時間:2023-06-30 09:23:12
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關鍵詞:質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 管理控制
引言
質(zhì)量正逐漸成為當今全世界的共同語言,成為目前全世界普遍關注的突出問題,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都把質(zhì)量當作生命線,并不斷努力尋找提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。電力行業(yè)作為國家經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟越發(fā)展,電力越重要,要確保社會經(jīng)濟發(fā)展就需要有一個堅強完善的電網(wǎng)。電力工程建設項目具有投資大、設備復雜的特點,動輒幾千萬、上億元的投資以及社會穩(wěn)定和進步對電力的依賴性,無不說明電力建設關系國家安全、人民生活和國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。試想一旦電網(wǎng)因建設質(zhì)量原因發(fā)生事故,造成大面積停電,將對社會經(jīng)濟活動和人民生活產(chǎn)生一系列連鎖反應,后果不堪設想。所以,我們要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,做好電力工程建設項目的質(zhì)量控制,始終把質(zhì)量管理工作放在首位,做出精品工程的重要性就不言而喻了。
1 電力基建工程項目質(zhì)量的構成、特點
1.1 電力基建工程項目質(zhì)量的構成質(zhì)量有狹義和廣義兩方面的含義。狹義的質(zhì)量就是指產(chǎn)品的質(zhì)量。廣義的質(zhì)量是指“產(chǎn)品、過程或服務滿足規(guī)定的特征的總和”。工程項目的質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及合同中對工程安全、使用、經(jīng)濟美觀等特性的綜合要求。它是在合同環(huán)境下形成的,合同條件中對工程項目的功能、使用價值及設計、施工質(zhì)量由項目范圍內(nèi)的所有單項工程質(zhì)量及其它工程質(zhì)量所構成,包括決策質(zhì)量、設計質(zhì)量、施工質(zhì)量(包括安裝質(zhì)量、設備質(zhì)量、材料質(zhì)量)和其它質(zhì)量等。
1.2 電力基建工程項目質(zhì)量基本特點
由于電力基建工程產(chǎn)品多樣性、專業(yè)性以及生產(chǎn)周期長、實施程序繁多、涉及面廣和社會合作關系復雜等特殊技術經(jīng)濟特點,使得電力基建工程項目的質(zhì)量控制比一般產(chǎn)品質(zhì)量控制更加困難。
2 電力工程建設項目質(zhì)量的干擾因素
由于電力工程建設項目的規(guī)模較大、工期較長、施工條件較為復雜,從而使其項目管理具有強烈的實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續(xù)性等特點,給其質(zhì)量控制帶來了不小的難題。其主要影響因素為:人為干擾因素;材料干擾因素;機械設備干擾因素;施工工藝及方案干擾因素:環(huán)境干擾因素:資金干擾因素和其它干擾因素等。
3 事前控制
事前控制要求預先進行周密的施工質(zhì)量計劃。施工質(zhì)量計劃或施工組織涉及或施工項目管理實施規(guī)劃的編制,都必須建立在切實可行、有效實現(xiàn)預期目標的基礎上,作為施工質(zhì)量控制的行動方案進行施工部署。電力企業(yè)在物質(zhì)計劃的提報就應當選取標準物料,并采取物質(zhì)采購招投標制度,加強監(jiān)造過程質(zhì)量管理,電力企業(yè)同時要注重產(chǎn)品的出廠驗收。
3.1 施工質(zhì)量計劃預控施工質(zhì)量計劃預控是施工質(zhì)量的全面預控措施,是施工質(zhì)量控制的手段或工具,比較常見的有三種,即:按GEI/T19000(2000)質(zhì)量管理體系標準的要求,直接采用《施工質(zhì)量計劃》文件方式 沿用傳統(tǒng)形成的《工程施工組織涉及》文件方式;結合施工項目管理的要求,質(zhì)量計劃包含在《施工項目管理實施規(guī)劃》文件中。
3.2 施工準備狀態(tài)預控施工準備狀態(tài)是指施工組織設計或質(zhì)量計劃的各項安排和決定的內(nèi)容,在施工準備過程或施工開始前,具體落實到位的情況。從施工質(zhì)量控制的角度看,這種狀態(tài)預控,目的在于抓好計劃的落實,防止承諾與行為、計劃與執(zhí)行不相一致,而使施工質(zhì)量的預防預控流于形式。
3.3 施工生產(chǎn)要素預控施工生產(chǎn)要素通常是指人、材料、機械、技術、環(huán)境和資金。其中資金是指其他生產(chǎn)要素配置的條件。因此,施工管理的基本思路是通過施工生產(chǎn)要素的合理配置、優(yōu)化組合和動態(tài)管理,以最經(jīng)濟合理的施工方案,在規(guī)定的工期內(nèi)完成質(zhì)量合格的施工任務,并獲得預期的施工經(jīng)營效益。由此可見,施工生產(chǎn)要素不僅影響工程質(zhì)量,而且對施工管理其他目標的實現(xiàn)也有很大關系。
4 事中控制
