時間：2022-03-15 09:28:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇科普素質(zhì)行動工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為進一步宣傳貫徹《科普法》，貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），全省各級科協(xié)、學(xué)會圍繞“預(yù)防疾病，科學(xué)生活”和“節(jié)約能源”的主題，于2006年9月17日前后組織了數(shù)百項內(nèi)容豐富、形式多樣的“全國科普日”活動，取得了預(yù)期的效果，受到了廣大群眾的歡迎，進一步推動了我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
為推動科普工作進一步發(fā)展，省科協(xié)決定對2006年河南省“全國科普日”活動進行總結(jié)表彰。根據(jù)省科協(xié)《關(guān)于開展2006年河南省“全國科普日”活動的通知》（豫科協(xié)普〔2006〕6號）有關(guān)精神，現(xiàn)將總結(jié)表彰具體事項通知如下：
一、評選表彰項目及對象
（一）評選“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”，對象為各省轄市科協(xié)。
（二）評選“河南省‘全國科普日’活動先進單位”，對象為全省性學(xué)會及其所屬科普教育基地，地方性學(xué)會、省轄市以下科協(xié)、企事業(yè)單位和科普教育基地以及參與“全國科普日”的社會團體。
二、評選表彰條件
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選條件
1、根據(jù)2006年“全國科普日”活動的總體要求，圍繞活動的主題，認真開展了本市（區(qū)、縣/市）活動的組織和宣傳發(fā)動工作，工作扎實有效；全市（區(qū)、縣/市）活動規(guī)模大，覆蓋面廣，內(nèi)容豐富、形式多樣，參與群眾多，活動效果明顯；活動得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)方面的支持。
2、建立和完善落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極協(xié)助和推動各成員單位開展“節(jié)約能源”主題活動及各項科普工作，有明確具體的工作計劃和方案，牽頭作用明顯。
3、根據(jù)不同人群的特點，有針對性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內(nèi)容豐富的科普活動。特別是圍繞提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動。
4、較好地利用科普資源開發(fā)與共享平臺，為基層科普工作提供較豐富的資源和服務(wù)。
5、積極打造社會化的科普工作平臺，鼓勵和支持社會力量參與科普工作?？破帐痉犊h（市、區(qū)）、科普教育基地切實發(fā)揮了科普示范帶頭作用。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選條件
圍繞活動的主題和內(nèi)容，根據(jù)自身的特點，精心設(shè)計和組織開展了具有鮮明特色的科普活動，活動內(nèi)容、形式貼近群眾，科普志愿者、群眾參與積極，活動效果好。
三、評選表彰辦法
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”由省科協(xié)按照評選條件，根據(jù)各省轄市科協(xié)開展活動的情況進行評選。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”的評選按以下方式進行：
1、全省性學(xué)會及所屬的科普教育基地、參與省會主會場重點活動的社會團體、企事業(yè)單位，由省科協(xié)組織評選；
2、地方性學(xué)會、省轄市以下科協(xié)、社會團體、企事業(yè)單位和科普教育基地的評選，由各省轄市科協(xié)根據(jù)分配的名額進行初評，報省科協(xié)審定。
（三）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”和“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評定后，由省科協(xié)予以表彰；并從中篩選部分優(yōu)秀組織單位參加全國“全國科普日活動先進單位”的評選。
四、有關(guān)要求
（一）及時報送總結(jié)材料
各有關(guān)全省性學(xué)會、省轄市科協(xié)，要根據(jù)評選條件對2006年“全國科普日”活動進行認真總結(jié)，形成書面總結(jié)報告，同時要對活動的有關(guān)資料以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w對科普日活動的有關(guān)報道進行收集和整理（可匯編成冊或制作光盤），并填寫《河南省“全國科普日”情況調(diào)查表》（見附件1）和《省轄市科協(xié)科普資料發(fā)放統(tǒng)計表》（見附件2），于10月31日前將活動總結(jié)及相關(guān)材料（同時報送電子版）報河南省科協(xié)科普部。各推薦單位報送的材料要求真實準(zhǔn)確。各省轄市科協(xié)報送的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選的主要依據(jù)；全省性學(xué)會及參與“全國科普日”活動的社會團體的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選的主要依據(jù)。
為進一步宣傳貫徹《科普法》，貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），全省各級科協(xié)、學(xué)會圍繞“預(yù)防疾病，科學(xué)生活”和“節(jié)約能源”的主題，于2006年9月17日前后組織了數(shù)百項內(nèi)容豐富、形式多樣的“全國科普日”活動，取得了預(yù)期的效果，受到了廣大群眾的歡迎，進一步推動了我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
為推動科普工作進一步發(fā)展，省科協(xié)決定對2006年河南省“全國科普日”活動進行總結(jié)表彰。根據(jù)省科協(xié)《關(guān)于開展2006年河南省“全國科普日”活動的通知》（豫科協(xié)普〔2006〕6號）有關(guān)精神，現(xiàn)將總結(jié)表彰具體事項通知如下：
一、評選表彰項目及對象
（一）評選“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”，對象為各省轄市科協(xié)。
（二）評選“河南省‘全國科普日’活動先進單位”，對象為全省性學(xué)會及其所屬科普教育基地，地方性學(xué)會、省轄市以下科協(xié)、企事業(yè)單位和科普教育基地以及參與“全國科普日”的社會團體。
二、評選表彰條件
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選條件
1、根據(jù)2006年“全國科普日”活動的總體要求，圍繞活動的主題，認真開展了本市（區(qū)、縣/市）活動的組織和宣傳發(fā)動工作，工作扎實有效；全市（區(qū)、縣/市）活動規(guī)模大，覆蓋面廣，內(nèi)容豐富、形式多樣，參與群眾多，活動效果明顯；活動得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)方面的支持。
2、建立和完善落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極協(xié)助和推動各成員單位開展“節(jié)約能源”主題活動及各項科普工作，有明確具體的工作計劃和方案，牽頭作用明顯。
3、根據(jù)不同人群的特點，有針對性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內(nèi)容豐富的科普活動。特別是圍繞提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動。
4、較好地利用科普資源開發(fā)與共享平臺，為基層科普工作提供較豐富的資源和服務(wù)。
5、積極打造社會化的科普工作平臺，鼓勵和支持社會力量參與科普工作?？破帐痉犊h（市、區(qū)）、科普教育基地切實發(fā)揮了科普示范帶頭作用。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選條件
圍繞活動的主題和內(nèi)容，根據(jù)自身的特點，精心設(shè)計和組織開展了具有鮮明特色的科普活動，活動內(nèi)容、形式貼近群眾，科普志愿者、群眾參與積極，活動效果好。
三、評選表彰辦法
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”由省科協(xié)按照評選條件，根據(jù)各省轄市科協(xié)開展活動的情況進行評選。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”的評選按以下方式進行：
1、全省性學(xué)會及所屬的科普教育基地、參與省會主會場重點活動的社會團體、企事業(yè)單位，由省科協(xié)組織評選；
2、地方性學(xué)會、省轄市以下科協(xié)、社會團體、企事業(yè)單位和科普教育基地的評選，由各省轄市科協(xié)根據(jù)分配的名額進行初評，報省科協(xié)審定。
（三）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”和“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評定后，由省科協(xié)予以表彰；并從中篩選部分優(yōu)秀組織單位參加全國“全國科普日活動先進單位”的評選。
四、有關(guān)要求
（一）及時報送總結(jié)材料
各有關(guān)全省性學(xué)會、省轄市科協(xié)，要根據(jù)評選條件對2006年“全國科普日”活動進行認真總結(jié)，形成書面總結(jié)報告，同時要對活動的有關(guān)資料以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w對科普日活動的有關(guān)報道進行收集和整理（可匯編成冊或制作光盤），并填寫《河南省“全國科普日”情況調(diào)查表》（見附件1）和《省轄市科協(xié)科普資料發(fā)放統(tǒng)計表》（見附件2），于10月31日前將活動總結(jié)及相關(guān)材料（同時報送電子版）報河南省科協(xié)科普部。各推薦單位報送的材料要求真實準(zhǔn)確。各省轄市科協(xié)報送的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選的主要依據(jù)；全省性學(xué)會及參與“全國科普日”活動的社會團體的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選的主要依據(jù)。
一、優(yōu)秀組織單位
1、評選對象：省級共同舉辦單位的下屬單位，省科協(xié)直屬事業(yè)單位、省級學(xué)會（含高?？茀f(xié)），設(shè)區(qū)市科協(xié)、縣（市、區(qū)）科協(xié)，組織開展活動的其它有關(guān)單位。
2、各組織開展活動的單位按照有關(guān)要求，制定工作計劃，明確序時進度，明確專門人員負責(zé)并推進相關(guān)工作。
