時間：2023-06-25 09:21:35
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇關(guān)于早期教育的問題，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、回歸教育本性，關(guān)注兒童成長
早期教育實踐活動的培養(yǎng)目標，不同角度有著不同的看法。但是隨著近幾年新課改的逐漸推行，人們生活質(zhì)量逐漸提高，整個社會越來越強調(diào)人為主題的價值觀念，人們越來越關(guān)注本性的東西而不再浮于表面，教育領(lǐng)域也一樣，尤其是兒童早期教育，人們更關(guān)注兒童成長，啟蒙和幫助兒童實現(xiàn)起步式發(fā)展，為兒童未來的生活打下基礎(chǔ)。兒童在接受早期教育時，還不能很好地理解教育的意義，所以兒童早期教育要更多地著眼于如何讓兒童理解生活，理解教育，感受生活和教育的樂趣，讓兒童成為兒童，而不是讓兒童成為學(xué)生。早期教育需要從教育最根本的出發(fā)點展開，將教育的出發(fā)點歸到兒童自身，回到人性教育的中心，進行真正的教育。教育活動尤其是早期教育，應(yīng)當以促進兒童成長為準則，這也是近代教育事業(yè)提倡的基本立場。當下很多教育理論都提出，早期教育要關(guān)注兒童自身的潛能，早期教育是兒童生活的良好開始，作用就在于幫助學(xué)生盡快適應(yīng)生活，目的不是升學(xué)，不是教會學(xué)生更多的技能，而是純潔地、忠誠地幫助幼兒成長。
二、優(yōu)化培養(yǎng)目標，完整兒童人格
目前，兒童早期教育，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)形式上都更完整化。直接變現(xiàn)為教育內(nèi)容局限性，教育更關(guān)注知識的單一認知，培養(yǎng)目標將兒童的學(xué)習(xí)能力作為第一要求，忽略了兒童自我構(gòu)建的過程。很多時候，兒童早期教育內(nèi)容與小學(xué)甚至更難的內(nèi)容接觸，表面上看似實現(xiàn)了兒童教育與未來的連接，實際上學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有滿足一個兒童自我發(fā)展的根本需要。兒童作為一個發(fā)展主體，需要發(fā)展的不只是知識和學(xué)習(xí)能力，情感、道德、心理等都需要合理的引導(dǎo)。所以兒童早期教育不能只局限于知識教育，各個方面都是相互影響，相互溝通發(fā)展的，兒童的學(xué)前教育更要從兒童的各個方面進行綜合教育。
在兒童學(xué)前教育和早期教育過程中，培養(yǎng)兒童的完整人格，不是把教育的目標放在培養(yǎng)“完美”的人上，而是要幫助兒童綜合提升，綜合發(fā)展。在人格培養(yǎng)過程中還要注意因人而異，因材施教，考慮兒童的年齡特點和性格特點。如，在中班下學(xué)期活動主題四《春天》中，增加了關(guān)于道德和中華傳統(tǒng)品質(zhì)的內(nèi)容，“人們都說，父母是孩子的第一任老師。文中的父母為孩子在哪些方面做了好榜樣？”文中對父母孝敬長輩的行為的描寫，用豐盛的晚宴招待長輩，這對孩子是很好的引導(dǎo)，教會學(xué)生如何尊敬長輩、孝敬長輩，這不只是描寫方法的教學(xué)，更是人格品質(zhì)的教學(xué)。其次文章語言輕松，描寫貼近生活，讓孩子始終在輕松的環(huán)境中成長和學(xué)習(xí)。從這個例子中我們可以看出，教材選擇了語言簡單、表達直接、氣氛輕松的內(nèi)容，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)初級語言表達，更加入了許多關(guān)于兒童自身成長與發(fā)展的內(nèi)容，這樣的學(xué)前教育策略才是符合社會發(fā)展需要的。
三、學(xué)前教育課程結(jié)構(gòu)的設(shè)計
學(xué)前教育課程目前的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)決定了課程種類的多樣化，教育部門也在不斷優(yōu)化課程類型，進一步細化學(xué)前教育課程內(nèi)容。不同的課程內(nèi)容有著不同的教育作用，不同的教育階段也需要不同的教育內(nèi)容進行支持。對于學(xué)前教育來說，課程按照組織形式來分，多半是綜合類的課程，按照兒童性格特點和年齡特點也有很多活動課程。
【關(guān)鍵詞】 早期嬰幼兒啟蒙教育 早教機構(gòu) 師資培訓(xùn)
【中圖分類號】 G610 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962（2012）07（b）-0163-01
隨著當今社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和文化知識有了更大的進步與繁榮，尤其是世界各國腦科學(xué)研究成果引起了對（0-3）歲嬰幼兒早期教育的普遍關(guān)注。大量的有關(guān)于對嬰幼兒認知能力和腦科學(xué)的研究成果使得我們對于嬰幼兒早期啟蒙教育的理解正在逐步走向深入。
1 國際嬰幼兒早期教育
從二十世紀七十年代以來，腦科學(xué)研究出現(xiàn)了爆炸性發(fā)展，由美國率先開始提出了“腦的十年計劃”，目的在于推進基礎(chǔ)臨床神經(jīng)學(xué)科的發(fā)展，而最終卻波及世界各國。而腦科學(xué)研究成果對早期教育的發(fā)展也帶來空前的意義。例如：心理學(xué)家平特納（R.Pintnes）研究認為，"出生到3歲是智力發(fā)展的最快時期，"也是教育的最佳期。教育學(xué)家馬卡連柯指出教育的基礎(chǔ)主要是在3歲前奠基的，它占整個教育過程的80%。"從腦量來看，新生兒的腦量約為成人的1/3，三四歲時可達成人的2/3。這個時期是孩子腦發(fā)育最快的時期，同時說明嬰幼兒具備了接受早期教育的生理基礎(chǔ)。這些都說明0-3歲前是兒童接受教育的最佳期。因此，許多歐美國家都將嬰幼兒早期教育作為主要研究課題，并受到越來越多的重視。
秘魯、加納等國家，已經(jīng)將0-3歲幼兒教育，列入國家行動計劃。他們認為：3歲以前是大腦發(fā)育的黃金期，是早期教育的關(guān)鍵期，也是嬰幼兒心理發(fā)展最迅速地時期，是口語、數(shù)字、邏輯感念掌握的關(guān)鍵期，更是行為、性格、人格發(fā)展的奠定期。
2 我國嬰幼兒早期教育
我國的嬰幼兒早期教育，與發(fā)達國家相比，起步較晚。但在十余年的時間內(nèi)，發(fā)展迅速 ，目前，國內(nèi)從事早期教育的行業(yè)主要是以各類早教中心為主，例如以東方愛嬰早期教育機構(gòu)為例：它在1998年首次在國內(nèi)第一個明確提出0～3歲早期教育概念。隨后十余年間，在全國90余個城市已擁有200多家早教中心。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，目前我國0～6歲的嬰幼兒有1.08億，其中0～3歲嬰幼兒保守估計有7000萬。城市0～3歲嬰幼兒人數(shù)為1090萬人。而目前從事專業(yè)的早期教育機構(gòu)是遠遠不能滿足早期教育市場的需求。特別是在廣大的農(nóng)村，嬰幼兒早期教育還基本處于盲區(qū)。
這些狀況與我國日益強大的國際地位、與我國飛速發(fā)展的經(jīng)濟水平、與我國對各方面人才的大力需求，極不相稱。在這樣一種歷史發(fā)展大背景下，必須對嬰幼兒實施良好教育，這是一個國家和民族富強的根本。
3 我國早期音樂教育的問題與對策
3.1 加強政府監(jiān)管與支持
在我國，嬰幼兒教育行業(yè)是一個新興的行業(yè)，但由于缺乏監(jiān)管和行業(yè)標準，一些問題也開始顯現(xiàn)收費差距懸殊是最明顯的問題。目前，就早教市場收費尚無標準可依。物價管理部門對于嬰幼兒早教機構(gòu)的教學(xué)收費還沒有相關(guān)的標準，因此市場是敞開的，收費價格由各機構(gòu)自定。因此，價格差異相當大。不同機構(gòu)每課時收費從幾十元到百多元不等。
我國提出到2020年基本普及學(xué)前教育，基本普及學(xué)前教育的具體目標包括：學(xué)前三年毛入園率達到70%，學(xué)前一年毛入園率達到95%；增加城市公辦幼兒園數(shù)量，農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立并辦好公辦中心幼兒園和村幼兒園。而這主要指3-6歲兒童學(xué)前教育，在國外，好多國家都已將學(xué)前教育的年齡階段擴展到（0—8）歲，我國將（0—3）歲嬰幼兒教育納入學(xué)前教育階段也只是時間問題，學(xué)前教育正在走向多元化，我們期待看到政府出臺政策支持這樣的多元化發(fā)展。
3.2 完善早期教育機構(gòu)體系
目前國內(nèi)市場幾個較大早教專業(yè)機構(gòu)有金寶貝、紅黃藍、東方愛嬰等等，但是這些機構(gòu)都沒有冠上早教的名稱，而是以教育資訊、咨詢公司、教育培訓(xùn)中心的名稱出現(xiàn)。也就是說，不能算嚴格意義上的早教機構(gòu)，沒有處于一個完整的早教體系中。華南師范大學(xué)教育科學(xué)院教授袁愛玲表示，目前早教企業(yè)以商業(yè)機構(gòu)的名義在工商局注冊登記，因此市場上究竟有多少早教機構(gòu)也難以統(tǒng)計。這是從整體上來說。從細節(jié)出入手，我們不難發(fā)現(xiàn)這些早教機構(gòu)所教授的內(nèi)容也是缺乏統(tǒng)一的標準。因此，完善早期教育機構(gòu)體系已刻不容緩，這也需要社會多方力量的支持。
3.3 加強學(xué)前教育改革與師資培訓(xùn)
現(xiàn)有的學(xué)前教育專業(yè)，它的課程內(nèi)容主要針對3—6歲的幼兒教師的培訓(xùn)課程，因此，在課程設(shè)置上應(yīng)當進行相應(yīng)的調(diào)整，建立包括文化基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)應(yīng)用課程和專業(yè)實踐課程四大類的課程體系。其中，專業(yè)基礎(chǔ)課程可主要包括幼兒心理學(xué)、幼兒教育學(xué)、幼兒家庭教育、幼兒行為管理（針對注意分散、攻擊性強、淘鬧、膽怯退縮等各類行為）等與（0—3）歲嬰幼兒身心發(fā)展與教育密切有關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識。加強嬰幼兒學(xué)科專業(yè)教育，還應(yīng)與早期教育機構(gòu)建立聯(lián)系，為學(xué)生提供教育見習(xí)和實習(xí)的時間，為學(xué)生提供大量觀察嬰幼兒、觀摩教育活動，以及調(diào)查研究、改革實驗、社會咨詢、組織早教機構(gòu)教育活動等教育實踐的機會。使課程既利于學(xué)生構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)，又能提高實際工作能力，為嬰幼兒教師可能從事的早期教育專業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
因此，我們要呼吁各方力量來關(guān)注和支持早期嬰幼兒教育，盡快改變我國嬰幼兒啟蒙教育的落后狀況，成為我國的幼教工作者、學(xué)前教育工作者、早教機構(gòu)所肩負的重大而艱巨的任務(wù)。
參考文獻
[1] 蔣振聲.著.嬰幼兒早期音樂啟蒙教育.[M].復(fù)旦大學(xué)出版社.2011.2.
