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【關鍵詞】 安全培訓教育 問題原因分析 措施
縱觀施工安全事故的發(fā)生，主要原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等原因造成的。其中人是最活躍、最有效、最主要的因素，又是最不穩(wěn)定的因素，是可控又是難控的，其不安全行為是誘發(fā)事故的主要原因，人為的因素導致事故占90%以上。因此，只有通過對從業(yè)人員安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護能力，有效控制人的不安全行為，從而減少安全事故發(fā)生。筆者結(jié)合長期在施工一線從事安全管理工作經(jīng)驗，現(xiàn)將有關安全教育培訓存在的問題進行分析探討，供大家參考。
一、施工安全教育培訓的問題
安全教育培訓是指對從業(yè)人員進行安全思想、安全知識及安全技能的教育和培訓，起到幫助從業(yè)人員端正安全態(tài)度、樹立安全生產(chǎn)觀、養(yǎng)成安全習慣、增長安全知識技術(shù)的作用，也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)。但是在工程施工項目上，不論是項目管理者，還是現(xiàn)場作業(yè)人員不重視安全安全教育培訓的重要性，不愿意在培訓教育上下力氣，致使安全教育培訓質(zhì)量不高、收效不佳，主要存在以下幾個方面的問題。
1、教育培訓形式化
施工項目部不重視安全教育培訓，認為在現(xiàn)場干久了，啥都會了，不需要培訓。即使培訓，也是應付差事，直接每人發(fā)一份試卷，甚至連答案也一塊發(fā)，讓人抄寫，草草了事。對施工協(xié)作隊伍的作業(yè)人員培訓，該問題更為突出，更談不上新進人員的三級教育了。
2、教育培訓針對性不強
工程項目由于施工專業(yè)不同，包含鋼筋工、木工、架子工、混凝土等多種工種，培訓人員往往把所有人員叫到一起培訓，沒有區(qū)分不同工種和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓，很多人員不知道本工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施等。
3、教育培訓教學形式單一
施工項目部培訓就是把所有人集中起來一起學習，培訓者在上面講，作業(yè)人員在下面聽，時間就久了，作業(yè)人員感到枯燥無味，就聽不進去了，有玩手機游戲的，有小聲說話的等現(xiàn)象。結(jié)果上面講的滿頭大汗，下面卻一無所知，起不到培訓效果。
4、教育培訓時間無計劃
施工項目部培訓教育隨心所欲，上級來檢查，搞幾張試卷來應付，沒有編制安全教育培訓年度、月度計劃。日常安全培訓教育更是缺乏經(jīng)?；葻o計劃，也無安排;有的斷斷續(xù)續(xù)，頻率較低;有的甚至長期不開展，安全培訓教育處于空白狀態(tài)。
5、教育培訓不規(guī)范
施工項目部一是沒有建立培訓教育臺賬，安全培訓教育記錄不全面，沒有安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;二是有的以操作技能培訓代替安全培訓教育、以項目部培訓代替三級教育培訓等。
二、安全教育培訓問題原因分析
施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強、技術(shù)能力低下、安全應急處理不當，甚至在經(jīng)濟利益驅(qū)動下違章蠻干，造成安全事故不斷發(fā)生，其原因歸根結(jié)底，就是安全教育培訓不到位，重視不夠造成的。
1、對安全教育培訓的重要性認識不足。
一是管理人員“重生產(chǎn)、輕安全”思想作怪，在潛意識中存在憑經(jīng)驗、憑感覺的僥幸心理，對教育培訓工作重要性認識不足，重視不夠。認為現(xiàn)在工期緊，任務重，不肯為安全教育培訓工作花時、花錢，開展教育培訓形式化、敷衍了事;二是現(xiàn)場作業(yè)人員多數(shù)來自鄉(xiāng)村的勞務人員，文化程度不高，對教育培訓不感興趣，甚至說干了一天的工作，精疲力盡的，哪有時間學習，我在工作的時候注意點就行了，致使安全管理人員不能有效、規(guī)范開展教育培訓工作。
2、培訓制度落實存在誤區(qū)。
施工項目部領導認為安全教育培訓的對象就是安全管理人員和特殊工種操作人員，忽略了對其他人員的安全教育培訓。殊不知，施工現(xiàn)場每個工作環(huán)節(jié)存在安全隱患，比如一般都要從事2m多高的高空作業(yè)，所以從特定意義上來講，凡是進入施工現(xiàn)場的人員都可稱之為登高作業(yè)的“特殊工種人員”，因此不無論什么人，只要直接或間接地參與生產(chǎn)活動，就必須受到安全教育培訓，進行全員、全方位、全覆蓋培訓。
三、安全教育培訓問題整改措施
安全生產(chǎn)教育和培訓，是提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的有效途徑，是安全生產(chǎn)管理一項十分重要的基礎性工作。也是落實“安全第一、預防為主”方針、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施，
1、提高教育培訓的重要性認識。
根據(jù)國家2014年修訂的《安全法》二十五條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。對培訓教育搞形式主義，造成作業(yè)人員不具備法律所規(guī)定的條件，小處講對施工安全生產(chǎn)不重視，嚴格來說是一種違法行為，如果發(fā)生安全事故，要追究法律責任。
2、結(jié)合實際、統(tǒng)籌安排、全面培訓。
根據(jù)工程進度和施工方法，認真制定學習培訓計劃，深入現(xiàn)場了解進場人員的狀況，按照工種進行登記造冊，針對性地對不同工種，不同人員及不同專業(yè)編制教學大綱并組織安全生產(chǎn)培訓，重點應區(qū)分不同類別和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓，使參培者真正掌握自身的專業(yè)安全知識，克服只懂理論，不懂操作規(guī)程，違章蠻干，事故頻發(fā)的弊端。對專業(yè)型比較強的、特種作業(yè)人員可以聘請專業(yè)老師和有培訓資格的國家培訓機構(gòu)進行技術(shù)技能培訓。
3、堅持教育培訓方式多樣化。
要善于采取多種多樣的培訓方式，提高員工參與熱情和教育效果。如采取案例演示、現(xiàn)場觀摩交流會、安全知識講座、安全手冊、安全胸牌等方法，強化安全認識。還可以通過開展條幅展板、安全宣誓和安全生產(chǎn)無事故簽名、事故漫畫宣傳、圖文并茂的安全標語等，有效地開展全員性安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，創(chuàng)造安全氛圍，進而全面促進員工安全素質(zhì)的提高，保障安全生產(chǎn)。
