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關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng)；基本情況；森林防火；問題；對(duì)策
收稿日期：20160111
作者簡(jiǎn)介：尹智斌（1978―），男，白族，高級(jí)工程師，主要從事林業(yè)發(fā)展及規(guī)劃工作。
中圖分類號(hào)：S7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16749944（2016）03015502
1引言
森林火災(zāi)屬于災(zāi)害性事故，具有突發(fā)性強(qiáng)、范圍廣、影響大、撲救困難等特點(diǎn)?！笆币?guī)劃工作的大力開展，對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展來(lái)說即是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，不僅大大推動(dòng)了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展腳步，還為其帶來(lái)了一些新問題[1]。而森林防火工作作為林業(yè)工作中的重要部分，必須要針對(duì)防火工作中存在的問題加以整改，將防火工作落到實(shí)處，最大程度上避免森林火災(zāi)的發(fā)展，將林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
2五寶山國(guó)有林場(chǎng)基本情況
五寶山林場(chǎng)始建于1957年，以經(jīng)營(yíng)生態(tài)公益林為主的事業(yè)型林場(chǎng)，林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積為64.851萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地62.031萬(wàn)畝，占總面積95.7 %。非林業(yè)用地2.82萬(wàn)畝，灌木林地7.141萬(wàn)畝，疏林地2007畝，森林覆蓋率為82.3 %，林木綠化率93.3 %。林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積中國(guó)家重點(diǎn)公益林為42.7049萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的6884 %。省級(jí)重點(diǎn)公益林為2.99萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的48 %；商品林面積16.3361萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的26.36 %。全場(chǎng)森林總蓄積為423.086萬(wàn)m3，以華山松，云南松、鐵杉、冷杉、實(shí)心竹、軟、硬闊葉林為主。管護(hù)區(qū)域分布在諾鄧鎮(zhèn)、寶豐鄉(xiāng)、功果橋鎮(zhèn)和苗尾鄉(xiāng)，主要經(jīng)營(yíng)區(qū)域集中分布于瀾滄江、a江兩岸。
3國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作中存在的問題
3.1缺乏森林防火意識(shí)
大多數(shù)群眾在潛意識(shí)中都認(rèn)為國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作屬于國(guó)家和政府管轄之內(nèi)，與自己生活關(guān)系不大，因而在防火意識(shí)上嚴(yán)重欠缺。這是一些地方的林場(chǎng)失火后，群眾見火不撲等現(xiàn)象發(fā)生的重要因素，最終導(dǎo)致大火發(fā)生，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至釀成不可挽回的悲劇。究其原因，還是因?yàn)閲?guó)家或政府相關(guān)部門對(duì)群眾防火宣傳教育工作不到位，未將防火意識(shí)深入人心，即便是開展了相關(guān)教育宣傳也僅僅只是流于形式。
3.2森林火源管控困難
五寶山國(guó)有林場(chǎng)森林中有很多可燃物載量，尤其是在秋冬火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，這時(shí)若發(fā)生火災(zāi)往往撲救難度較大[1]。通常森林一旦發(fā)生火災(zāi)，往往蔓延十分迅速，甚至發(fā)生飛火或沖火現(xiàn)象。并且，由于國(guó)有林場(chǎng)森林中雜草叢生，而秋冬季節(jié)天氣本來(lái)就很干燥，加之的雜草更使得林場(chǎng)森林內(nèi)的可燃物增加，造成森林火災(zāi)容易發(fā)生。另外，受我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗影響，清明、春節(jié)等特殊節(jié)日燒香、放鞭炮等行為，也是造成森林發(fā)生火災(zāi)的重要因素之一。
3.3防火工作難度較大
五寶山國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作難度較大，主要原因有三方面。
（1）五寶山國(guó)有林場(chǎng)的森林防火通道落后。國(guó)有林場(chǎng)通常都位于山區(qū)地段，受山區(qū)地勢(shì)影響，國(guó)有林場(chǎng)道路一般坡體跨度大，道路上設(shè)備不完善，有時(shí)甚至?xí)l(fā)生滅火消防人員因道路原因難以及時(shí)感到滅火區(qū)域，錯(cuò)過最佳滅火時(shí)間。
（2）通訊困難。山區(qū)一般信號(hào)較差，影響無(wú)線網(wǎng)絡(luò)指揮，護(hù)林巡視人員不能及時(shí)向外界傳達(dá)火災(zāi)具體情況，造成火災(zāi)撲救效果不佳。
（3）撲救隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)不高。一些國(guó)有林場(chǎng)由于地處偏遠(yuǎn)，導(dǎo)致護(hù)林人員的綜合素質(zhì)相對(duì)不高，而且護(hù)林的緊急救援人員并不完善。護(hù)林人員的專業(yè)滅火技能低、數(shù)量少、缺乏統(tǒng)一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏缁鹬刃蚺c規(guī)則。這些缺陷與不足造成了森林防滅火處于被動(dòng)地位。
[BT（1]4[ZK（]五寶山國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作存在的問題的解決對(duì)策[ZK）][BT）]
4.1加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)
要想做好五寶山國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作，增強(qiáng)全面防火意識(shí)是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。相關(guān)部門應(yīng)大力開展森林防火宣傳教育，從思想上提高民眾防火意識(shí)，讓防火變成每一位公民的使命和責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)民眾力量來(lái)防范火災(zāi)的發(fā)生。在宣傳教育過程中，應(yīng)重點(diǎn)宣傳森林火災(zāi)所造成的嚴(yán)重后果和經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)的預(yù)防手段，發(fā)現(xiàn)火警后應(yīng)采取怎樣的撲救措施，以及森林防火相關(guān)法律法規(guī)等。另外，在宣傳上還應(yīng)采用多種方式互相結(jié)合，確保宣傳教育能夠深入人心，起到應(yīng)有的教育效果。
4.2預(yù)防控制，強(qiáng)化森林火源管理
森林火源是導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的主要因素，因而通過預(yù)防和控制等方式來(lái)強(qiáng)化對(duì)森林火源的管理能夠有效避免林場(chǎng)森林火災(zāi)的發(fā)生。森林火源管理是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)的重難點(diǎn)工作，在管理上必須要堅(jiān)持預(yù)防與控制相結(jié)合的原則。一是在森林火災(zāi)發(fā)生高峰時(shí)期做好預(yù)防工作，在林區(qū)內(nèi)設(shè)置防火檢查站，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人、物進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免將火種帶入林場(chǎng)；二是林場(chǎng)護(hù)林工作者在日常巡視工作中，還需要提醒過往行人注意安全用火，并且嚴(yán)格執(zhí)行兩監(jiān)管、三檢查措施?！皟杀O(jiān)管”即在工作中嚴(yán)格監(jiān)管野外用火，嚴(yán)格監(jiān)管外來(lái)特殊人員?！叭龣z查”是指每日進(jìn)行例行檢查、重要時(shí)期重點(diǎn)檢查、重要環(huán)節(jié)多次檢查。
4.3基層建設(shè)，推動(dòng)防火工作進(jìn)步
結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際情況，加大對(duì)基層建設(shè)工作的資金投入力度，注重森林防火基層工作地點(diǎn)落實(shí)。將森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救經(jīng)費(fèi)納入到林區(qū)所在地的財(cái)政預(yù)算規(guī)劃中，將防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中[3]。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)各界資金籌備，完善林區(qū)基層建設(shè)，比如加強(qiáng)林區(qū)防火道路修建，在林場(chǎng)內(nèi)設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)林場(chǎng)內(nèi)森林進(jìn)行全面性、網(wǎng)絡(luò)性監(jiān)控，另外還應(yīng)針對(duì)林場(chǎng)森林建立防火無(wú)線電指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并裝備相應(yīng)數(shù)量的防火專用指揮車。最后，在防火技術(shù)上，積極引進(jìn)先進(jìn)的火災(zāi)撲救裝備設(shè)施，學(xué)習(xí)防火撲救新技術(shù)，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
4.4儲(chǔ)備物資，加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)
五寶山國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)面積64.851萬(wàn)畝，森林面積較為廣闊，一旦發(fā)生火災(zāi)將會(huì)造成較大破壞力，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)損失，因此必須要積極展開火災(zāi)撲救工作。過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，五寶山國(guó)有林場(chǎng)在森林火災(zāi)撲救上都是動(dòng)員人民群眾進(jìn)行救災(zāi)，這種方法雖說成本較低，但由于人民群眾未經(jīng)過專業(yè)撲火訓(xùn)練，撲救工作質(zhì)量和效率都較低。對(duì)此，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)建立一支專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)撲救訓(xùn)練，并定期進(jìn)行火災(zāi)撲救模擬演練，提高隊(duì)伍撲救能力，提升森林火災(zāi)撲救效果。而林場(chǎng)由于職工人數(shù)較少，且呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，因此在火災(zāi)撲救上通常都是選擇專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行火災(zāi)撲救。此外，五寶山國(guó)有林場(chǎng)還應(yīng)加強(qiáng)防火物資的儲(chǔ)備，確保防火運(yùn)輸工具和探火、滅火器械及通訊器材的齊備，以便能夠滿足森林防火需求。
5結(jié)語(yǔ)
森林火警都具有突發(fā)性強(qiáng)、處理難度高等特點(diǎn)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失較為巨大。因此五寶山國(guó)有林場(chǎng)必須要重視森林防火工作，采用科學(xué)的管理措施加強(qiáng)森林管理，同時(shí)還要從根本上提高全民森林防火意識(shí)，為保護(hù)五寶山國(guó)有林場(chǎng)的森林資源提供保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]
支莉.森林防火工作的重要性分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015（10）：45.
