時(shí)間：2023-06-29 09:32:01
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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；措施
隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了較大改善，相比之前，大量的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大量的優(yōu)惠政策出臺(tái)實(shí)施，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的全球化趨勢(shì)，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開展還需要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施，才能真正提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。
一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀分析
（一）相應(yīng)的管理制度建設(shè)不完善首先，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作過程中，存在相對(duì)滯后的管理模式運(yùn)用，無法滿足日益發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。比如在當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展過程中，存在大量的以老人、婦女和孩子為主的經(jīng)濟(jì)主體，這部分人群存在技術(shù)水平低等特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高質(zhì)量開展，在一定程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。其次，在現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，存在著金融管理體系水平不高的現(xiàn)象。隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，國(guó)家推行了更多的優(yōu)惠政策扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是部分地區(qū)存在著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融管理制度落后的現(xiàn)象，對(duì)一些政策的落實(shí)不到位，不能更好地助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)化。
（二）信息化管理技術(shù)運(yùn)用不全面首先，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，存在著信息化技術(shù)運(yùn)用不全面的現(xiàn)狀。比如在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展過程中，大多數(shù)還依靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式，線下實(shí)體店的經(jīng)濟(jì)模式，大大限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大范圍開展。在全球購(gòu)的趨勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還不能及時(shí)地從線下走到線上，結(jié)合相應(yīng)的電商平臺(tái)發(fā)展，是限制當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要制約因素。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展存在創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量不高、數(shù)量不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，眼前利益一旦消耗殆盡，將嚴(yán)重限制其長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。比如在某些資源型地區(qū)，資源開發(fā)結(jié)束后，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重下降，甚至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。最后，政府相應(yīng)的政策支持力度有待提升。政府部門在相應(yīng)的政策上進(jìn)行了優(yōu)惠，但是并沒有進(jìn)行政策落實(shí)開展的培訓(xùn)，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平穩(wěn)現(xiàn)象發(fā)生。
（三）專業(yè)的人才管理隊(duì)伍不到位首先，在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，專業(yè)的管理人員嚴(yán)重不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要根據(jù)不同的實(shí)際情況進(jìn)行專業(yè)化的分析和研究，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展規(guī)劃，這些實(shí)際活動(dòng)的開展需要管理人員具備專業(yè)的技能知識(shí)，但是在實(shí)際的活動(dòng)開展中，往往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員存在年齡較大、素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，不能適應(yīng)快速發(fā)展的工作要求。其次，在當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)，大量的青壯年外出，留守兒童、婦女、老人居多，他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展認(rèn)識(shí)不足，能力有限，不能開展高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更不能開展有效的管理活動(dòng)，在一定程度上也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。最后，現(xiàn)有的管理人員對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的概念存在不清楚的現(xiàn)象，不能正確地進(jìn)行能力提升、素質(zhì)提升，還依靠人情、面子進(jìn)行管理，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)水平的提升。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
（一）創(chuàng)新管理監(jiān)督體系建設(shè)首先，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，要結(jié)合新農(nóng)村的整體發(fā)展思路與農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制訂一套完全適用于農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理體系。從農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史、地理?xiàng)l件等各種實(shí)際情況，實(shí)行符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的一套管理體系，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展進(jìn)行各種制度的約束和規(guī)范。其次，要對(duì)農(nóng)村金融管理體系的完善進(jìn)行建設(shè)。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度不斷加大，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，大量資金涌入農(nóng)村，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，因此需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行金融制度的完善，對(duì)資金的投入、使用進(jìn)行規(guī)范的管理和監(jiān)督，保證在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金投放到位、使用合理，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高質(zhì)量開展。最后，在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，要健全相關(guān)的監(jiān)督制度。對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)、政策制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的各種管理事實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，保障規(guī)章制度的落實(shí)，也增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的廉潔、高效，真正服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。
（二）不斷更新管理方法在進(jìn)行管理方法更新的過程中，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的背景，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特色進(jìn)行創(chuàng)新性思考，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面分析，根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的政策，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)保障機(jī)制，制訂符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理方法。比如有些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)卣鸵獙?duì)銷售渠道大力開發(fā)，擴(kuò)大銷售規(guī)模，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的需要，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升，全力推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打造出一個(gè)完整的銷售鏈條，對(duì)市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其次，要結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)，對(duì)管理方法的創(chuàng)新進(jìn)行全面突破。比如針對(duì)某些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)但銷售難的現(xiàn)狀，要結(jié)合信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將線下的銷售轉(zhuǎn)化為線上線下相結(jié)合的新模式，進(jìn)行有效的管理。結(jié)合大型電商平臺(tái)或者流行的直播平臺(tái)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的直播銷售、線上銷售，擴(kuò)寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施渠道，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。
（三）保障人才隊(duì)伍建設(shè)首先，在進(jìn)行人才隊(duì)伍保障建設(shè)過程中，要對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的人才隊(duì)伍進(jìn)行全面分析，對(duì)其中存在的問題有正確的認(rèn)識(shí)并相應(yīng)地加以解決。如果當(dāng)?shù)氐娜瞬抨?duì)伍中存在專業(yè)人才缺乏現(xiàn)象，可以進(jìn)行專業(yè)人才的引進(jìn)；如果當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象，要不斷進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提升其隊(duì)伍整體素質(zhì)?？傊?，要根據(jù)隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)行全面的素質(zhì)能力提升。其次，要對(duì)人才福利保障制度進(jìn)行必要的改善。農(nóng)村地區(qū)的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作壓力不同于城市地區(qū)，要結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬诺膶?shí)際情況和整體收入情況，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的福利加以改善，才能留下人才、引進(jìn)人才，提升農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍水平。最后，要對(duì)人才的培養(yǎng)制度進(jìn)行職業(yè)化發(fā)展體系的建設(shè)，從職業(yè)提升的角度不斷培養(yǎng)新人才，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人才制訂職業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，使其能夠自愿留下來，補(bǔ)充到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，真正提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。
（四）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化新發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展過程中，要不斷與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，與工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)最開始種植的水果口感較好，廣受市場(chǎng)歡迎，在長(zhǎng)期的種植發(fā)展過程中，形成了一套完整的種植技術(shù)，并在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，實(shí)現(xiàn)了大面積的廣泛種植，達(dá)到了一定的規(guī)模。在這種形勢(shì)下，該地區(qū)將水果的深加工企業(yè)進(jìn)行引進(jìn)，結(jié)合相應(yīng)的政策支持，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷售一條龍服務(wù)，真正打造了屬于該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值的翻倍突破。又比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展過程中，與服務(wù)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐吧珒?yōu)美、山水資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行旅游開發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)打造出一個(gè)完整的旅游鏈條，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)的完美結(jié)合，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