事中控制主要是通過技術作業(yè)和管理活動行為的自我約束和他人監(jiān)控,來達到施工質(zhì)量控制的目的。事中控制包含自控和監(jiān)控,針對電力建設施工階段的五項主要工作即:“四通一平”、落實開工條件、土建施工、安裝施工和系統(tǒng)調(diào)試,注重質(zhì)量環(huán)節(jié)控制節(jié)點的監(jiān)控,但其關鍵還是增強質(zhì)量意識,建立建全質(zhì)量監(jiān)督體系,電力企業(yè)要充分發(fā)揮各級電力質(zhì)監(jiān)站和各級電力工程監(jiān)理的作用。
4.1 施工質(zhì)量檢驗檢查施工質(zhì)量檢驗,主要分為自我檢驗、相互檢驗、專業(yè)檢驗和交接檢驗,采用目測法和量測法。施工質(zhì)量檢查,主要分為日常檢查、跟蹤檢查、專項檢查、綜合檢查和監(jiān)督檢查。
4.2 施工質(zhì)量檢測試驗檢測試驗是施工質(zhì)量控制的重要手段。常見的工程施工檢測試驗有:樁基礎承載力的靜載和動載試驗檢測;基礎及結構物的沉降檢測;大體積混凝土施工的溫控檢測;建筑材料物理學性能的試驗檢測;砂漿、混凝土試塊的強度檢測;供水、供氣、供油管道的承壓試驗檢測;根據(jù)電力設備的出廠驗檢報告和行業(yè)對該產(chǎn)品的性能要求而進行的各種檢測,涉及結構安全和試驗功能的重要分部工程的抽樣檢測等。
4.3 隱蔽工程施工驗收隱蔽工程是被后續(xù)施工所覆蓋的分項分部工程,如樁基工程、基礎工程、鋼筋混凝土中的鋼筋工程、預埋管道工程等
4.4 施工技術復核施工技術符合必須以施工技術標準、施工規(guī)范和設計規(guī)定為依據(jù),從源頭保證技術基準的正確性。通過相關的復測、計算、核實等復核過程來認定技術作結果的正確性或揭示其所存在的差錯。
4.5 施工計量管理從工程質(zhì)量控制的角度,施工計量管理主要是指施工現(xiàn)場的投料計量和施工測量、檢驗的計量工具。它是有效控制工程質(zhì)量的基礎工作,計量失真和失控,不但會造成工程質(zhì)量隱患,而且也造成經(jīng)濟損失。
4.6 施工例會施工例會是施工過程溝通信息、協(xié)調(diào)關系的常用手段,對解決施工質(zhì)量、進度、成本、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標控制過程的各種矛盾和問題,有十分重要的作用。
5 事后控制
事后控制包括對質(zhì)量活動結果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正。從理論上分析,如果計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越周密,事中控制和監(jiān)控的能力越強、越嚴格,實現(xiàn)質(zhì)量預期目標的可能性就越大,理想的狀況是希望做到各項作業(yè)活動“一次交驗合格率100%”。但這種理想狀態(tài)并不是所有的施工過程都達到,因為在過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預料的影響因素,包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此當出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析原因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。
5.1 施工過程的質(zhì)量驗收施工過程的質(zhì)量驗收包括:檢驗批質(zhì)量驗收、分項工程質(zhì)量驗收和分部工程質(zhì)量驗收。其中檢驗批和分項工程質(zhì)量驗收是質(zhì)量驗收的基本單元,分部工程是在所含全部分項工程驗收的基礎上進行驗收的。
5.2 工程質(zhì)量竣工驗收工程質(zhì)量竣工驗收也稱單位工程質(zhì)量竣工驗收,是電力工程建設投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的一次驗收,應按下列要求和方法進行驗收:
① 工程施工質(zhì)量應符合各類工程質(zhì)量統(tǒng)一驗收標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定;②工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求;③參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格;④工程質(zhì)量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行;⑤ 隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收,并應形成驗收文件;⑥對涉及結構安全和功能的重要分部工程應進行抽樣檢測⑦承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質(zhì):⑧工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查共同確認。
【關鍵詞】電力工程;質(zhì)量管理;控制措施
1.電力工程項目質(zhì)量管理
