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【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟倫理 食品安全
一,食品安全的倫理界定
食品安全是食品的擴展概念,可以表述為:食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。該概念表明,食品安全既包括生產(chǎn)安全,也包括經(jīng)營安全;既包括結(jié)果安全,也包括過程安全;既包括現(xiàn)實安全,也包括未來安全。
二,從企業(yè)經(jīng)營者角度審視食品安全倫理失范的原因
不良食品生產(chǎn)和經(jīng)營者漠視公眾生命健康權(quán)的行為,其直接后果就是在公眾和社會面前表現(xiàn)出誠信的缺失。眾多食品安全事件體現(xiàn)了當今市場上企業(yè)誠信和商業(yè)道德的嚴重缺失。消費者是企業(yè)生存與發(fā)展的絕對支撐,若說誠信是企業(yè)的生命,那么消費者群體就是誠信存在的土壤。
在企業(yè)倫理范疇內(nèi),食品安全的困境表現(xiàn)為企業(yè)誠信與經(jīng)濟利益之間的矛盾。在企業(yè)間合作關(guān)系中,物品關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系是隨時發(fā)生的。在這個復(fù)雜的鏈條中,所產(chǎn)生的合作關(guān)系和發(fā)生的問題能否順利解決,取決于企業(yè)的誠信和倫理道德。而許多企業(yè)逐漸專注于自己的領(lǐng)域而忽略其他合作伙伴的利益,久而久之,所有企業(yè)都各自為營,把道德缺失的后果放到了消費者身上。食品企業(yè)倫理的缺乏是所有企業(yè)中后果最為嚴重的一個,因此,加強食品企業(yè)道德建設(shè),杜絕食品安全事件的發(fā)生是企業(yè)倫理當下的迫切要求。
價值理性在人的活動中表現(xiàn)為價值主體合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的行為取向。價值理性是主體在觀念中對未來價值實踐活動的目標、方法、手段、結(jié)果所做的超前設(shè)計和籌劃。在價值理性的視野中,人是終極目的,人是各種努力的終極關(guān)懷。一切都要以滿足人的合理性需要為目的,一切地努力都是為維護、發(fā)展、實現(xiàn)人的各種利益,都是為了維護人的尊嚴,提升人的價值,凸現(xiàn)人存在的意義,都是為了促進人更好地生存、發(fā)展和完善,最終達到人的自由而全面的發(fā)展。
三,踐行食品生產(chǎn)與經(jīng)營中的經(jīng)濟倫理規(guī)范
食品安全的維護亦需要道德理論作為指導(dǎo),再完善的法律和再嚴格的安全監(jiān)管也會有紕漏。要從源頭上預(yù)防食品安全問題的發(fā)生,必須從思想上建構(gòu)食品安全的倫理防線。康德“人是目的”的命題,從存在論的角度指出人類一切的思想和行為都是為了追求人的幸福,人本身即是目的。故人類所創(chuàng)造出的物質(zhì)財富、藝術(shù)、食品安全視角下的職業(yè)道德、科學(xué)技術(shù)、教育乃至國家、政府最終都是作為手段而存在。人是最高價值,所以必須尊重生命。不僅是作為存在者的個人的生命,而且是作為存在意義上的整個人類的生存。功利主義主張,當不同的價值發(fā)生沖突、不同人的利益相互矛盾時,通過計算價值、權(quán)衡利害,取向于那種能使最大多數(shù)人獲得最大幸福的抉擇。故功利主義在進行價值比較時賦予了生命以最高價值。生產(chǎn)食品的最終目的,不僅是要實現(xiàn)生產(chǎn)者自身的利益,更重要的是要滿足社會人群對食品的需要,在達到人們對自我內(nèi)在價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)上,充分實現(xiàn)人的外在價值。尊重生命原則是生命倫理學(xué)的核心和靈魂,是指要維護尊重人的價值和尊嚴。
然而,在市場經(jīng)濟條件下,金錢和利益居于至高的地位,哈佛大學(xué)哲學(xué)教授邁克爾?桑德爾的演講“金錢不能買什么”從金錢的無所不能中亦揭示出企業(yè)利潤與企業(yè)家良心的矛盾所在。因為有10元錢一個擁抱,100元一個普通掛號,加200元一張火車下鋪,所以我們可以孤單卻不需要朋友,可以心安理得地花錢“雇”人排隊。奶制品從3元250毫升到3元180毫升,企業(yè)利潤仍在上漲或維持,消費者消費的金額也沒有增加,然而,孩子們每天需要的營養(yǎng)卻在縮水。金錢看似是萬能的,然而我們已經(jīng)無法用可以承受的價格買到健康、安全的食品,假種子、農(nóng)藥殘留、轉(zhuǎn)基因,可是我們還是很期待,納米技術(shù)的普及、非轉(zhuǎn)基因食品的普及以及深山中圈養(yǎng)著的牛、羊的長成。我們用高科技、高成本來試圖保障我們的食品安全,我們呼喚政府對質(zhì)量的監(jiān)管,期待法律、法規(guī)對違法經(jīng)營者的懲處,我們忘卻的卻是一種最基本、零成本的,作為一名經(jīng)營者的責(zé)任心與良心。食品安全事件,本質(zhì)上是生產(chǎn)者和經(jīng)營者喪失了起碼的社會公德,踐踏了起碼的良心底線,蹂踴了“尊重生命珍惜生命”的理念,不管不顧消費者的生命健康。
不斷發(fā)生的食品安全危機事件,從反面說明有些企業(yè)本身道德的淪喪、道德血液的流失,從而陷入了極端狹隘的功利主義。這種利己主義更加露骨地強調(diào)私利的至上性,甚至不惜損害他人的利益和大眾利益。在食品安全問題上,把消費者的生命健康當作牟取暴利的犧牲,是對生命的挑釁,是對“義”的極端蔑視和對“利”的不擇手段的追求。在當下企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為中,更要注重“義利兼顧”,企業(yè)在營利的同時,要考慮該盈利行為是否符合消費者的利益,是否符合社會整體利益以及長遠利益。企業(yè)正確的價值目標應(yīng)該是實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。在當代社會迅速發(fā)展的需求下,企業(yè)把追求經(jīng)濟利益放在首位似乎是合乎情理的。但是,在企業(yè)已有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上,科學(xué)、合理地追求經(jīng)濟利益,并把實現(xiàn)社會責(zé)任作為自己的目標,這是企業(yè),尤其是關(guān)乎人類生命健康的食品企業(yè)作為社會的分子和實現(xiàn)更長遠的經(jīng)濟利益所應(yīng)該遵循的原則。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:食品安全;現(xiàn)狀;愿因;建議
中圖分類號:R155.5 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2011)017(C)-0296-02
一、我國食品安全的現(xiàn)狀與成因分析
近幾年來,食品安全成為社會普遍關(guān)注的重要問題,見之報端的食品安全事件有30多起,平均每年發(fā)生的食品安全事件有幾件,如蘇丹紅鴨蛋、孔雀綠魚蝦、假牛肉、三聚氰胺奶粉、甲醛奶糖、帶花黃瓜、爆炸西瓜、地溝油、染色花椒、墨汁石蠟紅薯粉、瘦肉精、假牛肉、河南南陽毒韭菜、青島福爾馬林浸泡小銀魚、沈陽毒豆芽、宜昌毒生姜、合肥染色蛋糕、北京影院米花桶含熒光增白劑、海南的毒缸豆、廣州市場“染色紫菜”、臺灣塑化劉有毒食品、漂白大米、面粉增白劑、下水道小龍蝦、雙氧水鳳爪、避孕藥養(yǎng)黃鱔、激素染色草莓等。食品安全問題有愈演愈烈之勢,出現(xiàn)三個特點:一是食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒、制劣手段越來越多樣,手法越來越陷隱蔽,從食品外部走向內(nèi)部、從物理走向化學(xué)。
導(dǎo)致食品安全問題的主要原因有:
1、政府規(guī)則失靈導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)。由于政府的定位不當,導(dǎo)致規(guī)則不能及時發(fā)揮作用。如法律法規(guī)體系的建設(shè)滯后、食品安全標準的協(xié)調(diào)機制和食品安全信用體系不完善、監(jiān)管機制缺乏協(xié)調(diào)性和連續(xù)性、食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化、執(zhí)法處罰力度不夠、社會監(jiān)督和問題處理機制缺位,食品安全領(lǐng)域的管理出現(xiàn)真空狀態(tài),食品安全質(zhì)量普遍降低,這些都說明食品的安全生產(chǎn)和政府規(guī)則失靈有著緊密的關(guān)系。
2、攻利主義和食用主義價值觀的影響。功利主義不考慮行為的動機與手段,僅考慮行為的結(jié)果。在我國,功利主義表現(xiàn)為對社會財富增加的強烈渴望,對經(jīng)濟發(fā)展的極度推進,這些雖然使得社會效益和經(jīng)濟效益得到了最大化發(fā)展,但是也使得誠信觀念在經(jīng)濟的快速發(fā)展中受到重大沖擊。
實用主義的特點在于,把實證主義功利化,把經(jīng)驗歸結(jié)為行動的效果,把知識歸結(jié)為行動的工具,把真理歸結(jié)為效用、或行動的成功。盡管實用主義對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展有很多可借鑒的地方,但是也有其局限性,實用主義往往會在價值觀念上返客為主,使得我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)桎梏。
3、食品安全法律體系不完善。我國現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)多達十幾部,有《食品安全法》《食品安全行政處罰法》《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》《食品安全管理條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國刑法》等一系列的法律法規(guī)。雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國食品安全領(lǐng)域的基本框架,但由于它出臺早,要求標準低,由于現(xiàn)實情況的飛速發(fā)展,有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟。對待嚴重的食品問題,已經(jīng)不能有效地規(guī)范,合理的操作。
