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加工貿(mào)易特征8篇

時間:2023-06-22 09:13:13

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加工貿(mào)易特征

篇1

加工貿(mào)易作為我國對外貿(mào)易重要的組成部分,其30多年的發(fā)展歷程,反映了我國通過對外開放、利用外資促進經(jīng)濟快速增長的歷程。其呈現(xiàn)出以下特征:

(一)加工貿(mào)易規(guī)模不斷擴大

1980年-2010年,我國加工貿(mào)易進出口總額由16.7億美元上升到11577.6億美元,增長約693倍,年均增長23.1%,高出同期外貿(mào)總增速的10%—15%;占外貿(mào)進出口總額的比重1980年僅為4.4%,1991年—2010年始終保持在40—54%之間,加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易不斷發(fā)展的重要推動力量。

(二)以進料加工為主要的經(jīng)營模式

我國加工貿(mào)易在改革開放初期是以來料加工為主,但從1989年以后進料加工的比重開始超過了來料加工的比重并保持逐年增長,進料加工進出口占加工貿(mào)易比重由1980年的20%上升到2008年的約80%;2008年進料加工進出口金額達8532.4億美元,相當(dāng)于來料加工的4.3倍。進料加工比重的提高,意味著加工貿(mào)易企業(yè)自主經(jīng)營能力的提升,標(biāo)志著我國加工貿(mào)易附加值不斷提高。

(三)加工貿(mào)易的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

我國早期的加工貿(mào)易主要是依靠勞動力資源的優(yōu)勢,從服裝、鞋帽、紡織品等勞動密集型產(chǎn)品開始起步,1991年之前,我國加工貿(mào)易出口中勞動密集型產(chǎn)品占70%—80%。2010年我國以加工貿(mào)易方式出口機電產(chǎn)品5906億美元,增長26.6%,占同期我國加工貿(mào)易出口總值的79.8%。這表明我國加工貿(mào)易的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化和升級。

(四)深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,增值率逐步提高

深加工結(jié)轉(zhuǎn)是衡量加工貿(mào)易國內(nèi)增值、產(chǎn)業(yè)帶動能力的一個重要指標(biāo)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2007年加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)進出口總額達2000億美元,同比增長15.3%,占加工貿(mào)易進出口總額的20.1%,平均結(jié)轉(zhuǎn)2—3道左右。加工貿(mào)易國內(nèi)增值率顯著提高,1989年、1998年和2008年分別提高到20.7%、52.4%和78.4%。進料加工的國內(nèi)配套值由1993年的41.6億美元上升到2008年1萬億元人民幣以上。

(五)外商投資企業(yè)是加工貿(mào)易的經(jīng)營主體

在跨國公司全球戰(zhàn)略布局以及我國利用外資戰(zhàn)略的推動下,我國加工貿(mào)易投資主體已經(jīng)由最初的東南沿海國內(nèi)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y企業(yè)為主。2010年我國外商投資企業(yè)以加工貿(mào)易方式進出口9709億美元,增長27%,占同期我國加工貿(mào)易進出口總值的83.9%;同期,國有企業(yè)加工貿(mào)易進出口992.8億美元,增長18.4%,占8.6%;私營企業(yè)667.9億美元,增長43%,占5.8%。

(六)加工貿(mào)易進出口具有明顯的地區(qū)特征

目前,我國加工貿(mào)易進口的主要來源地為日本、臺灣、韓國和東盟,合計占62.7%。加工貿(mào)易出口目的地主要是美國、日本、歐盟和中國香港,合計占73.4%?;拘纬蓮臇|亞進口上游料件,在內(nèi)地完成生產(chǎn)環(huán)節(jié),銷往歐美的格局。

二、加工貿(mào)易發(fā)展存在的主要問題

(一)加工貿(mào)易總體上處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端

我國加工貿(mào)易大部分還停留在“貼牌生產(chǎn)”,部分高科技、深加工產(chǎn)品的出口也存在加工過程短暫、增值不高的問題,核心技術(shù)、設(shè)計、關(guān)鍵零部件、品牌等被跨國公司控制。目前我國生產(chǎn)每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%—40%支付給國外專利持有者。雖然機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重很高,但企業(yè)并沒有成為科技成果的最大吸納者、創(chuàng)新人才和經(jīng)費的主要投入者、知識產(chǎn)權(quán)的主要擁有者。因此,缺乏自主研發(fā)能力,自主營銷渠道、和網(wǎng)烙、自主品牌、產(chǎn)品附加值低,是導(dǎo)致我國加工貿(mào)易企業(yè)缺乏國際競爭力的主要原因。

(二)加工貿(mào)易的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套率和增值率仍然偏低

我國加工貿(mào)易的主要中間產(chǎn)品仍未實現(xiàn)國內(nèi)替代,而是依靠進口,很多高科技產(chǎn)品僅從國內(nèi)采購一些低價值的輔助材料和包裝材料,國內(nèi)配套率和采購率比重還比較低。這是因為隨著中間產(chǎn)品科技含量的提高,跨國公司傾向于將包含核心技術(shù)的制造環(huán)節(jié)留在母國,之后再從母國進口這些中間產(chǎn)品,由此東道國便很難實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級。目前我國加工貿(mào)易實施的“兩頭在外”的出口導(dǎo)向還未徹底改變,大量進口相關(guān)原材料,影響了國內(nèi)相關(guān)原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而加工貿(mào)易中間產(chǎn)品的國內(nèi)采購率卻是體現(xiàn)國內(nèi)加工貿(mào)易的配套產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(三)加工貿(mào)易東、西部發(fā)展嚴(yán)重不平衡

由于加工貿(mào)易具有“兩頭在外”的特點,因此客觀上東部沿海地區(qū)從事加工貿(mào)易具備了地理優(yōu)勢。雖然現(xiàn)在加工貿(mào)易已經(jīng)遍及全國各地呈現(xiàn)出“遍地開花”之勢,但一直主要集中在東南沿海地區(qū)如廣東、福建、江蘇、上海、山東等地。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計資料,2008年東部十個省市的加工貿(mào)易出口額占了全國加工貿(mào)易出口額的97.%。由于中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)配套能力不足、運輸成本高、物流效率低、經(jīng)營環(huán)境較差,許多地區(qū)尚不具備承接加工貿(mào)易的條件。2008年中西部地區(qū)二十二個省市加工貿(mào)易出口額僅占全國加工貿(mào)易額的3%。這充分說明東、西部在加工貿(mào)易的發(fā)展上存在著巨大的反差。

(四)加工貿(mào)易加劇了我國與歐美的貿(mào)易摩擦

首先貿(mào)易摩擦的根源在于雙邊貿(mào)易的不平衡,而我國的貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易的順差,而一般貿(mào)易則為逆差。其次,我國加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品大多數(shù)為低附加值、低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)品,這使得我國加工貿(mào)易的出口商品極易遭受反傾銷、反補貼的指控。最后,在我國的加工貿(mào)易中很大一部分為其它國家和地區(qū)加工的產(chǎn)品再出口,許多出口產(chǎn)品是經(jīng)香港轉(zhuǎn)口或委托加工的外商出口,而按照國際原產(chǎn)地統(tǒng)計原則,這些大量的進口部件則被計入我國的出口額,擴大了我國和發(fā)達國家之間的貿(mào)易不平衡,加劇了貿(mào)易摩擦。

(五)出口加工區(qū)出現(xiàn)的問題沒有相應(yīng)的解決政策

首先,研發(fā)中心進口所需的設(shè)備、原料沒有保稅政策,影響了跨國公司研發(fā)中心落戶,企業(yè)不愿加大研發(fā)中心投入。其次,來料加工、進料加工以及深加工結(jié)轉(zhuǎn)的有關(guān)政策有待協(xié)調(diào)。目前,來料加工企業(yè)增加設(shè)備投資部分由客戶提供,部分購買,由于進、來料加工仍然實行差別稅收政策,導(dǎo)致加工企業(yè)從國內(nèi)配料越多越吃虧,影響了外資企業(yè)國內(nèi)采購。隨著高新技術(shù)產(chǎn)品上下游企業(yè)之間的分工越來越細,加工貿(mào)易的深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)也越來越多。由于海關(guān)、國稅等部門對深加工結(jié)轉(zhuǎn)的政策、規(guī)定不一致,各地在實際執(zhí)行中也不統(tǒng)一,企業(yè)為了避免深加工結(jié)轉(zhuǎn)的麻煩,就會選擇先出口再進口,影響了國內(nèi)的增值。再次,區(qū)外委托加工難以開展。出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)能有余的情況下,希望能夠承接區(qū)外企業(yè)的委托加工業(yè)務(wù),而海關(guān)沒有相關(guān)操作規(guī)定。最后,中小企業(yè)在首次申辦加工貿(mào)易手冊時,海關(guān)要求繳納相當(dāng)于手冊備案金額全額稅款的風(fēng)險擔(dān)保金,增加了企業(yè)的資金負擔(dān)。

三、推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的政策建議

(一)增強自主創(chuàng)新能力,推動加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級

首先,要加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,使加工貿(mào)易逐步向生物工程、航空航天、新材料、新能源及節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)化和國際化;要下決心淘汰一批產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的化工、造紙、印染等傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)。其次,要制定有關(guān)支持加工貿(mào)易升級的配套政策。要把加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與服務(wù)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)引進外資等政策結(jié)合起來。鼓勵設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部、物流中心、銷售中心、檢測維修中心等,對為加工貿(mào)易配套的研發(fā)、設(shè)計、物流等內(nèi)外資企業(yè),可以從信貸、稅收、工商等方面加以扶持,使加工貿(mào)易的價值鏈環(huán)節(jié)和增值活動更多地向國內(nèi)延伸,同時營造出自己的生產(chǎn)網(wǎng)烙體系,逐步從OEM向ODM、OBM發(fā)展,從根本上改變“研發(fā)、銷售”兩端在外的局面。再次,出臺加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),從稅收、通關(guān)、物流等各層面予以優(yōu)惠和扶持。再次,設(shè)立加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級基金,扶持加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)。最后,圍繞自有品牌引導(dǎo)企業(yè)對外代工轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)代工。可由政府牽頭結(jié)合市場進行精細篩選,對符合條件的少數(shù)企業(yè)予以重點扶持,打造自主品牌,引導(dǎo)國內(nèi)多數(shù)企業(yè)由為國外企業(yè)代工轉(zhuǎn)由為國內(nèi)品牌企業(yè)代工,抱團走向國際市場。

(二)延伸價值鏈,發(fā)展和扶植配套產(chǎn)業(yè),發(fā)揮加工貿(mào)易的溢出效應(yīng)

