時間：2022-09-27 17:49:11
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇林業(yè)技師論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1．根據(jù)財政部要求，學(xué)會廣泛宣傳、層層發(fā)動，組織行業(yè)內(nèi)學(xué)會參加財政部行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識網(wǎng)上答題競賽活動。全市38個區(qū)縣，參賽人數(shù)達到227人。通過此次知識競賽，廣大會計人員進行了一次行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度相關(guān)知識的深入學(xué)習(xí)，對林業(yè)系統(tǒng)實施內(nèi)部控制規(guī)范起到積極的推動作用。
2．開展新行政事業(yè)單位會計制度交流座談會。新行政事業(yè)會計制度已于2014年1月1日正式施行，新制度與舊制度相比有很大變化。為進一步掌握新制度，加深認(rèn)識、理解和熟練運用，學(xué)會組織召開新制度交流座談會，邀請全市38個區(qū)縣財務(wù)科長集中進行交流座談，效果十分明顯。
3．倡導(dǎo)學(xué)會與學(xué)會之間加強交流學(xué)習(xí)，取長補短。
二、發(fā)揮專業(yè)特長，促進林業(yè)健康發(fā)展
為貫徹執(zhí)行《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”管理，切實加強林業(yè)財政專項資金監(jiān)管，查找問題，提高資金效益，依法依規(guī)服務(wù)林業(yè)發(fā)展。一是配合市局，做好有關(guān)國家審計檢查。重點加強黃奇帆市長經(jīng)濟責(zé)任延伸審計、財政存量資金審計、土地出讓金延伸審計、全市退耕還林專項資金審計等審計的服務(wù)工作。二是配合市局，做好國家林業(yè)局相關(guān)專項稽查。主要服務(wù)好天保、濕地、森林撫育等財政專項資金稽查。三是組織開展行業(yè)內(nèi)審。會同市財政局對局機關(guān)及直屬單位2012—2013年會計信息質(zhì)量和部門預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查;組織開展機關(guān)及直屬單位2013年財務(wù)收支內(nèi)部審計、2013年特色效益林業(yè)專項資金內(nèi)部審計、2008—2013年油茶產(chǎn)業(yè)專項資金內(nèi)部審計等。
三、以人為本，做好會員服務(wù)工作
1．做好新會計從業(yè)資格證書換發(fā)工作。本著方便會計人員、服務(wù)基層的目標(biāo)，根據(jù)市財政局《關(guān)于貫徹財政部新舊〈會計從業(yè)資格管理辦法〉銜接規(guī)定的通知》(渝財會［2006］58號)規(guī)定，集中更換市本級林業(yè)行業(yè)內(nèi)財會人員《會計從業(yè)資格證書》和IC卡，指導(dǎo)跨區(qū)縣財會人員辦理從業(yè)資格證戶籍轉(zhuǎn)移等工作。
2．抓好會計人員繼續(xù)教育工作。會計人員繼續(xù)教育是提高會計人員素質(zhì)的重要手段，是更新知識結(jié)構(gòu)的重要渠道。按照市財政局規(guī)定，積極組織行業(yè)內(nèi)財務(wù)人員參加網(wǎng)上繼續(xù)教育，參訓(xùn)人員覆蓋率為100%。
3．做好會計職稱和新會計人員從業(yè)資格的考試工作。鼓勵會員參加會計職稱考前培訓(xùn)和考試;組織新招錄財務(wù)人員參加從業(yè)資格考前培訓(xùn)和資格考試。
林業(yè)經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成成分之一，對我國經(jīng)濟水平的提高有著直接的影響，因此，我們一定要關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，盡可能地提高林業(yè)的經(jīng)濟效益。對于近幾年出現(xiàn)的林業(yè)經(jīng)濟“市場失靈”的現(xiàn)象一定要認(rèn)真分析其具體現(xiàn)象，以及出現(xiàn)的原因，然后再探討出相應(yīng)的解決策略，進而有效促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所謂林業(yè)經(jīng)濟的“市場失靈”，主要是指林業(yè)市場無法有效率地將林業(yè)的相關(guān)商品與林業(yè)的勞務(wù)情況合理地分配起來，最后導(dǎo)致整個林業(yè)市場不能和諧平衡的發(fā)展，這對我國的經(jīng)濟發(fā)展有阻滯作用。所以，林業(yè)經(jīng)濟的“市場失靈”問題需要我們投入更多的精力去研究分析。
一、林業(yè)經(jīng)濟中“市場失靈”問題的造成原因分析
“市場失靈”問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，我們需要對這一問題認(rèn)真仔細(xì)地分析，進而探索出相應(yīng)的緩解策略，促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。首先，我們需要分析“市場失靈”的具體表現(xiàn)，進而推導(dǎo)出造成該類現(xiàn)象的原因 才能做到“對癥下藥”，緩解林業(yè)經(jīng)濟的“市場失靈”問題。以下就林業(yè)經(jīng)濟“市場失靈”問題的造成原因進行了簡要的闡述。
（一）林業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)問題不完善
目前，我國許多的森林、樹木等都沒有嚴(yán)格的界定，許多都沒有相應(yīng)的所屬者，這些林木相對于有所屬者的林木來說是公共物品與私有物品的區(qū)別。公共的林木所有人都可以無條件使用，而不需要付費或者其他類型的報酬，而私有林木只屬于單個人，其他人對該類林木的使用必須是有償?shù)?，而不是共享的。在這種情況下，公共林木的使用頻率無疑會增高，這樣無條件的使用會影響到私有林木的售出，對私有林木的市場會有阻礙作用，從而導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟“市場失靈”問題的出現(xiàn)。
（二）外部條件因素的影響
無論是何種類型的社會經(jīng)濟活動，外部條件的影響是必不可少的，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也不例外，在社會主義市場經(jīng)濟體制中，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是具體的互惠互利、平衡交易的市場經(jīng)濟活動。所以，林業(yè)經(jīng)濟活動大多數(shù)是金錢與利益并存的，但是，就目前的形式來看，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還需要進一步的完善，而其他的外部條件（如：經(jīng)濟、個人利益），也是導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟“市場失靈”的關(guān)鍵。例如，當(dāng)甲為了自己的利益需要砍伐林木時，很可能會影響到周邊居民正常的生產(chǎn)生活，關(guān)系到別人的利益，也可能給他人帶來不必要的經(jīng)濟損失，這也會是“市場失靈”的形成因素之一。
（三）林業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)信息不夠完善
在林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟活動中，各種各樣的調(diào)配也會與信息資源息息相關(guān)，有時候，某些不法分子會把信息資源的優(yōu)勢利用起來，然后在林業(yè)市場中進行不同類型的經(jīng)濟交易，最后會影響到整個林業(yè)市場經(jīng)濟失衡，也會促成許多不正當(dāng)交易的產(chǎn)生，最后導(dǎo)致整個林業(yè)市場不能正常運轉(zhuǎn)，進而出現(xiàn)“市場失靈”現(xiàn)象的發(fā)生。
二、解決林業(yè)經(jīng)濟中“市場失靈”問題的對應(yīng)策略
我們已經(jīng)了解到“市場失靈”對林業(yè)經(jīng)濟的危害性，因此，緩解林業(yè)經(jīng)濟的“市場失靈”問題已經(jīng)迫在眉睫，只有探索出相應(yīng)的解決策略，并落實到林業(yè)建設(shè)的實踐工作中，推動林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。以下從具體的幾進行了簡要的闡述。方面對緩解林業(yè)經(jīng)“市場失靈”
（一）通過政府的介入進行緩解
為了緩解林業(yè)經(jīng)濟中“市場失靈”的現(xiàn)象，一方面可以通過政府的介入來解決。首先，政府可以嚴(yán)查林業(yè)市場中的不正當(dāng)交易，然后通過一些必要的經(jīng)濟手段來阻止、杜絕，盡可能地將不正當(dāng)?shù)囊蛩厍宄?。其次，對于林木所有?quán)的分配要科學(xué)合理，在使用公共林木時也需要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來限制，從而有效避免亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生，也能有效推動“市場失靈”現(xiàn)象的緩解。再者，政府需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)來推進林業(yè)市場的不斷成熟、完善，才能有效緩解林業(yè)經(jīng)濟的“市場失靈”的問題。
（二）通過市場的合理調(diào)配進行緩解
要緩解“市場失靈”的問題，除了國家及相關(guān)政府的介入處理，還需要林業(yè)市場本身的合理調(diào)配。首先，要嚴(yán)格遵循林業(yè)市場的市場秩序，確保整個市場的公平和諧地發(fā)展。其次，市場需要宏觀地調(diào)控經(jīng)濟水平的增減，讓林業(yè)市場的經(jīng)濟活動順應(yīng)時展的需要。再者，對于公共林業(yè)的共享也要科學(xué)合理，并且要適度，讓林木的供給與市場的需要成正比。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：林業(yè)造林工程；問題；改進措施
當(dāng)前我國的林業(yè)造林工程還存在諸多問題。因此在林業(yè)造林的過程當(dāng)中必須要實行嚴(yán)格的管理制度，切實做好每一個環(huán)節(jié)的工作，扎實的控制好造林管理工作，只有這樣才能夠確造林工程取得成功。對于提高我國的造林質(zhì)量，推動我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展也具有重要的意義。