4、食品安全監(jiān)管檢測體系的不完善。食品安全監(jiān)管體系的不完善主要表現(xiàn)在:第一,實行多頭管理,管理職能不明確,食品監(jiān)管越位、錯位和缺位的現(xiàn)象時有發(fā)生;監(jiān)管涉及多個監(jiān)管部門而且職能交叉,各職能部門之間缺乏有效地信息交流,有時甚至相互掣肘。第二,執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴峻的管理形勢。隊伍年齡老化、知識結(jié)構(gòu)老化等矛盾比較突出。
食品安全檢測體系的不完善主要體現(xiàn)在:第一,檢測機構(gòu)不健全。從2011年開始,北京、天津、上海、深圳四個試點城市的蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”污染定點監(jiān)測工作開始實施,進而逐步擴展到全國37個城市。從總體上來看,各個地方對食品安全檢驗檢測體系還不完善。第二,對已有的監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)重視不夠。關(guān)鍵是檢測技術(shù)檢驗設(shè)備和資金不足,致使食品檢測一直處于步履艱難的狀態(tài)。
5、生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的信息不對稱。在食品市場上,部分食品經(jīng)營者法律知識淡薄、唯利是圖、不注重食品質(zhì)量。無視消費者的健康,致使消費者在對有可能傷害到自身健康并不知情的情況下進行購買行為。還有一部分生產(chǎn)單位在獲得證書后,往往會給安全標準“打折”,生產(chǎn)低成本、低質(zhì)量的產(chǎn)品。這樣,消費者難以察覺食品的質(zhì)量而可能造成傷害。
6、地方保護主義作怪。在食品安全問題中,地方保護主義對食品安全產(chǎn)生了嚴重的影響。第一,地方保護阻礙了全國統(tǒng)一、公平、規(guī)范、有序市場的建立。這種不公平的經(jīng)濟體制必然會加劇無序競爭,破壞宏觀經(jīng)濟總量平衡。第二,地方保護危害了地方經(jīng)濟的發(fā)展,損害了地方政府的信譽。地方保護主義導(dǎo)致市場信息失真、破壞市場秩序,影響市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、加強食品安全管理的對策建議
1、加強“農(nóng)田到餐桌”監(jiān)管、加強食品檢測檢驗是保障食品安全的基礎(chǔ)。建立良好的質(zhì)量信息傳遞機制,有助于解決食品質(zhì)量的市場失靈。我國食品生產(chǎn)者大多文化素質(zhì)低,生產(chǎn)規(guī)模小,而食品產(chǎn)業(yè)鏈較長,致使信息管理難發(fā)揮作用。政府要提供公共信息,使公眾擁有完全充分的信息以便權(quán)衡利益風(fēng)險進行選擇。及時食品安全信息,定期公布質(zhì)量抽檢結(jié)果,疫情和有毒有害物污染警報,提醒公眾采取必要的防范措施,對具有良好聲譽的企業(yè)進行宣傳報道,并接受新聞媒體和公眾監(jiān)測。建立各類食品營養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫,對消費者、生產(chǎn)者和食品系統(tǒng)從業(yè)人員進行食品安全知識的培訓(xùn)和教育。
2、進一步完善食品安全的法律、法規(guī),理順食品安全監(jiān)管體系,加強監(jiān)管力度。提高食品安全水平除了法律和行政監(jiān)管外,還要注重從經(jīng)濟和技術(shù)等層面上共同推進。經(jīng)濟手段提高生產(chǎn)的組織化程度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的引導(dǎo)和帶動作用,將分散經(jīng)營的主體組織起來加強質(zhì)量控制,實行標準化生產(chǎn),實行規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。生產(chǎn)經(jīng)營者強化誠信意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,提升技術(shù)裝備,改進工藝操作和檢驗手段,加強原料生產(chǎn)、制造加工、儲運和流通過程的食品安全控制,從而實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程控制。增強對食品安全事件的經(jīng)濟處罰力度,增加不法廠商的風(fēng)險成本,從根本上遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)。
3、建立順暢的食品安全檢測信息網(wǎng)絡(luò)。在實行管理的食品安全保障體系中,檢測工作應(yīng)當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合的手段。直接影響食品的質(zhì)理和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低,對檢測技術(shù)提出更高的要求,檢驗檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設(shè)置食品的檢測機構(gòu)并使之逐步社會化、建立科學(xué)的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術(shù)儲備和人員儲備是提高我國食品檢測能力的重要舉措
關(guān)鍵詞:食品安全;食品添加劑;科技倫理
中圖分類號:C913 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)30-0065-02
食品添加劑被提出、認識、具體研究的歷史還不長,它通常被認為是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成部分,當然具有工業(yè)角度的食品添加劑的研究歷史也不長??墒怯兄凭玫臍v史的實際使用食品添加劑的過程卻值得追溯。然而消費者在正視食品添加劑在食品中有著不可替代的作用的同時,也對各種食品添加劑有所顧慮。近年出現(xiàn)了一系列似乎和食品添加劑有一定的關(guān)系的如吊白塊、毒大米、蘇丹紅事件等都給國人敲響了警鐘。引發(fā)了我國人民對食品安全性問題的新一輪思考的2008年的三鹿毒奶粉事件引起了中國社會的極大震動和廣泛關(guān)注。
一、食品添加劑的分類
目前,關(guān)于食品添加劑的具體分類意見并不統(tǒng)一。葉永茂稱,國內(nèi)外的食品添加劑常用的超過7000種,有證可查的則達到23000余種,其中香料約占85%。汪丁丁認為他提出的關(guān)于食品添加劑最常用的約有500—800種并不認可,他認為有2200種左右。在美國,受管理的食品添加劑有1955種,允許商業(yè)使用的有2322種。歐洲允許使用的食品添加劑在1500—2000種之間,韓國則在1200種左右。在我國,已經(jīng)制定的食品添加劑GB和行業(yè)標準有231種,批準使用營養(yǎng)強化劑65種。關(guān)于允許商業(yè)使用的食品添加劑官方公布有明確數(shù)字:2001年為1538種;2004年為1857種,其中包括食用香料1049種;2006年為2236種,其中包括食用香料1419種。
國際上按照食品添加劑的來源統(tǒng)一制定了食品添加劑的通行標準,宋迎昌據(jù)此引用,將其分為天然提取物(如姜黃素、辣椒紅素、甜菜紅等)、用發(fā)酵等方法制取的物質(zhì)(如紅曲色素、紅曲米、檸檬酸等)、純化學(xué)合成物(如覓菜紅、山梨酸鉀胭、脂紅苯甲酸鈉等)三類。
我國食品添加劑使用衛(wèi)生標準按照食品添加劑的功能同樣對其分類有所規(guī)定,李保明據(jù)此引用,將其分為礎(chǔ)劑、防腐劑、乳化劑、著色劑、護色劑、漂白劑、抗結(jié)劑、被膜劑、消泡劑、膨松劑、增味劑、酶制劑、甜味劑、增稠劑、抗氧化劑、膠姆糖基、酸度調(diào)節(jié)劑、面粉處理劑、水分保持劑、營養(yǎng)強化劑、穩(wěn)定凝固劑等22類。
二、我國食品添加劑的研究現(xiàn)狀
(一)科技倫理視角下的重新解讀
現(xiàn)代意義上的食品添加劑既是化學(xué)產(chǎn)物,也是科技發(fā)展的產(chǎn)物。邵繼勇認為,目前我國對食品添加劑的研究主要是在科學(xué)技術(shù)層面比較深入,在科學(xué)倫理研究卻起步較晚,尤其是哲學(xué)、倫理學(xué)層面非常薄弱。而我國食品安全倫理的基礎(chǔ)體系,應(yīng)將重點放在安全與健康、人與人、人與自然關(guān)系方面。
早在20世紀70年代末我國的科技倫理學(xué)研究就已經(jīng)起步,甘小平認為,應(yīng)當在科技倫理方面對食品添加劑進行哲學(xué)范疇的研究。事實上,如上海人民出版社在2001年出版的《科技倫理學(xué)》(徐少錦),江西人民出版社在2005年出版的《自然的倫理尊嚴》(李培超)、《生物安全》(劉謙和朱鑫泉),和具有龍頭引導(dǎo)意義的邱仁宗教授的《生命倫理學(xué)》一書中對食品添加劑的倫理研究,都突顯了科技倫理學(xué)著作的生命倫理問題。作為國內(nèi)生命倫理學(xué)的元老之一,邱仁宗教授在文中提出了效用原則、尊重原則、不傷害原則和誠實信用原則等生命的基本原則,他的堅持“以人為本”的觀點是食品添加劑安全使用參考的基本原則,也是食品添加劑倫理體系的構(gòu)建的指導(dǎo)方針。
(二)食品添加劑引發(fā)的食品安全問題思考
為了定義食品添加劑的廣泛含義、介紹其具體應(yīng)用情況、規(guī)劃當下食品添加劑的未來走向,陳永紅、胡慧媛在《對食品添加劑引發(fā)的安全問題的思考》一文中,利用文獻綜述了食品添加劑的安全問題,從現(xiàn)實出發(fā)追本溯源指出如何應(yīng)對相應(yīng)的問題采取正確的對策措施。
鄒志飛、劉志江、徐少錦等則從如何合理區(qū)分食品添加劑的種類、解讀食品添加劑的含義、明確不合理使用食品添加劑的危害以及適當引導(dǎo)合理使用食品添加劑等四個方面分別撰文,試圖提供正確的方式引導(dǎo)消費者準確認識食品添加劑,約束食品加工者合理使用食品添加劑。
通常認為,防腐保鮮類的食品添加劑品種應(yīng)該作為進出口食品監(jiān)管中的關(guān)注重點。于水蓮、甘小平等提出,為禁止違反我國食品添加劑使用標準的進口食品進入國內(nèi),確保使用的食品添加劑符合進口國(地區(qū))標準,應(yīng)建立健全完善的參考根據(jù)。