關(guān)鍵詞：《森林防火》；辦刊宗旨；經(jīng)營(yíng)期刊
中圖分類號(hào)：G237 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-8122（2011）08-0115-02
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線上的重要宣傳手段和科技推廣的重要工具，它于1983年創(chuàng)刊，經(jīng)過幾代編輯人的努力，從一本不起眼的雜志，發(fā)展成為圖文并茂，印刷精美，集可讀性、科技性與實(shí)用性于一體，發(fā)行輻射全國(guó)的期刊，期刊于2004年度被江蘇省新聞出版局、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳評(píng)為自然科學(xué)類期刊一級(jí)期刊。2006年《森林防火》期刊編輯部被了國(guó)家森林防火指揮部、國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“2004～2006年度全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。《森林防火》創(chuàng)刊已27年，形成了自己的優(yōu)勢(shì)，贏得了行業(yè)的認(rèn)可，筆者現(xiàn)對(duì)《森林防火》的辦刊實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，為更好的發(fā)展期刊，促進(jìn)森林防火事業(yè)發(fā)展提供參考。
一、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，以服務(wù)森林防火事業(yè)為己任
（一）堅(jiān)持正確的辦刊宗旨
《森林防火》創(chuàng)刊伊始就確立“宣傳森林防火方針政策，普及森林防火知識(shí)，交流森林防火管理經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的防撲火技術(shù)、介紹國(guó)內(nèi)外森林防火管理技術(shù)”的辦刊宗旨。這個(gè)宗旨明晰了刊物的市場(chǎng)定位，期刊編輯部始終認(rèn)真貫徹落實(shí)面向全國(guó)、面向基層、面向森林防火第一線的辦刊方針，刊發(fā)了森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)、生物防火工程建設(shè)、撲救森林火災(zāi)技戰(zhàn)術(shù)和國(guó)外林火管理等一系列針對(duì)性強(qiáng)、與國(guó)家林業(yè)局防火指揮部辦公室工作重心相一致的論文和經(jīng)驗(yàn)性文章。
（二）堅(jiān)持以宣傳黨的森林防火政策為重要任務(wù)
國(guó)家十分重視森林防火工作，每年的春季、秋季，國(guó)家林業(yè)局都會(huì)召開全國(guó)性的森林防火工作，部署森林防火工作，時(shí)間與《森林防火》第一期與第三期的編輯出版時(shí)間相吻合，《森林防火》大力宣傳會(huì)議精神，使全國(guó)森林防火工作者明明白白了解當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)森林防火工作的要求。2009年1月4日，我國(guó)新的《森林防火條例》開始實(shí)行，國(guó)家林業(yè)局把“認(rèn)真實(shí)施新《條例》”，作為2009 年森林防火工作重點(diǎn)之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火條例》，使森林防火工作者可以及時(shí)了解森林防火法規(guī)、政策。
（三）堅(jiān)持以服務(wù)于森林防火工作者為中心
《森林防火》是一本行業(yè)期刊，與其他行業(yè)期刊一樣，發(fā)行對(duì)象為特定行業(yè)人群中有特定特征的讀者。它的核心讀者群是全國(guó)各地的森林防火工作者，讀者對(duì)象比較明確，讀者群也相對(duì)比較集中和穩(wěn)定?！渡址阑稹窂钠诳膬?nèi)容編排上考慮到讀者大多是基層森林防火者，普遍存在實(shí)踐能力很強(qiáng)，理論水平不高的問題，所以期刊盡可能用淺顯易懂的語(yǔ)言，讓讀者讀懂看懂；發(fā)行方面，有些地方偏遠(yuǎn)，在寄送雜志過程中難免會(huì)有遺漏現(xiàn)象，我們有專職人員負(fù)責(zé)雜志的發(fā)行工作，盡可能及時(shí)補(bǔ)寄，也為每年的雜志征訂打下了良好的基礎(chǔ)。有些讀者收到雜志，看到某篇文章有新穎觀點(diǎn)想與作者聯(lián)系，雜志社也是熱心幫忙，特別是新的《森林防火條例》實(shí)施后，有些讀者對(duì)新《條例》有些條文存在疑議，《森林防火》借助南京森林警察學(xué)院法律教研室給予解釋答疑，使讀者有豁然開朗的感覺。
二、用心經(jīng)營(yíng)期刊，拓展期刊的生存空間
（一）開展廣告業(yè)務(wù)，為企業(yè)做宣傳，擴(kuò)大期刊知名度
近年來(lái)，期刊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。特別是林業(yè)期刊, 各家期刊社都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。《森林防火》在抓好社會(huì)效益的同時(shí)，努力探索增收的渠道。隨著國(guó)家林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，對(duì)森林防火的日益重視，與森林防火相關(guān)的一些產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生，如防火服、防火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防火工具等廠家也開始增多?！渡址阑稹芬恍腥?，開始積極與這些廠家接觸，通過電話聯(lián)系和走訪，將刊物介紹給這些廠家，吸引他們到《森林防火》上做廣告?！渡址阑稹方?jīng)歷了從無(wú)廣告，到刊登一兩個(gè)廣告，并逐年增多的過程，現(xiàn)已發(fā)展到有20多家企業(yè)與《森林防火》建立了良好的合作關(guān)系。期刊通過廣告，既宣傳了企業(yè)，也擴(kuò)大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防產(chǎn)品展銷會(huì)在北京召開，《森林防火》期刊編輯部領(lǐng)導(dǎo)參加了展銷會(huì)，借此機(jī)會(huì)向更多的廠家宣傳雜志，吸引其在《森林防火》做廣告。
（二）借鑒雜志社優(yōu)勢(shì)，做好增刊和相關(guān)論文集的編輯工作
“盛世興林，防火為先”，這是原國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢提出來(lái)的，從這句話中可以看出森林防火工作的重要性，與森林防火相關(guān)的科研也開始受到國(guó)家的重視并開展起來(lái)。航空護(hù)林以其機(jī)動(dòng)靈活性和“發(fā)現(xiàn)早，行動(dòng)快，滅在小“的優(yōu)勢(shì)，在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。為了更好的服務(wù)森林防火工作，各航空護(hù)林單位進(jìn)行了從機(jī)型到航空防火機(jī)具的探索?！渡址阑稹芳皶r(shí)組織稿件，2003年形成“航空護(hù)林”?？?，擴(kuò)大對(duì)航空護(hù)林的宣傳力度，獲得了航空護(hù)林單位的認(rèn)可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家林業(yè)局森林防火辦公室要求對(duì)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，《森林防火》主動(dòng)請(qǐng)纓，2004年形成增刊。
此外，從2006年起，國(guó)家林業(yè)局森林防火辦公室每年對(duì)我國(guó)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的撲救工作進(jìn)行分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。《森林防火》對(duì)各地送來(lái)的材料進(jìn)行梳理，編輯，形成森林火災(zāi)撲救案例分析，至此已編輯了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火災(zāi)撲救案例分析?！渡址阑稹穼?duì)我國(guó)森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
通過增刊和相關(guān)森林防火論文集的編撰，使《森林防火》編輯工作者增加了掌握森林防火新動(dòng)態(tài)的途徑，也是向主管部門展現(xiàn)實(shí)力的有利機(jī)會(huì)。獲得主管部門的認(rèn)可，同樣是期刊發(fā)展中必不可少的條件。
（三）舉辦各種森林防火培訓(xùn)班
隨著森林防火事業(yè)的發(fā)展，森林防火工作對(duì)專業(yè)性人才的需求越來(lái)越迫切，而我國(guó)基層森林防火工作者有一部分是從其他單位轉(zhuǎn)行過來(lái)的，可以說是“門外漢”，還有很多森林防火工作者相關(guān)知識(shí)已陳舊，跟不上形勢(shì)的發(fā)展，急需進(jìn)行森林防火知識(shí)的學(xué)習(xí)、補(bǔ)充，鑒于此，《森林防火》開始舉辦森林防火培訓(xùn)班，借助雜志廣泛的人力資源，邀請(qǐng)森林防火專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講課，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)課程進(jìn)行修改，力求與森林防火工作者的需求相吻合。通過培訓(xùn)班，加強(qiáng)了與讀者的聯(lián)系，并在培訓(xùn)班上，免費(fèi)發(fā)送雜志，很多參加培訓(xùn)班的森林防火工作者由讀者轉(zhuǎn)變?yōu)樽髡撸瑪U(kuò)大了作者隊(duì)伍，同時(shí)也使《森林防火》為基層服務(wù)這一辦刊宗旨落實(shí)到實(shí)處。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好《森林防火》編輯出版環(huán)節(jié)
（一）做好《森林防火》選題策劃工作
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線的重要宣傳窗口，有著廣泛的受眾群，做好選題策劃，對(duì)有針對(duì)性的開展雜志的編輯出版十分重要。每年的12月份，編輯部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的調(diào)研，讀者的反饋，防火戰(zhàn)線上的森林防火專家、領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)過充分論證研究確定第二年的工作計(jì)劃，做到全年目標(biāo)明確，期期有看點(diǎn)。并把工作計(jì)劃下放到編輯部個(gè)人，使編輯人員可以及時(shí)組織稿件，做到有的放矢。在計(jì)劃中又穿插著一些變化，保持捕捉森林防火領(lǐng)域里新事物的靈敏度。
比如，2006年我國(guó)開始在一些省份試點(diǎn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度，我們及時(shí)與試點(diǎn)省份福建省進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道，并關(guān)注試點(diǎn)的后續(xù)情況。森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度的實(shí)施是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程，只有火災(zāi)發(fā)生后，才能進(jìn)行補(bǔ)償。但我們一直沒有忘記這個(gè)新生事物，與福建省保持密切聯(lián)系，2009年刊載《順昌縣森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的探討》一文，對(duì)各地開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)提供了參考。