電力工程質(zhì)量包括兩方面的含義,一是電力工程的結構安全是否滿足設計及相關規(guī)范標準的要求;二是電力工程建成后的使用功能是否滿足設計及相關規(guī)范標準的要求。前者是管理的核心,后者是目標。我們通常所說的質(zhì)量管理就是要通過對過程的控制,使二者都在受控的狀態(tài)下實現(xiàn)建設工程的目標。電力建設工程有別于其他行業(yè),具有突出的行業(yè)特點:資金密集、技術密集、質(zhì)量安全要求高、配套設備多、協(xié)作單位多、建設周期長、建設項目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。
2.電力工程項目施工中質(zhì)量管理的特點
2.1復雜性
主要表現(xiàn)為影響電力工程質(zhì)量的因素復雜,而其因素的復雜性使得在對其工程質(zhì)量問題諸如性質(zhì)的分析與判斷及處理上更為復雜。
2.2嚴重性
電力工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,會拖延工期、增加成本,工程效益受到影響,嚴重的會給該工程留下質(zhì)量隱患,使得后期電力產(chǎn)品的安全使用受到影響,甚至會因此發(fā)生安全事故,使得人民生命財產(chǎn)遭受巨大損失。
2.3可變性
隨著時間的不斷推移,某些電力工程質(zhì)量問題也會隨之發(fā)生變化,因此,在分析和處理電力工程質(zhì)量問題時,要采取周密而有效的措施,防止質(zhì)量事故的惡化。
2.4突發(fā)性
電力工程是一個復雜而多變的特殊工程,所以,在電力工程的施工過程中,某些工程質(zhì)量問題在人們不知不覺中就突然發(fā)生了,而對這些突發(fā)性問題,需要及時而細致地予以總結,以預防為主。
3.電力工程施工中的質(zhì)量控制措施
3.1加強電力工程項目管理
電力工程項目部要制定出切實可行的質(zhì)量管理制度,并組織各專業(yè)編制針對本工程的施工工藝,使施工整齊化、規(guī)范化、標準化,并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應措施,做到事前控制。從工程的第一環(huán)節(jié)開始把好質(zhì)量關。項目的施工圖設計必須以《配電網(wǎng)現(xiàn)場規(guī)范化建設標準》及國家頒布的相關的規(guī)程規(guī)范作為電力工程設計的依據(jù),組織好各專業(yè)的設計圖紙,設備廠家圖紙的會審工作,將設計缺陷消除在施工之前。工程項目責任單位必須對施工隊伍進行企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務能力、裝備水平、工程業(yè)績、企業(yè)信譽等全面考查,通過招投標選出業(yè)績優(yōu)良的施工單位。在施工合同簽訂中應明確安全、質(zhì)量、進度等相關責任,并簽訂安全協(xié)議。項目經(jīng)理密切跟蹤工程進度、工程質(zhì)量及資金使用情況。組織協(xié)調(diào)工程中間驗收,配合工程階段質(zhì)量監(jiān)督檢查活動,及時收集隱蔽工程簽證和驗收資料,做好工程缺陷記錄并督促整改。電力工程的物質(zhì)采購嚴格執(zhí)行公司有關的招投標文件規(guī)定。項目經(jīng)理依據(jù)設計單位開具的設備材料清冊及時上報工程物資需求。通過統(tǒng)一物質(zhì)招投標選用安全可靠,性能優(yōu)良的設備。制定嚴格的材料檢驗制度,把好施工第一關,避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。編制操作性強的施工作業(yè)指導書及大型施工方案,做好交底工作,并且要求施工人員要掌握技術要求和質(zhì)量標準,做好施工原始記錄。要組織各專業(yè)進行質(zhì)量知識、施工技能培訓,提高施工人員的施工能力。嚴格執(zhí)行各級驗收制度及工序交接制度。
3.2加強領導,落實責任制
必須建立健全適應市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當事人發(fā)生什么變化,都要追究責任,即工程質(zhì)量終身制,使工程人員真正負起責來。
3.3驗收階段的質(zhì)量控制
單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收,是電力工程投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的一次驗收。驗收合格的條件有五個:構成單位工程的各分部工程應該合格,并且有關的資料文件應完整以外,還須進行以下三方面的檢查。涉及安全和使用功能的分部工程應進行檢驗資料的復查。不僅要全面檢查其完整性,而且對分部工程驗收時補充進行的見證抽樣檢驗報告也要復核。這種強化驗收的手段體現(xiàn)了對安全和主要使用功能的重視。此外,對主要使用功能還須進行抽查。使用功能的檢查是對建筑工程和設備安裝工程最終質(zhì)量的綜合檢驗,也是用戶最關心的內(nèi)容。因此,在分項、分部工程驗收合格的基礎上,竣工驗收時再作全面檢查。抽查項目是在檢查資料文件的基礎上由參加驗收的各方人員商定,并用計量、計數(shù)的抽樣方法確定檢查部位。檢查要求按有關專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收標準的要求進行。最后,還須由參加驗收的各方人員共同進行觀感質(zhì)量檢查。觀感質(zhì)量驗收,往往難以定量,只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行,并由個人的主觀印象判斷,檢查結果并不給出“合格”或“不合格”的結論,而是綜合給出質(zhì)量評價,最終確定是否通過驗收。工程施工質(zhì)量驗收是工程建設質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié),從過程控制和終端把關兩個方面進行工程項目的質(zhì)量控制,以確保達到設計所要求的功能和使用價值,實現(xiàn)建設投資的經(jīng)濟效益和社會效益。工程項目的竣工驗收,是項目建設程序的最后一個環(huán)節(jié)。是全面考核項目建設成果,檢查設計與施工質(zhì)量,確認項目能否投入使用的重要步驟。
