時(shí)間:2023-04-10 15:06:21
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇資金運(yùn)行管理論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo),針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹(shù)立全新的管理理念,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過(guò)程管理,促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的
通過(guò)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進(jìn)管理方式、方法,促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
20*年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開(kāi)展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實(shí)際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問(wèn)題,創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開(kāi)發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績(jī)效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見(jiàn)解,對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確,要結(jié)合實(shí)際情況,突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行研究,具體研究可圍繞四個(gè)方面展開(kāi):一是對(duì)國(guó)家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)維護(hù)等展開(kāi)研究,對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行深入分析,提出切實(shí)可行的解決方案。
針對(duì)我廠的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開(kāi)發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開(kāi)展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過(guò)建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。
廠機(jī)關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開(kāi)展有針對(duì)性的、突出本專業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動(dòng)員,積極組織,扎實(shí)開(kāi)展全員全過(guò)程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別,提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開(kāi)展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng),提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過(guò)程跟蹤管理,強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);改進(jìn)培訓(xùn)方法,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,突出針對(duì)性和實(shí)效性,提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。
8、開(kāi)發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項(xiàng)專業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
為了卓有成效的開(kāi)展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動(dòng),讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處,使其更加貼近經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際,廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任
針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級(jí)、分專業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。
對(duì)于涉及層面廣,跨部門或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組,確定項(xiàng)目長(zhǎng)及相關(guān)人員,落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),排出運(yùn)行進(jìn)度,明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求,進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理。
一般項(xiàng)目由專業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題,并實(shí)施項(xiàng)目管理,責(zé)任落實(shí)到人。
各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長(zhǎng)等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開(kāi)展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專業(yè)屬性和特點(diǎn),各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任,針對(duì)本專業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過(guò)程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門,負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專家數(shù)據(jù)庫(kù),制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案,組織立項(xiàng)審查,監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則,抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項(xiàng)審查
采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題,要求每個(gè)專業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題;每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。
廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查,確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目(2項(xiàng)以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目監(jiān)控
(1)組織實(shí)施。各部門、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運(yùn)行,精心組織實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé),半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫實(shí)與分析評(píng)價(jià)。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過(guò)程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時(shí),調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào),及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展情況及運(yùn)行狀況。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收
對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目,廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過(guò)程控制,創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值,必要的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告;要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對(duì)未完成的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目組要寫出階段性的總結(jié)上報(bào);失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因,并上報(bào)。
4、成果評(píng)審。
(1)成果申報(bào):
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào);
②凡屬?gòu)S管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目,由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。
(2)成果評(píng)審:廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進(jìn)行初評(píng);
②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審;
③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià),對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過(guò)評(píng)審,對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù),得到實(shí)惠,受到激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
八、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開(kāi)展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào),搞形式,而是要落實(shí)在行動(dòng)上;開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān),而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動(dòng)員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過(guò)宣傳,使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中,形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性;通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn),開(kāi)闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流,堅(jiān)決克服年初立項(xiàng),年底總結(jié),不管中間過(guò)程的現(xiàn)象。同時(shí),要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來(lái)源于實(shí)踐,又作用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開(kāi)展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題,完成申報(bào)工作,并排出運(yùn)行時(shí)間,組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,組織全過(guò)程實(shí)施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過(guò)程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi),管理論文不超過(guò)3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)》
3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表》
附1
立項(xiàng)申報(bào)表
成果名稱
完成單位
(含協(xié)作單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間
預(yù)計(jì)效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以內(nèi))
項(xiàng)目實(shí)施
起止時(shí)間
推薦單位
簽署意見(jiàn)
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)
成果名稱:
申報(bào)單位:
推薦單位:
報(bào)送時(shí)間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱
申報(bào)單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長(zhǎng)時(shí)間、多長(zhǎng)范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益
(財(cái)務(wù)部門核實(shí)印章)
本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡(jiǎn)介
申報(bào)單位印章:廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對(duì)成果的來(lái)源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡(jiǎn)要說(shuō)明,另附專門材料(最多不超過(guò)5000字)
附3
申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表
成果名稱
申報(bào)單位全稱
成果實(shí)施時(shí)間
年月至年月
成果實(shí)施范圍
成果計(jì)算方法及公式
成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果
序號(hào)
指標(biāo)名稱
計(jì)量單位
1
申報(bào)前一年效益額
萬(wàn)元
2
實(shí)施各年累計(jì)效益額
萬(wàn)元
3
平均年度效益額
萬(wàn)元
4
申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率
%
5
申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財(cái)務(wù)部門審核印章
年月日
上級(jí)財(cái)務(wù)部門審核印章
公共管理論文2300字(一):基于從公共管理角度探討數(shù)字化城鎮(zhèn)管理論文
【摘要】隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),數(shù)字化城鎮(zhèn)管理成為了公共管理領(lǐng)域內(nèi)一種新型的管理模式,促使城鎮(zhèn)管理方法和技術(shù)發(fā)生了較大的變革,進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理創(chuàng)新的發(fā)展。但在目前我國(guó)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理還存在一些不足,影響公共管理職能的發(fā)揮,因此本文通過(guò)闡述數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義,分析數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的問(wèn)題和缺陷,并基于公共管理的角度上,提出加強(qiáng)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的相關(guān)措施,旨在促使數(shù)字化城鎮(zhèn)管理向前發(fā)展,為城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速前進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】公共管理;數(shù)字化;城鎮(zhèn)管理
