時(shí)間:2023-04-23 15:14:01
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1.名山茶文化生態(tài)旅游的內(nèi)涵
從目前學(xué)者們對(duì)生態(tài)旅游、茶文化旅游以及對(duì)茶文化生態(tài)旅游的各種論斷中,可以初步歸納總結(jié)出關(guān)于名山茶文化生態(tài)旅游的內(nèi)涵大致包括四個(gè)方面:即一是旅游目的地一定是名山,或正在形成的名山,而且必須產(chǎn)茶、經(jīng)營(yíng)茶,并有茶農(nóng)社區(qū)和經(jīng)營(yíng)主體茶農(nóng);二是旅游內(nèi)容一定要有將茶葉生產(chǎn)、加工、消費(fèi)的全過(guò)程并化解為種茶、采茶、制茶、觀光茶、品茶、購(gòu)買茶以及欣賞茶藝、體驗(yàn)茶道等旅游者可參與可體驗(yàn)的旅游活動(dòng),而且形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重,茶葉生產(chǎn)社區(qū)與茶文化旅游者雙贏的協(xié)調(diào)和諧局面;三是既強(qiáng)調(diào)對(duì)名山自然生態(tài)環(huán)境和茶文化景觀的保護(hù),又要保證旅游者置身于自然、真實(shí)、完美的茶文化環(huán)境中陶冶性情、美化心靈,享受中國(guó)博大精深茶文化的美;四是旅游者一定要有強(qiáng)烈的自然生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)意識(shí),對(duì)中國(guó)政府關(guān)于建設(shè)“兩型”(資源節(jié)約、環(huán)境友好)社會(huì)有深刻認(rèn)識(shí),是名山茶文化生態(tài)旅游的積極倡導(dǎo)者和踐行者。
2.名山茶文化生態(tài)旅游建設(shè)的意義
中國(guó)的名山尤其是南方名山,一般都具山美、水美、林秀的特點(diǎn)。按照傳統(tǒng)的審美觀,一般都具有雄、奇、險(xiǎn)、秀、幽、曠等美的形象特征,而且具有其歷史文化價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值,故而“自古名山僧占多”;也是學(xué)者盤(pán)桓、文人墨客登山和游山抒發(fā)胸懷的重要對(duì)象,也就有孔子的“仁者樂(lè)山”之說(shuō),以及“陶淵明性本愛(ài)丘山”、“李白一生好入名山游”、“徐霞客一生與山結(jié)生死盟”之舉,旅游業(yè)也就成為了現(xiàn)代名山開(kāi)發(fā)建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。茶文化生態(tài)旅游所提供的是農(nóng)旅結(jié)合、“禪茶一味”而最富生機(jī)和活力的高品位旅游產(chǎn)品,從而豐富了名山旅游活動(dòng)的內(nèi)容。中國(guó)的名山旅游特別是中緯度地區(qū)的名山都具有淡季、旺季之分的弊端,而茶為多年生常綠作物,即使冬季,仍可形成“冬雪初霧吐白花滿川谷,彌望新粲,異香拂人,寒蝶凍余,迎距宛轉(zhuǎn)如春日”(清王船山《蓮峰志》)的活力,亦可充分利用其景區(qū)旅游淡季的旅游設(shè)施和服務(wù)。名山景區(qū)多有發(fā)達(dá)的前山和相對(duì)落后的后山之分,茶產(chǎn)多集中于后山,一般保持著原始天然的自然生態(tài)環(huán)境,扶持名山茶文化生態(tài)旅游的發(fā)展,也就成為了縮小名山景區(qū)區(qū)域差異、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑之一。
二、南岳衡山景區(qū)茶文化生態(tài)建設(shè)的特點(diǎn)
1.自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)一直受到珍重
五岳之制已有四千多年的歷史,“五岳獨(dú)秀”是對(duì)南岳衡山生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總結(jié)和概括。在亞熱帶季風(fēng)氣候地帶性植被亞熱帶常綠闊葉林環(huán)境下,72峰間終年云霧繚繞,清泉涌流,瀑布跌水棋布,河水四季豐盈。并有煙云異彩、霧松冰雪、日出奇觀、海市蜃樓等特色天景現(xiàn)象。南岳之秀關(guān)鍵在于其林,有林則山青水秀。南岳衡山的森林植被率高達(dá)94%,構(gòu)成特有的“林海”、“竹海”、“花海”奇觀,還保持著十多處寺廟周境的次生原始森林,并有金錢松、絨毛皂莢、銀杏、紅花油茶、云錦杜娟、白玉蘭等稀有珍稀品種,而其優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境在于其多方面的關(guān)注重視和管理。值得注意的是地大山深的南岳衡山,歷史時(shí)期多為無(wú)主公山,其山林容易受到人為破壞,但其保護(hù)和建設(shè)歷來(lái)受到地方政府以及社會(huì)賢達(dá),仙道名僧的呼吁保護(hù)和積極倡導(dǎo)。如在那“襄勸鄧百姓,兩京衣冠,盡投江湘”《舊唐書(shū)•地理志》的唐代中后期,南岳衡山就曾受到畬瑤先民的斬伐燒畬,其時(shí)居住于南岳衡山的玄泰禪師特作《畬山謠》呼吁保護(hù)山林;南宋理學(xué)大師朱熹擔(dān)任潭州刺史時(shí),為南岳衡山禁止毀林墾荒而了《約束榜文》。在名山建置上,最早五岳各設(shè)岳牧,宋代詔五岳各置廟令,明代設(shè)永壽司,清代設(shè)僧綱司、道會(huì)司,乃至民國(guó)初年到建國(guó)前夕,官方先后在南岳衡山設(shè)立了“小林區(qū)管理局”、“林墾局”、“管理局”等林管機(jī)構(gòu);建國(guó)后山林一律收為國(guó)家所有,并先后設(shè)計(jì)了南岳林場(chǎng)、南岳園藝場(chǎng)、南岳樹(shù)木園等管理機(jī)構(gòu),對(duì)其山林進(jìn)行了統(tǒng)一管理和開(kāi)發(fā),有力推動(dòng)了南岳衡山的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
2.茶葉生產(chǎn)的種植歷史悠久
南岳衡山七十二峰連綿,又正好處于世界“綠茶黃金緯度”(北緯25-31度)地帶,其茶葉生產(chǎn)的歷史始于漢代,但識(shí)茶、用茶的歷史更為久遠(yuǎn)。據(jù)清代黃本驥《湖南方物志》載:“湘中產(chǎn)茶不一其地,佳者有衡山之鉆林,蓋極高岸磴所產(chǎn),日色不到之處,往遣捷健樵者緣木采之”,實(shí)際上這是一種生長(zhǎng)于懸崖峭壁之上的野生茶種,至今尚遺留有20多個(gè)品種。茶葉最早稱為“萘”,湖南的茶陵(包括現(xiàn)今的炎陵縣)古稱“萘鄉(xiāng)”(景陽(yáng)山)、萘水(繲水),《漢書(shū)•地理志》的萘陵即“茶陵”。唐陸羽引《茶陵圖經(jīng)》云:“茶陵者,所謂陵谷生茶茗焉”,可見(jiàn)茶陵一帶西漢或更早就種植茶葉了。而茶陵古代曾一度屬衡州府管轄。繲水中下游即流經(jīng)衡州府,并于衡山縣境注入湘江;在南岳衡山一帶至今留有眾多的炎帝及其弟子的遺存遺跡。“神農(nóng)”嘗百草,“日遇七十二毒,得茶而解”的傳說(shuō)也在民間廣為流傳,還有陸羽茶經(jīng)也有關(guān)于“衡州茶,生衡山山谷”的記載等,由此可以認(rèn)定南岳衡山識(shí)茶、用茶、種茶的歷史不晚于漢代。但其大規(guī)模種植和加工始于唐代中期,而且是其時(shí)重要產(chǎn)茶區(qū),也是著名貢茶之一,《茶經(jīng)》還將衡州列為全國(guó)產(chǎn)茶四十三州之一;在宋代的南岳衡山仍然是全國(guó)重要產(chǎn)茶區(qū),而且其茶葉大量銷往北方,乃至明清仍然是“沿山皆茶……,滿川谷”(王船山《蓮峰志》),足見(jiàn)其古代茶葉生產(chǎn)長(zhǎng)盛不衰的歷史。
3.名山茶文化積淀深厚
南岳衡山茶文化根基深厚,茶詩(shī)、茶文、茶歌、茶楹聯(lián)文化得天獨(dú)厚。“客有衡岳隱,遺余石廩茶,自云凌煙硝露,采摘春山芽”(唐李群玉《龍山人惠石廩方及團(tuán)茶》);“小園茶樹(shù)數(shù)千章,走寄萌芽初得嘗。雖無(wú)山頂煙嵐?jié)櫍嘤徐`源一派香”(朱熹《夜得岳后庵僧家園新芽》);“浮甌雪色喜初嘗,中有祝融風(fēng)露香。徑欲與君同晤賞,短檠清夜正相望”(宋張磘《上封新茶》;“荊楚臘將殘,江湖蒼莽間。孤舟載高興,千里問(wèn)名山。雪浪來(lái)無(wú)定,風(fēng)帆去是閑。石橋僧問(wèn)我,應(yīng)寄岳茶還”(唐齊己僧《送人游衡岳》;“深山三月雪花飛,折筍禁桃乳雀饑。昨日剛傳過(guò)谷雨,紫茸的的賽春肥”(清王夫之《摘茶詞》);“破門破屋破沙鍋,住在溪邊煮月多。挑擔(dān)柴米來(lái)一捆,拾象橡粟老煙波”(清破門僧《摘岳茶•志之以詩(shī)》)等詠茶名章佳句炙燴人口。唐代杜荀鶴、杜甫,宋代歐陽(yáng)修、王安石、文天祥等詩(shī)文大師也都有詠?lái)災(zāi)显篮馍讲璧脑?shī)篇不少。僅朱熹、張磘的《南岳唱酬》一書(shū)中就有詠茶詩(shī)7首,明未清初著明哲學(xué)家王夫之竟達(dá)10首。我國(guó)明代著名旅行家徐霞客在其游南岳衡山日記中也有關(guān)于“中立(僧)以芽茶饋”的記載?,F(xiàn)代,詠南岳衡山景的新作仍然不少,如“路陡山高險(xiǎn),心愉步緩松。茶葉層綠綠,樹(shù)樹(shù)傲冬隆“(陳興琰《重登南岳》),“大寨精神辟地才,銀鋤揮地岳云開(kāi)。新茶葉展春仍駐,華蓋峰高客數(shù)來(lái)”;煙霞峰下夏禪鳴,雨過(guò)茶山滿眼青。昔日詩(shī)僧留妙句,三杯淡綠醉心靈“(謝洪治《煙霞峰品茶》)”。還有湘潭大學(xué)楊春秋教授的南天門茶聯(lián):“到南天門歇歇腳,喝杯茶去;到祝融峰看看山,攜朵云來(lái)”,以及著名歌唱家何紀(jì)光的“挑擔(dān)茶葉上北京”等,都極為傳神,共同形成了南岳衡山博大精深的茶文化寶庫(kù),為其名山茶文化生態(tài)旅游提供了豐厚的精神食糧。
三、南岳衡山茶文化生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)想
1.強(qiáng)化南岳衡山有機(jī)茶的品牌建設(shè)
品牌,是信譽(yù)的保證和對(duì)消費(fèi)者的承諾。美國(guó)著名廣告專家茉利萊特曾說(shuō):“未來(lái)的營(yíng)銷是品牌的戰(zhàn)爭(zhēng)-品牌互爭(zhēng)長(zhǎng)短的競(jìng)爭(zhēng)”。名山茶文化生態(tài)旅游發(fā)展的第一核心要素應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的品牌有機(jī)茶。眾所周知,有機(jī)食品是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)加工的并通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副食品。有機(jī)食品是中國(guó)一般綠色農(nóng)產(chǎn)品的最高層次,是一類真正源于自然、富營(yíng)養(yǎng)、高品位的環(huán)保安全食品。有機(jī)茶就屬于有機(jī)食品之列,而且我國(guó)第一個(gè)有機(jī)食品產(chǎn)品就是由南京環(huán)境科學(xué)研究所和浙江省進(jìn)出口公司于1990年聯(lián)合開(kāi)發(fā)的有機(jī)茶。。因此有機(jī)茶本身就是品牌。南岳衡山的“南岳云霧茶”即屬于一個(gè)有機(jī)茶品牌產(chǎn)品,并以其“香高、色綠、味爽、形秀”等特征,而先后被評(píng)為湖南省優(yōu)質(zhì)名茶和中國(guó)優(yōu)質(zhì)名茶,其茶多酚、氨基酸氮水浸出物、兒芽數(shù)總量等方面的指標(biāo)值與“龍井”、“碧螺春”等國(guó)內(nèi)名茶相比均不相上下。其龍池茶場(chǎng)就是獲得湖南首家有機(jī)茶認(rèn)證的生產(chǎn)基地,2005年至2007年獲得歐盟和美國(guó)頒發(fā)的有機(jī)茶證書(shū)。就是這么一個(gè)產(chǎn)品,種植規(guī)模不上萬(wàn)畝,產(chǎn)量不上萬(wàn)斤,單位面積產(chǎn)量與產(chǎn)值都相對(duì)很低,沒(méi)有形成真正的品牌產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。為此,必須強(qiáng)化品牌意識(shí),加大資金、技術(shù)、政策等方面的投入,通過(guò)內(nèi)部整合,外部聯(lián)合,做大做強(qiáng)南岳云霧茶這一品牌,不僅要有質(zhì)高量大的南岳云霧茶保證市場(chǎng)供應(yīng),而且要在名山茶文化生態(tài)旅游中,讓旅游者看到的是茶園,聞到的是茶香,聽(tīng)到的是茶歌茶調(diào),吃到的是放心茶飲料,欣賞的是茶文化,帶走的是品牌南岳有機(jī)云霧茶。
2.加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)
無(wú)論是發(fā)展生態(tài)旅游,還是進(jìn)行生態(tài)有機(jī)茶的生產(chǎn),都有賴于良好的生態(tài)環(huán)境。作為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)以及“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山,生態(tài)環(huán)境的本底極有利于優(yōu)質(zhì)的機(jī)茶的生產(chǎn)。經(jīng)國(guó)家環(huán)保局有機(jī)茶發(fā)展中心對(duì)其茶園的大氣、水體、土壤等10項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn),被認(rèn)定為一切均符合發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn)條件。另?yè)?jù)有關(guān)資料顯示,其茶園1979年以來(lái)就禁止使用化學(xué)農(nóng)藥,保護(hù)和利用其天敵,保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)茶園生態(tài)平衡,使茶園天敵與無(wú)害蟲(chóng)種類比例至1996年便接衡水平,從而大大提高了茶葉的產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。據(jù)農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心鑒定認(rèn)定,其有害物質(zhì)理化檢測(cè)明顯低于國(guó)家現(xiàn)行水平,但其大環(huán)境不容樂(lè)觀。首先,所接待的國(guó)內(nèi)外游客超常增長(zhǎng),且季節(jié)分配的極不平衡。如1980年所接待的國(guó)內(nèi)外游客為25萬(wàn),至1985年近100萬(wàn),5年增長(zhǎng)4倍;進(jìn)入21世紀(jì)增數(shù)仍然不減,2010年為420萬(wàn)人次,至2012年達(dá)608萬(wàn)人次,而又一直集中分布于南岳衡山約80平方公里的核心景區(qū)的8月至10月,使得前山南岳古鎮(zhèn)至祝融峰一線每當(dāng)旅游旺季更是人滿為患。目前南岳衡山的主要茶園又多分布此線的兩側(cè),給茶園環(huán)境無(wú)疑帶來(lái)一定影響。其次,在南岳衡山景區(qū)周邊原有京廣鐵路“107”國(guó)道公路基礎(chǔ)上,已是高鐵客運(yùn)線、高速公路線縱橫交錯(cuò),不僅促進(jìn)了其景區(qū)人流物流的發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了景區(qū)周邊古鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,同樣會(huì)給景區(qū)及其茶園帶來(lái)影響,其環(huán)境保護(hù)和建設(shè)就顯得到十分必要和緊迫。唯有辦法,一是精確測(cè)算出其環(huán)境承載量,限額接待年進(jìn)山游客數(shù)量;二是調(diào)整優(yōu)化茶園布局,在“南岳云霧茶”品牌建設(shè)前提條件下,將新建茶園盡量布局于后山及其周邊適宜地帶;三是進(jìn)一步加速其生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生長(zhǎng)壽茶生態(tài)休閑度假旅游
