等院校合作，進一步加大橫向聯(lián)合的力度，以便形成合力，促進新能源技術的盡快產(chǎn)業(yè)化。
5.2.2加大產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，技術是關鍵，規(guī)模也是關鍵。目前國內(nèi)很多新能源企業(yè)不乏先進技術和設備，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)集群不夠成熟，在市場中缺乏規(guī)模競爭優(yōu)勢。目前，國內(nèi)外在新能源領域的投入非常大，企業(yè)要根據(jù)市場情況迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善新能源產(chǎn)業(yè)集群，搶占國內(nèi)、國際新能源產(chǎn)品和設備市場。
5.2.3加大示范力度。通過實施新能源示范工程，使綠色能源在某些地區(qū)率先得到推廣，并產(chǎn)生聚集和示范效應，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集中化發(fā)展。
5.2.4產(chǎn)學研結合、國際間相互合作。建立以企業(yè)為主體、市場為導向的產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，加大與國外專業(yè)研發(fā)機構和專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合作力度，積極與國外制造廠商和研發(fā)機構合作興辦研發(fā)中心積極實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，打造國際化的品牌，擴大產(chǎn)品的國際市場份額 。
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論文關鍵詞：低碳經(jīng)濟，挑戰(zhàn)，發(fā)展思路
1 引言
從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、“巴厘路線圖”的制定到《哥本哈根協(xié)議》的通過，各個國家都在為解決氣候問題而努力，在此背景下低碳經(jīng)濟應運而生。
所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念和科學發(fā)展觀的指導下，通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等方式，盡可能地降低煤炭、石油等高碳能源的消耗，降低溫室氣體排放，達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)[1]。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，具體表現(xiàn)為低碳社會、低碳技術、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)等。低碳經(jīng)濟的實質是提高能源利用效率，開發(fā)清潔能源，追求綠色GDP，在保持經(jīng)濟增長的同時減少二氧化碳的排放量以降低對環(huán)境的污染。發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國實現(xiàn)和諧社會和落實可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2 我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展思路，對實現(xiàn)節(jié)能減排、構建和諧社會等具有重要意義，我國已經(jīng)認識到了這點，并成為積極實施低碳經(jīng)濟的國家之一。
2.1我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的有關政策措施
我國政府歷來十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟。2003年正式施行《清潔生產(chǎn)促進法》。2005年頒布了《可再生能源法》。2006年科技部等六部委聯(lián)合了《氣候變化國家評估報告》。2007年了《中國應對氣候變化國家方案》和《中國的能源狀況與政策》白皮書，其中前者是發(fā)展中國家頒布的第一部應對氣候問題的國家方案挑戰(zhàn)，后者主張能源的多元化發(fā)展，不再提以煤炭為主。2008年了《中國應對氣候變化的政策與行動》的白皮書，同時修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》也正式實施。2009年《循環(huán)經(jīng)濟促進法》正式生效。2010年發(fā)改委下發(fā)《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，這一系列文件都充分顯示出我國政府對氣候問題的高度重視，表明了我國政府發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心。
