時(shí)間:2022-06-25 00:20:11
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,根據(jù)《縣“實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
二、工作計(jì)劃
(一)推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助有勞動(dòng)能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。
一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù),免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。
對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)對新招貧困勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實(shí)任務(wù)。
為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任。
一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容
(一)召開一次縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),再次核查核實(shí)有關(guān)情況。
1.通過座談,進(jìn)一步逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,了解相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對健康扶貧工作掌握程度。
2.核對包保縣貧困人口及貧困人口在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況,準(zhǔn)確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況)。
4.核對村衛(wèi)生室村醫(yī)情況,準(zhǔn)確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單,指導(dǎo)各地做好上級(jí)醫(yī)院下派與鄰村代管工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開展基本醫(yī)療。
6.向縣級(jí)行政部門核查(到現(xiàn)場與村醫(yī)本人核查),2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村醫(yī)補(bǔ)助落實(shí)情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項(xiàng)目進(jìn)展情況,6月底前要全部完成。
(二)現(xiàn)場暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實(shí)情況。其中,3個(gè)左右的貧困村貧困戶全覆蓋(普查)。
2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī),行政村搬遷或撤銷轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實(shí)到相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實(shí)情況。
3.完成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查工作。
(三)6月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋,市級(jí)層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問題的地方。要統(tǒng)籌做好安排,根據(jù)包??h(市、區(qū))實(shí)際確定計(jì)劃。
二、相關(guān)注意事項(xiàng)
(一)到行政村時(shí),在到村委會(huì)了解具體情況,要與村委會(huì)核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。
(二)要重點(diǎn)對因病致貧戶、因殘致貧戶開展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實(shí)“一人一策”。
(三)采取普查的方式開展貧困戶入戶暗訪,即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國家檢查多采用這種方式,能夠更加準(zhǔn)確地掌握健康扶貧工作是否精準(zhǔn)。
(四)要將現(xiàn)場核實(shí)情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進(jìn)行比對,進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)到人到病與精細(xì)化管理,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
三、關(guān)于組織形式
始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無死角,確保消除盲區(qū)死角,解決短板弱項(xiàng)。
(一)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。委包??剖姨崆罢{(diào)取包??h(市、區(qū))有關(guān)基礎(chǔ)材料,會(huì)同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量等,合理制定工作計(jì)劃。
(二)對工作較好的地區(qū),可以適當(dāng)減少暗訪頻次,對任務(wù)較重地區(qū),要加大暗訪力度。
(三)參照國家檢查模式,兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶,檢查是否做到“不落一人”(除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況(村委會(huì)證明),均納入管理,要有家醫(yī)簽約文書和健康檔案,所有患者要有“一人一策”;同步核查與健康扶貧APP信息是否一致);要有重點(diǎn)地組織抽查,以點(diǎn)代面,查找問題,幫助基層改進(jìn)工作。
(四)要組織調(diào)度好人員力量,根據(jù)當(dāng)次暗訪目標(biāo),既可以組織大隊(duì)伍開展普查,也可以組成小分隊(duì)開展抽查。
(五)關(guān)于進(jìn)度要求,6月底前,要確保三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)再次全覆蓋,貧困人口暗訪比例由各包保科室根據(jù)包??h(市、區(qū))貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所大吳西村共計(jì)16戶58人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)大吳西村整村“摘帽”,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí),大吳西村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線4000元以上,全面完成大吳西村共計(jì)16戶58人年內(nèi)脫貧,大吳西村2020年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。3月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對2019年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí),確保錯(cuò)退率