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游評(píng)估
自從Ceballos-Lascurain.H于1988年在《生態(tài)旅游的未來(lái)》一文中正式引入生態(tài)旅游的概念以來(lái),在生態(tài)旅游的概念以及由其延伸的具體實(shí)施方案上一直存在著激烈的爭(zhēng)論。而在我國(guó),盡管對(duì)生態(tài)旅游的樂(lè)觀估計(jì)時(shí)有報(bào)道,生態(tài)旅游也被廣泛地認(rèn)為是自然旅游的一種形式,被期望能促進(jìn)資源的保護(hù)和發(fā)展,但不可否認(rèn)的是許多生態(tài)旅游項(xiàng)目并未達(dá)到預(yù)期的效果。原因之一就是對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵缺乏一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致缺少一個(gè)評(píng)估生態(tài)旅游貢獻(xiàn)大小的明確的指標(biāo)體系。而本文的寫(xiě)作目的就是力圖初步建立一個(gè)對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行評(píng)價(jià)的框架。該框架是基于對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的正確認(rèn)識(shí)以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?、自然資源和旅游三者間關(guān)系上進(jìn)行設(shè)計(jì)。
關(guān)于生態(tài)旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)
由于缺乏一個(gè)被廣泛認(rèn)同的生態(tài)旅游的概念,因此生態(tài)旅游和其他旅游方式的區(qū)別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個(gè)具有代表意義的生態(tài)旅游定義來(lái)進(jìn)行分析,將關(guān)鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分,構(gòu)成了生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)。然后根據(jù)構(gòu)成生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)的6大類組分的內(nèi)在聯(lián)系,參考Edward·S·等人的模型,構(gòu)建起理解生態(tài)旅游的概念模型。這一模型對(duì)于我們理解生態(tài)旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中,可看出大多數(shù)的學(xué)者都認(rèn)為生態(tài)旅游既可以促進(jìn)環(huán)境資源的保護(hù)和發(fā)展,同時(shí)也可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,大部分的定義仍將生態(tài)旅游對(duì)象局限在自然生態(tài)、自然環(huán)境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產(chǎn)、傳統(tǒng)社區(qū)等文化生態(tài)。也就是從旅游資源角度來(lái)看,對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)可分為狹義和廣義兩大類:狹義的生態(tài)旅游是基于自然資源的一種旅游形式,包括風(fēng)景、地形、水文特征、植被和野生動(dòng)植物等;廣義的生態(tài)旅游資源則把當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、傳統(tǒng)文化等人文景觀也包括了進(jìn)去。也就是說(shuō),廣義的生態(tài)旅游還包含了民俗旅游等文化生態(tài)的內(nèi)容。筆者的觀點(diǎn)傾向于后者。
筆者認(rèn)為對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵可以從多個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí):從旅游者角度來(lái)看,生態(tài)旅游是對(duì)受外界環(huán)境影響較小同時(shí)具有高質(zhì)量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗(yàn)過(guò)程;從環(huán)境保護(hù)和文化保護(hù)角度看,生態(tài)旅游是一種對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境破壞較小,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及文化保護(hù)為目的的旅游方式;從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌瓤?,生態(tài)旅游是一種對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響較小、并可為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的新型產(chǎn)業(yè)。總的來(lái)說(shuō),生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鷳B(tài)旅游資源以及旅游三者之間的良性互動(dòng)以及社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展為終極目標(biāo)。而這個(gè)終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須是以對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品的正確規(guī)劃設(shè)計(jì)和有效管理作前提的。
生態(tài)旅游評(píng)估框架的設(shè)計(jì)
通過(guò)上面對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),我們可以看出生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用?、生態(tài)旅游資源以及旅游業(yè)三者之間的良性互動(dòng)并以社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)。生態(tài)旅游評(píng)估指標(biāo)框架至少應(yīng)包括四個(gè)方面:對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源之間聯(lián)系的評(píng)估;對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間關(guān)系的評(píng)估;旅游業(yè)和生態(tài)旅游資源之間關(guān)系的評(píng)估;對(duì)規(guī)劃和管理有效性的評(píng)估。選擇評(píng)估因子時(shí)應(yīng)注意其是否具有相關(guān)性、實(shí)用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設(shè)計(jì)出的評(píng)估體系不僅能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)旅游點(diǎn)的狀態(tài)以及發(fā)展趨勢(shì),并進(jìn)行優(yōu)劣判斷,而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。
當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源的關(guān)系及其評(píng)估該關(guān)系的指標(biāo)
在現(xiàn)實(shí)中居民和環(huán)境間的沖突時(shí)常發(fā)生,這一情況有其深層次的原因:一方面來(lái)自當(dāng)?shù)卣幌嗲樵傅谋Wo(hù)和開(kāi)發(fā)政策,沒(méi)有征求和顧及當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)、想法和利益,另一方面則來(lái)自于居民傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)方式以及缺乏對(duì)生活、生產(chǎn)方式加以選擇的余地。持續(xù)的環(huán)境壓力不僅會(huì)影響居民的正常生產(chǎn)生活,而且會(huì)危及到脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和旅游業(yè)的發(fā)展,以至造成不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難性的后果。當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游地資源之間應(yīng)建立一個(gè)和諧的關(guān)系:一方面,居民主動(dòng)地參于生態(tài)旅游點(diǎn)的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,同時(shí)從良好自然環(huán)境帶來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)中獲得回報(bào);另一方面,居民完全可以通過(guò)適度的農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)從自然資源中獲得回報(bào),但同時(shí)應(yīng)避免資源的過(guò)度開(kāi)采掠奪,造成生態(tài)系統(tǒng)處于過(guò)度的環(huán)境壓力之下。
對(duì)兩者關(guān)系的評(píng)估可從居民對(duì)資源的依賴程度、對(duì)待資源保護(hù)的態(tài)度、地方參與資源保護(hù)的程度(數(shù)量和類型)、當(dāng)?shù)鼐用窈捅Wo(hù)區(qū)內(nèi)員工的關(guān)系、對(duì)資源的使用頻率等方面來(lái)進(jìn)行。
生態(tài)旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系及其評(píng)估該關(guān)系的指標(biāo)
生態(tài)旅游資源是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。自然景觀(包括風(fēng)景、地形、水文特征、動(dòng)植物資源、生物多樣性等)和人文景觀(包括過(guò)去和現(xiàn)在)決定了生態(tài)旅游點(diǎn)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。自然景觀連同人文景觀同時(shí)可以為游客提供高質(zhì)量的自然體驗(yàn)和文化交流,這是生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的前提和保障。同時(shí)一個(gè)良好的自然和文化環(huán)境也會(huì)加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷沫h(huán)境和文化保護(hù)意識(shí)。從這個(gè)意義上說(shuō),一個(gè)良好的自然和文化環(huán)境就是一個(gè)生動(dòng)的環(huán)境和文化保護(hù)課堂。反過(guò)來(lái),對(duì)環(huán)境和文化保護(hù)必須在資金上給予保障,在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)所帶來(lái)的財(cái)政收入中,必須保證充足的資金返還到環(huán)境和文化保護(hù)中去,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù)的良性循環(huán)。在發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí),還必須認(rèn)識(shí)到資源的有限性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性。生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)不能使資源退化,而應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)一種敏感于環(huán)境的發(fā)展方式,即保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度和規(guī)模,避免超出旅游景點(diǎn)的環(huán)境本底,破壞當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀。
因此評(píng)估生態(tài)旅游資源與旅游業(yè)的關(guān)系要從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:首先要評(píng)估生態(tài)旅游資源對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率,這可從生態(tài)旅游資源是否提供了有質(zhì)量的旅游經(jīng)歷,是否提供了高質(zhì)量的環(huán)境教育的場(chǎng)所,對(duì)現(xiàn)有容易利用的物質(zhì)改進(jìn)的潛力如何,對(duì)文化生態(tài)的體驗(yàn)質(zhì)量怎么樣等來(lái)進(jìn)行;其次要評(píng)估旅游業(yè)對(duì)生態(tài)旅游資源所應(yīng)做出的貢獻(xiàn),這可從旅游業(yè)是否對(duì)生態(tài)旅游資源有意識(shí)地進(jìn)行保護(hù),保護(hù)如何,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握哌M(jìn)行的環(huán)境教育怎么樣等方面來(lái)進(jìn)行。如果這兩個(gè)方面的貢獻(xiàn)都比較高,說(shuō)明這兩者的關(guān)系處于良性的互動(dòng)之中。
旅游業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系及其評(píng)估該關(guān)系的指標(biāo)
生態(tài)旅游應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蠛屠?,讓?dāng)?shù)鼐用窦尤氲缴鷳B(tài)旅游建設(shè)中來(lái),即從經(jīng)濟(jì)、心理、社會(huì)、政治等多方面參與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性,尊重和保護(hù)他們的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。只有居民對(duì)生態(tài)旅游有了正確的認(rèn)識(shí),以及和生態(tài)旅游之間建立起這種正向的互動(dòng)關(guān)系,才能從根本上解決環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。