4、堅持教育培訓經(jīng)常化。工程施工周期比較長，隨著季節(jié)、氣候、施工時段、施工任務等不同，安全要求也不同。因此，安全教育培訓是一項長期化、持續(xù)不斷的工作。開展日常安全教育培訓是強化員工安全意識、形成安全習慣、更新安全理念的重要手段，是不斷鞏固教育成果的有效措施，也是一項基本要求。
5、堅持教育培訓制度化。工程項目開工前，施工項目部就要建立健全安全教育培訓組織機構(gòu)體系、制定并不斷完善安全生產(chǎn)教育培訓制度，明確時間、內(nèi)容及責任部門、責任人員等，加強對班組執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保教育培訓工作規(guī)范組織、實施。如班前安全講話、安全技術(shù)交底、應急預案演練、安全技術(shù)大比武等形式就是進行現(xiàn)場安全教育培訓、落實安全措施的有效方法，就是制度化的有力體現(xiàn)。
結(jié)束語：安全教育培訓是施工安全管理的一項最基本的工作，也是確保施工安全的前提條件。只有加強安全教育培訓，不斷提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護能力、不斷強化全員安全意識，增強全員防范意識，才能保證施工安全有序可控。
參考文獻
[1] 羅麗.淺談建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理對策[J].價值工程，2011（7）
參加培訓的人員知識需求不盡相同，但要按照材與培訓大綱要求，保證教學質(zhì)量確實勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗、標準與政策解讀能力強、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來。更多的授課老師是遵循教學大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學任務，很難有互動溝通，加上標準理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓現(xiàn)狀分析
1.安全培訓經(jīng)費投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企［2012］16號）規(guī)定：安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求，但涉及單列的項目支出沒有測算相應的比例。如建設工程施工企業(yè)安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經(jīng)營活動中，企業(yè)更加樂意增加業(yè)務經(jīng)營費用的開支，往往會忽視人員安全培訓經(jīng)費的落實，會更注重眼前可見、短期利益，而往往不會注重潛在的安全效益。
2.教育實施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢
一線作業(yè)人員的安全培訓教育由企業(yè)自律完成，反映在項目現(xiàn)場安全管理中，就需要通過安全教育臺賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓的情況相當普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實受到培訓，變成虛假記錄，成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺賬”的檢查作風。
3.群體流動性太強，很難實施系統(tǒng)性教育培訓
從業(yè)人員普遍來自偏遠農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動用工的現(xiàn)狀及特點就明顯表現(xiàn)出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動性決定了教育培訓工作很難進行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓。
4.實施教育培訓缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術(shù)交底、班組講評活動等常規(guī)性教育活動通常由區(qū)域（分）公司、項目部、班組來完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術(shù)負責人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成，授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓實施平臺，教育成效如何，也無從評價，基本只停留在安全臺賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動，立足于培訓實效，可以根據(jù)培訓對象集中受訓難、難以脫產(chǎn)學習等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進行網(wǎng)絡遠程授課，同步由指紋考勤改為實施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學時允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡優(yōu)勢，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對性的培訓教育
由于受教對象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細化，貼近需求，確有難度。建設行業(yè)主管部門應進一步發(fā)揮主導作用，有時間也有能力調(diào)動社會資源來做此項系統(tǒng)性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機構(gòu)或權(quán)威專家對現(xiàn)有在實施的標準規(guī)范進行細化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強的專業(yè)隊伍，創(chuàng)建統(tǒng)一
免費的網(wǎng)絡答疑平臺若安全標準、規(guī)范的制定滯后，可能會帶來災難性后果，但對現(xiàn)有的標準、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實施，輕則帶來財物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標市場領域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ?，充分吸納安全研究領域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過一套流程來篩選出一批實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費的答疑平臺，實現(xiàn)有效的互動解答，讓安全條款盡可能無疑義，實施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強安全培訓專項經(jīng)費提取和使用管理
