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【關(guān)鍵詞】檔案管理；電力基建工程；重要性
經(jīng)濟(jì)在快速進(jìn)步，電力工程也在擴(kuò)展規(guī)模。在各個行業(yè)中，都不可缺乏電力的供應(yīng)。作為原始性的工程記載，電力檔案記載了各階段的電力工程進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，因此檔案可以作為投產(chǎn)管理的參照和依據(jù)。然而日常管理中，相關(guān)人員通常就會忽視基建檔案的針對性管理，因而導(dǎo)致了表面化的基建檔案管理。由此可知，相關(guān)部門及內(nèi)部人員都有必要更重視電力基建全過程中的檔案管理，明確電力檔案管理的必要性和價值所在。
一、管理基建檔案的重要性
在很大程度上，檔案信息都可以記載真實的工程發(fā)展?fàn)顟B(tài)。作為歷史性的記載資料，電力基建檔案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自身的重要價值。電力基建涉及到多類型的電力建筑物，在基建進(jìn)程的各環(huán)節(jié)中都需要配備齊全的手續(xù)，例如產(chǎn)權(quán)證、工程設(shè)計規(guī)劃、審批圖紙以及相關(guān)文件?；n案可以反映出真實的基建項目質(zhì)量，在檔案中收錄了各項文件以及圖紙。依照電力基建的檔案，相關(guān)人員就可以查證項目開工和竣工對應(yīng)的時間，在這種基礎(chǔ)上也可以明確基建項目的總體面積、建筑物總面積、預(yù)期的年限等。由此可知，妥善保管電力基建相關(guān)的項目檔案，利于后期查看檔案，同時也提供了后期工程開發(fā)以及維護(hù)的參考資料。
從基建工程來看，檔案形成于各階段的基建過程中，這種過程包含了各步驟的電力建設(shè)。實質(zhì)上，電力檔案包含了聲像、圖紙以及相關(guān)的文字。相比于其他類型的項目，電力領(lǐng)域的基建工程通常都會耗費(fèi)較長時間，參與方也較多。例如：與基建相關(guān)的部門就包含了建設(shè)單位、工程勘察單位、設(shè)計及施工單位、項目監(jiān)理單位。通常情況下，電力基建都會消耗3年至5年才能夠建成。作為檔案材料，電力檔案可以用來記載全程性的建設(shè)信息和數(shù)據(jù)。
相關(guān)人員如果能夠妥善保留項目檔案，那么也更加便于后期開發(fā)新的電力設(shè)施。在后期階段中，電力設(shè)施還會繼續(xù)增值。一般來看，電力基建只是作為基礎(chǔ)工程，后期還會繼續(xù)拓展總的建設(shè)規(guī)模。如果能夠參照原始圖紙來決定后期擴(kuò)建的具體內(nèi)容，那么將會節(jié)省更多成本，同時也節(jié)省了珍貴的電力建設(shè)資源。
二、具體完善思路
如果要有序管理基建檔案，那么根本點(diǎn)就是健全配套性的檔案保存和管理機(jī)制。檔案部門只有設(shè)置了更完善的配套機(jī)制，才可以妥善應(yīng)對電力基建檔案在具體管理中的各種問題。應(yīng)當(dāng)明確的是：檔案管理并非單一性的歸檔操作，這種管理涉及多樣的復(fù)雜環(huán)節(jié)，同時也包含了各環(huán)節(jié)中的技術(shù)操作。電力基建保存下來的檔案通常較多，因此需要擬定體系化的成套規(guī)定，只有這樣才可以在根本上提高基建檔案的整體質(zhì)量。截至目前，相關(guān)部門已經(jīng)擬定了管理檔案所需的配套規(guī)范，檔案管理人員有必要從嚴(yán)遵循這些規(guī)程。詳細(xì)而言，完善電力基建中的檔案管理應(yīng)當(dāng)考慮如下要點(diǎn)：
（一）提高整體的管理水準(zhǔn)
最近幾年，電力體系正在深化改革，與之相應(yīng)的檔案管理也不斷深入。從管理的角度看，電力基建工程中的檔案管理人員通常并不專業(yè)，因而也沒能掌握各流程的檔案管理要點(diǎn)。針對檔案收集、基建檔案的保存、組卷和整理等，相關(guān)人員通常也很難予以掌握。要克服這種困難，電力企業(yè)就有必要強(qiáng)化針對性的管理培訓(xùn)，為檔案人員提供日常的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，檔案人員就能夠熟識現(xiàn)存的法規(guī)，掌握日常管理所需的技術(shù)。這樣做，可以從根本上提升整體的檔案管理水準(zhǔn)。
（二）引入新式的管理技術(shù)
推行科學(xué)化的基建檔案管理，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入檔案管理的新式技術(shù)。這種基礎(chǔ)上，不斷更新現(xiàn)有的管理方式。信息化形勢下，電力檔案也不再停留于單一的紙質(zhì)檔案，而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。例如：在檔案管理時，可以借助計算機(jī)來加快整體的檢索速度。同時，企業(yè)也可以選擇針對性更強(qiáng)的檔案選編方式。在檔案管理這個領(lǐng)域中引入先進(jìn)手段，這樣做符合了新時期的技術(shù)進(jìn)步趨勢。
（三）落實配套的標(biāo)準(zhǔn)
檔案管理的全程都需要加以規(guī)范約束，電力基建相關(guān)部門需要擬定嚴(yán)格的規(guī)定，以此來約束日常的檔案管理。依照工程進(jìn)展的階段性狀態(tài)，企業(yè)可以設(shè)置相應(yīng)的流程規(guī)定。只有健全了配套的檔案管理規(guī)程，才能夠形成有序的約束，切實確保檔案管理活動的正常展開。
三、結(jié)論
相比于其他行業(yè)，電力行業(yè)具備獨(dú)特性，因此尤其有必要重視電力基建。針對基建工程，應(yīng)當(dāng)妥善保留相應(yīng)的檔案信息，這樣做才可以為后期驗收以及擴(kuò)展性的建設(shè)提供參照?；n案包含了較多層次的內(nèi)容，檔案管理也應(yīng)當(dāng)依照特定步驟和程序。嚴(yán)格依照程序，做好各步驟的檔案存放以及日常管理。重視基建檔案管理，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)不斷摸索檔案管理的經(jīng)驗，服務(wù)于電力基建項目總體質(zhì)量的提升。
參考文獻(xiàn)
[1]王芳.規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應(yīng)用[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012（23）：102+106.
[2]吳心紅.論檔案管理在電力基建工程中的重要性[J].經(jīng)營管理者，2012（10）：283.