在當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)旅游業(yè)的同時(shí),我們也應(yīng)注意:當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)來(lái)源不能完全依賴生態(tài)旅游業(yè),應(yīng)該補(bǔ)充其它的經(jīng)濟(jì)形式,使經(jīng)濟(jì)多元化。旅游業(yè)不僅可以為國(guó)家和地方帶來(lái)大量的外匯收入,同時(shí)可以為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。反過(guò)來(lái),旅游設(shè)施的改善和良好的自然及文化景觀會(huì)給旅游者帶來(lái)全新的體驗(yàn),并為生態(tài)旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化基礎(chǔ),與此同時(shí)還會(huì)增進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自身文化的自豪感,從而有利于當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的繼承和保護(hù)。
要評(píng)估旅游業(yè)和生態(tài)旅游地當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系,主要要看當(dāng)?shù)鼐用袷欠駨穆糜螛I(yè)中獲利。當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)中獲利的類型主要有三種:一是由于開(kāi)展旅游業(yè)而提高了的經(jīng)濟(jì)收益,在這方面主要看地方居民從事旅游業(yè)及其與旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)的數(shù)量,看地方的旅游業(yè)企業(yè)或與旅游業(yè)相關(guān)的企業(yè)數(shù)量以及當(dāng)?shù)鼐用衽c外來(lái)者的比例。二是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的改善,這方面主要是評(píng)估當(dāng)?shù)仉x供應(yīng)商品與服務(wù)的最近城鎮(zhèn)的距離,醫(yī)療狀況,教育狀況、郵政、電話和電力供應(yīng),道路質(zhì)量、公共交通狀況等。三是社會(huì)福利條件的改善。這主要是評(píng)估居民健康和教育水平的上升,收入增加的影響,地方居民對(duì)旅游者和旅游業(yè)的態(tài)度,真正的認(rèn)識(shí)或經(jīng)歷地方文化等。
對(duì)規(guī)劃和管理有效性的評(píng)估
沒(méi)有好的規(guī)劃和有效的管理,開(kāi)展生態(tài)旅游不能成功。因此對(duì)生態(tài)旅游地的管理機(jī)構(gòu)以及生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行評(píng)估是對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行評(píng)估的重要組成部分。這些管理機(jī)構(gòu)和管理人員也是能夠調(diào)控生態(tài)旅游地域系統(tǒng)的能動(dòng)因素,其管理水平的高低對(duì)生態(tài)旅游地域結(jié)構(gòu)是否有序及系統(tǒng)是否能夠良性循環(huán)有決定性作用。而要對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行有效管理,首先就必須有科學(xué)的管理目標(biāo)。其次要做好生態(tài)旅游規(guī)劃,生態(tài)旅游區(qū)要確定區(qū)域的游客臨界容量。第三還要加強(qiáng)旅游環(huán)保工作,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的科研工作,加快環(huán)境保護(hù)法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的環(huán)境教育,重視環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和效應(yīng)評(píng)估工作,同時(shí)還要增加環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入。第四是要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者的管理,要求經(jīng)營(yíng)者慎重選擇旅游目的地,精心編排旅游路線,培養(yǎng)游客的環(huán)保意識(shí),嚴(yán)格控制旅游團(tuán)人數(shù),培養(yǎng)好的生態(tài)旅游專業(yè)領(lǐng)隊(duì)。
評(píng)估能影響生態(tài)旅游是否最終取得成功的管理因素的指標(biāo),因此要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,一是要看管理政策的完善和有效性,這包括了環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制訂和執(zhí)行情況,生態(tài)旅游規(guī)劃的制訂和執(zhí)行情況,生態(tài)保護(hù)區(qū)的規(guī)定和使用限制如何,對(duì)社區(qū)的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何,是否對(duì)生態(tài)旅游地的年度資料進(jìn)行更新(包括物種、旅游者數(shù)量、周圍社區(qū)統(tǒng)計(jì)等),是否有社區(qū)共享計(jì)劃以及對(duì)旅游者的管理如何(包括對(duì)旅游者行為的控制、群體的數(shù)量、運(yùn)載量等)。三要評(píng)估保護(hù)區(qū)管理人員和員工的素質(zhì),這可從對(duì)物種的監(jiān)控,擔(dān)當(dāng)旅游向?qū)?、景區(qū)巡邏和執(zhí)法的狀況,跟科研單位的合作情況以及跟社區(qū)的公共關(guān)系等。
通過(guò)認(rèn)識(shí)資源、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系,我們可了解到對(duì)生態(tài)旅游的評(píng)估,其實(shí)就是看這三者的關(guān)系是否處于一種良性的互動(dòng)之中,如果三者的關(guān)系良好,可見(jiàn)生態(tài)旅游地開(kāi)展的生態(tài)旅游是成功的,而發(fā)現(xiàn)三者關(guān)系中任何兩方的關(guān)系處于不好的互動(dòng)時(shí),就可以提醒當(dāng)?shù)氐穆糜喂芾碚卟扇∠鄳?yīng)的管理措施,使三者的關(guān)系重回正軌。這個(gè)評(píng)估框架也顯示了只要通過(guò)運(yùn)用適當(dāng)?shù)墓芾聿呗?,在資源、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游業(yè)之間建立起良好的互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,生態(tài)旅游既可以促進(jìn)保護(hù),又可以促進(jìn)發(fā)展。因而這個(gè)框架既可以評(píng)估生態(tài)旅游業(yè)的各個(gè)重要方面的相互聯(lián)系,同時(shí)又可以評(píng)估一地生態(tài)旅游的地位。
參考資料:
1.王家駿,關(guān)于“生態(tài)旅游”概念的探討,地理學(xué)與國(guó)土研究,2002,18(1):103-106
福州生態(tài)旅游的發(fā)展依托于福州豐富的生態(tài)旅游資源,本文將生態(tài)旅游定義為以自然環(huán)境為依托的一種旅游形式,是一種狹義范圍內(nèi)的探討,因此在探討福州市生態(tài)旅游資源過(guò)程中,并未將人文類旅游資源納入進(jìn)來(lái)。關(guān)于生態(tài)旅游的類型,早在1999生態(tài)環(huán)境旅游年就提出了主要包括觀鳥(niǎo)/野生動(dòng)物旅游、自行車旅游、漂流旅游、沙漠探險(xiǎn)、保護(hù)環(huán)境、自然生態(tài)考察、滑雪旅游、登山探險(xiǎn)、香格里拉探秘游、海洋之旅等十大類專項(xiàng)產(chǎn)品共193項(xiàng);經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展擴(kuò)展和完善,我國(guó)生態(tài)旅游已從原生的自然景觀發(fā)展到半人工生態(tài)景觀,旅游對(duì)象包括原野、冰川、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)村田園景觀等,生態(tài)旅游形式包括游覽、觀賞、科考、探險(xiǎn)、狩獵、垂釣、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)主體活動(dòng)等,呈現(xiàn)出多樣化的格局。結(jié)合現(xiàn)有研究文獻(xiàn),將福州市生態(tài)旅游發(fā)展所依托的旅游資源類型概括為四類。
1.森林山岳類生態(tài)旅游資源。我國(guó)的生態(tài)旅游主要依托于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來(lái),是生態(tài)旅游較為原始的一種開(kāi)發(fā)方式。這類旅游資源往往具備多樣性的動(dòng)植物資源,負(fù)氧離子含量高,自然環(huán)境優(yōu)美,有利于陶冶情操,寄情山水,適宜于開(kāi)展休憩、療養(yǎng)、科考、觀光、露營(yíng)和戶外素質(zhì)拓展等活動(dòng)。福州市山岳森林類生態(tài)旅游資源情況見(jiàn)表1。
2.海濱濕地類生態(tài)旅游資源。福州地處我國(guó)東南沿海,閩江和烏龍江穿城而過(guò),與臺(tái)灣島隔海相望,是我國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的沿岸港口城市之一。全市海域面積11.09萬(wàn)平方公里,海岸線長(zhǎng)1137公里,占福建省的1/3,沿海多天然良港,像福清灣、羅源灣、興化灣等;砂質(zhì)海灘長(zhǎng)達(dá)560公里,如長(zhǎng)樂(lè)下沙海灘、平潭龍王頭海灘等都有優(yōu)質(zhì)沙灘;福州東南的海壇島是福建省第一大島,島嶼風(fēng)光獨(dú)具特色;另外,海洋生物種類繁多,僅魚(yú)類就達(dá)到500多種。福州市優(yōu)越的地理環(huán)境,造就了其優(yōu)質(zhì)的海濱沙灘、優(yōu)美的島嶼風(fēng)光和豐富的海洋生物資源。福州市閩江口濕地自然保護(hù)區(qū)是福州市濕地生態(tài)旅游資源極具代表性的資源,是目前福建全省最大濕地,也是亞太地區(qū)候鳥(niǎo)遷徒途中重要的一處落腳站,具有紅樹(shù)林、濱海鹽沼、濱海沙生植被3個(gè)主要植被類型,擁有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物54種,比如中華白海豚、中華鱘等,而且每年都有上千萬(wàn)只的越冬候鳥(niǎo)飛臨此地棲息,是一處集濕地保護(hù)恢復(fù)、科研監(jiān)測(cè)、宣傳教育、濕地觀光、休閑度假等為一體的多功能濱海濕地公園。
3.溫泉地?zé)犷惿鷳B(tài)旅游資源。溫泉是一種由地下自然涌出的泉水,其水溫高于環(huán)境年平均溫5℃,或華氏10℉以上,大多數(shù)溫泉中都含有豐富的化學(xué)物質(zhì),比如碳酸鈣、硫磺、鈣、鉀、氡、鈉等,泡溫泉不僅可使肌肉、關(guān)節(jié)松弛,消除疲勞,還可擴(kuò)張血管,促進(jìn)血液循環(huán),加速人體新陳代謝,具有良好的養(yǎng)生保健功效。憑借著有利的盆地地形及豐富的降水量,福州市溫泉資源具備了儲(chǔ)量豐富、水溫高、水質(zhì)好、易開(kāi)采等特點(diǎn),成為了福州十大旅游名片之一。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,福州溫泉地?zé)豳Y源主要分布在市區(qū)以及永泰、閩候、閩清、連江等周邊縣市,共有20多個(gè)溫泉點(diǎn)40多個(gè)泉眼,無(wú)論是在城區(qū)享受SPA式溫泉,還是到周邊青山綠水環(huán)抱的溫泉景區(qū)泡溫泉,都吸引了大批的游客前來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年福州市溫泉旅游景區(qū)全年累計(jì)接待游客146.81萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.2%;其中增速最快的是龍泉山莊、源脈溫泉、赤壁溫泉,分別為118.6%、47.8%、19.7%,占溫泉景區(qū)接待量的51.1%。現(xiàn)將福州市溫泉生態(tài)旅游資源統(tǒng)計(jì)如下(見(jiàn)表2),必須說(shuō)明的是,福州市區(qū)的溫泉因開(kāi)發(fā)充分、城市景觀居多且商業(yè)化氛圍濃厚,在資源統(tǒng)計(jì)時(shí)僅選取了幾家,并未全部納入。
4.休閑農(nóng)業(yè)類生態(tài)旅游資源。休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是近年來(lái)較受歡迎的生態(tài)旅游的新形式,其充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,以農(nóng)村獨(dú)特的田園風(fēng)光、農(nóng)事勞作及農(nóng)村特有的風(fēng)土人情為內(nèi)容,便于旅游者認(rèn)識(shí)、了解、享受和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,開(kāi)展觀光、勞作、民俗體驗(yàn)等旅游活動(dòng),具有極強(qiáng)的參與性和互動(dòng)性,不僅能普及自然農(nóng)業(yè)知識(shí),還能起到良好的教育作用。福州市休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)始于20世紀(jì)80年代末,最初以游客借宿農(nóng)家的休閑形式為主,一些農(nóng)戶創(chuàng)辦農(nóng)民餐館,提供吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋等簡(jiǎn)單服務(wù)。20世紀(jì)9O年代開(kāi)始出現(xiàn)有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè),比如永泰大樟溪的千江月休閑農(nóng)場(chǎng)等。截至2014年6月,福州市共有各類休閑農(nóng)場(chǎng)143家,包括農(nóng)、林、牧、漁、茶、園藝等多個(gè)項(xiàng)目,其中,3家全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),6家省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),15家市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),還有一個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣———閩侯縣,福州市休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源(市級(jí)及以上)一覽表見(jiàn)表3。福州休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動(dòng)涉及到農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)休閑、溫泉理療保健、民俗文化、娛樂(lè)健身和科普教育等各方面,年游客近800萬(wàn)人次,年?duì)I業(yè)收入16億元。