1.1循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠由于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念是近年來提出的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，關(guān)于這方面的宣傳力度不足，而農(nóng)村地區(qū)缺乏網(wǎng)絡(luò)信息傳播，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)廣大農(nóng)民對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏深刻、全面的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)富”心理仍然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式上，盲目追求近期利益，一味的索取農(nóng)業(yè)資源，造成資源浪費(fèi)，也嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。
1.2尚未建立完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度雖然我國(guó)近年來相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于“環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源”方面的法律法規(guī)制度，但由于其中部分條款的概念以及方向較模糊，并不能實(shí)施有效的分段治理以及末端管理，與當(dāng)前循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求并不能達(dá)到協(xié)調(diào)、一致。
1.3市場(chǎng)反應(yīng)“遲鈍”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場(chǎng)密切相連，消費(fèi)者目前并不了解農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度，農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量等方面知識(shí)，導(dǎo)致消費(fèi)者并沒有形成明確、正確的農(nóng)產(chǎn)品選購(gòu)判斷能力，結(jié)果導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及可持續(xù)發(fā)展理論與生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)融合，通過不斷優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)再利用，多級(jí)重復(fù)有效利用，實(shí)現(xiàn)低污染甚至零污染農(nóng)業(yè)廢物產(chǎn)生和排放，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生活系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，共同構(gòu)建科學(xué)、合理的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系主要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的高度統(tǒng)一為基本原則，以可持續(xù)發(fā)展以及綠色GDP為主要導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為根本動(dòng)力，遵循“5R”法則，優(yōu)化、整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到產(chǎn)品消費(fèi)的整個(gè)過程，充分挖掘自然資源以及環(huán)境容量，提高產(chǎn)品的循環(huán)利用率，實(shí)現(xiàn)有毒、有害因子的零排放，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自然化和生態(tài)化。從經(jīng)濟(jì)角度分析，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)際上可以將不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多樣化的資源共享，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有低耗、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的特點(diǎn)。實(shí)踐循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要有效組合資源利用、環(huán)境保護(hù)以及廢棄物排放等多個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度的降低農(nóng)業(yè)成本，使農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系將所有與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以“資源一成品一廢棄物—再生資源”的循環(huán)模式形成一個(gè)閉環(huán)流程，在循環(huán)農(nóng)業(yè)中，使能量、營(yíng)養(yǎng)、水資源等一切投入的資源和能源在整個(gè)持續(xù)循環(huán)的過程中充分發(fā)揮自身的實(shí)際價(jià)值，提供資源的優(yōu)化配置，最大限度的降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞。因此循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵實(shí)際上將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了高度統(tǒng)一，不僅可以有效彌補(bǔ)自然資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問題，同時(shí)還可以有效解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過于重視環(huán)境保護(hù)，而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題。現(xiàn)階段，我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀是人口極度“膨脹”，資源短缺，環(huán)境污染惡化，生態(tài)蛻變等一系列生態(tài)環(huán)境問題，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，才可以從根本上解決問題。
3構(gòu)建我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的思路以及策略
3.1加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度為了促進(jìn)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，可以充分利用宣傳車、電視、廣播以及現(xiàn)代各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等途徑進(jìn)行宣傳，讓循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論能夠在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念，認(rèn)識(shí)并明確循環(huán)型農(nóng)業(yè)對(duì)自身利益以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和好處，從而為推進(jìn)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境以及堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次應(yīng)該積極引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立全新的消費(fèi)觀以及發(fā)展觀，大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，倡導(dǎo)合理、健康、綠色消費(fèi)，盡量減少一次性消費(fèi)，重視人與環(huán)境、自然的和諧、和平相處，建立良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。
3.2加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新科技是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展的根本，因此應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的循環(huán)知識(shí)教育以及技能培訓(xùn)。首先應(yīng)制定科學(xué)、合理的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練的短時(shí)、高效，能夠在短期內(nèi)即可快速提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)素養(yǎng)。政府部門應(yīng)加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技的推廣力度以及投入，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技管理體制，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，充分利用一切有利因素創(chuàng)新、改革農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。其次政府應(yīng)做好帶頭作用，凝聚全社會(huì)人員的力量積極參與、投入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工作中，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展。
3.3建立健全的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)制度雖然加強(qiáng)宣傳農(nóng)民以及社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念非常重要，但實(shí)施強(qiáng)制性的法律、法規(guī)制度是落實(shí)人們行為、思維的有效手段。比如可以建立《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》、《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法》以及《食品安全法》等，通過強(qiáng)制性的法律、法規(guī)制度讓遵守循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行為成為一種社會(huì)準(zhǔn)則，加強(qiáng)人們的法律意識(shí)，明確自己的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)應(yīng)建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于一些違反循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的單位及個(gè)人應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膽吞?，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
摘要在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用具有鮮明的時(shí)代意義，而且符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的基本需求。針對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，必須注重信息化平臺(tái)的建設(shè)，從而促進(jìn)各種農(nóng)業(yè)信息的快捷 有效傳播，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的有序開展。
關(guān)鍵詞信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用
前言：隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展問題更加關(guān)注 在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)研究課題之一 與世界上很多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面尚存在較大的差距，尤其是信息化建設(shè)的相對(duì)滯后，導(dǎo)致部分管理工作無法持續(xù)和深入開展。因此，適時(shí)加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量是十分重要的。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于信息需求的特點(diǎn)
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，各行業(yè) 各領(lǐng)域?qū)τ谛畔⒌男枨蟛粩嘣鰪?qiáng)，而且具有不同的特點(diǎn)。在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，由于受到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展策略、管理機(jī)制的不同，而導(dǎo)致其對(duì)于信息需求的特點(diǎn)存在一定的差異。綜合分析國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)狀，對(duì)于信息需求的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）時(shí)效性
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)信息涉及到農(nóng)產(chǎn)品的種植與銷售，以及涉農(nóng)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是各級(jí)政府及經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作指導(dǎo)的主要依據(jù)。與其特行業(yè)的信息需求相同，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中各種信息的獲取一定要保證時(shí)效性，這就需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展各種信息的獲取渠道，從而保障各種信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中發(fā)揮更為重要的作用。
（二）實(shí)用性
從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的角度進(jìn)行信息，各種農(nóng)業(yè)信息主要是以非物化形態(tài)展現(xiàn)出來，無法直接進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)管理，農(nóng)業(yè)信息普遍具有較強(qiáng)的社會(huì)與公益性質(zhì)，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作卻具有很強(qiáng)的實(shí)用性 由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到各方面因素的影響較大，而廣大農(nóng)民群眾沒有廣泛的信息獲取渠道，從而導(dǎo)致各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展存在嚴(yán)重的滯后性。
（三）綜合性
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，涉及到的內(nèi)容比較多，較為常見的行業(yè)有：農(nóng)、林、牧、副、漁等，同時(shí)與電力、金融、環(huán)保、水力、運(yùn)輸、科研、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、氣象等部門之間有著密切的聯(lián)系。因此，在各種信息的獲取時(shí)，一定要注意信息的綜合性，即進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)或部門的聯(lián)系，促使信息獲取渠道、方式的不斷增加，在獲取相關(guān)信息后，并不能直接應(yīng)用，而是要在進(jìn)行綜合分析與全面考慮的基礎(chǔ)上，才能判定各種信息的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，以及是否適用于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中信息化應(yīng)用的創(chuàng)新途徑