當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程正不斷盡快,城鎮(zhèn)管理在公共管理中的重要性越來(lái)越突出。為了保障城鎮(zhèn)化政策結(jié)果的實(shí)效性以及順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展要求,必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理方式,發(fā)展現(xiàn)代化、數(shù)字化管理模式。因此相關(guān)工作人員需要明確數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的意義,分析其存在的不足,采取有效措施以實(shí)現(xiàn)高水平的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理,促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。
一、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義
數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是基于數(shù)字化城市管理演變而來(lái)的一種新公共管理模式。其主要是利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)手段以及信息管理系統(tǒng),對(duì)涉及到社會(huì)公共利益以及人民群眾利益的城鎮(zhèn)問(wèn)題進(jìn)行處理,變革城鎮(zhèn)管理水平和體制,充分適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展趨勢(shì)。因此數(shù)字化城鎮(zhèn)管理有利于進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義城鎮(zhèn)化發(fā)展,整合城鎮(zhèn)資源,建設(shè)特色城鎮(zhèn)。另外我國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,實(shí)行數(shù)字化城鎮(zhèn)管理則有利于解決傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理問(wèn)題,同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)定位管理目標(biāo)的時(shí)間和空間,減少巡查及處置人員,降低管理成本,有效提高管理效率和水平。
二、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的不足
現(xiàn)階段由于我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展階段,對(duì)城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用處于探索和實(shí)踐期,并且在公共管理中對(duì)城鎮(zhèn)管理的職能和觀念有待轉(zhuǎn)變和提升,所以在數(shù)字化城鎮(zhèn)管理進(jìn)程中,出現(xiàn)了以下不足:
(1)公共機(jī)構(gòu)職能出現(xiàn)重疊,管理效率較低。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因即是公共管理機(jī)構(gòu)的職能劃分存在不明確、公共管理機(jī)構(gòu)改革不徹底以及上級(jí)機(jī)構(gòu)管理不科學(xué)等造成的。
(2)城鎮(zhèn)管理信息化發(fā)展不均衡,存在資金、人才短缺的現(xiàn)象。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了城鎮(zhèn)信息化建設(shè),并取得了一定的成就,但從實(shí)際上來(lái)看,基層城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)的信息化水平仍然相對(duì)較低,而且由于管理專項(xiàng)資金以及公共管理人員的缺失,導(dǎo)致基層管理機(jī)構(gòu)與上級(jí)機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展存在差距,導(dǎo)致數(shù)字化管理存在較大的難度。
(3)數(shù)字資源缺乏整合、統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)較為龐大的管理系統(tǒng),涵蓋了大量的信息數(shù)據(jù),并且與多個(gè)管理部門具有密切的聯(lián)系。所以數(shù)字信息資源整合是非常重要的。不過(guò)在實(shí)際管理中,城鎮(zhèn)公共管理對(duì)數(shù)字資源的整合力度不夠,沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,就導(dǎo)致了數(shù)字信息相對(duì)獨(dú)立,影響管理工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。
三、基于公共管理角度提高數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的措施
(一)優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)職能
基于公共管理的角度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理即是要優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)的職能,針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的人員冗雜以及機(jī)構(gòu)繁多等現(xiàn)狀,要進(jìn)行職能整合和重新劃歸,同時(shí)要在數(shù)字化城鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé),將城鎮(zhèn)管理的各個(gè)方面落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員,保障管理機(jī)構(gòu)層次扁平化,提高管理人員的工作積極性和效率,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。比如針對(duì)城鎮(zhèn)民眾普遍關(guān)心的交通、商業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃等,進(jìn)行信息公示,接收民眾意見(jiàn)反饋,通過(guò)信息技術(shù)合理布設(shè)城鎮(zhèn)格局等,提高公共管理水平。
(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共管理隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)數(shù)字化人才
數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)集合了技術(shù)、管理、人文以及經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性工程,在公共管理角度上來(lái)看,需要進(jìn)一步改革管理體制和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)以及其運(yùn)行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過(guò)程則需要管理隊(duì)伍具有高素質(zhì)和高水平管理能力。因此政府要精簡(jiǎn)公共管理機(jī)構(gòu),節(jié)省資金,大力發(fā)展數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過(guò)培訓(xùn)、教育學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高管理人員的數(shù)字化、信息化技術(shù)能力,培養(yǎng)信息素質(zhì)打破傳統(tǒng)思維模式,積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作,在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化管理。比如公共管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人才招聘和培養(yǎng),從管理理念以及信息技術(shù)兩方面制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,為數(shù)字化城鎮(zhèn)管理提供人才支持,從而提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
(三)建立科學(xué)的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系
數(shù)字化城鎮(zhèn)管理涉及到的范圍和內(nèi)容相對(duì)較廣,比如信息技術(shù)的合理應(yīng)用、政府組織機(jī)構(gòu)、管理人員職能整合等。因此需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建立完善的、可靠的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系。政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用,建設(shè)完備的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、明確公共管理機(jī)構(gòu)的職能、任務(wù),還要針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行服務(wù)優(yōu)化,如開(kāi)展遠(yuǎn)程辦公,打破時(shí)間、空間限制,提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。同時(shí)管理人員可以采用信息技術(shù),根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)科學(xué)劃分管理范圍,做到全方位的城鎮(zhèn)公共管理,及時(shí)處理城鎮(zhèn)管理問(wèn)題和缺陷,管理人員要基于數(shù)字化信息的反饋功能,深入基層協(xié)調(diào)公共管理矛盾,強(qiáng)化管理職能。另外可以通過(guò)研發(fā)建立城鎮(zhèn)管理軟件,實(shí)現(xiàn)信息快速收集、信息共享等,及時(shí)了解人民群眾的真實(shí)需求,為城鎮(zhèn)管理決策提供有效依據(jù)和支持。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是公共管理發(fā)展的必然趨勢(shì),也是我國(guó)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。因此需要政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)各公共管理機(jī)構(gòu)在公共部門體制改革的背景下進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)信息化建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)字化管理人才、構(gòu)建數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系,從而推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。
公共管理畢業(yè)論文范文模板(二):論新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理論文
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),城市得到了發(fā)展,我國(guó)有關(guān)部門越發(fā)重視對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村能夠使農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到改善,在一定程度上使民生得到了保障。而在對(duì)于新農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí),公共事業(yè)管理有著至關(guān)重要的作用,能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。本篇文章分析了我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出了相關(guān)對(duì)策來(lái)進(jìn)行解決,希望能夠提升我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理水平,構(gòu)建美好新農(nóng)村。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)建設(shè);公共管理
開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)是為了使農(nóng)村適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新需要,改善農(nóng)村的生活環(huán)境、居住質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平、文化思想等,使農(nóng)村煥發(fā)新面貌。但是,從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行分析,目前我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理水平較低,不利于我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為此必須要提升公共管理水平。
一、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理存在的不足
(一)農(nóng)村基層政府并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性
新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)展的必然,能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利開(kāi)展提供支持,需要中央政府和地方政府的共同關(guān)注。為此農(nóng)村基層政府應(yīng)該明確自身的職責(zé),科學(xué)合理的開(kāi)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。但是,目前部分基層政府并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理的重要性,對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策一知半解,導(dǎo)致于基層政府無(wú)法為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理工作提供切實(shí)可行的幫助。為了改善這一情況,需要農(nóng)村基層政府認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性,為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利開(kāi)展提供支持。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中投入的資金有待進(jìn)一步提高
開(kāi)展公共事業(yè)管理最主要的目標(biāo)是改善農(nóng)村居民貧窮的現(xiàn)狀,使農(nóng)村居民的生活變得賦予,帶有一定的扶貧屬性。從目前我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平來(lái)進(jìn)行分析,大部分農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入和城市依然有著較大的差異,為此我國(guó)農(nóng)村的公共管理依然有著非常關(guān)鍵的作用。目前,大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平只達(dá)到了不用為生存犯愁的水平。而我國(guó)卻已經(jīng)降低了在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入的資金,這導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理受到了不同程度的影響。我國(guó)在農(nóng)村建設(shè)方面投入的資金降低,僅僅只能滿足農(nóng)村公共管理開(kāi)展的需要,比如說(shuō)鋪設(shè)電網(wǎng)、修路等,只能提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的水平,無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活需求,人民的生活質(zhì)量得不到提高,不利于農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
(三)缺乏完善的法律法規(guī)來(lái)為公共事業(yè)的順利開(kāi)展提供保障