二、福州市生態(tài)旅游資源的特征分析
在對(duì)福州生態(tài)旅游資源的分類統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,福州生態(tài)旅游發(fā)展的特征表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.生態(tài)旅游資源種類多樣,景觀齊全。福州市生態(tài)旅游資源的類型涵蓋了森林山岳類、海濱濕地類、溫泉地?zé)犷?、休閑農(nóng)業(yè)類等多種類的旅游形式,另外,福州瀕臨東海,閩江口、羅源灣及海壇島的濱海海洋類資源也獨(dú)具特色。地貌類型多樣,動(dòng)植物種類繁多,其中不乏珍稀動(dòng)植物品種,濕地、溫泉、河湖、外海景觀豐富,各類景觀之間相互補(bǔ)充,相得益彰,為觀光、科教、度假、體驗(yàn)等多種生態(tài)旅游活動(dòng)提供了良好的資源基礎(chǔ)。
2.資源品質(zhì)較高,但知名度低。在四類生態(tài)旅游資源中,森林覆蓋率高居全國(guó)第一、空氣質(zhì)量位居全國(guó)前列,森林類生態(tài)旅游資源品質(zhì)居全國(guó)前列,閩江口濕地公園憑借著優(yōu)越的自然環(huán)境、豐富多樣的生物種類、眾多的稀有物種以及候鳥(niǎo)遷徙、珍稀瀕危鳥(niǎo)種的棲息地等多項(xiàng)要素在2013年“美麗中國(guó)•濕地行”活動(dòng)中被評(píng)為“中國(guó)十大最美濕地”;而福州溫泉品質(zhì)居于全國(guó)前列,休閑農(nóng)業(yè)依托了良好的自然及原始生態(tài)環(huán)境。四類生態(tài)旅游資源的品質(zhì)極高,但是,由于開(kāi)發(fā)不足和宣傳不力等因素的影響,福州的諸多生態(tài)旅游資源知名度卻很低,品牌效應(yīng)缺失,在全國(guó)的影響力不足。
3.大多分布于郊區(qū)及周邊縣域,空間分布具有一定規(guī)律性。經(jīng)過(guò)上文對(duì)福州生態(tài)旅游資源的分類調(diào)查可知,福州生態(tài)旅游資源的空間分布特征為:集中分布在福州城區(qū)以外的各個(gè)縣域;市區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)旅游資源較少,且分布地點(diǎn)多位于市區(qū)及郊區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。這一特征是由福州的地理環(huán)境所決定的。福州地貌屬典型的河口盆地,盆地四周被群山峻嶺所環(huán)抱,境內(nèi)地勢(shì)自西向東傾斜,北部和西部為山地;南部為福州盆地的大部分;東部丘陵平原相間。這種地理環(huán)境使得福州市生態(tài)旅游資源的分布具有一定的規(guī)律性,西部北部和南部縣域地勢(shì)較高,自然景觀優(yōu)美,環(huán)境宜人,因此森林類生態(tài)旅游資源和休閑農(nóng)業(yè)類生態(tài)旅游資源豐富;市區(qū)及周邊相鄰的連江、閩侯位于福州盆地,其溫泉地?zé)豳Y源豐富;而東部閩江入??趧t因地勢(shì)較低且與東海相連,成為了優(yōu)質(zhì)的海濱與濕地資源區(qū)。
4.生態(tài)保護(hù)觀念不足,生態(tài)旅游形象不鮮明。福州市的生態(tài)旅游的游客多選擇中短途游,以福州市區(qū)居民為主,其次是周邊浙江、廣東、江西等省市的游客;客源結(jié)構(gòu)以散客為主,生態(tài)旅游所涉及到的地區(qū)大多是市區(qū)周邊的原始鄉(xiāng)村和景觀優(yōu)美的自然地區(qū),使得福州市的生態(tài)旅游更加傾向于鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,客源市場(chǎng)對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)知也多為鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)游,因此,福州市的生態(tài)旅游形象模糊,定位不準(zhǔn)確,從而帶來(lái)旅游過(guò)程中重體驗(yàn)而輕保護(hù)、重旅游而輕生態(tài)的現(xiàn)象。
三、結(jié)語(yǔ)
生態(tài)旅游在遵循可持續(xù)發(fā)展原則的過(guò)程中,需要建立相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其保護(hù)自然和謀富社會(huì)的承諾。依據(jù)一定的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生態(tài)旅游企業(yè)各方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,并提出改進(jìn)意見(jiàn)的過(guò)程,就是生態(tài)旅游認(rèn)證(EcotourismAccreditation)。不同的生態(tài)旅游認(rèn)證體系其做法有所不同,其通常的做法是首先由負(fù)責(zé)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)體系與指標(biāo)體系,其次是對(duì)被認(rèn)證的企業(yè)或產(chǎn)品的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)其在生態(tài)旅游相關(guān)方面的表現(xiàn)是否達(dá)標(biāo),如果達(dá)標(biāo),予以一定形式的承認(rèn),一般會(huì)授予有關(guān)證書(shū)或標(biāo)識(shí)(如授予生態(tài)標(biāo)識(shí)),如果沒(méi)有達(dá)標(biāo),也會(huì)提出改進(jìn)的建議[1]。從而促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者改善其環(huán)境表現(xiàn),實(shí)現(xiàn)其對(duì)自然和社會(huì)負(fù)責(zé)的承諾,促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
世界各地開(kāi)展了不同層次的生態(tài)旅游認(rèn)證,為規(guī)范、推動(dòng)生態(tài)旅游的健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。WTTC發(fā)起的綠色環(huán)球是旅游業(yè)最早的生態(tài)認(rèn)證制度,也是目前唯一涵蓋了全球旅游業(yè)的一個(gè)。澳大利亞是最早實(shí)行全國(guó)性生態(tài)旅游認(rèn)證的國(guó)家。2002年5月,在加拿大魁北克召開(kāi)的世界生態(tài)旅游峰會(huì)進(jìn)一步提出,要利用國(guó)際上認(rèn)可的原則來(lái)制訂認(rèn)證方案,以鼓勵(lì)企業(yè)參與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的自愿活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)者的認(rèn)知,同時(shí),認(rèn)證制度要反映區(qū)域和亞區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的立法框架來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。生態(tài)旅游認(rèn)證要求建立一個(gè)生態(tài)旅游等級(jí)制度。
二、生態(tài)旅游等級(jí)
澳大利亞全國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目(NEAP)將自然旅游和生態(tài)旅游住宿設(shè)施、游覽和吸引物產(chǎn)品,分為自然旅游、生態(tài)旅游和高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。
李洪波、黃安民參考澳大利亞生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目(NEAP)的經(jīng)驗(yàn),將生態(tài)旅游分為四個(gè)等級(jí):自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游、三級(jí)生態(tài)旅游。
周玲強(qiáng)為把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo),將生態(tài)旅游等級(jí)劃分為非生態(tài)旅游、生態(tài)旅游、高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。
陳金華、肖壽才、黃暾根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游指標(biāo)體系將保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游等級(jí)分高級(jí)生態(tài)旅游、中級(jí)生態(tài)旅游、初級(jí)生態(tài)旅游。
黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)將生態(tài)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用一個(gè)模糊集合表述,分為四個(gè)等級(jí):V=(高級(jí)生態(tài)旅游區(qū),生態(tài)旅游區(qū),準(zhǔn)生態(tài)旅游區(qū),自然旅游區(qū))。
可見(jiàn),生態(tài)旅游等級(jí)主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分生態(tài)旅游的質(zhì)量和發(fā)展程度。這樣就把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo),為那些所得等級(jí)不高的景區(qū)提供了激勵(lì)和改進(jìn)的途徑,鼓勵(lì)景區(qū)的持續(xù)改進(jìn)。
三、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究狀況
生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究主要是通過(guò)生態(tài)旅游認(rèn)證研究和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究來(lái)體現(xiàn)的。
旅游業(yè)的綠色認(rèn)證體系直到20世紀(jì)90年代初期才出現(xiàn),其后不斷地把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)納入其中。目前,全世界范圍內(nèi)確定了約250種旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括行動(dòng)規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、最佳實(shí)踐和大約70種提供批準(zhǔn)標(biāo)識(shí)或標(biāo)志的生態(tài)標(biāo)簽和認(rèn)證體系[2]。國(guó)外有些學(xué)者對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng)措施作了較細(xì)致的研究,對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)提出一些建議性的細(xì)則[3]。從國(guó)外各種形式的生態(tài)旅游認(rèn)證過(guò)程中可以看出,對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)主要從兩大角度進(jìn)行,即基于表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的角度和基于過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)的角度。表生態(tài)旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)及其判別
關(guān)于生態(tài)旅游的檢驗(yàn)和等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),楊桂華、鐘林生、明慶忠提出了生態(tài)旅游的三大檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):(1)生態(tài)旅游的對(duì)象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng);(2)對(duì)象應(yīng)該受到保護(hù);(3)社區(qū)的參與。而孫玉軍等詳細(xì)的列出了生態(tài)旅游的評(píng)價(jià)指標(biāo)以及判別的標(biāo)準(zhǔn),如上表:[4]
有學(xué)者針對(duì)目前我國(guó)各地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展程度不一的情況,提出實(shí)行生態(tài)旅游認(rèn)證制度多元化,建立從初級(jí)到中級(jí)、再到高級(jí)這種階段式的體系更為合適的觀點(diǎn)[5]。
李星群、廖榮華從自然保護(hù)區(qū)的特殊性出發(fā),分門類設(shè)置了70項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),比較系統(tǒng)的構(gòu)建了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建提供了參考。呂陽(yáng)采用熵技術(shù)支持下指標(biāo)權(quán)系數(shù)賦值的方法構(gòu)建了具有三個(gè)層次和共84個(gè)具體指標(biāo)的生態(tài)旅游區(qū)識(shí)別指標(biāo)體系,并根據(jù)該指標(biāo)體系對(duì)遼寧省部分景區(qū)的屬性進(jìn)行了判斷。程道品、何平、張合平為反映生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)效果,在三個(gè)層次(準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、要素層)上構(gòu)建了國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)46個(gè)指標(biāo)要素設(shè)立了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),用AHP法對(duì)其進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià),并用四個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。白鷗和周玲強(qiáng)均在總結(jié)生態(tài)旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究最新進(jìn)展的基礎(chǔ)上,采用德?tīng)柗ê鸵蜃臃治鰳?gòu)建了共有42個(gè)指標(biāo)的具有三個(gè)層次的生態(tài)旅游認(rèn)證指標(biāo)體系,并采用層次分析法(AHP)確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)系數(shù),并分別在實(shí)證分析中檢驗(yàn)了其適用性。黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)利用模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)構(gòu)建由4個(gè)準(zhǔn)則層、13個(gè)領(lǐng)域?qū)雍?9個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的生態(tài)旅游區(qū)認(rèn)證等級(jí)指標(biāo)體系,并對(duì)浙江省臨安太湖源景區(qū)作了實(shí)證分析,此研究發(fā)展了構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的方法。