三、簡析當今我國科技倫理視角下的食品安全問題
李衛(wèi)華、鄭健認為曾經(jīng)的食品免疫制度是對食品企業(yè)道德監(jiān)管責(zé)任的缺失。原本為了避免重復(fù)檢查、減輕企業(yè)負擔(dān)而施行的食品免疫制度卻導(dǎo)致了始料未及的后果。首先,它誤導(dǎo)了消費者,使得他們以為“免檢”產(chǎn)品即可放心;其次,沒有負擔(dān)就沒有動力,部分居心不良的企業(yè),企圖一勞永逸;再者,為企業(yè)發(fā)放的“免檢”標志,使企業(yè)在未來三年內(nèi)弄虛作假成為可能。
消費者信息不對稱、銷售商誠信喪失已然成為新的食品安全問題導(dǎo)火索。陳勇、林德宏認為,消費者信息不對稱的地位懸殊,加之部分銷售商誠信缺失、故意夸大產(chǎn)品功能,甚至以次充好,欺騙消費者,公開銷售假冒偽劣產(chǎn)品,借高科技之名行欺騙之實。消費者對所供應(yīng)的商品沒有足夠了解和認識,這個群于食品供應(yīng)鏈的最底層,僅能通過自己的購買經(jīng)驗、主觀想象和銷售商的廣而告之來決定消費;而對自己銷售的食品性能、特點的掌控是銷售商的絕對優(yōu)勢。
羅國杰說,科技本身是無法選擇應(yīng)用主體和應(yīng)用目的的,而科技應(yīng)用產(chǎn)生的兩面性是指其既有正面作用,也有負面影響。當然,我們不能將科技應(yīng)用過程中產(chǎn)生的消極作用歸責(zé)于科技本身,畢竟只有應(yīng)用者才能決定應(yīng)用目的。所以我們說科技應(yīng)用者的目的不能等價于科技創(chuàng)新者的目的,這就要求我們理性面對我國食品行業(yè)中出現(xiàn)的科技倫理道德嚴重缺失的現(xiàn)象。
部分食品行業(yè)的科技工作者淪喪職業(yè)道德是導(dǎo)致食品安全問題的直接原因。王慧芳認為,食品行業(yè)的個別科技工作者違背自身職業(yè)道德,單純?yōu)橹\取個人私利,以至于喪失做人良知、違背法律法規(guī)在食品中添加一些的有害物質(zhì),棄廣大消費者的生命健康安全于不顧??萍脊ぷ髡咔屑砂褜γ撟鳛樽非竽繕?,否則必然導(dǎo)致其道德責(zé)任感的淡薄,危害國家和社會的穩(wěn)定和諧。
四、關(guān)于食品加工業(yè)科技倫理構(gòu)建的再思考
在科技倫理視角下對食品安全問題的再思考,是構(gòu)建食品加工業(yè)科技倫理的必然要求,是我國食品行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的必然要求,也是我國現(xiàn)階段由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的哲學(xué)反思。
對食品安全管理體制進行深度改革、完善運作機制、建立可行的食品安全保障標準體系、監(jiān)督食品安全控制體系等是葉永茂教授所一直堅持的。無獨有偶,張長元、鄭風(fēng)田等則更具體地提出了我國現(xiàn)今階段應(yīng)該在監(jiān)管體系的權(quán)責(zé)明晰、應(yīng)急處理食品安全問題、食品安全法律體系的建立健全、食品安全風(fēng)險和信用體系的評估與維護等方面來促進并保障我國的食品安全。
張永建認為應(yīng)該從供應(yīng)鏈的角度對食品安全進行管理控制,這是一個匠心獨具的科技倫理視角,不僅有理論價值,也有很重要的現(xiàn)實意義。他在對科學(xué)家及其科學(xué)共同體在研發(fā)和使用食品技術(shù)過程中的科技倫理的研究基礎(chǔ)上,分析了其應(yīng)遵守的倫理規(guī)范和應(yīng)承擔(dān)的倫理責(zé)任,提出了切實有效的、可行的對策。
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關(guān)鍵詞:食品安全 倫理道德 解決策略
“民以食為天”所以食品安全問題的出現(xiàn)是對消費者權(quán)益的最大侵害。隨著經(jīng)濟發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進步也不然會產(chǎn)生這個時代的“特有”產(chǎn)物,一些轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn),更有一些企業(yè)經(jīng)營者道德素質(zhì)低下,為了眼前利益,而不顧老百姓的身體健康,由此出現(xiàn)了如“蘇丹紅”、“毒奶粉”、“瘦肉精”引出社會廣泛關(guān)注的時間,確保食品安全成為了當今社會的首要解決問題之一,也是構(gòu)成和諧社會的重要組成部分。
一、 食品安全的幾個重大事件
1.1 三聚氰胺(melamine)化學(xué)式C3H6N6俗稱密胺,蛋白精,被用作化學(xué)原料。對人身體有害,不可用于食品加工或食品添加物。
2000年,因為經(jīng)濟迅速發(fā)展,中國大陸乳制品市場轉(zhuǎn)變成一個很大的市場,且因巨大消費群體。為了調(diào)節(jié)大陸市場的供應(yīng)需求的日本,新西蘭等國將近30萬噸的乳制品以應(yīng)付高中消費層次外,中國大陸絕大多數(shù)消費群體:包括嬰幼兒,還是以國內(nèi)自制產(chǎn)品為主。知名三鹿牌順勢推出以一袋18元人民幣,不到進口奶粉價格一半價格嬰幼兒配方奶粉以應(yīng)大規(guī)模的奶業(yè)市場,之后并成為大陸重要且知名嬰幼兒奶粉品牌。不過因為需求量很大,價格等競爭因素,公司與政府均漠視生產(chǎn)流程及質(zhì)量問題,終于爆發(fā)出此弊端漏洞。雖然經(jīng)相關(guān)單位調(diào)查以后,中國大陸檢察機構(gòu)認為該污染事件嬰幼乳制品收購站負主要責(zé)任,也嚴懲逮捕相關(guān)當事人。不過,也有人質(zhì)疑,該毒奶粉事件原因是三鹿集團搶奪大陸農(nóng)村市場,為降低成本偷工減料所導(dǎo)致的結(jié)果。
1.2 2011年河南瘦肉精事件鬧得沸沸揚揚,有報道雙匯重慶區(qū)域經(jīng)理在賣場大吃火腿腸,引來市民們的冷眼旁觀。10年瘦肉精屢禁不絕,添加瘦肉精喂出來的豬不僅顏色光亮,而且可以增加豬的瘦肉率,現(xiàn)在人們都關(guān)注身材,不吃肥膩的肉。這也導(dǎo)致飲食上只習(xí)慣吃瘦肉,而添加瘦肉精的豬肉,正好符合當今人們的飲食習(xí)慣。
醫(yī)學(xué)資料表明,食用瘦肉精的肉會使人產(chǎn)生惡心,頭暈,四肢無力,手顫等中毒現(xiàn)象,早在2002年,農(nóng)業(yè)部,衛(wèi)生部,國家食品藥品監(jiān)督管理局就公告明令禁止在動物的飼料和飲水中添加瘦肉精。而近些年來,各地的瘦肉精致人中毒甚至死亡的案例還是時有發(fā)生。
二、導(dǎo)致食品安全問題的原因
2.1農(nóng)產(chǎn)品源頭受到嚴重污染
隨著我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展和城市人口的加劇,環(huán)境污染日趨嚴重,工業(yè)三廢,城市廢棄物的大量排放,尤其是一些企業(yè),為了追求短期的經(jīng)濟利益,無視社會公德,不顧法律法規(guī),長期違規(guī)超標排放工業(yè)廢棄物,重金屬等有害物質(zhì):農(nóng)民對科學(xué)種田的知識了解甚微,為了增產(chǎn),增收,大量使用化學(xué)肥料劇毒農(nóng)藥。許多有害,有毒的物質(zhì)滲入土壤,使土壤中農(nóng)藥的殘留期中,生活飲用水也受到嚴重污染,重金屬含量嚴重超標。
2.2食品加工中的污染
由于某些生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識單薄,見利忘義,嚴重違背了倫理道德的規(guī)范原則,為了降低生產(chǎn)成本,牟取暴利,大肆地進行違法生產(chǎn),使用非食品原料或劣質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品、水產(chǎn)品,致使產(chǎn)品的質(zhì)量降低,并產(chǎn)生了一些有毒、有害物質(zhì),危及公民健康。如使用過氧化氫、美曲膦脂和大量胭脂紅物質(zhì)浸泡蝦米,用有毒甲醛發(fā)泡海產(chǎn)品,銀耳用有毒的硫磺增白,大米中攪拌工業(yè)油,小米用檸檬黃染色等。
三、保障食品安全的策略
3.1加強倫理道德教育
倫理道德是人類社會的行為規(guī)范,是維系食品安全的根本準則,要讓人們“吃得放心,用的放心”。使公民從食品安全的困惑中解脫出來,不但要有健全的法律體系,嚴格的監(jiān)管體制,更需要完美的道德教育體系,倫理道德精神,道德情感,道德觀念,使生產(chǎn)者,經(jīng)營者,執(zhí)法監(jiān)管人員和消費者充分認識自身在維護食品安全中肩負的社會責(zé)任和應(yīng)履行道德規(guī)范,認識到只有遵章守法,誠實守信,才能樹立良好形象和聲譽,才能使自己處于不敗之地,貢獻于社會。
3.2 法律體制的完善
健全的法律體系是食品安全的保障。完善《食品安全衛(wèi)生法》,以綜合型的《食品安全法》代替單一型的《食品衛(wèi)生法》這樣可以擴展法律的調(diào)控范圍,涵蓋從食物種植,養(yǎng)殖,加工,包裝,儲藏,運輸,銷售,消費等全過程,以規(guī)范的法律形式來確保食品安全,從頭到尾進行管制。
3.3加強食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)
加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法的經(jīng)費投入和隊伍的規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能與職業(yè)道德修養(yǎng),全程執(zhí)法監(jiān)管要責(zé)任明確,公平、公正、透明度高,依法辦案。建立依法問責(zé),過錯責(zé)任追究制,提高依法行政能力和執(zhí)法水平,履行食品安全的職能,確保人民群眾的健康。
3.4加強食品源頭污染源的治理
建立和完善生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全檢測機制,逐步建立適合本國實際情況的食品生產(chǎn)安全風(fēng)險監(jiān)管體系和風(fēng)險評估體系。遵守科學(xué),提高職業(yè)道德及守法意識,加強食品原料生產(chǎn)基地建設(shè),發(fā)展良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范,推行標準化生產(chǎn),實施規(guī)范化管理,最終保證食品生產(chǎn)所用的原料完全符合國家標準要求,徹底杜絕劣質(zhì)原料的產(chǎn)出,從源頭上消除食品安全隱患。