第一類群體由于市場準入條件限制，并以政府為主導在組織實施，安全培訓基本可以得到保障。難點就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國對建筑市場勞務人員沒有建立從業(yè)準入制度，對農(nóng)民工進入建筑施工領域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓經(jīng)費的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設行政主管部門可委托權(quán)威機構(gòu)就安全教育培訓費用比例進行測算，參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》相應條款要求，明確安全教育培訓費用總額，并將費用計劃列入辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過程中強化監(jiān)督檢查。未提交的，建設行政主管部門不予辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計算機輔助技術(shù)，實現(xiàn)被教育者的動態(tài)管理
可以借鑒《關于在建設工程施工現(xiàn)場實行作業(yè)人員實名制管理的指導意見》（浙建建［2011］68號）文件精神，由省級建設行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務工人員安全教育培訓管理信息系統(tǒng)，推出“務工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實名制考勤進行整合、優(yōu)化，推出“務工人員實名考勤教育卡”，建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬，實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進出時間清、安全教育培訓清“六清”目標?？梢灾鸩礁淖兪^(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動無序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動走向有序，管理能夠得到落實。
3.持續(xù)推廣民工學校辦學經(jīng)驗，充分發(fā)揮載體效應
深入貫徹實施浙江省建筑業(yè)管理局《關于在全省建設工地推廣建立民工學校的指導意見》（浙建管［2006］23號）文件中相關標準的建設工程工地，要建立民工學校分校，到2012年，所有施工企業(yè)都要建立民工學?？傂?。2012年12月24日，住房城鄉(xiāng)建設部等部門下發(fā)了《關于深入推進建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校工作的指導意見》（建人［2012］200號）文件，更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會操作、出業(yè)績的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人，積極探索和推進“政府主導、企業(yè)主辦、工地建校、社會參與”的農(nóng)民工業(yè)余學校建設管理模式，豐富農(nóng)民工業(yè)余學校內(nèi)涵，更好地發(fā)揮綜合載體作用?，F(xiàn)在，民工學校辦學經(jīng)驗已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓教育網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺教學情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓教材基礎上，逐步改變以往說教授課方式，形成教學課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。
五、結(jié)束語
在施工單位的安全生產(chǎn)責任中,要重點掌握施工安全生產(chǎn)管理的方針、施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、施工單位負責人施工現(xiàn)場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項目負責人是指建設工程項目的項目經(jīng)理,應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。在施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任中,要重點掌握施工項目負責人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責任、施工單位項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度。
3.施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任中,要重點掌握總承包單位和分包單位各自應當承擔的法定安全生產(chǎn)責任。
4.施工作業(yè)人員應當享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護用品的獲得權(quán)、批評檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險權(quán)、獲得工傷保險和意外傷害保險賠償權(quán)、請求民事賠償權(quán)等。
5.施工作業(yè)人員應當履行的安全生產(chǎn)義務包括:守法遵章和正確使用安全防護用具等的義務、接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務、施工安全事故隱患報告的義務等。
【關鍵詞】安全管理安全意識安全教育
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
近來建筑施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，不管是支模腳手架坍塌還是施工升降機墜落，均造成重大人員傷亡，給企業(yè)和國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。雖然我們國家現(xiàn)在在強化安全管理，落實企業(yè)安全主體責任，推進安全生產(chǎn)標準化的各項工作中，已經(jīng)形成了比較全面和細致的管理規(guī)范和操作規(guī)程，但是在現(xiàn)場實踐中，還存在著不少違章操作，違章指揮現(xiàn)象，各種安全隱患突出甚至安全事故發(fā)生，其主要原因中，管理人員和職工操作安全意識不強，安全教育培訓不到位占很大因素。