但以上研究者大多未對(duì)生態(tài)旅游者的旅游體驗(yàn)和生態(tài)旅游景區(qū)生態(tài)程度與生態(tài)旅游等級(jí)的聯(lián)系作細(xì)致的闡述和分析。
借用新的研究方法還有,魏敏、馮永軍、李芬等采用定量與定性相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià),其中利用了灰色關(guān)聯(lián)度分析法來(lái)確定評(píng)價(jià)因子的權(quán)系數(shù)。該研究給不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地進(jìn)行打分,但并未根據(jù)所得分值進(jìn)行等級(jí)劃分。
李洪波、黃安民提出了生態(tài)旅游評(píng)價(jià)研究的基本理論框架和兩個(gè)新概念,即生態(tài)程度、生態(tài)旅游等級(jí),在此基礎(chǔ)上,提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系,試圖通過(guò)等級(jí)評(píng)價(jià)的方法來(lái)界定生態(tài)旅游。他們認(rèn)為對(duì)生態(tài)旅游通過(guò)評(píng)價(jià),確定等級(jí)后,首先可以了解某一目的地生態(tài)旅游的整體狀況;其次還可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,以便及時(shí)解決。在此研究基礎(chǔ)上,李洪波、陳金華將生態(tài)旅游目的地劃分為四個(gè)等級(jí):自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游及高級(jí)生態(tài)旅游,并將“生態(tài)旅游程度”作為評(píng)價(jià)的總目標(biāo),在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,設(shè)置了相應(yīng)的類指標(biāo)體系,并從理論上探討了具體的評(píng)價(jià)方法。但此兩項(xiàng)研究并未作深入的實(shí)證分析,實(shí)際上只是提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)的假說(shuō)。
四、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在的問(wèn)題
1.對(duì)生態(tài)旅游的精確含義缺乏一致性的理解使生態(tài)旅游難以建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)和衡量標(biāo)準(zhǔn)
其一,從概念上來(lái)界定、衡量生態(tài)旅游難度很大。
現(xiàn)有的生態(tài)旅游定義不下百余條,每一種都有自身的側(cè)重點(diǎn)。學(xué)者們從不同角度、不同學(xué)科出發(fā),結(jié)合自己的理解定義生態(tài)旅游。雖然沒(méi)有任何一種定義能夠包含生態(tài)旅游的全部?jī)?nèi)涵,但從科學(xué)研究的角度來(lái)看,不同見(jiàn)解的研究思路是有助于一個(gè)學(xué)科的發(fā)展,是學(xué)科走向成熟的必由之路。
然而對(duì)于業(yè)界而言,從如此眾多的定義中去理解真正意義上的生態(tài)旅游是困難的。生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者不可能花大量的時(shí)間去研究生態(tài)旅游的理論。許多生態(tài)旅游被當(dāng)作一般傳統(tǒng)旅游來(lái)經(jīng)營(yíng)。生態(tài)旅游已經(jīng)成為商業(yè)標(biāo)簽在各種各樣境況中被廣泛使用,甚至經(jīng)常被濫用。“有些自稱的生態(tài)旅游,根本就沒(méi)有顧及到對(duì)自然資源的依賴,所以不打折扣的生態(tài)旅游主流路線是罕見(jiàn)的。當(dāng)在可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的旅游路線方面還有很多工作需要去做的時(shí)候,是不會(huì)出現(xiàn)真正意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的”(MegarEplerWood,2002)。
“換句話說(shuō),生態(tài)旅游的理論還未真正成功地付諸實(shí)踐”[6]。于是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,“變形”的生態(tài)旅游時(shí)有發(fā)生,因此,對(duì)概念理解的偏差,使“現(xiàn)象的”生態(tài)旅游與“期望的”生態(tài)旅游之間出現(xiàn)了相當(dāng)大的差距。這正是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究所關(guān)注的問(wèn)題[7]。
其二,偏重的角度和出發(fā)點(diǎn)不同。
生態(tài)旅游還表現(xiàn)出受益者主體的共生。生態(tài)旅游的受益主體由政府、旅游業(yè)、旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)術(shù)界、志愿部門、保護(hù)機(jī)構(gòu)和媒體8個(gè)受益主體組成。在生態(tài)旅游系統(tǒng)中,這8個(gè)不同的受益主體有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是都從生態(tài)旅游中獲得利益,即他們是生態(tài)旅游利益的共同體;不同點(diǎn)是各自扮演的角色不同,發(fā)揮的作用不同,即所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)有所差異。生態(tài)旅游就是要在自然環(huán)境和(或)文化敏感的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展。此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),決定了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建必須關(guān)注所有利益相關(guān)者利益的協(xié)調(diào)程度和行為的協(xié)作方式,在體系中設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)予以反映。只有在一個(gè)合理的制度安排下,建立新型的利益平衡機(jī)制才能確保所有利益相關(guān)者個(gè)體理性的主觀動(dòng)機(jī)最終帶來(lái)集體理性的客觀結(jié)果,實(shí)現(xiàn)四個(gè)維度上的可持續(xù)性[8]。因此,生態(tài)旅游的發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)博弈的過(guò)程,存在一個(gè)資源(自然、文化、權(quán)力等)的分配和利益(環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等)的平衡過(guò)程,是利益相關(guān)者之間通過(guò)交易、協(xié)調(diào)、利益讓渡和責(zé)任而進(jìn)行社會(huì)建制的過(guò)程。而現(xiàn)有的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在偏重一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)利益相關(guān)者的現(xiàn)象,因而幾乎沒(méi)有關(guān)注這一社會(huì)建制過(guò)程。
生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展的多維目標(biāo)上。生態(tài)旅游是以環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的總體目標(biāo)而不是以企業(yè)的盈利和旅游者的最大享受為指導(dǎo)原則,是以資源而不是以旅游者需求為核心的,因此需要在保護(hù)區(qū)、旅游者、旅游企業(yè)、非政府機(jī)構(gòu)、專家及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣g建立一個(gè)合作機(jī)制,從而使上述主體共同形成一個(gè)整體。同時(shí),利益相關(guān)者之間的關(guān)系也從服務(wù)與被服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)與合作[9]。構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)以整體內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作作為主要的出發(fā)點(diǎn)。
2.對(duì)生態(tài)旅游目的地復(fù)合評(píng)價(jià)存在誤解導(dǎo)致生態(tài)旅游等級(jí)喪失獨(dú)立存在的意義
其實(shí)質(zhì)上,旅游景區(qū)與旅游目的地是兩個(gè)有區(qū)別的概念。
旅游景區(qū)是我國(guó)旅游研究和實(shí)踐中主要使用的一個(gè)詞匯,其含義應(yīng)該是,一個(gè)以為旅客提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)為主的場(chǎng)所,其主要功能是吸引游客,將旅游作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。1999年9月30日,國(guó)家旅游局的《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》中規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi),正式開(kāi)業(yè)接待旅游者一年以上的旅游區(qū)(點(diǎn)),包括旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、游樂(lè)園、度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動(dòng)物園、植物園、文博院館、美術(shù)館等,均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定?!痹谶@一規(guī)定中除了旅游城市與世界遺產(chǎn)單位沒(méi)有列入其中外,幾乎所有可作為旅游發(fā)生地的場(chǎng)所都包括了。
旅游目的地(TouristDestination)是國(guó)際旅游研究和實(shí)踐中常用的詞匯,一般情況下,相當(dāng)于我國(guó)的旅游景區(qū)。它是一個(gè)相對(duì)概念,可以指一個(gè)州,一個(gè)地區(qū),一個(gè)國(guó)家,一個(gè)城鎮(zhèn)或一個(gè)具體的旅游景區(qū)。與旅游景區(qū)概念相比,外延要寬泛得多。再則,旅游景區(qū)所代表的功能范疇也少于旅游目的地。所以,旅游目的地指任何有旅游行為發(fā)生的場(chǎng)所,且沒(méi)有旅游區(qū)(點(diǎn))的旅游規(guī)定性。而且作為生態(tài)旅游的目的地,更具有游客對(duì)于目的地的單向性。
將生態(tài)旅游目的地,如自然保護(hù)區(qū)歸類至旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)是不合適的。這樣做,忽略了一個(gè)功能上的問(wèn)題,即多數(shù)生態(tài)旅游目的地的主要功能并非是吸引旅客,發(fā)展旅游業(yè),而是保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性,其中的生態(tài)旅游業(yè)務(wù)只是一個(gè)輔助手段。以自然保護(hù)區(qū)為例子,根據(jù)IUCN提出的11類管理模式中,保護(hù)區(qū)的主要功能是保護(hù)、控制、科研、教育、維護(hù)等,而生產(chǎn)利用和旅游開(kāi)發(fā)并不是其主要功能[10]。
從上述中可以看出,生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性。將生態(tài)旅游目的地視為一般景區(qū)(點(diǎn)),無(wú)疑是抹去了傳統(tǒng)大眾旅游與生態(tài)旅游的本質(zhì)區(qū)別。這對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展將產(chǎn)生誤導(dǎo),使評(píng)價(jià)生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)與大眾旅游相比失去獨(dú)立存在的意義。又因?yàn)?,生態(tài)旅游活動(dòng)主要發(fā)生在目的地,生態(tài)旅游者在到達(dá)目的地之前的過(guò)程行為與其他旅游者并無(wú)太大的區(qū)別,其行為方式所產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì),主要考察其在生態(tài)旅游區(qū)的旅游方式和旅游活動(dòng)內(nèi)容。所以應(yīng)將生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究范疇主要限制在一個(gè)具體的生態(tài)旅游目的地(如保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、自然遺產(chǎn)地等)之中,這樣有助于區(qū)分評(píng)價(jià)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游不同的標(biāo)準(zhǔn)。
3.缺乏具有生態(tài)倫理觀的研究理念來(lái)指引生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