（二）耐心細(xì)致的做好編校工作
在編校流程中，《森林防火》嚴(yán)格按照三審制的要求，實(shí)行責(zé)任編輯負(fù)責(zé)制，作者的來(lái)稿責(zé)任編輯在3個(gè)月內(nèi)給與答復(fù)，保證了稿件的時(shí)效性。在校對(duì)環(huán)節(jié)中實(shí)行責(zé)任編輯一校，二校、三校交叉校對(duì)，編輯部主任統(tǒng)校，主編總把關(guān)，另外還聘請(qǐng)有校對(duì)經(jīng)驗(yàn)的專家外校把關(guān)。這些措施有效的降低了《森林防火》的差錯(cuò)率。編校工作的順利進(jìn)行，與責(zé)任編輯的責(zé)任心、編校能力有很大的關(guān)系。為了提高本刊編輯人員的編輯水平，《森林防火》編輯部領(lǐng)導(dǎo)十分重視編輯人員的繼續(xù)教育，每年派相關(guān)人員參加江蘇省新聞出版局舉辦的編輯培訓(xùn)班，這對(duì)提高編輯水平，向優(yōu)秀期刊編輯學(xué)習(xí)提供了很好的機(jī)會(huì)。《森林防火》還訂閱了很多林業(yè)類核心期刊及編輯類期刊，在編輯過程中遇到相關(guān)問題，我們就查閱相關(guān)期刊，尋求解決問題的辦法。
（三）按時(shí)完成出版，準(zhǔn)時(shí)完成《森林防火》的寄送工作
期刊的要求就是按期按時(shí)出版。我刊為準(zhǔn)時(shí)完成出版，訂立了詳細(xì)的日程安排表，并堅(jiān)決執(zhí)行。為了不誤期，我刊總是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及時(shí)對(duì)新刊進(jìn)行檢查，確保正確無(wú)誤后將《森林防火》寄送到全國(guó)各地的讀者手中。
（四）形式與內(nèi)容和諧統(tǒng)一的《森林防火》
關(guān)鍵詞：森林防火；綜合實(shí)習(xí)；改革；設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）03-0057-02
森林防火事業(yè)一直是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的重中之重。森林防火科學(xué)的發(fā)展以及人才培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)乎我國(guó)林業(yè)發(fā)展的未來(lái)。森林防火專業(yè)一直是東北林業(yè)大學(xué)的特色專業(yè)，是我國(guó)最早成立、實(shí)力最強(qiáng)的研究方向，在世界同行研究中也具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。隨著全球氣候變化的加劇，北方森林火災(zāi)發(fā)生的頻率和強(qiáng)度均有增加的趨勢(shì)，而這種增加的趨勢(shì)反過來(lái)又會(huì)作用于全球氣候變化，使暖化加劇。在這一背景下，森林防火及其相關(guān)課程以其高度的綜合性，成為應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)這一世界級(jí)的環(huán)境難題的有力工具，新的研究熱點(diǎn)、新的觀念不斷涌現(xiàn)。如何開展森林防火課程的綜合實(shí)習(xí)以及提高其授課質(zhì)量也自然受到越來(lái)越多的人的關(guān)注。本研究針對(duì)東北林業(yè)大學(xué)森林防火班開展了首次森林防火課程綜合實(shí)習(xí)的改革與設(shè)計(jì)，充分考慮學(xué)生所學(xué)的專業(yè)課程及知識(shí)體系，并結(jié)合我國(guó)及世界上森林防火的實(shí)際問題，從拓展課堂教學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化該課程的實(shí)踐性，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、動(dòng)手能力及創(chuàng)新能力等方面開展了本次綜合教學(xué)實(shí)習(xí)的設(shè)計(jì)與改革。
一、實(shí)習(xí)目的
1.鞏固和加強(qiáng)林火專業(yè)相關(guān)課程的理論知識(shí)，了解基層防火實(shí)際情況，為森林防火專業(yè)課后續(xù)課程的學(xué)習(xí)奠定必要的基礎(chǔ)；
2.使學(xué)生掌握林火研究相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集和分析方法；
3.使學(xué)生懂得并能正確地使用林火野外調(diào)查一些常用的工具；
4.熟悉和掌握野外工作的一些安全操作常識(shí)，增強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生野外生存能力；
5.鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的思考能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)與改革
通過在帽兒山實(shí)習(xí)基地進(jìn)行森林防火野外綜合實(shí)習(xí)，使學(xué)生掌握我國(guó)森林火災(zāi)預(yù)防體系、基層防火及撲救組織、火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、滅火常用機(jī)具使用方法、可燃物含水率日周期動(dòng)態(tài)變化觀測(cè)、森林可燃物分類體系及燃燒性調(diào)查評(píng)價(jià)方法、森林可燃物載量估測(cè)方法以及過火面積和林火損失調(diào)查等，并在實(shí)驗(yàn)室觀測(cè)可燃物床層火行為模擬實(shí)驗(yàn)，理解森林防火的真正內(nèi)涵。實(shí)習(xí)以野外觀察實(shí)驗(yàn)為主，系統(tǒng)講授為輔，在實(shí)習(xí)過程中要求學(xué)會(huì)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)與野外調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)處理與分析總結(jié)、小論文以及實(shí)習(xí)報(bào)告的撰寫；加強(qiáng)全面素質(zhì)和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。以往的森林防火綜合實(shí)習(xí)基本內(nèi)容為森林火燒跡地的調(diào)查及可燃物載量估測(cè)，基本不涉及可燃物含水率估測(cè)、森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、燃燒性調(diào)查以及滅火機(jī)具使用等內(nèi)容，主要原因來(lái)自于實(shí)習(xí)設(shè)備的缺乏以及課程體系的設(shè)置。本次實(shí)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與改革是整個(gè)森林防火學(xué)科課程組共同努力的結(jié)果，在考慮課程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)體系、實(shí)習(xí)周期以及實(shí)習(xí)基地的綜合條件的基礎(chǔ)上開展的，目的性明確，實(shí)習(xí)內(nèi)容設(shè)置合理，取得了非常好的實(shí)習(xí)效果。具體設(shè)計(jì)與改革內(nèi)容見表1。
三、實(shí)習(xí)成績(jī)考核辦法及實(shí)習(xí)效果
考核內(nèi)容主要含三方面的內(nèi)容：指導(dǎo)教師考核評(píng)分、實(shí)習(xí)報(bào)告及實(shí)習(xí)日志、實(shí)習(xí)單位鑒定。在批閱實(shí)習(xí)報(bào)告、專題小論文及思考題等作業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)習(xí)表現(xiàn)，綜合評(píng)定成績(jī)。通過實(shí)習(xí)后學(xué)生反饋意見以及實(shí)習(xí)報(bào)告的質(zhì)量，綜合分析可得出，本次實(shí)習(xí)學(xué)生滿意度非常高（97%），至少兩個(gè)實(shí)習(xí)小組準(zhǔn)備利用實(shí)習(xí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行小論文的撰寫，同時(shí)增加了學(xué)生學(xué)習(xí)森林防火相關(guān)知識(shí)的熱情，也增強(qiáng)了學(xué)生們進(jìn)一步從事森林防火事業(yè)及科研的信心。
基金項(xiàng)目：黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目；東北林業(yè)大學(xué)2011年度重點(diǎn)課程經(jīng)費(fèi)資助
關(guān)鍵詞：森林防火科技
發(fā)展規(guī)劃
監(jiān)測(cè)手段
可燃物
1普遍意義上的科技進(jìn)步
這幾年，伴隨著我國(guó)的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高，相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁榮。然而，值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù)，尤其是針對(duì)林火科學(xué)中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在，我國(guó)科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國(guó)際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國(guó)際會(huì)議上占有率很低。這不僅僅意味著我國(guó)的林火研究在國(guó)際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當(dāng)小，從深層次上更看到了目前我國(guó)相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家研究工作的差異。
正如其他應(yīng)用學(xué)科或交叉學(xué)科一樣，有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計(jì)，需要一個(gè)基礎(chǔ)來(lái)支撐。這個(gè)基礎(chǔ)就是對(duì)于我國(guó)森林火災(zāi)規(guī)律可靠性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。這是未來(lái)建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會(huì)反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中，而且最終都會(huì)體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對(duì)林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長(zhǎng)期性投人和扶持，確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國(guó)森林防火科學(xué)，積累人才和技術(shù)，也有助于進(jìn)行技術(shù)革新和著手新形勢(shì)下的防火手段的更新和提高，最終建立起我國(guó)獨(dú)特的和現(xiàn)代化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、撲救和善后的完整體系。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)出的關(guān)系在圖1中作了簡(jiǎn)示。