3.4實行項目監(jiān)理制度
所有電力工程都應由項目責任部門負責委托監(jiān)理。充分發(fā)揮監(jiān)理在電力工程施工質(zhì)量控制中的作用。各電力工程監(jiān)理項目部嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求,對施工質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督管理。監(jiān)理人員對施工過程進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進行整改,對需要監(jiān)理旁站部位進行旁站,并作好旁站紀錄,同時每天做好監(jiān)理日記。對各分項工程進行驗收和質(zhì)量簽證;遇到問題,及時通知建設單位和設計單位進行現(xiàn)場解決,確保工程順利完成;對鋼筋、接地體預埋件等分項工程進行隱蔽驗收檢查。隱蔽工程監(jiān)理必須到位并拍攝照片作為工程資料予以存檔。嚴格工序管理,對于每一道工序的驗收,監(jiān)理都直接參與到施工全過程,采取見證、旁站、巡視或平行檢驗等工作。堅持對工程實行全方位監(jiān)理。堅持上道工序未完成不得進行下一道工序施工。施工中要求施工單位填寫分項質(zhì)量評定表,記錄應該實事求是,數(shù)據(jù)真實。對于中間驗評表格,要求施工單位在施工過程中報審簽認。
3.5開展質(zhì)量考核檢查
我們應積極開展項目質(zhì)量考核,考核內(nèi)容主要包括工程的綜合管理、施工質(zhì)量及工藝、設備安裝與調(diào)整試驗、以及考核期內(nèi)的技術指標等。工程達標投產(chǎn)考核工作分為自檢和復檢兩個階段。工程項目應在考核期內(nèi)完成自檢和整改,由工程建設單位組織設計、施工、調(diào)試、運行、監(jiān)理等單位,按照“考評標準”對工程項目進行自檢??己似跐M后,由上級職能管理部門組織復查。檢查自檢工作的組織和程序是否規(guī)范、考核內(nèi)容深度和廣度是否符合達標投產(chǎn)的要求,以及自檢整改和生產(chǎn)運行情況。
4.結語
電力工程施工管理是一門科學,不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進科學的管理措施與技術,是每個電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學習、探究,自創(chuàng)國內(nèi)外先進的管理技術,完善企業(yè)管理及技術規(guī)范,保證施工優(yōu)質(zhì),在劇烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。
【參考文獻】
關鍵詞:SD核電工程 質(zhì)量驗評記錄 工程技術文件編碼 組卷方案
中圖分類號:TU74文獻標識碼: A
一、研究背景
建設期的質(zhì)量就是運行期的安全,工程的質(zhì)量直接影響到電廠的壽命、性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等;同時國家重大建設項目檔案驗收有關法規(guī)明確指出,項目竣工檔案驗收與實體驗收并重,檔案驗收不合格,則項目不能通過竣工驗收。因此確保電力工程質(zhì)量能夠達到標準要求,更好的使整個工程質(zhì)量得到保障,保證工程實體和竣工資料過程中可控、在控,并最終順利移交尤為重要。
目前,SD核電工程現(xiàn)場流轉的報審類文件等均以紙質(zhì)的形式通過手遞方式進行傳遞,審批周期過長,傳遞時間長,文件流轉簽署效率低。施工單位所用的部分施工用表格式不統(tǒng)一;再者,由于SD核電工程技術文件編碼復雜,各種記錄采用人工取號,難免出現(xiàn)錯號、重號現(xiàn)象,影響文件質(zhì)量,增加了管理成本。同時,紙質(zhì)文件不利于信息共享,項目管理組織中各管理層次上的人員因無法及時獲得全面的綜合信息服務,造成信息不對稱,從而無法高效、準確地完成各自承擔的日常業(yè)務工作,影響決策及調(diào)控。部分參建單位為解決信息共享問題,花費相當多的精力與物力對工程文件進行接收著錄或二次數(shù)字化,降低了文件的時效性與準確性,增加了用工成本。
二、國內(nèi)其他電力工程質(zhì)量驗評記錄形成及組卷管理現(xiàn)狀
國內(nèi)常規(guī)火電建設項目,部分施工單位購買使用《電力工程資料軟件電力建設施工質(zhì)量驗收及評價規(guī)程軟件》,但該軟件功能簡單,沒有引入質(zhì)量計劃的概念,文件不能自動編碼,質(zhì)量驗收及評定資料不能根據(jù)編碼自動歸類;同時,該軟件適用于單個施工單位,無法滿足SD核電現(xiàn)場對于多標段、多個施工單位共同使用、管理的業(yè)務需求。
三、質(zhì)量驗評記錄管理功能設計
1.系統(tǒng)設計思路