2.2我國的節(jié)能減排情況
“十一五” 規(guī)劃中明確提出到2010年我國單位GDP的能源強度要比2005年降低20%，主要污染物排放總量要減少10%，這體現(xiàn)了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，政策導向明確。2008年新增加的4萬億投資計劃中，國家安排了5800億用于節(jié)能減排、技術改造等與低碳經(jīng)濟相關的項目[2]。由于政府對節(jié)能減排的高度重視，“十一五”期間我國節(jié)能減排取得了重大成績cssci期刊目錄。據(jù)發(fā)展改革委介紹，“十一五”期間，我國單位GDP能耗下降約為19.06%（具體數(shù)據(jù)尚未公示），全國化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%，基本完成或超額完成“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標[3]。
2.3我國的新能源與可再生能源發(fā)展情況
近年來，我國新能源和可再生能源發(fā)展迅速。在太陽能利用方面，據(jù)權威機構統(tǒng)計，2010年我國光伏產(chǎn)品總產(chǎn)量為8GW，占世界總產(chǎn)量的50％，世界第一。在水電方面，2009年我國水電站總裝機容量可以達到500萬千瓦，水電裝機容量世界第一。在核能利用方面，截至2010年7月，全國核電總核準規(guī)模達到3270萬千瓦，在建規(guī)模達到2540萬千瓦。在風能利用方面，據(jù)初步統(tǒng)計，2010年我國風電新增裝機超過1600萬千瓦，累計裝機超過4000萬千瓦，世界第一。在地熱能利用方面，截至2009年底，我國地熱直接利用總裝機容量達到3688MWt，居世界第一，年直接利用量12865GWh，分別比2004年高出20.70％和19.3％，發(fā)展速度較快[4]。
3 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)
發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程挑戰(zhàn)，從我國目前的情況看，向低碳經(jīng)濟轉型還有很長一段路要走。近期，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟主要面臨以下挑戰(zhàn)：
3.1我國居民的消費模式對發(fā)展低碳經(jīng)濟的挑戰(zhàn)
改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展，人均收入迅速增加。2010年我國農(nóng)村居民人均純收入達到5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19109元。人均收入的顯著增加，提高了人們的生活水平，豐富了人們的消費內(nèi)容。但目前我國仍然沒有建立起生態(tài)化的消費模式，“便利消費”、“面子消費”、“奢侈消費”隨處可見。比如有些人為圖一時方便，使用一次性木筷，一次性塑料袋；有些人為了顯富、攀比，購買寶馬、SUV等大排量汽車；有些人平時不注意節(jié)約水電、糧食等。
3.2我國目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段對發(fā)展低碳經(jīng)濟的挑戰(zhàn)
目前，我國正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展階段，以重化工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)模式會造成能源需求和二氧化碳等溫室氣體排放的不斷增長。此外，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，擁有世界1/5的人口，由于現(xiàn)代化尚未實現(xiàn)，發(fā)展仍是目前的首要任務，經(jīng)濟的發(fā)展離不開能源，但我國能源結構中煤炭比重過高，而相對清潔的油氣比例較低，“高碳”特征明顯。
3.3我國目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對發(fā)展低碳經(jīng)濟的挑戰(zhàn)