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)大吳西村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善,完成綠化樹、辣椒、西瓜產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項(xiàng)目在3月底前開工、5月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
大家好!根據(jù)會(huì)議安排,下面我就縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作作一簡要匯報(bào):
縣屬深度貧困縣,全縣幅員面積5290平方公里,轄2鎮(zhèn)15鄉(xiāng),120個(gè)行政村,10個(gè)社區(qū)居委會(huì)。人口8.19萬人。全縣有貧困村48個(gè),2014年精準(zhǔn)識(shí)別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人,2018年將完成最后5個(gè)貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽??h始終把脫貧攻堅(jiān)工作列為“一號(hào)民生工程”,各級(jí)干部群眾以高度的政治使命感和責(zé)任感,視脫貧攻堅(jiān)為己任,認(rèn)真履行職能,集中力量抓精準(zhǔn)扶貧工作,尤其重視扶貧檔案這一基礎(chǔ)性工作,做到脫貧攻堅(jiān)工作開展到哪里,檔案工作就跟進(jìn)到哪里,實(shí)現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅(jiān)工作同步進(jìn)行、整體推進(jìn)。我們的主要經(jīng)驗(yàn)和做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn),全面夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)??h委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)檔案工作,在脫貧攻堅(jiān)部署大會(huì)、脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)、工作推進(jìn)等會(huì)上,定期不定期專題聽取脫貧攻堅(jiān)檔案工作情況匯報(bào),并進(jìn)行專題部署??h檔案局與縣扶貧移民局及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》,對脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔范圍、整檔規(guī)則、部門職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。明確指出各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)檔案工作的組織實(shí)施,檔案行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各扶貧行業(yè)專項(xiàng)部門是脫貧攻堅(jiān)檔案的形成單位,對檔案的完整性、真實(shí)性、一致性負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立健全了《脫貧攻堅(jiān)檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責(zé)任制等規(guī)章制度??h財(cái)政專項(xiàng)投入200多萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村增配檔案管理所需設(shè)施設(shè)備。劃撥3萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全縣扶貧檔案人員專題培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別配備了專(兼)職檔案員,明確專人負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)檔案工作。同時(shí),相關(guān)部門也建立相應(yīng)的扶貧檔案工作機(jī)制,安排專門經(jīng)費(fèi),推動(dòng)檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和扶貧檔案的規(guī)范化收集整理,為全縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了檔案工作與脫貧攻堅(jiān)工作同部署,人員、責(zé)任同落實(shí)。扶貧檔案工作做到了“五有”,即有檔案室、有檔案柜、有統(tǒng)一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),精心指導(dǎo),全力提升檔案工作水平??h檔案局通過向外學(xué)習(xí)取經(jīng),內(nèi)部強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)跟進(jìn)扶貧工作進(jìn)程,為扶貧檔案規(guī)范整理提供技術(shù)支撐。組織全縣48個(gè)貧困村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案專干和22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)150余人,開展了脫貧攻堅(jiān)檔案專題培訓(xùn)。重點(diǎn)打造了以陵江鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)陽坡村為代表的鄉(xiāng)、村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn),組織召開全縣扶貧檔案工作現(xiàn)場會(huì),通過實(shí)踐與理論相結(jié)合,極大地提高了脫貧攻堅(jiān)檔案工作人員業(yè)務(wù)知識(shí),檔案整理業(yè)務(wù)技能更加熟練,以點(diǎn)帶面推動(dòng)了全縣扶貧檔案規(guī)范管理、平衡發(fā)展。縣檔案局牽頭成立了脫貧攻堅(jiān)檔案片區(qū)工作指導(dǎo)組,局長和副局長分別擔(dān)任片區(qū)指導(dǎo)組組長,檔案局全體業(yè)務(wù)人員全員上陣當(dāng)指導(dǎo)組成員,深入一線全面指導(dǎo)和推進(jìn)扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范統(tǒng)一,方便各級(jí)檢查驗(yàn)收,檔案局與脫貧辦共同商定,下發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)資料清單,對扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規(guī)范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統(tǒng)一樣式模板,規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)。在脫貧攻堅(jiān)檔案指導(dǎo)檢查中,我們秉承盡職不越位,幫忙不添亂,切實(shí)不表面的工作作風(fēng),采取現(xiàn)場操作、實(shí)地培訓(xùn)、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在指導(dǎo)中我們重點(diǎn)圍繞制度建設(shè)、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并提出對策建議,有力提升了基層檔案業(yè)務(wù)水平和規(guī)范管理。