3.5營造公平、公正的氛圍
政府在對企業(yè)責(zé)任追究和權(quán)益保障上,應(yīng)一視同仁,應(yīng)遵循公平、公正、規(guī)范的原則,客觀中立,在政策扶持、權(quán)利義務(wù)分配上不搞平均主義。建立企業(yè)申訴機制,確保企業(yè)的信譽與合法權(quán)益。企業(yè)是保證食品安全的關(guān)鍵所在,對守法經(jīng)營,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè),加強媒體宣傳、保護與政策扶持,國家應(yīng)幫助優(yōu)秀企業(yè)做強做大,加大科技扶持力度,提高食品企業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。要充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,對那些惡意造假坑害百姓的失信企業(yè)進行懲戒與輿論監(jiān)督,加大行政處罰、刑事處罰力度。
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食品生產(chǎn)者,商業(yè)企業(yè)和消費者形成了一條完整的生產(chǎn)銷售鏈,通過這條生產(chǎn)銷售鏈食品才能銷往市場,登上人們的餐桌,另外在這條生產(chǎn)銷售鏈運行的同時,還必須有政府的監(jiān)督,此外還有市場發(fā)揮“無形的手”調(diào)節(jié)作用才能讓市場正常運行,任何一方不遵守市場規(guī)則,違背商品流通中的商業(yè)倫理,市場就會出現(xiàn)問題,如果不及時處理,找到方法加以解決,事情會變得很嚴重,就像現(xiàn)在的食品問題,各種有毒食品在市場銷售,人們在完全不知情的情況下花高價買來一堆有毒的食物,我們應(yīng)該如何減少這些東西在市場上出現(xiàn),如何充分發(fā)揮各方面的力度,爭取找到合適的方法來讓人們不要吃這些東西,保護自身安全,讓人們吃得放心,吃的健康。
2食品安全問題背景概述
隨著社會的快速發(fā)展,和我國經(jīng)濟水平的提高,人們的意識也越來越與國際接軌,更加重視生活的質(zhì)量,生活的品質(zhì),尤其對于食品的要求也越來越高,于是市場上出現(xiàn)了各式各樣花樣很多的食品,市場開始活躍起來,這必然會引發(fā)一些問題,這源于市場的自發(fā)性,并且這種市場的自發(fā)性不是市場本身能夠調(diào)節(jié)解決的,需要政府這只“有形的手”進行調(diào)控,但是我國在這方面的法律并不是很健全,存在漏洞,而且執(zhí)法力度不大,各部門協(xié)調(diào)能力不強,導(dǎo)致打擊力度不大。經(jīng)濟全球化越來越深化,我國也被卷進經(jīng)濟全球化的浪潮中,國內(nèi)外商品流通速度加快,我國的食品安全問題中的商業(yè)倫理佟飛衡水學(xué)院河北衡水053000人也越來越喜歡西餐和西方的快餐,但是這些食物并不健康,但是卻越來越受到人們的歡迎,并且明明知道存在質(zhì)量問題也會去買也會去吃,而且這種食物的利潤很高,所以國內(nèi)這種餐館數(shù)量越來越多,主要是更多的商家追求利益不斷大力宣傳這些食品,導(dǎo)致市場的混亂,食品安全事故頻發(fā),人們談食色變,對于食品安全十分擔(dān)憂。
3食品安全問題原因分析
3.1商業(yè)企業(yè)的原因
商業(yè)企業(yè)是食品的銷售者,有質(zhì)量問題的食物是通過商業(yè)企業(yè)流通到消費者手中,所以商業(yè)企業(yè)在食品安全方面存在責(zé)任,他們一般不會特別注意購進的食品只注重它的銷售,他們的眼中只有利益,另外市場的不合理競爭越來越多,商家們?yōu)榱藫魯κ謺幌б磺写鷥r,無視商業(yè)倫理,昧著良心銷售有害食品,主要是不合理競爭和利益的驅(qū)使。
3.2商品生產(chǎn)者的原因
食品是由商品生產(chǎn)者生產(chǎn)出來的,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題生產(chǎn)者肯定是第一責(zé)任人,根據(jù)食品安全法的有關(guān)規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。這就明確了生產(chǎn)者的義務(wù),但是事實上生產(chǎn)者也會為了追求生產(chǎn)效率,和降低成本,不按照生產(chǎn)規(guī)則生產(chǎn),花低價購買劣質(zhì)原料,有些甚至是有毒的,但是他們依然會毫不猶豫加入人們的食物中,食品安全問題頻發(fā),還是利益心在作祟。
3.3消費者原因
消費者本身存在一定的問題消費者對于食品觀念影響了制假售假人的行為,如買蔬菜,大家就喜歡顏色漂亮的,大個的,就這樣對外觀的重視,就迫使生產(chǎn)者使用化學(xué)藥劑來生產(chǎn)適合人們喜好的蔬菜,這樣那些不健康的食物就被搬上了餐桌。另外消費者的安全意識并不強,因為很少會有人再買東西的時候,看看保質(zhì)期,看看生產(chǎn)日期,成分什么的,大部分人就是買了就行了,所以消費者很容易買到劣質(zhì)食品。
3.4行政監(jiān)管的原因
雖然我們對食品生產(chǎn)企業(yè)在法律和道德上提出了要求,但是完全把人們得健康寄托在企業(yè)的自律上,是靠不住的,還應(yīng)該由行政監(jiān)管進行監(jiān)督,現(xiàn)在市場這么混亂,行政部門有一定的原因,他沒有發(fā)揮好監(jiān)督的作用,我國的生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小,數(shù)量龐大,高度分散,給行政部門的管理和監(jiān)督帶來很大困難。另外我國執(zhí)法隊伍不夠正規(guī),各部門協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致工作效率低下,不能杜絕食品安全事件的發(fā)生。
4針對食品安全問題提出建議
4.1商業(yè)企業(yè)
針對商業(yè)企業(yè)來說,對于購進的商品應(yīng)定要嚴格把關(guān),這樣才能減少毒食品在市場上流通,另外作為一個銷售者,要認識到自己不僅僅是一個銷售者,同時也是消費者,要嚴格遵守商業(yè)道德,商業(yè)倫理,不要讓利益沖昏頭腦,要本著一顆善良的心,在于他人競爭的同時也不能不顧一切,要文明,要合理,不能損害任何人的利益,要個遵守市場規(guī)則,這樣才能保證市場擁有一個良好的環(huán)境,這樣也是企業(yè)長久發(fā)展之計,這樣才能在市場上立足。
4.2商品生產(chǎn)者
對于商品生產(chǎn)者來說,是食品的直接生產(chǎn)者,只要生產(chǎn)者生產(chǎn)的都是健康無害的食品那么市場上就不會有有問題的食品了,商品生產(chǎn)者與商業(yè)企業(yè)緊密相連,他們之間的關(guān)系有時候是沖突的,有時候也是一致的,沖突的關(guān)系在雙方進行商品交換的時候,都希望自己獲得最大利潤,一直的關(guān)系在于商品一旦賣給消費者,如果出現(xiàn)問題誰也不會承認,因為這樣雙方都會有損失,總而言之商品生產(chǎn)者就是不能只追求利益。
4.3法律法規(guī)
我國的法律主要是《中華人民共和國食品安全法》,雖然在不斷完善,但是還是不夠健全,不能完全適應(yīng)我國食品市場的現(xiàn)狀,不能完全解決食品市場的所有問題,所以應(yīng)不斷完善,也應(yīng)加大執(zhí)法力度,針對不同地方的現(xiàn)狀,制定地方性法規(guī),這樣才能保證法律制度的健全。各個執(zhí)法部門也要加大執(zhí)法懲罰力度,一定要剛正不阿,這樣市場上的這種混亂的狀況才會得到解決。
4.4消費者
[論文關(guān)鍵詞]名優(yōu)產(chǎn)品;產(chǎn)品質(zhì)量;食品安全
民以食為天,現(xiàn)如今隨著人們生活水平的提高,人們不僅要求三餐相濟,更要注重吃得有品質(zhì),吃得安全放心有營養(yǎng)。但目前綠色和平報告的顯示,不禁讓我們不寒而栗,不少知名服裝產(chǎn)品上殘留的有毒有害物質(zhì),在洗滌過程中會大量釋放出來,將這樣的水排放到河流、湖泊和海洋中,會極大地損害人們的身體健康。這樣的報告不禁讓我們回憶起了三聚氰胺事件,它造成的影響是毀滅性的,國內(nèi)的奶制品行業(yè)也受到了空前絕后的打擊。國家免檢產(chǎn)品制度也因此被徹底廢除,而名優(yōu)產(chǎn)品也似乎一夜之間替代了公眾心中的免檢產(chǎn)品,大家都對它青睞有加,成為公眾的首要選擇,但是名優(yōu)產(chǎn)品的后續(xù)發(fā)展卻差強人意。
一、 “名優(yōu)產(chǎn)品”熱背后的故事
(一)什么是名優(yōu)產(chǎn)品
產(chǎn)品的名優(yōu)稱號和名優(yōu)標志是指經(jīng)消費者、有關(guān)社會組織或者行政機關(guān)評選,對達到一定產(chǎn)品質(zhì)量條件和質(zhì)量保證能力的生產(chǎn)者,允許其使用的證明產(chǎn)品質(zhì)量水平良好的產(chǎn)品質(zhì)量稱號或者標志。
國家承認的產(chǎn)品名優(yōu)稱號和產(chǎn)品名優(yōu)標志是專指依據(jù)原《國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評選條例》以及國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評選規(guī)章中所規(guī)定的榮譽稱號、榮譽標志,其中榮譽標志包括金質(zhì)獎?wù)?、銀質(zhì)獎?wù)?。另外,一些國際公認的產(chǎn)品名優(yōu)標志,我國政府也予以承認。
(二) “名優(yōu)產(chǎn)品”熱的表現(xiàn)
名優(yōu)產(chǎn)品基于自身長期以來優(yōu)異的質(zhì)量、良好的口碑,更重要的是官方組織機構(gòu)的鑒定和認證,讓人們對于它的品質(zhì)更加深信不疑,即使多花些錢,人們也會覺得物有所值,畢竟在這個社會什么都講究個幸福指數(shù),吃得安全、用得放心,才可能談得上幸福。免檢產(chǎn)品因其在技術(shù)上和創(chuàng)造上的巨大投入,大量的人力、財力、物力,經(jīng)過反復(fù)的試驗和反復(fù)的攻關(guān),相對于其他同類產(chǎn)品而言包含著更多的社會生產(chǎn)價值,同時也凝聚著其他眾多產(chǎn)品勞動的價值。