2005年以后我國三個產(chǎn)業(yè)的比重基本穩(wěn)定在1∶5∶4，這樣的產(chǎn)業(yè)結構嚴重不合理：農(nóng)業(yè)基礎薄弱，嚴重制約現(xiàn)代化進程；工業(yè)未能對農(nóng)業(yè)提供應有的技術改造和服務；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后，對第一、第二產(chǎn)業(yè)的制約作用突出。目前西方發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)比重大多保持在70%，許多發(fā)展中國家也在50%左右，而我國的第三產(chǎn)業(yè)比重僅為40%甚至更低[5]。我國經(jīng)濟發(fā)展過度依賴能耗高的第二產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)比重較低，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展形成了重大挑戰(zhàn)。
3.4我國的資源稟賦對發(fā)展低碳經(jīng)濟的挑戰(zhàn)
在我國已探明的能源儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種“富煤、少氣、缺油”的資源特點，使我國以煤為主的能源消費結構在有限的時間內(nèi)很難發(fā)生根本性改變。雖然我國也在努力促進能源供給的多樣化發(fā)展挑戰(zhàn)，但近年來隨著國際油氣價格的攀升以及我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，煤炭在能源消費中的比重又有回升的勢頭，2005年煤炭在能源消費中的比重高達70.8%，2008年為70.3%，2009年為70.4%。煤炭消費比重大，二氧化碳排放強度高，對發(fā)展低碳經(jīng)濟形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。
3.5我國低碳技術落后對發(fā)展低碳經(jīng)濟的挑戰(zhàn)
未來，低碳技術將成為國家核心競爭力的一個標志——誰掌握了先進的低碳技術，誰就擁有了核心競爭力[6]。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術[7]。我國是發(fā)展中國家，低碳技術落后、技術研發(fā)能力有限是發(fā)展低碳經(jīng)濟的最大瓶頸。發(fā)達國家由于擔心轉讓先進技術會影響其國內(nèi)產(chǎn)品競爭力，使《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉讓先進低碳技術的規(guī)定幾乎成為一紙空文，許多關鍵的低碳技術還是要靠發(fā)展中國家自主研發(fā)。目前，我國在低碳技術的研發(fā)方面仍處于起步階段，還沒有完善的政策支持體系和穩(wěn)定的政府投入機制。
4 我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展思路
國際社會發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗表明，不同的國家發(fā)展低碳經(jīng)濟應當采用不同的方法。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟應當選擇一條適合國情的道路，具體來說：
4.1提高低碳認識，倡導低碳消費
從政府方面考慮，首先通過設立低碳頻道、創(chuàng)建低碳雜志等手段廣泛宣傳低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵、意義等，提高全社會的低碳意識；其次要在全社會提倡合理消費、適度消費、節(jié)約消費、協(xié)調(diào)消費；最后通過采用政策傾斜的方式，積極推廣非化石能源的利用。從企業(yè)角度出發(fā)，企業(yè)應積極研發(fā)、利用低碳技術，尋求節(jié)能減排的新途徑。從個人角度講，一是要少開私家車，多走路，多騎自行車或者乘坐公共交通工具；二是要少吃肉，多吃素，少用一次性商品，拒絕過度包裝，盡量減少消費品的不必要替換。只有讓“低碳”成為全社會的共識和自覺行動，低碳經(jīng)濟才能有所發(fā)展。
4.2大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以循環(huán)經(jīng)濟推進節(jié)能減排
所謂循環(huán)經(jīng)濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟[8]。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟挑戰(zhàn)，既能緩解能源緊缺問題，也能減輕環(huán)境壓力。我國傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)模式是“資源——生產(chǎn)——消費——廢棄物排放”的單向線型經(jīng)濟，這種模式在創(chuàng)造社會財富的同時會消耗大量的資源并會產(chǎn)生嚴重污染cssci期刊目錄。而循環(huán)經(jīng)濟是一個“資源——產(chǎn)品——消費——再生資源”的閉環(huán)反饋式流程，可以實現(xiàn)“排除廢物——凈化環(huán)境——利用廢物”的過程，達到“最佳生產(chǎn)，最適消費，最少廢棄”[9]。我們必須根據(jù)我國處于工業(yè)化中后期的現(xiàn)狀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，進而促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