一、林業(yè)造林工程中存在的主要問題及原因分析
1.1林業(yè)造林規(guī)劃不合理。由于社會發(fā)展對森林資源需求量較大，在經(jīng)濟利益的趨使下森林的生態(tài)功能發(fā)揮得不明顯，直接破壞了森林的生態(tài)環(huán)境，要想維持森林的可持續(xù)利用，必須做好林業(yè)規(guī)劃，需要對森林資源進行科學(xué)合理規(guī)劃，在保護資源的同時對森林環(huán)境和森林生態(tài)進行保護。防止因不合理地使用森林資源對該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成破壞。
1.2栽培方法不當(dāng)。受傳統(tǒng)觀念的影響，為了使造林地提早郁閉成林，造林初植密度一直偏大。在實際生產(chǎn)過程中，由于間伐審批、工作安排不當(dāng)、投入大于收入等原因，不能合理及時間伐，致使林分過密、林木生長和林分衛(wèi)生狀況差。同時，病蟲害和森林火災(zāi)的隱患較大，增加管護難度。因此，科學(xué)合理地確定造林初植密度既能提高造林質(zhì)量，又能減少投入，提高效益。
1.3種苗培育質(zhì)量不高。林業(yè)造林工程質(zhì)量上存在的問題，最基本的因素就是種苗的培育上出現(xiàn)了問題，種苗質(zhì)量的好壞決定了成型后林木的好壞。在壯苗培育方面，地市級范圍基本上沒有系統(tǒng)化的苗圃，往往是依山、依田而建的臨時場所，加上技術(shù)管理跟不上，管理不嚴(yán)等諸多因素的影響，使得林業(yè)造林質(zhì)量無法得到保障。甚至有時還會出現(xiàn)成活率下降、病蟲害增多等嚴(yán)重后果。
1.4管理人員技術(shù)不高。林業(yè)造林工程是一項長期系統(tǒng)工程，在林地的鋤草、施肥、撫育間伐、病蟲害防治、防牲畜破壞和自然災(zāi)害等都需要一個比較長的過程，需要投入大量的人、財、物才能保障。但我國的造林事業(yè)在整個生產(chǎn)過程中都處于邊緣行業(yè)，植樹造林的主體是廣大山區(qū)群眾和臨時性的工作人員，人員素質(zhì)普遍達不到造林工作的要求，沒有現(xiàn)代化的工作技能及意識。影響林業(yè)發(fā)展的一大限制因素是林業(yè)科技人才不穩(wěn)定，尤其是基層林業(yè)生產(chǎn)第一線科技人才非常缺乏，造成林業(yè)科技普及率較低，林業(yè)的科技含量不高。
二、提高林業(yè)造林工程質(zhì)量的措施
2.1科學(xué)合理做好林業(yè)造林規(guī)劃。隨著林業(yè)工程投資規(guī)模不斷加大，要求也相對嚴(yán)格，非常注重林業(yè)造林工程的質(zhì)量和效益。要遵循林業(yè)工程的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護并重的原則，在分析和研究整個區(qū)域的林業(yè)工程的情況下，進行分類指導(dǎo)和注重實效的原則，在大力建設(shè)林業(yè)工程建設(shè)的同時，需要遵循“科學(xué)發(fā)展”的原則?？茖W(xué)合理做好林業(yè)造林工程規(guī)劃，首先，最重要的就是要做好生態(tài)作用規(guī)劃，防風(fēng)固沙、水土保持等；其次是要做好美化環(huán)境、綜合治理、豐富人的生活以及保持生態(tài)的平衡和穩(wěn)定等。其次，應(yīng)豐富造林樹種的種類。隨著林業(yè)科技的發(fā)展和進步，林業(yè)建設(shè)應(yīng)擴大樹種選擇范圍，增加各樹種之間的協(xié)調(diào)和搭配，保證樹木的豐富性。最后，對于造林工程中存在的森林病蟲害、火災(zāi)、環(huán)境危害和牲畜傷害等現(xiàn)象，應(yīng)采取豐富的防護手段，做好生物防治、生態(tài)隔離等，有效保護生態(tài)環(huán)境，保證森林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高造林工程建設(shè)的水平和質(zhì)量，增加企業(yè)建設(shè)的效益。
2.2實施科學(xué)合理的栽培管理。堅持科學(xué)栽植、精心管護的原則，合理控制栽植密度，根據(jù)經(jīng)營目的、樹木生物學(xué)特性和經(jīng)濟效益等方面合理確定造林的初植密度。因此在造林生產(chǎn)中要根據(jù)不同的樹種和立地條件，合理制定和落實栽植密度，把好栽植前后的各項質(zhì)量關(guān)，切實抓好整地工作，適時選擇栽種季節(jié)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c和小地形情況，盡量提前造林，嚴(yán)格執(zhí)行各項造林技術(shù)規(guī)程，改進栽植工具，保證栽植質(zhì)量。造林單位和個人要根據(jù)樹木生物學(xué)特性，適時科學(xué)地進行松土、鋤草、施肥、防治病蟲害和間伐等撫育工作，及時進行機械和人工營林、撫育管護作業(yè)，以及綜合性的保護、監(jiān)測和管理等，以減輕病蟲和其它災(zāi)害所帶來的風(fēng)險。
2.3完善更新造林技術(shù)。在林業(yè)造林工程中，通常應(yīng)用到的造林更新技術(shù)手段主要有三種。第一是播種造林法。其主要是直接將種子進行播種，以此來達到造林的目的。播種造林的方法適合在較大面積的林區(qū)使用，而且操作簡單、成本較低。但是利用播種造林法時對于林區(qū)土壤的要求很高，必須要具備足夠的養(yǎng)分和充足的自然條件，而且造林后的管理工作也十分重要，所以播種造林法一般在土壤條件較好且自然災(zāi)害發(fā)生率較低的地區(qū)應(yīng)用。第二是植苗造林法。這種方法主要是將完整的苗木移植到林區(qū)，在林地進行造林。利用植苗造林法對于自然環(huán)境沒有太高的要求，但是對于種植的方法卻十分注重，必須要保證苗木生長的穩(wěn)定性，才能保證苗木在種植的過程中保持良好的生長態(tài)勢且具有較高的成活率，這也是當(dāng)前應(yīng)用的較為普遍的一種方法。第三是分殖造林法。這種方法主要是利用樹木自身的營養(yǎng)器官，如根莖、枝干等作為造林材料的一種方法，利用這種方法能夠節(jié)省育種育苗的時間，成活率也相對較高。但是這種方法對于林地的自然環(huán)境質(zhì)量有著較高的要求，而且在實際的應(yīng)用過程中存在著一定的風(fēng)險性，甚至可能會造成林木本身的損害，所以在應(yīng)用時通常較為謹(jǐn)慎。
2.4提高造林人員管理能力。造林工程機械設(shè)備的使用、各項工作的開展、工作任務(wù)的落實，最后都是由一線人員完成的，其素質(zhì)及技能的高低對于工程的質(zhì)量、造林的效果有著決定性的作用，因此，提高一線造林人員的綜合素質(zhì)，是十分有必要的。首先，要出臺一系列人才引進政策，引進一批掌握現(xiàn)代林業(yè)科技知識的人才，建立一支強有力的林業(yè)科技隊伍，增加林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的智力支撐體系。其次，林業(yè)院校要主動適應(yīng)林業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，加大學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方案，不斷將現(xiàn)代教育理念和高新技術(shù)融入課程體系和教學(xué)內(nèi)容，使辦學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容與時俱進，以滿足林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展對林業(yè)高級技術(shù)人才的需求。其三，加強林業(yè)科技推廣工作，大力推廣林業(yè)實用技術(shù)，加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民盡快掌握一技之長。只有使更多的人掌握了先進的林業(yè)技術(shù)，科技才能轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，廣大農(nóng)民才能從林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中得到更多的實惠。其四，加強管理人員學(xué)習(xí)交流，定期參加培訓(xùn)班、研修班，林業(yè)工程單位也可以邀請林業(yè)專家在本單位進行專業(yè)知識講座。不僅可以將人才請進來組織學(xué)習(xí)，也可以將本單位的人才派出去，向其他優(yōu)秀的單位學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，使各個管理層的員工在能力上不斷提升，技術(shù)上不斷加強，管理理念更加先進，更好的組織及指導(dǎo)本單位造林工作的有效開展。
三、結(jié)束語
林業(yè)具有多種功能，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中被賦予重要地位，在生態(tài)建設(shè)中被賦予首要地位，林業(yè)造林工程也日益得到重視，但在具體的實施過程中仍然存在較多的問題，這些都需要根據(jù)林業(yè)工程的具體情況，進一步完善管理工作，以促進林業(yè)工程的正常運轉(zhuǎn)及健康穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻
我國林業(yè)資源多集中在東北部和西南部，西北部森林覆蓋率非常低。為充分滿足國民經(jīng)濟對木材的需求，國家相繼建立了上百個國有大中型森工企業(yè)，林產(chǎn)工業(yè)得到不斷發(fā)展，企業(yè)實力不斷增強。但由于各種原因諸如林業(yè)資源總量不足和質(zhì)量不高以及分布不均、經(jīng)濟高速增長的需求、林業(yè)體制機制不順等原因，導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟仍徘徊在初級階段的較低層次，社會對林業(yè)的需求和森林資源增長緩慢成為現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，林業(yè)建設(shè)和生態(tài)需求成為社會對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要需求。正是基于此，國家開始大規(guī)模實施天然林保護、退耕還林等多項恢復(fù)生態(tài)、促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工程，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由此面臨著轉(zhuǎn)型的趨勢。因此，高等職業(yè)教育也應(yīng)該和這種轉(zhuǎn)型趨勢相適應(yīng)，將以培育林木加工和林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)為主的專業(yè)化技能型人才逐步向培養(yǎng)復(fù)合型林產(chǎn)企業(yè)管理、林企苗木栽培、林企產(chǎn)品開發(fā)等多元化人才上發(fā)展。并要以林產(chǎn)品的精深加工作為科技研發(fā)的主要方向，以林業(yè)經(jīng)濟人才的實用性技能培訓(xùn)教育為重點，推動林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)人才更新、產(chǎn)品升級和科技創(chuàng)新，從不斷提升林業(yè)產(chǎn)品附加值和科技含量上持續(xù)提高林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而促進林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。