3、按照年初制定的《2017年度設(shè)區(qū)市科協(xié)工作目標(biāo)考核指標(biāo)》的要求，以設(shè)區(qū)市為單位，所轄各縣（市、區(qū)）在全國科普日期間組織開展的重點活動不得少于80項；以縣（市、區(qū)）為單位，全國科普日期間組織開展的重點活動不少于10項。
4、省級學(xué)會中的“綜合示范學(xué)會”和“特色學(xué)會”均建有科技傳播專家服務(wù)團；在省級學(xué)會、高?？茀f(xié)的會員中大力發(fā)展科普志愿者，科普志愿者注冊登記比例達到會員的20%且年動態(tài)增長率不低于10%，在全國科普日活動期間正常開展活動的參與率不低于60%。
5、根據(jù)各市、縣（市、區(qū)）在“xx省科普志愿者”網(wǎng)和“志愿xx”注冊登記科普志愿者人數(shù)，志愿者參與服務(wù)的比例不得低于50%，每年參與服務(wù)的時間不少于20小時的科普志愿者比例不低于60%。
6、用好信息化手段，做好增量科普志愿者的登記注冊工作和存量科普志愿者的管理服務(wù)工作。
7、針對未成年人（分小學(xué)組和中學(xué)組）、成年人（中國科協(xié)已聯(lián)合其它四部門開展全國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)競賽活動）不同群體，聚焦當(dāng)今科技熱點、公眾普遍關(guān)注的話題以及公民科學(xué)素養(yǎng)應(yīng)知應(yīng)會基本知識，圍繞“讓大眾愛上科學(xué)，讓科學(xué)服務(wù)大眾”主題，科學(xué)編制題本，通過信息化平臺等形式，充分發(fā)揮全省各級各類科普志愿者進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村開展科學(xué)傳播的作用，廣泛宣傳發(fā)動，全省公民科學(xué)素養(yǎng)大賽線上活動參與率達到60%或參與人數(shù)排在全省前列，線下現(xiàn)場比賽有選手參加。
8、在省主場活動舉辦的科普資源展覽展示中，獲獎產(chǎn)品（作品、展教品）數(shù)量多、質(zhì)量高、效果好。
9、扎實開展“百城千校萬村行動”，南京、徐州、蘇州、南通4個市，南京市鼓樓區(qū)、江寧區(qū)2個全國科普示范縣（市、區(qū)） “百城千校萬村行動”試點工作取得階段性成果。全省其它市、縣（市、區(qū)）要完成“科普中國”、“科普云”優(yōu)質(zhì)科普資源在城鎮(zhèn)社區(qū)的落地應(yīng)用。
10、積極參加省、市、縣（市、區(qū)）主場活動，能以公眾喜聞樂見的方式方法展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果，且宣傳效果良好，受到公眾歡迎、得到媒體肯定。
二、優(yōu)秀活動
1、評選對象：活動期間省、市、縣（市、區(qū)）組織開展的各項科普活動。
2、開展的活動針對性強，公眾能積極參與，單項活動線下參與人數(shù)達到1000人。
3、根據(jù)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村不同類別開展科普宣傳活動，活動實效明顯，服務(wù)對象的獲得感強。
3、開展的活動在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?，在?dāng)?shù)匦侣劽襟w或省市新聞媒體（含新媒體）宣傳報道2篇（次）以上。
三、表彰激勵措施
1、省科協(xié)成立2017年全國科普日活動工作考核委員會，具體負責(zé)考核工作。
2、結(jié)合年度開展的省市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查工作，對活動組織工作扎實、成績突出的單位以“2017年全國科普日活動優(yōu)秀組織單位”的名義予以表揚。
3、對特色鮮明、實效顯著的活動授予“2017年全國科普日優(yōu)秀活動”。
鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視“行動”工作，將其擺上重要議事日程，并列入年度工作計劃和我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位年終考評。在年初財政預(yù)算中有專項經(jīng)費安排，按照每年不少于1萬元標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)費劃撥給鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組，專門用于“行動”工作。各村（社區(qū)）、各單位均安排一定的經(jīng)費以滿足“行動”工作的需要。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問“行動”工作的落實，每年至少聽取鎮(zhèn)愛委會“行動”工作情況匯報兩次，并針對實際問題，解決實際困難，建設(shè)性地指導(dǎo)工作。此外，在有關(guān)工作會議上，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)還一以貫之地強調(diào)愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果鞏固工作，提出“行動”工作要狠抓檢查、督促，分管負責(zé)人要直接參與各類活動，要注重實效，要不斷深化。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會根據(jù)鎮(zhèn)情實際，定期召開常規(guī)工作例會，專題研究部署“行動”工作，做到“行動”工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高“行動”工作組織程度
近年來，我鎮(zhèn)在調(diào)整鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、計生、文廣等多個部門負責(zé)人參與配合的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要負責(zé)同志親自任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長，形成了黨委發(fā)令、政府領(lǐng)跑、領(lǐng)導(dǎo)小組實施、愛衛(wèi)會督查的“行動”工作機制。各村（社區(qū)）和企事業(yè)單位也設(shè)立了各自的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊了專、兼職的工作人員。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會明確各個健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組同時擔(dān)負著億萬農(nóng)民健康促進行動的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，簡稱“行動辦”，具體實施行動工作。鎮(zhèn)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)有關(guān)單位、部門開展工作，并定期、不定期地開展檢查考核活動。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極履行職能，負責(zé)全鎮(zhèn)健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)，挑選思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平強的醫(yī)護工作人員組成健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)生院院長任組長，散布全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村醫(yī)生為行動聯(lián)絡(luò)員，并登記造冊，形成了橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。20__年，我鎮(zhèn)取得揚州市級衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽后，我鎮(zhèn)更加大了工作力度，做到組織機構(gòu)不散，人員經(jīng)費不減，“行動”工作依然擺在首要位置，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，為“行動”工作提供了強有力的組織保障。
三、緊扣目標(biāo)任務(wù)，把行動工作抓細做實，全面提升質(zhì)態(tài)
億萬農(nóng)民健康促進行動，任務(wù)是柔性的，目標(biāo)卻是剛性的。為了實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們采取了以下措施：
1、加大投入力度。近年來，鎮(zhèn)政府共投入健康教育經(jīng)費近11萬元，其中20__年1.1萬元、20__年1.2萬元、20__年1.8萬元、20__年3萬元、今年3.6萬元。間接投入近410萬元，主要用于大儀中學(xué)學(xué)生公寓新建項目120萬元、學(xué)生食堂翻建工程20萬元、水沖式廁所15萬元，大儀中心小學(xué)學(xué)生食堂新建項目45萬元、各村小學(xué)、辦學(xué)點危、舊房改造工程50萬元，鎮(zhèn)區(qū)公廁、道路等新建維修50萬元，農(nóng)村改廁10萬元，自來水改造100萬元等等。
2、加大宣傳力度。按照要求，在鎮(zhèn)區(qū)主要道路、中心區(qū)、村（社區(qū)）及相關(guān)單位都設(shè)有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報，每年統(tǒng)一刷新內(nèi)容四次以上；購置了必備的音像制品10多套，由文廣中心在自辦的健康教育節(jié)目中統(tǒng)一播放，通過有線電視送健康知識到千家萬戶。購買各類宣傳手冊120__余冊，發(fā)放自制宣傳單60000余份，做到每戶一冊，人手一份，家喻戶曉。添置了近6萬元的除四害 藥品，發(fā)放至農(nóng)（居）戶和公共場所。
3、突出重點，加強針對性。一是突出鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“行動”工作的主陣地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在過道醒目處設(shè)立宣傳欄，門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫，積極開展衛(wèi)生科普宣傳，每月由專人定期刷新內(nèi)容。每年都要聘請專家來院對醫(yī)護人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行“充電式”健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是突出學(xué)校健康教育輻射性。近年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)深入開展“小手牽大手”活動，掀起家、校、村（社區(qū)）共同進行的健康教育熱潮，全鎮(zhèn)中學(xué)、完小健康課開課率達100％，做到了“五有”，即有課本、有教案、有課時、有考核、有效果評價，此外，大儀中心小學(xué)、香溝學(xué)校多年來一直是無煙學(xué)校。三是突出公共場所和飲食行業(yè)示范性。針對我鎮(zhèn)食品加工企業(yè)眾多的特點，我們組織業(yè)主學(xué)習(xí)行業(yè)衛(wèi)生知識，每年至少組織2次以上；在商場、超市、飯店公共場所開展控?zé)?、禁煙宣傳等。四是針對特殊人群強化宣傳教育。對家庭婦女、農(nóng)藥使用者、主要勞動力及節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出打工者做好諸如勞動防護、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳，利用逢集在人流密度高的場所舉辦臨時衛(wèi)生知識咨詢臺，在各村衛(wèi)生室設(shè)立固定咨詢臺。