根據(jù)監(jiān)理規(guī)范、電力驗評項目劃分及驗評記錄、文件編碼、文件整理組卷原則,提出覆蓋核電工程建設期的信息化系統(tǒng)解決方案,建立各參建方共用的統(tǒng)一的信息化管理平臺,滿足各參建單位協(xié)同管理的運作管理模式要求,通過信息化系統(tǒng)固化電力驗規(guī)、施工用表、監(jiān)理表式,并依據(jù)電力規(guī)程、規(guī)范系統(tǒng)地建立相互關聯(lián),以電子文件流轉替代紙質(zhì)報驗文件手工傳遞,實現(xiàn)施工用表規(guī)范統(tǒng)一、文件編碼自動形成;同時,通過信息化系統(tǒng)將質(zhì)量計劃與質(zhì)量驗評無縫對接,實現(xiàn)事前、事中、事后質(zhì)量控制,便于過程質(zhì)量驗收文件的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)工程文件自動分類組卷。
2.系統(tǒng)架構
2.1 模塊功能設計
圖1 系統(tǒng)架構
2.2 報審文件模板庫
將監(jiān)理規(guī)范中所涉及的報審表根據(jù)工程管理需要進行規(guī)范,在系統(tǒng)中建立規(guī)范后的報審類文件表格庫,供各業(yè)務報審模塊調(diào)用。
2.3 項目劃分管理
項目劃分管理功能點包括項目劃分模板庫、項目劃分報審管理。
(1)項目劃分模板庫
將電力工程質(zhì)量驗評表按專業(yè)/系統(tǒng)導入系統(tǒng),作為各標段各專業(yè)/系統(tǒng)項目劃分的模板,供新建項目劃分時可調(diào)用。
(2)項目劃分報審管理
項目劃分報審管理功能點包括:新建項目劃分、項目劃分報審。實現(xiàn)新建項目劃分和項目劃分的報審管理。
1)新建項目劃分
承包商點擊“新建項目劃分”,選取相應專業(yè)/系統(tǒng)的項目劃分模板,并做相應調(diào)整、修改,形成項目劃分表,并在系統(tǒng)中進行內(nèi)部審核、批準。
2)項目劃分報審
承包商編制的項目劃分經(jīng)內(nèi)部批準后,點擊“新建報審”,并在系統(tǒng)自動調(diào)出的報審表模板上進行完善,內(nèi)部審核簽字后提交。報審文件將自動出現(xiàn)監(jiān)理單位相關工程師系統(tǒng)“個人待辦”欄。
監(jiān)理單位相關人員對項目劃分報審文件及其關聯(lián)的項目劃分進行審核,若有問題可填寫意見,退回重報;若審核通過相關人員簽字確認后,文件生效,自動歸檔。
歸檔后的項目劃分記錄按編碼自動排列,形成項目劃分管理樹。
2.4 質(zhì)量驗評管理
質(zhì)量驗評管理功能點包括質(zhì)量驗評模板庫、質(zhì)量驗評報審管理。
(1)質(zhì)量驗評模板庫
在系統(tǒng)中按國標質(zhì)量驗評規(guī)定建立各專業(yè)/系統(tǒng)的質(zhì)量驗收記錄表格,形成質(zhì)量驗評模板庫,供承包商新建質(zhì)量驗評文件時調(diào)用。質(zhì)量驗評記錄模板通過編碼(專業(yè)編碼)與項目劃分專業(yè)關聯(lián)。
(2)質(zhì)量驗評報審管理
質(zhì)量驗評報審管理功能點包括:新建質(zhì)量驗評記錄、質(zhì)量驗評報審。實現(xiàn)質(zhì)量驗評記錄從形成、審核批準、報審、歸檔全過程管理管理。
1)新建質(zhì)量驗評記錄
承包商進入項目劃分管理樹下,選擇相應的項目劃分,點擊“新建質(zhì)量驗評”,選擇專業(yè),系統(tǒng)自動匹配質(zhì)量驗評模板,用戶填寫相關信息,形成質(zhì)量驗評記錄,并在系統(tǒng)中進行內(nèi)部審核、批準。
質(zhì)量驗評記錄的編碼是自動形成的。其編碼與項目劃分編碼只在文件類型上不同。單位工程(系統(tǒng))、分布、分項的編碼與模板編碼相同,只有一個檢驗批次的批檢驗批的編碼與模板的編碼也相同,多個檢驗批次的檢驗批其序列號根據(jù)檢驗批次由系統(tǒng)自動生成流水號。
2)質(zhì)量驗評記錄報審
與“項目劃分報審”基本相同,詳見2.2.2。
四、 驗評記錄匯總組卷
系統(tǒng)形成的文件(記錄),按編碼進行排序,對文件(記錄)進行匯總、組卷,形成竣工文件質(zhì)量驗收文件、施工記錄部分內(nèi)容。系統(tǒng)按文件類型及序列號等進行排序,實現(xiàn)報審文件在前、驗評文件在后的順序形成報審文件與驗評文件對應歸檔。
同時,系統(tǒng)提供靈活的歸檔方式,可選擇“標段+系統(tǒng)/專業(yè)”、“系統(tǒng)/專業(yè)+標段”不同的組卷順序,滿足按合同標段組卷及按系統(tǒng)、 專業(yè)匯總各標段竣工文件不同的管理需要。
五、結語
目前,國內(nèi)尚沒有一套適用多標段、可供施工管理各參建方共同使用的施工管理信息化系統(tǒng)。SD核電工程質(zhì)量驗評記錄形成與組卷研究與實施將系統(tǒng)地集成監(jiān)理規(guī)范、電力驗評規(guī)程及相關施工記錄,實現(xiàn)經(jīng)由系統(tǒng)依據(jù)報批的項目劃分,調(diào)用規(guī)范統(tǒng)一的文件表式、自動編碼,進而完成文件驗評及相關施工記錄編制;同時,關聯(lián)報驗文件,實現(xiàn)報驗文件系統(tǒng)流轉審批及自動編碼;最終實現(xiàn)各類施工文件自動歸類組卷的一些列管理工作,必將填補這一空白。
1.主要技術難點