技術(shù)運(yùn)用和儲(chǔ)備對(duì)人才隊(duì)伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個(gè)淺灘撐不起一艘大船，對(duì)于 應(yīng)用性很強(qiáng)、涉及面很寬的工作，明顯需要大批專 業(yè)人才來(lái)實(shí)施。一個(gè)先進(jìn)的科技裝備，不管是引i} 的還是自主開發(fā)的，只有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施，才能進(jìn)行有效的操作和組護(hù)，并把采集的結(jié)果運(yùn)用到工程實(shí)際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢(shì)，勃需要大批專業(yè)人員來(lái)完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。當(dāng)然，這需要通過組建或擴(kuò)充一些有效的運(yùn)作平臺(tái)以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實(shí)施。
在國(guó)家林業(yè)局提出的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，有一個(gè)發(fā)展我國(guó)森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想，那就是組建專門從事林火研究的實(shí)驗(yàn)室to。這是一個(gè)很好的設(shè)想。然而要落實(shí)它，不但要對(duì)建設(shè)過程中的問題有充分的考慮，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。就筆者參與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)歷以及對(duì)公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解，建一個(gè)重量級(jí)的實(shí)驗(yàn)室不但需要長(zhǎng)期的投人，還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外，由于科研工作的特殊性，真正意義上出成果和產(chǎn)生效益，通常有時(shí)間滯后效應(yīng)。
尋求包括中國(guó)科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的中科院科研單位以及其他高校與防火相關(guān)研究小組的合作，不失為現(xiàn)階段解決工程實(shí)際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通?？赡軙?huì)做一些“陽(yáng)春白雪”類的工作，然而，通過溝通和引導(dǎo)，完全可以借助于協(xié)作單位的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源，解決火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)和撲救過程中面臨的問題。國(guó)外在這方面就有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，如沒有圍墻的泛歐洲林火實(shí)驗(yàn)室(Eufire Lab)就是一個(gè)跨越整個(gè)歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機(jī)構(gòu)[}z}。從運(yùn)作的狀況來(lái)看，它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國(guó)家的若干研究隊(duì)伍的資源和優(yōu)勢(shì)，并就與該地區(qū)切身利益相關(guān)的科學(xué)問題和相關(guān)技術(shù)開展了實(shí)時(shí)的和卓有成效的工作。
值得一提的是，在具體科研課題的立項(xiàng)和實(shí)施中應(yīng)避免所謂的“淺井”現(xiàn)象[3]，即為了追求課題的新穎性而把科研項(xiàng)目的選題鋪得太寬，缺少對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。有意識(shí)地集中人力和物力資源或通過納人其他國(guó)家的大型科技發(fā)展專項(xiàng)，確保對(duì)一些林火研究中關(guān)鍵性問題開展有深度的研究，并最終開發(fā)出解決問題的相關(guān)技術(shù)。這些關(guān)鍵的問題應(yīng)包括像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等。
2技術(shù)裝備的整合
裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志，也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備，小到簡(jiǎn)單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī)，品種繁多。在中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃中對(duì)未來(lái)1}年的裝備補(bǔ)充和更新制定了詳細(xì)的指標(biāo)。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)外不少企業(yè)基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力，開發(fā)了不少產(chǎn)品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和森林防火信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對(duì)企業(yè)的熱情，如何有效地吸收企業(yè)的科技產(chǎn)品以充實(shí)森林防火事業(yè)的科技力量，是一個(gè)值得探討的問題。強(qiáng)化行業(yè)管理、產(chǎn)品規(guī)范化和對(duì)未來(lái)需求的預(yù)測(cè)，其意義不僅僅在于對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，更主要的是為產(chǎn)品使用效果的跟蹤和未來(lái)產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代提供機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞：森林防火科技
發(fā)展規(guī)劃
監(jiān)測(cè)手段
可燃物
1普遍意義上的科技進(jìn)步
這幾年，伴隨著我國(guó)的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高，相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁榮。然而，值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù)，尤其是針對(duì)林火科學(xué)中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在，我國(guó)科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國(guó)際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國(guó)際會(huì)議上占有率很低。這不僅僅意味著我國(guó)的林火研究在國(guó)際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當(dāng)小，從深層次上更看到了目前我國(guó)相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家研究工作的差異。
正如其他應(yīng)用學(xué)科或交叉學(xué)科一樣，有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計(jì)，需要一個(gè)基礎(chǔ)來(lái)支撐。這個(gè)基礎(chǔ)就是對(duì)于我國(guó)森林火災(zāi)規(guī)律可靠性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。這是未來(lái)建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會(huì)反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中，而且最終都會(huì)體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對(duì)林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長(zhǎng)期性投人和扶持，確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國(guó)森林防火科學(xué)，積累人才和技術(shù)，也有助于進(jìn)行技術(shù)革新和著手新形勢(shì)下的防火手段的更新和提高，最終建立起我國(guó)獨(dú)特的和現(xiàn)代化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、撲救和善后的完整體系。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)出的關(guān)系在圖1中作了簡(jiǎn)示。
技術(shù)運(yùn)用和儲(chǔ)備對(duì)人才隊(duì)伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個(gè)淺灘撐不起一艘大船，對(duì)于 應(yīng)用性很強(qiáng)、涉及面很寬的工作，明顯需要大批專 業(yè)人才來(lái)實(shí)施。一個(gè)先進(jìn)的科技裝備，不管是引i} 的還是自主開發(fā)的，只有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施，才能進(jìn)行有效的操作和組護(hù)，并把采集的結(jié)果運(yùn)用到工程實(shí)際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢(shì)，勃需要大批專業(yè)人員來(lái)完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。當(dāng)然，這需要通過組建或擴(kuò)充一些有效的運(yùn)作平臺(tái)以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實(shí)施。