二、高等職業(yè)教育要解決好人才供需矛盾
就業(yè)難是當(dāng)今勞動保障面臨的難題，也是高等職業(yè)教育亟待解決的現(xiàn)實問題。能否解決好人才供需矛盾關(guān)系著高等職業(yè)教育的發(fā)展，也是能否發(fā)揮高等職業(yè)教育促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作用的關(guān)鍵。在解決人才供需矛盾上，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行了大膽嘗試和有益探索。學(xué)院以農(nóng)林專業(yè)為主，于2008年成立了湖南省首家農(nóng)林職教集團，通過集團的教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、對外交流與合作為一體的規(guī)?；⒖鐓^(qū)域的教育平臺，整合各方資源，開展高技能人才培養(yǎng)和林業(yè)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，既縮短人才“供”、“求”的距離，同時也構(gòu)建校企間相互依存、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，針對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題開展科研合作攻關(guān)，推進產(chǎn)業(yè)對接，并逐步在集團內(nèi)部推廣教學(xué)工廠模式，建立新型的校企合作實訓(xùn)基地，廣泛開展“訂單式”人才培養(yǎng)，以最大限度提高職教運行質(zhì)量和辦學(xué)效益。從中我們不難看出，要解決人才供需矛盾，高等職業(yè)教育就要面向社會、面對現(xiàn)狀。首先要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。要廣泛進化社會調(diào)查研究，根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和對專業(yè)人才的需求狀況，引進和培育相適應(yīng)的師資力量，提供條件充足的培訓(xùn)教育平臺。根據(jù)供需關(guān)系和生源狀況科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，合理確定培訓(xùn)課程。統(tǒng)籌分析林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的方向，制定遠(yuǎn)期、中期和近期各相關(guān)專業(yè)人才的培訓(xùn)目標(biāo)，真正實現(xiàn)教育資源與林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展需求間合理的有效配置，形成招生、培訓(xùn)、就業(yè)合理的培訓(xùn)教育和供給鏈條。盲目設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，勢必造成資源的浪費、人才的浪費，嚴(yán)重影響林產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，造成專業(yè)與實際生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，人才發(fā)展與企業(yè)需求兩難的尷尬局面。其次要科學(xué)確定培訓(xùn)重點。林業(yè)高等職業(yè)教育旨在為促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，在當(dāng)今以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，培訓(xùn)重點也應(yīng)該放在培養(yǎng)造就林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高素質(zhì)復(fù)合型人才上，加快培養(yǎng)生產(chǎn)一線、管理一線緊缺的高素質(zhì)和技能型人才。打造一支專業(yè)化、技能化、素質(zhì)好、覺悟高的林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)隊伍，緊緊圍繞林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大規(guī)模培養(yǎng)支撐林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實用性人才，使得培訓(xùn)的人才能夠適應(yīng)企業(yè)需求，在企業(yè)生產(chǎn)中用得上，成為推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。
三、高等職業(yè)教育要和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合
要發(fā)揮高等職業(yè)教育對林業(yè)經(jīng)濟的促進作用，必須堅持理論與實踐相結(jié)合的教育思路，要將高等職業(yè)教育和林業(yè)生產(chǎn)充分結(jié)合起來，采取多種形式實現(xiàn)學(xué)生由理論知識向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化。
一是支持工學(xué)結(jié)合
高等職業(yè)教育是就業(yè)的前導(dǎo)，必須將工作和學(xué)習(xí)有效結(jié)合起來，才能夠達到理論與實踐統(tǒng)一的教育目的。而要實現(xiàn)這一目的，就要積極探討產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教學(xué)模式，通過生產(chǎn)實踐操作，來檢驗學(xué)習(xí)成果，并在進一步鞏固學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新研發(fā)，使學(xué)習(xí)過程有具體的創(chuàng)新思維和實踐鍛煉成果，這樣學(xué)業(yè)結(jié)束后才能很快進入到工作狀態(tài)。尤其在實用技術(shù)上，由于各種客觀條件的影響，理論在客觀條件的變化下不能一概而論、墨守陳規(guī)，而工學(xué)結(jié)合正是為這種矛盾提供了解決的途徑。
二是推進校企結(jié)合
“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的辦學(xué)思想，所以要解決供需矛盾的最好方法是實行校企聯(lián)合，這樣既可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求培養(yǎng)適應(yīng)人才，也可以有效解決學(xué)生就業(yè)的后顧之憂，同時企業(yè)為學(xué)校提供了實踐平臺，學(xué)校也為企業(yè)提供了智力保障，可謂一舉兩得。
三是加強科研結(jié)合
關(guān)鍵詞：園林專業(yè)；畢業(yè)論文（設(shè)計）；典型模式
1.產(chǎn)學(xué)研互動式教學(xué)模式
該模式的特征在于園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的選題即是導(dǎo)師的科研項目，有具體的實際工程應(yīng)用背景，形成教學(xué)、科研、生產(chǎn)相互促進，教學(xué)質(zhì)量有保證，又能促進科技進步、服務(wù)生產(chǎn)第一線，創(chuàng)造實際效益的教學(xué)模式。其主要特點為：該模式園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）選題具有前沿性，有利于提高學(xué)生的主動性和創(chuàng)造型，有利于保證園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）成果的先進性。在教學(xué)經(jīng)費上相對充足，有利于安排學(xué)生到工程實際現(xiàn)場進行調(diào)研實習(xí)，以進行充分的文獻檢索，實際科研能力和工程綜合能力訓(xùn)練比較充分。實施該模式的導(dǎo)師大多有立項的科研項目，一般教學(xué)科研能力較強，層次較高，能夠全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。在布置畢業(yè)論文（設(shè)計）任務(wù)和內(nèi)容時，使學(xué)生了解科研項目全貌的同時，將項目進行合理的分解，形成獨立的研究小組，使每個學(xué)生承擔(dān)各自畢業(yè)設(shè)計的任務(wù)和內(nèi)容，分工協(xié)作。對于理論基礎(chǔ)好、綜合能力強的學(xué)生來說，這是一個比較好的模式，可以充分發(fā)掘?qū)W生的潛力。
2.面向市場的短、平、快課題教學(xué)模式
此種園林專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)模式的特點是，題目內(nèi)容的真實性和實用性強，一般面向市場和社會需求選擇一些小的、較短時間內(nèi)能夠完成的設(shè)計項目，尋求與中小型企業(yè)合作，開發(fā)橫向課題，將其作為學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計）選題，通過此類訓(xùn)練，學(xué)生全過程參與項目的完成，并取得有效成果。
該模式可以從企業(yè)處獲得一定的經(jīng)費支持，同時需要指導(dǎo)教師做大量的準(zhǔn)備工作，組織好學(xué)生與公司企業(yè)間的技術(shù)交流溝通。由于要求產(chǎn)生實用性成果，指導(dǎo)教師對學(xué)生的研究設(shè)計更要嚴(yán)格把關(guān)，甚至親自參與研究設(shè)計，做到心中有數(shù)。而學(xué)生實習(xí)調(diào)研充分，項目全過程參與和具體研究成果的取得，會促使學(xué)生的素質(zhì)和能力得到培養(yǎng)和提升。該模式通常工作量飽滿，有利于調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量較高。