根據(jù)相關的統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故人為的因素中，安全意識占到90%多，而安全技術(shù)水平所占比例不到10%。按照現(xiàn)代安全管理的理念分析安全事故的原因不外乎以下四點：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷。在這四點中，安全意識不夠，領導和職工的安全教育不足往往是事故發(fā)生的主要原因。建筑施工企業(yè)是勞動力密集型企業(yè)，增強作業(yè)工人的安全意識教育就顯得更加重要。
一、安全意識在安全生產(chǎn)中的作用及效益
意識是人腦的機能，是對客觀現(xiàn)實的直接反映，是人們遇到事情后內(nèi)心的一種本能反應，意識的存在會對事物發(fā)展進程起到?jīng)Q定的作用。安全意識，具體來說就是人體行為發(fā)生前從大腦中產(chǎn)生的，受內(nèi)部環(huán)境或具體事物對人有所作用和影響后，把大腦中已有的知識同現(xiàn)實中情景結(jié)合起來進行分析處理，所產(chǎn)生的指揮人體安全行為的意向和命令。安全意識因人的知識水平、實際經(jīng)驗的不同而不同。人要有安全的意識，才會有安全的行為；有了安全的行為，才能保證施工安全。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展過程中的主題，是職工身心健康、安全和效益的保障。隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，安全問題正愈來愈多的受到整個社會的關注與重視，安全第一是任何一個施工企業(yè)對生產(chǎn)過程的基本要求。對施工企業(yè)來說，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是效益，做好安全生產(chǎn)工作，保證廣大員工的生命和財產(chǎn)安全，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高和改善職工家庭生活質(zhì)量，促進和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎。做好安全工作的首要前提和任務就是不斷的提高基層管理人員和操作工人的安全防范意識。
安全的效益體現(xiàn)在“影子效益”：只有在出事故時，你才能知道事故的直接損失、間接損失以及商譽影響有多大。不出事故，就意味著避免了損失。這避免的損失就是所謂影子效益?，F(xiàn)在有些施工企業(yè)僅注重生產(chǎn)中的實際效益而忽略了安全的隱形效益。增強管理人員和操作職工的安全意識，從根本上減少安全事故的發(fā)生，就是在為企業(yè)創(chuàng)造效益。據(jù)世界其他工業(yè)化國家統(tǒng)計，對于一個企業(yè)，事故經(jīng)濟損失占企業(yè)成本的比例，最低的為3%，最高的可達8%以上，有的甚至超過行業(yè)的平均利潤率。由此可見預防事故發(fā)生產(chǎn)生的效益，預防安全事故的發(fā)生，要求在事故發(fā)生前就及時發(fā)現(xiàn)并采取相應的防范措施，進行有效的阻止。而不是在事故發(fā)生后再就事論事的進行認識和教育。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，首先就是要提高施工管理人員和施工人員的安全意識，有了足夠的安全意識，才會具有安全生產(chǎn)的自覺能動性，施工中才能保證安全行為，進而保證施工生產(chǎn)過程安全性。
二、施工生產(chǎn)中影響安全意識的因素
員工的安全意識不是靠一時的教育和培訓就能全部完善的，需要生產(chǎn)實踐中不斷提高，讓安全意識深入腦海，這樣才能在發(fā)現(xiàn)事故隱患時做出正確的決定，而不受其他干擾因素的影響。
洛陽12.25火災事故中造成309人死亡，事故直接原因是：沒有焊接資質(zhì)證書的“焊工”王成太，在電焊過程中未采取任何安全防護措施，違章作業(yè)，將焊渣從焊接處方孔濺到地下二層扶手的一塊紅絨布上，引燃旁邊的海綿床墊和其它家具等可燃物。大火發(fā)生后，王成太等人也曾試圖組織人手滅火，但礙于火勢越來越大、火情完全失去控制，王成太等人此時為逃避責任沒有報警就慌忙逃離現(xiàn)場，從而導致了錯過了最佳救援時機釀成火災悲劇。在這起事件中，由于安全意識淡薄而引起事故的原因表現(xiàn)的非常突出?；饎葑兇蟮那闆r也燒滅了王成太等人腦海中僅有一點安全觀念。一場本來可以避免的火災也就這樣發(fā)生了。
在施工生產(chǎn)中，影響員工安全意識的因素包含三個方面：個人因素，管理因素和環(huán)境因素。這三者中個人因素是基本，員工個人安全意識的提高是最難也是最重要的方面。影響員工個人安全意識的因素包括心理素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)等。心理素質(zhì)是員工對安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)的直接反應。員工心理素質(zhì)的不同， 對安全的認識也就不同，工作思路和組織的周密性以及對突況的處理也存在很大的差異，心理素質(zhì)較低的員工工作質(zhì)量和安全難以得到保證。思想素質(zhì)是員工工作責任心的集中體現(xiàn)， 反映出員工對安全生產(chǎn)的重視程度， 在安全生產(chǎn)的全過程中起著至關重要的作用。思想素質(zhì)高的員工， 對安全生產(chǎn)有足夠的重視，能夠自覺地遵守安全規(guī)程，落實完善安全措施。而思想素質(zhì)低的員工， 工作中存在著僥幸、麻痹心理， 嫌工作中安全措施太麻煩， 簡化作業(yè)程序， 發(fā)生習慣性違章， 給安全留下了隱患。業(yè)務素質(zhì)體現(xiàn)在員工對自己的工作，能否全面正確地掌握其安全、技術(shù)要求， 能否勝任。如果員工的業(yè)務素質(zhì)不夠高， 很可能出現(xiàn)各種偶然性違章或安全工作落實不到位則會遺留下安全隱患。
現(xiàn)階段實際情況是，許多施工管理人員對安全生產(chǎn)并沒有足夠的重視，對安全的工作態(tài)度是：說起來重要，做起來次要，忙起來不要。只重視生產(chǎn)進度，不管安全生產(chǎn)的過程。有些操作工人安全意識不夠，不把自己作為安全的受益者，對安全似乎是“事不關己、高高掛起”，從思想上放松了警惕，這些都為安全事故的發(fā)生埋下了嚴重的隱患，極易發(fā)生安全事故。對于這種現(xiàn)象，必須從業(yè)務、思想、管理方法上提高員工的安全意識。安全管理是一個全過程的管理，如果沒有嚴格的管理方法，就不可能使施工過程中的每項工作按照標準規(guī)定做到實效，員工思想就會松懈，安全意識就無法提高。各項目實際生產(chǎn)中要求所有員工對安全生產(chǎn)有足夠的重視，對不安全的危害有充分的認識，從事每一項工作，都能夠時刻把安全生產(chǎn)牢記在心，能夠自覺遵守規(guī)章制度，自覺落實完善安全措施。