關(guān)鍵詞：檔案管理；電力基建；重要性
中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
檔案管理指的是收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供有使用價值的資料的管理活動。對于平常的商品經(jīng)濟(jì)，商品價值的物質(zhì)基礎(chǔ)是商品的質(zhì)量，也就是說商品的質(zhì)量是保證企業(yè)競爭成功的關(guān)鍵。作為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性建筑產(chǎn)品，電力基建工程有著一定的特殊性，對于其工程質(zhì)量而言，其必須恪守生命底線。為保證電力基建質(zhì)量水平，國家相關(guān)部門出臺了一系列控制措施，對基建工程進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范。
電力基建工程的檔案管理指的是通過鑒定、整理并歸檔的項目文件，真實記錄和反映電力工程建設(shè)歷史，是工程驗收的必備條件，為日后管理、運(yùn)行、檢修、改擴(kuò)建提供重要依據(jù)。在電力基建工程中充分認(rèn)識到檔案管理的重要性，不斷提高社會大眾對于檔案管理工作的認(rèn)識。
二、檔案管理工作的重要性分析
基建檔案管理反映歷史原貌
通常來說，檔案中所記載的資料內(nèi)容就是對于歷史中曾經(jīng)出現(xiàn)的畫面的再現(xiàn)。此歷史資料記錄、歷史畫面再現(xiàn)的作用，對于電力基建工程中的檔案管理來所特別重要。對于基建工程中的不同建筑物，其都需要有相應(yīng)的審批文件、土地征用、產(chǎn)權(quán)所有證、各類施工圖紙、設(shè)計規(guī)劃等齊全、完整反映基建工程原始面貌的檔案。比如說，電力工程需要一套齊全、完整的基礎(chǔ)建設(shè)檔案，其需要系統(tǒng)性的記錄下工程從下達(dá)計劃、立項、規(guī)劃設(shè)計、征用土地、簽訂施工合同到施工全過程以及竣工驗收、各類往來報表等。不僅有大量的文字?jǐn)?shù)據(jù)記錄，還有相關(guān)的表格、圖紙記錄。這些基建工程檔案讓我們能夠詳細(xì)的記錄建筑物的開工、竣工時間及建筑結(jié)構(gòu)、面積、造價和設(shè)計壽命等。做好此類基建檔案工作，將會為我們?nèi)蘸蟮幕ńㄖ锞S護(hù)和開發(fā)提供方便。
2、基建檔案管理保障電力基建質(zhì)量
基建檔案指的是在電力基建項目從立項、報建、審批、招投標(biāo)、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收全過程中形成的，能夠反映工程建設(shè)真實面貌，保存?zhèn)洳榈奈淖?、聲像、圖示等的原始記錄材料。相比較于其他的基建工程，電力基建項目周期長、參建單位多。在電力基建工程建設(shè)中，除了建設(shè)、堪察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參與，還要金融、政府等部門協(xié)助。此外，能源電力行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般都是投資規(guī)模的項目，從項目立項到項目竣工一般都要耗費(fèi)三到五年的時間，而基建檔案就是這一套流程中各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的資料和記錄。
基建檔案有利于電力設(shè)施后期開發(fā)
加強(qiáng)電力行業(yè)的基建檔案管理有利于電力設(shè)施后期在利用中的增值作用。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是具有一定建筑資質(zhì)和需要較高施工工藝的建筑行業(yè)，無論從經(jīng)濟(jì)效益角度，還是擴(kuò)大社會效益的方面都其他行業(yè)所不能比擬的。電力行業(yè)的基礎(chǔ)工程假設(shè)只是整個工程的一個起始,后續(xù)還存在擴(kuò)建、改建、維修等工程。加強(qiáng)基建檔案管理有利于在后續(xù)開發(fā)中節(jié)約人力、物力、財力。在電力基礎(chǔ)建設(shè)工程竣工以后，由于各方面的原因需要以原設(shè)計圖紙為導(dǎo)向進(jìn)行擴(kuò)、改、修，否則不但不會發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的增值，反而要浪費(fèi)大量的經(jīng)費(fèi)。
三、發(fā)揮檔案管理作用的措施
1、加強(qiáng)檔案管理的制度建設(shè)
做好檔案管理工作，需要不斷健全檔案管理制度。作為電力基建工程的難點(diǎn)、弱點(diǎn)，檔案管理受到電力建設(shè)項目周期長的影響，在整個施工中會出現(xiàn)大量技術(shù)性文件資料，而要想有效地保管好這些資料文件，需要我們有一套完整規(guī)章制度。電力基建項目參建單位多，要保證竣工檔案完整性、成套性和文件材料系統(tǒng)性，就須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。所以，在電力基建工程中，檔案管理必須執(zhí)行國家同一法規(guī)、條例、辦法。依據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及《供電企業(yè)檔案分類表》等，讓各電力基建單位在檔案管理中有章可循，用統(tǒng)一檔案標(biāo)準(zhǔn)對基建檔案實行規(guī)范化管理。
做好電力基建檔案管理人才建設(shè)
伴隨著電力改革的深入，不少電力基建工程檔案管理人員兼職從事檔案管理，大多數(shù)并不是檔案管理專業(yè)畢業(yè)，不熟悉檔案的收集、整理、組卷等各項工作，為電力基建工程檔案管理增添了不少難度。此外，電力基建單位多且檔案意識不強(qiáng)、重視程度不一等，這些都讓電力基建檔案管理有不小的差異。因此，做好電力基建工程檔案管理的人才建設(shè)，有效地提升檔案管理人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在進(jìn)行正式的基建工程施工前，在統(tǒng)一的檔案管理條例基礎(chǔ)上，對檔案管理人員做好職業(yè)技能培訓(xùn)，保證檔案管理人員掌握所必需的檔案管理基本知識，熟練掌握和應(yīng)用好管理各項技能，夯實基建工程檔案管理基礎(chǔ)。
先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)檔案管理科學(xué)化
隨著全球科技的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息時代為我們帶來了眾多的檔案新載體的和管理新方法、新手段。隨著電力基建工程建設(shè)的增加，其對于檔案管理的信息需求更是大大增加，其要求也愈發(fā)的準(zhǔn)確、快速、系統(tǒng)。檔案管理亟需要改變原有的檔案管理方式方法。為此，第一就要做到檢索工具編制要科學(xué)、適用，不要因為盲目的追求數(shù)量而造成多、濫、雜的出現(xiàn)；第二，同一單位內(nèi)需要建立什么樣的檢索工具以及什么樣的檢索工具體系，這些都需要我們能夠更為準(zhǔn)確、迅速的、從使用者多角度查尋檔案需要進(jìn)行編制。要更加積極主動的創(chuàng)造有利條件，通過光盤、電子計算機(jī)、掃描儀、照相機(jī)等先進(jìn)電子技術(shù)管理檔案，在有效的提高檔案信息儲備和檢索速度的同時，研究好檔案管理的現(xiàn)代化。同時，遵循“實用與效能”的原則，檢索工具的選編要更加具有針對性，確定目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，加速推進(jìn)檔案信息管理從傳統(tǒng)的管理向現(xiàn)代化的管理方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
科學(xué)化、規(guī)范化記載檔案管理內(nèi)容子項
對于電力基建工程的檔案管理而言，其過程中可能會碰到一些新資料或者新問題，這就需要我們切實做好檔案管理內(nèi)容子項的規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)化設(shè)計。作為電力基建施工企業(yè)的一筆無形資產(chǎn)，合格的檔案信息也定將成為企業(yè)未來發(fā)展的寶貴財富。想要保持檔案信息資源的準(zhǔn)確存在，需要我們科學(xué)化、規(guī)范化記載檔案內(nèi)容子項。通過標(biāo)準(zhǔn)的形式將檔案管理內(nèi)容的子項確定下來，比倉庫管理標(biāo)準(zhǔn)、施工管理手冊、技術(shù)改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備消缺等規(guī)定了材料文件收集、管理、驗收要求，為我們收集檔案提供制度保障。通過這些規(guī)章制度的約束和規(guī)范，更好的保證檔案內(nèi)容子項合理化進(jìn)行，也保證檔案管理順利進(jìn)行。
四、結(jié)論
受到電力行業(yè)其自身所具有的獨(dú)特性的影響，我們在進(jìn)行電力基建工程的建設(shè)時，其檔案管理工作特別重要。檔案工作有著需要的周期長、牽涉的部門和單位多、牽扯的環(huán)節(jié)眾多、檔案資料有著極為繁雜的內(nèi)容等特點(diǎn)，但電力基建工程也有自身程序和規(guī)律。為此，我們要正確把握以上規(guī)律，重視好電力基建工程的檔案管理工作,利用先進(jìn)的管理方式和技術(shù)手段，始終做到電力基建工程建設(shè)與基建工程的檔案管理攜手共進(jìn)，爭取在未來企業(yè)的發(fā)展壯大中，發(fā)揮這些檔案的價值。
參考文獻(xiàn)：
[1] 高曉玲.加強(qiáng)企業(yè)基建檔案管理初探[J].企業(yè)家天地(理論版).2011(07)