3.“雙導(dǎo)師制”教學(xué)模式
由于科技的飛速發(fā)展，完成一個課題需要多學(xué)科專業(yè)知識的參與，采取“雙導(dǎo)師制”教學(xué)模式，改變學(xué)生只有一名教師單獨指導(dǎo)的情況，可以彌補單個指導(dǎo)教師知識和能力結(jié)構(gòu)的不足，尤其是老教師與年輕教師、校內(nèi)教師與校外導(dǎo)師優(yōu)勢互補，對學(xué)生的指導(dǎo)更為有利，可以使學(xué)生得到更多的收獲。
這種模式不局限于同一學(xué)科、同一專業(yè)有助于形成一個很好的互動局面，客觀上每位學(xué)生更容易隨時隨地得到不同教師的指導(dǎo)，對學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)更為有利。此外，該模式還有利于學(xué)校指導(dǎo)教師水平的提高，也確保了每名學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量。
4.學(xué)生自選課題教學(xué)模式
隨著時代的發(fā)展，園林專業(yè)高等教育愈加重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，愈加重視學(xué)生的個性發(fā)展，因此，這些年來學(xué)生自選畢業(yè)論文（設(shè)計）課題的想法比以往更加強烈，人數(shù)逐年增多，目前已成為主流趨勢。該模式的特點是：
學(xué)生自選課題，更容易發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，特別是與實習(xí)工作相結(jié)合，興趣高，投入精力大，容易出成果。但是學(xué)生自選的課題需要進行嚴(yán)格的把關(guān)和篩選。教師與學(xué)生間需要進行充分的交流和溝通。
學(xué)生自選課題模式更應(yīng)注重指導(dǎo)教師與學(xué)生間的雙向選擇；指導(dǎo)教師對學(xué)生的創(chuàng)新精神應(yīng)該給予充分肯定和支持。但也正是由于學(xué)生自選課題，指導(dǎo)教師缺乏一定的準(zhǔn)備，因此，指導(dǎo)教師除指導(dǎo)學(xué)生拓寬工作思路和提供方法引導(dǎo)外，也應(yīng)該親自參與課題的研究，充分掌握學(xué)生研究設(shè)計進展和存在的問題。
參考文獻：
一、新經(jīng)濟對企業(yè)統(tǒng)計的挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經(jīng)濟形態(tài)，已經(jīng)成為一個新時代的全新概念，引起全世界的重視。新經(jīng)濟的到來，對我們現(xiàn)有的工作與生活方式、生產(chǎn)與經(jīng)營方式、學(xué)習(xí)與思維方式等都將產(chǎn)生重大的影響。新經(jīng)濟是一個信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化、改革化的新的經(jīng)濟模式，新經(jīng)濟的到來必將全面影響企業(yè)統(tǒng)計的各個領(lǐng)域，要求人們以改革的理念，重新詮釋企業(yè)統(tǒng)計，深刻領(lǐng)悟新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計以提供有用的信息為目標(biāo)，在新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息與企業(yè)更是緊密相連的。統(tǒng)計對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定，為各項職能管理提供必要的信息，為防范和化解風(fēng)險，發(fā)揮其預(yù)警作用，新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息是影響企業(yè)管理層決策成敗的關(guān)鍵。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的改革型經(jīng)濟。作為新經(jīng)濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內(nèi)、從市場到企業(yè)、從科技到產(chǎn)品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經(jīng)濟對統(tǒng)計提出了新的要求，與創(chuàng)新經(jīng)濟相適應(yīng)，統(tǒng)計的成功將取決于統(tǒng)計的改革，要求企業(yè)統(tǒng)計確立新的思路，提出新的對策，要在統(tǒng)計觀念、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計理論上實現(xiàn)改革。
二、新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計的改革
（一）統(tǒng)計觀念的改革
新經(jīng)濟首先給我們帶來的是觀念變革，它要求我們打破傳統(tǒng)統(tǒng)計觀念的束縛，以新的理念形成與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合新經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)代統(tǒng)計觀。我們需要在觀念上有哪些改革呢？筆者認(rèn)為主要從以下幾個方面來考慮
1、統(tǒng)計服務(wù)對象的改革
企業(yè)統(tǒng)計是為誰統(tǒng)計呢？我國的企業(yè)統(tǒng)計起源于五十年代，是以蘇聯(lián)的統(tǒng)計理論為基礎(chǔ)建立起來的。在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)統(tǒng)計作為計劃經(jīng)濟的附帶部分始終是官方統(tǒng)計的基層報表單位，其服務(wù)對象是政府。計劃經(jīng)濟時期官方統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計服務(wù)的對象是一致的，都是以政府為主體。官方統(tǒng)計把企業(yè)統(tǒng)計作為自身的基礎(chǔ)，以一套表的制度形成自上而下布置、自下而上的層層上報的統(tǒng)計模式，服務(wù)的主體都是政府。服務(wù)的目標(biāo)都是為國民經(jīng)濟提供不同層次的統(tǒng)計資料，為政府提供經(jīng)濟調(diào)控中所需要的經(jīng)濟運行總量與結(jié)構(gòu)變動、以及經(jīng)濟運行狀態(tài)的統(tǒng)計信息。盡管在計劃經(jīng)濟時期企業(yè)統(tǒng)計也有過多次變革，但統(tǒng)計服務(wù)對象始終是政府，也就是說企業(yè)統(tǒng)計一直是為政府統(tǒng)計的。
進入市場經(jīng)濟，隨著政企的進一步分開，企業(yè)已逐漸地成為獨立的經(jīng)濟實體，經(jīng)濟行為已不再是聽命于政府的指令，已經(jīng)具備了獨立性和主體利益追逐性。因此，企業(yè)統(tǒng)計目標(biāo)也適應(yīng)其變化，逐步形成全方位為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供內(nèi)外部信息的獨立的統(tǒng)計目標(biāo)，其目標(biāo)服務(wù)的對象則是企業(yè)本身。企業(yè)統(tǒng)計不應(yīng)再隸屬于政府，從而使企業(yè)統(tǒng)計和官方統(tǒng)計形成相互獨立的兩個統(tǒng)計體系。由于在企業(yè)內(nèi)官方統(tǒng)計與企業(yè)統(tǒng)計尚未截然分離為兩種獨立統(tǒng)計，其主體未能徹底分開，因此在很大的程度上官方統(tǒng)計依然依靠企業(yè)統(tǒng)計報表作為主要的資料來源，從而形成了在企業(yè)內(nèi)部兩種統(tǒng)計行為的并存。這種并存在有計劃商品經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟初期為整個國民經(jīng)濟的統(tǒng)計起到了重要的作用，在新經(jīng)濟下，這種并存則表現(xiàn)出統(tǒng)計體制改革滯后于企業(yè)機制的轉(zhuǎn)換，其表現(xiàn)為統(tǒng)計主體行為方式不確定性，并導(dǎo)致部分統(tǒng)計信息的失真，從而影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
在新經(jīng)濟下，由于官方統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計的統(tǒng)計主體不同和統(tǒng)計目標(biāo)的不同，從而導(dǎo)致行為方式不同。作為官方統(tǒng)計行為，在搜集企業(yè)信息時，應(yīng)盡快擺脫對企業(yè)報表的依賴，更多地依靠自身的統(tǒng)計力量以及依靠民間的統(tǒng)計機構(gòu)力量，采用適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方式和科學(xué)的估算方法，以獲取客觀真實的統(tǒng)計信息，其統(tǒng)計行為直接對政府負(fù)責(zé)。并能從根本上抑制虛假統(tǒng)計行為，能夠有效地提高統(tǒng)計質(zhì)量。作為企業(yè)統(tǒng)計行為，應(yīng)擺脫官方統(tǒng)計的束縛，盡快建立適合本企業(yè)的統(tǒng)計行為方式，其統(tǒng)計行為只對本企業(yè)負(fù)責(zé)，其目標(biāo)服務(wù)的對象就是企業(yè)，具體包括企業(yè)的決策者、管理者、投資者、債權(quán)人、合作者、供應(yīng)商和客戶等。
2、企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容的改革