三、提高員工安全意識的方式
員工安全意識的提高是一個長期的過程，我們要通過不斷學習、培訓、管理等方法形成從“要我安全”到“我要安全”，最終達到“我會安全”的管理機制。
1、做好新進場員工的三級安全教育
進場三級安全教育是最早進行安全教育的平臺，良好的教育會在新進員工頭腦中留下深刻的印象，在今后的工作中對安全生產(chǎn)有足夠的重視，時刻想到安全。施工安全管理工作的重點是在基層員工，在施工過程中，如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責，積極提高自己的安全意識，施工過程中的安全管理工作就會變的極為樂觀。
2、積極做好班組安全活動，開展針對性安全培訓
班組安全活動是提高員工安全意識的基本手段。員工的崗位不同，需要學習的安全知識也有所不同，針對不同的工種安排不同的培訓更有利于員工安全意識的提高。班組安全活動要求有明確的規(guī)定和活動記錄，充分發(fā)揮班組長的作用，班組長直接參與生產(chǎn)活動，對現(xiàn)場情況的了解和各種風險的掌握較全面，要加強班組長的安全責任培養(yǎng)和安全意識提高，消除他們心中對安全工作的麻痹思想，讓他們在工作中充分發(fā)揮好安全監(jiān)督作用。
3、做好施工現(xiàn)場的風險辨識與評估
安全管理就是要以風險為核心,兼顧安全和效益的平衡，把風險程度降為合理的盡可能低的可接受標準。針對施工過程中可能存在的所有風險做好分類，做好辨識與評估，根據(jù)評估的結(jié)果采取相應的安全教育和安全措施，并根據(jù)每日作業(yè)內(nèi)容做好現(xiàn)場危險源辨識和教育，對于存在的重大危險源，做好公示，時刻提醒員工注意安全，增強安全意識。
4、加強安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高安全認知度
大力開展安全生產(chǎn)法律和規(guī)章制度的宣傳教育，通過多方面和多形式宣傳創(chuàng)造安全文化氛圍，抓好警示教育，對生產(chǎn)中發(fā)生的違章違規(guī)做法進行曝光。要不斷地對安全生產(chǎn)情況進行分析總結(jié)，讓員工認識到安全事故害人害己，自己的平安是對家人最好的關愛，樹立正確的安全觀，從而在工作中做到自覺注意安全。員工之間互幫互助，創(chuàng)造一個互相學習和不斷進步的氣氛，達到共同進步的效果。
5、加強施工過程中的安全管理，安全意識培養(yǎng)持之以恒
做任何事情都需要持之以恒的態(tài)度才能有成效，安全意識的培養(yǎng)更是要有這種意志，長期的堅持才能有良好的效果。特別是在施工生產(chǎn)的過程中要不懈努力，不能發(fā)生今天看見違章現(xiàn)象管一下，明天就不管；或者有些人管，有些人不管的現(xiàn)象，讓員工誤以為安全做不做好無關緊要。
6、堅持嚴格管理，營造良好的安全工作環(huán)境。
嚴格的管理制度是保證員工的安全意識不松懈的一種方法，特別是安全意識不高的員工，效果更佳明顯。要在每位施工管理人員和工人的腦海中都建立起良好的安全意識，較好的理解安全規(guī)則，并自覺的遵守安全規(guī)章制度，在施工現(xiàn)場營造一種良好的安全工作環(huán)境。
安全工作是一項關乎生命的系統(tǒng)工程，提高每一位員工的安全意識是我們一直努力的方向，我們要從思想上徹底消除“大家都是這么做的，沒出什么事情”的僥幸思想，提高每一個人的安全意識，自覺遵守規(guī)章制度去營造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進員工安全意識培養(yǎng)和提高，讓安全成為一種習慣，確保施工的生產(chǎn)安全順利運行。
參考文獻：
根據(jù)施工企業(yè)特殊的工作性質(zhì),工作人員流動性大、文化水平普遍不高導致安全教育培訓效果不佳,施工企業(yè)安全教育培訓現(xiàn)狀令人堪憂。現(xiàn)階段施工企業(yè)安全教育培訓所涵蓋的內(nèi)容有:建立安全教育培訓制度,定期對施工人員進行安全培訓教育,尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要負責人、項目經(jīng)理和安全管理人員,需要經(jīng)過上級主管部門安全生產(chǎn)機構(gòu)培訓后才能持證上崗。通過這些制度的建立健全,一定程度上的提高了建筑施工企業(yè)管理人員和施工人員的安全意識,大大減少了違規(guī)操作狀況。然而值得關注的是施工企業(yè)的安全教育仍存在一定問題。近年來由于市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭力越來越大,一部分建筑施工企業(yè)的承包隊伍片面的追求經(jīng)濟效益,一味的加快工程建設,安全管理意識逐漸滑坡,沒有將施工人員的安全教育培訓納入企業(yè)基礎性建設,直接導致施工操作人員安全技術(shù)水平普遍偏低。還有一些企業(yè)管理者口頭上對安全生產(chǎn)非常關注,作為開會的重要內(nèi)容來“講”,但也僅僅限于“講”,實際操作中舍不得人力、物力、財力的投入,尤其是建設施工中新的人員,沒有安全生產(chǎn)意識,也不懂得具體怎樣避免風險,確保自身和他人的生產(chǎn)安全,沒有經(jīng)過任何培訓就直接進行施工的人員非常普遍,其中農(nóng)民工較多。由于缺乏必要的保護意識,常常發(fā)生上班沒多久傷亡事故發(fā)生,不僅給傷亡人員及家屬帶來沉痛的災難,也直接影響了企業(yè)的形象和經(jīng)濟效益。
2提高企業(yè)安全教育優(yōu)化方案探析
2.1開設專業(yè)課程,培養(yǎng)安全技術(shù)人才
對于企業(yè)施工來說,單獨拿出時間進行培訓有一定難度,另外施工人員文化水平普遍不高,安全施工技術(shù)較差,因此,以教育為途徑,培養(yǎng)和發(fā)展中職、高職等學校教育優(yōu)勢,設立建筑施工專業(yè)課程,如開設健康安全、環(huán)境保護、安全技術(shù)等必修課程的開設可以有效的提高安全意識,不僅可以有效的提高施工人員的安全技術(shù)水平,而且可以為建筑施工企業(yè)輸送大批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才,為施工企業(yè)和社會的發(fā)展提供源源不竭的動力和堅實的后盾。同時,對于初中等文化層次較低的從業(yè)人員,必須進行崗前培訓,開始安全教育課程,只有培訓合格才允許進入工地,從源頭上實施安全教育,減少或者避免安全事故的發(fā)生,為提高企業(yè)的健康發(fā)展和經(jīng)濟效益奠定堅實的基礎。
2.2堅持培訓原則,提高安全教育效率