目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，尚未構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)，從而導(dǎo)致各項(xiàng)工作的開展長(zhǎng)期停留于表面層次，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用和意義 在我國(guó)全面推進(jìn)信息化社會(huì)建設(shè)的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中必須加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，并且有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際效率和質(zhì)量。
（一）完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中所處的地位十分重要，若想建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，必須綜合利用各種資源個(gè)條件，特別是要注意加強(qiáng)信息化技術(shù)的研究和應(yīng)用。針對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)以縣 鄉(xiāng)等行政單位為基礎(chǔ)，積極利用國(guó)家調(diào)配的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)管理專項(xiàng)資金，并且引入高素質(zhì)信息化人才，加快農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐。
（二）加速信息技術(shù)的應(yīng)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展中，為了進(jìn)一步提升管理的效率和質(zhì)量，信息技術(shù)的應(yīng)用是否得當(dāng)是至關(guān)重要的。現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)于促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、保存、檢索等流程的集成化 一體化具有重要的作用 隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中必須借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部管理環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化與信息化，這也是符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本發(fā)展需求的。同時(shí)，各級(jí)政府和職能部門還要加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人力、物力、財(cái)力投入力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息技術(shù)的應(yīng)用速度。
（三）實(shí)現(xiàn)多角度的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)
在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)涵、目標(biāo)發(fā)生了較大的變化，不但要利用宏觀及微觀經(jīng)濟(jì)手段指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展，而且要強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)自主組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際能力。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的實(shí)際工作能力，必須實(shí)現(xiàn)多角度的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，即通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用逐步拓展各類農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)手段與空間。
三、結(jié)束語
綜上所述，作為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)重要的地位。目前，在國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，由于受到各方民主客觀因素的影響和限制，而導(dǎo)致管理手段、方法相對(duì)落后，嚴(yán)重限制了管理效率和質(zhì)量的提升。特別是長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展中并沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的重要性，從而嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。因此，在我國(guó)農(nóng)業(yè)高度發(fā)展的時(shí)期，必須加強(qiáng)信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，從而在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平提高的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
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農(nóng)業(yè)作為我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)我國(guó)的發(fā)展有其重要的作用，農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的最根本活動(dòng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展意義重大。隨著以往我國(guó)農(nóng)業(yè)粗獷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給人口、環(huán)境和資源方面造成了巨大的壓力，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)已經(jīng)到達(dá)了極限按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式很難有更大的突破，甚至還會(huì)產(chǎn)生一系列負(fù)面問題。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的出臺(tái)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了希望，它不僅能有效緩解在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中與環(huán)境和資源之間產(chǎn)生的矛盾，還能有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文首先對(duì)簡(jiǎn)單闡述了循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵與特點(diǎn)；然后對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建進(jìn)行了具體的分析，分別從目標(biāo)層、參與主體層、技術(shù)層和制度層等四個(gè)層面進(jìn)行了分析，希望對(duì)有關(guān)人士有所幫助。
2、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵與特點(diǎn)
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷推廣、應(yīng)用，該體系有助于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減少資源消耗，降低環(huán)境污染，并提供更多的勞動(dòng)就業(yè)崗位，是一種先進(jìn)的理念。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)為原則，以經(jīng)濟(jì)效益為動(dòng)力，以可持續(xù)發(fā)展與綠色GDP為導(dǎo)向，遵循“5R”法則，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生到產(chǎn)品消費(fèi)的整個(gè)過程進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)物質(zhì)的循環(huán)使用，有害因子的零排放。它的實(shí)質(zhì)就是以保持友好環(huán)境為原則，充分挖掘環(huán)境的容量與自然資源，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)往生態(tài)化方向發(fā)展轉(zhuǎn)變。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系對(duì)農(nóng)業(yè)與工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)提出了要求，把一切與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以“自然資源―成品―廢棄物―持續(xù)再生資源”的模式組織成為一個(gè)閉環(huán)的流程，在這個(gè)持續(xù)循環(huán)的過程中，一切投入的資源和能源都能充分實(shí)現(xiàn)各自的價(jià)值，到達(dá)最高的利用率，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然與環(huán)境的傷害降到最低。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的完美融合，不但對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)所強(qiáng)調(diào)的安全消費(fèi)而造成的自然資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染進(jìn)行了有效地彌補(bǔ)，還對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展由于過度注重環(huán)境保護(hù)問題而造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下的問題進(jìn)行了有效地解決。在目前，我國(guó)面臨著人口眾多、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源匱乏、生態(tài)蛻變等多種問題，只有處理好農(nóng)業(yè)與自然和環(huán)境之間的資源關(guān)系，生態(tài)保護(hù)等問題，積極實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和資源的可持續(xù)發(fā)展與利用，才是有效的解決方案。
3、構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系
通過對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系需要從目標(biāo)層、參與主體層、技術(shù)層和制度層等四個(gè)層面著手。
3.1、目標(biāo)層
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)層用以綜合表征農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和資源環(huán)境狀況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其可以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟诤烷L(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向。具體目標(biāo)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平并對(duì)文化發(fā)展水平進(jìn)行估量后再制定。
3.2、參與主體層
參與主體層是對(duì)與目標(biāo)層相關(guān)的主體因素進(jìn)行研究而建立的一個(gè)維度空間，它主要包含了三個(gè)層面：農(nóng)戶層面―生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)層面―區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)層面。
3.2.1、農(nóng)戶層面。農(nóng)戶層面是指單個(gè)農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不僅要重視產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量，還要重視減少對(duì)環(huán)境的污染，嚴(yán)格控制農(nóng)藥與化肥的使用，減少開采和利用有限的資源，盡量使用可再生資源，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)盡量在閉合狀態(tài)下進(jìn)行。
3.2.2、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)層面。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)層面是指為了充分循環(huán)使用自然資源而模仿生態(tài)系統(tǒng)建立的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。它包括農(nóng)林牧副漁等方面，其中主要的是林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)，以及擴(kuò)展到的服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，通過發(fā)展廢棄材料的循環(huán)利用與相互依存的要素這兩者的共同合作所形成的網(wǎng)狀的生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。
3.2.3、區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)層面。區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)層面不僅是指通過制定相應(yīng)政策和條款，充分發(fā)揮政府的表率作用，還要培養(yǎng)百姓的綠色消費(fèi)意識(shí)并鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以優(yōu)先入市和進(jìn)行銷售，從而有助于良好的區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的營(yíng)造。
3.3、技術(shù)層
技術(shù)層是指將科學(xué)的管理理念以及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)方法充分引入循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中并加以應(yīng)用，從而可以促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)和人們生活水平的提高。
3.4、制度層
制度層主要包括三方面的影響：政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及公眾的參與。
3.4.1、政府的引導(dǎo)。政府的引導(dǎo)是指政府應(yīng)通過采取如加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金補(bǔ)助、減免稅收，普及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)等相關(guān)措施對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系給予一定的支持和幫助。
3.4.2、市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。市場(chǎng)的調(diào)節(jié)是指充分發(fā)揮市場(chǎng)的監(jiān)管作用，例如在市場(chǎng)建立排污權(quán)，限定環(huán)境容量的使用上限，分配各單位污染源的排放量等等，同時(shí)還應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督和管理部門，處罰排放超標(biāo)者及其他超標(biāo)單位。