第一,為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使各行各業(yè)都能夠有所提升,我國(guó)制定了一些法律來(lái)保障公共事業(yè)工作的順利開(kāi)展,但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升,我國(guó)公共管理事業(yè)得到了較快的發(fā)展,這些法律法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足公共事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求,有關(guān)的政策包含的內(nèi)容也并不全面,這并不利于農(nóng)村公共事業(yè)的順利開(kāi)展。第二,農(nóng)村現(xiàn)有的法律法規(guī)體系也存在著一些不足,人們?cè)谏钪谐霈F(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法依靠法律來(lái)進(jìn)行解決,并且農(nóng)村居民的法制觀念較低,對(duì)于法律的了解比較少,遇見(jiàn)事情不善于借助法律。第三,農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中并沒(méi)有專門的工作人員來(lái)進(jìn)行就愛(ài)你督管理,大部分企業(yè)并不認(rèn)為在農(nóng)村內(nèi)投入資金可以獲得收入,再加上在農(nóng)村投資相關(guān)的法律比較少,農(nóng)村能夠獲得企業(yè)投資的概率比較低,在這些因素的影響下,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終較慢。
(四)專業(yè)人才數(shù)量較少
由于農(nóng)村的環(huán)境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異,大部分人才在進(jìn)行就業(yè)時(shí)會(huì)選擇城市而非農(nóng)村,農(nóng)村中的人才數(shù)量比較少,這嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開(kāi)展公共管理時(shí)沒(méi)有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺(tái)了部分法律法規(guī)以及政策對(duì)于基層政府進(jìn)行了扶持,但是這也僅僅只是提升了農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件,人才緊缺的現(xiàn)狀并沒(méi)有得到緩解。
二、提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理水平的措施
(一)政府要認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性
我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)人民群眾和當(dāng)?shù)卣闹С帧榇?,基層政府必須要?duì)公共事業(yè)管理形成正確的認(rèn)識(shí),全面系統(tǒng)的了解開(kāi)展公共管理需要進(jìn)行的工作以及應(yīng)該采取的工作方法。如果政府沒(méi)有立足于農(nóng)村的實(shí)際情況隨意的規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村,在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,為此基礎(chǔ)干部必須要真真正正的了解農(nóng)村的情況,因地制宜的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。并由人民進(jìn)行監(jiān)督,確保基礎(chǔ)政府能夠?yàn)槿藗兲峁┕操|(zhì)量的服務(wù),使農(nóng)村得到發(fā)展。
(二)加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入
我國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平比較低,主要是因?yàn)檎块T投入的資金和資源不多,農(nóng)村的觀念比較落后,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公共事業(yè)的重要性,進(jìn)行公共事業(yè)發(fā)展時(shí)流于形式。為了推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,必須加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入。這需要我國(guó)政府重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村有足夠的資金為公共事業(yè)的發(fā)展提供支持,使公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外,也要重視農(nóng)村教育、文化、科學(xué)水平的提升,使農(nóng)村更加全面的發(fā)展;國(guó)家要對(duì)于基層政府進(jìn)行資金和政策上的扶持,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低,公共事業(yè)發(fā)展緩慢,基層設(shè)施不足,為此農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)工作的難點(diǎn),只有加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入,才能夠使我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有足夠的資金作為保障,改善每一個(gè)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。
(三)提升農(nóng)村居民的生活水平
從目前的情況來(lái)進(jìn)行分析,我國(guó)的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系有待進(jìn)一步健全,為了縮短城市和農(nóng)村的差異,就必須要加大力度進(jìn)行公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的建設(shè),使農(nóng)村的公共物品水平得到提升。這需要政府發(fā)揮自身的作用,對(duì)于轉(zhuǎn)移支付制度作出一定的整合。并增加對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,使我國(guó)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展有種子的資金作為支持,有效提升農(nóng)村居民的生活水平。
(四)完善相關(guān)的制度
農(nóng)村的公共管理事業(yè)必須要有完善的制度來(lái)進(jìn)行管理,只有這樣才能夠確保農(nóng)村的公共管理事業(yè)得到落實(shí),真正的發(fā)揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規(guī)能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理引入更多的資金,從源頭上改善我國(guó)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。
(五)提高農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村居民的受教育程度得不到提升。我國(guó)部分基層領(lǐng)導(dǎo)的文化水平不高,思想觀念沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),再加上農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層的年齡較大,并沒(méi)有新的年輕人加入到農(nóng)村基層政府之中,導(dǎo)致新農(nóng)村的發(fā)展缺乏人才作為支持,無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此,必須要加大力度對(duì)于人才進(jìn)行培養(yǎng),提升農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平,并使我國(guó)農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)得到一定程度的提升,除此之外,政府還應(yīng)該頒布政策鼓勵(lì)我國(guó)高校畢業(yè)生參加到基層工作之中,為農(nóng)村公共事業(yè)的順利開(kāi)展提供支持。
關(guān)鍵詞:火電廠;燃料管理;實(shí)踐與探索
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.077
0 引言
燃料是火電廠賴以生存的必要條件,是提供電能的物質(zhì)條件。而現(xiàn)在就國(guó)內(nèi)火電廠的生存現(xiàn)狀而言,煤炭的需求依然很大。巨大的資金需求以及燃料質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸方式等問(wèn)題的出現(xiàn),將對(duì)火電廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為此,想要控制運(yùn)營(yíng)成本,提高火電廠的經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)對(duì)燃料的管理。如何實(shí)行高水平的管理,同時(shí)保證燃料的高質(zhì)量將是未來(lái)火電廠研究和發(fā)展的方向。
1 火電廠燃料管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題
多年來(lái),燃料管理一直是困擾傳統(tǒng)發(fā)電廠的主要問(wèn)題,管理標(biāo)準(zhǔn)和體制不健全,缺乏燃料信息資源的共享,使得我們始終沒(méi)有達(dá)到燃料經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)管理。燃料業(yè)務(wù)中的合同、質(zhì)量、計(jì)量、結(jié)算、成本等相關(guān)活動(dòng)的信息像散落在盤子里的珠子,沒(méi)有被有效地組織和利用起來(lái)。而且,在日常運(yùn)行過(guò)程中,火電廠缺乏與其他企業(yè)的有效溝通,相關(guān)人員的技術(shù)水平不高,導(dǎo)致我們的電力企業(yè)不能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。這些弊端暴露了我們的燃料管理是很落后的,他們已經(jīng)不能滿足企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的需要,這些問(wèn)題亟待我們?nèi)ソ鉀Q[1]。
2 火電廠燃料管理的實(shí)踐與探索
2.1 火電廠燃料管理的實(shí)踐過(guò)程
(1)明確火電廠燃料管理的目標(biāo)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),火電廠的燃料管理并非易事,它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到燃料的采購(gòu)、接卸、驗(yàn)收、化驗(yàn)等一系列階段。在這些階段中,我們要做好車輛的管理、合理配給煤炭燃燒,做好費(fèi)用結(jié)算和系統(tǒng)核算,從而達(dá)到降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,資源合理優(yōu)化配置以及保證信息及時(shí)交流的目標(biāo)。要確保以上流程順利實(shí)現(xiàn),就要建立一個(gè)一體化的服務(wù)平臺(tái)來(lái)支撐,如此,便能使管理順利進(jìn)行。
(2)實(shí)施火電廠燃料管理的幾項(xiàng)措施。首先,企業(yè)內(nèi)部要建立健全管理體制,加大對(duì)燃料的管理力度,使公司在運(yùn)行過(guò)程中能夠更加規(guī)范。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家,《公司法》就是火電廠進(jìn)行管理的主要依據(jù),因此我們?cè)谥贫ü镜囊?guī)章制度時(shí),一定要將該法律作為行動(dòng)指南,確保各項(xiàng)規(guī)定符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。
其次,要逐步建立和完善燃料管理信息系統(tǒng)。燃料管理是一個(gè)步驟連續(xù)、業(yè)務(wù)范圍分散、環(huán)節(jié)較多的組織活動(dòng),所以我們?cè)诠芾淼倪^(guò)程中,就需要建立一個(gè)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的燃料管理信息系統(tǒng)。這種信息管理系統(tǒng)一方面能為我們傳輸、記錄、存貯信息,且能及時(shí)而準(zhǔn)確地反映燃料的全過(guò)程信息。各部門可把它作為決策依據(jù),從而就能夠快速地做出準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的策略。另一方面,使用計(jì)算機(jī)建立的信息管理系統(tǒng),能夠自動(dòng)生成關(guān)于燃料的各種數(shù)據(jù),這樣不僅大大降低了工作人員的工作量,而且也提高了燃料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。集約、可控、科技含量高、內(nèi)容豐富的燃料管理運(yùn)行機(jī)制將對(duì)我們的管理大有裨益[2]。
再次,要嚴(yán)把燃料的質(zhì)量關(guān),提升燃料的利用率。近年來(lái),燃料的管理工作越來(lái)越受到人們的關(guān)注,這也就要求我們要適應(yīng)燃料管理的新局勢(shì),不斷注入新的科技力量,提升高技術(shù)含量,同時(shí)及時(shí)更新設(shè)備,提升員工的素質(zhì)。這樣才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。近些年來(lái),我國(guó)的火電廠正處于經(jīng)營(yíng)模式落后的困難境地,面對(duì)這樣的情況,我們更要嚴(yán)格遵照公司的管理要求,從燃煤的分層混堆,單獨(dú)建堆以及定期減溫等環(huán)節(jié)入手進(jìn)行研究和討論,從而降低原煤的熱值差、水分差以及貯存過(guò)程中的消耗,減少燃料損失。
最后,要建立并維護(hù)好燃料公司同發(fā)電廠之間的關(guān)系?;痣姀S對(duì)燃料進(jìn)行的有效管理,離不開(kāi)燃料公司的配合。而且,隨著時(shí)代的發(fā)展,電力公司與燃料供應(yīng)企業(yè)的合作方式也是多種多樣。就比如,最近非常流行的“網(wǎng)廠分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式,它的出現(xiàn)不僅不會(huì)影響二者之間的關(guān)系,反而會(huì)促進(jìn)燃料集中管理模式的發(fā)展。因此,火電廠在日常的管理過(guò)程中,要與時(shí)俱進(jìn),積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方式,加強(qiáng)集中化管理和一體化經(jīng)營(yíng),來(lái)實(shí)現(xiàn)從燃料入手,降低經(jīng)營(yíng)成本的目標(biāo)。
2.2 火電廠燃料管理的探索之路
未來(lái),隨著科技的發(fā)展,即便是不同煤種、不同煤質(zhì)的組堆數(shù)據(jù)都將錄入到計(jì)算機(jī)中,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),使得分堆實(shí)際煤質(zhì)與計(jì)算機(jī)管理煤質(zhì)一致。從這我們不難看出,將來(lái)火電廠燃料管理的探索之路就是朝著精細(xì)化的方向發(fā)展,根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)原則,將建立共享數(shù)據(jù)庫(kù),每個(gè)環(huán)節(jié)逐漸細(xì)化,它即是領(lǐng)導(dǎo)查詢信息的直接信息源,也將為后期領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行高級(jí)決策提供數(shù)據(jù)支持[3]。
除此之外,實(shí)行入廠煤采制化也是未來(lái)火電廠燃料管理的必走之路。將入廠煤錄入綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)行燃煤程序化管理,這些都是能夠減輕工作人員工作強(qiáng)度,提高工作效率的有效手段。還要要求采制化人員持證上崗,促進(jìn)燃管部門與煤場(chǎng)管理部門相互監(jiān)督,這樣就能保證煤質(zhì)監(jiān)督的客觀性、公正性和嚴(yán)密性。做到上述這些的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn),和定期對(duì)火電廠的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行體檢,這樣也就可以在一定程度上保證入場(chǎng)煤質(zhì)量驗(yàn)收的準(zhǔn)確性。
3 結(jié)論
綜上所述,我們可以看出,火電廠的有序健康發(fā)展離不開(kāi)對(duì)燃料的管理,而且企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的管理體系。因此,我們要盡快建立燃料管理體系,早日實(shí)現(xiàn)燃料管理的信息化,實(shí)現(xiàn)電力、煤炭以及運(yùn)輸企業(yè)之間良好的信息溝通,這樣我們才能確保未來(lái)火電廠在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境中有序健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]封積杰.火力發(fā)電廠燃料精細(xì)化管理[A].電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文集――2014年度全國(guó)電力企業(yè)優(yōu)秀管理論文大賽獲獎(jiǎng)?wù)撐模ā吨袊?guó)電力企業(yè)管理》2014年第一期增刊)[C].2014:2.