加工貿(mào)易的價值鏈包括原材料和零部件的采購、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸以及銷售等各個環(huán)節(jié)。因此要延長我國加工貿(mào)易的國內(nèi)價值鏈就必須促進我國的加工貿(mào)易沿著其價值鏈由簡單向復(fù)雜、由單一生產(chǎn)向綜合服務(wù)的方向轉(zhuǎn)型。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)是最主要的渠道。要解決配套產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低這一問題,主要從兩個方面來解決。第一,提高中間產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量,加大國內(nèi)采購率。提高國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量是增加國內(nèi)采購這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵,同時也是延長國內(nèi)價值鏈最重要的一步。我們要鼓勵加工企業(yè)提高工人的素質(zhì)、利用先進生產(chǎn)技術(shù)、增加研發(fā)投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強產(chǎn)品的國際競爭力。第二,制定合理的稅收政策。應(yīng)逐步弱化來料加工的海關(guān)優(yōu)惠政策,不斷提高進料加工比重。可根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套條件,實行境外來料非全額海關(guān)優(yōu)惠辦法,促進從國內(nèi)采購料件。對于加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中使用的國產(chǎn)料件,在出口退稅方面可視同進口料件予以保稅,以促進加工貿(mào)易中間投入品的國產(chǎn)化。根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套率的高低來細化出口退稅率的差別,實行鼓勵提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套率的退稅政策??傊?,要鼓勵和引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)引進先進技術(shù)、更新設(shè)備和加強自主研發(fā),逐步從簡單加工向深加工,從低端制造環(huán)節(jié)向核心元器件制造、研發(fā)、設(shè)計和物流等環(huán)節(jié),延伸價值鏈,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮加工貿(mào)易的溢出效應(yīng)。

(三)積極推進加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移

首先,要進一步優(yōu)化中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境,增強承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的能力。加強中西部城市交通運輸、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施及城市環(huán)境建設(shè)力度;逐步增加中西部出口加工區(qū)的數(shù)量;提高產(chǎn)業(yè)配套能力;建設(shè)中西部綜合性物流園區(qū),降低物流成本。其次,繼續(xù)實行地區(qū)差別政策,對中西部地區(qū)在出口退稅、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)目錄調(diào)整、進口料件免稅等方面實行優(yōu)惠政策,適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。(四)提高中小企業(yè)、民營企業(yè)參與程度,推動加工貿(mào)易以外資企業(yè)為主向以本土企業(yè)為主轉(zhuǎn)變首先,要在融資、信貸、外匯保險等政策上給予大力支持,尤其是鼓勵中小企業(yè)通過為外資企業(yè)配套,逐步增加國內(nèi)零部件和原材料采購比重,擴大企業(yè)規(guī)模,增強技術(shù)溢出效應(yīng)。其次,加強各種公共服務(wù)平臺建設(shè)。建立加工貿(mào)易信息服務(wù)系統(tǒng),金融擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計、專業(yè)咨詢、教育培訓(xùn)、國際展覽等服務(wù)體系,為中小企業(yè)接單創(chuàng)造條件。

(五)積極調(diào)整加工貿(mào)易政策,保持穩(wěn)定性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性

首先,要保持人民幣匯率的相對穩(wěn)定,減少企業(yè)匯率風(fēng)險;其次,加強稅收政策支持,對加工貿(mào)易項目外商提供的不作價設(shè)備進口繼續(xù)實行免稅政策;再次,加大出口信用保險力度,減少中小企業(yè)由于擔(dān)心國際市場的不確定性而造成的主要接短單、小單,而不敢接大單、長單的狀況,使企業(yè)穩(wěn)定客戶資源。最后,不斷完善加工貿(mào)易商品分類管理辦法,動態(tài)調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄。

篇2

關(guān)鍵詞 毛蟹茶;特征特性;生長環(huán)境;加工工藝

中圖分類號 S571.1 文獻標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739(2015)15-0282-02

毛蟹茶原產(chǎn)于安溪縣大坪鄉(xiāng),是安溪四大名茶之一,具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性、抗病性強、適宜粗放管理的特點,是制作烏龍茶的主要品種之一。毛蟹茶是安溪縣主要優(yōu)良茶葉品種,是高級色種烏龍茶。近幾年來,安溪縣蓬萊鎮(zhèn)茶農(nóng)進行毛蟹茶適度規(guī)模種植,取得較好的效益。筆者經(jīng)生產(chǎn)實踐、觀察,將毛蟹茶的主要特征特性和加工工藝簡介如下,以利指導(dǎo)生產(chǎn)。

1 毛蟹茶特征特性

1.1 植株的特征特性

毛蟹茶植株為灌木型,無明顯主干,樹形半開展,分枝較多,稠密;發(fā)芽能力強,芽頭密集而整齊,芽梢肥壯,莖粗節(jié)較短,中芽種,持嫩性較差;葉形橢圓形、葉片肥厚質(zhì)脆、中等葉型、葉片平展、尖端突尖、鋸齒明顯尖銳;葉色深綠,葉背白色茸毛多;抗逆性、抗病性強,適宜粗放管理,開花多,基本不結(jié)實,封行成園塊,兩年生茶即可采摘,1年中有約8 個新梢生長期,采摘批次多,產(chǎn)量高,在相似的區(qū)域、環(huán)境、土壤等自然條件下,相同樹齡、相同的栽培措施比鐵觀音產(chǎn)量高1/4~1/3,耐肥,比鐵觀音早成熟約7 d[1-2]。

1.2 毛茶特征

成品毛茶外形緊密,茶條緊結(jié),梗圓形,頭大尾尖,深綠色,葉稍厚,梗梢壯,皮薄質(zhì)韌,顆粒手感沉重;嫩葉芽形成的毛茶,有較多白色茸毛,褐黃綠色,外觀感。沖泡后,茶湯青黃或金黃,香清高遠,略帶茉莉花香,入口順滑,口感醇厚,帶有特有品種口感和香味。葉片圓張較小,稍薄,中部較寬,頭尾尖,鋸齒深、密、銳或向下鉤,葉脈稍浮現(xiàn)明顯。

2 毛蟹茶適宜的生長環(huán)境

毛蟹茶適應(yīng)性較強,安溪縣內(nèi)均可種植,生長茂盛;以海拔500 m以上,四周植被豐富,生態(tài)良好,無污染源,土層深厚,酸性紅、黃壤,水利條件好,交通方便,坡度小于25°的山地,按生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃種植的,生產(chǎn)上嚴(yán)格按無公害、綠色、有機的茶葉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的茶葉,所提供的毛蟹茶鮮葉原料質(zhì)量最好,是優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的關(guān)鍵[3-4]。

3 加工工藝

毛蟹茶是烏龍茶的主要品種,按照烏龍茶加工工藝,主要工序:鮮葉采制―曬青―涼青―搖青―炒青―包揉―干燥―篩分、風(fēng)選―精揀―拼配―烘焙―成品包裝管理。

3.1 鮮葉采制

毛蟹茶是高產(chǎn)的茶葉品種,適宜規(guī)模性生產(chǎn),以生產(chǎn)中檔烏龍茶為主。生產(chǎn)上較多采用機采法和刀采法,只有少部分進行高檔茶生產(chǎn)才采用手采法。鮮葉主要以中開面為成熟的開采標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)選擇在晴天,以12:00―15:00采摘質(zhì)量最好;全年以春、秋兩季質(zhì)量最好;標(biāo)準(zhǔn)為一心二葉、一心三葉為主。每季鮮葉采摘完應(yīng)平整茶葉,適度修剪,形成饅頭形的受光面,以利提高光合作用,達到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的目的。

3.2 曬青

曬青能使鮮葉在較短時間內(nèi)適度失水,葉片變?nèi)彳?,提高葉溫,促使內(nèi)質(zhì)變化。毛蟹茶有較濃青草氣味,葉片肥厚,含水量高,適宜重曬青。應(yīng)以季節(jié)、氣候、鮮葉含水量等靈活掌握適度和時間。春茶氣溫低,含水量大,曬青時間應(yīng)較長;夏暑茶氣溫高,應(yīng)以涼帶曬;秋茶氣候干燥、水分蒸發(fā)快,曬青時間宜短。中午,尤其是夏暑茶,應(yīng)注意采用遮陽網(wǎng)遮蓋以免灼傷茶青,造成破壞茶青質(zhì)量,16:00―17:00曬青最好,標(biāo)準(zhǔn)失重率約10%。曬青結(jié)束后,涼青10~60 min后搖青。

3.3 搖青

搖青具有促進茶青“走水”、水分散發(fā),加速酶促氧化作用,促進葉內(nèi)物質(zhì)轉(zhuǎn)化等作用。應(yīng)根據(jù)氣候、茶青品質(zhì)、曬青程度靈活掌握,春季氣溫低,濕度高,水分散失慢,葉內(nèi)物質(zhì)轉(zhuǎn)化慢,應(yīng)重搖青;夏季氣溫高、濕度高,水分散失快,內(nèi)涵物轉(zhuǎn)化快,應(yīng)輕搖青;秋季居中。葉片較薄、幼嫩的、翠綠的應(yīng)輕搖青,反之重搖青。次數(shù)為3~5次,時間視發(fā)酵和走水程度確定,與涼青交替進行,涼青時間由短至長,時間視發(fā)酵和制茶師傅的經(jīng)驗確定,標(biāo)準(zhǔn)為青味散發(fā)、品種花香顯現(xiàn)、硬,梗青綠、葉內(nèi)黃綠、葉綠紅。

3.4 涼青

涼青可降低失水,促進水分重新分布均勻,散發(fā)葉片間熱量,降低葉片內(nèi)化學(xué)變化速度,促進了物質(zhì)的氧化還原等作用。搖青后將茶葉放置在空調(diào)做青間進行涼青,控制濕度為65%左右、溫度為20 ℃左右,將茶葉放置在竹篩上,以不重疊為標(biāo)準(zhǔn),要適當(dāng)翻葉幾次,促使散發(fā)葉溫和水分,使新鮮度和水分相對一致,促進走水、發(fā)酵;依發(fā)酵和情況而定時間,視發(fā)酵情況進行換氣。曬青、搖青、涼青統(tǒng)稱做青,一般在第2天10:00前完成全部環(huán)節(jié),具體時間應(yīng)依制茶人的觀察而靈活控制。

3.5 炒青

殺青采取高溫措施制止了酶促作用,使鮮葉內(nèi)含物迅速轉(zhuǎn)化為特有品種品質(zhì)的色、香、味特征的作用。當(dāng)發(fā)酵至葉片紅邊、葉肉紅點呈現(xiàn)、青草味去除、品種特有茶香味顯現(xiàn)時進行炒青,將炒青機預(yù)熱至筒內(nèi)溫度為260 ℃左右時進行炒青,視茶青粗嫩、含水量等決定投放量,多數(shù)為1~2 kg。炒至香氣清純,葉色轉(zhuǎn)暗,葉片卷,手抓柔軟有粘性。

3.6 包揉

包括包揉、揉捻、解塊、復(fù)包揉、揉捻等工序,應(yīng)根據(jù)茶葉粗嫩、氣候等有機靈活進行,包揉造型中應(yīng)注意經(jīng)常解團散熱,避免熱悶影響茶葉的色澤和香味。反復(fù)包揉造型5~6次,以塑造完美茶葉外觀造型和提高茶葉品質(zhì)。

3.7 干燥

采用低溫慢烤,溫度掌握在60~80 ℃,烘焙至茶梗折斷脆,氣味清純;后散熱至常溫,裝袋。

3.8 風(fēng)篩、篩分、精揀

利用機械進行風(fēng)選、篩分,去除雜物、細末、梗,同時分成粗、中、細及茶末各種等級毛茶;在這些基礎(chǔ)上進行人工精揀,使毛茶更純凈、更精致。

3.9 拼配

對同一季生產(chǎn)的不同區(qū)域、不同生產(chǎn)批次的,具有互補性強、可互相提高品質(zhì)的,已經(jīng)精制的毛茶進行分批、分等次、分配比等拼配,拼配完可以直接包裝銷售或貯藏。

3.10 烘焙

根據(jù)需要對拼配完的成品茶進行烘焙,依不同季節(jié)、不同地域、不同發(fā)酵程度、不同客戶需求進行烘焙。如春茶可足火些、秋茶可輕火些、高山茶可足火些、低海拔茶可輕火些、“發(fā)酵”足的可足火些,輕發(fā)酵的應(yīng)采用低溫慢焙等方式進行烘焙。將烘焙完的成品茶進行包裝銷售或裝袋貯藏。

4 參考文獻

[1] 金心怡.做青間氣流因子對做青環(huán)境的影響[J].福建農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2001,30(3):362-367.