在國(guó)家林業(yè)局提出的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，有一個(gè)發(fā)展我國(guó)森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想，那就是組建專門從事林火研究的實(shí)驗(yàn)室to。這是一個(gè)很好的設(shè)想。然而要落實(shí)它，不但要對(duì)建設(shè)過程中的問題有充分的考慮，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。就筆者參與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)歷以及對(duì)公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解，建一個(gè)重量級(jí)的實(shí)驗(yàn)室不但需要長(zhǎng)期的投人，還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外，由于科研工作的特殊性，真正意義上出成果和產(chǎn)生效益，通常有時(shí)間滯后效應(yīng)。
尋求包括中國(guó)科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的中科院科研單位以及其他高校與防火相關(guān)研究小組的合作，不失為現(xiàn)階段解決工程實(shí)際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通?？赡軙?huì)做一些“陽(yáng)春白雪”類的工作，然而，通過溝通和引導(dǎo)，完全可以借助于協(xié)作單位的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源，解決火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)和撲救過程中面臨的問題。國(guó)外在這方面就有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，如沒有圍墻的泛歐洲林火實(shí)驗(yàn)室(Eufire Lab)就是一個(gè)跨越整個(gè)歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機(jī)構(gòu)[}z}。從運(yùn)作的狀況來(lái)看，它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國(guó)家的若干研究隊(duì)伍的資源和優(yōu)勢(shì)，并就與該地區(qū)切身利益相關(guān)的科學(xué)問題和相關(guān)技術(shù)開展了實(shí)時(shí)的和卓有成效的工作。
值得一提的是，在具體科研課題的立項(xiàng)和實(shí)施中應(yīng)避免所謂的“淺井”現(xiàn)象[3]，即為了追求課題的新穎性而把科研項(xiàng)目的選題鋪得太寬，缺少對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。有意識(shí)地集中人力和物力資源或通過納人其他國(guó)家的大型科技發(fā)展專項(xiàng)，確保對(duì)一些林火研究中關(guān)鍵性問題開展有深度的研究，并最終開發(fā)出解決問題的相關(guān)技術(shù)。這些關(guān)鍵的問題應(yīng)包括像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等。
2技術(shù)裝備的整合
裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志，也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備，小到簡(jiǎn)單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī)，品種繁多。在中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃中對(duì)未來(lái)1}年的裝備補(bǔ)充和更新制定了詳細(xì)的指標(biāo)。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)外不少企業(yè)基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力，開發(fā)了不少產(chǎn)品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和森林防火信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對(duì)企業(yè)的熱情，如何有效地吸收企業(yè)的科技產(chǎn)品以充實(shí)森林防火事業(yè)的科技力量，是一個(gè)值得探討的問題。強(qiáng)化行業(yè)管理、產(chǎn)品規(guī)范化和對(duì)未來(lái)需求的預(yù)測(cè)，其意義不僅僅在于對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，更主要的是為產(chǎn)品使用效果的跟蹤和未來(lái)產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代提供機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵字：3S技術(shù) 森林火災(zāi) 預(yù)警方法 應(yīng)急管理
1. 引言
森林火災(zāi)是危害森林資源的主要災(zāi)害。如何利用現(xiàn)代化科技手段和設(shè)備做好 “以防為主”的森林火災(zāi)預(yù)防工作以及制定有效的應(yīng)急措施，并進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織指揮，就成為林業(yè)防火工作中的重要問題也是林業(yè)建設(shè)管理中的重中之重。隨著社會(huì)的發(fā)展，遙感科學(xué)、地理信息系統(tǒng)、電子計(jì)算機(jī)、航空航天技術(shù)等科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，加上現(xiàn)代科學(xué)管理的應(yīng)用，為森林防火提供了先進(jìn)的手段和技術(shù)條件。如森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、紅外線監(jiān)測(cè)林火、雷達(dá)監(jiān)測(cè)林火、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)林火以及計(jì)算機(jī)地理信息管理系統(tǒng)等新技術(shù)的應(yīng)用，為有效地預(yù)防控制森林火災(zāi)的發(fā)生，為把森林火災(zāi)造成的損失降低到最低限度提供了保證。
2. 研究的背景和意義
2.1研究的背景
我國(guó)森林資源十分匾乏。然而，我國(guó)又是發(fā)生森林火災(zāi)較嚴(yán)重的國(guó)家之一。我國(guó)的森林防火工作比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚。幾十年來(lái)，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過不斷地探索和研究森林火災(zāi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)管理和技術(shù)防范措施，不斷提高對(duì)森林火災(zāi)的綜合控制能力，使森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù)有了明顯的下降。隨著國(guó)家對(duì)森林防火工作的重視和科學(xué)的進(jìn)步，我國(guó)于1992年和1994年分別通過有關(guān)科研單位結(jié)合我國(guó)森林防火工作的實(shí)踐制定了《全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)》和《全國(guó)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并由林業(yè)局頒布實(shí)施，全國(guó)各地均做了實(shí)施的準(zhǔn)備工作，這將使我國(guó)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作開始走向系統(tǒng)化、科學(xué)化的道路。
2.2研究的意義
森林火災(zāi)位居破壞森林的三大自然災(zāi)害（病害、蟲害、火災(zāi)）之首。它不僅給人類的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大損失，破壞生態(tài)環(huán)境，而且還會(huì)威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此森林防火有著重要的意義：
1．森林防火是保護(hù)自然資源的需要。
2．森林防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。
3．森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要。
4．森林防火是維護(hù)林區(qū)社會(huì)安定的需要。
3. 現(xiàn)代森林防火新技術(shù)
3.1地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)（GIS）是計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)、空間科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等為一體的新興科學(xué)，是未來(lái)信息高速公路的重要組成部分。加拿大利用GIS進(jìn)行森林景觀生態(tài)分析，開展自然環(huán)境規(guī)劃。泰國(guó)利用GIS進(jìn)行小流域治理規(guī)劃和泰國(guó)早計(jì)劃。GIS在森林火災(zāi)預(yù)警中的功能有：利用GIS強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)功能管理有關(guān)的環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有效得到預(yù)警區(qū)域的環(huán)境數(shù)據(jù)，進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的查詢、更新和提??；利用GIS強(qiáng)大的空間分析功能對(duì)森林火災(zāi)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，從而有效地表征設(shè)計(jì)項(xiàng)目所在地的環(huán)境信息的收集、存儲(chǔ)和顯示；直觀的圖形界面可以根據(jù)用戶的要求而輸出各種分析和評(píng)價(jià)結(jié)果；GIS能迅速提供快速反映決策能力，可以模擬和監(jiān)測(cè)林火風(fēng)險(xiǎn)。
3.2遙感技術(shù)
遙感（RS）是指從遠(yuǎn)距離高空以及外層空間的各種平臺(tái)上利用可見光、紅外、微波等電磁波探測(cè)儀器，通過攝影和掃描、信息遙感、傳輸和處理，從而研究地面物體的形狀、大小、位置及其環(huán)境的相互關(guān)系與變化的技術(shù)。用遙感技術(shù)研究森林火災(zāi)，始于50年代的航空紅外探測(cè)，自80年代初開始，隨著地理信息系統(tǒng)的發(fā)展，美國(guó)、加拿大等國(guó)家也先后開展了利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)研究森林資源。到80年代末期，GPS以其精準(zhǔn)的導(dǎo)航定位功能為林業(yè)工作者所使用。中國(guó)曾成功監(jiān)測(cè)了1987年大興安嶺特大森林火災(zāi)，并對(duì)火燒地森林植被恢復(fù)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)。