論文關(guān)鍵詞:供水管網(wǎng),地理信息系統(tǒng),圖形數(shù)據(jù)管理
1.前言
GIS(Geographic Information System,地理信息系統(tǒng))是以地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),將計(jì)算機(jī)技術(shù)和空間地理分布數(shù)據(jù)相結(jié)合,通過(guò)系統(tǒng)建立、空間操作與模型分析,為地球科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和工程設(shè)計(jì)、企業(yè)管理等方面的規(guī)劃、管理和決策提供有用的信息,目前GIS已廣泛應(yīng)用于土地、電力、交通、資源等領(lǐng)域[1]。
由于城市發(fā)展十分迅速,供水管網(wǎng)的變更速度不斷加快,大量的管網(wǎng)資料急需處理水利論文,傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)、分析和紙介質(zhì)的存儲(chǔ)方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市供水管網(wǎng)的現(xiàn)代化需要,因此GIS已經(jīng)成為了供水行業(yè)必不可少的重要管理工具[2]。
2.系統(tǒng)建設(shè)
2.1.開(kāi)發(fā)平臺(tái)選擇
GIS開(kāi)發(fā)平臺(tái)的選擇對(duì)系統(tǒng)日后的建設(shè)、維護(hù)和擴(kuò)展都起著十分重要的作用[3]。我們?cè)谶x擇GIS開(kāi)發(fā)平臺(tái)時(shí)主要從以下幾個(gè)方面考慮:
(1)技術(shù)性能。GIS開(kāi)發(fā)平臺(tái)技術(shù)先進(jìn)性決定了地理信息系統(tǒng)建立起來(lái)后能否滿足現(xiàn)在和往后的功能需求。在搭建GIS框架時(shí)除了要考慮當(dāng)前的使用需求外,還應(yīng)適當(dāng)考慮到日后對(duì)系統(tǒng)升級(jí)的需要。
(2)價(jià)格成本。任何軟件系統(tǒng)的建設(shè)都離不開(kāi)資金的投入,GIS系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)也需要相當(dāng)大的資金投入。在選擇GIS平臺(tái)時(shí)價(jià)格成本是必須考慮的因素,主要包括購(gòu)買GIS平臺(tái)的費(fèi)用、二次開(kāi)發(fā)費(fèi)用、系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用和系統(tǒng)升級(jí)費(fèi)用等。
(3)二次開(kāi)發(fā)難易程度。二次開(kāi)發(fā)主要是發(fā)生在GIS系統(tǒng)建設(shè)初期,但要使GIS系統(tǒng)具有更強(qiáng)的生命力和實(shí)用性,需根據(jù)實(shí)際情況對(duì)GIS功能不斷完善。我們?cè)谶x擇GIS平臺(tái)時(shí),應(yīng)選擇開(kāi)放式的、容易二次開(kāi)發(fā)與維護(hù)的GIS平臺(tái)論文格式范文。
(4)平臺(tái)操作的難易性。平臺(tái)操作的難易性主要影響到GIS系統(tǒng)的維護(hù)和操作,要盡量選擇容易操作維護(hù)的GIS平臺(tái)。
(5)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。為保證開(kāi)發(fā)的速度與質(zhì)量,應(yīng)優(yōu)先考慮選擇開(kāi)發(fā)實(shí)力較強(qiáng)、具有GIS開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)商。在選擇好開(kāi)發(fā)平臺(tái)后,開(kāi)發(fā)商可根據(jù)客戶的需求進(jìn)行功能開(kāi)發(fā)。
(6)維護(hù)服務(wù)。主要包括GIS平臺(tái)供應(yīng)商和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商對(duì)GIS運(yùn)行后的維護(hù)服務(wù)。
(7)GIS的發(fā)展趨勢(shì)。選擇符合GIS發(fā)展趨勢(shì)的開(kāi)發(fā)平臺(tái),有利于日后的系統(tǒng)升級(jí)和二次開(kāi)發(fā),這是影響GIS系統(tǒng)生命力的重要因素。
深圳水務(wù)集團(tuán)于2004年基于ArcGIS平臺(tái)建立了管網(wǎng)信息管理系統(tǒng),在此之前,為了全面了解各平臺(tái)的使用和開(kāi)況,對(duì)國(guó)內(nèi)外各大型GIS平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研。主要調(diào)研的平臺(tái)有:武漢中地公司的MapGIS、北京超圖公司的SuperMap、美國(guó)ESRI公司的ArcGIS水利論文,這三個(gè)平臺(tái)是目前國(guó)內(nèi)外比較流行和應(yīng)用廣泛的適合于城市供排水GIS信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的平臺(tái)。通過(guò)多次與各平臺(tái)供應(yīng)商、二次開(kāi)發(fā)商技術(shù)交流,在相同的環(huán)境條件下對(duì)各平臺(tái)進(jìn)行測(cè)試,從技術(shù)性能、平臺(tái)費(fèi)用、響應(yīng)速度、穩(wěn)定性、易用性等方面綜合考慮后,深圳水務(wù)集團(tuán)最終選擇了功能強(qiáng)大、性價(jià)比較高的ArcGIS平臺(tái)。
2.2.系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程
在選擇好GIS開(kāi)發(fā)平臺(tái)后就要展開(kāi)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作,主要包括:制定計(jì)劃、選擇系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商、需求調(diào)研分析、開(kāi)發(fā)過(guò)程的控制、功能測(cè)試及。
(1)制定計(jì)劃。在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)之前,應(yīng)首先制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃。主要包括:確定系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的總目標(biāo);設(shè)計(jì)功能、性能、可靠性以及接口等方面的要求;完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)任務(wù)的可行性研究;估計(jì)可利用的的資源(硬件、軟件和人力等)、成本、效益、開(kāi)發(fā)進(jìn)度;制定出完成開(kāi)發(fā)任務(wù)的實(shí)施計(jì)劃。
(2)選擇系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商的好壞直接影響到系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的成功與否,故在選擇系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商中需要考慮多方面的因素。如開(kāi)發(fā)商的規(guī)模、實(shí)力、口碑、開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、公司所在地等都需要考慮。
(3)需求調(diào)研分析。需求調(diào)研分析是在開(kāi)始編寫程序前的重要準(zhǔn)備工作,開(kāi)發(fā)人員只有在充分了解需求后才能編寫出符合使用方功能要求的系統(tǒng),才能保證系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的效率。開(kāi)發(fā)人員要與使用方充分溝通,了解和討論系統(tǒng)的具體功能需求、實(shí)現(xiàn)方式等,最終確定具體需求和實(shí)現(xiàn)方式。
(4)開(kāi)發(fā)過(guò)程的控制。為保證能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)出優(yōu)秀系統(tǒng),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,使用方需要對(duì)軟件功能開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)進(jìn)度等進(jìn)行有效的控制和管理論文格式范文。
(5)功能測(cè)試及。為保證系統(tǒng)上線后穩(wěn)定運(yùn)行,在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中和開(kāi)發(fā)完成后,開(kāi)發(fā)人員和使用方都需要對(duì)每一項(xiàng)功能進(jìn)行仔細(xì)全面的測(cè)試。在確定系統(tǒng)功能符合實(shí)際運(yùn)行要求后才能投入正式運(yùn)行。
深圳水務(wù)集團(tuán)在供水GIS系統(tǒng)建設(shè)前期對(duì)各開(kāi)發(fā)商作了充分的調(diào)研,在系統(tǒng)需求調(diào)研分析上充分考慮了用戶的需求水利論文,并吸收舊版供水GIS系統(tǒng)的功能特點(diǎn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為新系統(tǒng)的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,采取開(kāi)發(fā)人員常駐使用方的方式,這種方式有利于開(kāi)發(fā)人員與使用方及時(shí)溝通,能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的處理,也有利于有效控制、掌握系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的進(jìn)度。
2.3.系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)及后期修改調(diào)整
系統(tǒng)的二次開(kāi)發(fā)和功能調(diào)整是在系統(tǒng)正式運(yùn)行一段時(shí)間后,充分了解該系統(tǒng)的功能和存在的問(wèn)題、不足,在充分了解各方面需求后,對(duì)系統(tǒng)的升級(jí)和功能優(yōu)化。
為了讓GIS系統(tǒng)能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展,就需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)和各種修改調(diào)整。所以在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)初期就應(yīng)保留對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)及修改調(diào)整的余地。
深圳水務(wù)集團(tuán)在供水GIS正式投入運(yùn)行過(guò)程中大大小小做了數(shù)十次修改及調(diào)整,并充分結(jié)合實(shí)際需求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了二次開(kāi)發(fā)與功能維護(hù),應(yīng)用效果良好。
3.管理維護(hù)
3.1.硬件和網(wǎng)絡(luò)管理
服務(wù)器是GIS系統(tǒng)的硬件核心,所有GIS數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存在服務(wù)器中,應(yīng)保證服務(wù)器時(shí)刻處于安全、高效的狀態(tài)。除了保證服務(wù)器外部環(huán)境的要求外水利論文,也應(yīng)注意服務(wù)器的病毒防護(hù)等工作。GIS的數(shù)據(jù)交換離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),要讓GIS系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行就要建立完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
深圳水務(wù)集團(tuán)的服務(wù)器管理采取集中管理模式,既能保證服務(wù)器的安全,也能讓服務(wù)器在一個(gè)適合的環(huán)境中運(yùn)行。
3.2.軟件管理
軟件管理主要是針對(duì)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改調(diào)整。每次版本更新時(shí),需記錄每個(gè)版本更新的信息,并對(duì)上一版本進(jìn)行保存?zhèn)浞荨?/p>
深圳水務(wù)集團(tuán)設(shè)立了專門的人員對(duì)GIS系統(tǒng)進(jìn)行管理,管理人員將各操作人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中反饋給開(kāi)發(fā)人員,經(jīng)開(kāi)發(fā)人員修改和雙方測(cè)試后的新版本系統(tǒng)通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),用戶通過(guò)系統(tǒng)登錄自動(dòng)更新。管理人員對(duì)上一版本系統(tǒng)進(jìn)行備份保存。
3.3.系統(tǒng)管理
(1)權(quán)限分層管理
為有效管理系統(tǒng),保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性與有效性,必須對(duì)系統(tǒng)使用者進(jìn)行權(quán)限分配。如:瀏覽權(quán)限人員只能瀏覽系統(tǒng),而不能對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編輯修改,而編輯權(quán)限人員則可通過(guò)系統(tǒng)修改數(shù)據(jù)。
深圳水務(wù)集團(tuán)在供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)中的權(quán)限分配主要有兩種方式:
用戶權(quán)限組設(shè)定,不同權(quán)限組中的操作人員有不同的權(quán)限,相同權(quán)限組中的操作人員有相同的操作權(quán)限。
自定義權(quán)限,可對(duì)相同權(quán)限組中的特殊人員進(jìn)行特殊權(quán)限分配。
(2)系統(tǒng)操作培訓(xùn)
系統(tǒng)在開(kāi)始運(yùn)行初期應(yīng)對(duì)系統(tǒng)操作人員進(jìn)行全面水利論文,并有針對(duì)性的操作培訓(xùn),在系統(tǒng)功能調(diào)整后也需要針對(duì)調(diào)整進(jìn)行再次培訓(xùn)。
深圳水務(wù)集團(tuán)在GIS系統(tǒng)運(yùn)行初期對(duì)不同部門的操作人員進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn),分為基礎(chǔ)操作培訓(xùn)、管網(wǎng)操作培訓(xùn)和水表操作培訓(xùn)。
(3)制定管理制度
為了保證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入GIS中,能真正在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理中發(fā)揮作用,就必須要制定完善的管理制度,保證GIS系統(tǒng)應(yīng)用到各類業(yè)務(wù)上論文格式范文。
深圳水務(wù)集團(tuán)在供水GIS系統(tǒng)建設(shè)完成后,從集團(tuán)公司層面和分公司層面分別制定了GIS系統(tǒng)相關(guān)制度,并將相關(guān)業(yè)務(wù)與GIS緊密聯(lián)系到一起。如:停水方案的制定必須通過(guò)GIS系統(tǒng)出方案、管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收必須先將管網(wǎng)資料錄入到GIS系統(tǒng)中等。
(4)系統(tǒng)安全性設(shè)置
為了保證GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全、有效,除了要在權(quán)限上作設(shè)定外,也應(yīng)在系統(tǒng)程序上下工夫。深圳水務(wù)集團(tuán)在供水GIS系統(tǒng)建立時(shí),對(duì)系統(tǒng)安全性予以了充分的考慮。
每一個(gè)設(shè)施的屬性信息中都有“創(chuàng)建人”、“創(chuàng)建時(shí)間”、“最后修改人”、“最后修改時(shí)間”等信息。這類信息能讓系統(tǒng)管理員方便對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、跟蹤。
采用大量提示信息,如刪除提示、信息不全提示等等。
在數(shù)據(jù)庫(kù)中安裝觸發(fā)器,在數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)中嵌入數(shù)據(jù)觸發(fā)器,記錄數(shù)據(jù)變化的情況。
退出系統(tǒng)保存提示。
(5)數(shù)據(jù)維護(hù)