施工企業(yè)的安全教育不應該停留在口頭上,應該是一項常抓不懈的任務,安全教育培訓在兩個原則的基礎上逐步加強。首先堅持全員培訓原則,必須遵循全員培訓原則,從木桶定律可知,施工人員按照100人計算,如果有99人都按照施工規(guī)則規(guī)范施工,只有一個人違規(guī)操作,這一塊木板的效果依然會對整個工程造成嚴重的影響,遵循全員培訓原則,即從領導到員工各級領導、企業(yè)職工,甚至包括家屬都要進行安全生產(chǎn)培訓,提高安全生產(chǎn)意識。其次,堅持法律依托原則,在國家安全生產(chǎn)法規(guī)中作出了嚴格的規(guī)定,應以全民安全法制教育為核心,施工人員逐漸樹立終身安全法律意識,形成思想共識,遵紀守法,違法可恥。另外,遵循經(jīng)常性原則,安全教育應該是持之以恒的事情,隨著時間的推移和人員的流動進行安全教育培訓不是一勞永逸的事情,更不能進行突擊,常抓不懈,警鐘長鳴才能有效的減少安全事故的發(fā)生。
2.3現(xiàn)場安全培訓,落實安全教育目標
針對于目前作業(yè)外時間安全教育抽象性較強,不能更好的達到安全教育效果的問題,可以采用施工現(xiàn)場安全教育進行有效的彌補。主要做法是可以由政府部門或者上一級主管部門在專家的協(xié)同下,深入施工現(xiàn)場,有針對性對實踐操作中存在的人的因素、物的因素和環(huán)境因素進行詳細的安全教育,通過直觀性的培訓有效的提高施工人員安全施工意識,同時對于存在安全隱患的地方進行排查,整改的過程也是一次安全教育的過程。通過現(xiàn)場安全培訓可以更有效的對施工過程中存在的問題及時指出,逐步提高工人的自我保護意識和安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目的。
2.4建立考核機制,形成安全教育保障
針對于有些施工管理人員和施工人員片面追求工作效率而忽視安全教育的問題,建立健全考核機制,可以為施工企業(yè)的安全生產(chǎn)教育提供一個重要的途徑?？梢詮囊韵聨追矫嬷袕娀己酥贫?細化安全教育工作內(nèi)容,制定詳細的規(guī)范操作細則;嚴格教學評估,對于進行施工人員培訓結(jié)果通過考核方式納入獎金管理;開展考教分離模式,培訓機構(gòu)與考核機構(gòu)分開,目的是促進企業(yè)培訓力度的增強,通過對學習人員成績的檢測來提高教學質(zhì)量。
3結(jié)語
（1）首先是由于企業(yè)教育培訓對象的基本素質(zhì)參差不齊［2］。建筑施工企業(yè)安全教育培訓主要對象是針對企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工人員大部分是項目管理人員，這類人員知識水平和安全意識較高，接受能力較強。這類人群大部分都能根據(jù)國家相關規(guī)定要求按時進行安全教育培訓，并經(jīng)考核獲得相應崗位資格，也能夠在施工現(xiàn)場作業(yè)時自覺遵守建筑施工安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范。但是隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)民工人數(shù)越來越多，這些人受教育程度較低，綜合素質(zhì)較差，安全意識和安全技能相對薄弱，已成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)和易發(fā)的主要原因。
（2）其次是企業(yè)安全教育培訓的主動性和積極性受到建筑勞務市場的流動性制約。目前，我國建筑施工企業(yè)的用工形式是多元化、多樣化的［3］，人員流動性較大，各個建筑工地的勞務人員緊缺，在這種供不應求的情況下，建筑施工企業(yè)很難留住勞務人員，造成企業(yè)的安全教育培訓制度無法嚴格落實。
（3）企業(yè)的安全教育培訓方式老化。我國大部分企業(yè)的安全教育培訓方式都采用指定培訓或者集中培訓的方式［4］。這種培訓方式造成企業(yè)職工和農(nóng)民工不能根據(jù)自身的需要來提高安全生產(chǎn)技術(shù)和意識。這是造成企業(yè)人員素質(zhì)和安全意識無法整體提升的關鍵，也是我國建筑施工企業(yè)目前所面臨的最需要迫切解決的問題。
2.建筑施工企業(yè)安全教育培訓方式
（1）傳統(tǒng)的安全教育培訓方式
傳統(tǒng)的安全教育培訓一般是指培訓者與受教育者在特定的時間、空間里所進行的面對面的交流，培訓者通過自身的經(jīng)驗和書本上的內(nèi)容將其所理解的安全生產(chǎn)知識準確地傳達給受教育者。這種培訓模式最大的特點就是“人-人”模式［5］，它不但在時間和空間上有局限性，而且也不能滿足各個層次人員的需求。而建筑施工行業(yè)最大的特點就是農(nóng)民工過多，而且人員素質(zhì)參差不齊，文化程度各不相同。這就使得培訓者在傳授知識時必須以多數(shù)人的需求為主，而忽略了一部分員工的需求，從而使得培訓合格率不高，人員安全意識提升緩慢。
（2）在線安全教育培訓方式
在線教育培訓方式是指受教育者以網(wǎng)絡為媒介，根據(jù)自身條件和需求合理選擇培訓課程。如圖2所示，這種培訓方式不受時間和空間的限制，受教育者可以自主選擇自己喜歡的課程，也可以根據(jù)自身所缺乏的知識來選擇培訓課程，有利于實現(xiàn)企業(yè)員工的個性化學習，從而大大提高企業(yè)員工的整體安全意識與水平。這種培訓方式與傳統(tǒng)的安全教育培訓方式的最大區(qū)別是借助于互聯(lián)網(wǎng)絡這種傳播媒介，即采用“人-機-人”的方式，受教育者可以自主選擇培訓課程，自主進行學習成果檢測，不需要施工企業(yè)或者學習者有過多的資金投入以及時間和空間上的固定投入。打破了傳統(tǒng)安全教育培訓方式的局限性，從而提高了安全教育培訓的時效性。
（3）傳統(tǒng)的安全教育培訓方式與在線安全教育培訓方式相結(jié)合
企業(yè)在開展安全教育培訓之前必須對員工的受教育水平、學習能力、學習偏好進行充分的了解，才能保證安全教育培訓達到理想的效果。在線安全教育培訓雖然在時間、空間和資源利用等方面具有一定的優(yōu)勢，但是對于那些文化程度不高、綜合素質(zhì)較差、自覺意識較弱、習慣于“人-人”模式的農(nóng)民工來說，應該充分利用線上線下的培訓方式相互結(jié)合，相互補充。因此，在線安全教育培訓方式與傳統(tǒng)安全教育培訓方式相結(jié)合將是未來建筑施工企業(yè)安全教育培訓的趨勢。
3.結(jié)論
關鍵詞: 建筑施工；安全；腳手架；
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A
腳手架是建筑施工中必不可少的施工工具，比如說墻面抹灰、墻面裝飾與粉刷、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的安裝等都需要腳手架來完成施工。在建筑施工中，高空作業(yè)屬于危險的施工項目之一，而腳手架的應用就是在高空作業(yè)中常用之物，是危險作業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，十年間單使用腳手架這一施工工具造成安全事故就占總事故的 20%，因此，對施工中安全腳手架的使用進行分析和安全使用是十分重要的。腳手架的使用要結(jié)合施工工程的特點和形式來選擇使用的具體形式，比如說落地式全高全封閉扣件式雙排鋼管腳手架，此腳手架能一架三用，不僅可用于結(jié)構(gòu)的施工、裝修施工作業(yè)，還可以進行安全防護工作，多用于在建筑物周圍搭建。