3.3虛擬仿真技術(shù)
近年來(lái)，在信息技術(shù)發(fā)展的帶動(dòng)下，用于植物形態(tài)結(jié)構(gòu)研究的數(shù)據(jù)采集方法和三維數(shù)字化技術(shù)、計(jì)算機(jī)硬件水平已能夠滿足需求，構(gòu)建模型所需的可視化技術(shù)、面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)方法等已經(jīng)成熟，這為森林防火的虛擬仿真提供了條件。林火虛擬仿真包含的關(guān)鍵技術(shù)主要有三維數(shù)字化技術(shù)、可視化技術(shù)、林火蔓延的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ偷取?/p>
4. 森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方法
火險(xiǎn)預(yù)測(cè)是指在“和平時(shí)期”對(duì)森林火災(zāi)危險(xiǎn)程度由計(jì)算模型所做出的理論預(yù)報(bào)。森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)是森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)過程主要有如下所示的三個(gè)環(huán)節(jié)：
4.1直接預(yù)報(bào)法
直接預(yù)報(bào)法是利用林區(qū)內(nèi)可燃物濕度與氣象要素綜合分析后進(jìn)行預(yù)報(bào)的方法。具體如下：
(一) 利用可燃物濕度變化與氣象要素的相關(guān)性進(jìn)行林火預(yù)報(bào)的原理。
(二) 預(yù)報(bào)因子的測(cè)定。
(三) 常規(guī)觀測(cè)方法。
(四) 逐步組建成預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4.2預(yù)測(cè)模型
由于自然因素和社會(huì)因素瞬息萬(wàn)變，所以不可能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)森林火災(zāi)的發(fā)生時(shí)間。因此，我們認(rèn)為森林火災(zāi)預(yù)測(cè)只能是一種趨勢(shì)預(yù)測(cè)。隨著各國(guó)學(xué)者對(duì)林火預(yù)警模型、林火蔓延模型等的進(jìn)一步深入研究，以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，未來(lái)的基于信息技術(shù)的森林火災(zāi)預(yù)防體系一定可以更有效的減輕森林火災(zāi)給我們帶來(lái)的損失。
常用的林火蔓延預(yù)測(cè)模型有：
（一）澳大利亞的McArthur模型
R=0.13F （4.2）
式中，R為較平坦地面上的火蔓延速度（km/h）。對(duì)于草地，F(xiàn)為火險(xiǎn)指數(shù)，有特定公式可以計(jì)算F。此模型不僅能預(yù)報(bào)火險(xiǎn)天氣，還能定量預(yù)報(bào)一些重要的火行為參數(shù)，是撲火、用火不可缺少的工具，但它可適用的可燃物類型比較單一。對(duì)我國(guó)南方森林防火具有一定的參考價(jià)值。
（二）加拿大林火蔓延模型
加拿大林火蔓延模型是加拿大火險(xiǎn)等級(jí)統(tǒng)計(jì)采用的方法。16個(gè)代表林型，通過290次觀察總結(jié)出多數(shù)可燃物蔓延速度方程（ROS）。不同類別可燃物有不同蔓延速度方程，但所有方程都是以最初蔓延指標(biāo)（ISI）為獨(dú)立變數(shù)，它與細(xì)小可燃物含水量和風(fēng)速有關(guān)。
以針葉林為例，ROS=a[1―c―bxISI] （4.3）
a,b,c為不同可燃物類型的參數(shù)。
此模型屬于統(tǒng)計(jì)模型，其優(yōu)點(diǎn)是能方便而形象的認(rèn)識(shí)火災(zāi)的各個(gè)分過程和整個(gè)火災(zāi)的過程，能成功預(yù)測(cè)出在參數(shù)相似情況下的火行為；缺點(diǎn)是這種模型不考慮任何熱傳機(jī)制，當(dāng)實(shí)際火情與試驗(yàn)條件不符時(shí)，它的精度就會(huì)低。
（三）王正非的林火蔓延模型
R = RαKεKω/ cosφ （4.4）
后經(jīng)修正為： R = RαKεKφ Kω （4.5）
式中，Rα是初始蔓延速度；Kε是可燃物配置格局更正系數(shù)；Kω風(fēng)力更正系數(shù)；Kφ是地形坡度更正系數(shù)。Kε 是訂正系數(shù)，它隨地點(diǎn)和時(shí)間而變。對(duì)于某時(shí)、某地來(lái)說，整個(gè)燃燒范圍和燃燒過程中，Kε 可以假定是常數(shù)。該模型適用于坡度在60℃以下的地形。
5.森林火災(zāi)應(yīng)急管理
5.1森林滅火救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
參照自然災(zāi)害總體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們把森林火災(zāi)預(yù)警分為四級(jí)，特別重大的是I級(jí)，重大的是Ⅱ級(jí)，嚴(yán)重的是Ⅲ級(jí)，一般的是Ⅳ級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。與之相對(duì)應(yīng)，森林滅火救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。
5.2 森林滅火救災(zāi)應(yīng)急處置階段劃分與指揮決策
5.2.1階段劃分
森林火災(zāi)應(yīng)急處置是各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)急管理的組成部分，屬于自然災(zāi)害應(yīng)急管理范疇。森林火災(zāi)應(yīng)急處置一般按事前、事中和事后進(jìn)行分期，可分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與救援處置、善后與評(píng)估等階段。其中預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與應(yīng)急預(yù)警屬于事前管理，應(yīng)急響應(yīng)與救援處置屬于事中管理，災(zāi)后善后與評(píng)估屬于事后管理。
5.2.2應(yīng)急指揮
應(yīng)急指揮是森林火災(zāi)應(yīng)急處置的關(guān)鍵，不同應(yīng)急響應(yīng)需要啟動(dòng)不同的應(yīng)急指揮層次。應(yīng)急指揮一般分為戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)役指揮和戰(zhàn)斗指揮。其中國(guó)家、省級(jí)指揮為戰(zhàn)略指揮，省、地市級(jí)指揮為戰(zhàn)役指揮，縣級(jí)以下特別是滅火救災(zāi)一線指揮為戰(zhàn)斗指揮。（具體看圖5.1）
5.2.3 應(yīng)急決策
決策是管理的核心。應(yīng)急決策是應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急指揮的核心。森林滅火救災(zāi)應(yīng)急決策可分為事前決策、事中決策和事后決策，其具有可利用資源的嚴(yán)重短缺性、決策環(huán)境的高度不確定性和極其復(fù)雜性、決策目標(biāo)的動(dòng)態(tài)權(quán)變性、決策結(jié)果的難預(yù)測(cè)性、決策單元的核心目標(biāo)直接受決策過程的影響性、決策對(duì)象發(fā)生發(fā)展的多變性等特殊特點(diǎn)，這要求決策者當(dāng)機(jī)立斷、科學(xué)判斷和多謀善斷，也就決定了，應(yīng)急決策在應(yīng)急管理中的核心地位。應(yīng)急決策包括決策主體、決策對(duì)象、決策目標(biāo)、決策環(huán)境、決策過程和決策方案。森林滅火救災(zāi)作為人與森林火災(zāi)這種自然災(zāi)害抗?fàn)?，必須把尊重科學(xué)、遵循規(guī)律和滅火救災(zāi)人員安全放在首位。
6. 結(jié)論與建議
森林火災(zāi)，是危害森林的大敵，一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，給國(guó)家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)林地失去了森林的覆蓋，容易造成水土流失，容易發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。本文總結(jié)了火災(zāi)等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)，通過全面的分析研究提出了適合我國(guó)國(guó)情的森林火災(zāi)預(yù)警方法和模型。最后研究了我國(guó)如何做到處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。為了使森林防火工作確實(shí)做到“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，把森林火災(zāi)發(fā)生率降到最低限度，筆者提出以下五點(diǎn)建議：
（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二） 以火源管理為中心，控制野外火源。
（三） 加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入。
（四） 加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍培訓(xùn)。
（五） 加大森林防火執(zhí)法力度。
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關(guān)鍵詞：森林火災(zāi)；撲救；緊急避險(xiǎn)措施
中圖分類號(hào)：S762.3 文章標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-2310（2015）11-001-92
The causes of forest fire and emergency safety measures on fighting fire
Abstract： The occurrence of forest fires， had made great losses to the state property， and posed a serious threat to people's life security， larger influence on the development of the national economic and social environment. With gradually increasing the frequency of forest fire in our country， the level of fire intensity was enhanced， this caused a certain difficulty for fighting fire， which saved personnel security increasingly attention. This article mainly aimed at the situation of forest fire in China， this paper discussed some common causes of forest fires， and in the face of a forest fire， how to fighting forest fire emergency safety measures， to ensure the personal safety of saves personnel.