[2] 金心怡.烏龍茶加工環(huán)境工程技術(shù)研究[J].福建茶葉,2001(4):1-4.

篇3

加工貿(mào)易是一國通過各種不同的方式,進口原料、材料和零件,利用本國的生產(chǎn)能力和技術(shù)加工成成品后再出口,從而獲得外匯體現(xiàn)的附加值。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù),其方式主要有來料加工和進料加工。加工貿(mào)易現(xiàn)已成為我國外貿(mào)出口和增長的主導(dǎo)力量。

一、我國加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

我國加工貿(mào)易由1981年以來取得了巨大的發(fā)展。到2001年的20年間,加工貿(mào)易出口總額從10億美元擴展到1400億美元,從占我國出口總額的不足5%躍升到55%以上。2003年全國加工貿(mào)易進出口總額突破4000億美元,占全國進出口總額的47.6%,其中加工貿(mào)易出口額占商品總出口額的55.17%。2004年第一季度,我國加工貿(mào)易進出口貿(mào)易1111.2億美元,比上年同期增長39.3%,占全國進出口總額的46.3%,其中加工貿(mào)易出口651.9億美元,增長38.0%,占全國商品總出口的56.34%。加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國外貿(mào)出口的一個主要方式,它對擴大出口、促進就業(yè)和帶動地區(qū)經(jīng)濟增長等方面的作用也是有目共睹的。經(jīng)過20多年的發(fā)展,加工貿(mào)易的方式和內(nèi)容都有了許多新的變化:

第一,加工貿(mào)易方式的變化。加工貿(mào)易可分為來料加工和進料加工等。對我國來講,來料加工是一種盈利較小但風(fēng)險也較小的加工貿(mào)易方式,而進料加工是一種盈利較大但風(fēng)險也較大的加工貿(mào)易方式。按照加工貿(mào)易的主要方式,可以將我國加工貿(mào)易的發(fā)展劃分為三個階段:

(1)八十年代中期以來料加工為主,這一階段以對外的來料加工和裝配作為利用外資,擴大出口的啟動模式。

(2)八十年代后期和九十年代初以進料加工為主,這一階段以亞洲“四小龍”向我國轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)為我國加工貿(mào)易發(fā)展的直接動力。進料加工是比來料加工更為成熟的一種加工貿(mào)易方式。

(3)九十年代初期開始以外商投資為特征,以跨國公司為主的外商投資成為推動我國加工貿(mào)易發(fā)展的主要動力,在產(chǎn)業(yè)特點和技術(shù)檔次以及分工的層次上都有較為明顯的提升。這意味著我國的加工貿(mào)易進入了一個更高的綜合發(fā)展階段,其綜合性特征表現(xiàn)在以外商投資為基礎(chǔ)帶動各種方式的加工貿(mào)易發(fā)展,因而是一種投資式的,而非單純契約式的加工貿(mào)易。

第二,我國比較優(yōu)勢的變化。加工貿(mào)易的最初發(fā)展緣于發(fā)達國家在勞動力成本上升之后將勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)移植于交通便利的發(fā)展中國家,因而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移主要著眼于東道國的勞動力優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。隨著技術(shù)的進步,產(chǎn)業(yè)分工的深化和細化,新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將走向國際化。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程中,跨國公司更加注重東道國的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、研發(fā)能力和信息基礎(chǔ)設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)水平等因素,勞動力優(yōu)勢和交通便利條件的重要性正逐步降低。經(jīng)過多年的經(jīng)濟發(fā)展,我國的勞動力成本正在上升,尤其是東部沿海地區(qū)。

第三,外商投資主體的變化。我國加工貿(mào)易的投資主體隨加工貿(mào)易的發(fā)展發(fā)生了顯著的變化,經(jīng)歷了與港、澳、臺毗鄰的東南沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),然后到港、澳、臺商投資,再到美、日、歐等發(fā)達國家的跨國公司的變化過程。投資主體的變化直接影響到我國加工貿(mào)易的投資規(guī)模、技術(shù)與管理水平,經(jīng)營方式,銷售渠道以及行業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,反映出我國經(jīng)濟參與國際分工,發(fā)揮比較優(yōu)勢的漸進過程。

二、我國加工貿(mào)易中的主要問題

1、國內(nèi)加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展堪憂。目前,我國加工貿(mào)易的本地采購比例不僅低于新興工業(yè)國家,而且低于東盟國家。國際經(jīng)驗表明,隨著加工貿(mào)易的發(fā)展,多數(shù)國家和地區(qū)都能提高自身產(chǎn)品的競爭能力和產(chǎn)業(yè)的配套能力,加工貿(mào)易逐漸與本地經(jīng)濟相融合。然而,我國加工貿(mào)易發(fā)展20多年,配套產(chǎn)業(yè)仍不理想。這是由于加工貿(mào)易關(guān)聯(lián)程度較差和技術(shù)含量不高的特點造成的。傳統(tǒng)加工貿(mào)易的最突出特點就是兩頭在外和大進大出,因此傳統(tǒng)加工貿(mào)易的大規(guī)模發(fā)展,必然要大量進口原料,這給我國國內(nèi)相關(guān)原料工業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的負面影響,使原材料工業(yè)的發(fā)展的提升受到阻礙。加工貿(mào)易本是貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個臺階。發(fā)展加工貿(mào)易的主要目標(biāo)之一,在于充分利用其波及效應(yīng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在我國,加工貿(mào)易是典型的大進大出模式,原材料與零部件從國際市場上來,產(chǎn)成品到國際市場上去,而在國內(nèi)只進行簡單的加工裝配,產(chǎn)業(yè)鏈條短,使得加工貿(mào)易對國內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)缺乏前向和后向的帶動作用。因此加工貿(mào)易出口的快速增長沒能大規(guī)模地,有效地帶動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的改造和進步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也沒得到應(yīng)有的優(yōu)化和升級。一旦我國勞動力成本優(yōu)勢喪失,經(jīng)濟發(fā)展與對外貿(mào)易都將受到惡劣影響。因此,鼓勵和培植加工貿(mào)易的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是目前我國加工貿(mào)易發(fā)展中既有緊迫性又具有長遠意義的問題。

2、我國加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策帶來了許多負面影響。加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策一直是我國加工貿(mào)易迅速發(fā)展的重要因素。但在目前我國較高的貿(mào)易壁壘和不同程度的貿(mào)易管制下,加工貿(mào)易相對于一般貿(mào)易的稅負優(yōu)惠對加工貿(mào)易本身發(fā)展產(chǎn)生了一些負面影響,主要有兩個方面:

第一,優(yōu)惠政策使得大量出口企業(yè)紛紛爭取將其出口業(yè)務(wù)列入加工貿(mào)易中以享受增值方面的優(yōu)惠,這其中包括一些進口料件及其關(guān)稅在產(chǎn)品成本中不占重要地位的企業(yè)和原本使用國產(chǎn)料件從事一般貿(mào)易的出口企業(yè),從而出現(xiàn)中國加工貿(mào)易出口過度膨脹的態(tài)勢。

第二,優(yōu)惠政策使得多數(shù)出口企業(yè)棄國產(chǎn)中間品不用而采用進口料件,從而嚴(yán)重壓制了國內(nèi)中間投入品的生產(chǎn),加工貿(mào)易始終停留在“飛地”狀態(tài),不僅難以帶動國產(chǎn)原材料的進口替代,而且自身發(fā)展也因缺乏國內(nèi)產(chǎn)業(yè)力量的支持而難以擺脫勞動密集型加工組裝的階段。

3、加工貿(mào)易監(jiān)管不嚴(yán),打擊力度不大,走私現(xiàn)象普遍。由于加工貿(mào)易的基本政策是對進口料件采取保稅政策,在我國相應(yīng)原材料進口關(guān)稅水平較高的制度背景下,走私者利用加工貿(mào)易的名義,偷漏稅款,導(dǎo)致國家稅收大量流失,同時對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)造成了巨大的沖擊,造成了極度不平等的市場競爭格局。

三、我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級策略

隨著加工貿(mào)易不斷發(fā)展,其地位在未來貿(mào)易中越來越重要,如何引導(dǎo)我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,已關(guān)系到我國外貿(mào)未來的發(fā)展前景。

1、抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,提升加工貿(mào)易發(fā)展水平。目前新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特點,跨國公司開始將內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心向外轉(zhuǎn)移,中國要鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強國際間的科研合作,不僅把加工貿(mào)易作為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體,更要采取措施進一步提升加工貿(mào)易發(fā)展水平。參與國際分工的模式也要從引用外資為主轉(zhuǎn)為引用外資與對外投資齊頭并進的新策略。

2、突破傳統(tǒng)的監(jiān)管理念,建立和完善加工貿(mào)易的有效監(jiān)管體系。傳統(tǒng)監(jiān)管理念認為,經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)能力,否則不得開展加工貿(mào)易;加工貿(mào)易應(yīng)以有形物質(zhì)為監(jiān)管對象,無形知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)不能成為加工貿(mào)易監(jiān)管對象。在這種理論基礎(chǔ)上制定的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策,已嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)垂直分工引起的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)外包化的加工貿(mào)易發(fā)展趨勢,如不加以調(diào)整必將嚴(yán)重制約加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。無論是高端產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對于跨國公司而言,產(chǎn)業(yè)鏈上研發(fā)設(shè)計、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)蘊涵的附加值最大,因此在國際分工中也是各國爭奪的焦點。我國在國際分工中要擺脫單純制造業(yè)基地的不利境地,就必須調(diào)整加工貿(mào)易監(jiān)管制度,創(chuàng)造一切條件使產(chǎn)業(yè)鏈“上伸下延”,提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和效應(yīng)。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條有效延長,產(chǎn)業(yè)層級向高端推進的時候,政府部門管理職能必須及時以平面監(jiān)管向立體監(jiān)管躍升。此外,政府部門加強監(jiān)管力度,也有助于打擊加工貿(mào)易偷稅走私的活動。

篇4

改革開放20多年以來,中國的外貿(mào)增長率領(lǐng)先于國民經(jīng)濟增長率,主要得益于加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。自1996年以來,加工貿(mào)易在中國進出口貿(mào)易總額中一直占據(jù)半壁江山,目前加工貿(mào)易涉及到中國絕大部分產(chǎn)業(yè)。不可否認,加工貿(mào)易在推動國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利用外資方面的建設(shè)性成果,但是鮮花之畔往往就有陷阱,加工貿(mào)易對國民經(jīng)濟帶來的負面影響正日益顯現(xiàn)。