三、加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任,著力確保檔案規(guī)范管理。為確保扶貧數(shù)據(jù)和檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。縣檔案局把脫貧攻堅(jiān)檔案工作納入檔案執(zhí)法檢查具體內(nèi)容。縣督查辦成立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督辦組,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門精準(zhǔn)扶貧檔案工作進(jìn)行督查,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)予以通報(bào)??h檔案局會(huì)同縣扶貧移民局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作流程,采取面上檢查與個(gè)別抽查相結(jié)合的方式,對脫貧攻堅(jiān)工作各階段產(chǎn)生的文件材料進(jìn)行檢查審核,確保脫貧攻堅(jiān)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作同部署、同實(shí)施、同檢查。縣委政府把脫貧攻堅(jiān)檔案工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度考核,確保監(jiān)管不缺位。在督查中,我們既考慮檔案自身整理的需求,更充分尊重扶貧工作迎檢的現(xiàn)實(shí)要求,積極配合縣脫貧辦制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,達(dá)到檔案規(guī)范整理和迎檢工作兩不誤。做到對脫貧攻堅(jiān)檔案事前部署、事中督導(dǎo)、事后收尾,確保實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)扶貧工作,檔案助力脫貧攻堅(jiān)。
面對新時(shí)期的新挑戰(zhàn),黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少差距:
一是脫貧攻堅(jiān)硬仗正在進(jìn)行時(shí),大量資料正在陸續(xù)形成,檔案資料的及時(shí)更新、完整度方面還不夠完美,基礎(chǔ)性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多,復(fù)印件多,刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集,忽視電子文件、音像等方面的材料收集,檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數(shù)職,變動(dòng)頻繁,影響檔案工作的延續(xù)性,人員保障工作做得還不夠到位等等。
在今后的工作中,我們將打破思維定式,切實(shí)轉(zhuǎn)變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊(duì)”的觀念,樹立先行意識(shí),在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)先行者、當(dāng)排頭兵、當(dāng)引領(lǐng)人,更充分地發(fā)揮檔案工作的作用,最大限度地提高檔案工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等形式,全面提高檔案人員業(yè)務(wù)能力。建立精準(zhǔn)扶貧檔案人員聯(lián)系制度,建立扶貧檔案人員溝通交流平臺(tái),及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)檔案工作動(dòng)態(tài),適時(shí)解決有關(guān)具體問題,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高、整體推進(jìn)。
二是進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。將扶貧資料收集工作納入總體工作計(jì)劃及目標(biāo)管理。大膽創(chuàng)新開展工作,進(jìn)一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求,一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務(wù)書,明確時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,做到任務(wù)明確、措施明確、責(zé)任明確、效果明確,使整個(gè)工作過程可操作、可檢查、可衡量。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一分部署,九分落實(shí),切實(shí)建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),真正把工作壓實(shí)、壓牢。強(qiáng)化責(zé)任追究,決不能讓問責(zé)成為口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設(shè),確保工作措施落實(shí)見效。
一、城鄉(xiāng)低保工作
按照城鄉(xiāng)低保政策和上級(jí)要求,正常完成城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作任務(wù),工作重點(diǎn)放在對原有城鄉(xiāng)低保對象,按照“實(shí)事求是,以戶為主,人戶結(jié)合”的原則進(jìn)行整改,防止“漏?!爆F(xiàn)象,整改中按上級(jí)要求認(rèn)真核查,清退“人情保、關(guān)系保、失地保、穩(wěn)定?!保皶r(shí)化解因清查違規(guī)辦理低保工作帶來的各種不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及村(居)委會(huì)對《縣人民政府辦公室關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保工作三公示長監(jiān)督機(jī)制的通知》(X政辦〔XXXX〕XX號(hào))文件精神的落實(shí)情況,并做好城鄉(xiāng)低保對象年終審核工作,真正做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;按照省市要求,進(jìn)一步完善全國最低生活保障信息系統(tǒng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)專職操作人員培訓(xùn),確保信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、更新及時(shí)。
二、醫(yī)療救助工作
繼續(xù)加大民政對象和建檔立卡貧困戶的醫(yī)療救助工作力度,工作重點(diǎn)放在民政對象及建檔立卡貧困戶身份識(shí)別上。針對我縣醫(yī)療救助資金缺口較大的問題,及時(shí)向縣政府、市民政局做相關(guān)匯報(bào),通過協(xié)調(diào)多渠道解決資金缺口問題,并努力爭取上級(jí)撥付資金。
三、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作
完善殘疾人社會(huì)保障體系,積極與縣殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào),做到早籌劃、早布置、早落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,按時(shí)完成補(bǔ)貼發(fā)放工作任務(wù),切實(shí)改善我縣殘疾人基本生活,確保黨委政府對殘疾人的特惠政策落實(shí)到困難殘疾人和重度殘疾人身上。
四、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作
積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供相關(guān)信息,充實(shí)核對中心所需數(shù)據(jù),進(jìn)行信息比對,確保社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障制度有效實(shí)施,確保及時(shí)掌握社會(huì)救助對象家庭的財(cái)產(chǎn)變化狀況及隱性收入,將一部分收入、財(cái)產(chǎn)等申報(bào)不實(shí)的人員排除在救助范圍之外。