【關(guān) 鍵 詞】嬰幼兒；早期教育
中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2013）06-0025-02
一、開展嬰幼兒早期教育活動的必要性
嬰幼兒出生伊始，身體、智力等各個方面的發(fā)展都極為快速，如果能以正確科學(xué)的方法對嬰幼兒進行早期教育，就可以充分挖掘嬰幼兒的智力、體力和性格上的發(fā)展?jié)撃?，為嬰幼兒今后的人生奠定堅實可靠的基礎(chǔ)。遺傳和環(huán)境是影響嬰幼兒智力方面發(fā)展的兩個主要因素，嬰幼兒們的性格一般在4歲之前就定型了，人類的遺傳基因是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)無法改變的，現(xiàn)在可以改變和調(diào)控的只有環(huán)境要素。因此，對嬰幼兒來說，改變早期教育環(huán)境是挖掘嬰幼兒智力體力及形成良好性格的有效途徑。如果嬰幼兒早期教育缺失，即使有優(yōu)越的天賦，也不會獲得很好的發(fā)展。
年輕人在為人父母之前大都沒有接受過如何教養(yǎng)孩子的培訓(xùn)，一旦成為父母，只注重對嬰幼兒的智力和體質(zhì)的開發(fā)，而輕視嬰幼兒個性方面、情感方面和良好習(xí)慣方面的培養(yǎng)。對嬰幼兒過分的溺愛、過分的保護及過分的限制，使得許多嬰幼兒自理能力差，人際間相互交流水平差，親情比較薄。正是這些因素，使得早期教育變成嬰幼兒必需的不可或缺的教育方式。嬰幼兒的早期教育盡管在美國、日本等地興起已經(jīng)有幾十年了，但我國是近十多年來才開始逐漸重視嬰幼兒教育的，對于嬰幼兒的教育定義至今還是仁者見仁，智者見智。筆者認為，嬰幼兒教育就是在幼兒園和早期教育老師的幫助下，使父母和孩子在平等的情感溝通的基礎(chǔ)上，通過親切的語言、溫和的動作，增加雙方交流的互動，使嬰幼兒的智力、體能得到長足的、充分的發(fā)展，形成良好的性格和健康的心智。
二、嬰幼兒早期教育活動的方式
嬰幼兒早期教育應(yīng)該按照《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展實施意見的通知》的精神執(zhí)行，充分利用已有的資源，包括各個場所、各類教具、各種設(shè)備，以及廣大幼教老師及嬰幼兒等方面的人力資源，開展準備充分、目標明確、相互交流、各種嬰幼兒教育講座相輔相成的早期教育。
1. 嬰幼兒早期教育活動能否順利開展，與組織準備的充分與否有必然聯(lián)系。第一，早期教育的活動場所應(yīng)該布置得明亮、寬敞、溫馨、舒適、進出方便。第二，幼兒教師要說話聲音柔和，面帶微笑，衣著大方，色彩和諧，要有親和力。嬰幼兒早期教育活動都要有一定目的、一定計劃，系統(tǒng)地進行相關(guān)安排。在嬰幼兒所特有的年齡段，應(yīng)該進行不同層次、有所針對的訓(xùn)練，每次訓(xùn)練都要精心設(shè)計并得到充分實施。在活動中，嬰幼兒教師，一邊指導(dǎo)孩子，一邊向家長介紹為什么要這樣做，通過現(xiàn)場演示來對家長進行實際指導(dǎo)，家長再根據(jù)教師的要求與孩子一起游戲。嬰幼兒教師要及時肯定、鼓勵已掌握各樣操作要點的家長，并且同時對一些操作方法有誤的嬰幼兒家長進行及時必要的糾正。要隨時強調(diào)本次活動的主要內(nèi)容、方法及指導(dǎo)活動中應(yīng)注意的問題，這樣有利于嬰幼兒父母直接體驗，根據(jù)自身的體驗進行有目的的直接調(diào)整，并把所遇到的問題直接反饋給嬰幼兒教師。嬰幼兒父母與教師可以在師生互動、老師家長互動、親子互動中及時發(fā)現(xiàn)問題，提出問題。教師再根據(jù)所發(fā)現(xiàn)、反饋出來的問題做出全面深入的回應(yīng)和演示。嬰幼兒家長還可以根據(jù)演示活動，在家里尋找合適的材料對嬰幼兒進行教育，鞏固和加深嬰幼兒對教師演示活動的理解和掌握。
2. 嬰幼兒早期教育應(yīng)該明確嬰幼兒智力、體能及性格發(fā)展的目標，走以幼兒園為主體的專業(yè)化發(fā)展道路。嬰幼兒早期應(yīng)選擇經(jīng)驗豐富、具有耐心和愛心、有一定早期教育理論基礎(chǔ)，并熱愛此項工作的教師來承擔(dān)，把專業(yè)化的早期教育作為目標來發(fā)展，精心策劃，并要制訂出有針對性的教育計劃、教育方案。充分利用家長與孩子之間獨有的血親關(guān)系，調(diào)動孩子家長們的積極性，積極引導(dǎo)家長們詳盡了解和主動支持早期教育工作，參與到各種早期教育活動中來，使嬰幼兒心智體能得到健康的發(fā)展。
3. 嬰幼兒父母的教育觀念既決定著他們對子女進行早期教育的方法、教育目標和教育態(tài)度，還會影響良好和諧親子關(guān)系的構(gòu)建，并且最終會影響嬰幼兒的身心發(fā)展。教育觀不可能會自發(fā)產(chǎn)生，它是嬰幼兒家長們在學(xué)習(xí)和相互交流等過程中慢慢形成的。在對孩子進行教育的過程中，家長通常會遇到這樣或那樣不同的問題和困惑，而早期教育教師就可以為嬰幼兒的父母們答疑解惑，提供一個嬰幼兒家長相互交流的機會和場所。嬰幼兒家長通過相互之間的教育，他們互相學(xué)習(xí)，并且取長補短，不但提高了家長科學(xué)育兒的實踐能力，還提高了他們科學(xué)育兒的水平，使嬰幼兒家長獲得了正確的教育觀。假設(shè)某個孩子跌倒了，這時父母不是去扶他，而是任由他自己爬起來，旁邊的爺爺奶奶就可能忍不住了要去扶孩子起來，還要不停的問“摔的疼不疼？摔到哪兒？哪兒疼？”對此假設(shè)有三種完全不同的結(jié)果：一是嬰幼兒跌倒了應(yīng)馬上扶起來；二是怨天尤人，把嬰幼兒跌倒的原因歸咎于他人；三是讓嬰幼兒勇敢面對所處的環(huán)境，通過自己的努力和家長的鼓勵與贊賞自己解決問題。如果從有利于嬰幼兒身心發(fā)展和形成良好性格的觀點出發(fā)來分析，我們就會得出唯一正確的結(jié)論：第一種方法最易使孩子們產(chǎn)生膽小害怕的不良習(xí)慣；第二種方法則會容易讓孩子在自己犯了錯誤后把責(zé)任推卸掉，產(chǎn)生一切錯誤都不在我的惡習(xí)；第三種是這個假設(shè)中唯一正確的方法，這種方法能夠使孩子的膽量、勇氣得到鍛煉，培養(yǎng)了孩子勇于承擔(dān)責(zé)任的高尚的個人品質(zhì)。正是通過這樣的互相學(xué)習(xí)，嬰幼兒家長的教育觀得到了提高。
4. 在組織嬰幼兒家長參加早期教育活動的過程中，定期邀請心理、教育、營養(yǎng)等方面的專家來開展講座。這樣，可以為年輕、沒有經(jīng)驗的嬰幼兒父母帶來各種成熟的育兒知識、經(jīng)驗，并就某些嬰幼兒家長比較關(guān)心的問題和家長直接對話，并對嬰幼兒家長們提出的各種嬰幼兒成長方面所遇到的問題給予解答。讓嬰幼兒家長獲得很多有益的信息和方法，使嬰幼兒家長的育兒知識學(xué)習(xí)有很大提高。
三、嬰幼兒早教活動中應(yīng)當解決的一些問題
幼兒園開展嬰幼兒早教活動具有得天獨厚的優(yōu)勢：一是可以依托幼兒園所擁有的物質(zhì)資源。二是用現(xiàn)有的人力資源開展嬰幼兒的早期教育工作，如何正確科學(xué)的定位嬰幼兒的早教活動？如何有效組織并且積極管理嬰幼兒早教活動？筆者認為，有如下需要積極思考和解決的問題：
1. 教育主管部門應(yīng)當積極為嬰幼兒早教活動提供完善的場所設(shè)施。這里不能只注重經(jīng)濟利益，要在現(xiàn)有場所資源條件基礎(chǔ)上投入適當經(jīng)費，對一些環(huán)境和某些設(shè)施進行相應(yīng)改造，以滿足嬰幼兒和家長們一同參與早教活動的需要。
2. 各幼兒園開展早教活動要認真、細致分析嬰幼兒家長的不同情況。并在此基礎(chǔ)上針對不同的家庭、不同年齡段的幼兒要開展不同形式的早教活動，積極宣傳嬰幼兒早教的意義，以便使更多的嬰幼兒能夠加入到早教活動中來。舉辦各級專家的咨詢座談，開展各種早期教育的親子活動，同時要提高家長的參與率。
3. 為嬰幼兒早期教育活動提供各種形式的活動。此前，應(yīng)了解家長的迫切愿望，研究各個不同年齡、各個不同發(fā)展階段的嬰幼兒們的發(fā)展特點，制定出針對不同年齡段嬰幼兒發(fā)展目標，并且通過多種形式的活動促進孩子在各個方面的發(fā)展。從事早期教育的教師應(yīng)注意抓住早期教育的最佳契機，做到有的放矢，使計劃教育、隨機教育有機結(jié)合。努力使孩子家長了解嬰幼兒的心理和生理特點，如嬰幼兒的注意力時間比較短、容易分散的生理、心里特點，更好地理解孩子們?yōu)槭裁础皼]長性”的原因是什么等等。早期教育老師應(yīng)該主動的積極地去收集、積累并整理和完善比較科學(xué)完整的針對各個年齡段嬰幼兒的一些活動方案，選擇符合孩子年齡、心理和生理特點的早期教育方案，寓教于樂，根據(jù)家長工作的特點，精選教材內(nèi)容，使家長們能夠更加客觀地來了解自己的孩子，并且正確全面地去評價自己的孩子。
4. 嬰幼兒的早期教育活動應(yīng)貫穿在嬰幼兒成長過程的始終。早期教育活動既要在幼兒園內(nèi)開展，又要延伸至幼兒園外，教師既要參加，家長也要參與，唯一的目的就是為嬰幼兒健康成長提供廣闊的背景空間。除了幼兒園內(nèi)的學(xué)習(xí)活動，開展戶外的撲蝶、拔草也都是嬰幼兒早期教育有益、可行的積極方式。
本文綜合運用文獻檢索、問卷調(diào)查、深度訪談、課堂觀察等研究方法，了解南京市早期教育師資的現(xiàn)狀。結(jié)果發(fā)現(xiàn)南京市早教師資學(xué)歷總體合格、教師隊伍年輕化，存在的主要問題是：缺乏專業(yè)的早教教師，大多數(shù)從業(yè)教師缺乏0-3歲嬰兒幼教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導(dǎo)；教師任職資格不統(tǒng)一，資格認證類型多但專業(yè)化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定；培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)，職后培訓(xùn)匱乏。最后，提出了改善當前早教師資現(xiàn)狀的對策與建議。
關(guān)鍵詞
早期教育 師資 現(xiàn)狀 親子園
一、問題提出
近幾年，國內(nèi)各種0-3歲嬰幼兒的早期教育機構(gòu)如雨后春筍般建立起來。特別是上海、北京、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市率先開展了0-3歲早期教育的相關(guān)研究，并出臺了一系列管理政策與操作方案。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的頒布，國家將“重視0-3歲嬰幼兒教育”列入了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃中，這進一步推動了早教事業(yè)在全國各地的開展。在理論與實踐的探索中，早教師資的匱乏和不合格問題引起了人們的普遍關(guān)注。2011年底我國新出臺的《幼兒園教師專業(yè)標準（試行）》在幼兒教師的專業(yè)知識要求中也明確提出幼兒教師要“了解0-3歲嬰幼兒保教的有關(guān)知識與基本方法”。這是政策對實踐問題的及時回應(yīng)，進一步表明幼兒園在托幼一體化實踐中需要合理解決親子園的師資問題，各類早教機構(gòu)也需要有合格的師資來保障其辦學(xué)質(zhì)量。因此，研究0-3歲早期教育的師資問題具有重要的理論和實踐價值。