Key words： forest fires； fighting fire；emergency safety measures
一、 我國(guó)森林火災(zāi)的狀況
森林是自然環(huán)境中重要的調(diào)節(jié)者，影響著人們的日常生活。森林不僅為人類提供了基本的生存物質(zhì)，而且與人類文明的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。由于森林具有調(diào)節(jié)氣候，維持生態(tài)圈的碳氧平衡，防風(fēng)固沙，保持水土和涵養(yǎng)水源的作用，因而世界各國(guó)都將森林的保護(hù)作為主要的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
森林火災(zāi)是一種最為常見的自然災(zāi)害，具有發(fā)生面積廣、危害性大、時(shí)效性強(qiáng)、處理救助難的特點(diǎn)。上個(gè)世紀(jì)80年代開始，我國(guó)人口急劇增加，工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)逐步加快，這就導(dǎo)致木材的需求量增加，現(xiàn)有森林面積不斷下降，與此同時(shí)，森林火災(zāi)的發(fā)生情況嚴(yán)重。例如，1987年大興安嶺地區(qū)的特大火災(zāi)發(fā)生，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。1995年內(nèi)蒙古發(fā)生的森林火災(zāi)，過火面積達(dá)到了30萬(wàn)hm2。森林火災(zāi)的發(fā)生給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，并且給人民的生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
森林火災(zāi)的發(fā)生通常難以避免，有關(guān)火災(zāi)的發(fā)生、撲救和防控方面的研究，我國(guó)仍處在一個(gè)相對(duì)落后的水平，缺乏針對(duì)森林火災(zāi)的有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)，以及相應(yīng)的處置方案。因此，做好早期預(yù)防和相關(guān)應(yīng)急處置措施仍是我國(guó)森林火災(zāi)管理方面的重點(diǎn)工作。
二、 森林火災(zāi)發(fā)生險(xiǎn)情的原因分析
1. 氣象和火險(xiǎn)季節(jié)
高火險(xiǎn)期間、大風(fēng)天氣和火場(chǎng)的小氣候共同決定了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)會(huì)。干旱期間，空氣會(huì)較為干燥，溫度相對(duì)較高，發(fā)生火災(zāi)后的蔓延速度較快，這就導(dǎo)致?lián)渚鹊奈ｋU(xiǎn)性增大。有研究表明，當(dāng)相對(duì)濕度達(dá)到75%以上時(shí)，森林火災(zāi)不會(huì)發(fā)生；當(dāng)達(dá)到55%到75%時(shí)，可能發(fā)生火災(zāi)；當(dāng)為55%以下時(shí)，大火極有可能發(fā)生；當(dāng)小于30%時(shí)，可能發(fā)生特大型火災(zāi)。
我國(guó)北方地區(qū)火災(zāi)發(fā)生險(xiǎn)情的時(shí)間主要為春季和秋季兩季，而南方更多的實(shí)在冬季和春季。東北的大小興安嶺地區(qū)和長(zhǎng)白山地區(qū)，森林防火期一般都定在每年的春季和秋季。而南方的長(zhǎng)江流域地區(qū)，由于存在夏季的梅雨期后，會(huì)有2到3個(gè)月的晴朗天氣，極易出現(xiàn)森林火災(zāi)。除了常規(guī)的氣候特征外，還需要著重了解氣候的特殊性，這主要是指時(shí)而反常的氣候，導(dǎo)致非防火期也會(huì)發(fā)生火災(zāi)。因此，在工作中應(yīng)當(dāng)依據(jù)防火部門的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、長(zhǎng)期的天氣預(yù)報(bào)信息，以及時(shí)時(shí)的可燃物干濕情況，做好定期檢查和火災(zāi)的相關(guān)防控工作。
2. 地形
危險(xiǎn)的地形是影響森林火災(zāi)的主要因素之一。危險(xiǎn)的地形主要包括陡坡、較窄的草塘溝、山凹、單口山谷、窄山脊線、突起的山巖地區(qū)，以及其它諸多的特殊地形等。這些特殊的地形通常會(huì)導(dǎo)致火情愈發(fā)的嚴(yán)重。例如，陡坡在一定程度上會(huì)促進(jìn)林火的蔓延發(fā)展速度；較窄的草塘溝、山凹、單口山谷由于地形特殊，具有通風(fēng)不良的特點(diǎn)，增加了搶險(xiǎn)的難度；、突起的山巖地區(qū)，會(huì)產(chǎn)生多變的火頭，危險(xiǎn)性極為嚴(yán)重。
3. 危險(xiǎn)可燃物
危險(xiǎn)的可燃物通常是指含水量較低，并且形態(tài)較小，易然性較強(qiáng)的針葉幼齡林、灌木林和雜草等。其中針葉林林火表現(xiàn)為燃燒的強(qiáng)度較大，通常會(huì)引起地下火、地表火、樹冠火一同發(fā)生。這就造成了火場(chǎng)的情況難以判斷；闊葉林具有火勢(shì)快、相對(duì)平穩(wěn)的特點(diǎn)，這就為火勢(shì)的判定和提高滅火機(jī)動(dòng)性提供了較大的幫助，并且闊葉林的分布特征和樹種差異，可以制約林火的進(jìn)一步發(fā)展；灌木林引發(fā)的火災(zāi)一般燃燒的強(qiáng)度較大，與針葉林火災(zāi)相比，強(qiáng)度小但蔓延速度快，火勢(shì)判斷容易；林草過渡帶通常位于通風(fēng)較好的地方，易燃的可燃物也較多，這就導(dǎo)致火強(qiáng)度較高，火勢(shì)發(fā)展極快。與此同時(shí)，這樣的地帶易形成地區(qū)的小氣候問題，火勢(shì)變化無(wú)常，判斷火勢(shì)的難度較大。
4. 人為原因
森林火災(zāi)發(fā)生最主要的誘因是人為方面原因，而人為原因關(guān)鍵的問題是人為火源的潛在威脅。農(nóng)、林、牧業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了生產(chǎn)的需求，經(jīng)常進(jìn)行燒荒、燒灰積肥、燃燒桔梗、煉山等活動(dòng)，對(duì)森林火災(zāi)的發(fā)生構(gòu)成了潛在威脅。而更為直接引發(fā)火災(zāi)的方式是非生產(chǎn)性用火，包括林區(qū)吸煙、上山用火、上墳燒紙，以及燃放煙花炮竹等，這些是造成我國(guó)大部分火災(zāi)發(fā)生的原因。除了火源威脅外，森林火災(zāi)預(yù)報(bào)的方法不完善、林火的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不完備和相應(yīng)的監(jiān)控能力較弱、森林搶險(xiǎn)裝備技術(shù)落后，以及指揮系統(tǒng)不完善，也造成了當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力不足和難以及時(shí)的應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)。
三、 撲救森林火災(zāi)緊急避險(xiǎn)措施
1. 安全區(qū)域避險(xiǎn)
在森林火災(zāi)搶險(xiǎn)的過程中，通常的主要目的是要保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人員的安全，這就需要滅火人員往往進(jìn)入一些安全隱患較大的區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)，采取強(qiáng)制的措施來(lái)阻止火勢(shì)的蔓延。此時(shí)應(yīng)當(dāng)安排人員設(shè)置安全避險(xiǎn)區(qū)域，以保證搶險(xiǎn)人員的生命安全。此區(qū)域一般選在地勢(shì)較為平坦，植被較少，并且上風(fēng)向的位置。
2. 以火攻火避險(xiǎn)
當(dāng)遇到大火直接迎面逼近時(shí)，撲救人員難以進(jìn)行直接的撲救，并且不能及時(shí)有效地轉(zhuǎn)移的情況下，可以采用以火攻火的避險(xiǎn)方法。以火攻火的避險(xiǎn)方法主要有以下三種方式：一是利用依托，點(diǎn)迎面火。通過有效地利用道路、河流、小溪等作為依托，把依托當(dāng)作邊界，迎火頭點(diǎn)火，以阻斷火頭；二是點(diǎn)無(wú)依托迎面火。當(dāng)火迎面逼近，形成了巨大的火墻，并且火頭的前方具有靜風(fēng)區(qū)域，地表處火頭方向存在微風(fēng)時(shí)，可采用線狀點(diǎn)燒的方法。三是點(diǎn)順風(fēng)火。當(dāng)出現(xiàn)大風(fēng)、低煙、火頭以跳躍的方式不斷快速發(fā)展，不能利用逆風(fēng)火阻擊火頭的情況時(shí)，應(yīng)在下風(fēng)方向立即點(diǎn)燃順風(fēng)火，注意火線拉開的寬度要大于50米。與此同時(shí)，撲救人員應(yīng)快速在火燒跡地的順風(fēng)方向避險(xiǎn)。
3. 沖越火線避險(xiǎn)
當(dāng)火勢(shì)較大，火蔓延速度過快，難以及時(shí)轉(zhuǎn)移，且不能點(diǎn)迎面火和順風(fēng)火時(shí)，一般應(yīng)利用沖越火線避險(xiǎn)。一方面可以直接沖越火線。通常選在一些較為平坦、火強(qiáng)度低、火墻厚度薄、火焰高度矮的地方，撲救人員將衣服蒙于頭部，迅速的逆風(fēng)沖過火線，在火燒跡地避險(xiǎn)，切忌進(jìn)行順風(fēng)逃生。另一方面可以處置沖越火線。運(yùn)用滅火炮和水霧噴射器等滅火裝備，對(duì)較為稀疏的植被，且火勢(shì)較弱的區(qū)域集中力量打破缺口，然后迅速轉(zhuǎn)移至火燒跡地避險(xiǎn)。
4. 利用裝備避險(xiǎn)
我國(guó)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)的主要滅火工具和裝備有風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈，以及水槍等，這些裝備在一定程度上滿足滅火目的，并且也能起到保護(hù)人員安全的作用。在突發(fā)性森林火災(zāi)搶險(xiǎn)的過程中，應(yīng)更多的利用科學(xué)有效的方法，并且及時(shí)正確的指揮命令，采用先進(jìn)的裝備技術(shù)，有助于撲救人員成功避險(xiǎn)，減少人員的傷亡。最終以標(biāo)本兼治和多管齊下的方法，達(dá)到成功避險(xiǎn)的目的。