一、加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的重要性
醫(yī)院檔案是醫(yī)療各項工作活動中形成的最原始的真實記錄，是不斷提高醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是醫(yī)院管理中的重要內(nèi)容。在疾病的診斷、治療、科研工作中起著無可代替的作用。如何有效地開發(fā)、利用檔案這巨大的軟科學(xué)信息資源寶庫。它以原始憑證性，不可再生及可重復(fù)利用性受到人們的關(guān)注。檔案運(yùn)用的合理有效是醫(yī)院健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，對于醫(yī)療活動的基礎(chǔ)規(guī)律和未來發(fā)展方向具有很強(qiáng)的借鑒。全面加強(qiáng)檔案管理工作的目的，在于充分發(fā)揮檔案的作用，為實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。為維護(hù)醫(yī)院歷史的真實面貌服務(wù)。為醫(yī)院改革調(diào)整工作思路提供準(zhǔn)確依據(jù)。為調(diào)節(jié)醫(yī)院的形象及患者支持率奠定堅實基礎(chǔ)。為研究本專業(yè)業(yè)績和科技創(chuàng)新提供第一手資料。是進(jìn)行科學(xué)分析，制定醫(yī)院發(fā)展方向的好教材，加強(qiáng)檔案的開發(fā)、利用實現(xiàn)信息資源共享。全面真實有效地完整發(fā)揮檔案在醫(yī)療專業(yè)中的作用，對醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療水平、科研項目及醫(yī)院健康發(fā)展的未來具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實和歷史意義。
二、醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀分析
1、醫(yī)院檔案管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的歸檔管理范圍。許多醫(yī)院未設(shè)立專門的檔案管理部門，檔案人員只是由辦公室或行政科室人員兼職，管理內(nèi)容局限，醫(yī)院重要檔案資源如：科研檔案、教學(xué)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、會計檔案、人事檔案、病案則分別由各個業(yè)務(wù)部門管理，各類檔案無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，缺乏完整的檔案收集范圍和保管期限。錯過了檔案最佳的收集、整理、歸檔時限。導(dǎo)致醫(yī)院檔案文件材料收集內(nèi)容不夠齊全，整理規(guī)程不規(guī)范，裝訂質(zhì)量不過關(guān)等檔案基礎(chǔ)質(zhì)量問題，造成檔案歸檔率和完整率下降，從而影響了醫(yī)院檔案質(zhì)量。
2、缺乏專業(yè)的檔案管理人才。醫(yī)院檔案管理工作是一項對政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平要求很高的工作。從檔案的收集、整理到分類、立卷、歸檔，直至開發(fā)利用，無一不體現(xiàn)著檔案工作者過硬的專業(yè)理論水平和管理能力。而目前，檔案整理工作大多是兼職人員，日常工作繁雜，處理文件時間少，難以做到及時、完整、全面地收集所需歸檔文件，嚴(yán)重制約了醫(yī)院檔案管理工作的發(fā)展。
3、檔案管理工作重視程度不夠。由于檔案管理工作的主要目的是為各項工作提供服務(wù)利用，對于立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會效益難以產(chǎn)生。因此，醫(yī)院管理層缺乏對檔案管理工作足夠的重視和支持。普遍存在“重臨床、輕管理，重業(yè)務(wù)、輕檔案”的意識。認(rèn)識不到檔案工作對醫(yī)院發(fā)展的價值和作用，造成檔案工作人員工作熱情和工作主動性逐步減退，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
三、加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的措施
1、明確管理內(nèi)容、制定管理目標(biāo)。要想提高檔醫(yī)院案管理效果，就要對檔案管理的內(nèi)容有足夠的了解，并根據(jù)檔案管理內(nèi)容制定具體的管理目標(biāo)。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：（1）醫(yī)院檔案管理應(yīng)明確檔案的類別。在醫(yī)院檔案管理中，檔案資料主要可以分為基建檔案、人事檔案、病例檔案和醫(yī)療技術(shù)檔案等多種內(nèi)容，針對不同的檔案資料，其管理側(cè)重點(diǎn)是不同的，要想提高檔案管理的實際效果，就要明確檔案的類別。（2）醫(yī)院檔案管理應(yīng)提高全面性?？紤]到醫(yī)院檔案管理內(nèi)容較多，在具體的管理過程中，只有提高檔案管理的全面性，才能使醫(yī)院的檔案管理工作取得積極效果，滿足醫(yī)院檔案管理的實際需要。（3）醫(yī)院檔案管理應(yīng)提高針對性?；卺t(yī)院檔案類型多的特點(diǎn)，在檔案管理中，應(yīng)根據(jù)不同的檔案內(nèi)容采取不同的檔案管理措施，保證醫(yī)院的多種檔案資料都能得到有效管理，提高檔案管理的整體效果。
2、進(jìn)一步健全檔案管理制度。為了提高醫(yī)院管理的水平，在醫(yī)院檔案管理中，基于保證檔案管理工作得到有效開展，通常會制定檔案管理制度作為檔案管理工作的依據(jù)。但是隨著檔案信息的變化，以及醫(yī)院檔案管理工作重心的變化，對檔案管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善是十分必要的。（1）醫(yī)院檔案管理制度應(yīng)增加管理內(nèi)容。隨著醫(yī)院檔案管理內(nèi)容的變化，醫(yī)院檔案制度也需要進(jìn)行必要的調(diào)整，其中主要應(yīng)增加相應(yīng)的管理內(nèi)容，使醫(yī)院檔案管理能夠更加完善，進(jìn)而滿足醫(yī)院檔案管理的實際需求。（2）醫(yī)院檔案管理制度應(yīng)提高可行性。在對醫(yī)院檔案管理制度進(jìn)行完善的過程中，應(yīng)注重提高醫(yī)院檔案管理制度的可行性，使醫(yī)院檔案管理能夠在具體執(zhí)行中具有良好的指導(dǎo)性。（3）醫(yī)院檔案管理制度應(yīng)提高科學(xué)性和合理性。醫(yī)院檔案管理制度作為檔案管理工作的重要依據(jù)，只有保證其科學(xué)性和合理性才能更好地為醫(yī)院檔案管理工作服務(wù)。因此，提高檔案管理制度的科學(xué)性和合理性是十分重要的。
3、積極采用現(xiàn)代化的管理手段。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理中的應(yīng)用，醫(yī)院檔案管理只有積極采用現(xiàn)代化的管理手段，才能提高檔案管理的實際效果。（1）醫(yī)院檔案管理應(yīng)增加信息化手段。基于醫(yī)院檔案管理的實際需要，以及信息化技術(shù)的優(yōu)勢，在醫(yī)院檔案管理中增加信息化管理手段，不但可以強(qiáng)化醫(yī)院檔案管理效果，還能提高醫(yī)院檔案管理效率。（2）醫(yī)院檔案管理應(yīng)配備必要的網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施。為了方便醫(yī)院檔案信息的查詢和調(diào)閱，在醫(yī)院檔案管理中應(yīng)配備必要的網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施，實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)查詢和調(diào)用，提高醫(yī)院檔案管理的整體效果，減少管理成本。（3）醫(yī)院檔案管理應(yīng)構(gòu)建高效的電子管理系統(tǒng)。構(gòu)建高效的電子管理系統(tǒng)，是提高醫(yī)院檔案管理效果的關(guān)鍵。其中電子管理系統(tǒng)應(yīng)成為醫(yī)院檔案管理的重要著力點(diǎn)，應(yīng)通過增加電子設(shè)施和集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為突破口，提高醫(yī)院檔案管理的整體效果。
關(guān)鍵詞：城建檔案；城市記憶；工程建設(shè)；作用
1前言
近年來，在社會經(jīng)濟(jì)飛快進(jìn)步的背景下，我國城市化進(jìn)程加快，這是城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而城市記憶是承擔(dān)城市文化傳承的主要媒介，現(xiàn)階段城市記憶已經(jīng)成為支撐我國社會整體進(jìn)步的關(guān)鍵，它能夠?qū)Τ鞘械奈幕?、?jīng)濟(jì)以及政治等多個角度產(chǎn)生重要的影響，因此城市發(fā)展中需要大量地保存城市記憶。在大量的信息在保存過程中，單純依靠單獨(dú)的部門來保存海量的信息，無法實現(xiàn)信息的永久和完整保存，而城建檔案相關(guān)部門的協(xié)同運(yùn)行，對城市記憶的保存至關(guān)重要。
2城市檔案以及城市記憶概述
2．1城建檔案