生態(tài)旅游屬于限定性的旅游類型,生態(tài)旅游有著自身的約束條件,研究生態(tài)旅游約束條件的表現(xiàn)程度和生態(tài)旅游的等級(jí)是息息相關(guān)的。所以研究生態(tài)旅游的約束條件應(yīng)成為生態(tài)旅游研究者關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)一詞在生態(tài)旅游的限定條件中被賦予了兩層特殊含義。首先,它一定是某種限定條件的化身;其次,它與自然生態(tài)平衡有著某種必然的聯(lián)系。
生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營(yíng)。前者所關(guān)注的因素在本質(zhì)上有別于后者。生態(tài)旅游項(xiàng)目一般都位于原始的或脆弱的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),鑒于此,生態(tài)旅游項(xiàng)目對(duì)環(huán)境具有很大的潛在影響。這些地區(qū)往往生物種類豐富,這是它們吸引生態(tài)旅游的一個(gè)原因,但是它們的環(huán)境也很容易受到破壞。與其他旅游方式相比,生態(tài)旅游危害所依賴的環(huán)境資源的風(fēng)險(xiǎn)更大,比如:人口過(guò)度擁擠,為了增加道路和建設(shè)設(shè)施而砍伐森林,生物多樣性和生物環(huán)境的喪失,對(duì)稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng),吸收能力弱或無(wú)吸收能力地區(qū)廢物和污染增加。所以生態(tài)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)必須以維護(hù)生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡為前提。
生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡大致包括三個(gè)方面:(1)自然旅游資源的生態(tài)平衡;(2)人文旅游資源的生態(tài)平衡;(3)自然旅游資源、人文旅游資源及自然與人文旅游資源的生態(tài)平衡。
生態(tài)旅游地平衡理論在不同的地點(diǎn)、不同時(shí)間有著不同的應(yīng)用結(jié)果,只能參照而不能隨意完全照搬和照辦其他地方的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樯鷳B(tài)旅游理論是科學(xué),旅游資源的內(nèi)容不同,生態(tài)旅游的平衡點(diǎn)就不一樣。確定生態(tài)旅游之生態(tài)鏈的平衡點(diǎn)及變化幅值,以及在變化幅值內(nèi)的生態(tài)旅游四要素①的各種組合是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究的核心和基礎(chǔ)。[11]
正由于上述原因,在生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)中,人們應(yīng)該更加關(guān)注環(huán)境狀況,以一種新的生態(tài)倫理觀來(lái)管理組織,以達(dá)到對(duì)環(huán)境的最小影響。對(duì)生態(tài)旅游的研究應(yīng)該堅(jiān)持將生態(tài)倫理觀灌輸?shù)缴鷳B(tài)旅游的實(shí)踐中去。“將環(huán)境觀引入經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則是區(qū)別生態(tài)旅游產(chǎn)品與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的重要部分”(CarolPatterson,1997)。
4.現(xiàn)基于各種理論建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系大多缺乏可操作性
其一,現(xiàn)制定的評(píng)定生態(tài)旅游等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和原則多種多樣,實(shí)施起來(lái)困難重重。由于沒(méi)有生態(tài)旅游利益相關(guān)者的共同參與,特別是缺少業(yè)界的參與,基于各種理論制定出的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,因而在實(shí)踐中或者難以貫徹,或者無(wú)人理解。同時(shí),生態(tài)旅游中涉及的要素很多,有環(huán)境的、產(chǎn)業(yè)的、社區(qū)的等等,而且原因和影響之間可能會(huì)存在很大的時(shí)間滯后性,如生態(tài)旅游活動(dòng)所帶來(lái)的文化方面的影響,就是一個(gè)緩慢影響的過(guò)程[12]。因此需要在實(shí)踐中反復(fù)觀察研究這些要素與生態(tài)旅游的內(nèi)在聯(lián)系,這也給制定適合的原則和標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)了困難。
其二,生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐步向“基于表現(xiàn)”與“基于過(guò)程”相結(jié)合方向發(fā)展才能符合生態(tài)旅游管理實(shí)踐的要求。如生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括能全面反映生態(tài)旅游管理績(jī)效方面的指標(biāo)。在建立生態(tài)旅游評(píng)價(jià)體系時(shí),“基于表現(xiàn)”的指標(biāo)和“基于過(guò)程”的指標(biāo)應(yīng)該是互補(bǔ)性的。生態(tài)旅游目的地的管理績(jī)效包含在生態(tài)旅游“基于表現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)里,反映了生態(tài)旅游目的地的管理水平和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
其三,生態(tài)旅游的發(fā)展是迅速的,產(chǎn)品數(shù)量迅速增大,也就是說(shuō),它處在動(dòng)態(tài)當(dāng)中。若要制定長(zhǎng)期不變的原則和標(biāo)準(zhǔn)是脫離實(shí)踐要求的。若要使制定的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系適應(yīng)生態(tài)旅游的發(fā)展,關(guān)鍵的是如何提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或者說(shuō)如何設(shè)計(jì)指標(biāo)和構(gòu)建富有彈性的評(píng)價(jià)體系以保證生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)性。生態(tài)旅游等級(jí)的評(píng)價(jià),涉及到很多的因素,是一個(gè)復(fù)雜、模糊的過(guò)程,它的評(píng)價(jià)不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)精確的數(shù)學(xué)量來(lái)度量,用模糊語(yǔ)言來(lái)描述是非常合適的。生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo),都是從不同的側(cè)面來(lái)反映景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)展情況。生態(tài)旅游評(píng)價(jià)所涉及的各因素隸屬函數(shù)關(guān)系的確定要根據(jù)定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的兩種方法來(lái)確定。
5.現(xiàn)建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系沒(méi)有考慮到生態(tài)旅游體驗(yàn)
旅游個(gè)體通過(guò)與外部世界取得暫時(shí)性的聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過(guò)程,就是旅游體驗(yàn)。這種體驗(yàn)是旅游者的內(nèi)在心理活動(dòng)與旅游客體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用后的結(jié)果,是借助于觀賞、交往、模仿和消費(fèi)等活動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)的一個(gè)序時(shí)過(guò)程[13]。生態(tài)旅游由于具體的旅游目的、方式等不同而有別于其它旅游方式,但它仍然是一種旅游方式。生態(tài)旅游產(chǎn)品具有普通旅游產(chǎn)品所具有的共性,生態(tài)旅游者對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)有一個(gè)過(guò)程,是一段經(jīng)歷,所以也存在旅游體驗(yàn),即生態(tài)旅游體驗(yàn)。
Pinell與Gilmore在《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中,將“體驗(yàn)”具體分為四類:娛樂(lè)、教育、暫避現(xiàn)實(shí)和審美。旅游業(yè)被公認(rèn)為天生的“體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)”,旅游者離開(kāi)日常工作、居住的環(huán)境(暫避現(xiàn)實(shí)),接受跨文化與異域風(fēng)情的洗滌(審美),盡情享受休閑時(shí)光(娛樂(lè)),并通過(guò)這一系列感官刺激和心靈感受,獲取精神的成長(zhǎng)(教育)。旅游體驗(yàn)是旅游世界的硬核。不管是對(duì)旅游者還是對(duì)向旅游者提供服務(wù)和產(chǎn)品的旅游企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人員而言,旅游體驗(yàn)的質(zhì)量都可以說(shuō)是他們從事旅游及相關(guān)活動(dòng)的生命線,高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)給旅游者以預(yù)期甚至超過(guò)預(yù)期的旅游滿足,從而奠定企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)久基礎(chǔ)[14]。因此,體驗(yàn)是旅游活動(dòng)的本質(zhì)屬性。鑒于體驗(yàn)價(jià)值已成為旅游產(chǎn)品能否熱銷的重要指標(biāo),因此,在進(jìn)行生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)充分考慮各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體驗(yàn)程度。
隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),游客旅游是為了獲得某種舒暢而獨(dú)特的體驗(yàn)。旅游體驗(yàn)的核心在于真實(shí)性和參與性。旅游經(jīng)歷就是游客參與旅游活動(dòng)的結(jié)果,游客追求活動(dòng)的真實(shí)性與參與性。真實(shí)程度和參與程度與體驗(yàn)效果直接相關(guān),真實(shí)程度和參與程度越高,體驗(yàn)效果越好,反之則越差[15]。旅游體驗(yàn)的真實(shí)性是建立在旅游對(duì)象客觀真實(shí)的基礎(chǔ)上的。生態(tài)旅游者更加重視體驗(yàn)程度。
綠色環(huán)球21生態(tài)旅游國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的原則要求生態(tài)旅游:(1)向游客提供親身的、直接的自然體驗(yàn)(集中于自然區(qū));(2)提供能夠更好地理解、欣賞和享受自然的機(jī)會(huì)(解說(shuō));(3)敏感性的解說(shuō);(4)持續(xù)性維持并提高消費(fèi)者的期望。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)每個(gè)原則設(shè)定了具體的詳細(xì)指標(biāo),集中于對(duì)“過(guò)程”和“表現(xiàn)”的衡量,以提高生態(tài)旅游者的體驗(yàn)程度。
旅游體驗(yàn)影響因素受旅游者的客觀與主觀條件的影響。旅游者獲得旅游體驗(yàn)的強(qiáng)度因人而異,但主要由旅游景區(qū)各種因素決定的。旅游景區(qū)的中心任務(wù)不是單純提供旅游產(chǎn)品與服務(wù),而是為游客塑造難以忘懷的旅游體驗(yàn)。對(duì)于生態(tài)旅游者來(lái)說(shuō),為了塑造最優(yōu)的旅游體驗(yàn),旅游景區(qū)應(yīng)該將生態(tài)旅游體驗(yàn)主題化,以正面線索強(qiáng)化主題印象、淘汰消極印象,提供紀(jì)念品,并重視對(duì)游客的感官刺激。
建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,要從游客的角度出發(fā),為部分評(píng)價(jià)因子設(shè)置體驗(yàn)系數(shù),這將有助于真實(shí)反映生態(tài)旅游產(chǎn)品的價(jià)值。比如,很多旅游區(qū)在做生態(tài)旅游資源評(píng)估和市場(chǎng)推廣時(shí),珍奇野生動(dòng)物資源是重要的資本,但實(shí)際情況卻是,可能因?yàn)橐吧鷦?dòng)物種群數(shù)量很小或者根本不可能讓普通游客接近,所以對(duì)游客而言,其生態(tài)旅游體驗(yàn)價(jià)值幾乎為零,體驗(yàn)系數(shù)在這種情況下就能起到一定的矯正作用。
摘要:生態(tài)旅游認(rèn)證的關(guān)鍵是建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系。生態(tài)旅游等級(jí)主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分生態(tài)旅游目的地的生態(tài)旅游質(zhì)量和發(fā)展程度。目前,有關(guān)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)方面的研究與實(shí)踐在我國(guó)還比較少,沒(méi)有形成完整科學(xué)的研究思路。對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究作一個(gè)回顧、分析并總結(jié)問(wèn)題,有利于更加科學(xué)地研究生態(tài)旅游,指導(dǎo)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)與管理。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;認(rèn)證;生態(tài)旅游等級(jí);評(píng)價(jià);問(wèn)題
注釋:
①王敬武認(rèn)為生態(tài)旅游理論是研究旅游主體、旅游客體、旅游媒介和環(huán)境(也包括旅游環(huán)境)之生態(tài)化意義下的想互關(guān)系和變化規(guī)律的科學(xué),該觀點(diǎn)突出了生態(tài)旅游環(huán)境不同于一般形式旅游的環(huán)境。詳見(jiàn):論生態(tài)旅游的內(nèi)涵及規(guī)律[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005,2:95-100.