二、研究方法
本研究以南京市區(qū)10所早教機構(gòu)的早教教師為研究對象，所調(diào)查的10所早教機構(gòu)中其中4所為附設(shè)在公立幼兒園內(nèi)的親子班，3所為全國連鎖加盟早教機構(gòu)，3所為私人自辦早教中心。發(fā)放問卷86份，其中有效問卷82份，有效回收率為95.34%。調(diào)查中還對10名教師和5名早教機構(gòu)負責(zé)人進行了個別深度訪談，觀察早教活動10次，并對活動內(nèi)容進行了詳細觀察記錄。
三、結(jié)果與分析
（一）教師的基本情況
從表1可見，早教教師以女性為主，74.39%的教師年齡分布在25歲以下，教師隊伍年輕化。教師學(xué)歷總體合格，85.36%以上的教師學(xué)歷在大專以上。但教師專業(yè)背景多樣，63.41%的教師所學(xué)專業(yè)與教育無關(guān)，只有36.59%的教師是教育專業(yè)（含學(xué)前教育）背景，而這些教師大部分來自于公立幼兒園附設(shè)的親子班；私立早教機構(gòu)中的大部分教師是美術(shù)、舞蹈、音樂、英語等專業(yè)，甚至還有化學(xué)、財會等其他專業(yè)。從教師從教時間來看，教齡五年以上的教師只占12.20%，大部分教師從教時間短。
（二）教師的專業(yè)資格
根據(jù)2008年江蘇省《關(guān)于進一步推進0-3歲嬰幼兒早期教育工作的意見》中對0-3歲嬰幼兒教師資格的規(guī)定，基本要求“從事該領(lǐng)域工作的教師有幼兒園教師資格證或育嬰師資格證” 。但在被調(diào)查的早教老師中，只有31.25%的教師持有教師資格證，40.24%的教師持有育嬰師資格證，公立親子園的大部分教師同時具備教師資格證和育嬰師資格證。私立早教機構(gòu)的教師大部分只具有機構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)的親子教師結(jié)業(yè)證，或是參加個別課程培訓(xùn)后獲得的蒙臺梭利教師證或奧爾夫音樂教師證。
（三）教師的培訓(xùn)情況
1. 職前培訓(xùn)情況。
不同性質(zhì)的早教機構(gòu)，教師的職前培訓(xùn)情況也有所不同。表3顯示：公立幼兒園中的親子教師在上崗前大部分經(jīng)過了育嬰師職業(yè)資格證書的培訓(xùn)，并獲得了相關(guān)的證書；部分教師在寒暑假時間被派到一些培訓(xùn)機構(gòu)參加親子教師培訓(xùn)或蒙氏、感統(tǒng)訓(xùn)練、奧爾夫音樂等相關(guān)課程的培訓(xùn)。
連鎖加盟類早教機構(gòu)的教師在上崗前都要被送到總部進行為期1-3個月的短期培訓(xùn)，培訓(xùn)方案由總部自定，自由度較大。培訓(xùn)內(nèi)容集中為加盟園自己設(shè)計的課程內(nèi)容，如蒙臺梭利感官課程、奧爾夫音樂課程、福祿貝爾課程、感覺統(tǒng)合運動課程、思維訓(xùn)練、珠心算等等。培訓(xùn)方法以理論講授為主，觀摩實踐為輔。結(jié)業(yè)評價相對簡單，只要不缺席，參培教師人人都能獲得結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)過程中除了重點了解加盟機構(gòu)的課程實施方法和相關(guān)理念外，還有一個重要內(nèi)容就是進行課程推銷的策略培訓(xùn)，使每一個早教老師都要具備向家長推銷早教機構(gòu)課程的能力。
私人自辦早教中心的教師由本中心從教時間長、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時間從1周到1個月不等，培訓(xùn)方法主要是跟班實習(xí)，輔助教學(xué)。通常實習(xí)結(jié)束后讓新教師試上課來評估其教學(xué)能力，同時考察其育兒知識的學(xué)習(xí)情況，如果合格就可以正式上課了。
2. 職后培訓(xùn)情況。
早教機構(gòu)教師普遍欠缺職后培訓(xùn)。雖然公立親子園的教師有時會到其他親子園觀摩學(xué)習(xí)，或者由相關(guān)部門組織起來進行早教研討活動，但這樣的機會畢竟很少，有時一年都不舉辦一次。加盟早教機構(gòu)每年會選派1-2名優(yōu)秀教師去總部繼續(xù)培訓(xùn)，但有時總部顧及經(jīng)濟利益，加之早教行業(yè)教師流動率高，職后培訓(xùn)往往流于形式，沒有職前培訓(xùn)到位。
（四）教師欠缺的專業(yè)素質(zhì)
圖1 教師欠缺的專業(yè)素質(zhì)（%）
通過對部分教師的訪談得知，52%的教師感覺自己在實踐教學(xué)中缺乏0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展的相關(guān)知識，無法從容解答家長提出的嬰幼兒身體養(yǎng)護、心理發(fā)展方面的困惑；28%的教師期望自己有較好的親和力，能讓嬰兒盡快和自己親近起來。在實地觀察中，筆者發(fā)現(xiàn)約16%的教師在組織早教活動中缺乏敏銳的觀察力，不能及時地對嬰兒的不良情緒和行為表現(xiàn)做出反應(yīng)，并給與個別化的指導(dǎo)。
通過調(diào)查、訪談和對早教活動的觀察，我們發(fā)現(xiàn)目前南京市早教師資隊伍存在的主要問題是：缺乏專業(yè)的早教教師，大多數(shù)從業(yè)教師缺乏0-3歲嬰兒教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導(dǎo)；教師任職資格不統(tǒng)一，資格認證類型多但專業(yè)化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定；培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)，職后培訓(xùn)匱乏。
四、對策與建議
（一）師范院校要改革人才培養(yǎng)模式，加快托幼雙師型人才的培養(yǎng)
面對0-3歲嬰幼兒教師緊缺的現(xiàn)象和雙師型教師在親子園中的獨特優(yōu)勢，師范院校要盡快培養(yǎng)了解0-6歲嬰幼兒教養(yǎng)特點并能針對不同年齡段幼兒科學(xué)組織教養(yǎng)活動的托幼雙師型人才，解決當前0-3歲早期教育師資匱乏和專業(yè)化水平不高的問題，從而滿足家長與社會對優(yōu)質(zhì)早期教育服務(wù)的實踐需求。要實現(xiàn)這一目標，各地師范院校可以根據(jù)自身現(xiàn)有的辦學(xué)條件，采用3+2或3+1的人才培養(yǎng)模式，在有效利用現(xiàn)有師資培養(yǎng)資源的基礎(chǔ)上，增設(shè)早期教育或親子教育方向。讓幼師生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)幼兒教育相關(guān)知識和技能之后，根據(jù)自己的興趣選修早期教育方向的知識和技能，進一步學(xué)習(xí)0-3歲早期教育基礎(chǔ)理論、早期教養(yǎng)與護理、早期教育課程與教法、早期教育家庭指導(dǎo)等模塊的課程。并鼓勵早期教育方向的學(xué)生在畢業(yè)之前獲得育嬰師資格證書，爭取持有“雙證”上崗。
（二）教育主管部門應(yīng)進一步規(guī)范早教師資入職標準和培訓(xùn)標準
雖然很多省市教育主管部門在關(guān)于0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)意見中已經(jīng)提出0-3歲嬰幼兒教師應(yīng)持教師資格證和育嬰師資格證上崗，但早教機構(gòu)的實際情況是同時擁有“雙證”的教師寥寥無幾，大部分教師無證上崗，或持有五花八門的所謂早教課程培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，難以對0-3歲嬰幼兒開展科學(xué)的教養(yǎng)活動。因此，教育主管部門應(yīng)借鑒其他地區(qū)的一些先進經(jīng)驗，如，我國香港地區(qū)就規(guī)定“所有欲從事嬰幼兒和幼兒教育工作的人，必須要在教育學(xué)院和公開大學(xué)等開設(shè)相關(guān)課程的院校接受培訓(xùn)，并取得政府許可的資格證明，才能任教”。教育局要對嬰幼兒教師入職的職業(yè)資格提出要求并予以監(jiān)管。
除此之外，針對目前早教市場培訓(xùn)標準雜亂，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不科學(xué)等現(xiàn)象，教育主管部門還應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度，不僅制定明確的培訓(xùn)細則，而且要聯(lián)合各部門力量，出資成立0-3歲嬰幼兒教育師資培訓(xùn)點，對相關(guān)從業(yè)人員進行有計劃、有目的的系統(tǒng)化培訓(xùn)。聘請嬰兒病理專家、學(xué)前教育專家、嬰幼兒心理學(xué)專家、家庭教育專家等組成培訓(xùn)講師團，從嬰兒心理、生理、家庭教育與指導(dǎo)等多方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。鼓勵和吸納有0-3歲嬰幼兒教育經(jīng)驗的社會人士從事社區(qū)0-3歲早期教育指導(dǎo)工作，“走進社區(qū)，服務(wù)家庭”，一定程度上緩減早教師資短缺問題。
（三）辦學(xué)主體資源共享，加強早教師資職后培訓(xùn)
不管是公立的親子園還是私立的早教機構(gòu)，教師普遍欠缺職后培訓(xùn)。因此，教育主管部門應(yīng)定期開展早教師資培訓(xùn)或組織早教研討活動，鼓勵各種形式的辦學(xué)主體資源共享，互相觀摩研討。也可以采用校企合作方式，充分利用當?shù)貛煼对盒５慕逃Y源，加強早教教師的職后培訓(xùn)。
（四）適當提高教師待遇，穩(wěn)定早教師資隊伍
有研究發(fā)現(xiàn)比較穩(wěn)定的照看者，在照料中會經(jīng)常與嬰幼兒互動，更適合嬰幼兒發(fā)展。當前早教師資流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定，很大程度上影響了早教機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量。而地位、工資和工作條件是教養(yǎng)機構(gòu)招聘和留住教師的重要決定因素，因此，早教機構(gòu)管理者應(yīng)盡一切可能穩(wěn)定教師隊伍，包括以豐厚的薪金、保險福利吸引教師，組織各種培訓(xùn)提高教師的能力，讓教師有機會外出交流學(xué)習(xí)等。政府相關(guān)部門也應(yīng)成立專門的早教管理中心，對質(zhì)量較好的早教機構(gòu)給予資金補貼，出臺早期教育教師進修培訓(xùn)、評先晉升等相關(guān)文件，穩(wěn)定師資隊伍，不斷提高師資隊伍專業(yè)化水平。
[本文系江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（課題批準號C-c/2011/01/65）“托幼一體化背景下早期教育師資培養(yǎng)模式的理論與實踐研究”的階段性研究成果。]