首先，城市建設(shè)方面。其中包括重要的圖表以及數(shù)據(jù)等形式，能夠詳細(xì)描述城市建設(shè)的歷史。在進(jìn)行城市的整體建設(shè)和規(guī)劃過程中，一定會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)和信息，這就是城建檔案當(dāng)中城市建設(shè)方面的內(nèi)容［1］。其中包含城市當(dāng)中的地形、地質(zhì)、水文等勘測中產(chǎn)生的數(shù)據(jù);城市詳細(xì)規(guī)劃過程中應(yīng)用的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù);城市土地以及建筑工程管理過程中產(chǎn)生的各種資料數(shù)據(jù)。其次，環(huán)境以及名勝古跡方面。這方面內(nèi)容主要指的是城市綠化以及名勝古跡建設(shè)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和資料內(nèi)容，在對這些城建檔案進(jìn)行應(yīng)用的過程中，可以有效保護(hù)城市當(dāng)中的歷史文物和綠化現(xiàn)象，如名木古樹、古建筑、環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)等。
2．2城市記憶
構(gòu)成城市記憶的因素較多，通常情況下有主體和客體之分。記憶主體指的是在一座城市當(dāng)中長期生活的人們。他們是創(chuàng)造以及傳承城市歷史的主體。記憶的客體指的是在城市長時間的存在過程中發(fā)生的一切變遷，以及因此產(chǎn)生的各種景物，這些事物是能夠被人們所感知的。記憶客體通常還包含兩方面內(nèi)容:一方面，事物內(nèi)容，譬如文化古跡以及民間藝術(shù)等可以被人們所感知的事物;另一方面，特定的文化內(nèi)容，如方言、傳說以及音樂等。兩種記憶客體，一種是有形的，一種是無形的，但是在城市的發(fā)展過程中是相互作用、相互影響的，是城市記憶當(dāng)中的重要組成部分［2］。
3城建檔案在城市記憶工程建設(shè)中的作用
3．1城建檔案在城市記憶工程建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用
在對城市記憶工程進(jìn)行構(gòu)建的過程中，城建檔案可以準(zhǔn)確的提供城市發(fā)展中的第一手基礎(chǔ)資料。城市記憶工程中包含的城市建設(shè)方面相關(guān)資料，都是由城建檔案來保存的，其中還包含城建規(guī)劃等。在城市記憶工程施工過程中，應(yīng)對城建檔案進(jìn)行充分的利用，綜合了解城市在最初建設(shè)時所遵循的規(guī)律，并分析未來的規(guī)劃。城建檔案對舊建筑以及重要城市地段的標(biāo)記，可以有效應(yīng)用于城市記憶工程當(dāng)中，同時提供的古跡環(huán)境類檔案具有重要的應(yīng)用價值。例如，我國遼寧省大連市在進(jìn)行城市記憶工程建設(shè)的過程中，城建檔案當(dāng)中對城市建筑群進(jìn)行了明確而詳細(xì)的記錄，在處理勝利橋以北的建筑群時，為了明確其性質(zhì)以及建造時間，可以利用大連市城建檔案提供的信息，從而判斷出這一建筑群構(gòu)建于近代，是當(dāng)?shù)刈钤绲某菂^(qū)［3］。再如，城建檔案當(dāng)中包含大量的城市地名，這些名稱在應(yīng)用過程中不僅代表了某一地區(qū)的名稱，同時還擁有大量的內(nèi)涵和文化背景，根據(jù)城市地名可以對城市的歷史發(fā)展以及便簽本進(jìn)行一定的記錄和推斷。
3．2城建檔案具有資料備份的作用
近年來，我國在積極進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，城市逐漸向現(xiàn)代化方向發(fā)展，這一過程中拆除了大量歷史悠久、具有一定歷史內(nèi)涵的建筑，損壞了重要的文物，同時嚴(yán)重破壞了周邊的環(huán)境。這種現(xiàn)象雖不利于我國實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，但卻是積極開展城市記憶工程的關(guān)鍵［4］。這一過程中，可以充分利用城建檔案，對城市記憶工程進(jìn)行引導(dǎo)，對重要的歷史建筑以及擁有文化內(nèi)涵的建筑進(jìn)行恢復(fù)，同時也可以構(gòu)建縮小版的城市記憶工程，例如公園廣場等，促使城市發(fā)展過程中歷史文化、地區(qū)風(fēng)俗得以傳承，并有效改善城市的周邊環(huán)境。例如，我國北京市的城建檔案管在運(yùn)行過程中，就積極實施了多項胡同文化活動，將老北京胡同文化中的名人景色展現(xiàn)處出來，如西交民巷的“勝景再現(xiàn)”等活動，以檔案展的形式舉辦，促使城市記憶工程在開展的過程中更加有據(jù)可依，在傳承我國老北京文化以及保護(hù)胡同文化具有重要意義。
3．3城建檔案有利于城市記憶庫的構(gòu)建
城建檔案中包含的內(nèi)容能夠為城市記憶庫的構(gòu)建提供大量可靠的資源，可以為城市記憶工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。利用城建檔案記錄的先后順序，能夠?qū)⒊鞘袣v史發(fā)展中的脈絡(luò)縷清，在對城建檔案中包含的視頻、文字和照片進(jìn)行利用的過程中，可以整合利用所有的資源，數(shù)字化技術(shù)能夠有效加工處理這些資料，促使城市記憶庫的構(gòu)建得以實現(xiàn)［5］。例如，在城市記憶當(dāng)中，各個地區(qū)的名稱是一個重要的組成成分，它在反映實際地理名稱的過程中，同時還呈現(xiàn)出了一定的歷史文化內(nèi)涵，甚至是城市、地區(qū)發(fā)展以及變遷的真實描述。由此可見，在有效構(gòu)建城市記憶庫的過程中，城建檔案的功能不容忽視。
4結(jié)語
綜上所述，城市記憶工程是現(xiàn)階段我國積極進(jìn)行城市建設(shè)的重要內(nèi)容，而該工程實施過程中，城建檔案的重要地位不容忽視。在對城市記憶檔案進(jìn)行總結(jié)和編輯的過程中，應(yīng)對城建檔案信息資源進(jìn)行深入的挖掘和應(yīng)用，促使城建檔案信息內(nèi)容呈現(xiàn)出全新的應(yīng)用價值，與此同時，還應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合先進(jìn)的信息和傳媒技術(shù)，大力廣泛宣傳編輯后的城市記憶工程信息，在引起相關(guān)部門的重視基礎(chǔ)上，確保城建檔案的功能得到最大程度的發(fā)揮。
作者:陳文朝 單位:中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開發(fā)區(qū)分局
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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；水庫；科技檔案管理；信息化
水庫科技檔案是對從事水庫建設(shè)期間所涉及的科技活動形成的資料和信息，其具有相當(dāng)?shù)谋４鎯r值的，同時也可以通過各種形式與載體類型來進(jìn)行歷史記錄的保存，需要?dú)w納保存在水利科技文件材料檔案中。因為這類資料或數(shù)據(jù)對于水利事業(yè)的研究人員而言，具有非常重要的學(xué)術(shù)價值和指導(dǎo)作用，是非常寶貴的科學(xué)技術(shù)資源。同時，水庫建設(shè)中的科技檔案也成為了最具價值的第一手資料和信息，為科學(xué)研究發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用，受到科技工作者的廣泛青睞。究其實質(zhì)是因為水利研究的原始資料在某種程度上具有參考性、原創(chuàng)性以及對照作用，除此之外還能為當(dāng)前水利科技進(jìn)行創(chuàng)新與探索。因此，水利科技檔案管理工作對科研事業(yè)的發(fā)展起著不可替代的作用。
1 水庫檔案管理的主要內(nèi)容和重要性
（一）水庫檔案主要管理的內(nèi)容
水庫檔案所涉及的內(nèi)容和信息十分龐大，而且涵蓋了巨大的范圍，所以，其管理工作需要充分明晰之后再開展。首先，水庫的檔案管理工作相對于其他領(lǐng)域的檔案管理有著性質(zhì)上的差異，因為水庫本身的建設(shè)初衷就是為了在建設(shè)過程中方便周圍的群眾轉(zhuǎn)移居住地。因此，其中涵蓋了大量的移民等信息檔案內(nèi)容，例如：民生資料、水庫占地、居民地、農(nóng)用地等丈量信息資料等等。其次就是水庫檔案資料還涵蓋了水庫周邊區(qū)域的基本環(huán)節(jié)，例如：交通運(yùn)輸、水電管道、通訊光纜等等，同時部分項目還會存在相應(yīng)的環(huán)境影響程度的評估勘測資料。最后，還包括了建設(shè)后的群眾安置、土地補(bǔ)償以及地質(zhì)改造等水庫檔案的內(nèi)容，因此，有必要對水庫檔案加強(qiáng)管理工作。
（二）水庫檔案管理的重要性
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，水利工程對于國家整體國力的提升具有明顯的作用，也是近來國家關(guān)注的重點(diǎn)。隨著國家在這方面投入的增加，過去在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技基礎(chǔ)上的制約得以被進(jìn)一步打破，水利工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的提升，安全隱患也在逐步消除。但是，國家對水利工程的建設(shè)要求卻沒有放松，不僅需要盡快完成對于水庫的建設(shè)，還需要保障水庫周邊的工農(nóng)建設(shè)，積極發(fā)揮社會服務(wù)效益。