4.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力構建三個產(chǎn)業(yè)并重的低碳產(chǎn)業(yè)體系
第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)總體上屬于低碳產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)則屬于高碳產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構就是要促進三個產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[10]。首先，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥的使用，維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡，循環(huán)利用各種物質要素，以期用盡可能少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出，從而達到環(huán)境保護和提高經(jīng)濟效益的雙重目的；其次要積極促進信息化和工業(yè)化的融合，促使產(chǎn)業(yè)升級，逐步淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸；最后要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是新興產(chǎn)業(yè)，提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。第三產(chǎn)業(yè)本身就是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要突破口，我國應重點支持服務業(yè)的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，以促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
4.4發(fā)展低碳能源，優(yōu)化能源結構
低碳能源包括兩類：一類是清潔能源，比如核能等，另一類是可再生能源，像風能、太陽能等。我國能源消費構成中煤炭比例過高，如果不改變對煤炭過分依賴的能源消費特點，就很難談發(fā)展低碳經(jīng)濟。低碳能源對解決我國資源短缺、減少溫室氣體排放具有重大意義。相關資料顯示，我國擁有豐富的風能、氫能、生物質能、海洋能等資源，但這些能源并沒有得到較好的利用。發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須要集中力量發(fā)展風能、太陽能、生物質能、地熱能、潮汐能以及核能等低碳能源挑戰(zhàn)，大力推進西氣東輸?shù)软椖康慕ㄔO，按照以新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，以優(yōu)勢能源代替稀缺能源、以可再生能源代替化石能源的思路，逐步提高低碳能源在我國能源結構中的比重，優(yōu)化能源結構。
4.5加強低碳技術的研發(fā)
節(jié)能減排、提高能效、開發(fā)低碳能源以及低碳產(chǎn)業(yè)的形成等最終都依賴于低碳技術。對我國而言，通過研發(fā)或者購買先進的低碳技術是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵。目前，我國需要獲得的低碳技術主要包括：煤炭洗選技術，煙氣凈化技術，可再生能源、先進核能技術，碳捕集和碳封存技術，替代技術，新材料技術等等。從國內(nèi)低碳技術發(fā)展現(xiàn)狀來看，短期內(nèi)我國政府應把主要精力放在節(jié)能和提高能源利用效率的技術上，并逐步形成穩(wěn)定的政策支持系統(tǒng)和完善的投入機制；從長遠考慮，我國應逐漸形成自己的低碳能源體系。
5 小結
發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國轉變經(jīng)濟發(fā)展觀念、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式、破解經(jīng)濟發(fā)展難題、提高經(jīng)濟發(fā)展質量的重要途徑。我國應廣泛借鑒國際經(jīng)驗并根據(jù)我國的基本國情，通過提高對低碳認識，倡導低碳消費；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；優(yōu)化能源結構；加強低碳技術的研發(fā)等手段促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)我國由“高碳”到“低碳”的轉變，并最終實現(xiàn)社會、人與自然和諧發(fā)展。