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開(kāi)發(fā)模式;實(shí)證分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的收入不斷增加,消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代,加上政府積極宏觀引導(dǎo),及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日,為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障,許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng),加大投資力度,抓緊開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源,增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)東部沿海省份抓住機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),已見(jiàn)成效。如浙江金華石門農(nóng)場(chǎng)的花木公園,富陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門華夏神農(nóng)大觀園,上海浦東孫橋現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園,每年接待游客400多萬(wàn),收入達(dá)10多億,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來(lái)滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護(hù)了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),在此種情況下,經(jīng)營(yíng)者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來(lái)而成為一個(gè)新的項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂(lè)、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長(zhǎng)知識(shí),親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng),加強(qiáng)游客之間感情交流,傳播信息,增進(jìn)友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過(guò)銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無(wú)公害的、安全、營(yíng)養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對(duì)環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合,適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過(guò)合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂(lè)等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過(guò)平整與規(guī)劃,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā),由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來(lái)管理,造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無(wú)法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學(xué)到科技知識(shí),產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn),充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時(shí)制宜,突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn),擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)相互帶動(dòng)作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈,經(jīng)濟(jì)條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂(lè)場(chǎng)所和度假村,開(kāi)發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí),興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬(wàn)元,旅游收入1000多萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬(wàn)美元,成為目前我國(guó)最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場(chǎng)分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來(lái)說(shuō),從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開(kāi)通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口,交通非常便捷。從地域上來(lái)說(shuō),園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開(kāi)發(fā)用地。
2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國(guó)考察或旅游就是看他們從未看過(guò)的東西,正如外國(guó)人看長(zhǎng)城,我們?nèi)グ<翱唇鹱炙汲S幸环N非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來(lái)顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場(chǎng),并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去,每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開(kāi)放,2002年該園區(qū)就接待了來(lái)自我國(guó)外的賓客30多萬(wàn)人,旅游創(chuàng)收超過(guò)了1000萬(wàn)元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個(gè)市場(chǎng),人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來(lái)的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場(chǎng)。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來(lái)說(shuō),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷價(jià)為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備,但一定要花得開(kāi)心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來(lái)賣,而是長(zhǎng)在溫室內(nèi),掛在藤上賣。如果一家三口來(lái)旅游,小孩子都樂(lè)意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂(lè)開(kāi)了花,再高的價(jià)格也會(huì)買,這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在??梢?jiàn)旅游開(kāi)發(fā),必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。
3、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā),通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)的目的。
(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過(guò)其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開(kāi)發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過(guò)多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì),確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種,為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹(shù)立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過(guò)尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來(lái)營(yíng)造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達(dá)100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開(kāi)幕一個(gè)月,創(chuàng)下門票收入130萬(wàn)的記錄,由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)?;a(chǎn)。這樣通過(guò)理念創(chuàng)新,運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新品種,利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn),打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項(xiàng)與市場(chǎng)供求密切結(jié)合,由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度,對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實(shí)行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度,以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過(guò)大力提倡績(jī)效工資,形成報(bào)酬級(jí)差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績(jī)掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開(kāi)檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:
一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu),以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前,均要征求這些院校專家的意見(jiàn)。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題、項(xiàng)目,則采取專家會(huì)議或?qū)m?xiàng)邀請(qǐng)專家具體解決實(shí)際問(wèn)題的做法。
三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu),如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā),并完成國(guó)家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來(lái)源于研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實(shí)行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場(chǎng)問(wèn)題。
六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí),也負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了園藝花卉大、中專班,為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時(shí)也是“全國(guó)青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。
七是市場(chǎng)接軌的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負(fù)責(zé)國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓,各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬(wàn)美元,年旅游收入達(dá)1200萬(wàn)元,生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬(wàn)元。
4、科技創(chuàng)新。科技是園區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的認(rèn)真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確,各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬(wàn)盆,組培苗達(dá)300萬(wàn)株,成為國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。
二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,不僅注重開(kāi)發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段,如無(wú)土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù),形成了在國(guó)內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹(shù)仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種,并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng),在第四屆中國(guó)(廣州)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)上,珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”,種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮,說(shuō)明園區(qū)在品種的研究上處在國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)的需求,在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí),引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目,它們或許短期內(nèi)見(jiàn)不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬(wàn)元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無(wú)性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。
五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備,以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來(lái)珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬(wàn)元,購(gòu)置了國(guó)際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室,形成了在珠三角乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施,為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo),珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上,實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場(chǎng),創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國(guó)內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書(shū)資料室、科技檔案室,還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī),充份利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國(guó)內(nèi)外科技信息,同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國(guó)際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過(guò)幾年的實(shí)踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營(yíng)企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),采取目標(biāo)管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢(shì),為我所用,提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé),善于拍板,不錯(cuò)過(guò)任何機(jī)會(huì),給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)?;_(kāi)發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過(guò)程中,無(wú)論對(duì)方提出什么問(wèn)題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬(wàn)以上,但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議,一個(gè)星期后開(kāi)始興建,三個(gè)月開(kāi)始產(chǎn)出,速度之快,連臺(tái)商都感意外。
三是注重吸收國(guó)有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),同時(shí)注重吸收國(guó)有企業(yè)好的管理模式。國(guó)有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營(yíng),依靠群眾,充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強(qiáng)化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來(lái)抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì),他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn),完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營(yíng)策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開(kāi)拓市場(chǎng)、敢于大膽投入,市場(chǎng)占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要,企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒(méi)有害處,但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個(gè)整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無(wú)疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā),通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過(guò)其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明:一通過(guò)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì),將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展;對(duì)策
生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。也是21世紀(jì)一個(gè)極為重要的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好形式,生態(tài)旅游在世界旅游業(yè)中的地位不斷提高,在許多國(guó)家和地區(qū),其發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。所謂生態(tài)旅游,是以自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源,促進(jìn)自然資源和當(dāng)?shù)匚幕耐暾Wo(hù),增強(qiáng)旅游者對(duì)自然和文化資源的保護(hù)意識(shí),促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)生態(tài)旅游存在的問(wèn)題
(一)旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用。一些地區(qū)政府的有關(guān)部門在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí),缺乏深入調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃,匆忙開(kāi)發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)者急功近利,在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下,盲目地進(jìn)行探索式,粗放式開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù),造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。野生動(dòng)物也是極其珍貴的旅游資源。一些地方在開(kāi)發(fā)這一旅游資源時(shí),管理不善,執(zhí)法不力,不少野生動(dòng)物遭到亂捕亂殺,有的賓館飯店甚至以野生動(dòng)物作為美食招攬游客,使不少珍稀品種瀕臨滅絕。
(二)風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)。風(fēng)景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國(guó)風(fēng)景區(qū)受到建設(shè)性的破壞。由于在景區(qū)內(nèi)開(kāi)山炸石,砍樹(shù)毀林,水土流失嚴(yán)重,導(dǎo)致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào),破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。有的風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的,熱衷于旅店、餐館建設(shè),盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。這不僅破壞了風(fēng)景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內(nèi)涵,也對(duì)旅游環(huán)境的生態(tài)格局和風(fēng)景結(jié)構(gòu)造成了破壞。
(三)風(fēng)景區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)旅游風(fēng)景區(qū)提供的監(jiān)測(cè)資料顯示,一些風(fēng)景區(qū)的水土、大氣等都有不同程度的污染。噪音、煙塵超過(guò)了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍。由于我國(guó)人口眾多,旅游業(yè)發(fā)展迅速,而又缺乏規(guī)劃和管理,國(guó)民的生態(tài)意識(shí)較差,可以說(shuō)旅游游到哪里,生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)生活污水增多,垃圾廢渣、廢物劇增。開(kāi)辦旅游的自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。
二、生態(tài)旅游存在問(wèn)題的成因
在發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境之間存在著相互矛盾的關(guān)系。那種把生態(tài)消費(fèi)擺在首位,不惜以生態(tài)資源的消耗為代價(jià)來(lái)獲取利潤(rùn)的做法,必須引起各級(jí)的高度重視,走出生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)誤區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)旅游業(yè)開(kāi)展生態(tài)旅游亟待解決的問(wèn)題。目前生態(tài)旅游中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,主要是由兩大原因引發(fā)的:一是外在因素,是由于目前我國(guó)的國(guó)情決定的。在目前經(jīng)濟(jì)水平不高、環(huán)保意識(shí)較差、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)仍處于大眾觀光、度假旅游階段,還沒(méi)有完全具備開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的條件。在這種情況下,盲目引導(dǎo)旅游者進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的地區(qū)必然引發(fā)上述問(wèn)題。二是生態(tài)旅游自身發(fā)展中的問(wèn)題。由于生態(tài)旅游概念和實(shí)踐在我國(guó)發(fā)展歷史較短而產(chǎn)生的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清、設(shè)施設(shè)備缺乏、專業(yè)人才缺乏、管理不規(guī)范等問(wèn)題。
三、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià),與自然環(huán)境相和諧的旅游,必須把握適度的開(kāi)發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),否則,太多的游客會(huì)對(duì)旅游區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