參考文獻
[1] 教育部. 幼兒園教師專業(yè)標準（試行）（征求意見稿）.2011-12-12
摘 要
本文綜合運用文獻檢索、問卷調(diào)查、深度訪談、課堂觀察等研究方法，了解南京市早期教育師資的現(xiàn)狀。結(jié)果發(fā)現(xiàn)南京市早教師資學(xué)歷總體合格、教師隊伍年輕化，存在的主要問題是：缺乏專業(yè)的早教教師，大多數(shù)從業(yè)教師缺乏0-3歲嬰兒幼教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導(dǎo)；教師任職資格不統(tǒng)一，資格認證類型多但專業(yè)化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定；培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)，職后培訓(xùn)匱乏。最后，提出了改善當前早教師資現(xiàn)狀的對策與建議。
關(guān)鍵詞
早期教育 師資 現(xiàn)狀 親子園
一、問題提出
近幾年，國內(nèi)各種0-3歲嬰幼兒的早期教育機構(gòu)如雨后春筍般建立起來。特別是上海、北京、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市率先開展了0-3歲早期教育的相關(guān)研究，并出臺了一系列管理政策與操作方案。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的頒布，國家將“重視0-3歲嬰幼兒教育”列入了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃中，這進一步推動了早教事業(yè)在全國各地的開展。在理論與實踐的探索中，早教師資的匱乏和不合格問題引起了人們的普遍關(guān)注。2011年底我國新出臺的《幼兒園教師專業(yè)標準（試行）》在幼兒教師的專業(yè)知識要求中也明確提出幼兒教師要“了解0-3歲嬰幼兒保教的有關(guān)知識與基本方法”。這是政策對實踐問題的及時回應(yīng)，進一步表明幼兒園在托幼一體化實踐中需要合理解決親子園的師資問題，各類早教機構(gòu)也需要有合格的師資來保障其辦學(xué)質(zhì)量。因此，研究0-3歲早期教育的師資問題具有重要的理論和實踐價值。
二、研究方法
本研究以南京市區(qū)10所早教機構(gòu)的早教教師為研究對象，所調(diào)查的10所早教機構(gòu)中其中4所為附設(shè)在公立幼兒園內(nèi)的親子班，3所為全國連鎖加盟早教機構(gòu)，3所為私人自辦早教中心。發(fā)放問卷86份，其中有效問卷82份，有效回收率為95.34%。調(diào)查中還對10名教師和5名早教機構(gòu)負責(zé)人進行了個別深度訪談，觀察早教活動10次，并對活動內(nèi)容進行了詳細觀察記錄。
三、結(jié)果與分析
（一）教師的基本情況
從表1可見，早教教師以女性為主，74.39%的教師年齡分布在25歲以下，教師隊伍年輕化。教師學(xué)歷總體合格，85.36%以上的教師學(xué)歷在大專以上。但教師專業(yè)背景多樣，63.41%的教師所學(xué)專業(yè)與教育無關(guān)，只有36.59%的教師是教育專業(yè)（含學(xué)前教育）背景，而這些教師大部分來自于公立幼兒園附設(shè)的親子班；私立早教機構(gòu)中的大部分教師是美術(shù)、舞蹈、音樂、英語等專業(yè)，甚至還有化學(xué)、財會等其他專業(yè)。從教師從教時間來看，教齡五年以上的教師只占12.20%，大部分教師從教時間短。
（二）教師的專業(yè)資格
根據(jù)2008年江蘇省《關(guān)于進一步推進0-3歲嬰幼兒早期教育工作的意見》中對0-3歲嬰幼兒教師資格的規(guī)定，基本要求“從事該領(lǐng)域工作的教師有幼兒園教師資格證或育嬰師資格證” 。但在被調(diào)查的早教老師中，只有31.25%的教師持有教師資格證，40.24%的教師持有育嬰師資格證，公立親子園的大部分教師同時具備教師資格證和育嬰師資格證。私立早教機構(gòu)的教師大部分只具有機構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)的親子教師結(jié)業(yè)證，或是參加個別課程培訓(xùn)后獲得的蒙臺梭利教師證或奧爾夫音樂教師證。
（三）教師的培訓(xùn)情況
1. 職前培訓(xùn)情況。
不同性質(zhì)的早教機構(gòu)，教師的職前培訓(xùn)情況也有所不同。表3顯示：公立幼兒園中的親子教師在上崗前大部分經(jīng)過了育嬰師職業(yè)資格證書的培訓(xùn)，并獲得了相關(guān)的證書；部分教師在寒暑假時間被派到一些培訓(xùn)機構(gòu)參加親子教師培訓(xùn)或蒙氏、感統(tǒng)訓(xùn)練、奧爾夫音樂等相關(guān)課程的培訓(xùn)。
連鎖加盟類早教機構(gòu)的教師在上崗前都要被送到總部進行為期1-3個月的短期培訓(xùn)，培訓(xùn)方案由總部自定，自由度較大。培訓(xùn)內(nèi)容集中為加盟園自己設(shè)計的課程內(nèi)容，如蒙臺梭利感官課程、奧爾夫音樂課程、福祿貝爾課程、感覺統(tǒng)合運動課程、思維訓(xùn)練、珠心算等等。培訓(xùn)方法以理論講授為主，觀摩實踐為輔。結(jié)業(yè)評價相對簡單，只要不缺席，參培教師人人都能獲得結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)過程中除了重點了解加盟機構(gòu)的課程實施方法和相關(guān)理念外，還有一個重要內(nèi)容就是進行課程推銷的策略培訓(xùn)，使每一個早教老師都要具備向家長推銷早教機構(gòu)課程的能力。
私人自辦早教中心的教師由本中心從教時間長、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時間從1周到1個月不等，培訓(xùn)方法主要是跟班實習(xí)，輔助教學(xué)。通常實習(xí)結(jié)束后讓新教師試上課來評估其教學(xué)能力，同時考察其育兒知識的學(xué)習(xí)情況，如果合格就可以正式上課了。
2. 職后培訓(xùn)情況。
早教機構(gòu)教師普遍欠缺職后培訓(xùn)。雖然公立親子園的教師有時會到其他親子園觀摩學(xué)習(xí)，或者由相關(guān)部門組織起來進行早教研討活動，但這樣的機會畢竟很少，有時一年都不舉辦一次。加盟早教機構(gòu)每年會選派1-2名優(yōu)秀教師去總部繼續(xù)培訓(xùn)，但有時總部顧及經(jīng)濟利益，加之早教行業(yè)教師流動率高，職后培訓(xùn)往往流于形式，沒有職前培訓(xùn)到位。
（四）教師欠缺的專業(yè)素質(zhì)
圖1 教師欠缺的專業(yè)素質(zhì)（%）
通過對部分教師的訪談得知，52%的教師感覺自己在實踐教學(xué)中缺乏0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展的相關(guān)知識，無法從容解答家長提出的嬰幼兒身體養(yǎng)護、心理發(fā)展方面的困惑；28%的教師期望自己有較好的親和力，能讓嬰兒盡快和自己親近起來。在實地觀察中，筆者發(fā)現(xiàn)約16%的教師在組織早教活動中缺乏敏銳的觀察力，不能及時地對嬰兒的不良情緒和行為表現(xiàn)做出反應(yīng)，并給與個別化的指導(dǎo)。
通過調(diào)查、訪談和對早教活動的觀察，我們發(fā)現(xiàn)目前南京市早教師資隊伍存在的主要問題是：缺乏專業(yè)的早教教師，大多數(shù)從業(yè)教師缺乏0-3歲嬰兒教育理論知識，不能很好地開展個性化的早教指導(dǎo)；教師任職資格不統(tǒng)一，資格認證類型多但專業(yè)化程度低；教師流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定；培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)，職后培訓(xùn)匱乏。
四、對策與建議
（一）師范院校要改革人才培養(yǎng)模式，加快托幼雙師型人才的培養(yǎng)
面對0-3歲嬰幼兒教師緊缺的現(xiàn)象和雙師型教師在親子園中的獨特優(yōu)勢，師范院校要盡快培養(yǎng)了解0-6歲嬰幼兒教養(yǎng)特點并能針對不同年齡段幼兒科學(xué)組織教養(yǎng)活動的托幼雙師型人才，解決當前0-3歲早期教育師資匱乏和專業(yè)化水平不高的問題，從而滿足家長與社會對優(yōu)質(zhì)早期教育服務(wù)的實踐需求。要實現(xiàn)這一目標，各地師范院校可以根據(jù)自身現(xiàn)有的辦學(xué)條件，采用3+2或3+1的人才培養(yǎng)模式，在有效利用現(xiàn)有師資培養(yǎng)資源的基礎(chǔ)上，增設(shè)早期教育或親子教育方向。讓幼師生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)幼兒教育相關(guān)知識和技能之后，根據(jù)自己的興趣選修早期教育方向的知識和技能，進一步學(xué)習(xí)0-3歲早期教育基礎(chǔ)理論、早期教養(yǎng)與護理、早期教育課程與教法、早期教育家庭指導(dǎo)等模塊的課程。并鼓勵早期教育方向的學(xué)生在畢業(yè)之前獲得育嬰師資格證書，爭取持有“雙證”上崗。
（二）教育主管部門應(yīng)進一步規(guī)范早教師資入職標準和培訓(xùn)標準
雖然很多省市教育主管部門在關(guān)于0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)意見中已經(jīng)提出0-3歲嬰幼兒教師應(yīng)持教師資格證和育嬰師資格證上崗，但早教機構(gòu)的實際情況是同時擁有“雙證”的教師寥寥無幾，大部分教師無證上崗，或持有五花八門的所謂早教課程培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，難以對0-3歲嬰幼兒開展科學(xué)的教養(yǎng)活動。因此，教育主管部門應(yīng)借鑒其他地區(qū)的一些先進經(jīng)驗，如，我國香港地區(qū)就規(guī)定“所有欲從事嬰幼兒和幼兒教育工作的人，必須要在教育學(xué)院和公開大學(xué)等開設(shè)相關(guān)課程的院校接受培訓(xùn)，并取得政府許可的資格證明，才能任教”。教育局要對嬰幼兒教師入職的職業(yè)資格提出要求并予以監(jiān)管。
除此之外，針對目前早教市場培訓(xùn)標準雜亂，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不科學(xué)等現(xiàn)象，教育主管部門還應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度，不僅制定明確的培訓(xùn)細則，而且要聯(lián)合各部門力量，出資成立0-3歲嬰幼兒教育師資培訓(xùn)點，對相關(guān)從業(yè)人員進行有計劃、有目的的系統(tǒng)化培訓(xùn)。聘請嬰兒病理專家、學(xué)前教育專家、嬰幼兒心理學(xué)專家、家庭教育專家等組成培訓(xùn)講師團，從嬰兒心理、生理、家庭教育與指導(dǎo)等多方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。鼓勵和吸納有0-3歲嬰幼兒教育經(jīng)驗的社會人士從事社區(qū)0-3歲早期教育指導(dǎo)工作，“走進社區(qū)，服務(wù)家庭”，一定程度上緩減早教師資短缺問題。