《電力建設施工質(zhì)量驗收及評價規(guī)程》分九個專業(yè),涉及各類表格近5000張,為在信息化系統(tǒng)中實現(xiàn)監(jiān)理報審表、施工驗評記錄依據(jù)項目隨現(xiàn)場實體同步形成,需研究各專業(yè)項目劃分與所涉及的各類表格的對應關系,與建立規(guī)范中監(jiān)理報審表的業(yè)務關系,并將關聯(lián)關系固化在信息化系統(tǒng)中,由系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務類型,自動引入各類表格。另外,需根據(jù)SD核電工程的技術文件編碼原則,將編碼原則配置到信息化系統(tǒng)中,通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)文件自動編碼,并根據(jù)文件編碼規(guī)律實現(xiàn)質(zhì)量驗收及評定文件自動分類整理組卷。
2.主要創(chuàng)新點
一是將電力建設施工質(zhì)量驗收及評價規(guī)程固化到信息化系統(tǒng)中,創(chuàng)建項目劃分模板庫,規(guī)范施工及監(jiān)理表式,并將各種施工文件與項目劃分、報審報驗相關聯(lián),并通過系統(tǒng)同步形成;同時,報驗文件以電子文件通過系統(tǒng)流轉的形式替代紙質(zhì)文件傳遞、流轉、審批。二是可在系統(tǒng)中配置將文件編碼原則,文件編碼通過運算自動編制,以滿足不同工程管理需要。三是信息系統(tǒng)中施工用表可根據(jù)管理模式及管理特點,統(tǒng)一規(guī)范,通過配置與表格匹配的業(yè)務流程,使系統(tǒng)可滿足不同管理模式的管理需要。四是實現(xiàn)施工質(zhì)量驗收與驗收資料同步,并能將過程質(zhì)量驗收資料直接按項目劃分進行組卷。
參考文獻:
【關鍵詞】電力工程 質(zhì)量管理 經(jīng)濟效益 作用及措施
由于國內(nèi)經(jīng)濟越來越發(fā)達,人民的日常生活以及工業(yè)領域中對電力的需求變得越來越大,電力工程已經(jīng)變成一項非常關鍵的民生工程。但是,電力工程建設也出現(xiàn)了非常多的問題,尤其是質(zhì)量安全問題。質(zhì)量安全是全部的電力工程可以順利完成的重要基礎,假如電力工程的質(zhì)量沒有保障,電力工程的具體功能就沒有辦法得到體現(xiàn),有的甚至還會使人民的人身與財產(chǎn)安全得到損害,使經(jīng)濟的持續(xù)向前發(fā)展受到影響,不利于社會的穩(wěn)定。
1質(zhì)量管理在確保電力工程經(jīng)濟效益中起到的關鍵作用
電力工程質(zhì)量的好壞是不是會對工程的經(jīng)濟效益帶來影響是管理人員比較重視的一個問題。在實際項目里面,部分管理者一味的追逐眼前的利益,甚至不惜將質(zhì)量的標準降低,運用低標準的材料。實踐表明該做法只能給公司的經(jīng)濟效益帶來損失。只有在工程中將質(zhì)量切實提升上來才可以保證電力工程可以順利投入使用,才能給公司帶來經(jīng)濟效益,最終實現(xiàn)公司的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展的目的。
第一,重視工程的質(zhì)量管理你能夠給施工的合理化、科學化帶來保證,最終給公司帶來一定的利益。在施工過程中,對施工工序與施工方案進行優(yōu)化,對材料進行合理的選取不僅可以使工程的質(zhì)量達到要求,還能夠給公司降低本可以不用產(chǎn)生的損失;另外,工程質(zhì)量的提高提要施工人員的素質(zhì)保證,所以在工程項目開工前應該給工作人員進行相應的培訓,高水平的員工能夠使公司的效率得到提高,減少問題的出現(xiàn)率,同時也可以增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
第二,公司產(chǎn)品的質(zhì)量也會給公司的業(yè)務帶來非常大的影響。只有企業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量高才可以將客戶吸引過來,進而使企業(yè)的效益得到提高。盡管企業(yè)的信用度并不屬于有形資產(chǎn),但是它卻可以給企業(yè)帶來一定的收益。企業(yè)只有形成非常好的信譽才可以在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位?,F(xiàn)有的電力行業(yè)在內(nèi)部的競爭特別激烈,非常多的企業(yè)都在參與進來,在這樣的狀況之下,客戶更加看中的便是產(chǎn)品的質(zhì)量,只有過硬的質(zhì)量才可以得到客戶的信賴,才可以贏得更加長遠的發(fā)展機會。
2強化質(zhì)量管理提高電力工程經(jīng)濟效益的有效措施
電力工程在施工過程中需要做到對質(zhì)量管理的嚴格控制。只有對質(zhì)量管理工作做到嚴格把關,才可以給公司節(jié)省資源,降低能源的消耗,公司在激烈的市場競爭中才可以得以生存。
2.1樹立正確的質(zhì)量觀念,推動企業(yè)經(jīng)濟效益的增長