3.4.3、公眾的參與。建立和發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系需要公眾的參與，公眾是一個(gè)極其龐大的群體，應(yīng)充分利用這個(gè)群體的影響力對(duì)政府部門的行為進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是商業(yè)周期理論研究的主題。商業(yè)周期(Businesscycle)經(jīng)典性的定義是由美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究局創(chuàng)始人Burns和Mitchell(1946)作出的:“商業(yè)周期是指在主要按商業(yè)企業(yè)組織活動(dòng)的國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中看到的一種波動(dòng):一個(gè)由許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎同時(shí)擴(kuò)張,隨之而來類似的普遍衰退、收縮以及與下一個(gè)周期的擴(kuò)張階段相連的復(fù)蘇所組成。這種周期性變化的順序反復(fù)出現(xiàn),但并不確定發(fā)生的時(shí)間。”這種表述意味著商業(yè)周期波動(dòng)中存在著經(jīng)濟(jì)變量時(shí)間序列中數(shù)據(jù)的協(xié)動(dòng)性(comovement),即各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一起上升和下降,表現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的各種產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)變量的同步變動(dòng)。像Mitchell所描述的那樣,Keynes(1936)則對(duì)商業(yè)周期中的另一種現(xiàn)象進(jìn)行了研究,即商業(yè)周期波動(dòng)的差異性(非對(duì)稱性)。更近的研究用一些數(shù)學(xué)工具和時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)協(xié)動(dòng)性和差異性進(jìn)行了較為精細(xì)的分析。Stock和Watson(1989,1991,1993,1999)的一系列論文中估計(jì)了一個(gè)線性動(dòng)態(tài)因素模型,發(fā)現(xiàn)了不同宏觀經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)動(dòng)關(guān)系。他們使用幾個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)變量時(shí)間序列數(shù)據(jù),抽象出一個(gè)簡(jiǎn)單的不能觀察到的變量,并把這一變量同美國(guó)商業(yè)局的合成指數(shù)比較,發(fā)現(xiàn)了兩者之間驚人的相似,尤其是在商業(yè)周期的時(shí)間軌跡上。JamesHamilton(1989)使用單變量的非線性模型來解釋差異性(非對(duì)稱性),發(fā)現(xiàn)美國(guó)GNP增長(zhǎng)率趨勢(shì)函數(shù)可用一階Markdv過程在兩種不同狀態(tài)之間的轉(zhuǎn)換來表示,這兩種狀態(tài)反映了商業(yè)周期的動(dòng)態(tài),一種狀態(tài)是正向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一種狀態(tài)是負(fù)向的經(jīng)濟(jì)衰退。Diebold和Rudebusch(1994)研究突出了協(xié)動(dòng)性和差異性(非對(duì)稱性)是商業(yè)周期的重要特征。盡管隨后的學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)問題的更多研究,但是,目前他們的研究主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是在第二產(chǎn)業(yè)上。其主要原因是第二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大于第一產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響力相對(duì)較小。對(duì)于現(xiàn)代工業(yè)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)等省份盡管如此,但是對(duì)于農(nóng)業(yè)大國(guó),特別是農(nóng)業(yè)大省來說情況并不完全是這樣。為此,本文將以湖南為例,從經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的協(xié)動(dòng)性和差異性特征考察農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的關(guān)系,研究農(nóng)業(yè)大省國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)特征及其一般規(guī)律,以便為農(nóng)業(yè)大省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用,以及實(shí)施農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供參考。
二測(cè)定方法及指標(biāo)
從經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列值分析,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)特征表現(xiàn)為兩種狀態(tài):短期特征與長(zhǎng)期特征。短期特征主要是指每一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)狀態(tài);長(zhǎng)期特征是指超越短期,兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)態(tài)勢(shì)。(一)長(zhǎng)期波動(dòng)測(cè)定分析迄今可用于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)長(zhǎng)期特征的測(cè)定方法或模型很多,主要有:薩繆爾森乘數(shù)———加速數(shù)動(dòng)態(tài)模型、卡爾多非線性動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)模型、?？怂狗蔷€性乘數(shù)———加速數(shù)動(dòng)態(tài)模型、斯盧茨基和卡萊茨基的隨機(jī)經(jīng)濟(jì)周期模型、混沌理論模型、實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期模型等。這些不同的模型來自于不同的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)理論,其測(cè)定結(jié)果是有差別的,我們?cè)诒疚闹羞x擇了薩繆爾森線性乘數(shù)———加速數(shù)動(dòng)態(tài)模型。這是一個(gè)帶有動(dòng)態(tài)時(shí)滯結(jié)構(gòu)的模型。其中,投資函數(shù)是一個(gè)二階差分方程。乘數(shù)基于邊際消費(fèi)傾向,加速數(shù)基于特定時(shí)期的生產(chǎn)技術(shù)水平。這個(gè)模型的特點(diǎn)是:當(dāng)有一個(gè)初始的外生擾動(dòng)時(shí),在不同的參數(shù)域下,動(dòng)態(tài)系統(tǒng)可以產(chǎn)生增幅的發(fā)散振蕩、減幅的衰減振蕩和等幅的周期振蕩。這就是說,在特定的參數(shù)域內(nèi),經(jīng)濟(jì)體系將呈現(xiàn)持續(xù)性的波動(dòng)趨勢(shì)。(二)短期波動(dòng)測(cè)定分析從發(fā)展和演變的動(dòng)態(tài)過程來看,經(jīng)濟(jì)周期一般可劃分為古典周期和現(xiàn)代周期兩大類。古典周期是指經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)表現(xiàn)為絕對(duì)下降,即負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)?，F(xiàn)代周期主要表現(xiàn)為增長(zhǎng)周期,是指經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)表現(xiàn)為絕對(duì)上升,即正增長(zhǎng)趨勢(shì)。對(duì)于增長(zhǎng)周期可以按兩種方法進(jìn)行考察,其一是階梯周期分析方法,其二是離差周期分析方法。階梯周期是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的周期波動(dòng),是最基本意義上的增長(zhǎng)周期。在處理方法上,它是把各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平指標(biāo)的各期數(shù)值同前一期或前若干期的指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行對(duì)比所得到的速度指標(biāo)在時(shí)間上的波動(dòng)來描述增長(zhǎng)周期波動(dòng)。離差周期是指各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平指標(biāo)的數(shù)值對(duì)其特征值的相對(duì)偏離程度在時(shí)間上的周期波動(dòng)。在指標(biāo)的處理方法上,它要求首先消除序列的季節(jié)波動(dòng),然后求出序列在各期的特征值,最后求出其相對(duì)數(shù),并對(duì)所得相對(duì)數(shù)進(jìn)行平滑處理。兩種方法的研究,其結(jié)果是有差別的。本文采用階梯周期分析方法,引進(jìn)以下參數(shù):波動(dòng)幅度、波動(dòng)系數(shù)、波動(dòng)高度、波動(dòng)深度、平均位勢(shì)、擴(kuò)張長(zhǎng)度、收縮長(zhǎng)度。其中波動(dòng)幅度即振幅,是指每個(gè)周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上下波動(dòng)的離差,它是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的一個(gè)重要指數(shù),振幅越大,說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越不穩(wěn)定,其分析方法是計(jì)算每個(gè)周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波峰與波谷的落差即振幅等于波峰的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減去波谷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。波動(dòng)系數(shù)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率圍繞長(zhǎng)期趨勢(shì)上下波動(dòng)的量值,它是衡量周期波動(dòng)幅度對(duì)歷史增長(zhǎng)趨勢(shì)偏離程度的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo),波動(dòng)系數(shù)的絕對(duì)值越大,說明實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率偏離長(zhǎng)期趨勢(shì)的程度越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越不穩(wěn)定,反之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定。其計(jì)算分式為:,其中,式中!為波動(dòng)系數(shù),y為實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,y為y的算術(shù)平均值,"為標(biāo)準(zhǔn)差,n為實(shí)際值的樣本數(shù)。波動(dòng)高度即峰位,是指每個(gè)周期內(nèi)波峰的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,它表明每個(gè)周期經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的強(qiáng)度。波動(dòng)深度即波谷,是指每個(gè)周期內(nèi)波谷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,它表明每個(gè)周期經(jīng)濟(jì)收縮的力度。平均位勢(shì)即波位,是指每個(gè)周期內(nèi)各年度平均的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,表明每個(gè)周期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體水平,其計(jì)算公式為平均位勢(shì),其中xn為報(bào)告期實(shí)際增長(zhǎng)率,x0為基期實(shí)際增長(zhǎng)率,n為報(bào)告期距基期的年數(shù)。擴(kuò)張(或收縮)年度是指每個(gè)周期內(nèi)擴(kuò)張(收縮)期的時(shí)間長(zhǎng)度,它從另一個(gè)角度反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。本研究使用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
三湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)測(cè)定分析
(一)湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期波動(dòng)測(cè)定分析
所謂長(zhǎng)期本文指的是改革開放前后兩個(gè)時(shí)期,即1955年至1976年為第一個(gè)長(zhǎng)期,從1977年至2003年為第二個(gè)長(zhǎng)期。根據(jù)薩繆爾森的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)理論,引進(jìn)薩繆爾森乘數(shù)———加速數(shù)動(dòng)態(tài)模型。1)為產(chǎn)品市場(chǎng)的均衡公式,即收入恒等式,為了方便,也不失一般性,假定政府購(gòu)買為外生變量。(2)為簡(jiǎn)單的消費(fèi)函數(shù),它表明,本期消費(fèi)是上一期收入的線性函數(shù),其中b表示邊際消費(fèi)傾向。對(duì)于第一個(gè)長(zhǎng)期,根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒,1955年全省農(nóng)村總消費(fèi)為21.74億元,全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出為25.83億元,而76年全省農(nóng)村總消費(fèi)為46.54億元,全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出為76.44億元,因此,b=Vc/Vy=(46.54-21.74)/(76.44-25.83)=0.49,說明湖南在第一長(zhǎng)期內(nèi)的農(nóng)村消費(fèi)比重偏小,亦即國(guó)民收入中消費(fèi)小于積累。而對(duì)湖南第二個(gè)長(zhǎng)期,根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒1977年全省農(nóng)村總消費(fèi)為52.11億元,全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出為77.59億元,而2003年全省農(nóng)村總消費(fèi)為1067.23億元,全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出為1425.44億元,因此,b=Vc/Vy=(1067.23-52.11)/1425.44-77.59)=0.75,說明湖南在第二個(gè)長(zhǎng)期的農(nóng)村消費(fèi)比重偏大,亦即國(guó)民收入中消費(fèi)大于積累。(3)按加速原理依賴于本期和前期消費(fèi)的改變量,其中V為加速數(shù)。在第一個(gè)長(zhǎng)期,根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒1955年全省農(nóng)村總投資為0.75億元,而1976年全省農(nóng)村總投資為6.53億元,因而,v=VI/VY=(6.53-0.75)/76.44-25.83)=0.11。而第二個(gè)長(zhǎng)期,根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒,1977年全省農(nóng)村總投資為7.59億元,2003年全省農(nóng)村總投資為355.06億元,因而,v=VI/VY=(355.06-7.59)/1425.44-77.59)=0.26。雖然改革開放后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的加速數(shù)要大于改革開放前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的加速數(shù),但是,這兩個(gè)系數(shù)均小于1,說明湖南農(nóng)業(yè)收入的增長(zhǎng)用于農(nóng)村凈投資的比例偏小,更多的農(nóng)業(yè)收入被用于其它產(chǎn)業(yè),說明農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)起著支撐其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。(7)與(11)分別代表著湖南農(nóng)業(yè)在第一個(gè)長(zhǎng)期與第二個(gè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體特征。說明湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在改革開放前后兩個(gè)時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)出單調(diào)遞增并趨向于每一個(gè)時(shí)期的均衡值,表明湖南農(nóng)業(yè)在改革開放前后兩個(gè)時(shí)期主要由于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的重大變革使得其經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)力”迅速增強(qiáng),初始呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長(zhǎng)狀態(tài),但隨后隨著該制度的逐步完善,其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率又逐步趨弱,因而其“穩(wěn)定性”逐步增強(qiáng)。說明制度創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要的作用。