“名優(yōu)產(chǎn)品”熱現(xiàn)象出現(xiàn)的原因和當初“免檢產(chǎn)品”熱現(xiàn)象的出現(xiàn)的原因如出一轍,都是順應(yīng)了現(xiàn)代消費者的使用價值觀,人們的需求不再僅僅停留在實用的價值要素上,單單滿足吃得飽、穿得暖的要求,而是要求全方位地滿足人們在精神上和心理上的享受,所以即使價格偏高,人們對于名優(yōu)產(chǎn)品也是趨之若鶩、競相購買。追求“名優(yōu)產(chǎn)品”的消費心理實際上是一種對高層次消費的熱衷。在這個由溫飽型向享受型的社會轉(zhuǎn)型過程中,我們絕對不能忽視和低估消費者在精神上的追求,而“名優(yōu)產(chǎn)品”作為凝結(jié)著人們精神和物質(zhì)結(jié)合的高層次產(chǎn)物,勢必被消費者所青睞。
二、“名優(yōu)產(chǎn)品”質(zhì)量問題的分析
(一)“名優(yōu)產(chǎn)品”的生產(chǎn)是個動態(tài)的發(fā)展過程
科學(xué)日新月異,名優(yōu)產(chǎn)品雖然有著先天優(yōu)勢,但如果不思進取,在優(yōu)勝劣汰的商品市場經(jīng)濟時代的今天,也有如逆水行舟,不進則退,所以只有不斷進取才不會被殘酷的市場競爭所淘汰。目前市場上出現(xiàn)的一些“名優(yōu)產(chǎn)品”的倒牌現(xiàn)象就是最血淋淋的教訓(xùn),這也無疑給“名優(yōu)產(chǎn)品”的生產(chǎn)廠家敲了一記響亮的警鐘。
沒有什么是一成不變的,“名優(yōu)產(chǎn)品”的質(zhì)量穩(wěn)定是一種持續(xù)著的動態(tài)穩(wěn)定。即使在同一批次生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,它們的質(zhì)量也會參差不齊,這就是為什么廠家一般都會生產(chǎn)比訂單要多的貨物數(shù)量,以此來保證提供的是較好的質(zhì)量水準。人們的物質(zhì)需求是不斷增長的,沒有任何一種“名優(yōu)產(chǎn)品”是長期不變而能永遠得到消費者的歡迎,只有不斷創(chuàng)新、不斷改進、不斷進行量變的積累,才可能發(fā)生質(zhì)的飛躍,永遠保持自身的優(yōu)勢。
(二) “名優(yōu)產(chǎn)品”評比渠道過多
“名優(yōu)產(chǎn)品”稱號所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益大家都有目共睹,1979年以來,我國每年都有一批產(chǎn)品獲得國家、部委和省市的名優(yōu)產(chǎn)品稱號。迄今為止,全國有300多個產(chǎn)品獲得了國家的金獎和銀獎。此外,不少地區(qū)的新聞機構(gòu)、民間組織,如報社、消費者協(xié)會,也評選了一些名優(yōu)產(chǎn)品。而正是名優(yōu)產(chǎn)品評獎的渠道過多,沒有統(tǒng)一的評選標準,有的人為主觀性過多,評選有失公平、公正、公開,有損名優(yōu)產(chǎn)品稱號的聲譽。有些評選往往不經(jīng)過嚴格的質(zhì)量檢查,更有不少單位以評選名優(yōu)產(chǎn)品為盈利手段,致使有些名優(yōu)產(chǎn)品名不副實、質(zhì)量低下,使名優(yōu)產(chǎn)品稱號在消費者的心目中大打折扣。
(三)“名優(yōu)產(chǎn)品”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識不強烈
正是因為現(xiàn)在的廠家拿到“名優(yōu)產(chǎn)品”頭銜后,便固步自封,不思進取。雖然說如今越來越多的“名優(yōu)產(chǎn)品”被曝光出各種各樣、形形的問題,在消費者唏噓不已之際,抱著僥幸心理的其他廠家依舊我行我素,只爭朝夕的利潤,而不顧企業(yè)的長遠發(fā)展。名優(yōu)稱號、名優(yōu)標志是有一定時效性的。一般名優(yōu)稱號、名優(yōu)標志的有效期為3至5年,是獲獎時產(chǎn)品的一種榮譽。超過時效后,名優(yōu)稱號和名優(yōu)標志就會成為歷史。表面上看,“名優(yōu)產(chǎn)品”質(zhì)量下降只是一種物質(zhì)現(xiàn)象,但根本問題卻是人的主觀意識。真正決定產(chǎn)品的銷路的關(guān)鍵因素不是名優(yōu)稱號,而是過硬的產(chǎn)品質(zhì)量,名優(yōu)稱號這個外體因素給人的影響的確是有,但是這個因素與產(chǎn)品質(zhì)量相脫節(jié)的話,這樣的影響只是暫時的、有限的。
(四)“名優(yōu)產(chǎn)品”擴大生產(chǎn)帶來的質(zhì)量弊端
名優(yōu)產(chǎn)品大受消費者青睞,需求的不斷增加勢必導(dǎo)致產(chǎn)量的增加,這是市場經(jīng)濟自動調(diào)節(jié)的必然結(jié)果。企業(yè)為了追逐自身利益的最大化,進行擴產(chǎn),提高效益,這本是無可厚非的。但是由于生產(chǎn)設(shè)備的落后,傳統(tǒng)的加工方式,沒有足夠配套的物質(zhì)技術(shù)條件保障,而只是單單依賴招募臨時工,進行簡單培訓(xùn),讓員工加班加點,致使“名優(yōu)產(chǎn)品”的質(zhì)量得不到保障。因此員工素質(zhì)的落后、機器設(shè)備的陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量標準的下降、原材料供應(yīng)的不足,當然會直接影響產(chǎn)品的最終質(zhì)量。
某些“名優(yōu)產(chǎn)品”企業(yè)自知內(nèi)部生產(chǎn)的局限性,便在全國各地找聯(lián)營協(xié)作伙伴,以此來擴大生產(chǎn),提高規(guī)模效益。但是目前很多“名優(yōu)產(chǎn)品”的質(zhì)量曝光問題雖然直指“名優(yōu)產(chǎn)品”這個品牌,但是具體生產(chǎn)的廠商卻是聯(lián)營合作企業(yè),聯(lián)營合作企業(yè)往往沒有創(chuàng)立這一“名優(yōu)產(chǎn)品”品牌的龍頭廠家對這個品牌有著深深的認知感和責(zé)任感,他們往往更注重產(chǎn)品的收益問題,而忽視品牌問題。一些聯(lián)營合作廠家的產(chǎn)品質(zhì)量問題不過關(guān),其主要責(zé)任當然是聯(lián)營廠家這個生產(chǎn)商,但是龍頭廠家的不負責(zé)任也是一重要因素。很多龍頭企業(yè)在選擇聯(lián)營協(xié)作伙伴時,不對聯(lián)營生產(chǎn)廠家做資信調(diào)查,只是為了擴大生產(chǎn),盲目延伸生產(chǎn)范圍,即使對方不具備生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的條件,也依舊靠出賣自己的商標來謀取一時的利益。
(五)“名優(yōu)產(chǎn)品”管理上存在的紕漏
“名優(yōu)產(chǎn)品”的管理可以分為內(nèi)部管理和外部管理。內(nèi)部管理就是指名優(yōu)產(chǎn)品廠家對自己的名優(yōu)產(chǎn)品的管理,也包括龍頭廠家對聯(lián)營協(xié)作伙伴生產(chǎn)產(chǎn)品的管理。龍頭企業(yè)對聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的負責(zé)態(tài)度不僅僅反應(yīng)在選擇聯(lián)營廠家時對其進行的資信調(diào)查等,而且應(yīng)該將這種負責(zé)態(tài)度貫徹到聯(lián)營廠家日后生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、設(shè)備更新、員工培養(yǎng)、技術(shù)改進等方面,作為龍頭企業(yè),引領(lǐng)聯(lián)營企業(yè)保質(zhì)保量地為消費者提供可靠的名優(yōu)產(chǎn)品。從外部管理來看,現(xiàn)在是商品經(jīng)濟的時代,市場經(jīng)濟對資源的合理配置發(fā)揮了重要作用,但是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性和滯后性也是不容忽視的弊端,容易陷入市場失靈的境地。維護市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,單單依靠市場這只看不見的手來自我調(diào)節(jié)是不夠的,還必須依靠政府的宏觀調(diào)控這只看得見的手進行干預(yù)和調(diào)控。因此要維護市場穩(wěn)步健康的發(fā)展,必須確保這“兩只手”的協(xié)調(diào)配合。質(zhì)量檢測部門以及其他的質(zhì)量檢測機構(gòu)要提高相關(guān)的名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測手段,制定有理有據(jù)的規(guī)章制度,完善名優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量檢測以及質(zhì)量安全保證的法律。
三、從法律角度完善“名優(yōu)產(chǎn)品”的保護制度
國家評選名優(yōu)產(chǎn)品的目的,一是為了提高被評選上的名優(yōu)產(chǎn)品的知名度,培育行業(yè)品牌,增強企業(yè)的市場綜合競爭能力,推動行業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的全面提高。二是為了充分調(diào)動廣大企業(yè)的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)優(yōu)積極性,讓名優(yōu)產(chǎn)品帶動整個產(chǎn)品不斷躍向新的高度。為了更好地評選名優(yōu)產(chǎn)品、更好地保護評選出來的名優(yōu)產(chǎn)品,我們需要從以下幾個方面入手:
(一)建立和完善一套嚴格的、科學(xué)的評優(yōu)制度
建立和完善一套嚴格的、科學(xué)的評選名優(yōu)產(chǎn)品的制度,以此來確保名優(yōu)產(chǎn)品的高水平。不言而喻,名優(yōu)產(chǎn)品所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,我們大家都有目共睹,要實現(xiàn)以評優(yōu)促創(chuàng)優(yōu),提高企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)積極性,我們必須嚴格把握評選這個環(huán)節(jié),加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,防止以次充好、敗壞名優(yōu)產(chǎn)品稱號的現(xiàn)象產(chǎn)生。為了改變評優(yōu)渠道和獎牌的多而濫的情況,我們可以針對性地只設(shè)立國家級與部委級和省級這兩個級別的名優(yōu)產(chǎn)品,并且對同一種產(chǎn)品統(tǒng)一對名優(yōu)產(chǎn)品的評獎評優(yōu)規(guī)范,并根據(jù)產(chǎn)品和行業(yè)的特點,對不同種類產(chǎn)品的評選細則具體地加以規(guī)定。名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)污染的僅僅是水流,而名優(yōu)產(chǎn)品評選制度的失敗污染的就不僅僅是水流問題,而是水源了。只有對評選名優(yōu)產(chǎn)品的這個環(huán)節(jié)加強管理才能從源頭上解決問題。