GIS系統(tǒng)常采用的數(shù)據(jù)維護(hù)形式有集中式管理和分散式管理。深圳水務(wù)集團(tuán)采用的數(shù)據(jù)維護(hù)方式為分散結(jié)合部分集中的管理方式。對(duì)于一般管網(wǎng)數(shù)據(jù)的維護(hù)更新,由分公司各片區(qū)分別錄入;部分重要數(shù)據(jù)由集團(tuán)負(fù)責(zé)更新編輯,這種方式能有效地保證管網(wǎng)數(shù)據(jù)更及時(shí)的更新到GIS系統(tǒng)中水利論文,同時(shí)也能使GIS應(yīng)用更廣泛,使GIS系統(tǒng)應(yīng)用面最大化。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著城市化的快速發(fā)展,面對(duì)日益復(fù)雜的供水管網(wǎng)、業(yè)務(wù)及海量的數(shù)據(jù),各地水司都已應(yīng)用或開(kāi)始著手建設(shè)GIS系統(tǒng)。為能充分發(fā)揮GIS系統(tǒng)的作用,除了在GIS系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中對(duì)平臺(tái)選擇、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程嚴(yán)格控制外,更應(yīng)多注意GIS系統(tǒng)的維護(hù)、管理及應(yīng)用工作,同時(shí)應(yīng)建立一個(gè)完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制,及時(shí)將第一手原始資料錄入到GIS系統(tǒng)中,為管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)提供實(shí)實(shí)在在的信息支撐,從而實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的動(dòng)態(tài)管理。
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財(cái)務(wù)管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究
由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng),對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,同時(shí)也為現(xiàn)代適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營(yíng)策略是否科學(xué)合理的過(guò)程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益的片面提高做出企業(yè)價(jià)值提升的認(rèn)定和判斷。如果沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制對(duì)企業(yè)的資金成本、收入支出費(fèi)用額度、開(kāi)發(fā)投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或預(yù)測(cè),則容易讓企業(yè)遭遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,需要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)策略管理并建立全面的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
一、國(guó)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),在此過(guò)程中,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理科學(xué)機(jī)制模式轉(zhuǎn)變。前者財(cái)務(wù)管理的方式方法僅僅指對(duì)財(cái)務(wù)項(xiàng)目的集中管理和統(tǒng)一運(yùn)作,而忽視了財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、投資開(kāi)發(fā)新型項(xiàng)目、預(yù)測(cè)或者估算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患等財(cái)務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國(guó)家政策的調(diào)整和幫助,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有計(jì)劃的片面追求經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng),避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當(dāng)籌資舉債經(jīng)營(yíng),將企業(yè)帶入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。國(guó)內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過(guò)其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,但是落后的財(cái)務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒(méi)有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因?yàn)樗刭|(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度上的欠缺,財(cái)務(wù)管理措施存在多種不合理問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)情況急劇變更的現(xiàn)代市場(chǎng)管理中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制建立結(jié)合起來(lái),利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得社會(huì)必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財(cái)務(wù)管理也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。時(shí)代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財(cái)務(wù)管理也會(huì)接收到更多的信息,財(cái)務(wù)管理不僅要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)也要對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須要?jiǎng)?chuàng)新,這樣才能給跟上社會(huì)的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建立的過(guò)程中,需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)和制度規(guī)范,從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)?,F(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的變化規(guī)律,需要在財(cái)務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點(diǎn),明確企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的最終目標(biāo)并貫徹始終,讓計(jì)劃目標(biāo)引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體方法和實(shí)施策略,保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的確立的過(guò)程中,不能片面將經(jīng)濟(jì)收入和利潤(rùn)水平作為財(cái)務(wù)工作的首要目標(biāo),而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點(diǎn),例如對(duì)企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對(duì)企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)、企業(yè)需要對(duì)社會(huì)建設(shè)投入的貢獻(xiàn)和力量等等?,F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護(hù)提供全力支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標(biāo)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中,在設(shè)定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況和財(cái)務(wù)管理的需求進(jìn)行適度的融資活動(dòng)。融資活動(dòng)的目標(biāo)出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開(kāi)發(fā)的投資項(xiàng)目的等目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘?,為現(xiàn)代企業(yè)爭(zhēng)取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理。受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢(shì),在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營(yíng)策略的同時(shí),還需要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助和保護(hù),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個(gè)重要組成部分和功能即是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警估測(cè)功能,其核心功能是監(jiān)測(cè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能將面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點(diǎn)分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過(guò)技術(shù)人才能力的提高實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進(jìn)。所謂的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)管理的思想認(rèn)識(shí),也應(yīng)當(dāng)擁有豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備,熟悉財(cái)務(wù)管理方面的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國(guó)際財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)理論和科學(xué)方法,了解國(guó)際上通用的財(cái)務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當(dāng)具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作來(lái)看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過(guò)于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財(cái)務(wù)部門組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認(rèn)知;或者財(cái)務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資源優(yōu)化配置?,F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)看到并重視財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)務(wù)資源在財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)有效分配,提高財(cái)務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和管理方式的指導(dǎo),重視財(cái)務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用與功能,在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中明確財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行目標(biāo)、融資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),從財(cái)務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)。
財(cái)務(wù)管理論文范文二:高校財(cái)務(wù)管理制度的缺陷及對(duì)策
隨著新時(shí)期綜合條件改變,高校財(cái)務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立正確的財(cái)務(wù)觀,推動(dòng)財(cái)務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財(cái)務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實(shí)
首先,就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理狀況來(lái)看,在其財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就開(kāi)始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實(shí)施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度,使得制度在實(shí)施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒(méi)有建立完善的獎(jiǎng)懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責(zé)任的分散性、不明確,在一定程度上到了問(wèn)題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒(méi)有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ),而實(shí)際上高校沒(méi)有對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無(wú)形的浪費(fèi)。而從財(cái)務(wù)方面來(lái)說(shuō),在對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置,輕視對(duì)設(shè)備的有效使用;重視實(shí)際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開(kāi)始重視對(duì)資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實(shí)施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實(shí)際所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實(shí)際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下,高校資金來(lái)源都是由國(guó)家財(cái)政部門撥款,而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,使得高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的依靠國(guó)家進(jìn)行撥款逐漸向財(cái)政補(bǔ)助及學(xué)生繳費(fèi)方向過(guò)渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)定。但從整體上來(lái)看,高校經(jīng)費(fèi)還是相對(duì)緊張。加之市場(chǎng)由原來(lái)的賣方市場(chǎng)逐漸向買方市場(chǎng)過(guò)渡,人才競(jìng)爭(zhēng)及生源競(jìng)爭(zhēng)已成為現(xiàn)階段的必然趨勢(shì)。但是高校財(cái)務(wù)管理依然使用原來(lái)的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營(yíng)方面的意識(shí),也沒(méi)有感受到相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