1、建筑施工中腳手架存在問題的分析
腳手架在施工中出現(xiàn)事故如此之多，主要是由于腳手架在架體的升降過程中出現(xiàn)問題，其同不差過大的原因造成的多發(fā)事故。主要原因包括：架體剛度不足、使用及運輸過程中出現(xiàn)導軌變形、預留孔的設置偏差大、承力挑梁臂太長、支撐點移位等。一個問題就足以造成事故，腳手架往往出現(xiàn)問題不只一處，多個問題同時出現(xiàn)，就會造成豎向主框架上的安全設置移位以至架體傾斜。另外架體在升降過程中出現(xiàn)同步裝置失效，對電動葫蘆的保養(yǎng)與維護不足出現(xiàn)鉸鏈、翻鏈等問題的出現(xiàn)，導致各承力點受力不平衡，加上超載現(xiàn)象，架體就極易出現(xiàn)傾斜變形，出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。
其次，施工人員的素質(zhì)高低也決定著腳手架的使用安全。許多施工人員文化水平低，缺乏必須的專業(yè)知識，對腳手架的使用也不夠了解，對施工圖就看不懂，不理解現(xiàn)場施工的安全作業(yè)規(guī)定。另外存在著指揮人員的違規(guī)指揮和操作人員的違規(guī)操作等導致腳手架的搭建不規(guī)范；腳手架的搭建工人缺乏搭建經(jīng)驗，隊伍不統(tǒng)一且不注重專業(yè)的學習，致使腳手架的使用發(fā)生事故。
再次，腳手架的技術(shù)出現(xiàn)斷層，施工長對基層工作人員技術(shù)交底不足。腳手架的搭建使用拆卸一系列工作是“技術(shù)人員——腳手架架長——腳手架班組——施工工人”一個完整的過程，一步一步傳遞下來的，只要其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，腳手架就不能安全的使用，導致事故的發(fā)生，再好的腳手架也不能搭建出安全的。
最后，腳手架施工過程中的管理問題。腳手架是一個復雜的工程，腳手架現(xiàn)場人員又多，不可避免的交叉作業(yè)情況，不合理的管理就會出現(xiàn)安全事故。另外，對于危險警示設施的缺少也是造成事故的原因。
2、建筑施工中腳手架的搭建與拆除工作
2.1 搭建工作
腳手架的搭建必須用尺子具體量出距離，量的數(shù)字要精確。搭建工作中注意事項如下：一是定距定位，結(jié)合建筑的四角和腳手架構(gòu)造要求用尺子量出內(nèi)外立桿距離墻體的長度同時做出標記；二是確定好立桿的位置，并用小竹簽標出立桿標記；三是墊板和底座的準確定位，底座必須平穩(wěn)，墊板需鋪平放穩(wěn)，雙管柱必須用雙管底座，底座下是枕木，底座需與墻面垂直；四是每一個框架四周設斜支撐、拐角處雙向支撐，當能可靠拉結(jié)后才能拆除。
2.2 卸料平臺
吊裝前必須先對卸料平臺驗收；吊裝時四條引繩等長、平臺平穩(wěn)；卸料平臺明顯位置掛有限重標牌，且每提升一次必須要經(jīng)驗收過在使用。
2.3 拆除工作
拆除時必須等到連墻件的搭設完成后在進行拆除工作。立里排桿、立處封險桿，連墻桿需同腳手架拆除同步下降；腳手架拆到最后一根長鋼管的高度時，加固后拆連墻件。
3、建筑施工中腳手架的安全使用
根據(jù)上文對腳手架的基本介紹和問題狀況分析，在使用腳手架過程中應提高安全意識，防范于未然，重點加強腳手架使用安全和進行安全管理工作。
3.1 強化施工人員的安全意識
腳手架的使用過程中必須有專業(yè)人員在旁指導和提前對施工人員進行技術(shù)培訓，施工人員在使用腳手架時必須佩戴安全帽、安全帶，杜絕安全事故的發(fā)生。
3.2 完善的安全施工方案
方案的制定必須完全依照腳手架的要求和使用規(guī)范來編制，經(jīng)專業(yè)監(jiān)管單位和專業(yè)人員進行審核才能使用。方案的內(nèi)容要具有全面性，有對事故的應對措施和緊急處理方案及預防措施，方案里要包含對施工人員和管理人員的安全培訓和安全教育活動，方案在制定好之后要有專人執(zhí)行和監(jiān)管，把負責腳手架施工的工作環(huán)節(jié)落實到具體負責人上，建立安全管理職責的完善制度。
3.3 提高施工人員的素質(zhì)
對施工人員的培訓和安全教育工作外，還要制定合理有效的考核機制，對腳手架的搭建和拆除工作由專業(yè)人員執(zhí)行，執(zhí)行者還需具有國家的安全技術(shù)證書。建筑施工的安全主管部門和腳手架主管部門要對工人進行多樣化培訓和教育，提高他們的知識水平，開闊他們對建筑施工的視野，獲得安全施工的知識和技術(shù)經(jīng)驗。
3.4 關注腳手架的使用材料
腳手架是高空作業(yè)的工具，必須就有過硬的材料，鋼架和扣件必須全部合格，腳手架的每一種材料要經(jīng)過嚴格的檢查審批后才可使用，在使用過程中還需關注材料的老化程度和損壞程度，發(fā)現(xiàn)破損要及時更換。
3.5 規(guī)范施工程序
腳手架的搭建和拆除必須經(jīng)過專業(yè)人員來承擔，做好安全防護措施，杜絕他人的隨意改動，如需改動要經(jīng)專業(yè)人員準許并知道改動；腳手架施工場地要整潔有序；惡劣的天氣下不使用腳手架，在使用前要做好檢查和防護；不得其他人進入施工地；防護措施；嚴格按照規(guī)范進行拆除。
4、結(jié)語
腳手架的施工項目和內(nèi)容繁多復雜，搭建工作必須要經(jīng)過精確的計算進行搭建，拆除工作必須依照從上至下的順序進行拆卸，依據(jù)先搭后拆的原則進行施工。
參考文獻
[1]賈俊峰，梁青槐．WBS—RBS與AHP方法在土建工程施工安全風險評估中的應用[J]．中國安全科學學報，2005(7)：101—103．
關鍵詞：腳手架； 支撐系統(tǒng)；事故； 施工技術(shù)； 安全
Abstract: in recent years, due to the construction engineering safety accidents occur frequently, and influence the project schedule, and threatened the life safety of construction personnel, to the detriment of engineering economic benefits and social benefit achieved. In the construction engineering construction site to the actual situation of the accident to see, most of the accident from template and the scaffolding. Therefore, how to strengthen the scaffolding poles system security has become the concern. Combining with the scaffold appears to support system the cause of the accident, its construction technology and safety management measures for the concrete analysis.