(二)湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)測(cè)定分析
首先根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低,持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短,擴(kuò)張和收縮的轉(zhuǎn)變點(diǎn)等特征,我們對(duì)湖南自1955年至2003年①農(nóng)業(yè)即農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率進(jìn)行描述,從而得到湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的路徑,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的基本軌跡。我們按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)周期包括兩個(gè)時(shí)期(收縮與擴(kuò)張時(shí)期),四個(gè)階段(衰退、蕭條、復(fù)蘇和繁榮四個(gè)階段)和兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)(經(jīng)濟(jì)由繁榮階段轉(zhuǎn)入衰退階段的關(guān)鍵點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)走出蕭條階段開始復(fù)蘇的關(guān)鍵點(diǎn))的基本原則,將湖南農(nóng)業(yè)1955年至2003年的49年間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)大致劃分成9輪周期,如表1。以下根據(jù)表1采用階梯周期分析方法,引進(jìn)相關(guān)參數(shù)定量分析湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中9輪周期的增長(zhǎng)率波動(dòng)狀態(tài)。湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)存在以下特征:第一,湖南農(nóng)業(yè)9輪周期平均波動(dòng)幅度為21.91個(gè)百分點(diǎn),波動(dòng)系數(shù)為1.05,總體呈現(xiàn)為強(qiáng)幅型,它表明每個(gè)周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高低起伏劇烈,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于極不穩(wěn)定狀態(tài),說明農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行隨機(jī)因素的影響很大。第二,湖南農(nóng)業(yè)9輪周期波動(dòng)高度平均值為22.09,總體呈現(xiàn)為高峰型,說明每個(gè)周期經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張能力強(qiáng)盛,尤其是改革開放以來的前4輪周期更為顯著。第三,從波動(dòng)深度來看,湖南農(nóng)業(yè)所經(jīng)歷的9輪周期,其中前3輪均為古典型,表明其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的絕對(duì)水平有規(guī)律地出現(xiàn)上升和下降的交替和循環(huán),從第4輪開始,除了第8輪外開始轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)型周期,表明其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相對(duì)水平有規(guī)律地出現(xiàn)上升與下降的交替和循環(huán)。其中第8輪周期表現(xiàn)為古典型的主要原因由于自然環(huán)境的影響,1998年、1999年湖南連續(xù)發(fā)生特大洪災(zāi)。第四,波動(dòng)的平均位勢(shì)由中位型轉(zhuǎn)向高位型,改革前的4輪周期(1955—1976年)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率年遞增平均值為6.28%,改革后的5輪周期(1977—2003年)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率年遞增平均值為11.24%,比改革前上升了4.96個(gè)百分點(diǎn)。這表明,湖南農(nóng)業(yè)在克服“大起大落”中總體增長(zhǎng)水平有了顯著提高。第五,波動(dòng)的擴(kuò)張長(zhǎng)度平均值為2.22年,而收縮年度的平均值為3.33年,擴(kuò)張長(zhǎng)度與收縮長(zhǎng)度之比為0.67總體呈現(xiàn)短擴(kuò)張型,表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的持續(xù)性較弱,穩(wěn)定性較差。
四湖南國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)測(cè)定分析
(一)湖南國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期波動(dòng)測(cè)定分析
首先對(duì)湖南城鄉(xiāng)社會(huì)邊際消費(fèi)傾向和加速數(shù)作實(shí)證分析,根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒,1955年全省總消費(fèi)為26.74億元,總投資為3.37億元,總產(chǎn)出為49.24億元,而1976年全省總消費(fèi)為67.65億元,總投資為16.84億元,總產(chǎn)出為233.23億元,因此,這一時(shí)期的邊際消費(fèi)傾向b=Vc/Vy=(67.65-26.74)/(233.23-49.24)=0.22,而其加速數(shù)v=VI/VY=(16.84-3.37)/(233.23-49.24)=0.22。由于1977年全省總消費(fèi)為77.66億元,總投資為15.46億元,總產(chǎn)出為256.75億元,而2003年全省總消費(fèi)為2886.03億元,總投資為1557.00億元,總產(chǎn)出為11604.82億元,因此,這一時(shí)期的邊際消費(fèi)傾向b=Vc/Vy=(2886.03-77.66)/(116.4.82-256.72)=0.25,而其加速數(shù)v=VI/VY=(1557.00-15.46)/(11604.82-256.72)=0.14根據(jù)薩繆爾森的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)理論和上述同樣的分析方法得到的結(jié)論是:湖南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在改革開放前后兩個(gè)時(shí)期內(nèi)總體均呈現(xiàn)出衰減振動(dòng)并趨向于每一個(gè)時(shí)期的均衡值的特征,表明湖南的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在不穩(wěn)定性增長(zhǎng)中逐步走向穩(wěn)定。
(二)湖南國(guó)民經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)測(cè)定分析
首先,采取上述相關(guān)問題同樣的研究理論和方法,我們分別得到湖南1955年至2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的路徑即國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的基本軌跡,如圖2,和湖南國(guó)民經(jīng)濟(jì)從1955年至2003年波動(dòng)的9輪周期,如表3。以下根據(jù)階梯周期分析方法進(jìn)行分析,其結(jié)果由表4給出。對(duì)表4作進(jìn)一步分析,湖南國(guó)民經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)平均波動(dòng)幅度為20.02個(gè)百分點(diǎn),波動(dòng)系數(shù)平均為0.84個(gè)百分點(diǎn),總體呈現(xiàn)為強(qiáng)幅型;波動(dòng)高度平均值為22.65個(gè)百分點(diǎn),總體呈現(xiàn)為高峰型;從波動(dòng)深度來看,其9輪周期中改革開放前基本屬于古典型,改革開放后的5輪周期均屬于增長(zhǎng)型;波動(dòng)的平均位勢(shì)均處于高位型;波動(dòng)的擴(kuò)張長(zhǎng)度與收縮長(zhǎng)度之比為0.89,總體呈現(xiàn)短擴(kuò)張型。
五湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的關(guān)系
(一)湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的協(xié)動(dòng)性
第一,從長(zhǎng)期來看,湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有相同的發(fā)展趨勢(shì),即均從制度變革的始初的爆發(fā)性增長(zhǎng)逐步趨向穩(wěn)定性增長(zhǎng),呈現(xiàn)出增長(zhǎng)力趨弱,穩(wěn)定性增強(qiáng)的狀態(tài)。其主要原因是由于影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)最重要的因素即邊際消費(fèi)傾向和加速數(shù),特別是加速數(shù)偏小的制約,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的潛力不足。說明農(nóng)業(yè)大省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重受到投資不足的影響。此外,這兩者的相關(guān)度我們還可以根據(jù)表1和表3的數(shù)據(jù)建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(Y)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(X)之間的線性關(guān)系Y=a+bX模型進(jìn)行分析,建國(guó)以來,湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的同步相關(guān)性十分顯著,通過計(jì)算并檢驗(yàn)。兩者的相關(guān)系數(shù)為0.55,說明農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的同步影響十分明顯。其主要原因是由于農(nóng)業(yè)大省長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成成分中所占的比重較大,而且即使第二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)降低了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重成分,但是,由于其中的第二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的依存度較高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)一方面直接沖擊著增長(zhǎng)中的國(guó)民經(jīng)濟(jì),同時(shí)通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接沖擊而又一次間接沖擊著增長(zhǎng)中的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。第二,從短期來看,兩者的周期性波動(dòng)非常明顯,兩者的波動(dòng)周期基本同步,尤其改革開放以來,即1977年以來其波動(dòng)周期完全一致。兩者的波動(dòng)高度非常接近,兩者都是由古典型周期轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)型周期的發(fā)展過程。兩者的波動(dòng)幅度都存在改革開放后比改革開放前有所減緩的趨勢(shì),而且這種趨勢(shì)在隨后表現(xiàn)得越來越明顯。說明各種因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響程度有所降低,農(nóng)業(yè)大省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步走向平穩(wěn)狀態(tài)。其原因主要是由于市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善和政府政策及其調(diào)控的有效性不斷增強(qiáng),以及依靠科技力量而克服自然因素的負(fù)面沖擊的能力不斷提升,使得各種影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素逐步走向趨同,從而引致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)從初始的不穩(wěn)定狀態(tài)逐步趨向穩(wěn)定狀態(tài)。
(二)湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的差異性
第一,從長(zhǎng)期來看,雖然湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有相同的發(fā)展趨勢(shì),但從其波動(dòng)過程來看,存在著不同的特征。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上表現(xiàn)出長(zhǎng)期較穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài),而國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上表現(xiàn)出長(zhǎng)期較不穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)。這種特征主要是受到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它構(gòu)成成分,即第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的沖擊。第二,從短期來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)波動(dòng)幅度和相對(duì)波動(dòng)幅度(即波動(dòng)系數(shù))均比整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)值高,說明農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性明顯低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,一方面表明農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率除了同樣受到制度或政策以及科技進(jìn)步的影響外,同時(shí)更重要的是受到來自氣候條件等自然因素的沖擊,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性。另一方面表明農(nóng)業(yè)大省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它構(gòu)成成份,主要是指第二,三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)起到了平緩或者說燙平國(guó)民經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)幅度的積極作用。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平均位勢(shì)為9.35個(gè)百分點(diǎn),較整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均位勢(shì)11.65個(gè)百分點(diǎn)低2.3個(gè)百分點(diǎn),說明農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重有逐步下降的趨勢(shì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)在克服主要由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)引致的“大起大落”中總體增長(zhǎng)水平有明顯提高的趨勢(shì)。