（三）辦學(xué)主體資源共享，加強早教師資職后培訓(xùn)
不管是公立的親子園還是私立的早教機構(gòu)，教師普遍欠缺職后培訓(xùn)。因此，教育主管部門應(yīng)定期開展早教師資培訓(xùn)或組織早教研討活動，鼓勵各種形式的辦學(xué)主體資源共享，互相觀摩研討。也可以采用校企合作方式，充分利用當?shù)貛煼对盒５慕逃Y源，加強早教教師的職后培訓(xùn)。
（四）適當提高教師待遇，穩(wěn)定早教師資隊伍
有研究發(fā)現(xiàn)比較穩(wěn)定的照看者，在照料中會經(jīng)常與嬰幼兒互動，更適合嬰幼兒發(fā)展。當前早教師資流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定，很大程度上影響了早教機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量。而地位、工資和工作條件是教養(yǎng)機構(gòu)招聘和留住教師的重要決定因素，因此，早教機構(gòu)管理者應(yīng)盡一切可能穩(wěn)定教師隊伍，包括以豐厚的薪金、保險福利吸引教師，組織各種培訓(xùn)提高教師的能力，讓教師有機會外出交流學(xué)習(xí)等。政府相關(guān)部門也應(yīng)成立專門的早教管理中心，對質(zhì)量較好的早教機構(gòu)給予資金補貼，出臺早期教育教師進修培訓(xùn)、評先晉升等相關(guān)文件，穩(wěn)定師資隊伍，不斷提高師資隊伍專業(yè)化水平。
[本文系江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（課題批準號C-c/2011/01/65）“托幼一體化背景下早期教育師資培養(yǎng)模式的理論與實踐研究”的階段性研究成果。]
參考文獻
[1] 教育部. 幼兒園教師專業(yè)標準（試行）（征求意見稿）.2011-12-12
（中國教育科學(xué)研究院心理與特殊教育研究中心，北京 100088）
[摘 要] 為了解0-3歲嬰幼兒參加早期教育的情況，本研究采用問卷調(diào)查法，對461名幼兒家長進行了調(diào)查。結(jié)果表明接近半數(shù)的嬰幼兒在0-3歲期間參加了盈利性質(zhì)的早教機構(gòu)的學(xué)習(xí)；家長在時間和經(jīng)費上的投入較為理性；對早教機構(gòu)家長最不滿意的是師資；是否參加早教機構(gòu)的培訓(xùn)對家長教育方式影響不大。今后對早教機構(gòu)的發(fā)展，政府應(yīng)加強監(jiān)管；早教機構(gòu)應(yīng)努力提高師資質(zhì)量，優(yōu)化課程體系，重視嬰幼兒家長教育。
[
關(guān)鍵詞 ] 早期教育；0-3歲嬰幼兒；父母教養(yǎng)方式
一、問題提出
隨著腦科學(xué)、心理學(xué)以及教育學(xué)等領(lǐng)域研究與實踐的不斷進展，越來越多的人們認識到良好的早期教育能促進嬰幼兒的健康發(fā)展，為其后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。作為國民教育體系的重要組成部分，早期教育對提高國民整體素質(zhì)也具有十分重要的意義，因此《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》強調(diào)“要重視o至3歲嬰幼兒教育”?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》也提出了0-3歲嬰幼兒教育的公益性發(fā)展方向。2012年教育部下發(fā)了《關(guān)于開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點的通知》，將在上海市、北京市海淀區(qū)等14個地區(qū)開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點。
國外0-3歲早期教育政策和相關(guān)研究都非常豐富。如新西蘭的“普魯凱特計劃”，英國1997年啟動的“早期開端”計劃，美國的“開端計劃”等。美國哈佛大學(xué)早期教育專家懷特曾領(lǐng)導(dǎo)他的團隊，對0-3歲嬰幼兒進行了全面的跟蹤研究；北卡羅萊納州大學(xué)法蘭克波特葛蘭兒童發(fā)展中心是美國最為悠久的兒童發(fā)展研究機構(gòu)，他們研發(fā)的教育方案供早教專業(yè)的培訓(xùn)師、教師及新手父母使用。這些研究成果對實踐有著直接的指導(dǎo)作用。隨著兒童身心發(fā)展知識的普及，我國的家長也越來越多地認識到早期教育對于人一生發(fā)展的巨大作用。面向0-3歲嬰幼兒的早期教育機構(gòu)如雨后春筍般建立起來，我國嬰幼兒早期教育市場處于一種異?；钴S的狀態(tài)。從已有研究結(jié)果來看，研究者們一致認同，在當前的早期教育實踐中，早教機構(gòu)和嬰幼兒家長都面臨著諸多矛盾和困惑，因此還非常有必要進一步加強有關(guān)0-3歲嬰幼兒早期教育參與情況的調(diào)查。
二、研究方法
本研究選取北京市兩所公立幼兒園的540名幼兒家長作為問卷調(diào)查對象，回收有效問卷461份，有效回收率為92.20/0。在所調(diào)查的兒童中，男孩195人，女孩243人，缺失23人。所調(diào)查幼兒家長的受教育程度如表1所示。
本研究采用自編《早期教育調(diào)查問卷》，含5個維度，分別為參加早期教育總體情況、早期教育投入、早教機構(gòu)的情況、早教機構(gòu)質(zhì)量評價、早期教育觀念；共23題，題型包括單選題、多選題和填空題；采取回溯式問卷調(diào)查，由家長根據(jù)幼兒在0-3歲期間參加早期教育的實際情況填寫。
為了解早教機構(gòu)的學(xué)習(xí)是否會影響家長的教養(yǎng)方式，本研究采用臺灣陳富美教授編制的《家長教養(yǎng)方式問卷》進行調(diào)查。該問卷經(jīng)驗證具有較高的信、效度，共有59個題項，分別從權(quán)威、專制和放任等維度考察父母的教養(yǎng)方式。權(quán)威維度包括溫暖、說理、民主、隨和4個因子；專制維度包括命令、體罰、不說理、言語攻擊4個因子。將溫暖、說理、民主、隨和4個因子的平均分之和作為權(quán)威維度的總分，將命令、體罰、不說理、言語攻擊4個因子的平均分之和作為專制維度的總分。對所得數(shù)據(jù)，全部采用spss16.0進行統(tǒng)計分析。
三、研究結(jié)果與分析
（一）早期教育機構(gòu)以經(jīng)營性、盈利性居多
在所調(diào)查的461名幼兒中，有44.1%的幼兒在0-3歲期間參加了早教機構(gòu)的培訓(xùn)。在參加早教機構(gòu)培訓(xùn)的幼兒中，有69.4%的幼兒參加了1個早教機構(gòu)的培訓(xùn)，其余幼兒參加了2個或2個以上。36.3%的幼兒參加的早期教育機構(gòu)是外資企業(yè)性質(zhì)的早教機構(gòu)，其余依次是國內(nèi)企業(yè)性質(zhì)的早教機構(gòu)(31.2%)、幼兒園辦的親子班(23.2%)、其他( 3.8%)、母嬰醫(yī)院開辦的育兒班(3.4%)、社區(qū)辦的親子園(2.1%)。由這一比例可以看出，在現(xiàn)階段經(jīng)營性、盈利性的早教機構(gòu)占主流。
（二）兒童及家長在早期教育上投入的時間和經(jīng)費差異較大
在時間投入上，幼兒開始上早教機構(gòu)的初始年齡，最多的是在2歲半至3歲之間( 24.8%)，其次是2歲至2歲半之間，(20.9%)，6個月前開始上早教機構(gòu)的比例最少(5.3%)。持續(xù)在機構(gòu)學(xué)習(xí)的時間，在半年到1年之間的最多( 42.2%)，其次是低于半年的(18.9%)，再次是1年-1年半之間(17.5%)。
在經(jīng)費投入上，每年在5000-10000元之間的最多，占39.1%，其次是5000元以內(nèi)，占33.3%，再次是10000-20000元之間，占21.7%，2萬元以上的僅占5.8%。經(jīng)費投入與家庭收入相比較，19.2%在家庭收入的3%以下，33.3%在家庭收入的4~5%之間，28.2%占家庭收入的6—10%之間，10.3%占家庭收入的11～20%之間，8.9%占家庭收入的20%以上。也就是說，有超過半數(shù)(52.5%)的家庭在早教機構(gòu)教育經(jīng)費的投入上沒有超過家庭收人的5%，較為理性。
（三）早教機構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容及形式有待優(yōu)化
嬰幼兒參加的早教機構(gòu)所教授的內(nèi)容，以音樂、舞蹈為最多，其次是運動類，再次是創(chuàng)意美術(shù)類（見圖1）；主要教學(xué)形式為“游戲加活動”的占85.4%，“傳統(tǒng)的老師講學(xué)生聽的形式”占6.4%，以家長為主要教學(xué)對象的占5.2%。
此外，大多數(shù)早教機構(gòu)會為家長提供服務(wù)，其中以“指導(dǎo)家長與孩子建立良好的親子關(guān)系”為最多，占42.4%，其次是“指導(dǎo)家長解決孩子發(fā)展中的各種問題”，占31.3%，再次是“指導(dǎo)家長了解營養(yǎng)、健康和疾病預(yù)防方面的知識”，占12.1%，只有13.9%的早教機構(gòu)不提供上述服務(wù)。
（四）家長對早教機構(gòu)的師資和管理最不滿意
對于早教機構(gòu)，家長最滿意的是教學(xué)形式，最不滿意的是師資（見圖2）。對于早教機構(gòu)的師資，48.8%的家長不清楚教師是否為師范生。可見，師資是早教機構(gòu)面臨的最大問題。
對于早教機構(gòu)的效果，25.50%的家長認為很好，49.0%的家長認為一般，20.70%的家長認為不明顯，2.4%的家長認為沒有效果?？梢?，只有不到1/3的家長對早教機構(gòu)的教育效果是滿意的。
家長認為當前早教機構(gòu)存在的最主要問題依次是：市場比較混亂缺乏監(jiān)督管理( 36.2%)、教師資質(zhì)良莠不齊(22.5%)、收費過高(20.4%)、教學(xué)內(nèi)容缺乏科學(xué)規(guī)范的體系(19．0%)、其他(1.9%)。針對收費過高的問題，研究者進一步的調(diào)查顯示，在所上早教機構(gòu)中，單節(jié)課時費在101-150元之間的最多，占40.2%，其次是151-200元之間，占25.5%，再次是51-100元之間的，占22.5%?？梢?，單節(jié)課時費在100元以上的占65.7%以上。
（五）家長普遍重視幼兒身體發(fā)育與社會性發(fā)展