五、精準(zhǔn)扶貧工作
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、資源統(tǒng)籌的原則,以制度有效銜接為重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)作,完善政策措施,健全工作機(jī)制,形成制度合力,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用,進(jìn)一步完善最低生活保障制度,建立形成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高工作機(jī)制,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底脫貧,確保到2018年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
六、做好低保中心工作任務(wù)的同時(shí),迎接好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查工作。
聯(lián)系村是鎮(zhèn)村與鎮(zhèn)街道相鄰,面積約3平方公里,轄13個(gè)村民組,全村總?cè)丝?942人,613戶。2014年建檔立卡114戶471人,2014年脫貧12戶57人,2015年脫貧15戶60人,2016年脫貧11戶42人,2017年脫貧32戶129人,2018年脫貧8戶14人,2019年脫貧5戶9人,之后村所有貧困戶完成脫貧,并于2017年貧困村出列。
一、目標(biāo)任務(wù)
加大對村扶貧力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,通過技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選取一到兩個(gè)項(xiàng)目,開展增收,切實(shí)增加村民收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展村建設(shè),改善村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展幫扶。
二、明確重點(diǎn)、理清思路,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在幫扶村扶貧項(xiàng)目時(shí),配合村“兩委”深入調(diào)研和周全思考。一是廣泛征求廣大村民群眾的意見,讓村民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種推薦匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望;二是與市場經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,確定我村的發(fā)展思路為“發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、用心調(diào)整種植業(yè);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓大棚蔬菜地建設(shè),促進(jìn)牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個(gè)思路,確定村的扶貧項(xiàng)目;三是與每年的工作計(jì)劃相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)面臨的疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn),打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),舉措落實(shí),為全面建設(shè)成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
咬定目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)施策,依托政策措施,因地制宜,持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年任務(wù):一是全力幫扶結(jié)對貧困戶33戶70人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,其中:、村27戶60人,社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶10人。二是以9個(gè)貧困村為重點(diǎn),繼續(xù)分步實(shí)施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè),今年計(jì)劃完成2個(gè)貧困村的通村公路升級(jí)改造。
三、主要舉措
1、發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,為全縣脫貧攻堅(jiān)提供交通保障。
一是爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家示范縣,加快公路升級(jí)改造步伐。以貧困村為重點(diǎn),今年計(jì)劃升級(jí)改造公路項(xiàng)目45個(gè)174.4公里,投資約2億元,其中涉及貧困村項(xiàng)目2個(gè)。
二是加強(qiáng)已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng),加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度,確保公路安全通暢。
三是優(yōu)化公共交通服務(wù),計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸,進(jìn)一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。
四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù),堅(jiān)持疫情防控,統(tǒng)籌幫助道路客、貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障交通運(yùn)輸不受大的影響。
2、落實(shí)幫扶責(zé)任和措施,拓寬幫扶途徑,助力全面穩(wěn)定脫貧。
落實(shí)好“一對一”幫扶責(zé)任制,要精準(zhǔn)施策,還要分類施策。目前由我局負(fù)責(zé)幫扶貧困戶中有9戶未脫貧(包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶)。對于已經(jīng)脫貧的幫扶對象,同樣要持續(xù)做好幫扶,責(zé)任、政策和措施落實(shí)不能脫;對于仍未脫貧的,要采取針對性更強(qiáng)的有力措施。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收,發(fā)展好村級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,繼續(xù)種植高山有機(jī)稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂旅游、實(shí)施光伏扶貧等項(xiàng)目。
二是增強(qiáng)就業(yè)增收,優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì),保障貧困家庭穩(wěn)定收入。
三是做好政策兜底保障,對弱能和特困群眾,要落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助供養(yǎng)等政策。
四是加強(qiáng)對貧困群眾的關(guān)懷,做到每月至少走訪慰問1次,了解貧困群眾的生活和工作情況,隨時(shí)幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶的生產(chǎn)生活情況,幫助他們渡過難關(guān)。