參考文獻
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【關鍵詞】 碳金融；科技型中小企業(yè)；清潔發(fā)展機制（CDM）；節(jié)能減排
一、碳金融發(fā)展現(xiàn)狀
碳金融又稱碳融資，泛指所有服務于限制溫室氣體排放的金融活動，包括直接投融資、碳指標交易和銀行貸款等?！毒┒甲h定書》（以下簡稱“議定書”）建立了三種實現(xiàn)減排目標的國際合作機制，其中CDM是議定書中唯一涉及發(fā)展中國家的一種機制，其有兩種操作方式：一是發(fā)達國家提供資金和技術，與發(fā)展中國家開展項目合作，通過與發(fā)展中國家項目合作所實現(xiàn)的經(jīng)核證的減排量（CERs），用于發(fā)達國家締約方完成議定書所規(guī)定的減少本國溫室氣體排放的承諾；二是發(fā)展中國家的企業(yè)或組織申請加入清潔發(fā)展機制，通過各種措施降低二氧化碳排放，獲得經(jīng)核證的減排量（CERs），并把這個減排量指標出售給發(fā)達國家。目前，我國的碳交易主要是基于CDM的交易，碳金融也主要是依托于CDM的金融活動。
近幾年，碳交易規(guī)模顯著增長，2010年全球碳排放權交易成交額同比增長了5%，達到1 200億美元。彭博新能源財經(jīng)（BNEF）分析認為，2011年全球碳市場將達到 1 360億美元的交易額，比2010年增長了15%。作為發(fā)展中國家，中國已經(jīng)被許多國家看作最具潛力的減排市場。目前中國在CDM項目及核證減排量（CERs）供應量方面已占領先地位。根據(jù)聯(lián)合國清潔發(fā)展機制審核理事會數(shù)據(jù)，截止到2011年8月15日，我國共有1 522個項目注冊成功，占全部注冊成功項目總數(shù)的45.37%，這些項目的預期年減排量將達到320 871 334噸二氧化碳當量，占全部注冊CDM項目預期年減排總量的63.82%。
隨著CDM項目的發(fā)展，中國的碳金融市場在不斷完善，已經(jīng)具備了較好的人力、物力、組織和制度基礎，對碳排量的計算、檢測及實施積累了相當?shù)慕?jīng)驗。目前國內(nèi)比較知名的排放權交易所主要有北京環(huán)境交易所、天津排放權交易所、上海環(huán)境能源交易所等，它們通過與國外合作，引進戰(zhàn)略投資方，學習借鑒國外做法經(jīng)驗等多種方式，有效地推動了我國碳交易市場的發(fā)展。同時，我國的企業(yè)也積極參與到節(jié)能減排工作中，并在能源監(jiān)測統(tǒng)計、匯報審計等方面建立了技術、設備和人才的基礎。相關部委和各地方也在能源統(tǒng)計、審核監(jiān)控方面有了一定的基礎和經(jīng)驗，建立了能源消耗統(tǒng)計審核等制度。
二、科技型中小企業(yè)碳融資的意義
從2003―2008年我國科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目上報數(shù)（表1）可以看出，資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能的低碳項目的上報數(shù)在逐年上升，二者在上報項目總數(shù)中的比重在2008年達到了15.27%，這從側面說明我國科技型中小企業(yè)中從事新能源與可再生能源開發(fā)的企業(yè)數(shù)量較多。從國家發(fā)改委已經(jīng)批準的CDM項目來看，減排的項目類別主要集中在電力行業(yè)，減排類型主要集中在新能源和可再生能源、節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用等方面。從中還可以看出，我國已有科技型中小企業(yè)作為項目業(yè)主參與到CDM項目中，其中部分通過與國外合作（雙邊模式）共同開發(fā)，也有部分是以單邊模式（主要指項目業(yè)主自己承擔前期開發(fā)成本和風險，將項目注冊成功后再尋找買家）獨立開發(fā)。
由以上分析可知，作為技術創(chuàng)新的主要力量，我國科技型中小企業(yè)碳融資的潛力較大，加之科技型中小企業(yè)能為我國節(jié)能減排事業(yè)提供強大的技術支持，鑒于此，對科技型中小企業(yè)碳融資進行研究具有重大的意義：一方面，可以促進我國科技型中小企業(yè)快速發(fā)展；另一方面，可以推動我國低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文中所提及的科技型中小企業(yè)主要指從事資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能等低碳技術領域的企業(yè)。
三、碳金融對科技型中小企業(yè)的助推作用
（一）為科技型中小企業(yè)開辟了新的融資渠道