企業(yè)統(tǒng)計什么呢？企業(yè)統(tǒng)計工作過去以企業(yè)內(nèi)部信息為主，其統(tǒng)計內(nèi)容主要是對勞動成果的核算、勞動要素投入的核算、資金存量與流量核算以及投入產(chǎn)出的分析等內(nèi)容。其作用只是對企業(yè)內(nèi)部活動的描述，對外部環(huán)境缺少必要的認(rèn)識。在新經(jīng)濟環(huán)境下，隨著全球經(jīng)濟一體化的到來，特別是中國加入WTO以后，世界經(jīng)濟格局和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化都將和企業(yè)息息相關(guān)，使企業(yè)競爭日起全球化、白熱化。高科技帶來的信息化和網(wǎng)絡(luò)化以及知識經(jīng)濟的到來，也給企業(yè)發(fā)展帶來了不可多得的機遇和更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容適應(yīng)新經(jīng)濟的時代要求，滿足新經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營管理的全面需要。
市場經(jīng)濟要求企業(yè)放眼于整個市場，積極拓展企業(yè)統(tǒng)計的空間范圍，增加企業(yè)外部環(huán)境統(tǒng)計。而新經(jīng)濟要求將企業(yè)將外部環(huán)境擴展到世界經(jīng)濟領(lǐng)域，對企業(yè)所面臨的國內(nèi)外資源環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、法律環(huán)境以及體制環(huán)境等信息加以分析和考核，不僅對環(huán)境的現(xiàn)狀進行了解，還要針對環(huán)境未來的變化趨勢進行研究和判斷。企業(yè)外部環(huán)境因素是復(fù)雜多變不可抗拒的因素，這些要素有的是確定的，帶有規(guī)律性；有的是偶然的，帶有隨機性；有的是顯性的，有的是隱性的；有的是硬環(huán)境，可以定量分析，有的是軟環(huán)境，不可定量分析。新經(jīng)濟使世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織、相互影響，融合成統(tǒng)一的整體，形成全球統(tǒng)一市場。高科技下的信息化、網(wǎng)絡(luò)化及知識經(jīng)濟又使全球性市場格局日新月異、競爭激烈。面對激烈的市場競爭，則要求企業(yè)統(tǒng)計以新的理念擴大視野、放寬口徑，以大統(tǒng)計、大信息量為宗旨，積極拓展企業(yè)統(tǒng)計的空間范圍，增加外部環(huán)境統(tǒng)計，形成全面有效的企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)。
新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)部信息內(nèi)容也面臨著變革。除了傳統(tǒng)的成果統(tǒng)計、條件統(tǒng)計、存量與流量統(tǒng)計以及投入產(chǎn)出統(tǒng)計等內(nèi)容外，應(yīng)進一步體現(xiàn)出新經(jīng)濟信息特征。如反映高科技含量的設(shè)備科技水準(zhǔn)統(tǒng)計、產(chǎn)品升級換代周期統(tǒng)計等；反映知識經(jīng)濟的人才創(chuàng)造力統(tǒng)計、無形資產(chǎn)統(tǒng)計等；反映信息化、網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)虛擬運作統(tǒng)計、電子商務(wù)統(tǒng)計等；反映人本主義的企業(yè)凝聚力統(tǒng)計、企業(yè)文化統(tǒng)計以及反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資金籌措力統(tǒng)計、資金增值力統(tǒng)計、企業(yè)對資源與環(huán)境影響統(tǒng)計、環(huán)境成本統(tǒng)計、企業(yè)創(chuàng)新能力統(tǒng)計等等。
3、企業(yè)統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段的改革
如何進行企業(yè)統(tǒng)計呢？傳統(tǒng)的企業(yè)統(tǒng)計分析方法以描述統(tǒng)計為主，調(diào)查方法基本采用全面調(diào)查，極少采用推斷統(tǒng)計方法。新經(jīng)濟環(huán)境下統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)計信息化和現(xiàn)代化的改革意識，實現(xiàn)統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段的改革，以增強企業(yè)統(tǒng)計的時效性和準(zhǔn)確性。統(tǒng)計的過程是統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析三大環(huán)節(jié)連接的過程，是與廣泛的經(jīng)濟信息打交道的過程，因此，企業(yè)統(tǒng)計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。
（1）統(tǒng)計調(diào)查方法和手段的改革
新經(jīng)濟環(huán)境下，由于企業(yè)內(nèi)部要素和外部環(huán)境因素的多變性，企業(yè)要想及時捕捉各種有效信息，僅僅依靠全面調(diào)查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是對外部環(huán)境信息的采集應(yīng)該更多地采用非全面調(diào)查。因此，企業(yè)應(yīng)建立以抽樣調(diào)查為主的統(tǒng)計調(diào)查體系，在采集企業(yè)內(nèi)部信息時，凡是沒必要采用全面調(diào)查或者根本無法進行全面調(diào)查的，均宜采用抽樣調(diào)查，在采集企業(yè)外部初級信息時必須完全采用抽樣調(diào)查。
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，對信息的記錄、保存和交流產(chǎn)生了巨大的影響。一是信息的記錄和保存方式已由傳統(tǒng)的紙載逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇泡d和光載，使企業(yè)能夠建立大容量的數(shù)據(jù)庫。二是網(wǎng)上信息交流拉近了人們之間的空間距離，增加了信息交流渠道。企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查作為經(jīng)濟信息的收集過程，必將受到這種高科技所帶來的影響。調(diào)查手段開始使用信息技術(shù)收集數(shù)據(jù)，如開發(fā)功能性強的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查方案，資料的取得越來越多地通過電子網(wǎng)絡(luò)來進行。建立統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)平臺，在系統(tǒng)內(nèi)進行高效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息傳輸，在系統(tǒng)外能與社會網(wǎng)絡(luò)有效對接。
（2）統(tǒng)計整理方法和手段的改革
傳統(tǒng)的企業(yè)統(tǒng)計加工整理是將采集的信息分門別類地設(shè)置統(tǒng)計臺帳并加以匯總，其工作過程是以手工操作為主。新經(jīng)濟環(huán)境下，現(xiàn)代信息技術(shù)給統(tǒng)計整理手段帶來巨大的變革，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的存儲、檢索、統(tǒng)計功能取代手工統(tǒng)計加工整理工作，實現(xiàn)統(tǒng)計信息加工整理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化。在高頻率、快節(jié)奏、瞬息萬變的信息社會，統(tǒng)計要想很好地滿足社會對其信息的需求，除了進行及時、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計調(diào)查外，還必須進行快速、科學(xué)、有效的統(tǒng)計加工和整理。因此，我們要把現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計加工整理相結(jié)合，建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的存儲、檢索、基本統(tǒng)計功能取代手工統(tǒng)計加工整理工作。
（3）企業(yè)統(tǒng)計分析方法和手段的改革
新經(jīng)濟環(huán)境下統(tǒng)計分析方法應(yīng)能夠適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，傳統(tǒng)的以描述統(tǒng)計和靜態(tài)分析方法為主的統(tǒng)計模式無法滿足時代的需要了，應(yīng)該增加現(xiàn)代統(tǒng)計預(yù)測方法、決策方法和綜合評價方法，加強企業(yè)統(tǒng)計的推斷能力和動態(tài)分析能力。
發(fā)達的信息技術(shù)和健全的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及強大的運算能力和存儲能力使統(tǒng)計分析工作與數(shù)據(jù)的采集和整理三大環(huán)節(jié)同步進行，從而大大縮短統(tǒng)計工作鏈，極大提高統(tǒng)計效率。新經(jīng)濟環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計借助于統(tǒng)計分析軟件（如SPPS、SAS、EVIEW、STATICA等）可以充分進行深層次的數(shù)據(jù)挖掘，為企業(yè)全方位、多層次地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、統(tǒng)計信息源的改革
由于我國部門、行業(yè)和社會組織統(tǒng)計間還沒有形成相互合作、相互服務(wù)的良好機制，企業(yè)統(tǒng)計單兵作戰(zhàn)，造成了很多豐富的統(tǒng)計信息資源未能得到有效的開發(fā)利用。傳統(tǒng)的企業(yè)信息來源主要依靠自身的統(tǒng)計機構(gòu)來獲得，企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計機構(gòu)主要完成內(nèi)部信息的采集。在新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)外部信息采集成為企業(yè)統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容，面對龐大而又復(fù)雜的外部環(huán)境信息的采集，企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計機構(gòu)就顯得力不從心了，特別是中小企業(yè)更是無能為力了。因此，在加強企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計工作建設(shè)的同時，還要充分開辟其它的信息源，充分利用統(tǒng)計市場的資源，比如利用民間的調(diào)查公司、利用高校的統(tǒng)計力量、利用政府的調(diào)查機構(gòu)，同時還要積極收集各種渠道的二手?jǐn)?shù)據(jù)，充分?jǐn)U展信息渠道，使企業(yè)統(tǒng)計在信息化的社會環(huán)境里發(fā)揮巨大的作用。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立有自己特色的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查手段的現(xiàn)代化，建立信息調(diào)查網(wǎng)頁，使統(tǒng)計在線調(diào)查日?；阌谄髽I(yè)能夠隨時掌握一些常用的信息。