(一)加強(qiáng)森林公園建設(shè),保護(hù)森林資源。自然環(huán)境是由生態(tài)系統(tǒng)組成的,必須保持相對(duì)平衡。森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng),是自然界物質(zhì)和能量交換的重要樞紐,對(duì)于地上、地面、地下環(huán)境有多方面的影響,如果把森林看作單純的木材生產(chǎn)基地去砍伐,而且是掠奪式的經(jīng)營(yíng),不顧植被具有極為重要的防止環(huán)境惡化功能(涵養(yǎng)水源、保護(hù)水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生態(tài)平衡等等),那么最終破壞森林的惡果將是人類自身的災(zāi)難。
森林公園則是在社會(huì)文明的發(fā)展中形成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是以人類、生物和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展為原則,以自然資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的改善為宗旨,它們所追求的目標(biāo)是:既滿足當(dāng)代人的生活需求,且自身得到發(fā)展,又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不對(duì)后人的發(fā)展構(gòu)成危害。隨著森林公園旅游人數(shù)的增加,旅游活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)必然產(chǎn)生矛盾,引起土壤、植被、水質(zhì)和野生動(dòng)植物的環(huán)境問(wèn)題。另外我國(guó)森林公園大都是在國(guó)有林區(qū)、林場(chǎng)的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的,因經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,這就帶來(lái)了一個(gè)更新觀念和提高對(duì)森林價(jià)值和生態(tài)環(huán)境的再認(rèn)識(shí)問(wèn)題。因此,有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)森林公園建設(shè)是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)。做好旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想,這不僅是使開(kāi)發(fā)取得成功的保障,也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。因此,在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí),必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,以便針對(duì)開(kāi)展旅游活動(dòng)所帶來(lái)的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位,旅游區(qū)的建設(shè)必須遵循適度地有序地分層次開(kāi)發(fā)的原則,不允許任何形式的有損自然的開(kāi)發(fā)行動(dòng)。每個(gè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢(shì),體現(xiàn)自然美,對(duì)那些高投入、高污染、高消費(fèi)等刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目要堅(jiān)決制止。在可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)下,現(xiàn)有的生態(tài)技術(shù),資金條件以及人們的環(huán)保意識(shí)還達(dá)不到維護(hù)生態(tài)平衡要求的情況下,必須將寶貴的生態(tài)資源留給子孫后代,而不是開(kāi)發(fā)殆盡。旅游區(qū)的環(huán)境容量問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)研究,在旅游區(qū)的環(huán)境容量未確定之前,必須控制旅游業(yè)的發(fā)展速度。對(duì)一些重點(diǎn)保護(hù)的景區(qū),必須防止太多的游人進(jìn)入,即使是一般旅游區(qū),也應(yīng)嚴(yán)格控制超容量吸引游客。因?yàn)椋h(huán)境容量是有限的,破壞容易修復(fù)難,一旦旅游超過(guò)了環(huán)境容量,將會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞,再治理就十分困難,甚至是不可能的。
“生態(tài)旅游”的概念是在生態(tài)旅游發(fā)展之后提出的,最早是由拉斯格瑞提出的,拉斯格瑞是墨西哥非常權(quán)威的生態(tài)專家,同時(shí)也是國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的特別顧問(wèn),他在上個(gè)世紀(jì)八十年代提出這一概念,隨后便在世界范圍內(nèi)引發(fā)了巨大的反響,使人們更加關(guān)注于生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)形式以森林公園、濕地保護(hù)區(qū)為主,其中,森林旅游資源已經(jīng)成為現(xiàn)階段生態(tài)旅游最主要的形式。近年來(lái),我國(guó)先后建立起眾多以森林資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游項(xiàng)目,森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大,與此同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的研究也逐漸加深,除了對(duì)生態(tài)旅游概念、發(fā)展生態(tài)旅游的原則和對(duì)策進(jìn)行探討外,近年來(lái)研究重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)⑴c主體和生態(tài)旅游目標(biāo)的研究,對(duì)于森林生態(tài)旅游而言,更加關(guān)注其發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展。早期國(guó)內(nèi)學(xué)者主要探討和研究的是森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵,如李向明在《近年來(lái)我國(guó)森林旅游研究綜述》中重點(diǎn)闡述了森林生態(tài)旅游產(chǎn)生的時(shí)間背景以及發(fā)展森林生態(tài)旅游所獲得的效益,其在肯定森林旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),更加注重其生態(tài)價(jià)值;吳南方在《對(duì)森林生態(tài)旅游的再認(rèn)識(shí)》中重點(diǎn)對(duì)森林生態(tài)旅游行為進(jìn)行了分析和探討,認(rèn)為以森林為主題的生態(tài)旅游應(yīng)是以保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境為目的的、而非單純以?shī)蕵?lè)為目的的旅游活動(dòng)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游有了更深層次的研究,即將可持續(xù)發(fā)展理念引入生態(tài)旅游活動(dòng)中,更加關(guān)注于生態(tài)旅游資源和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具體實(shí)現(xiàn)路徑是以區(qū)域的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)于森林生態(tài)旅游的研究有很多,如潭開(kāi)湛認(rèn)為森林生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在本質(zhì)上是一致的,前者是實(shí)踐層面的可持續(xù),后者是理論層面的可持續(xù),前者是基于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境而開(kāi)展的旅游活動(dòng),是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的一種實(shí)踐;劉紫云認(rèn)為森林生態(tài)旅游實(shí)際上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑,要想更好地發(fā)展森林生態(tài)旅游,就應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入待森林生態(tài)旅游規(guī)劃和管理中。
2.我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)參與主體分析
2.1我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)幅員遼闊,氣候類型復(fù)雜,森林植被類型多樣,森林面積將近16000公頃,覆蓋率20%以上,絕對(duì)數(shù)量位居世界第五,發(fā)展森林生態(tài)旅游潛力巨大,截止到2012年底,我國(guó)共建各類自然保護(hù)區(qū)2669個(gè),占國(guó)土總面積近15%,超過(guò)12%的世界平均水平。其中,開(kāi)展森林生態(tài)旅游的區(qū)域主要有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等,以森林公園為主體,相關(guān)旅游活動(dòng)已經(jīng)收到了明顯的效益,并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使越來(lái)越多的人受益,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)森林旅游游客量占到國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的1/3左右。我國(guó)森林生態(tài)旅游獲得較快發(fā)展的同時(shí),也存在著一些管理問(wèn)題,主要體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)上,首先是森林資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和盲目利用,一些地區(qū)加發(fā)展森林生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在缺乏學(xué)科論證的情況下進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用,同時(shí)又不注重對(duì)森林資源的保護(hù),一味追求經(jīng)濟(jì)效益,致使森林生態(tài)旅游環(huán)境嚴(yán)重超載,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,而這種破壞又是在短期內(nèi)很難恢復(fù)的;其次是森林生態(tài)旅游管理不到位或失位問(wèn)題比較嚴(yán)重,旅游區(qū)管理涉及到多項(xiàng)內(nèi)容,由多個(gè)部門聯(lián)合干預(yù)勢(shì)必會(huì)造成管理上的混亂,加之缺乏專業(yè)人員,對(duì)森林資源進(jìn)行管理,受到的保護(hù)效益并不理想;再次是社會(huì)公眾缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,這種負(fù)面效應(yīng)也會(huì)不斷擴(kuò)大;最后是成本與利益分配失衡,發(fā)展森林生態(tài)旅游涉及到的利益相關(guān)方較多,存在開(kāi)發(fā)主體與管護(hù)主體不一致的現(xiàn)象,容易造成成本與利益分配失衡的問(wèn)題,使地方政府、開(kāi)發(fā)商、游客這些受益者與當(dāng)?shù)鼐用裉幱趯?duì)立狀態(tài)。上述問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.2森林生態(tài)旅游相關(guān)參與主體
森林生態(tài)旅游的參與主體主要有地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰?,各方利益訴求不同,在經(jīng)營(yíng)管理上各種利益相互交織,容易產(chǎn)生矛盾。原則上講,森林生態(tài)旅游的參與主體應(yīng)共同承擔(dān)起保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,但是由于在實(shí)際管理中,由于參與主體的多層次化和相關(guān)利益關(guān)系的復(fù)雜性,使得參與主體間的利益協(xié)調(diào)面臨著一定的困難,根據(jù)不同參與主體利益要求的不同,滿足各參與主體的方式和途徑也就不同,政府考慮的是綜合效益,即在保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí),能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,開(kāi)發(fā)商考慮的是如何能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而當(dāng)?shù)鼐用駝t希望能夠從中獲得收益的同時(shí),又不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳畹沫h(huán)境。由此可見(jiàn),基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理研究,有其必要性,在此提出三點(diǎn)原則:第一,平等原則,各參與主體雖然在發(fā)展森林生態(tài)旅游中扮演的角色和發(fā)揮的作用不同,但是其主體地位是平等的,不應(yīng)讓弱勢(shì)主體(主要指當(dāng)?shù)鼐用?成為受害者;第二,互利原則,各參與主體在發(fā)展森林生態(tài)旅游中都有自身的利益訴求,應(yīng)注重對(duì)各參與主體目標(biāo)利益的分析,有效協(xié)調(diào)相互之間的矛盾,合理分配利益,實(shí)現(xiàn)多方共同獲益;第三,協(xié)作原則,各參與主體承擔(dān)的任務(wù)不同,又相互聯(lián)系,缺一不可,只有協(xié)作程度得以提高,各參與主體的獲益才會(huì)越來(lái)越大。
3.基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理模式的構(gòu)建
目前,我國(guó)森林生態(tài)旅游景區(qū)基本上實(shí)行的是“事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的模式,即政府主導(dǎo)管理,企業(yè)廣泛參與經(jīng)營(yíng),但是這種經(jīng)營(yíng)管理模式只注重發(fā)揮政府和企業(yè)的作用,卻忽視了其他參與主體,現(xiàn)提出景區(qū)保護(hù)性管理、游客人性化管理和社區(qū)參與管理三種管理模式。
3.1景區(qū)保護(hù)性管理
美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)有100多年的歷史,積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),在這方面值得我國(guó)借鑒,與美國(guó)相比,我國(guó)發(fā)展森林生態(tài)旅游最大的阻礙就是社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄,為生態(tài)旅游管理帶來(lái)了一定的難題,而這又不是能夠在短期內(nèi)能夠解決的問(wèn)題。國(guó)外在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中,重視對(duì)景區(qū)進(jìn)行保護(hù)性管理,以美國(guó)為例,其森林生態(tài)旅游景區(qū)主要采用的是國(guó)家公園管理模式,通過(guò)分級(jí)管理的方式對(duì)森林生態(tài)資源進(jìn)行多層次的保護(hù),該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,負(fù)責(zé)生態(tài)旅游管理的機(jī)構(gòu),職責(zé)比較明確,國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法,內(nèi)務(wù)部以此為依據(jù),結(jié)合地方管理需要,制定決策,由管理局統(tǒng)一執(zhí)行;其二,重視對(duì)中央與地方管理機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào),采用垂直管理的模式,排除各州政府的干擾,對(duì)管理者角色進(jìn)行明確定位;其三,對(duì)國(guó)家公園的經(jīng)營(yíng)權(quán)限進(jìn)行細(xì)化,管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離,實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,而且相關(guān)監(jiān)督機(jī)制比較健全,允許社會(huì)公眾參與管理。國(guó)外發(fā)展森林生態(tài)旅游,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制等方面的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),值得我國(guó)借鑒。
3.2游客人性化管理
森林生態(tài)旅游景觀與普通自然景觀存在很大差異,這主要體現(xiàn)在旅游場(chǎng)所、旅游形式、旅游參與和旅游體驗(yàn)等方面,就旅游者而言,森林生態(tài)旅游景觀對(duì)旅游者的素質(zhì)要求較高,森林生態(tài)旅游者多具有較高的文化素養(yǎng),而且具備一定的環(huán)保意識(shí),為此,應(yīng)將人性化管理理念融入到森林生態(tài)旅游管理中,該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,以游客為中心,在管理過(guò)程中能夠讓游客獲得愉悅的身心體驗(yàn),并能夠產(chǎn)生一定的教育意義,游客在自覺(jué)保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí),還能夠影響到其他游客的行為;其二,這是一種各參與主體共同參與的管理模式,要想更好地引導(dǎo)和約束游客行為,政府與社會(huì)各界應(yīng)共同努力,做好宣傳教育工作,使游客能夠在旅游活動(dòng)中獲得學(xué)習(xí)感悟,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí);其三,這是一種對(duì)森林生態(tài)旅游進(jìn)行全過(guò)程的管理,更注重運(yùn)用溝通和教育手段,而非單純依靠強(qiáng)制性的行政和法律手段,以此來(lái)提高游客的滿意度,塑造真正的森林生態(tài)旅游者。
3.3社區(qū)參與管理
近年來(lái),全國(guó)各地旅游景區(qū)紛紛將社區(qū)參與引入景區(qū)管理中,社區(qū)參與現(xiàn)已成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要評(píng)判依據(jù),同時(shí)也是生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容之一。在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中,社區(qū)居民獲得的生態(tài)旅游收入比較低,這在一定程度上反映了參與主體存在利益分配不均的問(wèn)題,目前社區(qū)參與的受惠面很小,一些應(yīng)當(dāng)給予的生態(tài)補(bǔ)充也沒(méi)能夠完全落實(shí)。目前我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與的發(fā)展還存在很多問(wèn)題,如對(duì)社區(qū)參與的重要性認(rèn)識(shí)不足、參與程度較低、相關(guān)機(jī)制比較匱乏等,為了更好地發(fā)揮社區(qū)參與的作用,應(yīng)盡快構(gòu)建和完善我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與機(jī)制,注重對(duì)社區(qū)居民的引導(dǎo)和培訓(xùn)教育,使其能夠積極主動(dòng)參與到旅游管理和服務(wù)中來(lái),更好地保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。
4.基于參與主體的我國(guó)森林生態(tài)旅游管理的對(duì)策和建議
4.1協(xié)調(diào)各參與主體間的矛盾
森林生態(tài)旅游的參與主體可以歸納為地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰退念?,由于各方利益訴求不同,相關(guān)利益關(guān)系比較復(fù)雜,在實(shí)際管理中應(yīng)重視對(duì)各參與主體間存在的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié),而兩者存在的主要矛盾為企業(yè)之間的矛盾、政府與企業(yè)之間的矛盾、游客與當(dāng)?shù)貐^(qū)民之間的矛盾,其中對(duì)森林生態(tài)旅游管理影響最為明顯的是政府與企業(yè)之間的矛盾。開(kāi)發(fā)企業(yè)重視追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,容易出現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)資源盲目開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,有必要借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn),逐步對(duì)森林生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行分級(jí)管理,管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,吸引更多的企業(yè)參與經(jīng)營(yíng),政府和公眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。由于政府與企業(yè)在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中的利益訴求不同,為了更好地協(xié)調(diào)二者之間的矛盾,政府應(yīng)發(fā)揮其在森林生態(tài)旅游管理中的主動(dòng)作用,加強(qiáng)政策引導(dǎo),督促企業(yè)重視對(duì)森林資源的保護(hù)性管理,實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
4.1加強(qiáng)對(duì)各參與主體的管理
循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠把環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者有效的結(jié)合起來(lái),是一種“三贏”性經(jīng)濟(jì),注重環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的相互結(jié)合。使資源獲得了可持續(xù)的利用,并有效的解決了環(huán)境問(wèn)題;它能使社會(huì)生產(chǎn)從物質(zhì)增長(zhǎng)到服務(wù)增長(zhǎng)發(fā)生一個(gè)由數(shù)量型到質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變,來(lái)促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展;它能使生產(chǎn)鏈拉長(zhǎng),增加就業(yè)機(jī)會(huì),從而促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。
二、我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題
生態(tài)旅游是現(xiàn)代文明標(biāo)志之一的旅游產(chǎn)業(yè),它有著一百多年的歷史,目前已經(jīng)是世界最大的產(chǎn)業(yè)。由于我國(guó)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,因此大多還停留在初期發(fā)展階段??偟膩?lái)說(shuō),主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.旅游資源缺乏規(guī)劃,盲目開(kāi)發(fā)
縱觀我國(guó)許多新開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游地,我們存在問(wèn)題有很多。其中沒(méi)有規(guī)劃與規(guī)劃和建設(shè)不合理的問(wèn)題尤為突出,成為生態(tài)旅游資源遭受破壞的首要因素。有不少的開(kāi)發(fā)商、管理者,他們將景區(qū)的“精品化”建設(shè)誤解為多蓋建筑物,其結(jié)果造成了很多景區(qū)的“城市化”。
2.風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的日益退化
一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū),它們希望通過(guò)旅游業(yè)的收入來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是它們?nèi)狈芾砗徒?jīng)營(yíng)人才,在對(duì)旅游資源認(rèn)識(shí)不足的情況之下,采取掠奪式開(kāi)發(fā)的手段,來(lái)追求明顯的短期效益,使得景區(qū)的管理顯得十分粗放。這種發(fā)展模式嚴(yán)重的毀壞了旅游資源的不可再生性,造成了旅游質(zhì)量嚴(yán)重下降,景觀嚴(yán)重衰退的結(jié)果,使得真正的生態(tài)旅游難以開(kāi)展。
3.監(jiān)督機(jī)制不健全,缺乏科學(xué)的管理
生態(tài)旅游景區(qū)的多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重影響了其科學(xué)的管理。例如:水利風(fēng)景區(qū)歸水利部門管理、森林公園景區(qū)歸林業(yè)部門管理、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)歸農(nóng)業(yè)部門管理等。統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理體制,會(huì)降低旅游開(kāi)發(fā)難度。然而在多頭管理之下,各部門會(huì)相互推卸責(zé)任,因而利益沖突等問(wèn)題頻繁出現(xiàn),沖突多于積極合作,自然環(huán)境必然會(huì)成為它們的犧牲品,風(fēng)景區(qū)也不能真正做到有效管理。
三、推動(dòng)生態(tài)旅游快速發(fā)展的政策建議
1.進(jìn)行旅游區(qū)空間規(guī)劃
怎樣從整體上來(lái)保護(hù)生物和瀕危物種的多樣性,不僅僅要合理的設(shè)計(jì)好自然保護(hù)區(qū),還要考慮到不同的棲息地之間物種的交換與遷移,考慮到它們與周圍區(qū)域的生態(tài)聯(lián)系。要求若干的功能相同的保護(hù)區(qū)的保護(hù)從散點(diǎn)狀走向網(wǎng)絡(luò)狀,從孤島式開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向開(kāi)放式經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立管理體系
加強(qiáng)和完善市政府、市委對(duì)生態(tài)工作的重視。將生態(tài)旅游業(yè)列入全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃,來(lái)保證生態(tài)旅游業(yè)的積極健康發(fā)展。將生態(tài)旅游作為主導(dǎo)性旅游宣傳,搞好政府基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性的投資。加強(qiáng)林業(yè)部門和旅游部門對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、指導(dǎo)服務(wù)、審查把關(guān)等職能。
3.科學(xué)開(kāi)發(fā),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展