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論文摘要 分析了麻城市森林資源管理現(xiàn)狀及存在的問題，提出了加強(qiáng)全市森林資源管理的建議。
森林資源是發(fā)展林業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量一切林業(yè)工作的核心，加強(qiáng)森林資源管理、提高森林生產(chǎn)力，關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民生活水平的提高。
1森林資源管理中存在的問題
改革開放以來(lái)，麻城市林業(yè)有了較大發(fā)展，森林蓄積量由20世紀(jì)70年代的190萬(wàn)立方米，到80年代的220萬(wàn)立方米，再到90年代的370萬(wàn)立方米，形成了跨越式發(fā)展；但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下林業(yè)發(fā)展的腳步還不相適應(yīng)，尚存在一些問題。
1.1森林資源分布不均
麻城市東部和東北部為山區(qū)，西部和西北部為丘陵，中南部為平原，且與長(zhǎng)江中游平原相銜接，整個(gè)地勢(shì)東北部高，西南部低，由東北向西南傾斜敞開，形成中山—低山—丘陵—平原的地形。山地面積6.1萬(wàn)公頃，占全市總面積的16.8%，森林蓄積量占全市總量的61.4%；丘陵面積17.2萬(wàn)公頃，占全市總面積的47.6%，森林蓄積量占全市總量的34.4%；平原面積12.8萬(wàn)公頃，占全市總面積的35.6%，森林蓄積量?jī)H占全市總量的4.2%。森林資源主要分布在東北部的山區(qū)。
1.2森林火災(zāi)頻繁
“九五”期間，麻城市發(fā)生森林火災(zāi)187起、特大森林火災(zāi)6起，年均森林火災(zāi)過火面積600hm2，森林受害面積400hm2，年森林火災(zāi)受害率為2.85%；“十五”期間，麻城市發(fā)生特大森林火災(zāi)6起，過火面積400hm2，森林受害面積400hm2。
1.3森林資源破壞嚴(yán)重
由于森林資源過度采伐、山地過度開墾，森林植被嚴(yán)重破壞，水土流失嚴(yán)重，造成麻城市大面積土地沙化，全市現(xiàn)有沙化土地面積6 000hm2，占全市總面積的1.7%，其中流動(dòng)沙地200hm2，半固定沙地600hm2。水土流失面積達(dá)32.6萬(wàn)公頃，占全市總面積的90%，其中中度侵蝕以上面積10.1萬(wàn)公頃，占總面積的28%，每年泥沙流失量達(dá)1 300t。
1.4木材利用率低
立木出材率為50%，原木出材率為60%左右，山區(qū)低于60%，即1m3
立木蓄積量?jī)H利用其1/3左右。
1.5森林資源監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備落后
麻城市監(jiān)測(cè)技術(shù)手段和設(shè)備落后，一直沿用傳統(tǒng)的管理模式，幾十年來(lái)未有大的變化。目前尚未建立森林資源管理信息系統(tǒng)，技術(shù)支撐體系和推廣機(jī)制不夠完善，森林資源監(jiān)測(cè)效率低、信息反饋不及時(shí)，沒有形成完備的森林資源預(yù)防監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)。
1.6森林資源管理制度不夠完善
麻城市林業(yè)局根據(jù)市內(nèi)土地資源、林業(yè)資源和水資源狀況以及森林資源發(fā)展現(xiàn)狀，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，制定了《麻城市森工企業(yè)改制實(shí)施方案》、《執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》、《民警目標(biāo)責(zé)任量化考核制度》、《項(xiàng)目責(zé)任考核制度》。由于森林資源涉及面廣、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)變化快，還需進(jìn)一步規(guī)范和完善森林資源檔案管理、林地林權(quán)管理、森林資源利用管理等基本制度。
2對(duì)策
2.1依法治林，加強(qiáng)林地林權(quán)管理
林權(quán)管理是林地管理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)林地權(quán)屬管理，是消除林地權(quán)屬紊亂、依法保護(hù)林地所有者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益以及合理有效利用林地的強(qiáng)有力的措施。
一要增強(qiáng)宣傳力度，提高廣大干部群眾造林護(hù)林的積極性；二要堅(jiān)持因地制宜，大力營(yíng)造森林，增加森林資源數(shù)量，提高森林資源質(zhì)量；三要深化集體林權(quán)制度改革，認(rèn)真做好林權(quán)證核發(fā)工作；四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征用、占用林地的審批管理制度，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)征用、占用林地的補(bǔ)償制度；五要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的基本方針，建立健全執(zhí)法體系。
2.2嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理
一要遵循森林資源合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用原則，根據(jù)森林資源數(shù)據(jù)、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和制度，合理編制年森林采伐限額；二要按照《森林法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)林木采伐許可證和發(fā)證人員的管理，嚴(yán)格核發(fā)林木采伐許可證，憑證采伐，制止亂砍濫伐；三要制定年森林采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查制度。
2.3建立健全森林資源監(jiān)測(cè)體系
一要形成具有高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍；二要建立地理信息系統(tǒng)（GIS），提高森林資源監(jiān)測(cè)效率、質(zhì)量和水平，科學(xué)預(yù)防森林火災(zāi)、防治病蟲害等，推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；三要建立森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)采集、處理、分析實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理，提升森林資源管理能力；四要實(shí)行市級(jí)森林資源連續(xù)清查制度，增強(qiáng)清查時(shí)效性，根據(jù)森林資源數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；五要建立科學(xué)合理的森林資源評(píng)估體系。
2.4加強(qiáng)森林防火工作
一要廣泛宣傳防火撲火知識(shí)，并組織群眾進(jìn)行實(shí)地操作演練；二要在森林火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)種植防火林，進(jìn)行人工阻隔，并根據(jù)撲火經(jīng)驗(yàn)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，遏制火災(zāi)；三要增強(qiáng)森林防火設(shè)施，提高安全科學(xué)撲火技能。
2.5加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工管理
一要堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重違法行為和大量破壞森林資源的企業(yè)；二要嚴(yán)厲打擊木材經(jīng)營(yíng)加工單位違法收購(gòu)、私自販賣木材的行為；三要加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審核和辦理木材經(jīng)營(yíng)加工許可證，認(rèn)真做好對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的年檢工作；四要嚴(yán)格規(guī)范原材料加工銷售臺(tái)帳，實(shí)行由林業(yè)部門統(tǒng)一管理和收購(gòu)的政策，鼓勵(lì)木材精深加工；五要加強(qiáng)木材運(yùn)輸證的管理，堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度，杜絕非法木材進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。
2.6加強(qiáng)森林資源管理隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一要保證基層林業(yè)站的建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支，努力改善工作環(huán)境和條件；二要普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，實(shí)現(xiàn)站、鄉(xiāng)、市之前的森林資源共享；三要提高業(yè)務(wù)水平，定期邀請(qǐng)技術(shù)專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)技能有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)積極性；四要培養(yǎng)自學(xué)能力，提高綜合素質(zhì)，積極發(fā)揮管理人員在森林資源管理中的作用，以適應(yīng)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