統(tǒng)計觀念改革實質(zhì)就是企業(yè)統(tǒng)計“為誰統(tǒng)計、統(tǒng)計什么、如何統(tǒng)計”這三個基本觀念的改革，隨著新經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計觀念也必將隨之不斷的改革，逐步適應(yīng)新經(jīng)濟的發(fā)展和要求。
（二）統(tǒng)計制度、統(tǒng)計管理體制的改革
統(tǒng)計制度、統(tǒng)計管理體制改革是提高統(tǒng)計生產(chǎn)力、改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式的關(guān)鍵。新經(jīng)濟不僅促使人們的統(tǒng)計觀念變革，同時也對統(tǒng)計制度、統(tǒng)計體制改革提出了時代的要求。新經(jīng)濟要求統(tǒng)計制度與統(tǒng)計體制以解放統(tǒng)計生產(chǎn)力、適應(yīng)現(xiàn)代化管理為宗旨，建立健全現(xiàn)代化統(tǒng)計制度與統(tǒng)計體制，全面滿足現(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計的需要。
1、企業(yè)統(tǒng)計制度的改革
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，我國企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制等均發(fā)生了巨大變化。但從我國企業(yè)統(tǒng)計制度改革歷程來看，明顯地滯后于我國經(jīng)濟體制的改革，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計依然沿用的是計劃經(jīng)濟體制下的統(tǒng)計制度，把企業(yè)統(tǒng)計只理解為統(tǒng)計報表制度下的企業(yè)統(tǒng)計，對現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計的職能缺少充分的認(rèn)識。即使有的企業(yè)管理者意識到了這一點，但由于現(xiàn)實統(tǒng)計制度的束縛，未能使企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于現(xiàn)實的統(tǒng)計制度是兩種統(tǒng)計行為并存，即企業(yè)統(tǒng)計和官方統(tǒng)計并行于企業(yè)中，形成相互獨立的兩個統(tǒng)計體系?，F(xiàn)行的企業(yè)統(tǒng)計制度使企業(yè)統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。其主要表現(xiàn)為企業(yè)統(tǒng)計模式屬于報告式統(tǒng)計，以滿足官方統(tǒng)計報表為主，對企業(yè)自身管理的需求不足。因此，企業(yè)管理者容易產(chǎn)生兩種傾向：一是漠視企業(yè)統(tǒng)計，企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)統(tǒng)計只是為了完成上級布置的報表上報任務(wù)，將其視作工作中的負(fù)擔(dān)。因此，以應(yīng)付的心態(tài)對待企業(yè)統(tǒng)計，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的偏差。二是過分“重視”企業(yè)統(tǒng)計，由于企業(yè)統(tǒng)計是上報數(shù)據(jù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是國企領(lǐng)導(dǎo)將統(tǒng)計數(shù)據(jù)視作政績，以權(quán)定數(shù)、虛報瞞報，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的偏差。
新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部的兩種統(tǒng)計行為并存的統(tǒng)計制度已經(jīng)嚴(yán)重制約了統(tǒng)計職能的發(fā)揮，一方面使官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實程度受到影響；另一方面又使企業(yè)自身統(tǒng)計工作受到干擾。因此，現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該是相對獨立的自我需要的信息型統(tǒng)計。而政府在搜集微觀統(tǒng)計信息時，對待大型企業(yè)宜采用垂直在地統(tǒng)計方式，對待中小企業(yè)則利用民間獨立統(tǒng)計機構(gòu)，以抽樣調(diào)查的方式獲取企業(yè)的統(tǒng)計信息。這樣，既能較為有效地保證官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，同時也使企業(yè)統(tǒng)計從統(tǒng)計報表制度中解脫出來，能夠更好地為企業(yè)服務(wù)。
2、企業(yè)統(tǒng)計管理體制的改革
現(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計體制在較大的程度上還依然延續(xù)著計劃經(jīng)濟時期的體制，政府與企業(yè)特別是國有企業(yè)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，統(tǒng)計部門作為政府的組成部門，對企業(yè)實行統(tǒng)計工作方面的領(lǐng)導(dǎo)職能。
市場經(jīng)濟下企業(yè)是獨立于政府之外的法人實體，企業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和人員配備完全是企業(yè)自己的行為，政府無權(quán)干預(yù)。新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)統(tǒng)計機制應(yīng)擺脫政府統(tǒng)計部門的行政管理，建立獨立的企業(yè)綜合信息型統(tǒng)計系統(tǒng)，以企業(yè)為核心，以市場為依托，以最大限度地滿足企業(yè)經(jīng)營管理的信息需求為目標(biāo)，推進企業(yè)統(tǒng)計信息化的高效運行。
（三）統(tǒng)計理論改革
傳統(tǒng)的統(tǒng)計理論以統(tǒng)計指標(biāo)為主，忽略定性研究與定量分析的結(jié)合，統(tǒng)計分析理論停留在統(tǒng)計指標(biāo)的結(jié)論性的總結(jié)和簡單的描述性的分析。缺乏定量分析和推斷分析，量化分析停留在較低處理層次。新經(jīng)濟環(huán)境下，統(tǒng)計改革應(yīng)該以統(tǒng)計理論改革為先行，為統(tǒng)計實踐活動提供理論上的指導(dǎo)。統(tǒng)計理論改革是在結(jié)合中國實際情況的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)與國際主流經(jīng)濟統(tǒng)計理論的融合和接軌，與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理論相結(jié)合，使統(tǒng)計理論更加科學(xué)。建立符合中國實際、滿足新經(jīng)濟發(fā)展需要的企業(yè)統(tǒng)計理論，加強統(tǒng)計理論的改革性、市場性和量化分析等。
（四）培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、改革意識的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍
新經(jīng)濟是高科技為核心的經(jīng)濟，它迫切需要具有改革意識、現(xiàn)代化知識、高素質(zhì)的統(tǒng)計人員從事企業(yè)統(tǒng)計工作?，F(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)具備基本素質(zhì)是：
1、具有現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識和理論基礎(chǔ)知識。
2、具有較強的科研能力和應(yīng)用能力。
3、具備熟練的計算機操作能力、信息處理能力和網(wǎng)絡(luò)運用能力。
4、具有較高的外語水平并熟悉國際統(tǒng)計慣例。
5、具有現(xiàn)代統(tǒng)計改革意識。
6、具有敏銳的洞察力和分析能力。
撲面而來的新經(jīng)濟浪潮使企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)涵有了新的擴展與詮釋，使企業(yè)統(tǒng)計變革與改革成為必然。在新經(jīng)濟時代，我們充分體會到新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來時代的變革，以改革的精神完善和發(fā)展企業(yè)統(tǒng)計，使企業(yè)統(tǒng)計充分滿足企業(yè)管理的需要，為企業(yè)可持續(xù)、和諧的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。
參考文獻：
1、董逢谷，陳惠琴，胡清友.企業(yè)統(tǒng)計學(xué)[M].上海財經(jīng)大學(xué)出版社1999年6月.
2、柳杰民等.市場經(jīng)濟下企業(yè)統(tǒng)計改革的探討[J].南京經(jīng)濟學(xué)院院報2003年3期.
3、張彥偉.企業(yè)內(nèi)部兩種統(tǒng)計行為的探析[J].南京經(jīng)濟學(xué)院院報1998年4期.
4、王艷明，楊海山.企業(yè)統(tǒng)計理論研究[M].中國統(tǒng)計出版社2002年3月.