1.4核算制度及控制機(jī)制不完善
首先,就現(xiàn)階段實(shí)際情況來(lái)看,各高校還沒(méi)有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對(duì)教育成本進(jìn)行核算時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能滿足實(shí)際需求。其次,高校成本控制機(jī)制不完善,教育成本比較、分析不能有效實(shí)施,無(wú)法對(duì)教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費(fèi)支出及內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中存在一定局限性,成本控制機(jī)制不完善。
2提升高校自身財(cái)務(wù)管理制度水平的有效對(duì)策
2.1完善管理體制
對(duì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,引入市場(chǎng)管理手段與原則,不但可以不再受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,還能使高校更具辦學(xué)活力及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財(cái)務(wù)制度和大學(xué)制度的一個(gè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財(cái)務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求制定財(cái)務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的形成和完善,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學(xué)效益水平,這不僅是滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢(shì)。因此,就要根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)建一種切實(shí)有效的制度機(jī)制,同時(shí),制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動(dòng)高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念
想要提升財(cái)務(wù)管理水平,就要對(duì)其觀念進(jìn)行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動(dòng)高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),隨著高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進(jìn)行辦學(xué)創(chuàng)新。增強(qiáng)自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計(jì)成本的財(cái)務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個(gè)非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個(gè)部門都有他們經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。所以學(xué)校自身要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進(jìn)一步了解高校教育成本的內(nèi)容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時(shí)還要完善高校教育成本控制機(jī)制,有計(jì)劃、有目的性地拓寬其資金來(lái)源,推動(dòng)高校發(fā)展和建設(shè)。
論文關(guān)鍵詞:非學(xué)歷教育培訓(xùn),市場(chǎng)準(zhǔn)入,發(fā)展路徑
在世界經(jīng)濟(jì)頻繁波動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,教育培訓(xùn),特別是中國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)卻處于相對(duì)穩(wěn)定的地位,甚至在經(jīng)濟(jì)衰退侵襲很多行業(yè)的時(shí)候,中國(guó)的教育培訓(xùn)業(yè)卻出現(xiàn)了勃勃的成長(zhǎng)生機(jī)。究其原因,一是因?yàn)橹袊?guó)的教育行業(yè)的特殊屬性,使得其與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期有錯(cuò)時(shí)效應(yīng),各層人士對(duì)教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項(xiàng)終身投資。二是因?yàn)榻逃嘤?xùn)業(yè)的反經(jīng)濟(jì)周期性。金融危機(jī)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)需要新的知識(shí)技能,危機(jī)還使得一些行業(yè)發(fā)展速度減緩,勞動(dòng)力市場(chǎng)上求人倍率繼續(xù)下降,失去工作和準(zhǔn)備就業(yè)的人需要重新調(diào)整自己的知識(shí)技能來(lái)增加就業(yè)籌碼,以便經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,找到新的工作機(jī)會(huì),因此人們參加教育培訓(xùn)就變得十分緊迫和必要;三是教育培訓(xùn)行業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能,還具有政治、社會(huì)和育人功能,政府在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)危機(jī)形勢(shì)下教育管理論文,對(duì)教育培訓(xùn)只能重視、不可輕視,必然通過(guò)加大投入和頒布各項(xiàng)支持性措施來(lái)促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。但是,面對(duì)巨大市場(chǎng),中國(guó)的教育培訓(xùn)行業(yè)迅速膨脹和發(fā)展的同時(shí),信譽(yù)、質(zhì)量等問(wèn)題也都暴露無(wú)余。為了對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)更好的實(shí)施監(jiān)管,在賦予教育培訓(xùn)市場(chǎng)以足夠的自主發(fā)展的空間的同時(shí),做好監(jiān)督管理的工作,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度就成為了對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的最重要的一道門檻和保障。
一、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的發(fā)展是近二十年里面才得到有關(guān)部門的重視的。我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的法律基礎(chǔ)有《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等一系列配套使用管理辦法。全國(guó)各省市均出臺(tái)有管理辦法。管理辦法主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、機(jī)構(gòu)變更審批、機(jī)構(gòu)終止審批、招生簡(jiǎn)章審批、招生收費(fèi)審批、年度審核。整套管理模式與企業(yè)管理模式相似,且審批的比重較大。按照《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》的通告中所規(guī)定,各省、自轄市、自治區(qū)均出臺(tái)了《關(guān)于換發(fā)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的通知》,2010正式啟用新版《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》論文開(kāi)題報(bào)告范例。未取得新版辦學(xué)許可證者,一律視為無(wú)證辦學(xué)。無(wú)證辦學(xué)均視為市場(chǎng)不準(zhǔn)入。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先向教育行政部門提出設(shè)立申請(qǐng)。行政審批通過(guò)后頒發(fā)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前招生簡(jiǎn)章和其宣傳廣告必須進(jìn)行行政審批備案。審批備案后教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后接受教育行政部門的年度審核,審核意見(jiàn)由教育行政部門統(tǒng)一公布,審核意見(jiàn)不能通過(guò)的機(jī)構(gòu),在整改后如果審核意見(jiàn)再次不能通過(guò),取消教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證即市場(chǎng)不準(zhǔn)入。
二、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在的問(wèn)題
(一)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理
如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍重疊,培訓(xùn)行業(yè)機(jī)構(gòu)過(guò)度飽和,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡必然導(dǎo)致不良競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng),不得不進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng),價(jià)格過(guò)低導(dǎo)致教育服務(wù)質(zhì)量無(wú)法保證就是培訓(xùn)市場(chǎng)混亂的根源。而如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高,那些不符合辦學(xué)條件無(wú)法取得許可證,沒(méi)有許可證的學(xué)校難以引資改善辦學(xué)條件,也無(wú)力吸引優(yōu)秀教師執(zhí)教,進(jìn)而造成教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。而隨著公辦教育機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件將更高,更難拿到許可證。如果設(shè)的門檻過(guò)高,多數(shù)學(xué)校都達(dá)不到要求時(shí),門檻也就沒(méi)了存在的必要。
(二)教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入類別管理缺位
教育培訓(xùn)市場(chǎng)不僅完成了數(shù)量上的飛躍,而且還漸漸由點(diǎn)及面形成了涵蓋各類教育培訓(xùn)方向的網(wǎng)絡(luò),如今教育培訓(xùn)不僅僅是我們熟悉的IT、語(yǔ)言、基礎(chǔ)課程等幾大類,藝術(shù)、職業(yè)技能、學(xué)位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見(jiàn),幾乎所有消費(fèi)者能想到的培訓(xùn)項(xiàng)目都已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí),而傳統(tǒng)的幾大培訓(xùn)項(xiàng)目的課程針對(duì)性也越來(lái)越強(qiáng),劃分的越來(lái)越細(xì)。而我國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置的教育管理論文,并沒(méi)有針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有的教學(xué)期短和授課靈活和教學(xué)內(nèi)容市場(chǎng)化以及學(xué)生少、對(duì)場(chǎng)地要求不高,這些特點(diǎn)并沒(méi)有被資質(zhì)設(shè)置所體現(xiàn)。這樣一來(lái)就出現(xiàn)了真空的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。因?yàn)闆](méi)有具體的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),資質(zhì)審批中的規(guī)范化和法制化就遭到了挑戰(zhàn)。
(三)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核程序過(guò)于復(fù)雜
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題,投訴者首先會(huì)找到資質(zhì)審批單位。資質(zhì)審批單位為了躲避相應(yīng)責(zé)任,制定了極其苛刻的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和極其繁雜的審批程序。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)資質(zhì)花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。這都在客觀上增加了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),忽視了培訓(xùn)市場(chǎng)培育的過(guò)程,不利于非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),限制了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
(四)審批部門多,管理部門少
目前,國(guó)內(nèi)不同城市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),審批部門都有所差異,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育部門審批的,有的是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審批的,還有工商部門審批的,這就導(dǎo)致教育培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管缺位,管理混亂。近幾年由于對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格,辦學(xué)門檻高,這些教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幾乎都達(dá)不到辦學(xué)所需條件,于是打起擦邊球,都打著“教育咨詢公司”的幌子,私下開(kāi)展教育培訓(xùn)。
三、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的設(shè)計(jì)
(一)市場(chǎng)容量總量設(shè)計(jì)與控制
市場(chǎng)容量主要是指教育培訓(xùn)服務(wù)的需求量,市場(chǎng)預(yù)測(cè)有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷管理者制定正確的營(yíng)銷決策,有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握新知識(shí)、教育產(chǎn)品、增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)市場(chǎng)容量的測(cè)定也是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定科學(xué)計(jì)劃的重要依據(jù)。教育培訓(xùn)的市場(chǎng)容量是控制市場(chǎng)中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的重要依據(jù)。各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)一定時(shí)期的教育培訓(xùn)需求總量,綜合考慮現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存量,來(lái)確定一定時(shí)期之內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)總量規(guī)模和準(zhǔn)入的進(jìn)度安排。
(二)市場(chǎng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)定