水庫檔案的形式主要載體包括了文字、表格、聲像、影響以及電子數(shù)據(jù)等等，能夠整個水庫的各項信息進(jìn)行詳盡的描述。在水庫建設(shè)前，工程建設(shè)人員就需要對周圍的地質(zhì)、地形、地貌、交通、農(nóng)業(yè)以及原住民等信息進(jìn)行搜集，并記錄所有的信息，保障施工方案能夠得到高水平的設(shè)計。隨著水庫建設(shè)的完成，其周圍的情況也發(fā)生了相應(yīng)的變化，需要對變化后的水庫周邊進(jìn)行統(tǒng)計，并記錄水庫工作的運(yùn)行情況等。作為水庫建設(shè)的信息和數(shù)據(jù)資源，其利用價值具有非常高的可用性，供將來的水庫擴(kuò)建、修繕以及其他建筑建設(shè)提供了重要的依據(jù)。同時，這種資料和信息也能夠為其他水庫的建設(shè)提供相應(yīng)的參考，并有效提高了社會的經(jīng)濟(jì)效益。水庫檔案是一種工作檢驗的積累，對于技術(shù)具有相當(dāng)?shù)男畔⒖甲饔煤涂陀^性，其管理工作是不能忽視的工作。
2 強(qiáng)化水庫檔案管理工作的具體措施
水庫科技檔案的管理工作主要依照水庫建設(shè)中所涉及的技術(shù)研究、勘測、設(shè)計以及其他觀測數(shù)據(jù)所展開的，同時這類數(shù)據(jù)具有來源范圍廣、種類但多、管理工作繁復(fù)等特點(diǎn)。只有加強(qiáng)水利科技檔案的管理和利用，才能保證水利科技檔案的系統(tǒng)性和完整性，才能更好地發(fā)揮水利科技檔案在水利建設(shè)過程中的作用。
（一）強(qiáng)化并完善各項管理制度的建設(shè)工作
制度作為各項工作開展的依據(jù)，具有非常重要的作用。因此，需要對各項制度的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，并對內(nèi)部的管理激勵機(jī)制進(jìn)行建設(shè)，確保具體人員的積極性可以被充分的調(diào)動起來。然后，將檔案管理工作進(jìn)行細(xì)分，并在各個不斷的階段來完成，讓權(quán)責(zé)逐漸落實到管轄領(lǐng)導(dǎo)的績效考核中，要求相關(guān)人員對任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的完成。這樣一來，才能將真正的管理工作細(xì)化到檔案管理的各個職位和人員，將管理工作貫穿整個建設(shè)周期，直到檔案資料管理通過驗收全過程。
（二）強(qiáng)化檔案管理人員的素質(zhì)水平
人員作為影響工作質(zhì)效水平的重要因素，對于具體工作的開展具有重要的影響。因此，檔案管理人員的選擇上需要引起更多的關(guān)注。首先需要本著以人為本的原則來選取高素質(zhì)技能的檔案管理團(tuán)隊，并在定期內(nèi)選取合適的人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實踐練習(xí)。最終，要不斷提升其在技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)以及其他方面的能力水平。同時，在管理資質(zhì)上還需要進(jìn)行密度的管理，對準(zhǔn)入資格證進(jìn)行嚴(yán)格的審查，開展相應(yīng)的工程檔案工作的業(yè)務(wù)交流會，配備相應(yīng)的文件和資料進(jìn)行講解和培訓(xùn)。
（三）加快檔案管理信息化建設(shè)
目前，全社會都在積極的推進(jìn)信息化進(jìn)程，不斷讓社會的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到具體的工作當(dāng)中，發(fā)揮更大的生產(chǎn)力促進(jìn)作用。因此，水利檔案的管理也需要不斷推動計算機(jī)管理模式的轉(zhuǎn)變，確立以電子檔案為主的檔案管理模式。目前，水利工作已經(jīng)在諸多方面得到了應(yīng)用，例如：文字、數(shù)據(jù)表格、設(shè)計圖形、圖片以及影像等資源已經(jīng)采用電子數(shù)據(jù)的模式，不僅清減數(shù)據(jù)存放所需的空間，同時也在修改和查閱上具有更多的優(yōu)勢。這樣一來，人力、時間以及物資等資源都得到了節(jié)約。檔案進(jìn)行電子信息化管理，可以實現(xiàn)歸檔、編目、查詢檢索和借閱管理的自動化，便于檔案信息的接收、傳遞、存儲和查詢，提高工作效率，實現(xiàn)資源共享，提高檔案管理的科學(xué)性、規(guī)范性。
3 結(jié)束語
水旃こ探ㄉ梟婕暗澆隙嗝爬嚳倍嗟南钅浚具有內(nèi)容繁雜、階段性強(qiáng)以及周期性長等方面的特點(diǎn)。因此，整個建設(shè)過程中的資料檔案管理工作也具有較大的困難，但是檔案作為項目建設(shè)的重要依據(jù)，具有非常深遠(yuǎn)的影響和作用，關(guān)系到工程項目建設(shè)和周邊城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)等等。目前，負(fù)責(zé)水庫建設(shè)的科技檔案管理部門需要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)用信息化手段，提高科技檔案管理的意識，提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范管理制度，積極做好開發(fā)利用工作，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：機(jī)場檔案管理；重要性；建議
中圖分類號：K206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
檔案在人類社會中起著十分重要的作用，為人們提供查閱、參考和憑證等服務(wù)，是人們進(jìn)行進(jìn)一步活動的事實依據(jù)，因此，為了更大的發(fā)揮檔案的作用，我們應(yīng)該加強(qiáng)檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程，而隨著人類文化的進(jìn)步和社會活動的增多，傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)不能滿足人們的需求，檔案管理的現(xiàn)代化能夠幫助人們更加方便快捷的對檔案進(jìn)行查閱，方便檔案管理人員對檔案的整理和保存，對檔案管理有重要意義。
一、機(jī)場建設(shè)檔案管理的重要作用
1、信息技術(shù)的應(yīng)用有利于未來機(jī)場檔案的管理
現(xiàn)如今，人類社會已經(jīng)發(fā)展成為信息技術(shù)的時代，信息技術(shù)的應(yīng)用已發(fā)展到我們工作和生活的方方面面，而在機(jī)場建設(shè)檔案管理領(lǐng)域中的應(yīng)用是一次創(chuàng)新的實踐活動，機(jī)場檔案在諸如通信、導(dǎo)航等方面具有高度保密性，在進(jìn)行檔案資料的整理和管理過程中，如何將現(xiàn)代化的科技手段合理安全的利用到機(jī)場建設(shè)檔案這一特殊檔案的管理中逐漸成為檔案管理人員一個急需解決的重要課題。2014年7月4日，民航局綜合司在廣州組織召開“民用機(jī)場建設(shè)項目檔案歸檔規(guī)范”評審會。會議決定適時聯(lián)合出臺《民用機(jī)場建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》和技術(shù)支持文件，推進(jìn)民用機(jī)場建設(shè)項目檔案工作的制度化、規(guī)范化。
隨著社會的進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)代化的信息管理必然會成為機(jī)場檔案管理工作的主要方式，是社會發(fā)展的必要走向。
2、機(jī)場檔案管理現(xiàn)代化有利于檔案資源的存儲
自古以來，卷宗都是我國的檔案存儲的主要方式，由于機(jī)場建設(shè)檔案的特殊性導(dǎo)致資源的繁多，內(nèi)容的繁雜以及施工時間的跨度大，這就要求檔案管理方式系統(tǒng)性強(qiáng)，具有明確的編制體系，編制要求、案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文件結(jié)構(gòu)劃分、文件歸檔范圍等規(guī)則需要嚴(yán)格符合檔案管理法律法規(guī)和規(guī)范要求?？⒐の募幹妻k法與檔案管理實施方案，要為檔案管理工作的事先指導(dǎo)、事中控制、事后檢查、驗收把關(guān)等環(huán)節(jié)提供保障。檔案管理要充分考慮機(jī)場工程建設(shè)的實際，明確檔案管理的基本要求和重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的可操作性和普遍指導(dǎo)意義。
2011年4月8日專家對《南京實祿口國際機(jī)場二期建設(shè)工程竣工文件編制辦法》及檔案管理實施方案進(jìn)行評審一致認(rèn)為：檔案管理實施方案總體思路準(zhǔn)確，建立的組織體系、制度體系、運(yùn)行體系等三個體系科學(xué)、完整，提出的合同約束、培訓(xùn)交流、預(yù)立卷、首件制、過程檢查與審查、考核獎懲等實施途徑和方法，技術(shù)路線合理，可操作性強(qiáng)，對促進(jìn)我國民用航空工程建設(shè)檔案管理水平的提高具有積極的借鑒作用。
3、機(jī)場檔案現(xiàn)代化管理有利于維護(hù)公司的合法權(quán)益
機(jī)場建設(shè)過程中由于參與單位繁多，各項建設(shè)項目的專業(yè)要求高，專業(yè)難度大，各個環(huán)節(jié)錯綜繁瑣。對于機(jī)場建設(shè)工程的質(zhì)量不容半點(diǎn)紕漏，一旦出現(xiàn)問題后果無法想象。作為工程的查找依據(jù)一份齊全完整的機(jī)場建設(shè)檔案，既可以在建設(shè)過程中起到監(jiān)督管理的作用，又可以作為日后意外突發(fā)問題的責(zé)任依據(jù)，既可以作為工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)保障，又為日后的機(jī)場擴(kuò)建改建工程提供了重要的理論依據(jù)。