關(guān)鍵詞：林業(yè)；發(fā)展；問題；建議
1 我國林業(yè)發(fā)展存在的問題
1.1 因管理部門重視不夠，社會效益與生態(tài)效益無法充分發(fā)揮
社會效益主要是指林業(yè)為社會與廣大群眾提供美好的旅游、休閑環(huán)境與條件，提供優(yōu)良的生活、工作環(huán)境，為國家發(fā)展提供的林業(yè)產(chǎn)品等所體現(xiàn)出來的效益。生態(tài)效益通常是指林業(yè)能夠防止沙漠化、保持水土流失、發(fā)揮調(diào)節(jié)空氣質(zhì)量等所體現(xiàn)出的效益。盡管國家一直強調(diào)林業(yè)應(yīng)可持續(xù)發(fā)展，為大力推動其社會效益與生態(tài)效益，也先后出臺了較多的相關(guān)政策，可到了林區(qū)就表現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)象還在時常發(fā)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、監(jiān)管不夠。還有管理不到位，低效防護林占有比重較大，森林的人均占有面積低，森林質(zhì)量不高等原因，導(dǎo)致形成低價值的殘次林區(qū)，林木稀疏。此類現(xiàn)象嚴(yán)重影響了林業(yè)的社會與生態(tài)效益。
1.2 科技含量低，經(jīng)濟效益有待提高
目前，因為科研成果轉(zhuǎn)化的較慢，使我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量較低。據(jù)統(tǒng)計，我國林業(yè)方面從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員在職工總數(shù)中比例較低，不少還是初級技術(shù)人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家及其他行業(yè)。此外，林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)沒有對新設(shè)備和新技術(shù)進行開發(fā)利用，技術(shù)創(chuàng)新意識較差，科技貢獻率低于其他行業(yè)。還有無相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，故在本行業(yè)的科技型與資本密集型產(chǎn)品生產(chǎn)上受到外國企業(yè)的嚴(yán)重制約與影響，多數(shù)企業(yè)只是初級產(chǎn)品與原料的簡單生產(chǎn)商，無法參與國際化競爭。
1.3 市場需求較強，導(dǎo)致林業(yè)資源的匱乏
因近年來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對林業(yè)產(chǎn)品的需求也越來越多，特別是建筑、裝修行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對木材的需求可以說達到了空前的高度。盡管我國疆域遼闊，可經(jīng)過多年的亂砍濫伐已漸漸成為一個林業(yè)資源缺乏的國家，具體體現(xiàn)在幾個方面，首先，木材的質(zhì)量也比以前相差不少，樹種結(jié)構(gòu)不符合自然發(fā)展的規(guī)律，呈現(xiàn)大面積的病蟲害；其次，森林分布極其不均勻，且面積在不斷地減??；最后，樹木的生長狀況較差，無法被很好的利用。在產(chǎn)量降低的情況下，無法保證林場產(chǎn)出的木材滿足國家發(fā)展的需要，導(dǎo)致很多與林業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，也降低了林業(yè)市場的競爭能力。
1.4 林業(yè)資源缺乏保護力度
當(dāng)前，在我國還是能見到破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象，比如因為木材價格的上漲，致使個別人為破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象也在增加，有些不法分子砍伐樹木進行販賣，以獲取得不法利益。例如，林業(yè)資源設(shè)置好就無人管理了，可如無后期的保養(yǎng)、檢查，極易導(dǎo)致?lián)p失掉林業(yè)資源，因為一些樹木各種原因死亡。再比如一些地方因為二氧化硫污染下起了酸雨，此天災(zāi)的出現(xiàn)，會嚴(yán)重?fù)p害樹木的結(jié)構(gòu)，將給一些樹木造成傷害，加劇林業(yè)資源的匱乏。
2 關(guān)于今后林業(yè)發(fā)展的建議
2.1 打造林業(yè)創(chuàng)新機制，以科技為中心
應(yīng)以科技為核心，來實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)切實加強林業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究和基礎(chǔ)性等方面的研究，有效利用現(xiàn)有的先進技術(shù)，全面地提高林業(yè)綜合水平，增強林業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合實力。在此基礎(chǔ)上，還要堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以林業(yè)的綜合效益為目的，大力提高林木業(yè)生態(tài)建設(shè)中的技術(shù)含量，建立新的林業(yè)機制，提高林業(yè)的生產(chǎn)水平。
2.2 為加快林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
在林業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)注重資源培育，發(fā)展綠色經(jīng)濟、林下經(jīng)濟，科學(xué)合理地開發(fā)利用森林資源，要打破之前以采伐銷售為唯一手段的經(jīng)營模式，在資源培育的基礎(chǔ)上，大力開展森林旅游，發(fā)展景觀資源，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 提高造林更新的投入
為了生產(chǎn)出更多的林業(yè)資源來滿足市場的需求，只有提高造林更新的投入。還要生產(chǎn)出更多的林業(yè)資源，以此帶動林業(yè)的發(fā)展。首先要選種，這是第一步，也是最重要的一步，選擇適合當(dāng)?shù)厣L的樹種；其次，就是要進行合理的密植，使每個樹苗都能夠最大限度的利用陽光來進行生長，并對林木進行科學(xué)、合理、統(tǒng)一的管理；再次，還要進行定時的檢查和防護，使樹木健康的生長，并注意之后的病蟲害危害；最后，還要對一些年幼的小苗也應(yīng)定時的提供營養(yǎng)，給他們輸送營養(yǎng)成分，保持他們的生命力，對一些生長力比較弱的幼苗進行更大力度的保護，只有讓每個樹木都健康的生長，方可生產(chǎn)出更多的林業(yè)資源。
【關(guān)鍵詞】校辦產(chǎn)業(yè)；規(guī)范化建設(shè)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
一、我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
國外高校校辦產(chǎn)業(yè)與本國的經(jīng)濟、科技、教育的發(fā)展密切相關(guān)，早在19世紀(jì)初現(xiàn)代大學(xué)之父、德國政治家和語言學(xué)家威廉?馮?洪堡提出著名的“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”的辦學(xué)原則，將科學(xué)研究首次引入大學(xué)，給德國高等教育帶來極大生機和活力，并給歐洲大學(xué)體制帶來了極大震動。二次世界大戰(zhàn)后西方資本主義經(jīng)濟進入高速發(fā)展時期，社會生產(chǎn)對科技的高度依賴和科技對生產(chǎn)的導(dǎo)向作用日益加強。迎合這一變化，大學(xué)在教學(xué)、科研功能之外派生出新的功能――社會服務(wù)功能，高校科技產(chǎn)業(yè)便應(yīng)允而生。
我國高校創(chuàng)辦企業(yè)萌芽于20世紀(jì)50年代，起步于80年代，發(fā)展與90年代，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為一支重要的經(jīng)濟力量。50年代初，在“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的方針指引下高校普遍建立校辦工廠和校辦農(nóng)場，比如北京建筑工程學(xué)院即于五十年代初建立了專供學(xué)生實習(xí)之用的機工廠。期間校辦工廠數(shù)量增多，但由于當(dāng)時是在違反教育規(guī)律的情況下建立的，大部分隨著結(jié)束而結(jié)束。改革開放以后，在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟建設(shè)”的戰(zhàn)略方針指引下，高校校辦產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、功能、和規(guī)模都有了全新的變化。特別是在1992年開始全面建立社會主義市場經(jīng)濟體制之后，以北京大學(xué)“推倒南墻”開建南街企業(yè)工程為象征，我國校辦產(chǎn)業(yè)也全面、迅速發(fā)展壯大，并逐漸形成規(guī)模，出現(xiàn)了復(fù)旦大學(xué)復(fù)華實業(yè)公司、北大方正、清華同方等為代表的上市科技產(chǎn)業(yè)集團，也創(chuàng)造了“中國大學(xué)新現(xiàn)象”。
但隨著市場經(jīng)濟體制逐漸完善，在一批有著較高科技含量、經(jīng)營思路先進的校辦企業(yè)獲得較大發(fā)展的同時，也有一批科技含量低、資源型的企業(yè)由于管理體制落后、經(jīng)營思路落后等方面的原因，在激烈的市場競爭中也出現(xiàn)了萎縮的情況。
二、目前我國校辦產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題
（一）校辦產(chǎn)業(yè)存在定位不明的現(xiàn)象
高校校辦產(chǎn)業(yè)定位問題是創(chuàng)辦發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)過程中面臨的一個基本問題，是校辦產(chǎn)業(yè)必須面對和解決的一個基礎(chǔ)性和前瞻性問題。雖然高校校辦產(chǎn)業(yè)是高等教育的重要組成部分已經(jīng)成為國家發(fā)展高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的重要認(rèn)識，但是高校校辦產(chǎn)業(yè)在具體到高校的情況下的定位則存在著許多有待改善的問題。
1.存在虛化校辦產(chǎn)業(yè)的錯誤認(rèn)識定位
一些觀點認(rèn)為，高校的中心任務(wù)是發(fā)展教育，培養(yǎng)人才，所以高校沒有必要發(fā)展校辦企業(yè)，因為辦企業(yè)不應(yīng)該是教育家的事，而應(yīng)該是企業(yè)家的事。這種觀點在認(rèn)識上雖然存在一定的合理性，但是卻忽略了一個基本的教育發(fā)展規(guī)律，在高等教育發(fā)展的初期，學(xué)校就是象牙塔，作用就在于保存知識、傳承知識、發(fā)展真理，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大學(xué)具有了社會服務(wù)功能，“實踐證明，校辦產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟改革的產(chǎn)物，也是教育改革的產(chǎn)物，更是教育與經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色教育事業(yè)的重要組成部分”[1]
2.存在校辦產(chǎn)業(yè)功能定位錯位的問題
相當(dāng)一部分高校在舉辦校辦企業(yè)的過程中不是把企業(yè)視為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺，而僅僅視為學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的資金保障或者說是學(xué)校拓展資金來源的渠道。這種落后狹隘的意識，導(dǎo)致高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程緩慢，對高校校辦產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，影響了高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.存在校辦產(chǎn)業(yè)管理角色定位錯位的問題