通過全社會的廣泛宣傳，全民的衛(wèi)生意識也得到明顯提高，群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣已經(jīng)形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報，目前，我鎮(zhèn)群眾健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達81％和76％以上。中小學(xué)生健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達90％和85％以上。
四、科學(xué)管理，依法管理，長效管理，將“行動”工作向縱深推進
一、黨委政府重視，為“行動”工作提供保障
鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視“行動”工作，將其擺上重要議事日程，并列入年度工作計劃和我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位年終考評。在年初財政預(yù)算中有專項經(jīng)費安排，按照每年不少于1萬元標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)費劃撥給鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組，專門用于“行動”工作。各村（社區(qū)）、各單位均安排一定的經(jīng)費以滿足“行動”工作的需要。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問“行動”工作的落實，每年至少聽取鎮(zhèn)愛委會“行動”工作情況匯報兩次，并針對實際問題，解決實際困難，建設(shè)性地指導(dǎo)工作。此外，在有關(guān)工作會議上，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)還一以貫之地強調(diào)愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果鞏固工作，提出“行動”工作要狠抓檢查、督促，分管負責(zé)人要直接參與各類活動，要注重實效，要不斷深化。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會根據(jù)鎮(zhèn)情實際，定期召開常規(guī)工作例會，專題研究部署“行動”工作，做到“行動”工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高“行動”工作組織程度
近年來，我鎮(zhèn)在調(diào)整鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、計生、文廣等多個部門負責(zé)人參與配合的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要負責(zé)同志親自任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長，形成了黨委發(fā)令、政府領(lǐng)跑、領(lǐng)導(dǎo)小組實施、愛衛(wèi)會督查的“行動”工作機制。各村（社區(qū)）和企事業(yè)單位也設(shè)立了各自的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊了專、兼職的工作人員。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會明確各個健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組同時擔(dān)負著億萬農(nóng)民健康促進行動的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，簡稱“行動辦”，具體實施行動工作。鎮(zhèn)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)有關(guān)單位、部門開展工作，并定期、不定期地開展檢查考核活動。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極履行職能，負責(zé)全鎮(zhèn)健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)，挑選思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平強的醫(yī)護工作人員組成健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)生院院長任組長，散布全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村醫(yī)生為行動聯(lián)絡(luò)員，并登記造冊，形成了橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。2004年，我鎮(zhèn)取得揚州市級衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽后，我鎮(zhèn)更加大了工作力度，做到組織機構(gòu)不散，人員經(jīng)費不減，“行動”工作依然擺在首要位置，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，為“行動”工作提供了強有力的組織保障。
三、緊扣目標(biāo)任務(wù)，把行動工作抓細做實，全面提升質(zhì)態(tài)
億萬農(nóng)民健康促進行動，任務(wù)是柔性的，目標(biāo)卻是剛性的。為了實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們采取了以下措施：
1、加大投入力度。近年來，鎮(zhèn)政府共投入健康教育經(jīng)費近11萬元，其中2001年1.1萬元、2002年1.2萬元、2003年1.8萬元、2004年3萬元、今年3.6萬元。間接投入近410萬元，主要用于大儀中學(xué)學(xué)生公寓新建項目120萬元、學(xué)生食堂翻建工程20萬元、水沖式廁所15萬元，大儀中心小學(xué)學(xué)生食堂新建項目45萬元、各村小學(xué)、辦學(xué)點危、舊房改造工程50萬元，鎮(zhèn)區(qū)公廁、道路等新建維修50萬元，農(nóng)村改廁10萬元，自來水改造100萬元等等。
2、加大宣傳力度。按照要求，在鎮(zhèn)區(qū)主要道路、中心區(qū)、村（社區(qū)）及相關(guān)單位都設(shè)有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報，每年統(tǒng)一刷新內(nèi)容四次以上；購置了必備的音像制品10多套，由文廣中心在自辦的健康教育節(jié)目中統(tǒng)一播放，通過有線電視送健康知識到千家萬戶。購買各類宣傳手冊12000余冊，發(fā)放自制宣傳單60000余份，做到每戶一冊，人手一份，家喻戶曉。添置了近6萬元的除四害藥品，發(fā)放至農(nóng)（居）戶和公共場所。
3、突出重點，加強針對性。一是突出鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“行動”工作的主陣地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在過道醒目處設(shè)立宣傳欄，門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫，積極開展衛(wèi)生科普宣傳，每月由專人定期刷新內(nèi)容。每年都要聘請專家來院對醫(yī)護人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行“充電式”健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是突出學(xué)校健康教育輻射性。近年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)深入開展“小手牽大手”活動，掀起家、校、村（社區(qū)）共同進行的健康教育熱潮，全鎮(zhèn)中學(xué)、完小健康課開課率達100％，做到了“五有”，即有課本、有教案、有課時、有考核、有效果評價，此外，大儀中心小學(xué)、香溝學(xué)校多年來一直是無煙學(xué)校。三是突出公共場所和飲食行業(yè)示范性。針對我鎮(zhèn)食品加工企業(yè)眾多的特點，我們組織業(yè)主學(xué)習(xí)行業(yè)衛(wèi)生知識，每年至少組織2次以上；在商場、超市、飯店公共場所開展控?zé)?、禁煙宣傳等。四是針對特殊人群強化宣傳教育。對家庭婦女、農(nóng)藥使用者、主要勞動力及節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出打工者做好諸如勞動防護、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳，利用逢集在人流密度高的場所舉辦臨時衛(wèi)生知識咨詢臺，在各村衛(wèi)生室設(shè)立固定咨詢臺。
通過全社會的廣泛宣傳，全民的衛(wèi)生意識也得到明顯提高，群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣已經(jīng)形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報，目前，我鎮(zhèn)群眾健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達81％和76％以上。中小學(xué)生健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達90％和85％以上。
四、科學(xué)管理，依法管理，長效管理，將“行動”工作向縱深推進
關(guān)鍵詞 素質(zhì)教育 校外教育 科普實踐 創(chuàng)新精神 實踐能力
中圖分類號：G633.98 文獻標(biāo)識碼：A
對于青少年科技教育，有著兩個基本的途徑。一是校內(nèi)與各學(xué)科結(jié)合的科技教育滲透途徑；一是校外各類科普教育提供的教育途徑。世界上不少國家，包括一些經(jīng)濟科技發(fā)達的國家、以及我國，更是通過提供各類社會的、不同領(lǐng)域的、校外的科技教育，創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的開展青少年校外科普實踐活動條件，形成一個自主、探究、合作與創(chuàng)新的青少年校外科普教育活動氛圍，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力，為國家科技的可持續(xù)發(fā)展進步奠定未來的人才基礎(chǔ)和貯存。
1我國校外科普教育的特點和優(yōu)勢
校外教育作為我國教育系統(tǒng)中的一個重要組成部分，在實踐中，已經(jīng)形成了一套不同于學(xué)校內(nèi)教育系統(tǒng)的活動機構(gòu)、活動方式、活動內(nèi)容及其形成的活動結(jié)果。在人才培養(yǎng)和促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上，發(fā)揮了重要的作用，也形成了獨特的優(yōu)勢。