低效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升

評價外資政策和發(fā)展加工貿(mào)易的成效,必須要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相聯(lián)系。國際上通常以加工貿(mào)易增值率來衡量一國加工貿(mào)易對該國產(chǎn)業(yè)的提升作用。加工貿(mào)易增值率是指加工貿(mào)易出口值與進口值之比,它反映了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的附加值程度。若加工貿(mào)易的鏈條較長,即所需零部件和原材料由國內(nèi)生產(chǎn)供給,或加工過程中技術(shù)含量較高,則該增值系數(shù)較高,反之則低。

結(jié)合加工貿(mào)易增值率可大致判斷出中國加工貿(mào)易的技術(shù)引進質(zhì)量和對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的力度。據(jù)資料比較,自上世紀(jì)90年代以來,增值率變動徘徊在1.2―1.53之間,并有下降趨勢。主要原因在于中國加工貿(mào)易相當(dāng)部分處于典型的簡單加工和組裝的發(fā)展階段,對國內(nèi)中上游產(chǎn)業(yè)的帶動作用小,對經(jīng)濟的貢獻有限,而隨著勞動力成本上升,逐漸失去了發(fā)展后勁,因而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作用不大。

傾軋一般貿(mào)易

相比一般貿(mào)易而言,加工貿(mào)易由于過分依賴于國際市場,只能作為一般貿(mào)易的重要補充,但由于我國對加工貿(mào)易實行不限企業(yè)、不限地區(qū)、不限產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入政策,所以幾乎所有企業(yè)都可以從事加工貿(mào)易,同時由于一般貿(mào)易出口退稅渠道的長期不暢,一般貿(mào)易與加工貿(mào)易在進出口稅收上存在的政策落差,使得眾多一般貿(mào)易企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)而從事加工貿(mào)易,傾軋了一般貿(mào)易領(lǐng)域,對整個國民經(jīng)濟的健康運行產(chǎn)生多方面的不利影響,例如關(guān)稅收入減少,國內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)等等。

并且由于中國的加工貿(mào)易仍處于傳統(tǒng)發(fā)展階段,發(fā)展水平較低,技術(shù)含量不高,尤其是加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品仍以勞動密集型產(chǎn)品為主,在國際市場上競爭力低下,導(dǎo)致中國整個對外貿(mào)易出口缺乏持續(xù)增長潛力,發(fā)展后勁不足。

毒化國內(nèi)原料工業(yè)

傳統(tǒng)加工貿(mào)易的最突出特點就是“兩頭在外”和“大進大出”,因此傳統(tǒng)加工貿(mào)易的大規(guī)模發(fā)展,必然要大量進口原料,這給中國國內(nèi)相關(guān)原料工業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的負面影響,使原材料工業(yè)的發(fā)展受到阻礙。而一國的原材料工業(yè)是整個工業(yè)的基礎(chǔ),原材料工業(yè)的落后將最終損害整個工業(yè)的發(fā)展,不利于帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,這是一個十分重大的問題。并且從長期發(fā)展的眼光看,許多加工貿(mào)易對環(huán)境破壞大,對土地等資源消耗多,且大多是受控于外國企業(yè),“依附性”特征明顯,對經(jīng)濟發(fā)展難以形成長久推動力。因此,有學(xué)者甚至指出,如果不改變這種依附性加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,中國經(jīng)濟發(fā)展將面臨“拉美化”效應(yīng)的危險。

引發(fā)國外反傾銷浪潮

當(dāng)前傳統(tǒng)加工貿(mào)易的發(fā)展已成為導(dǎo)致中國與發(fā)達國家貿(mào)易摩擦的主要因素之一。加工貿(mào)易的發(fā)展以國際市場存在擴張空間為前提,而國際市場的擴張需要看世界經(jīng)濟的發(fā)展,若世界經(jīng)濟發(fā)展緩慢,國際市場的擴展空間也將變小,爭奪國際市場的競爭也就愈加激烈。

過去10年來,中國對外貿(mào)易高速增長,中國加工貿(mào)易產(chǎn)品出口高數(shù)量低價格,在國際市場攻城略地,已經(jīng)引起了其他國家的高度關(guān)注,使中國的出口貿(mào)易成為眾矢之的,世界各國貿(mào)易保護主義抬頭,紛紛采取措施限制中國商品進口,導(dǎo)致最近幾年外國對華反傾銷案件明顯增加。1995年1月1日至2004年6月30日,中國出口產(chǎn)品被其他WTO成員提起386起反傾銷調(diào)查,占全世界反傾銷總數(shù)的15.21%;同期,中國出口產(chǎn)品被采取反傾銷措施272起,占總數(shù)的17.36%,占發(fā)起數(shù)的70.47%。

規(guī)避“拉美化”

事實上,利用加工貿(mào)易實現(xiàn)工業(yè)化也曾經(jīng)有過成功經(jīng)驗,如亞洲“四小龍”;但是反面的例子也有,如一些拉美及亞洲的發(fā)展中國家,外資的進入和本土企業(yè)被吞并、被消滅同時發(fā)生,加工貿(mào)易規(guī)模在不斷擴大,本土經(jīng)濟卻在不斷萎縮,國家經(jīng)濟最終陷入對外資的嚴(yán)重依賴中無法自拔,此即所謂“拉美化”效應(yīng)?!袄阑蓖殡S著以經(jīng)濟危機、政權(quán)更迭、社會失范、貧困化和兩極分化等社會問題為特征的整體性危機。

如何避免“拉美化”傾向,新加坡是一個成功的范例。上世紀(jì)60年代的新加坡?lián)碛懈劭趦?yōu)勢,又靠近印尼、馬來西亞等自然資源豐富的國家,利用這些優(yōu)勢引進外資發(fā)展加工貿(mào)易,擴大出口,帶動經(jīng)濟增長。而在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中,新加坡政府注意引導(dǎo),使加工貿(mào)易由“兩頭大中間小”狀態(tài)逐步演變?yōu)椤爸虚g大兩頭小”的格局,讓外來產(chǎn)業(yè)逐步改變?yōu)橹哺诒镜氐漠a(chǎn)業(yè),新加坡的經(jīng)濟由此獲得巨大成功,實現(xiàn)了工業(yè)化的夢想。

由此可以看出,加工貿(mào)易是國際經(jīng)濟貿(mào)易中具有較強生命力的發(fā)展模式,它不以經(jīng)濟發(fā)展水平的高低作為其是否應(yīng)該存在的判定依據(jù),只能根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段來對其內(nèi)容提出新的要求和作必要的調(diào)整。所以中國的加工貿(mào)易在目前并不存在取消或限制其發(fā)展規(guī)模的問題,其著重點應(yīng)放在如何繼續(xù)發(fā)展上。

篇5

[關(guān)鍵詞] 中山市 加工貿(mào)易 經(jīng)濟增長

一、引言

作為貿(mào)易方式之一的加工貿(mào)易,在改革開放30年來,從無到有,從小到大,對吸引外資、對外貿(mào)易、就業(yè)、稅收、技術(shù)進步,乃至整個國民經(jīng)濟都產(chǎn)生了巨大影響。

從廣義上講,加工貿(mào)易是外國的企業(yè)(通常是工業(yè)發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)的企業(yè))以投資的方式把某些生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到東道國或者利用東道國已有的生產(chǎn)能力為自己加工裝配產(chǎn)品,然后運出東道國境外銷售。這種跨越國界的生產(chǎn)加工和銷售,成為加工貿(mào)易的顯著特征,即“兩頭在外”。主要包括來料加工、來件裝配、進料加工、出料加工和補償貿(mào)易。

從狹義上講,加工貿(mào)易是部分國家為了擴大對外貿(mào)易或吸引外商直接投資,采取了對以來料或進料方式進口的原材料、零部件由海關(guān)實行保稅監(jiān)管進口,成品返銷境外的辦法。

我國的加工貿(mào)易主要以來料加工和進料加工為主。所以,在分析中山市加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析都是建立在狹義范圍之上的。

加工貿(mào)易是中山外向型經(jīng)濟的源泉和動力。2000年以來,中山的對外貿(mào)易得到了突飛猛進的發(fā)展,進出口貿(mào)易額屢創(chuàng)新高。2000年~2007年期間,從60.89億美元上升到246.63億美元,增長率高達305%。其中,進口總額從24.12億美元增長到73.66億美元,出口總額從36.77億美元增長到172.97億美元,在廣東省名列前茅。中山對外貿(mào)易能取得如此矚目的成績,主要得益于加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。

下面分別運用加工貿(mào)易增值系數(shù)和加工貿(mào)易對中山GDP的貢獻率來分析中山加工貿(mào)易與經(jīng)濟增長的關(guān)系。

二、中山市加工貿(mào)易增值系數(shù)分析

加工貿(mào)易增值系數(shù)是衡量中山市加工貿(mào)易創(chuàng)匯水平的質(zhì)量指標(biāo),增值系數(shù)的提高表明加工貿(mào)易在質(zhì)量上的擴張。

加工貿(mào)易增值系數(shù)=加工貿(mào)易出口額/加工貿(mào)易進口額

現(xiàn)對中山市2000年~2007年數(shù)據(jù)進行整理,得出其加工貿(mào)易增值系數(shù),見表1:

資料來源:中山市統(tǒng)計年鑒

從表1知道,從2000年開始,除了2003、2004兩年有所回落外,中山市加工貿(mào)易增值系數(shù)逐年提高。這表明,中山市的加工貿(mào)易的質(zhì)量是逐年擴張,逐年轉(zhuǎn)好。

三、中山市加工貿(mào)易拉動度分析

加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用可以通過開放經(jīng)濟條件下的簡單凱恩斯模型測算,該模型建立在國民收入恒等式基礎(chǔ)上,其基本形式為:

根據(jù)上式可以獲得增量恒等式:

其中,Y, C, I, G, X和M分別表示國內(nèi)生產(chǎn)總值、消費需求、投資需求、政府購買支出、出口和進口,NE=X-M表示凈出口,表示增加值。當(dāng)凈出口增加時,對外貿(mào)易正向拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,當(dāng)凈出口減少時,對外貿(mào)易對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長產(chǎn)生負拉動作用。由于凈出口由加工貿(mào)易形成的凈出口、一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式形成的凈出口構(gòu)成,上式又可以表示為:

其中,、 分別表示一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式形成的凈出口、加工貿(mào)易凈出口。這樣

根據(jù)上式,可以獲得加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長拉動作用的量化公式,即:

加工貿(mào)易凈出口對GDP增長的貢獻度

=加工貿(mào)易凈出口增加額/GDP增加額*100%

加工貿(mào)易凈出口對GDP增長的貢獻率

=加工貿(mào)易凈出口對GDP增長的貢獻度*GDP增長的百分點

根據(jù)以上公式,我們可以計算出中山市加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻。2001年~2007年中山市加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻度和貢獻率計算結(jié)果如表2所示:

資料來源:中山市統(tǒng)計年鑒、對外貿(mào)易方式統(tǒng)計表

表2中的計算結(jié)果表明:

第一,各年加工貿(mào)易凈出口增加,加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻度和拉動度都為正值,加工貿(mào)易正向拉動經(jīng)濟增長,因此,加工貿(mào)易凈出口與中山市GDP總體呈正相關(guān)的關(guān)系;

第二,2001年~2007年加工貿(mào)易對中山市經(jīng)濟增長的年均貢獻度為50.83%,年均拉動度為8.4%。加工貿(mào)易對中山市經(jīng)濟增長的貢獻度和拉動度明顯高于廣東省的水平。由此可見,加工貿(mào)易對中山市經(jīng)濟增長起著十分重要的作用。

參考文獻:

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[2]明娟王子成:加工貿(mào)易對廣東經(jīng)濟增長影響的實證研究[J].商業(yè)經(jīng)濟文薈,2006,(5)

篇6

一、我國加工貿(mào)易發(fā)展的動因

如果將中國加工貿(mào)易的發(fā)展歷程放到國際國內(nèi)客觀經(jīng)濟條件不斷變化發(fā)展的大背景下考察,就會發(fā)現(xiàn)我國加工貿(mào)易之所以能夠不斷發(fā)展壯大的動因集中于以下五個方面:

1、中國經(jīng)濟體制改革和對外開放戰(zhàn)略的實施是加工貿(mào)易發(fā)展的初始動因。開展對外貿(mào)易、積極利用外資、參與國際經(jīng)濟合作是對外開放的核心內(nèi)容。加工貿(mào)易恰好能夠?qū)ν赓Q(mào)易、利用外資和對外經(jīng)濟合作緊密聯(lián)系起來。由于存在大量廉價勞動力可以利用,又急需外匯用以進口國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)急需的先進技術(shù)設(shè)備和緊缺物資,再加上周邊香港、臺灣、韓國、新加坡等新興工業(yè)化地區(qū)和國家有發(fā)展加工貿(mào)易的現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,因此,選擇和發(fā)展加工貿(mào)易就具有了“歷史必然性”

2、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策和利用外資政策的推動為加工貿(mào)易的發(fā)展提供了政策環(huán)境。盡快實現(xiàn)工業(yè)化是我國產(chǎn)業(yè)政策的基本目標(biāo)之一。制造業(yè)的快速發(fā)展和成熟是實現(xiàn)工業(yè)化的必要前提。改革開放以來相當(dāng)長的時期內(nèi),我國的制造業(yè)技術(shù)水平較低,國際競爭力弱,基本上屬于需要保護的幼稚產(chǎn)業(yè),所以,對外貿(mào)易選擇了進口替代戰(zhàn)略。為了既保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),又鼓勵出口,政府采取了“兩頭在外、大進大出”的方針,對用于出口產(chǎn)品生產(chǎn)的進口零部件、中間投入品以及機器設(shè)備減免進口關(guān)稅,而對制成品的進口征收較高的關(guān)稅。

為了配合國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國家也努力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)鼓勵密集使用勞動力要素的輕紡產(chǎn)品出口的同時,努力擴大機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。因此,積極鼓勵外資企業(yè)和國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)進入機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口加工領(lǐng)域,給這類企業(yè)在場地使用費、水、電、運輸條件以及通信設(shè)施、信貸資金、所得稅、工商統(tǒng)一稅、進口許可證等諸多方面給予特別優(yōu)惠。

3、國際分工新格局的形成是加工貿(mào)易發(fā)展的根本動因。一方面,由于新技術(shù)革命的推動,以先進技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)國與以自然條件為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)國之間的垂直分工繼續(xù)發(fā)展,主要發(fā)達資本主義國家工業(yè)部門之間的水平分工進一步深化,形成了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的“垂直水平型”國際分工格局,比如,簡單加工工業(yè)與復(fù)雜加工工業(yè)之間的分工,勞動密集型產(chǎn)業(yè)與資本、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)之間的分工。另一方面,國際分工形式開始從產(chǎn)品分工向要素分工轉(zhuǎn)化。由于通訊和信息處理技術(shù)的突飛猛進、使用全球資源的成本降低和遠距離多時空經(jīng)營的便捷可行,以及由投資政策自由化所引致的要素流動,使得價值鏈上的各項功能性活動得以在國際間實現(xiàn)更加專業(yè)化的細分,國際分工越來越表現(xiàn)為相同產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品之間和相同產(chǎn)品內(nèi)不同工序、不同增值環(huán)節(jié)之間的多層次分工。這種分工是價值鏈上具有勞動要素密集、資本要素密集、技術(shù)要素密集或其他要素密集性質(zhì)的各個環(huán)節(jié)之間的分工。

國際分工新格局的形成使生產(chǎn)的國際迂回程度不斷加深,帶來新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及其在全球范圍內(nèi)的重新分布。這正是加工貿(mào)易發(fā)展的深刻的國際分工背景。

4、要素市場和產(chǎn)品市場的國際化是加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。傳統(tǒng)貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論都假定要素同質(zhì)并且在國際間不流動,以外生要素稟賦或內(nèi)生要素稟賦的差異來解釋一般形式的國際貿(mào)易。而加工貿(mào)易作為一種新型的國際貿(mào)易方式,恰好是以要素的國際流動為前提的。加工貿(mào)易是生產(chǎn)與貿(mào)易一體化過程,它作為生產(chǎn)過程必須有勞動力、資本、技術(shù)等多種要素的國際結(jié)合。同時,市場規(guī)模制約著分工和專業(yè)化的程度,進而制約生產(chǎn)規(guī)模,因而“貿(mào)易”又成為“加工”的前提。加工貿(mào)易的實質(zhì)是國際迂回生產(chǎn),無論是整個循環(huán)過程,還是其中的各個環(huán)節(jié),都具有規(guī)模經(jīng)濟特征,而產(chǎn)品市場的國際化是實現(xiàn)這種規(guī)模經(jīng)濟的必要條件。

5、跨國公司的全球戰(zhàn)略是加工貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在動力。由于國際分工由國家層次向企業(yè)層次發(fā)展,跨國公司逐漸成為國際分工的主宰。大型跨國公司日益趨向于更加狹隘的專業(yè)化,將越來越多的功能分包給分布于世界各地的獨立公司。越來越多的企業(yè)受制于同一控制體系或有固定契約關(guān)系的分包商。在跨國公司的全球資源整合戰(zhàn)略下,現(xiàn)代加工貿(mào)易具有了與傳統(tǒng)境外加工顯著的不同特征,它在總體上已屬于跨國公司控制的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和公司內(nèi)貿(mào)易。

在以跨國公司為主導(dǎo)的、以要素分工為特點的國際分工體系中,跨國公司通過在全球范圍內(nèi)利用和配置資源,進行全球化生產(chǎn)和經(jīng)營,使越來越多的國際貿(mào)易和國際直接投資高度一體化。這在加工貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其突出。在這里,貿(mào)易和投資都是圍繞跨國公司的國際生產(chǎn)進行的,貿(mào)易是跨國公司國際生產(chǎn)價值鏈上的貿(mào)易,投資是發(fā)生在價值鏈各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的投資。投資的目的是為了通過貿(mào)易實現(xiàn)分工利益,而貿(mào)易是實現(xiàn)投資行為目標(biāo)的手段。只有貿(mào)易與投資的聯(lián)合作用,才能實現(xiàn)跨國公司的國際生產(chǎn)。

因此,加工貿(mào)易只是跨國公司實施其全球戰(zhàn)略的一種手段,而跨國公司的全球戰(zhàn)略卻成了加工貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在動力。

二、面臨的主要問題

進入新世紀(jì),基于現(xiàn)實的發(fā)展要求,我國加工貿(mào)易進一步轉(zhuǎn)型升級亟須處理好下面一些問題。

1、我國加工貿(mào)易中的網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)。

目前,即使是我國加工貿(mào)易發(fā)展較好的地區(qū),其制造業(yè)加工企業(yè)的人才交流不暢,自身研發(fā)能力的不足,使得中國某些產(chǎn)業(yè)在國際分工鏈條中的定位,呈現(xiàn)出被鎖定“LockIn”網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng),如果打破這種效應(yīng)的不利影響,需付出很大代價。

2、在華外資企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)影響我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向。我國加工貿(mào)易微觀主體是外資企業(yè),這種局面導(dǎo)致加工貿(mào)易的配套主要是在外資企業(yè)進行,人員流動也主要發(fā)生在外資企業(yè)之間,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)外溢效應(yīng)有很大的局限性。

3、勞動力比較優(yōu)勢的逐步減弱影響加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。我國加工貿(mào)易發(fā)展20多年來,逐漸形成兩大塊加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚地,長江三角洲和珠江三角洲。但是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,勞動力成本也在逐步攀升,從而使我國加工貿(mào)易面臨的競爭壓力進一步增大。

4、我國加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展很不平衡,東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好,發(fā)展快,規(guī)模大,中西部地區(qū)無論從規(guī)模還是發(fā)展速度看,都存在較大差距。中西部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移的條件還不成熟,從而影響了我國加工貿(mào)易的區(qū)域轉(zhuǎn)移和升級。

5、國內(nèi)中小企業(yè)配套能力不強。目前國內(nèi)中小企業(yè)對加工貿(mào)易的配套能力發(fā)展不足,有條件的大企業(yè)發(fā)展境外加工貿(mào)易還有很多困難。

6、市場競爭加劇造成加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)增值量降低。近幾年來國際、國內(nèi)市場競爭加劇,加工貿(mào)易企業(yè)的利潤相應(yīng)削薄,有的企業(yè)甚至已處在虧損邊緣,加工貿(mào)易制造環(huán)節(jié)中的增值含量有不斷降低的趨勢。

7、我國社會政策環(huán)境在一定程度上制約加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。社會政策環(huán)境包括法律政策環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境等,它們從不同方面影響我國加工貿(mào)易的發(fā)展。

三、我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級途徑

1、我國采用逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略發(fā)展加工貿(mào)易的時機漸趨成熟。

從國際經(jīng)濟環(huán)境來看,我國采用逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略發(fā)展加工貿(mào)易的時機漸趨成熟。逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略是,有選擇地發(fā)展重點是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易,以期這些產(chǎn)業(yè)能不斷壯大,加工鏈條不斷增長,且最終貿(mào)易方式能向一般貿(mào)易方式轉(zhuǎn)化。

從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國已具備采用逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略發(fā)展加工貿(mào)易的基礎(chǔ)。我國經(jīng)歷了20多年的改革開放和經(jīng)濟高速增長,已擁有了極為廣闊的市場發(fā)展空間和較為可觀的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)鼓勵政策,推動加工貿(mào)易的發(fā)展,積累實力。同時著手培養(yǎng)一些戰(zhàn)略性出口產(chǎn)業(yè)。

從人力資本的積累和發(fā)展來看,逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略更能促進我國人力資本的積累和提高。近幾年,國家對高等教育的重視提高到了空前的高度,這是利國利民的好事。發(fā)展戰(zhàn)略性出口產(chǎn)業(yè),正是大量吸納這部分人力資本,并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,避免人才流往國外及過多地流向外資企業(yè)的良好途徑。