事企不分是目前高校校辦產(chǎn)業(yè)管理體重存在的普遍問題，雖然市場經(jīng)濟改革不斷推進政企分開，但是在校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域則存在明顯的“慢拍”現(xiàn)象。因為當(dāng)上世紀(jì)九十年初期全面建立市場經(jīng)濟體制、深化政企分開的時候，校辦企業(yè)則是憑借著事企合一或事企捆綁才發(fā)展起來的，所以當(dāng)政企分開基本完成，改革進一步深化的時候，才逐步發(fā)展的事企分開問題。正是由于這一問題起步晚，所以目前大多數(shù)高校形成了企業(yè)角色錯亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰
“高校校辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰主要表現(xiàn)為投資行為不規(guī)范和注冊資本不實。”[2]高校對校辦企業(yè)的出資有貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等多種形式，但在實際投資過程中存在很多問題。有些企業(yè)是向?qū)W院借款或銀行貸款出資，也有用科研經(jīng)費墊付的，在工商部門驗資注冊后就返還給學(xué)?；蜚y行，實際可供企業(yè)支配的資金并不多。用實物和無形資產(chǎn)出資的存在未經(jīng)法定登記和評估確定的問題，資產(chǎn)的歸屬缺乏合法手續(xù)。由于在出資中出現(xiàn)的上述問題，使得對這些資產(chǎn)的歸屬難以界定清楚。如這些實物資產(chǎn)是投入還是租賃，手續(xù)不清；現(xiàn)金資本作為借款還是學(xué)校出資也不明確；無形資產(chǎn)未被評估，會被企業(yè)無償占用，造成國有資產(chǎn)流失。此外，校辦企業(yè)注冊資本不實的現(xiàn)象非常普遍。多數(shù)校辦企業(yè)成立于《公司法》出臺之前，學(xué)校作為企業(yè)惟一投資主體，其注冊資金大多不到位，虛假注冊現(xiàn)象十分普遍，從法律角度講，高校必須為企業(yè)的行為承擔(dān)無限責(zé)任。一旦出現(xiàn)問題，學(xué)校將承擔(dān)無限責(zé)任，造成十分被動局面。
（三）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合逐漸弱化
校辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟條件下高校社會服務(wù)功能實現(xiàn)的必然要求，也即產(chǎn)學(xué)研高度發(fā)展的產(chǎn)物。在企業(yè)初創(chuàng)時期，就如前面所提到的，企業(yè)與學(xué)校是捆綁在一起的，企業(yè)充分利用了學(xué)校的各種教學(xué)資源，同時學(xué)校也充分利用了企業(yè)的各種條件開展實踐教學(xué)和知識應(yīng)用，這是一個“蜜月期”。但隨著企業(yè)的逐步發(fā)展，企業(yè)慢慢在心理上脫離了所屬高校，而逐漸形成了自己的獨立文化生態(tài)。而另一方面，學(xué)校在心理上也認(rèn)為企業(yè)離自己越來越遠(yuǎn)，而至慢慢漸行漸遠(yuǎn)，再加上沒有有效的產(chǎn)學(xué)研合作機制，最終發(fā)展成為目前的“收租”與“交租”的租賃關(guān)系，產(chǎn)學(xué)研的光芒已經(jīng)不是二者的聯(lián)系紐帶。
（四）人才隊伍建設(shè)已成為校辦產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的制約因素
發(fā)展教育、為社會培養(yǎng)人才始終是高校的第一職責(zé)，高校會優(yōu)先把有限的人力、物力、財力來滿足教學(xué)的需要，其次是發(fā)展科研，最后才會去辦企業(yè)。因此，大部分高校如何加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)、建立合理有序的人才流動機制等問題始終沒有進行充分的考慮。在目前產(chǎn)業(yè)人才隊伍中的骨干力量大都是具有學(xué)校編制、在九十年代初校辦產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)時期進入校辦企業(yè)的教職工。他們參與了企業(yè)的創(chuàng)立、發(fā)展和壯大，對企業(yè)有著深厚的感情，了解企業(yè)，也是高校其他教職工最信任的團隊。但是由于沒有有效的人才流動機制，再加上或多或少的大鍋飯思想，如今這個骨干團隊已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)量上的萎縮、質(zhì)量上的老化等問題，他們中的一部分已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟的要求，有的事實上已經(jīng)成為企業(yè)進一步發(fā)展的制約因素。
（五）企業(yè)規(guī)范化建設(shè)形式重于實質(zhì)
加強規(guī)范化建設(shè)是教育部為保障校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序、健康、持續(xù)發(fā)展的重要舉措。其門的“中層干部”，甚至是校級領(lǐng)導(dǎo)，所以具有濃厚的行政化、“官僚化”色彩，這樣校辦企業(yè)徒具現(xiàn)代企業(yè)的外殼，而無現(xiàn)代企業(yè)的靈魂。
三、發(fā)展校辦企業(yè)的基本思路
（一）理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革管理體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
理順校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革校辦企業(yè)管理體制，目的和途徑都在于建立以資本為紐帶、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、校企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為能夠獨立承擔(dān)有限責(zé)任、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、有效規(guī)避風(fēng)險的市場主體，同時擔(dān)負(fù)起對國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，依法保護學(xué)校合法權(quán)益。
要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就要根據(jù)高校企業(yè)的現(xiàn)狀和特點，有計劃、有步驟地對企業(yè)進行股份制改造，逐漸實現(xiàn)投資主體的多元化。目前之所以會出現(xiàn)有“外殼”沒“靈魂”的三會制度，實質(zhì)在于學(xué)主要內(nèi)容就包括兩個方面，一是理清高校經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的關(guān)系，核心是各高校組建資產(chǎn)管理公司，代表學(xué)校行使對經(jīng)營性資產(chǎn)的所有者權(quán)利，也形成校辦企業(yè)與高校自身之間的“防火墻”；二是推進以股東會、董事會、監(jiān)事會為代表的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，按照教育部和北京市教委的有關(guān)要求，大部分有條件的高校已經(jīng)通過新建或“借殼”改建等方式組建了資產(chǎn)管理類公司，也進行了資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，基本理清了高校經(jīng)營性資與非經(jīng)營性資產(chǎn)二者之間的關(guān)系，建立了企業(yè)與高校之間的“防火墻”。但規(guī)范化建設(shè)的另一重要方面，我們認(rèn)為也是最重要的方面，即建立現(xiàn)代企業(yè)制度則沒有很好的實現(xiàn)。主要表現(xiàn)為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)沒有實質(zhì)改變，所謂的股東會、董事會及監(jiān)事會都是由學(xué)校任命，都是學(xué)校行政部校始終沒有放棄對企業(yè)的絕對控制意識，始終踏不開股份制的心里門檻。在教育部關(guān)于促進校辦科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件中，明確了股權(quán)長期激勵的可行性，但在北京市出臺的相關(guān)文件中則在有關(guān)表述中退了回去。這說明，股份制改革仍是校辦企業(yè)發(fā)展難以踏進的區(qū)域。但實行股份制改造是改變目前事企不分、校企不分的必然要求，需要各高校打破思想的局限，大膽改革，實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對那些有一定效益的科技型企業(yè)，全部實行股份制。入股的方式可以是合資也可以是獨資，也可以采取職工集資入股、技術(shù)入股等多種形式；有些企業(yè)校方可以控股，也可以是外方控股。通過股份制改造這個途徑，依法進行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。
（二）依托專業(yè)優(yōu)勢，通過產(chǎn)學(xué)研發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)
以市場需求為導(dǎo)向，依托專業(yè)優(yōu)勢發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)實體；或發(fā)掘?qū)I(yè)教室、實驗室、實訓(xùn)基地資源優(yōu)勢，建成教學(xué)、科研、經(jīng)濟功能并舉的公司，形成以校辦產(chǎn)業(yè)為主體、以專業(yè)實體為輔助、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的實踐教學(xué)基地或產(chǎn)業(yè)實體。另外一種方式則是在現(xiàn)有科技類企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過建立有規(guī)范、有制約、有激勵、有保障的產(chǎn)學(xué)研合作機制，充分發(fā)揮學(xué)校、教師（技術(shù)人員）和企業(yè)三方的積極性，將更多的知識成果通過校辦企業(yè)進行轉(zhuǎn)化，通過提供規(guī)范化的實踐教學(xué)和專業(yè)實習(xí)平臺等途徑，全面促進校辦企業(yè)健康發(fā)展。
（三）建立有效的人才流動機制，不斷優(yōu)化校辦產(chǎn)業(yè)人才隊伍
人才問題是校辦產(chǎn)業(yè)的核心問題，破除人這一校辦產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的制約因素，關(guān)鍵問題在于建立有進有出、合理流動的人才隊伍培養(yǎng)機制，建立一支懂市場、懂經(jīng)營、懂管理的企業(yè)管理團隊。這需要從以下幾個方面做出改進：一是各高校給予校辦產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)相對獨立的用人權(quán)限，按照經(jīng)營規(guī)模實行事業(yè)編制人員的定編管理，以吸引優(yōu)秀人才；二是各高校要建立一個平臺或機制，鼓勵產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的人員與教學(xué)科研及其他管理崗位的人員進行雙向流動，或進行制度化的經(jīng)常流流動；三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門在制定行業(yè)政策的時充分考慮校辦企業(yè)的特殊性，鼓勵教師在學(xué)校與校辦企業(yè)之間的雙向任職，為人才在高校與企業(yè)之間的流動掃清政策的障礙。
參考文獻：
[1]王育琨.發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)的方針不能動搖[J].小學(xué)管理,1995(5):20-22.