Key words: the scaffold; Support system; Accident; Construction technology; security
中圖分類號：TU731.2文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑業(yè)儼然成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其各種高層建筑、超高層建筑與日俱增。腳手架作為高層作業(yè)過程中必備的臨時措施，應用頻率非常高。但是近年來頻繁發(fā)生的腳手架事故，已經(jīng)給人們敲響警鐘。由于腳手架的高風險作業(yè)而發(fā)生的人員傷亡事故，產(chǎn)生巨大的社會負面影響，需引起足夠的重視。
發(fā)生安全事故的原因分析
使用材料問題
當前，在模板與腳手架應用過程中，主要以竹竿、木材及鋼管作為主要材料。尤其扣件式鋼管腳手架，由于安裝簡單、便于拆卸，因此在工程項目中的應用最為廣泛。但是由于個別不良廠家在生產(chǎn)或銷售過程中，選擇劣質(zhì)鋼管及扣件，再加上我國腳手架租賃市場的混亂性，越來越多不合格的扣件或鋼管在施工中應用，對施工安全產(chǎn)生嚴重威脅。
施工設計問題
其一，我國腳手架支撐系統(tǒng)主要采用扣件與鋼管，搭設成水平結(jié)構(gòu)的模板支架。但是缺乏對空間高、跨度大、荷載力強的模板支架系統(tǒng)分析與驗算，缺乏經(jīng)驗與教訓的總結(jié)，以至于在很多施工設計過程中，缺乏專項方案的指導作用，留下安全隱患；其二，設計與計算不科學。很多工程在模板支架內(nèi)力分析和實際受力不同的情況下，仍然進行設計計算，造成腳手架支撐系統(tǒng)出現(xiàn)兩邊小、中間大現(xiàn)象，與安全標準不相符；其三，由于很多扣件或鋼管存在缺陷，卻又在工程中反復周轉(zhuǎn)、循環(huán)使用，加大安全問題；在施工過程中，如果憑借以往經(jīng)驗進行支撐系統(tǒng)的布置，可能嚴重影響鋼管承載力，造成模板失穩(wěn)。
人員素質(zhì)問題
由于技術(shù)人員、施工人員的綜合素質(zhì)不高，再加上能力與經(jīng)驗的限制，常常引發(fā)腳手架倒塌事故，具體原因分析如下：其一，由于施工人員缺乏基本的安全意識，沒有經(jīng)過安全培訓即上崗，因此沒有使用腳手架的基本知識，憑借工作經(jīng)驗，缺乏專業(yè)性的安全技能；其二，施工單位安全管理措施不到位，缺乏濃厚的安全管理氛圍，造成施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣，甚至一些工程根本沒有對施工人員做過安全技術(shù)較低工作，有關腳手架的施工操作馬虎應對。因此，在施工現(xiàn)場缺乏安全防護策略、標準與規(guī)范落實不到位、違章作業(yè)等狀況，是引發(fā)腳手架倒塌的原因之一。
腳手架支撐系統(tǒng)施工技術(shù)
2．1 嚴格把控材料關
通過分析當前出現(xiàn)腳手架倒塌事故的原因，謹慎選擇扣件、鋼管等材料，可有效保障施工安全。作為施工單位，嚴格遵循國家相關規(guī)范與標準，在腳手架搭設之前，應確保鋼管扣件具備國家承認的生產(chǎn)廠家許可證、檢測證明等產(chǎn)品標識；另外，在使用腳手架之前，也要按照相關技術(shù)規(guī)范、標準等，做好抽樣檢查工作，由專業(yè)人員完成檢測過程，如果扣件或鋼管檢測不合格，一律不得選用。
2．2 合理設計腳手架支撐系統(tǒng)
為了進一步提高腳手架的搭設質(zhì)量，保證使用安全，在編制方案之前，必須合理計算支撐架相關參數(shù)，設計支撐架主要涉及到以下幾方面內(nèi)容：搭設腳手架的作業(yè)簡圖；腳手架的材料選擇；腳手架的荷載力；縱向水平桿與橫向水平桿等承載力計算；立桿段的軸向力及其穩(wěn)定性；腳手架安裝和拆除方案等。一般情況下，工程項目施工涉及到的環(huán)節(jié)非常復雜，且專業(yè)性要求比較高，具備諸多危險因素。因此，加強對模板支撐荷載力的謹慎計算，以不利原則為出發(fā)點，做好方案的最終驗證工作。對于施工方案的科學編制，既要體現(xiàn)在正式施工之前，也要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場的管理方面，嚴格督促施工方按照相關規(guī)定進行腳手架支撐系統(tǒng)的搭設，并合理設置掃地桿、剪刀撐等，全面保障施工作業(yè)安全。
2.3 強化施工過程的管理工作
首先，嚴格管理勞務分包單位及專業(yè)承包單位，減少以包代管現(xiàn)象，將安全隱患消除在萌芽階段；做好腳手架施工人員的專業(yè)培訓與安全教育工作，確保施工隊伍的整體水平；其次，落實各項規(guī)章制度，尤其對于危險性相對較高的工程，需編制專業(yè)的安全施工方案，經(jīng)過專家組的論證，并對相關作業(yè)人員進行必要的技術(shù)交底、安全培訓與教育工作，謹慎驗收材料；同時，加強對施工作業(yè)中危險源的監(jiān)管工作，合理識別可能存在的風險，有針對性地加以防范，落實責任制度，減少安全事故可能性；再次，由項目部落實安全技術(shù)措施監(jiān)督與管理工作，以書面文字形式進行技術(shù)交底，保障交底過程的專業(yè)性、手續(xù)完善性。另外，對于施工現(xiàn)場的專業(yè)安全員，應負起責任，認真監(jiān)督模板與腳手架的施工狀況，營造良好的安全作業(yè)氛圍。
案例分析
以上海E區(qū)的某廣場為例，該工程屬于大型、多功能的商務大廈，主要以框架剪力墻結(jié)構(gòu)為主。有關腳手架支撐系統(tǒng)施工技術(shù)及安全措施，分析如下：