六結(jié)論
湖南作為農(nóng)業(yè)大省,對(duì)農(nóng)業(yè)問題十分重視,始終強(qiáng)調(diào)必須穩(wěn)定農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。然而,建國(guó)以來,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的脆弱性卻沒有得到徹底改觀,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體波動(dòng)起到了引致和助推作用。雖然隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降,這種引致和助推作用有所減弱,但對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)大省來說,這種影響依然存在,并將持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間。因此,我們認(rèn)為:
1.建立系統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)狀態(tài)的預(yù)測(cè),及時(shí)了解和準(zhǔn)確掌握影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的各種內(nèi)外因素,特別是各時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的消費(fèi)、投資、價(jià)格、貨幣及其外貿(mào)等影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的內(nèi)生因素的變化規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的長(zhǎng)期波動(dòng)趨勢(shì)與短期波動(dòng)趨勢(shì)的分析和研究,利用經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不同階段的特點(diǎn),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)規(guī)律制定相應(yīng)的對(duì)策,積極有效地實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)趨勢(shì)的調(diào)控,防止由于各種因素的隨機(jī)變化而產(chǎn)生的對(duì)農(nóng)業(yè)大省整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的沖擊。
2.繼續(xù)重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定是農(nóng)業(yè)大省整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)制約著第二、第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,第一產(chǎn)業(yè)比重的下降是必然的,但這種趨勢(shì)是相對(duì)的,有條件的,必須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高為前提。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防御自然災(zāi)害的能力;改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平;充分有效的調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;以確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展
1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理就是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境、人員組成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源進(jìn)行重新布局，解決一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不合理之處，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、環(huán)境、人民的要求。新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有了更好的管理基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在發(fā)展過程中有了更加完善的政策依據(jù)與市場(chǎng)規(guī)范，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的展開提供了穩(wěn)定性、科學(xué)性、持續(xù)性的應(yīng)用平臺(tái)。所以，新農(nóng)村建設(shè)背景為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理提供了很好的促進(jìn)作用，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)出更加現(xiàn)代化、信息化、生產(chǎn)化的特點(diǎn)。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢(shì)
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變
我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以吸引大量的勞動(dòng)力資源，并且一直停留在簡(jiǎn)單基礎(chǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，農(nóng)民的收入自然得不到大幅度提升，也無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)要求。所以需要采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式來適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)向著更加現(xiàn)代化的趨勢(shì)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)背景下的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式主要有兩方面內(nèi)容。1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)代化發(fā)展，解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力的占據(jù)，將新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行一體化的生產(chǎn)管理，以機(jī)械生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工勞動(dòng)。2）開展新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深加工，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量。讓區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員采用聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步加工從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的多元化發(fā)展。另外，除了采用具體的現(xiàn)代化措施之外，更重要的是要提升廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，借助新農(nóng)村建設(shè)這一平臺(tái)將人們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化
隨著信息技術(shù)發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也有了更加豐富的信息化資源的支撐。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往忽視了對(duì)市場(chǎng)與環(huán)境因素的適配，所以新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理采用信息化的技術(shù)應(yīng)用，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與信息時(shí)代的發(fā)展需要[1]。通過信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)，可為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活提供更加合理的指導(dǎo)；提前分析市場(chǎng)變化的趨勢(shì)，可讓農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)在市場(chǎng)中有更大的收益。不管是在新農(nóng)村的建設(shè)中還是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)活動(dòng)信息化的應(yīng)用都是滿足當(dāng)今時(shí)展主題的需要。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理市場(chǎng)化
新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)化就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在市場(chǎng)環(huán)境中得到快速使用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品的雙向滿足。例如，將地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容與大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果可以快速進(jìn)入市場(chǎng)，不僅提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益而且提高農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)的積極性。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來說，生產(chǎn)化讓企業(yè)有了更加穩(wěn)定的材料來源，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)與市場(chǎng)需求的一體化發(fā)展，所以市場(chǎng)需求的滿足才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)化的最終目的。
3新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
3.1尚未建立健全新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
雖然我國(guó)一直致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理發(fā)展，先后實(shí)行了農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)惠、新農(nóng)合補(bǔ)助等多種措施，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了很大發(fā)展，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)促進(jìn)大多是停留在一些政策要求上。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建設(shè)不能僅僅以制度政策為主，也需要完善和健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。所以，新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大弊端。管理體制與管理方式無法滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的落后導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理缺乏執(zhí)行力，不利于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快更好地成長(zhǎng)發(fā)展。
3.2部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員未充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性
目前，我國(guó)一直高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，不斷出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的政策制度，但是在基層的管理部門中，這些促農(nóng)、惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用?；鶎庸芾聿块T對(duì)政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)書面上的履行反饋，忽視了在實(shí)際農(nóng)業(yè)活動(dòng)的應(yīng)用。最直接的表現(xiàn)就是很多農(nóng)民根本不知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的政策要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏足夠的執(zhí)行力動(dòng)力，在其他的一些管理活動(dòng)中也缺乏主觀能動(dòng)性，將基層管理工作中的一些漏洞不斷放大，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的收效甚微。為此，可以使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)與信息化的管理方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，以便有效改進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)。
3.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作素質(zhì)有待提高
很多基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)人員故步自封，導(dǎo)致自己對(duì)于一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，而且過于松懈的管理環(huán)境也使得很多的管理人員忽視自身的成長(zhǎng)發(fā)展，難以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理內(nèi)容進(jìn)行深入研究，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用缺陷。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要根據(jù)市場(chǎng)、環(huán)境、生產(chǎn)進(jìn)行綜合分析，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)，而一些缺乏責(zé)任心、管理技術(shù)不高的人員并不足以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到有效的幫助，所以新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)并不是那么容易。
4新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理途徑
根據(jù)五年計(jì)劃對(duì)全面小康社會(huì)的要求，我國(guó)一定會(huì)將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為發(fā)展重點(diǎn)，所以對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展需要更加嚴(yán)格、高效。為此，需要從轉(zhuǎn)變管理人員思想，完善管理體系，提高專業(yè)人員的技術(shù)水平，進(jìn)行規(guī)?；芾恚黾淤Y源與技術(shù)的投入等方面入手，切實(shí)有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
4.1轉(zhuǎn)變管理思想，完善管理體系