二、機(jī)場建設(shè)檔案基本內(nèi)容。
我國《民用機(jī)場建設(shè)項目民航專業(yè)工程文件歸檔要求及檔案整理規(guī)范》、《民用機(jī)場建設(shè)項目民航專業(yè)工程施工質(zhì)量技術(shù)資料統(tǒng)一用表》充分考慮了民用機(jī)場現(xiàn)階段工程建設(shè)的實際，明確了檔案管理的基本要求和重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的可操作性和普遍指導(dǎo)意義，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、國務(wù)院《建筑工程管理條例》、《民用機(jī)場管理條例》等法規(guī)，機(jī)場建設(shè)檔案最基礎(chǔ)的方面應(yīng)涵蓋：場址論證、初步設(shè)計、建設(shè)施工、工程驗收等。
1.場址論證階段
場址論證階段包括機(jī)場所在地形、地貌的基本狀況，氣象條件，參考點(diǎn)地理坐標(biāo)，跑道方位或主要起將方向。機(jī)場導(dǎo)航、供油、供電、供水、供氣、通信、道路、排水等設(shè)施（系統(tǒng)）的建設(shè)條件。城市規(guī)劃、土地使用、文物保護(hù)及環(huán)境保護(hù)的要求。
2.初步設(shè)計階段
初步設(shè)計階段包括飛行區(qū)場道、地基、飛行區(qū)排水；航管工程（通信、導(dǎo)航、氣象）的組成、主要功能及設(shè)施；助航燈光照明設(shè)置及供電、飛行區(qū)供電及照明；旅客航站樓流程、設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、防火及消防、弱電等方案及技術(shù)要求；站坪和機(jī)庫的平面、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施設(shè)計；機(jī)場消防救援工程及設(shè)施設(shè)備配備方案；輔助生產(chǎn)用房的組成、功能 、面積、設(shè)施及配套需求；機(jī)場給水、供冷、供熱、燃?xì)夤こ蹋还┯凸こ?；場外配套工程；機(jī)場總圖工程等。
3.建設(shè)施工階段
建設(shè)施工階段包括：施工合同，工程預(yù)算，施工定位測量記錄、測量復(fù)核單及成果圖，工程檢查驗收記錄，質(zhì)量評定，施工材料質(zhì)量保證文件，施工管理文件，工程竣工文件，監(jiān)理文件；設(shè)備工藝安裝文件及聲像材料。
4.工程驗收階段
工程驗收階段包括：完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告并附有《工程竣工項目一覽表》，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。
總之完善的檔案資料是機(jī)場運(yùn)行安全和使用的保障，是監(jiān)督工程質(zhì)量是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的關(guān)鍵。一份健全的機(jī)場建設(shè)檔案資料有效的保證了工程投產(chǎn)使用各項準(zhǔn)備工作嚴(yán)格符合有關(guān)規(guī)定。
三、做好機(jī)場建設(shè)工程機(jī)場檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
1、大力提升機(jī)場檔案管理意識
要加大宣傳力度，讓所有參與者都要提升機(jī)場檔案管理意識，認(rèn)真做好檔案信息收集整理工作。同時要結(jié)合機(jī)場建設(shè)項目檔案的特點(diǎn)，有針對性的加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使機(jī)場建設(shè)機(jī)場檔案管理工作貫穿整個建設(shè)的始終。施工、設(shè)計、管理人員手中有大量的第一手檔案資料，他們是檔案信息的重要來源，因此要提升所有參與者的機(jī)場檔案管理意識和業(yè)務(wù)水平，才能保證信息的真實性、系統(tǒng)性和完整性。
2、確保機(jī)場檔案管理與工程建設(shè)同步
機(jī)場建設(shè)項目機(jī)場檔案管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，它幾乎涉及到機(jī)場建設(shè)的每一個階段，每一個工程，每一個專業(yè)、每一個單位或部門，要實現(xiàn)檔案工作與工程建設(shè)同步設(shè)計、同步實施、同步驗收的三同時目標(biāo)，才能保證檔案資料的真實、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)指揮部必須將工程檔案的收集和整理工作與工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度相結(jié)合，在機(jī)場建設(shè)之初，機(jī)場檔案管理部門就要提前介入，前端控制，及時向參建單位明確檔案歸檔的具體內(nèi)容和要求，規(guī)范機(jī)場檔案管理行為；在施工中要根據(jù)工程進(jìn)展情況，有針對性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高施工資料員的機(jī)場檔案管理水平；同時根據(jù)工程的建設(shè)情況及時加強(qiáng)對檔案資料的檢查與監(jiān)督，重點(diǎn)抓好各階段工程驗前檢查、預(yù)驗收、竣工驗收環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，提出整改意見，督促檔案人員提高檔案質(zhì)量。保持工程文件的收集、整理、歸檔、移交等工作與工程、工程立項準(zhǔn)備、建設(shè)、竣工驗收同步進(jìn)行。
3、確實做好監(jiān)督檢查管理工作
一方面，檔案的產(chǎn)生及管理部門須參照公司檔案管理的要求建立自己的一系列制度并遵照執(zhí)行，每年將檔案的內(nèi)容、種類、數(shù)量、流動情況、利用情況、整理方法變化等相關(guān)問題報給集團(tuán)公司檔案室；另一方面，集團(tuán)公司檔案室要在年度評估中到業(yè)務(wù)部門實地進(jìn)行檢查，尤其對日常檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，以國家相關(guān)法律法規(guī)為行為基礎(chǔ)，組織檔案的人員定期學(xué)習(xí)國家有關(guān)法規(guī)交流工作經(jīng)驗，使其有能力履行對這些重要檔案的管理職能，與公司檔案室保持密切聯(lián)系。
4、實體檔案整理及保管工作
公司檔案資源的載體有電子形式（如電子文件、電子郵件、短信平臺、網(wǎng)絡(luò)公告、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫等），也有非電子形式的（如紙質(zhì)文件、各種證明證書、相關(guān)單據(jù)等），因此在檔案實體的保管方面，除了遵照上一條的原則進(jìn)行相對集中管理即設(shè)立分室之外，還需將非電子形式的檔案資源通過掃描、拍照等電子化，一方面滿足公司監(jiān)控的需要及檔案安全備份的要求，另一方面也為提供檔案利用提供了更多便利和可能。根據(jù)檔案有效期的長短，對檔案進(jìn)行長期可讀方面的整理和保護(hù)。業(yè)務(wù)部門對檔案的安全直接負(fù)責(zé)。
結(jié)束語
總之，機(jī)場建設(shè)機(jī)場檔案管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是否能夠順利完成關(guān)系到項目工程建設(shè)的質(zhì)量。只有每一個建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提高意識、加強(qiáng)合作，明確機(jī)場檔案管理原則，采取有效的機(jī)場檔案管理模式，才能要保證機(jī)場建設(shè)機(jī)場檔案管理的專業(yè)性和有效性，進(jìn)一步提升機(jī)場建設(shè)機(jī)場檔案管理工作的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮機(jī)場建設(shè)檔案的實際作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：火電 企業(yè)檔案 檔案管理
中圖分類號: C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1、前言
企業(yè)檔案的內(nèi)容性質(zhì)可以分為行政檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等。在以往很長的一個歷史階段，企業(yè)檔案管理往往被認(rèn)為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩，改革開放以來，特別是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來，由于人力資源實行了廣泛流動，企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視，并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)。創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的中心工作，也就是我們常說的“經(jīng)濟(jì)工作是企業(yè)的中心工作”。檔案管理盡管不是企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，但是它對于企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)卻有著不可或缺的促進(jìn)作用，特別是在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，管好用好檔案，對資源開發(fā)的作用尤為明顯。