2、政府在實施逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略中的作用

政府應(yīng)完善加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)評估制度。商務(wù)部門和其他有關(guān)部門,對加工貿(mào)易涉及的產(chǎn)業(yè)進行認真評估。通過評估,可為各產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易制定科學(xué)的、切實可行的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。堅決抵制對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有長期負面影響的加工貿(mào)易投資,限制擠占一般貿(mào)易出口市場、技術(shù)水平不高的加工貿(mào)易投資,鼓勵高技術(shù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易投資。

四、結(jié)論

從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢看,以建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制為目標(biāo)的經(jīng)濟體制改革和對外開放戰(zhàn)略不會改變;以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策,以積極參與國際市場競爭、充分利用國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源、以貿(mào)易拉動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展并實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟良性循環(huán)為主要內(nèi)容的貿(mào)易政策,以及繼續(xù)積極有效地利用外資、進一步擴大利用外資規(guī)模的外資政策,在今后較長時期內(nèi)也不會改變。

從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境看,以垂直分工和水平分工進一步加強,產(chǎn)業(yè)間分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)、公司內(nèi)分工進一步深化。產(chǎn)業(yè)分工向要素分工轉(zhuǎn)化為特征的國際分工新格局已經(jīng)形成并將進一步鞏固;區(qū)域化和全球化的要素市場和產(chǎn)品市場已經(jīng)形成并繼續(xù)膨脹;跨國公司在全球范圍內(nèi)繼續(xù)實行資本擴張和生產(chǎn)擴張戰(zhàn)略,其國際產(chǎn)業(yè)鏈相互交織形成國際產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)不斷加強的投資、生產(chǎn)、和貿(mào)易高度一體化趨勢。在這樣的國內(nèi)國際經(jīng)濟背景下,我國加工貿(mào)易繼續(xù)蓬勃發(fā)展是客觀必然的。

篇7

關(guān)鍵詞:加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級;經(jīng)濟新常態(tài);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的理論依據(jù)

比較優(yōu)勢理論對加工貿(mào)易的發(fā)展方向有著指導(dǎo)性的意義,但是也不斷有學(xué)者提出了新看法。筱原三代平的動態(tài)比較成本說,便強調(diào)了后起之國的幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過扶持后,其產(chǎn)品的比較成本可以轉(zhuǎn)化,故而要以發(fā)展的眼光看待那些潛力巨大,但在本國暫時在國際貿(mào)易中處于劣勢的、關(guān)系國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對其進行扶持;邁克爾波特的國家競爭優(yōu)勢理論也強調(diào)一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況在開放型經(jīng)濟背景下并不是一成不變的,固有的比較優(yōu)勢不應(yīng)成為增強國際競爭優(yōu)勢的障礙;巴薩拉的比較優(yōu)勢階段論則從物質(zhì)資本和人力資本的要素比例變化說明每個國家的生產(chǎn)要素稟賦等經(jīng)濟因素都會在經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)過程中發(fā)生改變。而我國近些年加工貿(mào)易發(fā)展中遇到的問題也足以證明這些理論———我國近年的勞動力成本不斷上漲,過去的勞動力成本優(yōu)勢已經(jīng)日趨衰微,發(fā)達國家紛紛將目光轉(zhuǎn)投向東南亞和南美等新興的加工貿(mào)易國,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品加工模式難以為繼。同時,“比較優(yōu)勢陷阱”的提出為發(fā)展中國家敲響警鐘,如完全按照比較優(yōu)勢生產(chǎn)并出口初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,從長遠來說將阻礙本國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級,使發(fā)展中國家長期處于國際分工的不利地位。我國加工貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)印證了這一理論,加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值低,長期處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端,對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動力不足等問題十分明顯,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

二、現(xiàn)階段我國加工貿(mào)易主要特征

1.貿(mào)易方式:進料加工占主體地位

自1987年以來,我國加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位便一直由進料加工所占據(jù),其所占比重近年來更是一直高達85%左右,相比來料加工而言具有壓倒性的優(yōu)勢。進料加工的主體地位增加了我國地方財政與外匯收入,為我國加工貿(mào)易增值率的提高和外向型經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。

2.企業(yè)性質(zhì):外商投資企業(yè)為經(jīng)營主體

我國加工貿(mào)易企業(yè)早期以國有為主、外商投資機器設(shè)備等進行生產(chǎn)和管理;隨著改革開放的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也逐漸參與進來;九十年代以來隨著經(jīng)濟發(fā)展和加工貿(mào)易水平的不斷提高,外商投資進入。外資企業(yè)在加工貿(mào)易中所占比重不斷增加,外資企業(yè)在現(xiàn)階段已占據(jù)了我國加工貿(mào)易絕對的主體地位。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變

我國加工貿(mào)易早期所出口的產(chǎn)品主要是農(nóng)副產(chǎn)品、服裝玩具等,之后產(chǎn)品范圍不斷擴大到紡織、皮革等行業(yè),但總體仍是以勞動密集型產(chǎn)品為主。入世以來,隨著加工貿(mào)易水平的不斷提高,加工貿(mào)易逐漸向勞動密集型和技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)并重的方向轉(zhuǎn)變。

4.貿(mào)易伙伴:美、日、韓、歐盟為主

我國加工貿(mào)易主要的進出口伙伴國有美國、歐盟、韓國和日本,其中美國和韓國是我國加工貿(mào)易近幾年的主要發(fā)展對象,而隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及近年來我國與非洲國家貿(mào)易合作的增加,我國與這兩個地區(qū)的加工貿(mào)易合作也在增多。

5.地域分布:集中在東部沿海地區(qū)

我國整體加工貿(mào)易的地理結(jié)構(gòu)屬于“東強西弱”。我國加工貿(mào)易的發(fā)展是從沿海開始逐漸向周邊擴撒,而到目前為止,加工貿(mào)易主要集中在沿海一帶。

三、新常態(tài)下我國加工貿(mào)易自身發(fā)展存在的問題

“新常態(tài)”一詞是2014年5月在河南考察時首次提出,用以描述新周期中的中國經(jīng)濟。經(jīng)濟新常態(tài)為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了新的動力。加工貿(mào)易作為國民經(jīng)濟“三駕馬車”之一的對外貿(mào)易的重要組成部分,其轉(zhuǎn)型升級更是迫在眉睫。

1.核心問題:加工企業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,核心技術(shù)缺乏

我國加工貿(mào)易發(fā)展至今,主要從事的仍是低端零部件的配套生產(chǎn)和最終產(chǎn)品的組裝代工;雖然近年來機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已占據(jù)我國加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位,但這些產(chǎn)品的生產(chǎn)內(nèi)容也多是集中在勞動密集型加工環(huán)節(jié)。如果我國仍然堅持這種結(jié)構(gòu)的加工貿(mào)易的發(fā)展,必然會導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的不斷下降,大部分增值利潤由外方獲得,從而使我國加工貿(mào)易產(chǎn)品的增值系數(shù)低下、出口產(chǎn)品競爭力缺乏和對外貿(mào)易發(fā)展后勁的不足。核心能力方面,由于資金、人才受限,國內(nèi)的加工企業(yè)自主研發(fā)的能力和積極性不高;而外方也將核心技術(shù)、品牌控制、產(chǎn)品設(shè)計、關(guān)鍵零部件配套和設(shè)備等環(huán)節(jié)留在國內(nèi),從而使我國加工企業(yè)總體技術(shù)能力水平較低,產(chǎn)品技術(shù)含量低下,過度依賴于國外母公司,高額附加值流入國外。

2.加工貿(mào)易本土化程度偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力不足

外資企業(yè)比重過大是我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級過程中面臨的又一大問題。雖然外資企業(yè)為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了大量的資金技術(shù)和先進設(shè)備,一度促進我國財政收入的提高和企業(yè)發(fā)展。但不可忽視的是,這一特征也在一方面加劇了我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的對外依賴性,降低了抵抗風(fēng)險的能力;同時在另一方面削弱了對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動能力。由于外資企業(yè)占據(jù)我國加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位、內(nèi)資企業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致我國加工貿(mào)易的關(guān)鍵技術(shù)和營銷渠道都由外方壟斷控制。在這種情況下一旦外方從我國撤資撤廠,將對我國加工貿(mào)易造成沉重打擊,進而引起我國經(jīng)濟的不小動蕩;同時造成大量的失業(yè)人員,影響民生狀況。

3.地區(qū)發(fā)展不平衡

我國加工貿(mào)易企業(yè)主要集中在東部沿海城市,所占比重要遠遠高于中西部地區(qū)。這種分布地區(qū)的極度不平衡使得我國加工貿(mào)易所帶來的產(chǎn)業(yè)集聚仍是集中在東部地區(qū),降低了加工貿(mào)易對全國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用;同時還會產(chǎn)生較強的“虹吸效應(yīng)”,引起中西部落后地區(qū)資金、人才、勞動力和資源等生產(chǎn)要素的流失,導(dǎo)致國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的愈拉愈大;同時加工貿(mào)易先進城市的環(huán)境和資源壓力也將不斷加重,不利于全國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.我國加工貿(mào)易的勞動力成本上漲

勞動力成本上漲主要有兩個原因。一是勞動力供給量的下降,二是勞動力工資的提高。勞動力資本的上升使得我國廉價勞動力的優(yōu)勢逐步喪失。外資企業(yè)為追求利益最大化,已將目光放在了勞動力價格更加低廉的東南亞和拉美國家。傳統(tǒng)的外資加工貿(mào)易工廠的撤離大潮已是山雨欲來。

5.金融危機后國際環(huán)境對我國加工貿(mào)易的影響

首先,外需減少,出口受阻。我國加工貿(mào)易進出口主要面向美國、歐盟和日韓等國,2008年金融危機后發(fā)達國家的經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,市場疲軟,使得我國加工貿(mào)易企業(yè)原有的客戶資源減少;而新興發(fā)展中國家的經(jīng)濟增速也有所放緩,使得新興市場的開拓也遭遇了一些障礙。其次,印度、越南等東南亞國家以及巴西等南美國家近年來開始利用其低成本優(yōu)勢大力發(fā)展加工貿(mào)易制造業(yè),使得原來在華投資的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向這些地區(qū),致使我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)遭受沖擊;而其更為低廉的成本和能源資源使得出口產(chǎn)品頗具競爭力,搶占了我國企業(yè)的部分市場。