在實施素質(zhì)教育的今天，青少年校外科普教育更是基礎(chǔ)教育不可或缺的組成部分，起著學(xué)校校內(nèi)教育不可替代的作用。其特有的優(yōu)勢包括有：
（1）校外科普教育機構(gòu)有專職的教師、專業(yè)的活動室、有系統(tǒng)的活動內(nèi)容、有規(guī)范的活動模式、有教育行政部門的政策支持等諸多優(yōu)勢，開展科普活動有得天獨厚的條件；
（2）校外科普教育活動能給青少年提供更專業(yè)的、科學(xué)探究體驗活動的平臺，更為注重對學(xué)生對科學(xué)技術(shù)興趣的培養(yǎng)，更能夠?qū)崿F(xiàn)面向所有學(xué)生基礎(chǔ)上，發(fā)揮專業(yè)性、針對性和時效性強優(yōu)勢，對學(xué)生因材施教，強調(diào)每個個體自身不同水平的提升及努力鉆研的科技方向，培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)、思考、分析、解決問題的能力，及創(chuàng)新精神和實踐能力。
2我國校外科普教育存在的一些問題
在基礎(chǔ)教育課改的這十年間，校外科普教育機構(gòu)隨著社會、世界科技日新月異的發(fā)展變化，各種創(chuàng)新科技成果層出不窮，也經(jīng)歷了一次大變動。目前存在如下問題：
（1）師資匱乏，老一代科普教育者逐漸減員，新人補充不足；
（2）“應(yīng)試教育”為學(xué)校教育的主流，科普教育的政策失去吸引力和優(yōu)惠政策等限制，使得一些科技教育的傳統(tǒng)項目，如：航模、無線電科普活動的生員不足；
（3）科普教師動力不足，對科普活動的自主策劃與設(shè)計意識淡薄，組織能力與實施水平欠佳；
（4）科普教育氛圍和條件不盡人意，遠未形成重視青少年科普教育的社會土壤等問題。
基于對上述存在問題的初步反思，目前校外科普教育工作者應(yīng)從自身下手，增強內(nèi)功，在科普活動的策劃與實施上不斷探索與創(chuàng)新，才能不違使命，發(fā)揮其在素質(zhì)教育社會化中的主導(dǎo)作用。
3校外科普教育活動的策劃環(huán)節(jié)和要求
3.1科普教育活動主題的策劃
鮮明的主題是整個活動的主脈，反映了活動的立意和宗旨，應(yīng)具備明確的目的性、可行性、先進性和社會性。主題立意是否新穎別致是由活動內(nèi)容決定的，豐富而有趣的內(nèi)容使主題清晰鮮活。忌主題標(biāo)新立異而活動內(nèi)容空洞無物。
校外科技知識性普及活動多以小組活動形式開展，活動周期長，教師有系統(tǒng)的內(nèi)容安排和較為成熟的活動模式，活動按照教師自己編撰的活動輔導(dǎo)綱目和輔導(dǎo)方案進行，主題明確而固定，根據(jù)教師的知識結(jié)構(gòu)，帶有教師的個性特征。如：“多肉植物的無土栽培活動”，“白色垃圾的微生物降解實驗活動”，“試管花工藝制作活動”等。
3.2科普教育活動形式的策劃
有了明確的主題，要選擇適宜的活動形式才能完美的表達主題，完成活動的目標(biāo)。活動形式可根據(jù)過往經(jīng)驗選擇。根據(jù)科普活動開展的現(xiàn)實條件狀態(tài)，其策劃主要考慮的途徑和要求包括有：
（1）前人采用過、或自己曾經(jīng)采用的活動形式都是科普活動形式選擇的重要依據(jù)；
（2）類似的主題，曾采用的活動方式如果當(dāng)前的環(huán)境條件不具備，也不能選擇；
（3）活動形式的選擇要以學(xué)生為本。本著面向全體學(xué)生，引導(dǎo)他們從自己的生活中發(fā)現(xiàn)問題，運用科技知識解決問題，進而關(guān)注我們的社會。
（4）活動形式要符合參與學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和認知水平，有助于多種能力的培養(yǎng)。
3.3科普教育活動方案的策劃
明確了活動的主題和活動形式后，就要制定詳細周密的工作計劃并形成文字材料，以此做行動的依據(jù)，和活動后的考評資料。活動方案的設(shè)計是活動策劃的精髓，它反映了設(shè)計者的理論水準(zhǔn)和整體思路。清晰的思路能勾畫出巧妙的構(gòu)思，重點突出，詳略得當(dāng)，一氣呵成，使整個活動井然有序。優(yōu)秀的活動方案能使人體察到設(shè)計者靈動的脈絡(luò)，是設(shè)計者經(jīng)驗與智慧的結(jié)晶，也是廣大科普工作者可借鑒的最具價值的珍貴資料。
4科普教育活動的實施
4.1科普教育活動的部署實施
活動部署歸納為六步：
第一步：制定活動方案、安全預(yù)案、活動請款報告后報送相關(guān)主管部門經(jīng)過修改審批完成。
第二步：通過互聯(lián)網(wǎng)或電話、電傳給各校下發(fā)活動會議通知，按期召開學(xué)校負責(zé)人和科技輔導(dǎo)員會議，部署活動安排及針對這次活動的輔導(dǎo)員培訓(xùn)。
第三步：第二步循環(huán)往復(fù)一至數(shù)次。對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)是活動實施成功的關(guān)鍵，它關(guān)系到普及活動的數(shù)量和完成活動任務(wù)的質(zhì)量。
由于目前學(xué)校的科技輔導(dǎo)員多是兼職，工作負擔(dān)重，所以對輔導(dǎo)員的工作技術(shù)指導(dǎo)和精神與物質(zhì)關(guān)懷至關(guān)重要?？萍驾o導(dǎo)員如期布置給學(xué)生，學(xué)生再反饋給輔導(dǎo)員。
第四步：科技輔導(dǎo)員將學(xué)生反饋帶到校外科普活動部門，又將要求帶給學(xué)生完成。
第五步：第四步循環(huán)往復(fù)一至數(shù)次。輔導(dǎo)員帶學(xué)生在指定時間、指定地點參加現(xiàn)場培訓(xùn)、講座、參觀、競賽、展示等科普活動。
第六步：_展活動的總結(jié)評定工作。
4.2科普教育組織的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備
根據(jù)活動人數(shù)協(xié)調(diào)活動場地，場地的選擇首先要考慮安全性，還要考慮環(huán)境氛圍與效果。如果是系列活動，還會涉及多個場地，現(xiàn)場布置與現(xiàn)場工作人員安排要協(xié)調(diào)。
根據(jù)活動內(nèi)容與層次協(xié)調(diào)與會人員。如：培訓(xùn)、講座要請教師或?qū)＜?；參觀、展示要有領(lǐng)隊和講解人員；現(xiàn)場競賽活動要有裁判、評委，有社會影響的大型科普活動還要有領(lǐng)導(dǎo)、主持人、媒體記者。
4.3科普教育活動積累與總結(jié)
活動資料的整理和積累工作環(huán)節(jié)要十分重視地加以完成。如：活動通知、活動方案、活動培訓(xùn)資料、活動請款與安全預(yù)案、活動議程、活動簽到簿、活動工作人員安排、活動照片錄像、競賽活動中參賽人員場次表、成績冊、評分標(biāo)準(zhǔn)、裁判評委現(xiàn)場評分表、媒體報道等各類資料的整理和整理積累，所有與科普活動相關(guān)的原始文件資料、成果作品等，應(yīng)分門別類、按類歸檔，做好相應(yīng)的記錄和建立科普教育資料檔案，越全面、越詳細則越好，以便為今后的工作提供經(jīng)驗素材，為科普活動總結(jié)做好鋪墊。
5結(jié)語
綜上所述，校外教育是學(xué)校教育的延續(xù)和重要補充，校外科普教育是在學(xué)校教育課程之外，素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，也是我國科普工作的重中之重。重視校外科普教育的活動，是社會、學(xué)生的需要，也是培養(yǎng)人才、落實素質(zhì)教育的一種有效途徑。青少年科普教育活動的開展重在活動的策劃與實施。因此，相關(guān)的科普教育工作者，要在工作中不斷探索與創(chuàng)新，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的青少年科普實踐活動，肩負起科技傳播的使命
參考文獻
第一部分2009年工作回顧
一年來，全市科技工作抓住重點領(lǐng)域，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以大科技的發(fā)展思路進一步整合科技資源，強化自主創(chuàng)新，取得了顯著成效。高新2009年，我局將促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合作為推動自主創(chuàng)新的重中之重，以更加開放的視野在全國范圍內(nèi)整合科技資源，以更加更新的觀念拓展產(chǎn)學(xué)研合作的廣度和深度，探索和開辟國內(nèi)重點高校服務(wù)我市經(jīng)濟建造和社會發(fā)展的新途徑，不斷提高對科技資源的高效配置和綜合集成能力，為我市與重點高校、科研機構(gòu)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，努力提高科技創(chuàng)新的能力和水平，加速科技成果開發(fā)與轉(zhuǎn)化.
〔一)努力爭取對我市產(chǎn)學(xué)研合作的有力扶持。在對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行充分調(diào)研的基.6.122010*科技針對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的關(guān)鍵共性問題，積極引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)重點建造高校，共同提出促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升的重大共性、關(guān)鍵和核心技術(shù)項目，積極爭取省部產(chǎn)學(xué)研合作平臺的支持.
2009年，我市共有23個項目列人省部產(chǎn)學(xué)研合作項目，獲得1430萬元資金扶持。其中，“綠色包裝產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”列人重大科技專項計劃項目、獲得200萬元資金扶持，“高性能紙張的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”列人*關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目、獲得210萬元資金扶持.
(二)積極探索開展產(chǎn)學(xué)研交流對接的新模式。為總結(jié)市?？萍己献鞯慕?jīng)驗成果、探索雙方合作的途徑與形式、推動*和相關(guān)高校全面科技合作邁上新臺階，2009年，我市采取主動“走出去”的形式，先后赴武漢市和成都市開展產(chǎn)學(xué)研活動。1月份，我市構(gòu)造印刷包裝行業(yè)部分重點企業(yè)和有關(guān)專業(yè)鎮(zhèn)負責(zé)人赴武漢市，與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)就校市、校企產(chǎn)學(xué)研合作事宜開展深人洽談。本次活動實效顯著，勝利促成“共建廣東省綠色包裝與數(shù)字印刷省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地”等10項科技合作協(xié)議的簽訂。10月份，我市再次構(gòu)造產(chǎn)學(xué)研合作訪問團，赴成都市與*大學(xué)、電子科技大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研交流對接活動，促成我市企業(yè)與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)”等13項科研合作項目.