新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開展提供了環(huán)境優(yōu)勢(shì)。管理工作的展開更加方便快捷。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變工作內(nèi)容和提高工作質(zhì)量，需要從管理人員思想觀念與管理制度共同入手，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性。無論是高層的管理人員還是基層的執(zhí)行人員，都需要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，高層管理人員應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容確定切實(shí)有效的管理方法，并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)用并改進(jìn)?；鶎拥霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要加強(qiáng)對(duì)管理政策的執(zhí)行力度，提升管理工作開展的責(zé)任心。同時(shí)，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的制度建設(shè)，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與新農(nóng)村的建設(shè)提供技術(shù)與經(jīng)濟(jì)促進(jìn)。
4.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)
其實(shí)農(nóng)村生產(chǎn)內(nèi)容的復(fù)雜性更加需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員。需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的弊端與市場(chǎng)需求進(jìn)行聯(lián)合分析，并結(jié)合地區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素進(jìn)行生產(chǎn)內(nèi)容的選擇[2]。所以，新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)尤為重要。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)可以從兩方面入手：1）對(duì)當(dāng)前的管理隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)與思想素質(zhì)的培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的現(xiàn)代化、信息化的工作技能；2）進(jìn)行信息化農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn)，如信息管理與信息系統(tǒng)的農(nóng)村基層人員引進(jìn)，加強(qiáng)信息技術(shù)與現(xiàn)代化管理理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的應(yīng)用。另外，可以聘請(qǐng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行交流培訓(xùn)，參觀一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理地區(qū)，學(xué)習(xí)別人農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)點(diǎn)后進(jìn)行改進(jìn)應(yīng)用，從而提高新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的綜合水平。
4.3采用規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)管理
很多新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將每個(gè)農(nóng)民的力量集合起來，最終實(shí)現(xiàn)集體化生產(chǎn)。這是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一種有效措施。集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以采用機(jī)械化的生產(chǎn)方式進(jìn)行一起管理，其一方面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的效率，另一方面在市場(chǎng)上也有了專一性，讓地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)背景下人民群眾的集體富裕。另外，規(guī)模化的生產(chǎn)也方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接，大型需求企業(yè)可以直接將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為原材料基地，人民不用為農(nóng)產(chǎn)品的銷路發(fā)愁，更好地提升了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
4.4引入信息技術(shù)，加大資源投入力度
不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的資源投入，從技術(shù)與資金兩個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)合管理，制訂有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金的補(bǔ)助方案，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)代化發(fā)展，并采用信息化的數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供有效指導(dǎo)[3]。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)環(huán)境與生產(chǎn)效益進(jìn)行自動(dòng)收集、分析、處理，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)估，并從中發(fā)展問題及時(shí)解決。
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理；現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理
一、引言
當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)管理思想也發(fā)生了巨大的改變。在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐發(fā)展的浪潮中，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想有著一定的價(jià)值和借鑒意義，在此基礎(chǔ)上形成了完善的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理念，這一理念的提出，解決了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的困惑和難題，為今后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理念的提出是融合了眾多學(xué)科知識(shí)所誕生的結(jié)果，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的良好發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序的建立有著十分重要作用，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展來說，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理念有助于幫助企業(yè)建立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上的不足，為今后從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更多的重要參考價(jià)值。
二、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想分析
我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的發(fā)展有著悠久的歷史和文化熏陶，自人類文明建立以來商業(yè)活動(dòng)就在不斷發(fā)展，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的發(fā)展變化中，深受統(tǒng)治階級(jí)制度的影響和倫理道德的約束，同樣父系氏族社會(huì)環(huán)境也使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理有著濃厚的家族背景，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一套特有經(jīng)濟(jì)管理思想，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：倫理價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理思想。我國(guó)的傳統(tǒng)政治文化十分強(qiáng)調(diào)倫理道德，政治文化制度的發(fā)展踐行了貴賤有序等道德理念，一些儒家和法家的思想同樣體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理上，基于這樣的倫理價(jià)值經(jīng)濟(jì)管理思想，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中十分注重道德約束，要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分配，消費(fèi)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等都需要符合倫理道德觀。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，我國(guó)十分注重誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的意義，在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中中國(guó)人時(shí)刻恪守著誠(chéng)信的理念，在從事商品交易和分配時(shí)能夠做到誠(chéng)實(shí)守信，誠(chéng)信也被看作商人經(jīng)商時(shí)的基本態(tài)度。重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)管理思想。我國(guó)自古以來都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，古代的統(tǒng)治者十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此統(tǒng)治階級(jí)推行重農(nóng)抑商的觀點(diǎn)確保有足夠勞動(dòng)力可以用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展上。這樣的思想行為確保了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資源的有效利用，避免了過多人從事商業(yè)發(fā)展而忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是古代社會(huì)的生存立足之本，如果將過多的勞動(dòng)力資源放在手工業(yè)等行業(yè)上，將會(huì)造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)短缺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下等問題，不利于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。重農(nóng)抑商經(jīng)濟(jì)管理思想的誕生就是為了維持統(tǒng)治階級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理相對(duì)平衡，確保社會(huì)資源能夠得到充分利用，如果缺乏對(duì)手工業(yè)和農(nóng)業(yè)平衡的控制，將會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展失衡，過多的勞動(dòng)資源投入到手工業(yè)的發(fā)展中，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和維持社會(huì)的基本穩(wěn)定。家國(guó)同構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理思想?？v觀我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，都有著十分深厚的家族背景這正是由于我國(guó)獨(dú)有家國(guó)同構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理思想所決定的，受到父系社會(huì)和尊卑制的影響我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著深厚的家族特點(diǎn)，為了更好的推動(dòng)商業(yè)的管理和發(fā)展，家族企業(yè)還制定了一系列的族規(guī)用以規(guī)范管理，在這樣的經(jīng)濟(jì)管理體制下，形成了嚴(yán)格的自上而下的管理體制和管理模式。一般來說，家族的最長(zhǎng)者有著最高級(jí)別的管理和控制權(quán)。富有家族氣息的商業(yè)經(jīng)營(yíng)，成為了我國(guó)獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)管理模式，在這樣的歷史時(shí)代背景下誕生了眾多具有家族特色的企業(yè)，為我國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。
三、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的影響
對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的影響。我國(guó)自古以來就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中，通過對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)出了一套新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的管理體系和模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的穩(wěn)定有助于維護(hù)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)管理體系中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系成了傳統(tǒng)的中庸思想，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同區(qū)域的季節(jié)氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化，根據(jù)不同的生產(chǎn)環(huán)境來進(jìn)行農(nóng)作物的調(diào)整，妥善的安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)不同區(qū)域投資環(huán)境和農(nóng)業(yè)氣候的不同，對(duì)農(nóng)作物的選取進(jìn)行針對(duì)性的改變，例如小麥等農(nóng)作物的生產(chǎn)主要集中在華北平原和東北平原，水稻則主要分布在秦嶺淮河以南的區(qū)域。在不同的生態(tài)環(huán)境下，氣候水文條件和土壤也有著一定的差異，只有能夠尊重不同地區(qū)的自然規(guī)律，才能夠使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到妥善的安排，這樣一來，不僅可以大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，也能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升和發(fā)展。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中，中庸思想對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成指導(dǎo)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)和規(guī)范，講究如何利用土壤和水文環(huán)境選擇適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)作物。同樣重農(nóng)抑商的思想觀念，也在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中得到了體現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)和方向。對(duì)現(xiàn)代金融業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的影響?