(二)增強消費者對名優(yōu)產(chǎn)品的法律保護意識
生產(chǎn)的最終目的是向社會和消費者提供商品和服務(wù),以此來獲得經(jīng)濟或非經(jīng)濟上的利益,所以消費者作為商品的最終消耗者,其對名優(yōu)產(chǎn)品的法律保護意識的強弱直接關(guān)系到名優(yōu)產(chǎn)品的保護問題。通過全社會的普法教育,人們普遍從過去的不懂法、不知法的現(xiàn)狀走出來了,逐漸形成了品牌意識,在選購商品時會更多地傾向于選擇社會認知度高、有專業(yè)機構(gòu)認證的產(chǎn)品,這個大前提對消費者形成名優(yōu)產(chǎn)品的法律保護意識是很好的鋪墊。盡管如此,我們依舊應(yīng)該依舊加強對名優(yōu)產(chǎn)品的宣傳,讓消費者從心底對名優(yōu)產(chǎn)品有認同感;與此同時要加強對名優(yōu)產(chǎn)品的監(jiān)管,讓消費者對名優(yōu)產(chǎn)品的信賴無后顧之憂,并可以通過完善消費者的救濟手段,讓消費者在受到名優(yōu)產(chǎn)品侵害而造成損失時可以通過多種手段進行維權(quán)和救濟。
(三)企業(yè)加強對名優(yōu)產(chǎn)品的法律保護意識
要保持名優(yōu)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的優(yōu)勢,必須依靠技術(shù)進步,確保名優(yōu)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì),只有促進技術(shù)進步,有效提高產(chǎn)品質(zhì)量,才能推動創(chuàng)優(yōu)保優(yōu)的順利開展,企業(yè)才能從自身做好對名優(yōu)產(chǎn)品保護的第一步。在擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)品批量、提高經(jīng)濟效益的同時,要慎重選擇聯(lián)營合作伙伴,適時清理一些不符合要求的聯(lián)營合作伙伴,純潔聯(lián)營隊伍,排除不好的質(zhì)量牽制因素,這樣就可以防患于未然,減少不必要的損失,降低企業(yè)因內(nèi)部監(jiān)管不利而產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險。
不僅如此企業(yè)要增強自我保護意識,對名優(yōu)產(chǎn)品假冒的短期盈利行為進行嚴格的打假防偽,否則不僅會侵害名優(yōu)產(chǎn)品品牌的形象,而且會直接影響名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益,致使真正的名優(yōu)產(chǎn)品最終被市場所淘汰。對于發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)行為,企業(yè)要善于運用法律手段,奮起自衛(wèi),企業(yè)可以每年都從盈利中劃取部分作為打假防偽、保護名優(yōu)產(chǎn)品形象的專項資金。
(四)引入法律機制,嚴格名優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任問題處罰
名優(yōu)產(chǎn)品作為一種包含更多社會勞動成果的產(chǎn)品,其自身相較于同類產(chǎn)品包含更多的價值,因此根據(jù)其特殊性,需要有針對性地加強對其質(zhì)量檢測,完善外部監(jiān)控體系。比如可以設(shè)立消費者免費委托檢驗制度,消費者對名優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量有異議的,可以向政府設(shè)立的免費檢測的專門機構(gòu)申請檢驗鑒定,從而進一步遏制假冒偽劣名優(yōu)產(chǎn)品的蔓延。眾所周知,所有食品生產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)都要辦理生產(chǎn)許可證,取得QS認證,確保質(zhì)量安全,而名優(yōu)產(chǎn)品對于質(zhì)量的要求更是不言而喻。加快我國名優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準采用國際標準和國外先進標準的進程;根據(jù)我國食品生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域具體情況,制訂具有可操作性的過渡標準或分級標準,加快我國名優(yōu)產(chǎn)品認證的國際互認進程。
而質(zhì)量監(jiān)督部門和單位應(yīng)當明確認識到自己在名優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量管理方面應(yīng)負的職責(zé)職權(quán),通過監(jiān)督、指導(dǎo)與控制,加強外部監(jiān)控。其次,研究探索正確的質(zhì)量管理檢測方法,建立起正常的質(zhì)量檢查、評比制度,進行經(jīng)常性的名優(yōu)資格審查,不斷刺激名優(yōu)產(chǎn)品更新?lián)Q代,推陳出新,注入新鮮血液。在此基礎(chǔ)上,可以充分借鑒海外經(jīng)驗,引入法律機制,運用法律手段,對名優(yōu)產(chǎn)品進行約束和規(guī)范。建立起我國名優(yōu)產(chǎn)品安全信用體系的基本框架和運行機制,使我國名優(yōu)產(chǎn)品安全邁上一個新臺階。在制度規(guī)范上,建立起對名優(yōu)產(chǎn)品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等,使名優(yōu)產(chǎn)品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依,有章可循。對于那些出現(xiàn)質(zhì)量問題的名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),不僅要受到消費者協(xié)會等社會組織的經(jīng)濟、行政處罰,而且還要依照法律規(guī)定予以起訴,通過法律手段,取消其生產(chǎn)資格,對那些抱有僥幸心理的企業(yè)嚴懲不貸。通過不斷加強行政執(zhí)法機構(gòu)的建設(shè),完善各級執(zhí)法機構(gòu)對名優(yōu)產(chǎn)品的管理分工,有計劃有步驟地進行打假防偽工作。
關(guān)鍵詞:食品加工與安全領(lǐng)域 碩士論文 質(zhì)量 思考
我國《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》中指出:將專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)目標定位于培養(yǎng)具有特定職業(yè)背景的高層次專門人才。食品加工與安全領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工及安全監(jiān)管等方面相聯(lián)系的專業(yè)學(xué)位,是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為宗旨,為企事業(yè)單位和管理部門培養(yǎng)從事生產(chǎn)、開發(fā)、質(zhì)量控制、分析檢驗等技術(shù)與管理方面的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。本文試圖分析食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士在培養(yǎng)過程中,完成的學(xué)位論文中存在的主要問題,以探討提高食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位論文質(zhì)量的方法與途徑。
1.食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位論文中存在問題
1.1選題缺乏應(yīng)用特色
從食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)的培養(yǎng)目標來看,是為了培養(yǎng)企事業(yè)單位和管理部門從事生產(chǎn)、開發(fā)、質(zhì)量控制、分析檢驗等方面的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。但從目前食品加工與安全專業(yè)學(xué)位論文選題來看,大部分仍是是以學(xué)術(shù)型研究為主。其原因是大部分導(dǎo)師具有較多的研究課題,但具體實施人員不足,因此需要專業(yè)型研究生參與并通過學(xué)位論文來完成,使得對其論文的指導(dǎo)仍偏重于學(xué)術(shù)指導(dǎo),不少論文仍沿用了學(xué)術(shù)學(xué)位論文的選題標準,直接造成了應(yīng)用型研究生論文的過于學(xué)術(shù)化。
專業(yè)學(xué)位論文選題大多由校內(nèi)第一導(dǎo)師直接決定,研究生負責(zé)論文的實施過程,而校外第二導(dǎo)師多數(shù)僅作為一種形式,很難對研究生論文的完成提供足夠的建議,因此造成論文缺乏與食品生產(chǎn)、新設(shè)備研制與開發(fā)、技術(shù)推廣和管理實踐問題的有效結(jié)合,無法體現(xiàn)出專業(yè)型碩士注重與實踐相結(jié)合的目標。此外,部分(在職)研究生所從事專業(yè)與目前食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)對口性不強,也造成了其對整個論文深度把握不夠,內(nèi)容缺乏生產(chǎn)應(yīng)用特色。
1.2研究手段相對缺乏