(三)繼續(xù)辦好我市特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研交流傳統(tǒng)活動。繼前幾年連續(xù)勝利舉辦食品、包裝機械、新材料、輸配電設(shè)備制造等行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研交流活動之后，2009年6月，由廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省教導(dǎo)部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、*市人民政府聯(lián)合主辦的“2009粵東(*)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動”又在我市勝利舉辦。來自*大學(xué)、省材料研究學(xué)會、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、中科院廣州化學(xué)研究所、廣東工業(yè)大學(xué)、暨南大學(xué)、*大學(xué)等高校和科研機構(gòu)的專家學(xué)者，省科技廳、省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)同志，粵東各市科技部門負責(zé)人，粵東高分子材料及其加工裝備企業(yè)代表等參加了本次活動。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動由科技發(fā)展論壇、產(chǎn)學(xué)研對接座談會和重點企業(yè)參觀考察等活動組成。本次產(chǎn)學(xué)研活動取得顯著成效，共促成*大學(xué)與我市有關(guān)企業(yè)達成41項合作意向。本次活動的勝利舉辦，對于推動*大學(xué)等高校和科研院所的科技創(chuàng)新資源與粵東地區(qū)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)需求實現(xiàn)有效對接、加速科技成果在粵東地區(qū)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、提升粵東地區(qū)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，具有重要的意義.
二、完善科技創(chuàng)新體系建造，提高自主創(chuàng)新的承載能力
2009年，我市創(chuàng)新載體建造取得新進展，創(chuàng)新服務(wù)體系取得新突破，科技型企業(yè)隊伍取得新發(fā)展。全市科技創(chuàng)新體系得到進一步完善.
(一)加大對創(chuàng)新載體的建造力度，優(yōu)化科技創(chuàng)新的空間布局。一是科技園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。高新區(qū)、民營科技園、軟件園、農(nóng)業(yè)科技園等科技綜合、專業(yè)性園區(qū)保持良好發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、集聚效應(yīng)持續(xù)增強，科技園區(qū)已發(fā)展成為我市培育科技型企業(yè)的重要基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的聚集地，成為帶動國民經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量和工業(yè)財稅收人的主要來源。金平民營科技園現(xiàn)有人園企業(yè)300家，其中省級民營科技企業(yè)110家，組建省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心8家，園區(qū)形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設(shè)備、精細化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值244.00億元，上繳稅金18.60億元，成為驅(qū)動金平區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。龍湖民營科技園現(xiàn)有企業(yè)252家，其中省級民營科技企業(yè)47家，組建了省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心5家，一批光機電、電子信l/2010*科技·7技工作息、輸配電設(shè)備制造、生物技術(shù)企業(yè)在園區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，2009年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值245.30億元，上繳稅金19.63億元，園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯。*軟件園現(xiàn)有人園企業(yè)65家，匯集了我市軟件產(chǎn)業(yè)的主要開發(fā)力量，其中醫(yī)療信息化產(chǎn)業(yè)特色顯著，依托于軟件園的“省火炬計劃醫(yī)療信息化特色產(chǎn)業(yè)基地”建造有序推進，產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步完善，2009年園區(qū)實現(xiàn)總收人6.5億元左右，軟件產(chǎn)品收人達到3.5億元，其中軟件服務(wù)外包2萬美元，實現(xiàn)了零的突破。此外，高新區(qū)、*國家電動汽車試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園也保持較好的發(fā)展態(tài)勢.
二是特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展成績喜人。加大力度引導(dǎo)和扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開展科技創(chuàng)新，以基地建造帶動特色產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展、升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和對全市經(jīng)濟發(fā)展的綜合帶動效應(yīng)。目前，全市4個國家級和4個省級特色產(chǎn)業(yè)基地為光機電、輕工機械裝備、智能玩具創(chuàng)意設(shè)計與制造、輸配電設(shè)備、印刷包裝、醫(yī)療信息化等6個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好載體.
三是技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)建造成效顯著。繼續(xù)圍繞我市縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，開展技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)試點工作，引導(dǎo)和扶持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。南澳縣深澳鎮(zhèn)、龍湖區(qū)龍祥街道、金平區(qū)大華街道3個鎮(zhèn)(街道)被省科技廳認定為省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，全市省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)增至26家，數(shù)量占全省十分之一以上;構(gòu)造認定了龍湖區(qū)金霞街道、潮陽區(qū)關(guān)埠鎮(zhèn)、金平區(qū)東方街道、澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)、蓮華鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)(街道)為*市技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，全市市級專業(yè)鎮(zhèn)增至12家.
(二)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，提高行業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)能力。一是支持產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新。加大對現(xiàn)有的輕工裝備等公共科技創(chuàng)新平臺的引導(dǎo)和扶持力度，以科技立項扶持平臺的創(chuàng)新能力建造，*輕工裝備研究院的“節(jié)能減排技術(shù)實驗室建造”、“輕工裝備智能測控技術(shù)實驗室建造”兩個項目列入省科技計劃項目，獲得扶持資金320萬元。新啟動建造由澄海區(qū)與中科院廣州電子技術(shù)研究所共建的“玩具快速成型技術(shù)服務(wù)公共平臺”，該平臺的建造，對于研究和解決澄海玩具產(chǎn)業(yè)面臨的新產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵共性技術(shù)問題、促進技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有重要意義。二是組建一批工程技術(shù)研究開發(fā)中心。積極引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)增強研究開發(fā)機構(gòu)的建造，組建工程技術(shù)研究開發(fā)中心，提高行業(yè)的自主研發(fā)和科技創(chuàng)新能力.
2009年，新組建了高效節(jié)能換熱設(shè)備、現(xiàn)代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、LED半導(dǎo)體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動玩具8家省級工程中心和13家市級工程中心.
至2009年底，全市擁有行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺3個，國家工程技術(shù)研究開發(fā)中心實驗基地2家，省級重點實驗室3家，省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心31家，市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心44家，市級國有科研機構(gòu)16家，市級民辦科研機構(gòu)3家.
(三)培育科技創(chuàng)新的主體隊伍，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進民營科技經(jīng)濟。2009年，我市積極引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新，不斷壯大我市自主創(chuàng)新的主體力量。一是積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。擇優(yōu)選擇部分在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)，重點增強引導(dǎo)和支持，通過以提升自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)。2009年，廣東光華化學(xué)廠有限公司、*超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設(shè)備有限公司列人省第二批創(chuàng)新型試點企業(yè)。全市現(xiàn)有國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)1家，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)7家。其中，廣東東方錯業(yè)科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點驗收，被認定為省首批創(chuàng)新型企業(yè)。二是按新標(biāo)準(zhǔn)重新認定高新技術(shù)企業(yè).
以新的《高新技術(shù)企業(yè)認定治理辦法》出臺及實一/2010*科技契機，在高新技術(shù)企業(yè)的重新認定過程中，敦促企業(yè)增強創(chuàng)新能力建造，規(guī)范財務(wù)治理，促進企業(yè)不斷提高綜合實力，更好的發(fā)揮在我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定治理工作指引》的要求，會同市財政、地稅、國稅部門大力開展宣傳培訓(xùn)，精心構(gòu)造申報，共推薦兩批共72家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，目前，已有62家企業(yè)通過省高新技術(shù)企業(yè)認定治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)造的專家評審，進行公示。三是大力培育民營科技企業(yè)。重點扶持一批具備較強的自主研發(fā)能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)。2009年，全市新增13家省級民營科技企業(yè)，構(gòu)造認定了29家市級民營科技企業(yè)，全市累計認定市級以上民營科技企業(yè)616家，其中省級民營科技企業(yè)283家。同時，根據(jù)民科企業(yè)認定的新變化，制定出臺了《關(guān)于做好民營科技企業(yè)認定、考核和更名工作的通知》，就民科企業(yè)的界定，省、市級民科企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)、程序進行明確，不斷完善我市民營科技企業(yè)的培育和治理。四是努力培育軟件企業(yè)。新增2家省級軟件企業(yè)，全市現(xiàn)有省級軟件企業(yè)20家。五是認真貫徹落實有關(guān)扶持政策.
2009年，省科技廳、經(jīng)貿(mào)委、國稅局、地稅局聯(lián)合制定了《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除治理試行辦法》，規(guī)范了企業(yè)研發(fā)費稅前扣除的操作程序。該政策出臺后，我局會同市經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局建立了實施企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除調(diào)解機制、明確了具體操作規(guī)程，推動此項政策在我市的貫徹實施。目前，此項工作正有序推進中。此外，繼續(xù)做好軟件園人園企業(yè)的優(yōu)惠政策落實，2009年共落實稅收優(yōu)惠返還100多萬元，補助人園企業(yè)辦理著作權(quán)登記、雙軟認證和系統(tǒng)集成費用20萬元.
三、實施精細化治理和服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的科學(xué)配置
2009年，我局進一步創(chuàng)新工作思路、改進工作方法，不斷規(guī)范科技治理手段、細化科技服務(wù)內(nèi)容，提高科技資源配置的針對性和科學(xué)性，切實引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力.