觀念問題是所有工作的先導。如果工作人員缺乏正確的觀念便不會根據(jù)要求,根據(jù)規(guī)范進行施工,最終會使工程的質(zhì)量受到影響。不過,質(zhì)量觀念并不光只是重視高質(zhì)量,另外還需要關注成本問題。施工人員假如有著比較好的質(zhì)量意識與水平,那么在施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都會嚴格把關,最終使工程的質(zhì)量得到保證。企業(yè)要想使員工的質(zhì)量觀念得到提高,便需要采取相應的對策,例如展開培訓,在思想觀念與職業(yè)技能兩個部分入手,只有雙管齊下方可以使員工的質(zhì)量理念與素質(zhì)得到切實的提高。施工技巧的提高能夠讓工作人員在施工過程中降低錯誤,提高工作效率,思想意識的改變可以使工作人員重視工程的質(zhì)量,使企業(yè)的信譽得到提高,不斷推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。
2.2明確質(zhì)量管理目標,促進企業(yè)效益提升
工程項目質(zhì)量符合要求是完成施工任務的必要條件,假如沒有質(zhì)量保證,工程效益相當于零,有的甚至還會起到相反的作用。所以,在施工開始之前便需要確立相關的全部工程質(zhì)量規(guī)范的目標,僅僅在有清晰的目標的前提下方可以推動企業(yè)保證工程的質(zhì)量。例如,可以將工程的質(zhì)量規(guī)范放到合同條款里面去,只有工程項目滿足要求才能進行驗收,這樣便可以促進施工單位更加重視施工質(zhì)量。這個在施工過程中的具體體現(xiàn),企業(yè)又必須給施工的各個階段確立各個部分工程的質(zhì)量目標,全部質(zhì)量目標的實現(xiàn)必須依靠一個個小的目標的累積而實現(xiàn)的,并且還需要將質(zhì)量保證的任務具體的分配到每一個部門與相關的負責人,這樣才可以將每一個環(huán)節(jié)把握好,確保各個部分都不會出現(xiàn)問題。
2.3加強項目材料管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益
材料是保證施工質(zhì)量的前提條件。缺乏高質(zhì)量的材料很難打造出高質(zhì)量的工程項目。工程項目的材料管理包括材料的質(zhì)量管理與成本管理。第一,采購人員必須把握好材料市場,保證所購買的價格在市場價的范圍之內(nèi),另外還需要聯(lián)系生產(chǎn)的廠家,以得到更加優(yōu)惠的售價。第二,在材料的購買過程中需要認真對材料的質(zhì)量進行檢驗,對材料的型號規(guī)格與安檢證明進行仔細核對,以保證材料的安全性與可使用性,另外在購買材料時要按照施工的需要進行購買,不可以過多也不可以過分少,以滿足成本與質(zhì)量兩方面的要求;對于那些暫時不需要的材料也要采取正確的方法進行儲存,不可以全部堆放在一塊,部分的材料比較容易氧化,部分比較容易受潮,每一種材料都有著它自己的特征。必須結合不一樣的要求進行分別存儲,施工場地的材料必須確保是符合規(guī)范的。
2.4強化質(zhì)量管理手段,實現(xiàn)運作成本降低
施工過程作為工程項目的主體部分,全部的前期工作均是為施工所準備的,因此必須重視施工過程中的質(zhì)量管理,加強管理的質(zhì)量。在施工過程中,首先必須對施工現(xiàn)場展開監(jiān)督,對施工現(xiàn)場的人與事進行調(diào)控。監(jiān)督是為了確保施工現(xiàn)場的工作程序與制度得到落實,另外還能夠對施工現(xiàn)場的進度進行實時監(jiān)控。尤其對于隱蔽性比較強的工作能夠產(chǎn)生監(jiān)督作用,可以說是千里之堤毀于蟻穴,必須對現(xiàn)場的各個部分加以重視,強調(diào)監(jiān)督能夠將問題及時發(fā)現(xiàn)并有效的將問題處理好。其次,對于已經(jīng)制定的計劃不可以去隨意的變更,假如缺失有必要展開修正,必須經(jīng)過嚴密的論證,并且上報到管理人員去審批,然后再提請委托的施工方進行審閱,保證客戶的滿意程度,不過同時還需要確保工程的質(zhì)量。最后,必須使合同對于施工方的限定作用盡可能的體現(xiàn)出來,合同里面對于施工的規(guī)范與工程的質(zhì)量均做出了非常明確的要求,假如施工方不根據(jù)合同的相關條款進行施工,均可以看作是違約,必須承擔相關的法律責任,尤其是要關注監(jiān)督施工方的違法分包以及轉包現(xiàn)象和技術人員的配備等問題。根據(jù)這一系列的管理方式能夠使工程質(zhì)量得到保證,同時還不會給企業(yè)帶來浪費,最終實現(xiàn)企業(yè)效益的提升。
2.5貫徹項目監(jiān)理制度,增加企業(yè)經(jīng)濟效益
監(jiān)理制便是工程施工的管理與監(jiān)督的相關的制度。監(jiān)理制能夠監(jiān)督施工方將高質(zhì)量作為施工的目標。首先,制度必須使完整而合理的,所以制度的實施需要有詳實的實施細則,規(guī)定各種實施的要求。另外還需要重視工程的檢查力度與施工過程中的監(jiān)督力度,將工程劃分為許多不同的部分,各個部分的施工的完成均需要通過驗收。其次,必須重視質(zhì)量保證體系的構建,針對質(zhì)量檢查所需要的人力、財力與物力,施工方必須要確保有充分的資金投入,這樣能夠加強對工程質(zhì)量的控制。只有通過規(guī)范與制度對施工過程進行限制,方可以使施工人員的施工得到規(guī)范。重視施工管理,實現(xiàn)高質(zhì)量的電力工程。
3強化電力工程質(zhì)量管理的具體措施
3.1加大領導力度,落實責任制度
提高電力工程的施工質(zhì)量需要對市場上的需求進行適應,同時將企業(yè)在質(zhì)量管理體系與管理制度中的優(yōu)勢全面的發(fā)揮出來。根據(jù)電力標準與技術方面的需求,當問題發(fā)生的時候,無論當事人呈現(xiàn)出怎樣的改變,均需要對其責任進行追根究底,也就是我們通常所說的工程質(zhì)量終身制,只有這樣才能夠讓工程師們真正做到嚴格把關工程的質(zhì)量,明確自己身上肩負的責任。