由于科技型中小企業(yè)自身具有高風險的經(jīng)營特征，加之我國金融市場體系不健全，企業(yè)缺少必要的信用擔保體系，使得不少科技型中小企業(yè)陷入融資難的困境。碳金融的發(fā)展，可以使科技型中小企業(yè)通過CDM項目，獲得國際資金和技術的支持，同時科技型中小企業(yè)在運營過程減少的碳排量還可以通過碳交易市場向發(fā)達國家出售，獲得收益。此外，我國商業(yè)銀行在碳金融市場也為CDM項目提供融資、擔保以及設計各種碳金融理財產(chǎn)品等服務，這在很大程度上緩解了以綠色技術創(chuàng)新的科技型中小企業(yè)融資難的問題。
（二）推動科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新
在CDM機制下，中國企業(yè)或組織參與CDM國際經(jīng)濟合作能夠得到的主要是減排設備以及設備的維護和運行技術，而并不是減排設備的制造技術，因此，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最主要的還是發(fā)展自身的低碳技術，這是我國向低碳經(jīng)濟轉型的關鍵?？萍夹椭行∑髽I(yè)作為技術創(chuàng)新的源頭和技術成果轉化的直接載體，應該積極響應政府關于節(jié)能減排的政策規(guī)定，以環(huán)境和能源技術為中心，加快節(jié)能技術、生物能源技術等低碳技術的開發(fā)，掌握具有自主知識產(chǎn)權的低碳技術。例如提高能源效率的技術、新能源和可再生能源技術、溫室氣體回收利用技術如煤礦甲烷回收技術等。表2為國家發(fā)改委批準的CDM項目數(shù)及估計年減排量情況，可以看出，有關新能源和可再生能源、節(jié)能和提高能效減排項目類型在我國CDM項目總數(shù)中占有很大的比重，估計其年減排量也占到了總減排量的67%左右。
（三）有助于科技型中小企業(yè)履行環(huán)境保護責任
氣候變化是當前人類共同面臨的環(huán)境問題，中國政府在2009年哥本哈根氣候大會上提出了2020年我國單位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降40%~50%的目標，并將其作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃中?？萍夹椭行∑髽I(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量，在取得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，也應該履行社會環(huán)境保護責任。對其而言，除了提供低碳技術和產(chǎn)品、進行碳交易外，還應該將碳管理納入企業(yè)的管理與運營中，以降低整個企業(yè)經(jīng)營過程中的碳排放水平。2011年6月26日，國內(nèi)首個以溫室氣體自愿減排量為主要衡量指標的企業(yè)排行榜――中國企業(yè)自愿減排2010年度排行榜（表3）在北京，共有41家機構入選，其中有數(shù)家科技型中小企業(yè)名列榜中。這些機構通過購買自愿碳減排指標（VERs）的方式來抵消自身在運營企業(yè)或者組織活動過程中所產(chǎn)生的溫室氣體排放，減少溫室氣體排放量約21萬噸。
萬信達（廣州）科技制品有限公司作為入選的科技型中小企業(yè)，名列11，率先完成廣東省首個資源碳中和（碳補償）項目。該碳中和項目是由萬信達公司委托廣州東潤環(huán)境資源有限公司完成的。東潤在檢測、計算萬信達2009年生產(chǎn)和商務運營過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量基礎上，通過在北京環(huán)境交易所購買5 000噸資源減排量來抵消萬信達2009年所產(chǎn)生的碳排放。萬信達公司作為IT及媒介產(chǎn)品包裝行業(yè)的領軍者和環(huán)境友好型企業(yè)，在獲得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，履行了企業(yè)環(huán)境保護責任。
四、科技型中小企業(yè)碳融資的相關建議
科技型中小企參與CDM項目，離不開有效的碳金融市場，而碳金融市場的發(fā)展和完善，需要政府政策、金融機構資金以及企業(yè)技術等要素的支持。以下主要從政府和企業(yè)兩個層面提出科技型中小企業(yè)碳融資的相關建議。
（一）政府層面
1.加大財政支持力度，鼓勵科技型中小企業(yè)參與到CDM項目中
節(jié)能減排技術的研發(fā)或新能源的開發(fā)都需要投入較多的前期費用，因此建議政府制定專門針對科技型中小企業(yè)CDM項目的扶持政策。例如在稅收、財政補貼等方面提供比一般企業(yè)更多的優(yōu)惠，鼓勵科技型中小企業(yè)致力于新能源和可再生能源技術等方面的研發(fā)和創(chuàng)新，引導其發(fā)展低碳經(jīng)濟。英國在2009年財政預算案宣布了4.05億英鎊的資金計劃，用以支持其發(fā)展世界領先的低碳能源產(chǎn)業(yè)和綠色制造業(yè)。這筆資金的主要目的，就是支持開發(fā)和部署低碳技術，如風能、海洋能，并幫助吸引和保護英國低碳產(chǎn)業(yè)供應鏈上的投資。