2、企業(yè)檔案管理的重要性
企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。各企業(yè)應(yīng)注意日常工作中，各種文件材料的形成、積累，并按一定要求進(jìn)行科學(xué)分類整理，統(tǒng)一管理本企業(yè)各門類、各種載體的檔案，實現(xiàn)檔案的有效利用。
（1）企業(yè)的檔案是企業(yè)科技發(fā)展的催化劑。
（2）企業(yè)的科技檔案是知識形態(tài)的生產(chǎn)力。
（3）企業(yè)檔案是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的表現(xiàn)形式。
（4）企業(yè)檔案是企業(yè)文化的重要部分，是企業(yè)成功的金橋。
3、電火企業(yè)檔案管理存在的問題
3.1 歸檔不齊全，管理不規(guī)范由于一些電火職工對《檔案法》不甚了解，對電火檔案也不夠重視，存在重安全生產(chǎn)，輕管理的現(xiàn)象，所以電火檔案管理的檔案工作仍存在有法不依、有章不循管理不規(guī)范現(xiàn)象。 近年來，在企業(yè)資產(chǎn)重組、單位轉(zhuǎn)制、項目招投標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)權(quán)登記過戶等工作中產(chǎn)生了各種門類的新型帳外檔案資料，而檔案人員對新型檔案資料不了解以及收集的滯后性使這些檔案在收集過程中容易遺漏，從而導(dǎo)致檔案資料收集不完整。
3.2 檔案管理人員素質(zhì)不高由于大部分檔案員不是檔案專業(yè)畢業(yè)的， 對檔案管理比較陌生，部分檔案員由于年齡大或身體欠佳由其他部門照顧到檔案部門，致使造成知識結(jié)構(gòu)不合理，年齡結(jié)構(gòu)也趨于老化。 當(dāng)前，電火部門實行垂直管理，工作環(huán)境較以前都已有很大的改變，在舒適的環(huán)境里工作，圖安逸，因循守舊、不思進(jìn)取現(xiàn)象較為普遍。
3.3檔案意識不強(qiáng)。 在電火企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一部分企業(yè)對檔案工作的重視程度不夠，“重經(jīng)營、輕檔案”的意識還很強(qiáng)，認(rèn)識不到檔案工作在電火企業(yè)管理中的重要性和必要性。 應(yīng)該打破“輕檔案”的傳統(tǒng)思維模式，將檔案工作完成情況與全員績效考核掛鉤，從而強(qiáng)化全員的歸檔意識和責(zé)任意識， 確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中形成的，對企業(yè)具有保存價值的各種形式的文件材料及實物及時歸檔。
4、加強(qiáng)電火檔案管理對策
4.1提高檔案工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的企業(yè)基礎(chǔ)工作， 檔案人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，是保證檔案工作順利進(jìn)行的根本保障，也是檔案管理水平得以提高的重要條件。 所以檔案人員應(yīng)具有較高的、相應(yīng)的專業(yè)知識，即不僅學(xué)習(xí)掌握檔案學(xué)理論知識，還要熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學(xué)技術(shù)。 對電火企業(yè)的檔案工作人員，企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常把他們送出去培訓(xùn)專業(yè)知識，同時也培訓(xùn)相關(guān)的計算機(jī)以及企業(yè)管理知識，讓他們既懂檔案業(yè)務(wù)知識，又知道企業(yè)管理知識，更明白如何運(yùn)用計算機(jī)去管理檔案。 當(dāng)然，電火企業(yè)檔案工作者也應(yīng)主動努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和休養(yǎng)，積極主動去學(xué)習(xí)專業(yè)知識。 同時也要利用業(yè)余時間去學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識，完善自己的知識結(jié)構(gòu)體系， 切實提高自身的整體素質(zhì)和綜合能力，做到電火企業(yè)檔案分類，歸檔準(zhǔn)確，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，同時對于檔案信息的開發(fā)和編研起到促進(jìn)和推波助瀾的作用。
4.2加強(qiáng)檔案的信息開發(fā)利用，為企業(yè)發(fā)展決策提供可靠依據(jù)。
電火企業(yè)檔案管理的目的就是開發(fā)利用檔案信息資源，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 企業(yè)檔案工作的服務(wù)由過去的封閉型轉(zhuǎn)換為開放型，改變了以往重視管理，忽視開發(fā)利用工作的弊端。 增強(qiáng)了信息的開發(fā)意識，積極開發(fā)檔案信息資源，真正體現(xiàn)檔案的實際價值，為企業(yè)發(fā)展和建設(shè)提供及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面的服務(wù)。 企業(yè)檔案打破傳統(tǒng)服務(wù)方式，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動出擊，把握市場動態(tài)、預(yù)測企業(yè)要求，了解捕捉市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)所需的檔案，從而主動地、有針對性地做好服務(wù)工作。 企業(yè)檔案部門要及時了解企業(yè)各階段中心工作和重點(diǎn)工作開展情況，擴(kuò)大充實檔案資料的信息量，為企業(yè)發(fā)展決策提供可靠依據(jù)，以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.3規(guī)范電子文檔歸檔，提高檔案信息的實效性
數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和普及，推動了檔案工作的數(shù)字化建設(shè)，為檔案信息管理注入了新的活力，對歷史數(shù)據(jù)更能從文、圖、影、像等多方面更形象地展現(xiàn)出來，所以對電子文檔的前期收集工作就顯得相當(dāng)重要。 在工程建設(shè)過程中，施工單位對紙質(zhì)檔案要按照規(guī)定統(tǒng)一載體、統(tǒng)一格式，在歸檔的同時，也需將電子文檔歸檔，才能提高檔案信息的實效性和檢索的便捷性，實現(xiàn)在企業(yè)各部門之間實現(xiàn)資源共享，對檔案編研工作也起到整合作用。 一份真實、完整的工程檔案是一個電力建設(shè)工程全過程的反映， 而工程檔案的收集工作是一項基礎(chǔ)性的工作，必須從一點(diǎn)一滴做起，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，加強(qiáng)電火企業(yè)施工工程技術(shù)檔案管理工作，有效利用好檔案資源。
5、檔案案卷質(zhì)量的控制
從檔案形成到檔案移交，積極、主動地尋找改進(jìn)機(jī)會進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)，檔案人員除了參加工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、竣工驗收外，還要組織檔案案卷質(zhì)量的檢查，做到“三查三整改一驗收”。
5.1在單項工程進(jìn)入時，由檔案工作小組組織對各單位形成的文件、記錄、圖紙資料的格式、簽名、蓋章等是否符合規(guī)定進(jìn)行全面檢查。
5.2在檔案立卷前，對照分類大綱查檔案的分類是否科學(xué)，初擬的案卷標(biāo)題是否準(zhǔn)確，卷內(nèi)目錄編制是否便于日后查找，以及文件資料是否用正本、原件歸檔。
5.3檔案立卷完成準(zhǔn)備移交前，再次抽查檔案整理立卷的案卷質(zhì)量，如裝訂是否牢固，有無去釘?shù)取Ｃ看螜z查發(fā)現(xiàn)的問題都用檔案整改通知單發(fā)送相關(guān)單位進(jìn)行整改；在下次檢查時同時檢查前次發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。最后在工程竣工驗收后一個半月中，立卷全部完成并具備驗收條件時，對照案卷目錄和卷內(nèi)目錄組織驗收并辦理移交手續(xù)。通過不斷循環(huán)的改進(jìn)，使案卷達(dá)到高質(zhì)量，從而創(chuàng)建出精品工程檔案。
6、火電企業(yè)工程檔案管理的突破及其實施效果
5.1工程項目文件的歸檔范圍
國家檔案管理部門出臺的相關(guān)規(guī)范是面對全國各行各業(yè)的各類工程檔案的，具有普遍的指導(dǎo)意義。但是，所列文件歸檔范圍不能滿足電力建設(shè)工程項目的實際需要。所以我們應(yīng)該編制從立項審批、前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工投產(chǎn)到驗收檢查各階段產(chǎn)生的各類應(yīng)歸檔文件內(nèi)容和項目文件歸檔范圍，從而解決建設(shè)項目產(chǎn)生哪些文件，哪些文件需要?dú)w檔的問題，為項目文件的齊全、完整和系統(tǒng)提供保障。
5.2工程項目文件的整理方法