(一)構(gòu)造實施科技計劃項目。積極引導(dǎo)和構(gòu)造企業(yè)申報各級各類科技計劃項目，通過科技立項扶持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新，促進企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。認真編制2009年度*市科技計劃，按工業(yè)科技項目、信息技術(shù)項目、大農(nóng)業(yè)科技項目、社會發(fā)展項目、其他項目(包括科技能力建造、創(chuàng)新體系建造等)五部分進行統(tǒng)籌安排，并在工業(yè)和社會發(fā)展項目中，重點安排節(jié)能減排、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟項目，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)項目，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本年度共安排項目159項，計劃總投資7.5億元，資金來源以企業(yè)自籌為主，市財政科技三項費用投人1745萬元作為引導(dǎo)啟動資金。這批項目的實施，預(yù)計年新增產(chǎn)值可達32.49億元，年稅利6.19億元，創(chuàng)節(jié)匯1.58億美元.
(二)抓好科技成果的治理獎勵。2009年度，主持省、市科技成果鑒定36項，包括工業(yè)項目17項、農(nóng)業(yè)項目7項、醫(yī)療衛(wèi)生項目12項，其中達到國際領(lǐng)先水平1項、國際先進水平11項、國內(nèi)領(lǐng)先水平n項。進一步完善*市科學(xué)技術(shù)獎評審辦法，對評審專家選聘、評審方式、工作要求等進行明確規(guī)定，確保評審工作的科學(xué)公正。共評定市科學(xué)技術(shù)獎勵39項，其中一等獎12項，二等獎14項，三等獎13項，構(gòu)造19項科技成果申報省科學(xué)技術(shù)獎勵，科技獎勵在推動科技創(chuàng)新方面的激勵作用得到較好發(fā)揮.
(三)增強科技項目的績效治理。一方面，構(gòu)造開展2009年市級科技計劃項目績效評價工作，增強對項目實施過程的監(jiān)督，及時、全面地掌握項目的執(zhí)行情況，有效地發(fā)揮科技經(jīng)費的引導(dǎo)作用，推動項目的規(guī)范治理和順利實施。另一方面，增強省級科技項目的規(guī)范治理，共構(gòu)造122010*科技·技工作對181個省級科技項目開展結(jié)題驗收，其中，工業(yè)項目68項、農(nóng)業(yè)項目48項、科技能力建造項目27項、民科園建造項目巧項、社會發(fā)展項目6項、科技中介服務(wù)體系建造項目6項、農(nóng)村信息直通車工程項目4項、重點科技成果推廣轉(zhuǎn)化計劃項目4項、國際科技合作項目3項.
(四)加快技術(shù)市場的培育發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)市場，做好科技成果、技術(shù)需求項目的網(wǎng)上采集和工作，提升科技成果引進、吸收、轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力。做好技術(shù)合同登記、統(tǒng)計工作，全年共受理、登記技術(shù)合同44項，其中技術(shù)開發(fā)合同40項、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1項、技術(shù)服務(wù)合同3項。技術(shù)合同交易總額為2388萬元，其中技術(shù)交易額2291萬元.
(五)開展國際科技交流與合作。根據(jù)我市外向型企業(yè)居多的特點，引導(dǎo)企業(yè)增強國際技術(shù)交流與合作，在全球范圍拓展合作領(lǐng)域，并積極爭取省科技廳的立項扶持，發(fā)揮推廣、示范、帶動效應(yīng)。2009年，我市共有5個項目列人省國際科技合作項目，獲得扶持資金90萬元，立項數(shù)量和獲得扶持資金均為近年最好成績.
四、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技對新農(nóng)村
建造的引領(lǐng)作用2009年，我市抓住國家加快農(nóng)村改革發(fā)展的有利時機，繼續(xù)貫徹落實《*市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2009一2010)》，加大力度引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，依靠科技進步帶動我市的社會主義新農(nóng)村建造，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收.
(一)開展專題調(diào)研，明晰發(fā)展思路。
認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，對我市農(nóng)村科技和農(nóng)村信息化工作開展廣泛深人的調(diào)查研究，形成了《加快科技興農(nóng)步伐，推進農(nóng)村信息化建造》的調(diào)研報告，供市委市政府決策參考。開展農(nóng)業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新能力調(diào)研，對2009年以來我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行梳理，形成專題調(diào)研報告報省科技廳。此外，還就海洋科技發(fā)展等開展專題研究，形成研究報告.
(二)功少決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動科技興農(nóng)。
一是發(fā)揮科技支撐效應(yīng)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。年初，低溫冷凍災(zāi)害對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成較大危害。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)中的支撐作用，我局成立了農(nóng)業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)科技應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實做好科技防寒防凍以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。經(jīng)精心構(gòu)造申報，“潮南區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)科技示范基地科技減災(zāi)綜合措施”項目列入省科技減災(zāi)專項。同時，指導(dǎo)各區(qū)縣各有關(guān)部門積極構(gòu)造專家到種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)基地指導(dǎo)抗災(zāi)減災(zāi)工作，依靠科技手段把損失減少到最低限度.
二是實施項目扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極引導(dǎo)和精心構(gòu)造本年度農(nóng)業(yè)科技計劃項目的申報工作，2009年，我市共有17個項目列人省農(nóng)業(yè)科技項目，獲扶持經(jīng)費123萬元。通過項目的實施帶動，提升了我市農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)我市海藻資源豐富、海藻養(yǎng)殖擁有廣泛群眾基礎(chǔ)的特點，加大力度扶持海藻加工業(yè)的發(fā)展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調(diào)查及開發(fā)”項目的有關(guān)工作，確保項目的順利實施，該項目在龍須菜、壇紫菜等養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。此外，引導(dǎo)各涉農(nóng)科研機構(gòu)發(fā)揮各自專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，開展林業(yè)種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術(shù)研究和推廣，扶持引導(dǎo)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是實施信息直通車工程，推動農(nóng)村信息化建造。積極構(gòu)建我市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，通過實施廣東省農(nóng)村信息直通車工程，向農(nóng)民提供及時的科技、市場等信息，加快農(nóng)村信息化進程，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展.
2009年，“*農(nóng)村基層綜合信息服務(wù)體系(蔬菜產(chǎn)業(yè))”列入廣東省農(nóng)村信息直通車工程建造項目.
(三)開辟工作新路，增強農(nóng)業(yè)科技合作。
在鞏固與中國海洋大學(xué)合作關(guān)系的同時，增強與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)的科技合作，尋求農(nóng)業(yè)高校的技術(shù)支持。牽頭聯(lián)系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，作為潮南區(qū)東華村的技術(shù)支撐單位，做好科技部認定的國家新農(nóng)村示范點工作，幫扶東華村發(fā)展成為具有粵東瀕海平原種養(yǎng)業(yè)的示范典型。增強地區(qū)間的橫向農(nóng)業(yè)科技合作，積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進一步深化對臺農(nóng)業(yè)科技合作，推動*龍魚進口項目落戶我市。此外，積極構(gòu)造引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)科技界增強與*臺商的合作，以聯(lián)合攻關(guān)項目，共同促進農(nóng)業(yè)科技的提高.
(四)構(gòu)造科技下鄉(xiāng)活動，普及農(nóng)村實用技術(shù)。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建造，先后構(gòu)造了在澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)蘭苑村舉辦的“科普惠農(nóng)興村—送科技下鄉(xiāng)”，以及在南澳縣舉辦的“龍須菜栽培技術(shù)培訓(xùn)班”兩次大型科技下鄉(xiāng)活動。同時，通過科技立項，支持*大學(xué)和中國海洋大學(xué)聯(lián)合開展龍須菜品種的引進和技術(shù)推廣工作，構(gòu)造開展龍須菜栽培和加工技術(shù)培訓(xùn).
五、增強科技發(fā)展環(huán)境建造，完善科技創(chuàng)新的支撐體系
2009年，我市科技發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化，全市上下發(fā)展科技的意識得到增強，鼓勵自主創(chuàng)新的氛圍更加濃厚.
(一)增強構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想部署工作.
12月2日，市委、市政府召開全市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作會議暨科學(xué)技術(shù)獎勵大會，傳達學(xué)習(xí)省科學(xué)技術(shù)大會精神，表彰獎勵省、市科學(xué)技術(shù)獎的獲獎?wù)?，總結(jié)部署產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。會議的召開，對于進一步增強全市上下提高自主創(chuàng)新能力、加快建造創(chuàng)新型*的緊迫感、責(zé)任感和使命感，形成科技創(chuàng)新的工作合力具有積極意義.