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身有著很多自己的特點(diǎn),這些獨(dú)有的特點(diǎn)是其生存之道論文開(kāi)題報(bào)告范例。對(duì)于不同種類不同規(guī)模的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不同的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第一資質(zhì)必須有詳細(xì)的分類主要應(yīng)參考以下幾個(gè)因素:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)規(guī)模。第二資質(zhì)必須由教育部門統(tǒng)一發(fā)證,由專業(yè)評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三資質(zhì)必須是動(dòng)態(tài)的必須和市場(chǎng)接軌做到與時(shí)俱進(jìn)。
(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批程序合理簡(jiǎn)化
積極推行并聯(lián)審批、全程代辦服務(wù)、一表受理、告知承諾、集中年檢、網(wǎng)上協(xié)同審批等服務(wù)模式。進(jìn)一步完善聯(lián)席審核制度,聯(lián)席審核應(yīng)該實(shí)行一次性集中告知、統(tǒng)一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制。實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制各牽頭部門對(duì)協(xié)審部門有協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán),采取有力措施不斷深化行政審批制度改革,在減少審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)審批制度建設(shè)。
(四)完善、明晰市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管主體
《民辦教育促進(jìn)法規(guī)》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)類的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由工商部門審批,國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)盈利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法教育管理論文,制定具體的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)由教育部門負(fù)責(zé)。教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、民政、工商、勞動(dòng)保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開(kāi)展管理工作。政府應(yīng)明確教育培訓(xùn)市場(chǎng)的主管部門,各司其職,改變“多頭管理,誰(shuí)都不管”的局面,從嚴(yán)規(guī)范借教育咨詢公司名義打“擦邊球”從事教育培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
而對(duì)于私人性質(zhì)的社會(huì)教育資源提供的教育培訓(xùn)服務(wù),應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行,政府只在宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向上發(fā)揮作用,嚴(yán)格規(guī)范其發(fā)展;政府部門及公立學(xué)校舉辦的面向社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)應(yīng)與政府、學(xué)校脫鉤,可以登記注冊(cè)成為獨(dú)立法人,也可以并入其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu);對(duì)于具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù),應(yīng)由市場(chǎng)和政府雙邊提供,培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)者部分付費(fèi),政府拿出專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,委托部分機(jī)構(gòu)實(shí)施,由“政府調(diào)控價(jià)格”,按市場(chǎng)需求杠桿和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行管理。同時(shí)為吸引更多更好機(jī)構(gòu)加入培訓(xùn),促進(jìn)資源優(yōu)化配置,政府應(yīng)同時(shí)附以機(jī)構(gòu)稅收減免等優(yōu)惠政策。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:婦幼保健院績(jī)效 評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系
一、婦幼保健院績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要內(nèi)容及評(píng)分值
婦幼保健院績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由醫(yī)院工作效率、醫(yī)療質(zhì)量管控、預(yù)算執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力、資源利用效益、成本管理能力、盈利能力、發(fā)展能力、病人費(fèi)用評(píng)價(jià)、服務(wù)綜合評(píng)價(jià)等指標(biāo)組成。
(一)醫(yī)院工作效率分析指標(biāo)(12分)
1、平均每醫(yī)生門診人次
平均每醫(yī)生門診人次=門診人次÷平均醫(yī)生人數(shù)
2、平均每醫(yī)生當(dāng)期出院人次
平均每醫(yī)生當(dāng)期出院人次=當(dāng)期出院人次÷平均醫(yī)生人數(shù)
3、出院者平均住院日
出院者平均住院日=出院病人實(shí)際占用床日數(shù)÷出院病人數(shù)
4、床位使用率
床位使用率=實(shí)際占用床日數(shù)÷實(shí)際開(kāi)放床日數(shù)
5、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)
病床周轉(zhuǎn)次數(shù)=出院病人數(shù)÷平均開(kāi)放床位數(shù)
6、在職職工人均醫(yī)療收入水平
在職職工人均醫(yī)療收入水平=醫(yī)療收入÷平均在職職工人數(shù)
(二)醫(yī)療質(zhì)量管控分析指標(biāo)(14分)
(1)孕婦健康管理率=轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求在孕期接受5次及以上產(chǎn)前隨訪服務(wù)的人數(shù)/該地該時(shí)間內(nèi)活產(chǎn)數(shù)×100%
(2)兒童系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)中按相應(yīng)頻次要求管理的0~6歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的0~6歲兒童數(shù)×100%
(3)剖宮率=剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)/活產(chǎn)數(shù)×100%
(4)孕產(chǎn)婦死亡率=當(dāng)年孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)/活產(chǎn)數(shù)×10萬(wàn)/10萬(wàn)
(5)嬰兒死亡率=當(dāng)年兒童死亡人數(shù)/活產(chǎn)數(shù)×1000‰
(6)重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)完成率=實(shí)際完成數(shù)/任務(wù)數(shù)×100%
(7)醫(yī)院感染發(fā)病率=同期新發(fā)生醫(yī)院感染例數(shù)/(同期住院病人人數(shù)或出院病人數(shù))×100%
(三)預(yù)算執(zhí)行分析指標(biāo)(6分)
1、預(yù)算收入執(zhí)行率
預(yù)算收入執(zhí)行率=本期實(shí)際收入總額÷本期預(yù)算收入總額×100%
2、預(yù)算支出執(zhí)行率
預(yù)算收入執(zhí)行率=本期實(shí)際支出總額÷本期預(yù)算支出總額×100%
3、財(cái)政專項(xiàng)撥款執(zhí)行率
財(cái)政專項(xiàng)撥款執(zhí)行率=本期財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)際支出÷本期財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入×100%
以上指標(biāo)反映預(yù)算執(zhí)行管理水平。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)(8分)
(1)資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%
(2)流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)÷流動(dòng)負(fù)債
(3)速動(dòng)比率=(流動(dòng)資產(chǎn)-存貨-待攤費(fèi)用-待處理財(cái)產(chǎn)損溢)÷流動(dòng)負(fù)債
(4)醫(yī)保結(jié)算資金到位率=本期醫(yī)保結(jié)算實(shí)際到位金額÷本期醫(yī)保應(yīng)結(jié)算總額×100%
(五)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力分析指標(biāo)(6分)
(1)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=(醫(yī)療收入+其他收入)÷平均總資產(chǎn)
(2)應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)天數(shù)=平均應(yīng)收帳款余額×365÷醫(yī)療收入
平均應(yīng)收醫(yī)療款余額=(期初應(yīng)收醫(yī)療款余額+期末應(yīng)收醫(yī)療款余額)÷2
(3)存貨周轉(zhuǎn)率=醫(yī)療支出中的藥品、衛(wèi)生材料、其他支出÷平均存貨額
(六)成本管理能力分析指標(biāo)(16分)
(1)門診收入成本率=每門診人次支出÷每門診人次收入×100%
(2)住院收入成本率=每住院人次支出÷每住院人次收入×100%
(3)百元醫(yī)療收入藥品、衛(wèi)生材料消耗=藥品、衛(wèi)生材料消耗÷(醫(yī)療收入+其他收入)×100
(4)人員經(jīng)費(fèi)支出比率=人員經(jīng)費(fèi)÷(醫(yī)療支出+管理費(fèi)用+其他支出)×100%
(5)公用經(jīng)費(fèi)支出比率=公用經(jīng)費(fèi)÷(醫(yī)療支出+管理費(fèi)用+其他支出)×100%
(6)管理費(fèi)用率=管理費(fèi)用÷(醫(yī)療支出+管理費(fèi)用+其他支出)×100%
(7)藥品、衛(wèi)生材料支出率=(藥品支出+衛(wèi)生材料)÷(醫(yī)療支出+管理費(fèi)用+其他支出)×100%
(8)藥品收入占醫(yī)療收入的比重=藥品收入÷醫(yī)療收入×100%
(七)資源利用效益分析指標(biāo) (8分)
(1)每百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入=(醫(yī)療收入+其他收入)÷固定資產(chǎn)平均凈額×100
(2)百元專業(yè)設(shè)備醫(yī)療收入=醫(yī)療收入÷專業(yè)設(shè)備平均額×100
(3)設(shè)備使用率=設(shè)備實(shí)際工作量÷設(shè)備額定工作量×100%
(4)固定資產(chǎn)收益率=業(yè)務(wù)收支結(jié)余÷平均固定資產(chǎn)×100%
(八)盈利能力指標(biāo) (4分)
(1)業(yè)務(wù)收支結(jié)余率=(業(yè)務(wù)收入-業(yè)務(wù)支出)÷業(yè)務(wù)收入×100%
(2)經(jīng)費(fèi)自給率=業(yè)務(wù)收入÷業(yè)務(wù)支出×100%
(九)持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo) (8分)
(1)總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=期末資產(chǎn)總額÷期初資產(chǎn)總額×100%
(2)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=期末凈資產(chǎn)總額÷期初凈資產(chǎn)總額×100%
(3)固定資產(chǎn)凈值率=固定資產(chǎn)凈值÷固定資產(chǎn)賬面價(jià)值
(4)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率=期末固定資產(chǎn)總額÷期初固定資產(chǎn)總額×100%
(十)病人費(fèi)用評(píng)價(jià)指標(biāo) (6分)
(1)門診人均費(fèi)用=門診收入÷門診診療人次
(2)住院人均費(fèi)用=住院收入÷出院人次
(3)每床日費(fèi)用=住院收入÷實(shí)際占用床日
(十一)服務(wù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)(12分)
(1)群眾滿意率
(2)內(nèi)部管理流程
(3)創(chuàng)科研創(chuàng)新能力
人均科研成果=全年科研成果/職工平均數(shù)
人均核心期刊論文數(shù)=全年核心期刊論文數(shù)/職工平均數(shù)
(4)醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃
二、婦幼保健醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)方法,采用綜合評(píng)分法,按得分評(píng)出A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。根據(jù)婦幼保健院評(píng)價(jià)指標(biāo)的主要內(nèi)容,先給定每個(gè)指標(biāo)的評(píng)分值,然后,各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)比率以本行業(yè)平均數(shù)為基數(shù),用實(shí)際比率除以標(biāo)準(zhǔn)比率,并通過(guò)修正指標(biāo)來(lái)計(jì)算每個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分,求和計(jì)算總評(píng)分,再按總評(píng)分,評(píng)定財(cái)務(wù)狀況的等級(jí)。
(1)計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際得分
每個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分=實(shí)際比率÷標(biāo)準(zhǔn)比率×評(píng)分值
(2)修正值:對(duì)每個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分進(jìn)行修正,規(guī)定上下限。上限定為評(píng)分值的1.5倍,下限定為評(píng)分值的0.25倍。
(3)計(jì)算總評(píng)分值
總評(píng)分值=各指標(biāo)的修正值之和
(4)績(jī)效評(píng)級(jí)表
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著醫(yī)改不斷深入,“醫(yī)管分開(kāi)”管理模式的建立,對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理者提出更高的要求。管理者通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,真實(shí)反映醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況;通過(guò)橫向比較,反映各婦幼保健院同期績(jī)效水平,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從而制定針對(duì)性管理措施,使醫(yī)院達(dá)到 “優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”運(yùn)行狀態(tài)。
參考文獻(xiàn):
[1]徐迅.構(gòu)建公立醫(yī)院財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探討[J].醫(yī)院管理論壇,2007,7(129):12
國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)受到很多不同因素的影響。其中,勞動(dòng)力的配置情況是一個(gè)重要的影響因素。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;國(guó)民經(jīng)濟(jì)
前言:
要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等,都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)上,將農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),能夠使勞動(dòng)力配置效率得到有效的提升,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)。因此,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的研究,從而使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加科學(xué)、合理。
一、勞動(dòng)力自由流動(dòng)的作用
在不同部門當(dāng)中,對(duì)于勞動(dòng)力的配置,可以進(jìn)行如下假設(shè):在一個(gè)國(guó)家當(dāng)中,包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門,主要進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門,主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間,如果政府完全限制了勞動(dòng)力的流動(dòng),那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)處于相互獨(dú)立的狀態(tài),同時(shí)都能夠保持均衡的勞動(dòng)力市場(chǎng)。如果在這兩個(gè)地區(qū)之間,對(duì)于勞動(dòng)力的流動(dòng)沒(méi)有限制,在自由流動(dòng)的作用下,二者的勞動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)相互融合,從而形成統(tǒng)一的全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)。在新古典經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異,是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動(dòng)流動(dòng)的根本性原因。而這種差距反過(guò)來(lái)可以通過(guò)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)得以消除。此時(shí),在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間,勞動(dòng)力就能夠得到相對(duì)均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中,為了研究城市與農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放,假設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。在勞動(dòng)力自由流動(dòng)之前,由于城市地區(qū)缺乏勞動(dòng)力,因此薪資待遇相對(duì)較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動(dòng)力充足,因此薪資待遇相對(duì)較低。在勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放之后,由于城市和農(nóng)村之間,存在著薪資待遇的差異,因此,農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)向城市流動(dòng)。此時(shí),農(nóng)村地區(qū)由于勞動(dòng)力減少,因此薪資待遇會(huì)逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動(dòng)力增加,因此薪資待遇會(huì)逐漸下降。理論上說(shuō),當(dāng)城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達(dá)到相同的時(shí)候,勞動(dòng)力的流動(dòng)就會(huì)停止。在福利方面,由于勞動(dòng)力的自由流動(dòng),無(wú)論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都會(huì)發(fā)生變化。由于勞動(dòng)力的流入,城市地區(qū)的工資率下降,因而企業(yè)的福利將會(huì)增加。而在農(nóng)村地區(qū),由于勞動(dòng)力流出,使得工資率上升,也會(huì)帶動(dòng)福利的增加。因此,在勞動(dòng)力自由流動(dòng)的作用下,社會(huì)總福利的水平將會(huì)顯著提高。
二、不同部門勞動(dòng)力配置邊際生產(chǎn)率的測(cè)定
在不同部門勞動(dòng)力配置的邊際生產(chǎn)率估計(jì)當(dāng)中,通過(guò)相應(yīng)函數(shù)的建立,能夠分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,會(huì)給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以,在GDP的研究當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP,并且分別進(jìn)行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中,主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中,主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力投入當(dāng)中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力是一個(gè)重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合,等于全國(guó)GDP,所以,可以綜合這些因素,進(jìn)行方程組模型的聯(lián)立,從而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行測(cè)定。在這種函數(shù)模型當(dāng)中,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)評(píng)估,需要對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的處理情況,能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入的計(jì)算。對(duì)此,可以假設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力具有同質(zhì)性。這樣,農(nóng)村專業(yè)勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的生產(chǎn)率相同,就能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。此外,可以對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的同質(zhì)性進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),如果證明該條件為真,則說(shuō)明農(nóng)村專業(yè)勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的生產(chǎn)率相同,因而農(nóng)村勞動(dòng)力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量之差,就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入。而如果統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的結(jié)果為假,則說(shuō)明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,然后在按照上述方法計(jì)算。
三、函數(shù)模型的結(jié)果評(píng)估
從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果當(dāng)中,能夠看出,所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出,對(duì)于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響,要大于土地面積和勞動(dòng)力投入等因素,這種情況與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情十分吻合[3]。正是由于中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力剩余量十分巨大,使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果中,也與之前的分析結(jié)果一致。對(duì)于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來(lái)說(shuō),資本的投入具有更大的影響力。就勞動(dòng)力投入來(lái)說(shuō),其對(duì)非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過(guò)函數(shù)分析結(jié)果可以看出,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,對(duì)于非農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),具有積極的作用,而對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),具有一定的消極作用。對(duì)此,要想真正評(píng)價(jià)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)名經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),還需要對(duì)二者之間的凈效應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。同時(shí),這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過(guò)對(duì)比計(jì)算發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū),農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,都會(huì)對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)率帶來(lái)十分積極的影響。所以,由此證明了,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分良好的貢獻(xiàn),并且能夠同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提升。
結(jié)論:
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)受到很多不同因素的影響。其中,勞動(dòng)力的配置情況是一個(gè)重要的影響因素。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市中的轉(zhuǎn)移,能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動(dòng)力分配,從而使二者的勞動(dòng)力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)得到顯著的提高。由此可以看出,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具有很大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
1、馬克思與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)民收入理論比較的再研究張建君;經(jīng)濟(jì)評(píng)論2006-07-15
2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡根源在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角巫文強(qiáng);改革與戰(zhàn)略2010-06-20
國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:創(chuàng)新國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要:總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過(guò)程,因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國(guó)民;經(jīng)濟(jì)管理
1從管理層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無(wú)外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對(duì)自然資源進(jìn)行管理,物資資源的流動(dòng),貨幣資金的存取等來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動(dòng),勞動(dòng)力也是這些運(yùn)作和調(diào)動(dòng)中的一個(gè)內(nèi)容。這樣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動(dòng)來(lái)當(dāng)做主線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式,人們對(duì)于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對(duì)內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。
2從運(yùn)行層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
(1)政府組織的變革
政企分開(kāi)以及政經(jīng)分開(kāi),政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,由民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入其中,參與競(jìng)爭(zhēng),給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過(guò)度的活躍,乃至于與民眾爭(zhēng)奪利益的時(shí)候,那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn),從民眾可以自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來(lái),對(duì)民眾組織進(jìn)行扶植,建立社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。
(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會(huì)自組織生長(zhǎng)起來(lái)
構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過(guò)設(shè)立第三部門來(lái)對(duì)法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān),同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性,對(duì)法治社會(huì)的完善具有非常大的幫助,這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理一直以來(lái)都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會(huì)自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國(guó)家之間形成的社會(huì)自組織系統(tǒng)能夠確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級(jí)關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn),希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無(wú)限放大。
(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)
政府進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份,而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無(wú)法追究的情況發(fā)生。
3結(jié)語(yǔ)
總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過(guò)程,因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
參考文獻(xiàn)