在早期教育中，家長關(guān)注的內(nèi)容從多到少依次是：兒童身體發(fā)育情況(20.6%)、兒童與他人的交往(18.6%)、兒童認知與語言的發(fā)展( 18.1%)、兒童感知和運動能力的發(fā)展(16.5%)、探索周圍環(huán)境的興趣( 13.5%)、對音樂美術(shù)等藝術(shù)的興趣(7.1%)、對科學(xué)的興趣(4．o%)、其他( 1.6%)。家長認為孩子進入早教機構(gòu)學(xué)習(xí)的目的，從多到少依次是：提供與同輩群體接觸的機會( 43.5%)、幫助開發(fā)孩子的智慧潛能(28.8%)、培養(yǎng)孩子的獨立性和自理能力(20.9%)、家長學(xué)習(xí)早期教育相關(guān)知識(4.7%)、其他(2.1%)。由此可見，在0-3歲期間，除身體發(fā)育外，家長更看重兒童社會性方面的發(fā)展。
（六）幼兒家長的教養(yǎng)方式?jīng)]有受到影響
以是否參加早教機構(gòu)分為兩組，進行獨立樣本t檢驗發(fā)現(xiàn)，兩組家長的教養(yǎng)方式在各個維度上均無顯著差異（見表2）。但是，分別以父親受教育程度、母親受教育程度為自變量，以家庭教養(yǎng)方式為因變量，進行方差分析檢驗，結(jié)果表明不同受教育程度間父母的教養(yǎng)方式存在差異（見表3）?？梢姡欠駞⒓釉缃虣C構(gòu)對家長的教養(yǎng)方式?jīng)]有影響，家長自身的受教育程度是影響其教養(yǎng)方式的重要因素。
四、討論與建議
在被調(diào)查對象中，有接近半數(shù)的幼兒在0-3歲期間到早期教育機構(gòu)學(xué)習(xí)過。對于沒有到早教機構(gòu)學(xué)習(xí)的幼兒來說，16.7%的家長是因為早教機構(gòu)收費太高，也就是說，是受客觀條件限制所致。這表明當前早教市場確實受眾廣泛，政府、社會與早教機構(gòu)本身都應(yīng)進一步重視早教機構(gòu)的教育質(zhì)量，推動早教市場健康發(fā)展。
（一）政府應(yīng)加強監(jiān)管
在家長反映的早教機構(gòu)的問題中，選擇“市場比較混亂缺乏監(jiān)督管理”的最多(36.2%)，可見政府監(jiān)管是主要問題之一。同時，家長提出主辦早教機構(gòu)的單位應(yīng)是幼兒園(27.8%)、社區(qū)( 24.8%)、政府專設(shè)機構(gòu)(21.4%)、婦幼保健機構(gòu)(8.9%)，認可由社會主辦早教機構(gòu)的僅占12.9%，這表明家長期待政府在早期教育中行使主要職能。
首先，應(yīng)明確早期教育的主管歸屬。目前中央政府部門無明文規(guī)定0-3歲嬰幼兒教育由哪個部門主管，3歲前嬰幼兒教育主管歸屬問題仍不明確。一旦發(fā)生問題，就有可能出現(xiàn)誰都能管、但誰都不愿管的局面。管理上出現(xiàn)“真空”，也容易導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)，如家長反映的師資、課程、收費以及安全和衛(wèi)生等方面的問題，所以首先要明確0-3歲早期教育的主管歸屬，然后加強政策上的規(guī)范與引導(dǎo)。
其次，各部門之間應(yīng)加強合作。明確主管部門并不意味著由一個部門完全負責(zé)，早期教育涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、工商、教育等多個部門。各部門自身的組織和專業(yè)影響不同，應(yīng)借助各自優(yōu)勢，協(xié)商合作，形成合作共同體。只有各相關(guān)部門的緊密合作才能促進早期教育的良性發(fā)展。
第三，應(yīng)需加強對早教機構(gòu)的監(jiān)管，建立準人和退出機制。我國目前僅有部分地區(qū)的教育管理部門有對0-3歲早期教育機構(gòu)的評估細則與標準。對早教機構(gòu)的質(zhì)量評估，可以從結(jié)構(gòu)性質(zhì)量、過程性質(zhì)量以及兒童發(fā)展評價三個方面著手。結(jié)構(gòu)性質(zhì)量包括師資水平、教育活動、教師與兒童的比例和班級規(guī)模等；過程性質(zhì)量包括教師與兒童的關(guān)系、發(fā)展適宜性教育活動、有刺激的和豐富的教育環(huán)境；兒童發(fā)展評價則是從兒童發(fā)展的效果進行評價，即結(jié)果評價。如能從結(jié)構(gòu)、過程、結(jié)果三方面設(shè)定早期教育機構(gòu)的準人標準，開展動態(tài)評估監(jiān)控，將能把不符合辦學(xué)標準的早教機構(gòu)排除在外，同時促使已經(jīng)運行的早教機構(gòu)認識到自己的不足，不斷更新自己的教育理念與策略，提升早期教育質(zhì)量。
（二）應(yīng)不斷提高早教機構(gòu)的師資質(zhì)量
從調(diào)查結(jié)果來看，0-3歲早教師資質(zhì)量最讓人擔(dān)憂。我國當前從事0-3歲早期教育的人員，在專業(yè)訓(xùn)練、專業(yè)資格制度和職業(yè)規(guī)范等方面都缺乏規(guī)范與保障。為此，首先應(yīng)加大職前培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著人們對嬰幼兒教育的重視，對0-3歲早教師資的需求增大，但我國目前還缺乏開設(shè)0-3歲早期教育專業(yè)的大專院校，供需矛盾突出，因此需要在師范院校、高職學(xué)前教育專業(yè)開設(shè)0-3歲早期教育專業(yè)，或者增設(shè)0-3歲兒童保育和心理發(fā)展方向的課程。
其次，應(yīng)制定0-3歲早期教育教師專業(yè)資格認證制度，設(shè)定該領(lǐng)域教師的人職門檻?，F(xiàn)在市場惟一有資格認證的是由勞保部門頒發(fā)的育嬰師執(zhí)照，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接近半數(shù)的家長并不清楚教師是否有資質(zhì)。針對0-3歲早期教育對教師專業(yè)性要求更高的特點，應(yīng)設(shè)置標準化的統(tǒng)一的從業(yè)教師資格認證制度，從人口優(yōu)化早期教育從業(yè)人員隊伍。
第三，應(yīng)加強對在職早期教育人員的職后培訓(xùn)。當前從事0-3歲早期教育工作的人員，有些具備教師資格證書，但是缺少有關(guān)0-3歲的保教知識，可通過教育部門組織的定期的、規(guī)范的職后培訓(xùn)，讓教師掌握嬰幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，在科學(xué)理論指導(dǎo)下實施保教工作。
（三）優(yōu)化課程體系
本研究結(jié)果表明，只有17.6%的家長對課程內(nèi)容是滿意的，家長在早期教育階段最關(guān)心的除身體發(fā)育外就是幼兒的社會性，但早教機構(gòu)可供家長選擇的課程卻以藝術(shù)類課程居多，與家長的期待不符。同時，19.0%的家長認為當前早教機構(gòu)的“教學(xué)內(nèi)容缺乏科學(xué)規(guī)范的體系”。為此，早教課程首先必須適合嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少部分0-3歲早教機構(gòu)存在識字、算術(shù)等超前教育，這是有違嬰幼兒年齡發(fā)展規(guī)律的。兒童在各個年齡階段都有其主要的發(fā)展任務(wù)，在0-3歲應(yīng)以動作技能、語言能力、個性社會性的發(fā)展為主，同時還應(yīng)充分考慮到兒童的個體差異。
其次，早期嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律的研究還需進一步深化。0-3歲嬰幼兒的心理發(fā)展由于被試選取較難等原因，研究還不夠豐富，尤其是能夠應(yīng)用于實踐的研究還很缺乏。各個早教機構(gòu)大都宣稱有自己的理論基礎(chǔ)，但在實踐操作中理論與課程內(nèi)容、教學(xué)形式往往是脫離的。嬰幼兒身心發(fā)展的研究還應(yīng)側(cè)重于如何與教養(yǎng)實踐相結(jié)合。
第三，應(yīng)制定0-3歲嬰幼兒課程與學(xué)習(xí)的國家標準。OECD國家的經(jīng)驗表明，課程和學(xué)習(xí)標準對兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展能夠產(chǎn)生積極的影響，因為它能夠為教育實踐者提供課程依據(jù)，也能讓家長了解早期教育的內(nèi)容，提高家長對早期教育的認識。12哦國已經(jīng)制定了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)制定《0-3歲兒童保育指南》，以推動0-3歲早期教育課程體系的科學(xué)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 早期教育 研究綜述 政策發(fā)展 對比研究
中圖分類號：G619 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.07.004
Comparative Analysis of Early Education Policy Development
in China and Developed Countries
MEI Linchen
（Shaanxi Xueqian Normal University， Xi'an， Shaanxi 710100）
Abstract 0-3 year-old early education is the emerging field of educational research， policy development from the perspective of this paper， the development process of early education between China and developed countries in Europe and launched a comparative analysis. By comparing practice and research and policy development of early Chinese and foreign education， the following conclusions： First， the early research in the field of education is the intersection of physiology and pre-school children; Second， the early practice of the development of education policy have a role in promoting development ; Third， the government subsidies to support early education exhibits covering ages from the very young to the elderly gradually expanded situation; Fourth， the development of private early childhood institutions to promote the development of early education plays an important role.