從食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位論文內(nèi)容來看,其研究手段多數(shù)相對簡單。論文中對技術(shù)指標的主觀評價方法(如感官評價法)應(yīng)用較多,而化學(xué)分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法應(yīng)用較少;應(yīng)用常規(guī)手段進行理化指標分析的內(nèi)容較多,利用先進儀器或方法揭示內(nèi)在科學(xué)規(guī)律的研究較少。由于研究手段相對缺乏,造成論文研究內(nèi)容水平較低,即使部分研究內(nèi)容具有一定應(yīng)用價值和推廣前景,但不少成果的認知度卻大大遜于學(xué)術(shù)型論文。
1.3工學(xué)矛盾影響論文質(zhì)量
食品加工與安全領(lǐng)域非全日制研究生,絕大多數(shù)時間是在原單位邊工作、邊學(xué)習(xí),其既是工作人員又是學(xué)生,具有明顯的職業(yè)性和實踐性,這個特點使得研究生有機會直接接觸實際,進行論文研究及撰寫工作,但同時也造成了嚴重的工學(xué)矛盾。目前,食品專業(yè)學(xué)位在職研究生主要來自質(zhì)量及衛(wèi)生檢測機構(gòu)、食品加工企業(yè)、科研與教學(xué)單位,他們大多是原單位的技術(shù)研發(fā)、工藝控制或教學(xué)科研骨干,在讀期間其經(jīng)濟利益、職稱晉升等與原單位緊密掛鉤,因此在完成論文同時,還得承擔(dān)本單位的工作任務(wù)。當工作需要時,學(xué)習(xí)便成為次要,因此較大的工作壓力嚴重影響了學(xué)位論文的質(zhì)量。
1.4論文整體質(zhì)量較差
文獻綜述能力不高。(1)整段摘錄,明顯缺少對文獻內(nèi)容的整理與再吸收;由于每個人的表達方式風(fēng)格迥異,整段摘錄造成語言可讀性較差、表達突兀,且存在剽竊之嫌。(2)文獻表述不當,歪曲原文報道內(nèi)容,片面追求、夸大本研究的新穎性及原創(chuàng)性,缺乏嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)性。(3)文獻現(xiàn)狀把握不清,無法全面表現(xiàn)該方向的研究進展、存在問題及解決問題的主要技術(shù)等。論文規(guī)范性較差。學(xué)位論文和科技論文都有規(guī)定的形式,便于交流和保證論文可讀質(zhì)量。但部分專業(yè)學(xué)位論文存在繁簡不當、重點不突出;大篇幅文獻綜述充數(shù)、研究內(nèi)容過少;圖表、文字編排不當,引文不規(guī)范等。論文內(nèi)容提煉不夠。食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位論文注重成果的實際應(yīng)用效果,即使很多論文結(jié)果具有較高實踐意義,但對試驗結(jié)果的規(guī)律性發(fā)現(xiàn)和提煉不夠,除單純地描述實驗現(xiàn)象、羅列數(shù)據(jù)之外,較少從理論上進行仔細的分析和探討,較難做到以理論知識指導(dǎo)生產(chǎn)實踐。
2.提高食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士論文質(zhì)量的幾點思考
2.1加強導(dǎo)師團隊建設(shè),充分發(fā)揮“雙導(dǎo)師制”作用
導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)過程中起主導(dǎo)作用,是保證學(xué)位論文質(zhì)量的關(guān)鍵。食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)導(dǎo)師隊伍的建設(shè),著重考察導(dǎo)師生產(chǎn)實踐能力,遴選應(yīng)打破單位和地域限制,注重從國外引進優(yōu)秀人才、從企業(yè)選聘生產(chǎn)一線人才、從社會上選拔優(yōu)秀實踐兼職導(dǎo)師。導(dǎo)師素質(zhì)和責(zé)任心是學(xué)位論文質(zhì)量的重要保證,導(dǎo)師在學(xué)生選題及論文指導(dǎo)上,可堅持指導(dǎo)方式上的“雙導(dǎo)師制”,即由校內(nèi)導(dǎo)師根據(jù)食品企業(yè)生產(chǎn)實際情況,在深入了解加工技術(shù)和工程管理方面實際需求的同時,與校外導(dǎo)師共同指導(dǎo)研究生選擇既緊密聯(lián)系生產(chǎn)、又適合于研究生獨立完成難度和范圍適中的課題,并盡量與導(dǎo)師學(xué)術(shù)專長和研究方向一致。校內(nèi)、外導(dǎo)師與研究生定期溝通,商討選題、查閱文獻資料,確定研究方案等;建立校外導(dǎo)師對食品專業(yè)學(xué)位論文的實際指導(dǎo)機制,發(fā)揮校外導(dǎo)師實際生產(chǎn)研究的優(yōu)勢。
2.2加強研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管
食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位論文研究過程中,應(yīng)充分發(fā)揮各方面對論文質(zhì)量的監(jiān)督和促進作用。(1)課程設(shè)置管理。著重體現(xiàn)學(xué)科間的滲透性、融合性及跨學(xué)科性,加大方法論課程和選修課比重。(2)教學(xué)方式多樣化管理。改善傳統(tǒng)“填鴨式”的教學(xué)方式,實施多樣化教學(xué)模式改革。(3)督導(dǎo)管理:成立督導(dǎo)組對導(dǎo)師教學(xué)進行檢查,同時發(fā)揮研究生的評教作用。(4)加強實踐管理。積極聯(lián)系研究生培養(yǎng)基地,增強研究生社會實踐能力,實現(xiàn)學(xué)位論文研究與社會實踐的有機結(jié)合。(5)由導(dǎo)師團隊參加研究生的論文開題報告、中期檢查、實踐指導(dǎo)及答辯環(huán)節(jié)等,嚴格對照培養(yǎng)目標、培養(yǎng)計劃檢查落實,防止培養(yǎng)環(huán)節(jié)形式化。(6)研究生管理實行“彈性學(xué)制”,以學(xué)分制為基礎(chǔ),依據(jù)學(xué)習(xí)情況實行彈性學(xué)制,鼓勵潛心做應(yīng)用型、高質(zhì)量學(xué)位論文。(7)研究和實踐定期匯報。要求學(xué)生每月(或每周)寫出工作總結(jié)及下一步計劃,定期與導(dǎo)師交流工作進展和存在問題。(8)加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)教育。引導(dǎo)研究生遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、堅守學(xué)術(shù)誠信、完善學(xué)術(shù)人格,摒棄學(xué)術(shù)不端行為。(9)研究生日常管理規(guī)范化、制度化,減少管理環(huán)節(jié),不斷提高管理效率。(10)研究生須完成培養(yǎng)方案規(guī)定所有環(huán)節(jié),方可申請參加學(xué)位論文答辯。
2.3嚴格把關(guān)開題報告和中期考核
食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位研究生多數(shù)在單位獨立完成論文,其開題報告在此后的研究工作中的作用尤為重要,因此絕不可走過場,必須嚴格把握選題、開題報告關(guān)。研究生在開題前,必須查閱大量文獻,并進行必要的預(yù)備試驗,并針對性的進行生產(chǎn)實地調(diào)查,明確研究重點。研究生在完成課程學(xué)習(xí)、明確研究方向、收集資料和調(diào)查研究基礎(chǔ)上,由導(dǎo)師協(xié)助制定出課題研究方案及路線,編制出較為完善的開題報告。開題檢查應(yīng)邀請校內(nèi)外(5名以上)有關(guān)專家進行論證,充分發(fā)揮專家組的智慧和經(jīng)驗,集思廣益,對選題的合理性、可行性和實現(xiàn)措施及計劃作出分析、評判,并提出建設(shè)性意見,使選題在原有基礎(chǔ)上更趨于科學(xué)和完善。開題檢查組重點審核論文選題內(nèi)容的實際效果,是否符合生產(chǎn)實際需求,是否具有實踐普遍性等,避免因選題不當導(dǎo)致論文難以如期完成、工作盲目和簡單重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。
開題報告后,研究生正式進入論文研究階段,這一階段任務(wù)重、難度大、問題多,因此,學(xué)位論文中期考核是保障學(xué)位論文質(zhì)量的一個重要措施。首先,要求研究生論文中期檢查時間,應(yīng)在完成論文開題后的半年左右進行,研究生必須按時提交論文中期研究報告。中期考核的實施由所在院系具體負責(zé),組成評價考核小組,對研究生論文進展、階段性成果、存在問題、與預(yù)期目標的差距等進行評價,考核成績計入研究生檔案。建立嚴格的中期檢查制度,有利于學(xué)科組及導(dǎo)師及時發(fā)現(xiàn)論文研究中存在的問題,以便控制實驗進度,把握課題研究方向,又有助于研究生及時總結(jié)和分析前段時間的研究情況,明確以后的研究方向,對于論文的順利完成和質(zhì)量保證具有承上啟下作用。
2.4嚴格審核學(xué)位論文質(zhì)量
對于食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位論文的質(zhì)量審核可從以下幾個方面開展:(1)論文規(guī)范。論文的外在質(zhì)量即論文格式的規(guī)范性,規(guī)范的學(xué)位論文格式要求具有一個完整的體系,包括:論文封面、扉頁、論文使用授權(quán)說明、中英文摘要、目錄、主要符號表、正文、參考文獻、致謝、獨立完成研究工作的聲明及附錄等部分;此外,要求論文表述條理清晰、文筆流暢、書寫格式及引用規(guī)范等。(2)論文選題。要求應(yīng)來源于生產(chǎn)實際,重點針對食品加工、貯藏及運輸過程中存在的關(guān)鍵問題,具有一定生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值。(3)文獻綜述能力。要求具有一定的文獻閱讀量,能夠反映本方向或相關(guān)領(lǐng)域最新理論和應(yīng)用情況,且具備較強綜合分析能力。(4)研究方法和手段。要求論文體現(xiàn)作者較為全面掌握論文選題所涉及的科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀,綜合運用現(xiàn)代科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決所研究的問題。(5)研究結(jié)果效益。要求研究結(jié)果有一定的創(chuàng)新性,產(chǎn)生一定經(jīng)濟、社會或生態(tài)效益,或是有潛在應(yīng)用價值。(6)論文必須是基于一定工作量的實驗研究或調(diào)查研究,綜述性論文不得作為學(xué)位論文。