四、新常態(tài)下我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策

1.政府層面

(1)提高引資門檻,優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)政府需要對提高引進外資的質(zhì)量,變“招商引資”為“招商選資”。要有目標(biāo)、有重點的開展招商引資,大力引進優(yōu)質(zhì)項目。同時建立倒逼機制,堅決禁止對高污染、高耗能、粗放型等與國家政策導(dǎo)向不符的外資項目的引進。(2)營造創(chuàng)新環(huán)境,構(gòu)建自主創(chuàng)新體系政府需要堅持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向,構(gòu)建有利于加工貿(mào)易在價值鏈內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的自主創(chuàng)新體系。要構(gòu)建公平競爭和包容鼓勵的創(chuàng)新環(huán)境;整合國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并育龍頭企業(yè);在提高能力和發(fā)展效率的基礎(chǔ)上追求規(guī)模的擴大化。(3)提高本土化程度,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)邁克爾波特(1990)的產(chǎn)業(yè)集群理論,加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級應(yīng)該是整個加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的整體升級。要實現(xiàn)這一目標(biāo),實現(xiàn)我省加工貿(mào)易的健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須要實現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)的主導(dǎo)地位。因此政府需要鼓勵內(nèi)資企業(yè)參與到加工貿(mào)易中,提供良好的外部環(huán)境和扶持政策,為內(nèi)資企業(yè)提供發(fā)展支持和與外資企業(yè)平等的競爭機會;同時促進配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,從而達到我省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延長和深加工能力的提升;選定本省最具競爭優(yōu)勢的特色加工產(chǎn)業(yè),進行嚴(yán)謹(jǐn)考察和評估后確立重點扶持對象,培育本省知名品牌,發(fā)揮“大品牌”的帶動作用;根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域,合理規(guī)劃后進行產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),最終形成以加工產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間的配套協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)。(4)構(gòu)建服務(wù)型監(jiān)管模式,完善法律監(jiān)管體系加工貿(mào)易的管理涉及到貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策和財稅政策的綜合平衡,因此要加強服務(wù)型政府建設(shè),為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供必要支持支持和良好的外部環(huán)境。在立法方面,需要出備的法律監(jiān)管體系,與國際接軌的同時結(jié)合我國加工貿(mào)易自身發(fā)展特點,從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)范等方面明確企業(yè)責(zé)任義務(wù)及經(jīng)營內(nèi)容和準(zhǔn)則;從職責(zé)范圍和管理標(biāo)準(zhǔn)的明確,理順和協(xié)調(diào)各部門職能、加強對加工貿(mào)易的監(jiān)管力度。通過發(fā)揮行政和立法兩種職能的雙重作用,推動加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

2.企業(yè)層面

(1)加強自主創(chuàng)新,打造自有品牌自有品牌的培育是我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級必須完成的重要任務(wù),是謀求更多國際話語權(quán)、沖破技術(shù)封鎖和市場壟斷,提升我國加工貿(mào)易的效益、安全性和可持續(xù)性的重要手段。因此為促進我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,我國發(fā)展已較為成熟的加工企業(yè)要重視創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力的提高,提高創(chuàng)新投入,廣泛吸收和積極培育培育相關(guān)的研發(fā)、管理經(jīng)營和銷售人才,同時把握住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇、引進高水平加工產(chǎn)業(yè),加強與全球價值領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的聯(lián)系與合作,積極學(xué)習(xí)和吸收轉(zhuǎn)化先進管理經(jīng)驗和技術(shù),逐漸實現(xiàn)由傳統(tǒng)的OEM向ODM和OBM的轉(zhuǎn)變,最終掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、爭取國際流通渠道的主動權(quán)和終端市場控制權(quán),邁入全球價值鏈的高端環(huán)節(jié),從而引領(lǐng)全國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。(2)增加產(chǎn)品技術(shù)含量,煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力對于我國眾多尚處于發(fā)展階段的加工企業(yè)來說,要積極承接技術(shù)含量高的加工貿(mào)易項目,通過技術(shù)溢出效應(yīng),對國外先進技術(shù)進行吸收、模仿和創(chuàng)新,從工藝流程提升到產(chǎn)品提升,通過提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)的加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值;以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易,實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變,從而為我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供助力。

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篇8

內(nèi)容摘要:中國經(jīng)濟的快速發(fā)展加劇了環(huán)境保護的壓力和能源安全的威脅,實施低碳經(jīng)濟已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。加工貿(mào)易在拉動中國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時污染了環(huán)境,完全與當(dāng)今社會的低碳化發(fā)展趨勢背道而馳。本文闡述了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、核心和我國加工貿(mào)易的高碳發(fā)展現(xiàn)狀后,分析了阻礙我國加工貿(mào)易實現(xiàn)低碳發(fā)展的因素,并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞:低碳 加工貿(mào)易 可持續(xù)發(fā)展

中國經(jīng)濟的快速發(fā)展導(dǎo)致對能源需求和耗用的迅速增長。目前我國的溫室氣體排放量已躍居世界第二位,由于經(jīng)濟規(guī)模的逐年擴大以及煤炭為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu),預(yù)計到2020年將超過美國成為世界第一的溫室氣體排放國。2006年我國的GDP約占世界 GDP的 5.5%,但是能源消耗卻占了世界能源消耗的15%。中國面臨著巨大的溫室氣體減排和生態(tài)環(huán)境保護的壓力。我國能源總量豐富,但人口總量龐大,人均石油、天然氣和煤炭的可采儲量僅占世界平均值的11.1%、4.3%、55.4%,能源的對外依存度逐年上升,中國面臨嚴(yán)重的能源安全威脅。因此,中國迫切需要發(fā)展低碳經(jīng)濟,以減少溫室氣體的排放量,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,最終緩解全球變暖給經(jīng)濟發(fā)展和人類生存帶來的壓力。

低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵與核心

“低碳經(jīng)濟”一詞最早出現(xiàn)于政府文件是在2003 年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。書中指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量從1990年的水平上降低60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。我國學(xué)者莊貴陽認為低碳經(jīng)濟是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,減緩氣候變化。中國國家環(huán)境保護部部長周賢生指出,低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,是人類自原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進步。其實質(zhì)是提高能源利用效率,創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟,是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性權(quán)益。

綜上所述,低碳經(jīng)濟指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施實施的一場能源革命,旨在建立一種溫室氣體排放較少的經(jīng)濟發(fā)展模式,以應(yīng)對全球氣候變化和促進人類可持續(xù)發(fā)展。其核心是發(fā)展低碳技術(shù)和創(chuàng)新低碳政策。低碳技術(shù),也稱作清潔能源技術(shù),主要是指通過提高能源效率減少對煤炭等化石燃料的依賴程度的主導(dǎo)技術(shù),以及有效地控制溫室氣體排放的新技術(shù),包括:可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。發(fā)達國家的低碳政策可以概括為三個方面,一是提高能源效率和發(fā)展可再生能源,即不斷提高能效,執(zhí)行更高的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并將低碳能源技術(shù)應(yīng)用于可再生能源的開發(fā);二是建立溫室氣體排放權(quán)的交易機制,通過設(shè)定排放上限,依靠碳排放權(quán)貿(mào)易來激勵對提高能效和清潔技術(shù)開發(fā)的投資;三是設(shè)立碳基金,發(fā)揮政府在低碳技術(shù)開發(fā)上的鼓勵和扶持作用。

我國加工貿(mào)易的“高碳”發(fā)展現(xiàn)狀

自上世紀(jì)70年代改革開放以來,我國的加工貿(mào)易從無到有、從小到大,得到了迅猛的發(fā)展,在我國對外經(jīng)濟貿(mào)易中占有極為重要的地位,在對外貿(mào)易增長、區(qū)域經(jīng)濟繁榮、利用外資、引進先進科技、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的促進作用。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,1980年我國的加工貿(mào)易進出口總額為16.7億美元, 2010年達到11577.6 億美元,同比增長27.3%,是1980年的693倍。其中出口7403.3億美元,增長 26.2%;進口4174.3億美元,增長29.5%。加工貿(mào)易對我國進出口總值和出口總值的貢獻率分別為38.9%和46.9%。加工貿(mào)易項下順差3229億美元,擴大22.2%,相當(dāng)于當(dāng)年總體順差規(guī)模的1.76倍。加工貿(mào)易的高速發(fā)展對國民經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的拉動作用,然而它造成的環(huán)境污染也凸顯了其“高碳”發(fā)展的特征。

傳統(tǒng)的國際貿(mào)易和投資理論沒有將環(huán)境納入成本分析的范疇,因此,環(huán)境資源的成本往往被忽略。而且,政府片面追求經(jīng)濟利益,對加工貿(mào)易的污染排放沒有予以應(yīng)有的重視,加工貿(mào)易產(chǎn)品根本不包含環(huán)境成本,以致于企業(yè)無法承擔(dān)各種環(huán)保費用,包括在生產(chǎn)過程中直接降低排放污染物或預(yù)防環(huán)境污染的成本;環(huán)保的研發(fā)成本;社會環(huán)境保護的成本等。因而,污染排放隨著加工貿(mào)易的發(fā)展不斷增加。此外,由于中國的能源“富煤、少氣、缺油”,“高碳”占絕對的主導(dǎo)地位,因此 CO2排放強度也相對較高。我國能源消費的 CO2排放強度比世界平均水平高出 30%以上。我國的一次能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭的比重超過2/3。自2002年以來,我國燃料煤和原料煤的消耗,除了2008年外,一直保持著兩位數(shù)的增長(見圖1)。因此,中國以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)都不會發(fā)生根本性改變。目前中國加工貿(mào)易的主體仍是第二產(chǎn)業(yè),這無疑加重了加工貿(mào)易的高碳特征。

由于加工貿(mào)易的“高碳”發(fā)展主要體現(xiàn)在環(huán)境污染方面,因此,本文選取了1998年至2008年間加工貿(mào)易的出口額和工業(yè)三廢的排放量,根據(jù)它們的增減率做成了圖2,從圖2可以看出,工業(yè)三廢排放增減率曲線的變化與加工貿(mào)易出口增減率曲線的變化是基本一致的。加工貿(mào)易出口增長,工業(yè)三廢的排放就增加;反之亦然。盡管工業(yè)三廢排放在某種程度上滯后于加工貿(mào)易出口,但加工貿(mào)易出口與工業(yè)三廢排放之間的相關(guān)關(guān)系還是顯而易見的。而且,經(jīng)濟增長、加工貿(mào)易與環(huán)境污染存在長期的正向協(xié)整關(guān)系,經(jīng)濟增長與加工貿(mào)易是環(huán)境污染的主要原因(牛海霞、羅晨希,2009)。加工貿(mào)易的增長直接導(dǎo)致了二氧化硫排放量的變動,加工貿(mào)易出口額每增加1%,二氧化硫的排放量就增加0.22%,所以加工貿(mào)易的快速發(fā)展直接造成了我國環(huán)境污染的加劇(程盈瑩、姚堯,2008)。長此下去,我國的加工貿(mào)易將陷入以犧牲環(huán)境為代價 “貧困化”增長的境地。

低碳經(jīng)濟下影響我國加工貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要障礙

低碳經(jīng)濟已成為應(yīng)對資源短缺和環(huán)境惡化的不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢,我國的加工貿(mào)易要獲得可持續(xù)發(fā)展,必須盡快擺脫“高碳”發(fā)展特征,并步入低能耗、低污染、低排放的“低碳”化發(fā)展的道路。低碳經(jīng)濟的核心在于低碳技術(shù)和低碳政策,然而技術(shù)創(chuàng)新能力和低碳導(dǎo)向政策正是我國加工貿(mào)易的薄弱環(huán)節(jié)。而特有的資源優(yōu)勢和以勞動密集型為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了資源的過度利用,阻礙了我國加工貿(mào)易的“低碳”發(fā)展。