Key words early education; review; policy development; comparative analysis
1 基本概念
廣義的早期教育即從嬰幼兒出生開始進行的教育活動，對于早期教育的涵蓋范圍，不同國家的不同學(xué)者意見并不統(tǒng)一，總體來說使用了0～3歲、0～5歲、0～6歲、0～8歲幾種劃分。就我國來說，多數(shù)學(xué)者與社會輿論都比較認同將早期教育定義為0～3歲嬰幼兒教育的做法。因此可以把狹義的早期教育定義為主要針對0～3歲的嬰幼兒，根據(jù)其不同年齡階段的生理、心理發(fā)育特點，結(jié)合個體兒童的發(fā)育水平，通過多種形式，有目的、有步驟地進行訓(xùn)練，全方位開發(fā)孩子的多方面的能力的教育活動。
2 國外早期教育實踐研究與政策發(fā)展
西方早期教育理論萌芽可以追溯到古希臘時代，柏拉圖和亞里士多德都曾主張教育應(yīng)盡早開始。1818年，當時的德國著名神童卡爾?威特的父親將其教育兒子的心得體會寫成世界第一本早期教育著作《卡爾?威特的教育》，開創(chuàng)性地提出了早期教育的一些理念，但在當時獲得的認可不多，影響力并不大。
19世紀末，隨著心理學(xué)與教育學(xué)的不斷發(fā)展，人們逐步認識到0～3歲嬰幼兒存在著學(xué)習(xí)活動以及受教育的可能性并開展了一系列研究。意大利教育學(xué)家蒙臺梭利根據(jù)自己的研究將兒童心理發(fā)展分為2個階段，即無意識地吸收心理階段（0～3歲）和有意識地吸收心理階段（3～6歲）。為了促使幼兒的心理發(fā)展，她主張兒童的教育應(yīng)開始于誕生時。20世紀初，美國心理學(xué)家賽格爾進行了著名的雙生子爬樓實驗，證明了嬰幼兒能力發(fā)展存在客觀規(guī)律，人為加速發(fā)展過程未必都能奏效，并設(shè)計出格賽爾嬰幼兒發(fā)展量表，來衡量嬰幼兒各項能力發(fā)展水平。同時期的心理學(xué)家華生進行了嬰兒恐懼實驗，證明了嬰兒存在情緒習(xí)得。弗洛伊德首先對嬰幼兒心理發(fā)展階段進行了劃分。近代最著名的兒童心理學(xué)家皮亞杰從對自己的三個子女的嬰兒期研究入手，通過以客體永久性實驗為代表的一系列研究，創(chuàng)立了兒童發(fā)展心理學(xué)。哈特（S.Harter）對嬰兒自我意識的發(fā)展歷程展開了研究，提出了嬰兒自我意識發(fā)展理論。布魯姆1964年出版的《人類特性的穩(wěn)定與變化》一書提出了“5歲前階段是兒童智力發(fā)展最關(guān)鍵的階段”這一觀點。在此之后，美國于1965年開始實施“開端教育計劃”，前蘇聯(lián)從六十年代開始將學(xué)前教育覆蓋年齡向下延伸，主張從出生起就對嬰兒展開有計劃的早期教育。
20世紀80年代，歐美、日本等國家和地區(qū)開始出現(xiàn)專門從事早期教育的機構(gòu)提供早期教育服務(wù)，進一步推動了早期教育在上述國家的發(fā)展。美國在1995年出臺“早期開端教育計劃”將“開端教育計劃”其擴展至3歲以下嬰幼兒;英國在1998年啟動“確保開端”等項目，針對四歲以下嬰幼兒提供高質(zhì)量的環(huán)境和兒童教養(yǎng)來促進早期學(xué)習(xí)。隨著上述項目的不斷推進，歐美國家的早期教育體系逐漸成熟。
總體來說，歐美等發(fā)達國家的早期教育研究發(fā)展較早，教育理論體系和實踐研究較為成熟。從早期教育政策來看，大致經(jīng)歷了二十世紀六十年代以前的完全不重視，二十世紀六十年代到九十年代開始重視0～8歲早期教育并側(cè)重發(fā)展3-8歲早期教育，二十世紀九十年代至今的全面發(fā)展三大階段。
3 我國早期教育政策的發(fā)展
3.1 幼托分離階段
十九世紀五六十年代以來，隨著我國工業(yè)化和城市化發(fā)展，在城市中出現(xiàn)了大量的雙職工家庭，這些家庭的嬰幼兒早期教育保育工作出現(xiàn)人力不足，難于自己解決，在這一背景下，我國城市中出現(xiàn)了針對0～3歲嬰幼兒的托兒所與針對3～6歲幼兒的幼兒園等保教機構(gòu)，為城市家庭服務(wù)。1956年，教育部、衛(wèi)生部、內(nèi)務(wù)部頒發(fā)《關(guān)于托兒所幼兒園幾個問題的聯(lián)合通知》，對幼兒園與托兒所進行了劃分。這一時代的托兒所與幼兒園開設(shè)的指導(dǎo)思想有一定區(qū)別，托兒所更為側(cè)重保育工作，主要關(guān)注嬰幼兒的衛(wèi)生保健工作，對于教育活動關(guān)注不多，由衛(wèi)生部門分管。而幼兒園更為側(cè)重教育工作，由教育部門分管。但在當時的時代背景下，該政策執(zhí)行情況并不理想。
1978年末，黨的標志著我國社會發(fā)展進入了新的階段，早期教育發(fā)展也因此回到正軌。1980年，衛(wèi)生部頒發(fā)《城市托兒所工作條例（試行草案）》，第一次明文確定了我國現(xiàn)行的托兒所制度。1981年，衛(wèi)生部婦幼衛(wèi)生局頒發(fā)《三歲前小兒教養(yǎng)大綱（草案）》，明確了我國0～3歲早期教育的各階段一般規(guī)律和目標。
3.2 幼托一體化背景下的托兒所萎縮與社會早教機構(gòu)出現(xiàn)
十九世紀九十年代后，我國開始重視0～3歲的嬰幼兒教育問題，教育部門開始逐步統(tǒng)管包括托兒所在內(nèi)的幼托機構(gòu)，逐步展開了一系列“幼托一體化”實踐，貫通0～6歲的學(xué)前教育階段。但實踐中常常表現(xiàn)為幼兒園向0～3歲的拓展擴張和托兒所的萎縮。與此同時，幼兒園對托班教育的特點，托班教育所遵循的教育規(guī)律并不明確，托班教育幼兒園化傾向明顯。同時社區(qū)對于早期教育提供的服務(wù)也極為有限。在這一大背景下，民辦早教機構(gòu)開始在我國出現(xiàn)，逐步填補0～3歲早期教育的市場空缺。
3.3 民辦早期教育機構(gòu)的問題凸顯與政策跟進
2001年，國務(wù)院頒發(fā)《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010）》，提出“建立并完善0～3 歲兒童教育管理體制。合理規(guī)劃并辦好教育部門舉辦的示范性幼兒園， 同時鼓勵社會多渠道、 多形式發(fā)展幼兒教育。積極探索非正規(guī)教育形式”。自此我國民辦早期教育機構(gòu)開始迅速發(fā)展。2009年底，我國頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》在學(xué)前教育階段的發(fā)展任務(wù)中明確提出，“應(yīng)重視0～3歲嬰幼兒教育”，標志著我國早期教育發(fā)展進入了新的階段。與發(fā)達國家的政府主導(dǎo)的發(fā)展模式有較大不同的是，由于歷史原因的影響，我國的早期教育機構(gòu)目前以民辦營利性早教機構(gòu)為主，不受任何教育和衛(wèi)生主管部門的規(guī)范與制約，課程體系、師資水平、辦學(xué)條件良莠不齊，經(jīng)營活動亂象叢生，早教機構(gòu)管理問題日益凸顯。
2005年，上海市教育委員會、上海市衛(wèi)生局、上海市民政局聯(lián)合印發(fā)《上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定》，在國內(nèi)首次明確早教機構(gòu)的管理規(guī)定，一年后又將其重新修訂為《上海市民辦早期教育服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定》，明確規(guī)定民辦早期教育服務(wù)機構(gòu)由教育行政部門主管，走在我國前列。2013年，南京市出臺《南京市0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機構(gòu)設(shè)置管理辦法（試行）》，規(guī)定南京市早教機構(gòu)由人口計生部門主管。同年稍晚，南通市出臺《南通市0～3歲嬰幼兒早期教育機構(gòu)設(shè)置基本條件（試行）》，由教育部門主管早教機構(gòu)。
4 結(jié)論
4.1 早期教育研究領(lǐng)域是幼兒生理學(xué)與學(xué)前教育學(xué)的交叉領(lǐng)域