編制火電施工工程檔案管理導(dǎo)則，按照分類號、文件順序號的結(jié)構(gòu)，詳細(xì)排列所有火電施工建設(shè)工程項目文件，為整理項目文件提供依據(jù)，為項目文件的齊全、完整提供保障，使項目檔案的分類編目更加科學(xué)合理，有利于日后的檢索查找，從而提高建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位整理項目檔案的效率。
《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的實施，受到各單位專職檔案員、施工管理人員、監(jiān)理人員、兼職檔案員的歡迎。導(dǎo)則實施后，項目文件的收集更加齊全、完整，整理更加規(guī)范，歸檔更加及時，查找更加方便快捷，為檔案專項驗收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收和創(chuàng)優(yōu)檢查的順利通過提供了方便條件，為日后的查找利用奠定堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案 重要性 工作開展
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案是指各有關(guān)單位在實施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策中形成的，能真實、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地反映農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的文件、合同、發(fā)票、照片、電子檔案等資料，是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要組成部分。只有促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的順利實施，才能充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，讓中央的惠農(nóng)政策落到實處，因此必須要加強(qiáng)檔案管理工作，努力實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。檔案管理的重要性體現(xiàn)在。
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項政策性很強(qiáng)的工作，要求我們必須重視加強(qiáng)檔案管理工作，才能保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金安全、規(guī)范、高效使用。
2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案管理是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要環(huán)節(jié)，是檢查考核農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策貫徹執(zhí)行情況的重要依據(jù)?？h級農(nóng)機(jī)部門是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的具體實施者，他們形成的檔案是整個農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案中的重點(diǎn)。
3、通過對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案的規(guī)范化管理，可以杜絕農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼存在的漏洞，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的成效，為明年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作打下堅實的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的檔案管理工作可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。由于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作涉及的層次多、范圍廣，復(fù)雜性較強(qiáng)，更需要檔案管理工作規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。
5、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策自2005年實施以來一直是一項按年度實施的長期的周期性工作。這就要求每一個農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施年度都要有當(dāng)年的完整的補(bǔ)貼檔案，因此農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案管理也具有周期性，每年度的檔案整理和歸檔工作就必須在有限時間內(nèi)保證質(zhì)量地完成好。
為了更好的推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案管理工作的開展，需要把握好以下幾點(diǎn)
1、要由專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理與管理，明確檔案管理責(zé)任人職責(zé)，確保補(bǔ)貼檔案完整、準(zhǔn)確、科學(xué)，要及時對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料進(jìn)行整理，詳細(xì)核實補(bǔ)貼農(nóng)戶信息和機(jī)具信息，將購機(jī)申請表、購機(jī)者身份證明復(fù)印件、購機(jī)補(bǔ)貼管理合同、購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書、購機(jī)發(fā)票復(fù)印件、購機(jī)者清冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站或村委會購機(jī)證明信等信息資料，購機(jī)者身份影像公示資料以及人機(jī)合照等進(jìn)行了分類建檔，一機(jī)一檔，人機(jī)統(tǒng)一、手續(xù)齊備、資料齊全并全部備份；對補(bǔ)貼機(jī)具的檢查回訪記錄和農(nóng)民投訴處理記錄等資料也要及時整理歸檔，配置標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒，印制統(tǒng)一的檔案封面，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料內(nèi)容齊全，手續(xù)齊備，排列有序，便于隨時查閱和社會監(jiān)督，增加工作的透明度。
2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼合同是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案的主要內(nèi)容，合同的簽訂是隨時進(jìn)行的，是不斷變化的，具有動態(tài)性，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案的內(nèi)容也會隨著發(fā)生變化，這就要求檔案人員樹立歸檔意識，隨時隨地都要收集相關(guān)的檔案資料，自覺地做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案的收集、管理工作，確保補(bǔ)貼檔案的時效性。
3、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案整理是一項繁雜而瑣碎的工作，特別是對于縣市來說，以小型機(jī)具數(shù)量居多，更需檔案人員做好檔案整理工作，便于結(jié)算，所以必須確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料的準(zhǔn)確、完整和真實性。
（1）為了防止出現(xiàn)系統(tǒng)不確認(rèn)的情況，證明表出表時間要快，最好不要超出一個星期。
（2）證明表打印時，錄入信息要正確。信息不合格，會影響結(jié)算，尤其機(jī)具號碼和機(jī)具出廠編號，不能弄錯地方，銷售價格的填寫也不能弄錯，補(bǔ)貼機(jī)具一覽表和發(fā)票金額不一致會造成無法申報。
（3）機(jī)具配套的設(shè)備信息也要配套，出證明表時必須一起出，否則容易造成配套設(shè)備丟失現(xiàn)象，如果確認(rèn)通知書和證明表信息不一致，會造成因查找相關(guān)錯誤信息耽誤了匯總時間。
（4）經(jīng)常有經(jīng)銷商在所有的補(bǔ)貼檔案中存在一兩份表沒有蓋章或者蓋錯章的現(xiàn)象，所以在蓋章時一定要仔細(xì)并認(rèn)真核對，證明表正反兩面都要加蓋發(fā)票專用章或者財務(wù)專用章，公司的章不予認(rèn)可。
4、為了強(qiáng)化基礎(chǔ)性資料的積累和管理，有效地避免檔案丟失、損壞等問題的發(fā)生，保證檔案的完整性和準(zhǔn)確性。要建立健全歸檔、保管、保密、查閱等管理制度，同時要加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，提高檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，為完善檔案整理、使檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道打下良好的基礎(chǔ)。