(一)技術(shù)創(chuàng)新能力低

在加工貿(mào)易中,跨國公司只向東道國轉(zhuǎn)移適用技術(shù),轉(zhuǎn)移技術(shù)的水平一般略高于或等于國內(nèi)先進技術(shù)水平,很少會向東道國輸入國際高尖端的技術(shù)。目前,我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平仍與發(fā)達國家差距懸殊。國際經(jīng)驗表明,沒有對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化吸收和在此基礎(chǔ)上的模仿創(chuàng)新,東道國通過引進外資促進自主技術(shù)能力提高和產(chǎn)業(yè)升級換代的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。我國的加工貿(mào)易掌握的高新技術(shù)本來就不多,科技人才缺乏,更由于科技經(jīng)費投入有限,科技成果的轉(zhuǎn)化缺乏與資金的對接,難以快速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。而且,創(chuàng)新服務(wù)不完善,無法搭建起促進企業(yè)與科研院校建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系的有效平臺。因此,我國加工貿(mào)易的技術(shù)吸收消化和模仿創(chuàng)新能力,距離現(xiàn)實和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求都有很大的差距,更談不上開發(fā)低碳技術(shù)了。

(二)政策低碳導(dǎo)向性不強

2005年以來,我國密集出臺了《加工貿(mào)易限制類商品目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》、《關(guān)于加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》等旨在限制和禁止加工貿(mào)易污染排放的政策法規(guī),這在一定程度上可以改善加工貿(mào)易企業(yè)的污染排放問題。然而,這些目錄的施行是東西部有別的,如某些限制類商品的加工貿(mào)易在東部是不允許進行的,但在西部卻可以開展。因此,對西部地區(qū)環(huán)境污染的危險依然存在。而且,它們并沒有將環(huán)境有隱蔽性影響的高新技術(shù)加工貿(mào)易列入限制類目錄中。再者,我國加工貿(mào)易的稅收方面也沒制定推動低碳發(fā)展的相關(guān)政策,沒能充分體現(xiàn)“ 污染者負擔(dān)”公平原則。最后,我國的環(huán)境監(jiān)管制度還沒有與國際通行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度相接軌,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管力度均低于國際水平,這也間接地導(dǎo)致了我國環(huán)境污染的惡化。

(三)勞動密集型為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)

我國的要素資源優(yōu)勢是吸引外資開展勞動密集型加工貿(mào)易的魅力所在。我國的加工貿(mào)易就是從勞動密集型產(chǎn)品的加工制造開始的。目前雖然產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,但在出口增長的項目當(dāng)中大部分仍是服裝、紡織、機電零部件等低技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)品。雖然近年來機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口比重不斷提高,但對這些產(chǎn)品進行的主要是勞動密集或知識勞動相對密集的加工組裝工序,附加值較低,產(chǎn)品中資本或技術(shù)含量高的零部件都是從國外進口,核心的技術(shù)并未真正掌握。這表明我國加工貿(mào)易的生產(chǎn)和出口只是進入了技術(shù)資本密集型產(chǎn)品的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。勞動密集型為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)必然使第二產(chǎn)業(yè)成為加工貿(mào)易的主體,而第二產(chǎn)業(yè)是以“高碳”為特征。與之相反,資本和技術(shù)密集型的加工貿(mào)易的主體為第三產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)的特征是“低碳”或“零排放”。因此,勞動密集型主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)是加工貿(mào)易污染環(huán)境的直接原因。

(四)特有的資源優(yōu)勢導(dǎo)致資源的過度利用

我國有著豐富的自然和資源優(yōu)勢,勞動力資源眾多且成本低,這些都是我國吸引外資開展勞動密集型加工貿(mào)易的特有優(yōu)勢。發(fā)達國家工業(yè)的超前發(fā)展導(dǎo)致了資源的短缺,生產(chǎn)成本加大,環(huán)境污染嚴(yán)重。把能耗高、污染大和勞動力密集的企業(yè)轉(zhuǎn)移到資源豐富和生產(chǎn)成本低的發(fā)展中國家是必然的選擇。由于經(jīng)濟發(fā)展水平和財政體系的限制,某些地方政府和企業(yè)只著眼于眼前利益,為了擺脫貧窮落后的現(xiàn)狀,就以自身的資源優(yōu)勢來吸引加工貿(mào)易。而且自上世紀(jì)70年代到本世紀(jì)初,國家對兩頭在外、大進大出的加工貿(mào)易實施了一系列的優(yōu)惠政策。優(yōu)越的要素資源、國家政策的導(dǎo)向和經(jīng)濟發(fā)展的需要刺激了加工貿(mào)易的飛速發(fā)展,不僅耗費了我國大量的土地和自然資源,還排放了大量的有毒有害物質(zhì),給環(huán)境承載力和容量帶來沉重的壓力,環(huán)境污染加劇??鐕髽I(yè)為了取得利潤的最大化,往往利用我國環(huán)保監(jiān)管不力的弱點,只開發(fā)利用資源卻不承擔(dān)相應(yīng)的治理成本,逃避依法承擔(dān)的社會責(zé)任。雖然短期來看可以取得促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,但長期對環(huán)境造成的破壞卻是巨大的。

低碳經(jīng)濟下我國加工貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策

我國加工貿(mào)易發(fā)展特有的資源優(yōu)勢和勞動密集型主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)都極易造成對環(huán)境的污染。而且,我國加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低下,國家政策低碳導(dǎo)向不強,加工貿(mào)易的低碳化發(fā)展缺乏強有力的技術(shù)和政策支持。因此,在低碳經(jīng)濟下,可采取以下措施實現(xiàn)我國加工貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

(一)多渠道提高我國加工貿(mào)易的技術(shù)創(chuàng)新能力

我國加工貿(mào)易要低碳化發(fā)展,必須由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,但我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟水平相對落后,這就決定了我國的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)化不能以資本密集型為主,只能側(cè)重于技術(shù)密集型。因此,我國需要加大加工貿(mào)易的創(chuàng)新和研發(fā)體系建設(shè)。首先,要大力培養(yǎng)、引進和留住人才。其次,企業(yè)要積極創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心,組建一支專業(yè)的技術(shù)研發(fā)隊伍,提高企業(yè)的技術(shù)研究和公關(guān)能力。再者,要大力推行產(chǎn)學(xué)研的戰(zhàn)略聯(lián)盟,利用企業(yè)的資金,迅速地將高校的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。最后,政府和企業(yè)要加大資金投入,以保證發(fā)揮政府的科技創(chuàng)新的導(dǎo)向作用,保證企業(yè)能夠進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,并與科研院所建立起緊密的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。在技術(shù)創(chuàng)新能力得到提高的基礎(chǔ)上,我國的加工貿(mào)易才可以開發(fā)節(jié)能減排和清潔能源技術(shù),并逐步地實現(xiàn)低碳化發(fā)展。

(二)完善我國加工貿(mào)易的低碳導(dǎo)向政策

國家的政策往往對經(jīng)濟的發(fā)展具有導(dǎo)向作用,因此,要實現(xiàn)我國加工貿(mào)易的低碳發(fā)展,必須要完善相關(guān)的低碳導(dǎo)向政策。首先,要進一步完善加工貿(mào)易目錄。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及對環(huán)境的污染程度,不斷地對加工貿(mào)易鼓勵類、限制類和禁止類的目錄進行修訂。例如,屬于鼓勵類的高新技術(shù)加工貿(mào)易,只要對環(huán)境有隱蔽性影響,也要從鼓勵類目錄剔除并轉(zhuǎn)入限制類或禁止類目錄。其次,可以在現(xiàn)行的稅收政策上加征進口稅。如對造成環(huán)境污染的加工貿(mào)易合同征收一定比例的進口關(guān)稅,對污染嚴(yán)重的加工貿(mào)易合同征稅的稅率加以提高,對用于加工貿(mào)易的進口限制類廢物開征環(huán)境補償進口稅。再者,要制定相關(guān)的政策將環(huán)境成本內(nèi)在化,規(guī)定會計和價格機制必須包含環(huán)境費用。最后,要制定并實施政策措施全面推行ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn),使我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度盡快與國際通行的制度相銜接,提高加工貿(mào)易企業(yè)的環(huán)保水平。

(三)促進加工貿(mào)易向技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化

長期以來,由于我國的優(yōu)惠政策幾乎都向下游最終產(chǎn)品傾斜,導(dǎo)致我國的加工貿(mào)易主要集中在勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。因此,要對加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策等進行調(diào)整,引導(dǎo)加工貿(mào)易向技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化。在稅收政策方面,要統(tǒng)一對來料加工和進料加工中的國產(chǎn)料件實行出口退稅;給符合標(biāo)準(zhǔn)的進料加工中使用的國產(chǎn)料件的出口產(chǎn)品足額退稅;對深加工結(jié)轉(zhuǎn)使用的國產(chǎn)料件繼續(xù)實行不征不退的政策;國產(chǎn)產(chǎn)品和深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售到出口加工區(qū)和保稅區(qū)及國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的原材料、零部件銷往加工貿(mào)易企業(yè)用于制造出口產(chǎn)品都應(yīng)視為出口,予以出口退稅。這樣就可以提高加工貿(mào)易國產(chǎn)化率,并延長在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)政策方面,首先要實行加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)評估制度。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于推動上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的才準(zhǔn)予進口和加工。其次,要為中上游產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持。通過銀行貸款、出口配額、項目審批等金融和貿(mào)易政策,引導(dǎo)外資進入中上游產(chǎn)業(yè),從而為加工貿(mào)易提供優(yōu)質(zhì)低價的國內(nèi)原材料和中間投入品。再者,要引導(dǎo)外商直接投資將加工貿(mào)易中的高科技環(huán)節(jié)放在我國境內(nèi),推動加工貿(mào)易更多地進入電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型等新興制造業(yè)領(lǐng)域和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外,提高加工貿(mào)易的科技含量,使加工貿(mào)易迅速介入到國際化生產(chǎn)鏈條中附加值較大、科技含量較高的技術(shù)密集環(huán)節(jié),介入到高科技生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

(四)設(shè)立碳基金和碳排放權(quán)的交易機制

要開發(fā)低碳技術(shù)資金是不可或缺的保證,可以由政府出資和民間捐金設(shè)立政府和民間的碳基金。目前我國已設(shè)立了清潔發(fā)展機制基金(政府基金)和中國綠色碳基金(民間基金),主要用于資助碳匯項目和支持低碳技術(shù)研發(fā)。在沒有研發(fā)出低碳關(guān)鍵技術(shù)前,可以根據(jù)我國土地面積廣、森林覆蓋面積大的特點,充分發(fā)揮增加碳匯、減少碳源的基本潛力,通過植樹造林、草原修復(fù)、濕地保護、農(nóng)田保護和海洋管理等措施保護自然碳庫,利用植物和土壤吸納大氣中的 CO2,清除大氣中的溫室氣體。研究表明,每增加1%的森林覆蓋率,便可以從大氣中吸收固定0.6-7.1億噸碳。此外,還可以建立中國各省之間的碳排放權(quán)交易機制。首先要根據(jù)各省經(jīng)濟發(fā)展情況設(shè)定碳排放的上限,碳排放超出上限的省份就可以向未到達上限的省份購入所需的碳排放權(quán)。這實際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源,碳匯吸收能力作為一種收益手段,利用我國區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異,通過有效的交換形式,形成合理的交易價格,使生態(tài)服務(wù)從無償走向有償。

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