文獻回溯發(fā)現(xiàn)，早期教育的相關(guān)研究文獻出現(xiàn)了幼兒生理學(xué)和學(xué)前教育學(xué)兩大源頭，證明了早期教育研究屬于幼兒生理學(xué)與學(xué)前教育學(xué)的交叉領(lǐng)域?？赡艿慕忉屖?歲以前的嬰幼兒與3歲以后的幼兒有較大不同，生理上的發(fā)展變化十分迅速，與外界交流溝通的生理基礎(chǔ)和心理基礎(chǔ)尚未完全建立，處在無意識吸收階段。這一階段的教育活動與保育保健活動結(jié)合更為密切，教育效果更多地取決于幼兒的生理狀態(tài)而非心理特點。因此，在早期教育領(lǐng)域，生理學(xué)與教育學(xué)的聯(lián)系更為緊密。這也在一定程度上解釋了我國早期教育目前由教育部門和衛(wèi)生部門共同管理這一現(xiàn)狀的合理性。
4.2 早期教育實踐研究發(fā)展對政策發(fā)展有推動作用
研究發(fā)現(xiàn)，我國和其他歐美發(fā)達國家的早期教育政策發(fā)展都存在著明顯的階段性，而這些階段的出現(xiàn)，與早期教育的實踐研究的發(fā)展階段有著密切的關(guān)聯(lián)。從時間上來看，早期教育的實踐研究的發(fā)展要領(lǐng)先于早期教育政策的發(fā)展，因此有理由相信，早期教育實踐研究發(fā)展對政策發(fā)展有推動作用。
4.3 政府補貼扶持早期教育的覆蓋年齡呈現(xiàn)出由高齡向低齡逐步擴展的態(tài)勢
對比中外早期教育政策的發(fā)展歷程，政府補貼扶持早期教育的覆蓋年齡呈現(xiàn)出由高齡向低齡逐步擴展的態(tài)勢。一般的路徑都是先普及6～7歲以后的小學(xué)教育，然后扶持3～6歲的學(xué)前教育，接著普及3～6歲的學(xué)前教育，然后扶持0～3歲的早期教育。目前發(fā)達國家正在扶持0～3歲早期教育的階段，而且開始出現(xiàn)一些開始普及早期教育的趨勢，而我國正處在普及3～6歲學(xué)前教育的階段并尚未完成，對于0～3歲早期教育還處在鼓勵發(fā)展，逐步規(guī)范的階段，政府投入的扶持目前還很少，主要集中在北京、上海。從這一點來看，有理由相信在3～6歲學(xué)前教育普及后，我國政府會啟動扶持和普及0～3歲早期教育。
4.4 民辦早教機構(gòu)的發(fā)展對于推動早期教育事業(yè)的發(fā)展有著重要作用
資料與方法
方法：2006年1月~2007年4月對廣州市的22家省級幼兒園和廣州市的10家三甲醫(yī)院目前開展0~3歲嬰幼兒早期教育情況進行調(diào)查。資料顯示：廣州市0~3歲孩子的早期教育是真空或薄弱環(huán)節(jié)。
方法：直接問卷或電話問卷，問卷內(nèi)容自己設(shè)定。
結(jié)果
22家省級幼兒園調(diào)查顯示：這22家幼兒園主要招收3~6歲孩子，按幼兒園教育指導(dǎo)綱要進行管理。也招收部分2~3歲兒童，主要是照顧其生活起居，解決父母無法看管的局面。對廣州市的10家三甲保健院調(diào)查顯示：有2家保健院，正摸索著對0~1兒童進行早期教育，余10家未開展。資料顯示：廣州市0~3歲孩子的早期教育是真空或薄弱環(huán)節(jié)。
討論
生命早期神經(jīng)系統(tǒng)有著較大的可塑性，最容易接受外界刺激和影響。而大腦發(fā)育最重要的條件，就是豐富而適宜的教育環(huán)境刺激，這種刺激，將從根本上改變大腦微觀結(jié)構(gòu)和整個大腦的性能，也就是說，正是嬰幼兒在不斷地感知和運動，才刺激大腦相應(yīng)區(qū)域的生長，從而促進神經(jīng)心理發(fā)育，提高智力［1］。
成熟腦在結(jié)構(gòu)和功能上有很強的適應(yīng)性和重組的能力，易受環(huán)境的影響已經(jīng)證明這些影響可改變神經(jīng)元的大小，腦結(jié)構(gòu)總體重量和個別突觸的數(shù)目和結(jié)構(gòu)，增加或減少神經(jīng)元間的連接和神經(jīng)通路。因此在兩歲前，兒童的腦在結(jié)構(gòu)和功能上都是未成熟的，證明了早期教育的可行性。
早期教育的有效性:鮑秀蘭科研組1997年6月至1998年1月對北京市方莊社區(qū)出生的79名正常新生兒為早期教育組，另外86名健康常規(guī)育兒的兒童為對照組。智力測查結(jié)果顯示：早教組的智力發(fā)育指數(shù)和精神發(fā)育指數(shù)分別比對照組高19.6分和10.1分，統(tǒng)計學(xué)分析有意義。早期教育組家長普遍反映，孩子健康、活潑、愛學(xué)愛問、社會交往能力好，有愛心、生活自理能力強。
早期教育的現(xiàn)狀和發(fā)展：發(fā)達國家狀況：美、日等發(fā)達國家已開始把兒童生命最初3年的發(fā)展，作為本國21世紀爭雄世界的第一戰(zhàn)略。 國內(nèi)狀況：
協(xié)和醫(yī)院兒科在2001年1月成立了“協(xié)和貝貝俱樂部”，從新生兒期即開始進行早期教育，系統(tǒng)地、全面地定期進行體格生長發(fā)育監(jiān)測和神經(jīng)系統(tǒng)檢查；喂養(yǎng)和營養(yǎng)指導(dǎo)；定期給予早期教育的指導(dǎo)提綱，并逐次落實指導(dǎo)提綱的完成情況；早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)問題兒童。
知名品牌金寶貝公司通過音樂、藝術(shù)、寶寶手語、瑜珈音樂、“環(huán)球旅行”、運動樂、母嬰健身坊等系列內(nèi)容開展早期教育。
北京海淀兒童早期發(fā)展中心通過將營養(yǎng)咨詢、保健指導(dǎo)、個體指導(dǎo)、集體教育融為一體開展工作。
廣州市早期早期教育發(fā)展建議：政府可將國務(wù)院2003年的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》落到實處，把0~3歲嬰幼兒早期養(yǎng)育和教育指導(dǎo)納入了政府的工作范疇。
完善社區(qū)早期兒童發(fā)展服務(wù)為切入口的綜合性社會改造計劃?？赏ㄟ^政府的投資來保證胎兒期和早期兒童的健康和教育，提高所有兒童保育的有效性，促進其身體、智力、社會和情感的發(fā)展。
特別強調(diào)家庭積極參與早期教育，支持家長在家庭中擔(dān)當起父母職責(zé)，使家長能夠與早教中心配合，積極參與到對兒童的早期教育中來，特別是在生活節(jié)奏和職場壓力越來越大的今天，家長們與孩子在一起的時間越來越少，尤其是父親，更是難得在孩子受教育的時候出現(xiàn)在身旁。教育研究表明，由父親帶大或參與帶大的孩子獨立性比較強。父愛可為男孩找到性別認同的榜樣，父親果斷、堅毅的氣質(zhì)會給孩子帶來積極的影響。如果缺乏父愛，孩子則往往表現(xiàn)得比較柔弱、獨立性差。
早教中心可具體從以下方面進行指導(dǎo)：①讓嬰幼兒感受到愛和關(guān)心。著名人格心理學(xué)家Eril Erikson強調(diào):在孩子出生的頭兩年中,主要為孩子建立信任感. 可參照心理發(fā)展動力學(xué)理論，兒童與他們的照看人之間依戀關(guān)系形成在早期干預(yù)的任何計劃中均具有十分重要的地位。②根據(jù)嬰幼兒神經(jīng)心理的發(fā)育規(guī)律,對孩子的大動作、精細動作、適應(yīng)能力、語言、社交行為這五大能區(qū)進行科學(xué)訓(xùn)練,全面提高孩子的能力。③培養(yǎng)孩子養(yǎng)成好習(xí)慣。包括衛(wèi)生習(xí)慣、與人交往習(xí)慣、勞動習(xí)慣、助人習(xí)慣、思考習(xí)慣等等，這些好習(xí)慣會讓孩子受益終身。④幫助家長為孩子建立一套堅定而有效的紀律,讓孩子學(xué)會遵守規(guī)則。低年齡孩子采取分散其注意力辦法,對稍大的孩子采用人性化的紀律約束。世界著名早教專家Burton L.White認為不必要對7個月以下嬰兒進行約束。醫(yī)生定期對家長進行營養(yǎng)和保健指導(dǎo)：①對孩子創(chuàng)造性的啟迪和好奇心的保護。參照建構(gòu)主義的理論,它是對早期兒童教育實踐進行指導(dǎo)的基石,為年幼兒童設(shè)計課程。對兒童在不同領(lǐng)域的認識以及在不同環(huán)境中的自發(fā)行為給予肯定，和家長一道培養(yǎng)孩子探索世界的興趣。② 給孩子創(chuàng)造豐富多彩的環(huán)境.可參照生態(tài)學(xué)理論，布朗芬布倫納的生態(tài)系統(tǒng)理論是最有影響力的,這一理論強調(diào)多因素參與進行早期教育。這一理論， 強調(diào)兒童參加的各種不同場景，及其之間的互動。③早期教育在我國和廣州起步較晚, 與英美等發(fā)達國家存在很大差距。這是關(guān)系到國民素質(zhì)的重大問題,我們?nèi)沃囟肋h.早期教育的教育體制，實施模式，具體方法以及效果的評價方面應(yīng)向英美等發(fā)達國家學(xué)習(xí),取其精華,并且將其進一步的發(fā)展壯大。