2.建立科技型中小企業(yè)CDM項目咨詢服務中介機構
大型的CDM項目及CERs交易審批程序復雜，并且需要經(jīng)歷很長的周期。我國申請CDM項目首先需向國家發(fā)改委審批；然后通過國際認證機構（DOE）的認證；最后由CDM執(zhí)行理事會（EB）注冊和簽發(fā)。目前我國的科技型中小企業(yè)對CDM項目還缺乏認知，也沒有意識到碳排放權給企業(yè)帶來的商機。鑒于此，建議相關政府部門建立專業(yè)的科技型中小企業(yè)CDM 項目咨詢服務中介機構，為科技型中小企業(yè)CDM項目提供咨詢和指導，以輔助其完成審批和交易過程。
3.為科技型中小企業(yè)設立信貸綠色通道
為了應對氣候變化，履行節(jié)能減排政策，近年來我國金融機構也參與到了碳交易市場中，為能源節(jié)約、能效提高和新能源開發(fā)等CDM項目提供“綠色信貸”等服務。截至2010年年末，我國興業(yè)銀行累計發(fā)放的節(jié)能減排貸款超過了1 000筆，金額近500億元，可以實現(xiàn)年節(jié)約標準煤1 870多萬噸，年減排二氧化碳5 000多萬噸，年減排化學需氧量70多萬噸。但是我國銀行等金融機構在提供綠色信貸的同時，也制定了嚴格的審批程序和規(guī)則。因此建議銀行等金融機構對申請CDM項目的科技型中小企業(yè)設立相應的信貸綠色通道，簡化審批程序，滿足科技型中小企業(yè)的融資需求，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。
通過以上分析，可以構建出一個科技型中小企業(yè)CDM項目（雙邊模式）各參與方的運作模式圖（圖1），包括科技型中小企業(yè)、國外投資方、政府、金融機構和咨詢機構。
（二）科技型中小企業(yè)層面
1.小型CDM項目的捆綁交易
大型CDM項目的申請程序復雜，且存在較高的交易成本，而小型CDM項目的申請程序和規(guī)則比較簡單，能夠以較快的速度得到批準和建設，但由于小型項目所產(chǎn)生的認證減排量在規(guī)模上往往難以吸引購買者，因此建議科技型中小企業(yè)實施小型CDM項目的捆綁交易，捆綁項目所得的CERs可作為一個總體來銷售，增加了其對潛在購買者的吸引力。同時，對小型項目進行捆綁，還可進一步降低小型CDM項目的交易成本。小型CDM項目主要包括以下三類：一是最大規(guī)模不大于15兆瓦的可再生能源項目；二是每年節(jié)能量不大于150億瓦時的提高能源效率項目；三是每年直接排放低于1.5萬噸二氧化碳當量的其他項目，此類項目可以包括能源項目、燃料轉換、工序以及廢物管理等。
2.合理控制CDM項目風險
CDM項目的開發(fā)涉及風險因素較多，主要有政策風險、項目風險、CDM風險等。政策風險來自國際減排政策的變化，如2012年后中國是否承擔溫室氣體減排義務，決定了2012年后合同的有效性；項目風險主要是工程建設風險，如項目是否按期建成投產(chǎn)、資源能否按預期產(chǎn)生等。在項目運行階段，還存在檢測或核實風險問題，項目收入因此存在不確定性，也會影響金融機構的金融服務等?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模等原因，抗風險能力弱，一旦風險演變成最終的損失，將給企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的影響。因此，科技型中小企業(yè)應根據(jù)自身的實際條件及成本大小選擇CDM項目，并在項目運行過程中合理預測風險并加以控制。
3.建立科技型中小企業(yè)聯(lián)盟，共享碳交易信息
科技型中小企業(yè)要想保持核心競爭力，快速發(fā)展，就必須與相關企業(yè)結成廣泛的聯(lián)盟，以分享碳交易信息和先進的低碳技術。通過建立企業(yè)聯(lián)盟，可以使科技型中小企業(yè)在了解自身低碳技術水平和潛在優(yōu)勢的同時，分享全球碳金融市場的交易信息，了解國際碳金融市場的走向，還可以分享其他科技型中小企業(yè)CDM項目成功的經(jīng)驗；通過聯(lián)合行動，與各級政府部門建立互動機制，爭取更多的政策支持。
五、結語
當前，我國的發(fā)展方式面臨著由“高投入、高消耗、高排放”的粗放增長轉向主要由技術進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的迫切任務。作為一種金融創(chuàng)新機制，碳金融正在吸引越來越多的參與者加入到應對氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟的領域中來，以獲取低碳經(jīng)濟帶來的商機?？萍夹椭行∑髽I(yè)也應該利用這一機遇，加快低碳技術的創(chuàng)新，為企業(yè)融得資金，并實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏。
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