(二)出臺工作計劃，明確目標(biāo)細化任務(wù)。
經(jīng)充分醞釀、反復(fù)論證，市政府于3月巧日頒布實施了《*市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，科學(xué)分析了全市科技發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境，提出了指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)，部署了重點任務(wù)，明確了規(guī)劃布局，是“十一五”期間統(tǒng)籌全市科技發(fā)展的綱領(lǐng)性政策。同時，制定了《建造創(chuàng)新型*行動計劃》(2009一2012年)，提出通過實施行動計劃，切實推進創(chuàng)新型*建造，從而有效提高科技進步對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率.
(三)開展科普教導(dǎo)，營造氛圍提高認知。
一是廣泛開展群眾科普宣傳教導(dǎo)。5月中旬至6月中旬，在全市廣泛開展了以“攜手建造創(chuàng)新型*”為主題的“科技進步活動月”活動，突出科技惠及民生和科技支撐發(fā)展兩大主線，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強的群眾性科技活動。二是引導(dǎo)科普場館增強功能建造。精心構(gòu)造我市的省級青少年科技教導(dǎo)基地申報省科普項目，增強基地建造，完善科普功能?！?科技館模擬人體解剖實踐室”、“科普畫廊的建造與利用”和“教導(dǎo)基地科普宣傳演示設(shè)施建造”列人省青少年科技教導(dǎo)基地科普項目。積極引導(dǎo)科普基地開展科普活動，發(fā)揮科普功效，*科技館新增“青少年科技探索園”常設(shè)科普展館，全年承辦7項大型展覽及科普活動，完成各項學(xué)術(shù)報告會、講座、論壇技術(shù)演示等科技活動59場次，承接舉辦各類培訓(xùn)班18場次，接受參觀科普展覽85000人次。三是增強基層科普陣地建造。引導(dǎo)一批基礎(chǔ)良好、具備一定科普能力的街道社區(qū)居委會增強科普功能建造，經(jīng)常性開展科普教導(dǎo)活動，建立和發(fā)展面向群眾的科普活動前沿陣地。金平區(qū)永祥街道永安社區(qū)、石炮臺街道新湖社區(qū)、海安街道海悅社區(qū)，澄海區(qū)澄華街道華冠社區(qū)被認定為2009年度廣東省科普示范社區(qū)。四是及時報送政務(wù)信息和開展宣傳報道。全年共向省科技廳報送信息專報6期，向l/2010*科技·11·技工作市委報送信息專報18期，向市政府報送信息專報17期。出版編輯《*科技》4期。通過新聞傳媒、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳報道我市的科技工作動態(tài)。參加電臺“民聲熱線”欄目，解答群眾關(guān)心的熱點問題.
二是實施項目扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極引導(dǎo)和精心構(gòu)造本年度農(nóng)業(yè)科技計劃項目的申報工作，2009年，我市共有17個項目列人省農(nóng)業(yè)科技項目，獲扶持經(jīng)費123萬元。通過項目的實施帶動，提升了我市農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)我市海藻資源豐富、海藻養(yǎng)殖擁有廣泛群眾基礎(chǔ)的特點，加大力度扶持海藻加工業(yè)的發(fā)展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調(diào)查及開發(fā)”項目的有關(guān)工作，確保項目的順利實施，該項目在龍須菜、壇紫菜等養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。此外，引導(dǎo)各涉農(nóng)科研機構(gòu)發(fā)揮各自專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，開展林業(yè)種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術(shù)研究和推廣，扶持引導(dǎo)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是實施信息直通車工程，推動農(nóng)村信息化建造。積極構(gòu)建我市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，通過實施廣東省農(nóng)村信息直通車工程，向農(nóng)民提供及時的科技、市場等信息，加快農(nóng)村信息化進程，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展.
(四)抓好隊伍建造，強化治理提升服務(wù).
認真開展“繼續(xù)解放思想，保持改革開放，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動.
一、認真抓好條例宣傳貫徹，全市依法行政能力進一步推進
2013年是新修訂的《省防震減災(zāi)條例》貫徹實施的關(guān)鍵之年，全市地震系統(tǒng)上下認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神，研究部署防震減災(zāi)工作，著力解決防震減災(zāi)工作中的難題。
（一）開展條例的學(xué)習(xí)宣傳。一是印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施<省防震減災(zāi)條例>的通知》、《關(guān)于開展<省防震減災(zāi)條例>頒布實施一周年宣傳活動的通知》等相關(guān)文件，對條例學(xué)習(xí)貫徹進行部署，組織開展了條例的宣貫培訓(xùn)班和“學(xué)條例、履職責(zé)、強效能”知識競賽活動，通過全員參訓(xùn)、以賽代訓(xùn)等活動的開展，讓全市地震工作者熟悉條款、了解規(guī)定，從而更好地貫徹執(zhí)行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報》上刊登“依法防震減災(zāi)，共建平安”宣傳我市防震減災(zāi)法制建設(shè)；省防震減災(zāi)條例頒布實施一周年期間，利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點，連續(xù)3天在黃金時段播放滾動字幕，提高條例在群眾中的認知度，在市政府大樓門前擺放宣傳展板，向機關(guān)工作人員宣傳條例，讓機關(guān)工作人員了解、關(guān)心防震減災(zāi)工作，從而更好地支持防震減災(zāi)。
（二）推進條例的貫徹實施。一是出臺防震減災(zāi)指導(dǎo)性文件。在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神的基礎(chǔ)上，組織人員對我市防震減災(zāi)實際進行調(diào)研，以市政府文件印發(fā)了《關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》，確立了當(dāng)前和今后一個時期防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)、工作重點、工作舉措，為我市防震減災(zāi)工作依法行政提供了重要保證。二是行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行。將防震減災(zāi)行政權(quán)力項目進行再清理，保留了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審定》、《建設(shè)工程場地地震安全性評價結(jié)果的審定》、《改建、擴建工程對地震觀測環(huán)境造成危害的項目審批》和《在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)開采地下水和注水審批》四個項目，制定了行政審批服務(wù)流程再造方案，縮短了行政許可時間，保證了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。
（三）推進目標(biāo)任務(wù)的落實。一是強化目標(biāo)分解。召開了全市防震減災(zāi)工作聯(lián)席（擴大）會議，市領(lǐng)導(dǎo)與各市（區(qū)）分管副市長簽訂了2013年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將市政府與省政府簽訂的主要目標(biāo)責(zé)任層層分解落實。二是健全跟蹤機制。完善日常工作及時備案、目標(biāo)任務(wù)季度匯報、重點工作進行點評等工作機制，建立了市（區(qū)）地震局長每季例會制度，回顧總結(jié)工作落實情況，提出下季度工作的主要舉措。三是加強目標(biāo)督查。8月以政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于對2013年度防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進行督查的通知》，對各市（區(qū)）防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進行階段性檢查，9月組織召開了全市防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)推進會，總結(jié)、點評各市（區(qū)）重點目標(biāo)任務(wù)的落實情況，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、推動各項工作轉(zhuǎn)型升級，防震減災(zāi)體系建設(shè)進一步加強
今年來，我局緊緊圍繞市委確定的爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、建設(shè)美好的大局，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大科技和經(jīng)費投入，提振工作效能，全力推進防震減災(zāi)各項工作轉(zhuǎn)型升級。
（一）地震監(jiān)測研判水平不斷提升。一是注重震情監(jiān)視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念，制定了《市2013年度震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作方案》，強化春節(jié)、國慶、十時段震情跟蹤監(jiān)測，全年共監(jiān)測M1.0級以上地震119個。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時震情會商規(guī)定，組織震情會商13次，編發(fā)《震情通報》13期，組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報告》獲全省第二名。三是指導(dǎo)市（區(qū)）臺站的建設(shè)。主動服務(wù)姜堰強震臺、蘇姜堰10井?dāng)?shù)字化改造、泰興測震、強震臺和靖江形變臺的建設(shè)，從與省地震局溝通聯(lián)系到臺站的規(guī)劃建設(shè)，多次上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。四是進一步做好群測群防工作。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防震減災(zāi)工作的負責(zé)人，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兼職從事防震減災(zāi)的工作人員，共跟蹤處置非地震異常現(xiàn)象4起，新增宏觀測報點2個。
（二）震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設(shè)防管理工作穩(wěn)步推進。制定印發(fā)了《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，進一步加強了對全市新建、擴建、改建工程的抗震設(shè)防監(jiān)管和地震安全性評價工作，今年來對主城區(qū)41個建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求實施了行政許可（其中地震安全性評價工程17個），靖江市依法對69個建設(shè)工程進行備案（其中地震安全性評價工程4個），姜堰市對56個新建、改建、擴建工程抗震設(shè)防要求進行了審核，（其中地震安全性評價工程8個）。二是活斷層探測工作有序推進。成立了活斷層探測與危險性評價項目工作小組，組織開展了項目的招投標(biāo)，省地震工程研究院、北京震科工程監(jiān)理有限責(zé)任公司中標(biāo)，并分別與我市簽訂了該項目的技術(shù)服務(wù)合同和監(jiān)理合同，中標(biāo)單位認真履行合同，組織人員編制項目的實施方案和監(jiān)理規(guī)劃，實施方案通過了中國地震局地質(zhì)研究所鄧起東院士等八位專家的評審，近期將按照實施方案進場施工。三是推進地震安全示范社區(qū)、示范學(xué)校建設(shè)。指導(dǎo)靖江市城西等7個社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，確保7個社區(qū)創(chuàng)建成省地震安全示范社區(qū)，開展對已創(chuàng)建成功的11個省級地震安全示范社區(qū)回頭看活動，確保鞏固創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