，F(xiàn)代金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理過程中常常會(huì)面臨供求關(guān)系調(diào)整的問題，為了避免供求關(guān)系出現(xiàn)失衡，相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織需要制定科學(xué)縝密的管理方案和規(guī)劃制度，來對(duì)金融過程進(jìn)行統(tǒng)一有序的安排。這一金融管理過程，將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該管理過程也可以被視作是貨幣的使用管理活動(dòng)。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，統(tǒng)治階級(jí)為了維持貨幣市場(chǎng)的穩(wěn)定只有制定和出臺(tái)了一系列政策，用于完善貨幣的統(tǒng)一管理，幫助統(tǒng)治階級(jí)更好維持社會(huì)穩(wěn)定。在當(dāng)代金融業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中，依舊可以從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的貨幣管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，對(duì)貨幣市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)控，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律，防止金融市場(chǎng)出現(xiàn)通貨膨脹等一系列現(xiàn)象，來確保經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活動(dòng)穩(wěn)定。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的影響。我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要價(jià)值在于，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想已經(jīng)形成了一套完整的理論體系，包括了對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的分析，概括，總結(jié)。這些經(jīng)濟(jì)管理思想融會(huì)了古代勞動(dòng)人民的智慧，可以為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供重要的理論依據(jù)和支撐，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)可以從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中由于經(jīng)驗(yàn)不足所造成的管理行為偏差?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想進(jìn)行了很好的繼承和發(fā)揚(yáng)，能夠從中吸取優(yōu)秀管理理念進(jìn)行改革和發(fā)展，家國(guó)同構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理思想得到了繼承和發(fā)揚(yáng)，企業(yè)通過構(gòu)建一種自上而下金字塔管理模式，來加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理，創(chuàng)造出一個(gè)良好的企業(yè)管理環(huán)境，更好幫助企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化的發(fā)展，當(dāng)面臨較為復(fù)雜困難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷對(duì)管理方式和管理模式進(jìn)行優(yōu)化，提出更多有建設(shè)性的企業(yè)管理發(fā)展建議，為提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平而努力。看到經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展起到了重要引導(dǎo)作用，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)也很好地繼承了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)和傳統(tǒng)，不斷對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，制度不斷完善和優(yōu)化有助于企業(yè)效益不斷提升，幫助企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上獲取更多的效益。
四、結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系并不是一朝一夕建成的，通過對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念繼承和發(fā)揚(yáng)，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐取得到了進(jìn)步，也對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展和進(jìn)步源自于不斷對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的借鑒，在這一發(fā)展背景下，應(yīng)當(dāng)能夠做到取其精華，棄其糟粕的原則，以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光去面對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境，提出更加現(xiàn)代化和合理化的經(jīng)濟(jì)管理模式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
參考文獻(xiàn)：
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［關(guān)鍵詞］極端氣候因素；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響
極端氣候是一種十分罕見的氣候變化，在特定時(shí)期發(fā)生在統(tǒng)計(jì)分布之外，多數(shù)是分布在統(tǒng)計(jì)曲線兩側(cè)10%以內(nèi)。極端氣候變化可能帶來嚴(yán)重的自然災(zāi)害，從而危害到人類正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，影響十分惡劣。據(jù)世界氣象組織的數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告來看，在過去的100a以來，地面溫度逐漸從最初的0.3℃升高到0.6℃，而且未來世界氣候的提升速度將會(huì)更高、更快，加劇變暖趨勢(shì)。在此背景下，將會(huì)造成世界性極端氣候?yàn)?zāi)害出現(xiàn)，不利于全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，受到極端氣候因素影響尤為嚴(yán)重，干旱、暴雨和沙塵暴等極端氣候每年都會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的損失，甚至造成巨大的人員傷亡，主要集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。由此看來，加強(qiáng)極端氣候因素對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來影響的研究是十分有必要的，而且對(duì)后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開展具有一定參考價(jià)值。
1極端氣候概述
極端氣候是具有十分突出的災(zāi)害性和突發(fā)性特點(diǎn)，很容易對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來影響，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。如果極端氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)出現(xiàn)，將對(duì)人類正常生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重的影響，尤其是像我國(guó)這樣自古以來的農(nóng)業(yè)大國(guó)，氣候因素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展影響較大，所以我國(guó)也是最為典型的深受極端氣候影響的國(guó)家之一。諸如，干旱、暴雨和沙塵暴等極端氣候在爆發(fā)時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，并且這種危害更多的集中在脆弱的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開展，威脅十分巨大。
2我國(guó)極端氣候的主要特點(diǎn)
2.1普遍性
從時(shí)間和空間角度來看，幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)極端氣候?yàn)?zāi)害，尤其是在近60a內(nèi)，從干旱到澇災(zāi)，或是從澇災(zāi)到干旱，兩者交替進(jìn)行，市場(chǎng)伴隨著臺(tái)風(fēng)和干熱風(fēng)等氣候現(xiàn)象，當(dāng)屬洪水災(zāi)害和旱災(zāi)最為典型。
2.2區(qū)域性
我國(guó)不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，還是一個(gè)地域廣闊的國(guó)家，極端氣候存在明顯的區(qū)域性特點(diǎn)。我國(guó)北方地區(qū)旱災(zāi)較多，而南方地區(qū)則是澇災(zāi)現(xiàn)象較為嚴(yán)峻，干旱地區(qū)更多的是集中在黃土高原和黃淮地區(qū)，受災(zāi)面積廣泛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；澇災(zāi)則是發(fā)生在長(zhǎng)江流域、淮河流域和珠江三角州流域，而在東北的送花江流域地區(qū)同樣存在澇災(zāi)現(xiàn)象。在干旱季節(jié)，北方地區(qū)受到的副熱帶高壓影響更加強(qiáng)烈，江淮地區(qū)在7月就已經(jīng)趨于穩(wěn)定，亞洲大陸北緯40°～50°上空盛行強(qiáng)烈的東西環(huán)流，阻礙北方冷空氣南下，致使冷暖空氣交匯機(jī)會(huì)較少，很容易出現(xiàn)鋒面雨。在暴雨季節(jié)災(zāi)害頻發(fā)的年份，副熱帶高壓影響不強(qiáng)，6月底—7月初副熱帶高壓脊線位置停留在北緯25°以南地區(qū)，北方冷空氣持續(xù)南下，江淮地區(qū)作為南北冷暖空氣交匯地區(qū)，鋒面雨長(zhǎng)期停留在該區(qū)域，造成嚴(yán)重的澇災(zāi)現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.3交替性
不同的極端氣候帶來的災(zāi)害有時(shí)會(huì)交替進(jìn)行，諸如旱災(zāi)和澇災(zāi)交替出現(xiàn)，兩者無論是誰先誰后，或是兩頭旱災(zāi)而中間澇災(zāi)，都會(huì)帶來十分嚴(yán)重的災(zāi)害，較之單一的極端氣候?yàn)?zāi)害而言危害更大。
2.4持續(xù)性災(zāi)害在很多情況下是連續(xù)出現(xiàn)的，諸如我國(guó)在1966—1968年連續(xù)出現(xiàn)了兩三年的干旱災(zāi)害，1998—1999年則出現(xiàn)了連續(xù)性的洪澇災(zāi)害。
2.5弱質(zhì)性
弱質(zhì)性特點(diǎn)主要是屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力水平落后，缺少足夠的抗災(zāi)害能力，更多的是被動(dòng)地面對(duì)自然災(zāi)害。所以，一旦自然環(huán)境發(fā)生巨大變化，將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來嚴(yán)重的危害，并且這種效應(yīng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。
2.6規(guī)律性
一般我國(guó)極端氣候?yàn)?zāi)害更多的是以黑龍江愛琿到云南騰沖之間的連線作為分界，這條線以東自然災(zāi)害種類繁多，發(fā)生頻率也較高，南方主要是澇災(zāi)，北方為旱災(zāi)，黃淮平原和東北平原是旱災(zāi)出現(xiàn)較為頻繁的區(qū)域，長(zhǎng)江中下游地區(qū)則是澇災(zāi)頻繁地區(qū)。東北三省受到低溫凍災(zāi)較為嚴(yán)重，東部沿海地區(qū)則面臨著海上風(fēng)暴威脅，危險(xiǎn)程度較高。
3極端氣候?yàn)?zāi)害對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)作物產(chǎn)量很容易受到自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素影響，兩種影響混合在一起產(chǎn)生的作用較大，其中當(dāng)屬極端氣候?yàn)?zāi)害最為嚴(yán)峻，不同程度上制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)限制，我國(guó)在1983—1998年，糧食損失造成的總產(chǎn)量損失高達(dá)10%，也就意味著在此期間我國(guó)每年都至少有400億kg糧食被極端氣候所吞沒。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由于極端氣候?yàn)?zāi)害減產(chǎn)的年份主要集中在1961—1963年、1966—1968年、1974—1976年、1994年和2008—2010年。在這幾個(gè)區(qū)間中，我國(guó)每年糧食損失量不斷增長(zhǎng)，并且我國(guó)由于極端氣候?yàn)?zāi)害導(dǎo)致糧食減產(chǎn)數(shù)量始終處于高位震蕩態(tài)勢(shì)，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶來了十分嚴(yán)重的危害。
4我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)極端氣候的對(duì)策
我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)重大水利工程建設(shè)，增加水利工程建設(shè)資金投入力度，確保我國(guó)水利基礎(chǔ)抗水、防洪功能充分發(fā)揮，通過健全水利基礎(chǔ)工程來提升我國(guó)整體的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。由于我國(guó)地理?xiàng)l件十分復(fù)雜，所以除了應(yīng)加強(qiáng)引種抗災(zāi)害農(nóng)作物品種外，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驅(qū)嶋H情況來著重培育符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)作物，有計(jì)劃落實(shí)培育工作。就當(dāng)前極端氣候變化情況來看，洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害是影響最廣、危害較大的災(zāi)害類型，由于極端氣候變化具有突出的不確定性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣候變化的評(píng)估機(jī)制的落實(shí)，制定合理的防災(zāi)措施。諸如，可以加大資金投入，立足于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，更好地防范極端氣候?yàn)?zāi)害對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)集中在某些特定區(qū)域中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)極端氣候?yàn)?zāi)害防控工作落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
5結(jié)語
我國(guó)的農(nóng)業(yè)屬于一種弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，很容易受到自然環(huán)境變化的影響，帶來的危害較大。我國(guó)自建國(guó)以來，自然災(zāi)害頻發(fā)，為了能夠更好地防范自然災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)極端氣候?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響的深入分析，從多種角度進(jìn)行詮釋，尋求合理的應(yīng)對(duì)措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
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