2.5改進論文盲審方式及評價標準
專業(yè)學(xué)位論文盲審專家遴選應(yīng)在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先的教授、副教授中選擇。盲審專家初步確定后,可由研究生管理部門與相應(yīng)院校的研究生管理部門聯(lián)系,征得專家同意后,最終建立盲審專家?guī)?,嚴格杜絕論文評閱過程中的人情現(xiàn)象。論文評閱意見書中應(yīng)附帶一個量化詳細的評分表,確定若干個評分指標及相應(yīng)的評分標準,并提供文字表述的評審意見。這種方式既能對論文的優(yōu)缺點給出全面準確的評價,又方便對多篇學(xué)位論文進行橫向比較。
3.結(jié)束語
食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位加入我國學(xué)位培養(yǎng)體系以來,極大推動了我國復(fù)合型、應(yīng)用型高層次人才培養(yǎng)工作。對于該領(lǐng)域研究生論文質(zhì)量的改善,需研究生培養(yǎng)部門、導(dǎo)師、任課教師和教育管理者的共同努力,為研究生提供全面的綜合素質(zhì)教育和現(xiàn)代管理模式,加強對農(nóng)業(yè)推廣碩士的規(guī)范化管理,進而推動農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位不斷向前發(fā)展。
基金項目:浙江海洋學(xué)院研究生教學(xué)項目“雙導(dǎo)師制與校外基地對研究生能力提高的研究”(11131064111)。
1.澳門科技大學(xué)健康科學(xué)學(xué)院,澳門 999078;2.澳門衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制中心,澳門 999078
[摘要] 目的 了解山西新絳縣居民的食品安全認知和舉報投訴行為差異,為食品安全社會管理決策提供科學(xué)依據(jù)。方法 使用橫斷面描述性方法開展問卷調(diào)查,用spss軟件對結(jié)果進行統(tǒng)計分析。結(jié)果 城鄉(xiāng)居民對食品安全問題的關(guān)注度較高,但是舉報投訴表現(xiàn)較差。 結(jié)論 需要通過教育實踐活動增強城鄉(xiāng)居民的舉報投訴意識,并規(guī)范食品類相關(guān)信息公布機制、健全舉報投訴制度,有針對性的提高城鄉(xiāng)居民食品安全自我保護的能力。
[
關(guān)鍵詞 ] 食品安全認知;舉報投訴;城鄉(xiāng)居民
[中圖分類號] R155.5
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1672-5654(2014)05(a)-0192-02
中國食品市場行業(yè)分散,中小企業(yè)和小攤販小作坊過多,難于管理。自2009年國務(wù)院成立食品安全委員會以來,積極推行政府、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會和新聞媒體等的多元主體監(jiān)管模式,并鼓勵消費者參與到食品安全監(jiān)管中成為社會監(jiān)管的主要力量[1]。公共服務(wù)和居民素質(zhì)較高的大城市在食品安全社會監(jiān)管中先行一步,而基層的中小城市卻鮮有改變。因此,本研究以山西新絳縣為例調(diào)查城鄉(xiāng)居民的食品安全認知及舉報投訴行為,為中小城市消費者食品安全監(jiān)管辦法提供科學(xué)依據(jù)。
1樣本和方法
1.1調(diào)查對象和內(nèi)容
調(diào)查對象為山西新絳縣(國家食品安全示范縣,國家蔬菜基地)城鄉(xiāng)居民,抽樣方法為按比例隨機整群抽取。根據(jù)新絳縣2012年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)(以九成有效率估計問卷回收率),確定對城鄉(xiāng)居民各發(fā)放調(diào)查問卷425份,最終回收到的有效問卷數(shù)量為:縣城居民385份,鄉(xiāng)村居民384份。
1.2調(diào)查內(nèi)容
被調(diào)查者的個人基本信息(性別、出生年份、婚姻狀況、受教育程度和家庭人均月收入等),食品安全現(xiàn)狀認知(對食品安全問題的關(guān)心度、嚴重度、對政府對食品安全問題的的重視度以及對政府監(jiān)管工作的滿意度認知)和遇到食品安全問題時的舉報投訴行為(舉報投訴的經(jīng)歷、方式以及不舉報投訴的原因和希望得到的舉報投訴回復(fù))。
1.3調(diào)查方法
調(diào)查方式為面對面填答問卷,調(diào)查對象自主匿名填寫;對文化程度較低的對象,由專門的調(diào)查人員以問答形式協(xié)助填寫。用SPSS 21.0 for Windows軟件建立數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)計分析。對縣城和農(nóng)村居民的舉報投訴行為進行χ2檢驗,統(tǒng)計用雙側(cè)檢驗,以α=0.05為顯著水平。
2結(jié)果與討論
2.1個人基本信息
所調(diào)查的城鄉(xiāng)居民以青壯年為主,已婚者居多;且農(nóng)村青年多外出務(wù)工因此整體上縣城居民更年輕。農(nóng)村居民的受教育程度主要為初中及以下(90.4%),縣城居民的分布較平均,呈遞減趨勢。農(nóng)村居民家庭人均月收入集中于1000~2000元/月(81.0%);縣城居民的差距較大。(表1)。
2.2食品安全現(xiàn)狀認知
調(diào)查結(jié)果可知:城鄉(xiāng)居民均比較或十分關(guān)心食品安全問題,認為食品安全問題比較或十分嚴重,且縣城居民比農(nóng)村居民更關(guān)注食品安全問題。另外,農(nóng)村居民認為政府比較重視食品安全問題,且對政府的監(jiān)管工作比較滿意,而縣城居民截然相反。
2.3舉報投訴調(diào)查
城鄉(xiāng)居民中曾舉報投訴過食品安全問題的人數(shù)比例均約為調(diào)查人群的20%。
2.3.1 不愿意舉報投訴的原因 超過50%的城鄉(xiāng)居民認為報投訴不受重視而不愿舉報投訴,其次為不知道如何舉報投訴和不清楚可以解決問題的具體部門。究其原因可能是長期以來具有食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門太多,機構(gòu)職能重疊又缺乏有效的協(xié)調(diào),相關(guān)部門互相推諉使得消費者投訴無門、不知道如何舉報投訴[2],即使舉報投訴后也無人受理。同時,大部份消費者缺乏舉報投訴知識,受理的案件也因缺乏證據(jù)而不了了之[3]。另外《食品安全法》中對非法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的處罰過輕導(dǎo)致不安全食品事件層出不窮,最終使得消費者認為舉報投訴不受重視,解決不了問題[4]。
由于沒有統(tǒng)一的舉報投訴電話及網(wǎng)絡(luò)使得消費者認為舉報投訴費時費力,尤其是遇到食品安全問題時,只能去縣城政府單位舉報投訴的農(nóng)村居民(43.0%)
2.3.2舉報投訴后的要求 相比較而言,農(nóng)村居民大多只希望在舉報投訴后獲得政府部門的調(diào)查回訪和結(jié)果公布;而縣城居民還希望公布調(diào)查過程的相關(guān)信息并進行滿意度回訪。且農(nóng)村和縣城居民的舉報投訴次數(shù)、不舉報投訴的原因、舉報投訴的方式以及希望獲得的舉報投訴答復(fù)有統(tǒng)計學(xué)差異。見表2。
表2 城鄉(xiāng)居民食品舉報投訴狀況調(diào)查[n(%)]
注:顯著性水平*P<0.05;顯著性水平**P<0.01; 顯著性水平***P<0.001。
3結(jié)語和建議
研究表明:山西新絳縣城鄉(xiāng)居民對食品安全問題的認知度較高;且相較于農(nóng)村居民,縣城居民對政府的監(jiān)管工作更不滿意,但其在食品安全維權(quán)行為方面沒有顯著優(yōu)于農(nóng)村居民。政府監(jiān)管部門在嚴厲執(zhí)法,嚴懲非法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的同時也應(yīng)該為消費者參與食品安全管理提供必要的基礎(chǔ)條件。
一方面,開展食品安全教育實踐活動。了解消費者認知上的差距,尤其是通過教育糾正農(nóng)村居民的錯誤觀念并增加知識、通過實踐形成舉報投訴的習(xí)慣,主要為食品安全風(fēng)險應(yīng)對知識和行為,包括食品購買、消費,食品安全舉報投訴和食品標簽信息、安全認證信息的認知和實踐活動的培訓(xùn)。使消費者認識到自身在食品安全監(jiān)管中的社會責(zé)任,培養(yǎng)起主動參與食品安全管理的習(xí)慣。
另一方面,建立健全食品安全舉報投訴機制。①建立統(tǒng)一舉報投訴平臺,由專門機構(gòu)負責(zé),從而破除消費者不知道在遇到食品安全問題時不知道向誰投訴的難題。②創(chuàng)新多種方式便利消費者的舉報投訴。設(shè)立統(tǒng)一的舉報投訴電話,網(wǎng)絡(luò)方面也應(yīng)該有政府部門管理的微博、郵箱和網(wǎng)站等;另外,也應(yīng)在各個社區(qū)、鄉(xiāng)村以及超市設(shè)立舉報投訴站點,方便消費者對小型食品安全糾紛的現(xiàn)場裁決,同時承擔(dān)起消費者維權(quán)過程中的咨詢和幫助任務(wù),包括維權(quán)費用和法律知識的幫助。③規(guī)定統(tǒng)一的舉報投訴受理辦法。在受理舉報投訴后,作出受理答覆幷向舉報投訴人進行調(diào)查回訪。④建立統(tǒng)一的信息公布平臺。這個平臺由可信的獨立機構(gòu)進行管理,統(tǒng)一向社會公布事件調(diào)查過程和處理結(jié)果信息,以及各個檢測、認證機構(gòu)的食品安全信息,內(nèi)容要透明、及時,語言要通俗易懂。
[
參考文獻]
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[2] 韓俊.中國食品安全報告[M]. 北京:社會科學(xué)文獻出版社,2007:234-236.
[3] 章春英. 475件食品衛(wèi)生舉報投訴案件分析[J].中國公共衛(wèi)生管理,2008,24(5).