五是加強(qiáng)駐村幫扶,工作隊(duì)長和隊(duì)員要落實(shí)《駐村工作隊(duì)管理“六項(xiàng)制度”》,提升工作水平,加大幫扶力度,駐村人員的吃住行等補(bǔ)助由本局解決。
一、主要做法
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他涉農(nóng)部門干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查,以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。為杜絕推諉責(zé)任、效率低下的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)小組將促進(jìn)農(nóng)民脫貧工作層層分解落實(shí)到具體人頭上,嚴(yán)格執(zhí)行“一評(píng)一定”工作制度,即每周例會(huì)對上周工作進(jìn)行總結(jié),由全鎮(zhèn)干部共同評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并以此為基礎(chǔ),確定下周工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo),通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化幫扶,落實(shí)“3.5.10”工作制度。按照上級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個(gè)貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關(guān)文件,由3個(gè)村的包片領(lǐng)導(dǎo)任鎮(zhèn)派“第一書記”,聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認(rèn)真做好指導(dǎo)工作,并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔(dān)任駐村干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關(guān)乎全村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的好事;駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計(jì)劃;村干部每月要解決10戶農(nóng)戶急需解決的困難和問題,通過這樣的措施,督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶,認(rèn)真開展工作,確保扶貧工作高效推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。為及時(shí)將上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示和會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好了傳達(dá)學(xué)習(xí)工作。一是按時(shí)組織大家觀看了市六屆九次全會(huì)電視直播,要求大家做好學(xué)習(xí)記錄,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)將上級(jí)工作要求落實(shí)到位;二是充分發(fā)揮媒體作用,利用“農(nóng)政通”平臺(tái)分期向全體黨員干部發(fā)送《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,以便供大家隨時(shí)隨地都可以參考學(xué)習(xí),有效提升了學(xué)習(xí)效果。
(四)精心謀劃,抓好技能培訓(xùn)。一是堅(jiān)持“鞏固面積,加強(qiáng)管理,提高單產(chǎn)”的方針,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、推進(jìn)測土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設(shè)培訓(xùn)班,給農(nóng)民朋友帶動(dòng)各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù),二加大對貧困戶的技能培訓(xùn)力度,組織貧困戶到遠(yuǎn)鑫養(yǎng)殖學(xué)習(xí)家禽養(yǎng)殖技術(shù)、到龍寶學(xué)習(xí)蔬菜培育技術(shù),并鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)脫貧,政府給予技術(shù)和一定的資金支持,使農(nóng)民掌握了1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),提高了科學(xué)致富能力。
二、工作成效
(一)按時(shí)完成基本任務(wù)。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作,上級(jí)規(guī)定范圍內(nèi)的工作成果顯著:完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設(shè)施)15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶;增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米;購買漁船2艘、加工機(jī)械1套、農(nóng)用機(jī)械1輛、能力提升培訓(xùn)2戶。截止9月上旬,840戶貧困戶的脫貧任務(wù)基本完成。
(二)努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)上級(jí)部門,多方努力籌集資金,結(jié)合3個(gè)貧困當(dāng)前的實(shí)際情況,基本確定了下一步扶貧工作的重點(diǎn)項(xiàng)目:投資1167.5萬元建設(shè)62.8公里道路(其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路);擬新建集中供水點(diǎn)10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地頭水窖71個(gè)、小型提灌站8個(gè);為保障居民身體健康,擬計(jì)劃新建公共衛(wèi)生廁所13個(gè)、垃圾集中收集點(diǎn)31處、污水處理點(diǎn)18處、集中沼氣池235口。目前,以上重點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入請示匯報(bào)階段,預(yù)計(jì)年底之前將正式開始實(shí)施。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得了一些成效,但通過工作中仔細(xì)觀察和自我思考,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在:
1、個(gè)別群眾甚至個(gè)別基層黨員干部文化水平較低,能力素質(zhì)較差,市場意識(shí)不強(qiáng),對扶貧工作不上心、不重視、不支持,嚴(yán)重阻礙了扶貧工作的推進(jìn)。
2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想較狹隘,對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法,加之3個(gè)貧困村的地理位置十分偏僻,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,很難找到發(fā)展的道路,群眾致富增收渠道還不夠?qū)挕?/p>
四、下步工作計(jì)劃
一是按照上級(jí)最新工作要求,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作跟進(jìn)、建立更加完善的精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作,確保扶貧措施落實(shí)到位。。