（三）應(yīng)急處置能力不斷提升。一是推進全市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂和應(yīng)急演練工作。先后與教育、衛(wèi)生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯(lián)合發(fā)文，對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位地震應(yīng)急預(yù)案的編制工作進行動員布置，全年共指導(dǎo)232所學(xué)校、93家醫(yī)院、3個通信、3家供電、6個供水、11個供氣部門的編制地震應(yīng)急預(yù)案并進行備案管理。制定印發(fā)了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地震應(yīng)急演練方案，指導(dǎo)靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區(qū)的5個鎮(zhèn)街開展了地震應(yīng)急桌面示范演練，檢驗了預(yù)案可操作性，提高了部門協(xié)同應(yīng)急能力，推進了地震應(yīng)急工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展。二是組織開展地震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集錄入工作。以市政府辦文件印發(fā)了《關(guān)于做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作的通知》，組織召開了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作布置會，多次上門收集整理，共整理表格40多套，輸入和整理數(shù)據(jù)條目2601條，數(shù)據(jù)約12000多個，在規(guī)定時限內(nèi)完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集錄入上報。三是地震應(yīng)急視頻系統(tǒng)建成。認真做好了項目的論證、設(shè)計、招標(biāo)、施工、調(diào)試等工作，實現(xiàn)了我市與省局及兄弟市信息互聯(lián)互通、應(yīng)急數(shù)據(jù)共享、同步視頻傳輸，為增強我市應(yīng)急指揮能力提供有力的技術(shù)保障。四是開展地震應(yīng)急處置與反思。受揚州4.9級地震發(fā)生波及后，我市及時啟動有感地震應(yīng)急處置預(yù)案，第一時間震情、調(diào)查受災(zāi)情況、派出現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)區(qū)援助，通報震情信息，釋疑解惑,消除了市民的恐慌，維護社會穩(wěn)定。組織召開了全市地震應(yīng)急工作研討會，研究和落實切合我市實際的應(yīng)急措施，強化部門責(zé)任。承辦了第五屆省蘇北地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)聯(lián)席會議，認真開展地震應(yīng)急檢查工作，切實推動全市地震應(yīng)急快速響應(yīng)工作有序開展。
（四）防震減災(zāi)宣傳工作不斷加強。一是加強宣傳指導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)貫徹全國防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會議精神，組織各市（區(qū)）委宣傳部、市聯(lián)席會議成員單位集中收看，進一步明確防震減災(zāi)宣傳工作重點，制定印發(fā)了《全市防震減災(zāi)宣傳工作意見》和“防震減災(zāi)日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知，認真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優(yōu)勢普及知識。在《法制報》登載宣傳防震減災(zāi)工作的文章；爭取“12345”行風(fēng)熱線上線機會，宣傳地震知識，認真解答市民疑問；在影視頻道常年普及防震避震知識。同時利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、覆蓋廣的特點，在門戶網(wǎng)地震局網(wǎng)站上動態(tài)信息141條、震情信息133條。三是扎實開展“六進”活動?！?12防災(zāi)減災(zāi)日”，在海陵區(qū)政府廣場舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場宣傳活動?！?28唐山地震紀念日”，深入城南街道沁蓮社區(qū)開展唐山大地震紀念日宣傳活動，發(fā)放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座，取了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全市共發(fā)放宣傳資料3萬多份，組織大型宣傳活動20多場，直接受眾十多萬人。
三、狠抓地震系統(tǒng)隊伍建設(shè)，防震減災(zāi)工作效能進一步提升
干部隊伍建設(shè)是做好防震減災(zāi)工作的基石。一年來，我局積極加強人才招引，切實加強干部隊伍建設(shè)，努力打造一支奮發(fā)有為、充滿活力、風(fēng)清氣正的地震工作隊伍，有力推動了防震減災(zāi)各項事業(yè)的發(fā)展。
（一）作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。一是全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與防震減災(zāi)工作同部署、同落實、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計部門做好了“三責(zé)聯(lián)審”駐點審查工作。二是切實做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，及時調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定2013年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃，把預(yù)防工作制度化、規(guī)范化，制定市地震局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨職務(wù)預(yù)防犯罪工作責(zé)任分解表，將責(zé)任層層分解、明確到人。組織開展風(fēng)險點排查、觀看廉政電教片等活動，將職務(wù)預(yù)防犯罪工作真正落到了實處。三是認真抓好民主監(jiān)督。組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，開展述職述廉，接受群眾民主評議；組織召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，主動征求社會各界對防震減災(zāi)工作的意見和建議,強化監(jiān)督。
（二）主題教育不斷深化。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十精神。組織全局人員全程收看十盛況，聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報告，召開十精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹會，專題學(xué)習(xí)十報告。二是深入開展“三解三促”活動，局領(lǐng)導(dǎo)多次赴掛鉤的海陵育才社區(qū)、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實際困難，為促進社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展出謀劃策，慰問金發(fā)放、工作經(jīng)費支持，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根；三是深入開展各項主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務(wù)”等活動，黨員的宗旨意識、服務(wù)意識得到了全面提高；抓住全市開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動的有利契機，積極開展“六個一”活動，進一步增強全局人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識；積極推進機關(guān)效能建設(shè)，開展“勤廉履諾強效能”大討論活動，全局同志認真對照標(biāo)準(zhǔn)，查問題找差距，深刻反思工作不足，積極撰文建言獻策，營造了良好工作氛圍，有力提振了工作效能，有效推動了我局各項工作的發(fā)展。
（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)化創(chuàng)新。一是走出去開展學(xué)習(xí)調(diào)研。組織各市（區(qū)）地震局長和市局相關(guān)處室負責(zé)人赴丹陽市、連云港市地震局學(xué)習(xí)，拓寬視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，推動工作的開展；二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市（區(qū)）地震局部分人員進行公文寫作培訓(xùn)，進一步提高全局人員公文寫作能力；邀請省局監(jiān)測中心、測震臺網(wǎng)中心專業(yè)技術(shù)人員對全市地震系統(tǒng)工作人員進行地震觀測分析知識培訓(xùn)，提升專業(yè)水平。三是沉下心進行課題研究。“市防震減災(zāi)工作發(fā)展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災(zāi)政策研究成果交流與研討會上交流發(fā)言，《市地震局年度地震趨勢研究報告（2007-2013）》獲省地震局2013年度防震減災(zāi)優(yōu)秀成果二等獎，《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學(xué)》發(fā)表。
2013年工作打算：
全市防震減災(zāi)工作將圍繞“黨的十精神”的學(xué)習(xí)貫徹，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，以“防震減災(zāi)十二五重點項目”的有序?qū)嵤橹饕ナ?，不斷加強地震監(jiān)測、震災(zāi)防御、應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，全力推進全市防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點做好以下幾個方面的工作：
（一）“兩個推進”。一是推進“12322防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺”建設(shè)。與12345政府服務(wù)熱線接軌，實時接受群眾防震減災(zāi)知識咨詢，適時提供地震震情信息，實現(xiàn)地震信息網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息服務(wù)與共享、政務(wù)信息傳遞與等。二是推進“數(shù)字化深井綜合地震監(jiān)測臺陣”建設(shè)。重點做好2000米超深井前期論證，推進十二五重點項目的落實，形成區(qū)域地震前兆和測震觀測臺陣，實現(xiàn)對及周邊地區(qū)地震異常變化的有效監(jiān)控，提高地震活動監(jiān)控和地震速報能力。
（二）“兩個加強”。一是加強部門之間的協(xié)作聯(lián)動。進一步加強與發(fā)革、住建、民政、衛(wèi)生、公安、教育、民防等部門之間的聯(lián)動，在重大項目安評、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理、應(yīng)急物資儲備、防震減災(zāi)宣傳教育等方面，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。二是加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)?！耙詫W(xué)習(xí)貫徹十精神為主線”，組織開展“爭先爭優(yōu)爭一流”為主題的專題研討，形成防震減災(zāi)轉(zhuǎn)型升級的實踐與思考、加強和創(chuàng)新市（區(qū)）防震減災(zāi)社會管理的調(diào)查報告，認真謀劃明年工作。招錄1-2名業(yè)務(wù)素質(zhì)好、掌握高新技術(shù)人才，組織開展全市地震系統(tǒng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的輪訓(xùn)，為地震系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展注入新活力。