3.2積極開展教育培訓,打造出色施工隊伍
現(xiàn)代化的大生產(chǎn)需要依靠群體的力量方可以實現(xiàn)。電力工程的質(zhì)量的保證受到所參與進來的工程項目施工人員的影響非常大。應該對管理技術工作者、施工操作者展開教育培訓,使他們各方面的素質(zhì)得到提高。不但需要將他們的質(zhì)量理念進行提高,同時還需要提高他們的技術水平。
3.3確立監(jiān)理細則,明確監(jiān)理目標
按照工程的要求確定監(jiān)理目標、人員、進度計劃與物料計劃,還有為了實現(xiàn)這些目標所控制的根據(jù)、制度、方法與保證體系等等。確定好監(jiān)理方案,對了解每一道工序、每一個區(qū)域、每一個階段的工程質(zhì)量標準、質(zhì)量查驗、質(zhì)量評審以及驗收步驟都進行詳實的確立,讓施工單位和工地中的施工人員均意識到在對質(zhì)量控制時要做的事情以及要如何去做。另外還需要形成包括質(zhì)檢制度、質(zhì)檢機構、質(zhì)檢人員的素質(zhì)在內(nèi)的質(zhì)量保證系統(tǒng),并且要將各個級別的質(zhì)檢工作人員肩負的責任與權限明確的確立出來。
3.4提升技術審核力度,實施嚴格技術管理
技術管理指的是施工日記、圖紙會審、技術責任制、技術交底、技術復核、技術檔案、材料檢驗、工程驗收等制度。技術責任制要求各個工程技術人員各司其職、明確分工,更加方便他們做好自己的技術工作。在施工過程中,施工的技術相關負責人需要仔細的將施工日志記錄號,將施工過程中日常的工作狀況、發(fā)生的問題和解決問題的辦法與結果進行認真仔細記錄并且保存起來,這些都將作為質(zhì)量評定與竣工驗收的憑據(jù)。技術交底是讓參與到施工過程中的專業(yè)技術人員和工人都對各自所承擔的工程任務的技術要求、施工工藝以及特性有一個整體的了解。技術復核是在整個施工過程中,對各項技術工作的實施,必須有專門的人來復核,防止出現(xiàn)偏差,并且及時將問題糾正過來,防止出現(xiàn)人為的工程質(zhì)量問題。
4施工、驗收階段的電力工程質(zhì)量管理措施
4.1施工準備時的質(zhì)量控制
施工單位在承攬到電力工程的施工任務之后,必須和業(yè)主一起完成設計文件的技術交底、會審、施工組織設計、施工圖預算、施工方案的確定以及技術資料的準備等工作。在這個過程中,必須切實認真仔細,將施工過程中將會出現(xiàn)的問題進行詳細全面的考慮,設計圖里面不方便施工的部分要盡可能早的進行修改,確立科學合理的施工組織設計以及施工方案,以使下面的施工能夠順利展開。
4.2施工過程中的質(zhì)量控制
施工階段是將工程的設計意圖完成并且形成具體的工程的一個環(huán)節(jié),同時也是最終產(chǎn)生工程項目使用價值的關鍵環(huán)節(jié)。施工階段的質(zhì)量控制也是一個事前控制向事中控制的轉變的過程。施工過程中的管理的主要任務是確保施工工程的質(zhì)量,形成一個可以穩(wěn)定的生產(chǎn)合格的工程與高質(zhì)量工程的管理體系。施工階段是整個工程中質(zhì)量控制工作量最大的一個環(huán)節(jié)。全部和建設活動有關的部門均必須在這個階段參與到質(zhì)量形成的工作中來。
按照施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段進行劃分,施工階段的質(zhì)量控制通常包括事前控制、事中控制以及事后控制。前面所說的三個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)過程里面,前面兩個環(huán)節(jié)對于最后形成的產(chǎn)品起著非常關鍵的作用,并且支出的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制對于左后形成的產(chǎn)品的質(zhì)量又起到了至關重要的影響。因此在質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程里面,無論是對投入的物質(zhì)資源的控制還是對安裝與施工生產(chǎn)過程中的控制,均需要對給工程的具體質(zhì)量帶來影響的部分重要原因展開整體的控制。
4.3驗收階段的質(zhì)量控制
工程的質(zhì)量驗收屬于工程建設質(zhì)量控制的關鍵階段之一。工程施工質(zhì)量的竣工驗收與中間驗收兩個部分構成了工程的質(zhì)量驗收。根據(jù)對工程建設中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收,在過程控制與終端把關兩個部分展開工程項目的質(zhì)量控制,最終實現(xiàn)所要求的使用價值與功能,充分體現(xiàn)建設投資的社會效益與經(jīng)濟效益。
作為工程項目建設流程中的收尾部分,竣工驗收是對項目的建設成果進行整體驗收的結果。認真檢查施工與設計的質(zhì)量,確保項目是不是可以投入的關鍵流程??⒐を炇胀ǔ0ㄕw驗收與單項工程驗收,這兩個部分的質(zhì)量控制都需要進行嚴格把關。
5結語
結合前文的分析我們可以知道,工程項目施工質(zhì)量的提高并不會給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來影響,二者的關系是相輔相成的。企業(yè)如果不可以確保工程質(zhì)量,不但會加大企業(yè)的投入,同時還會使企業(yè)的信譽度受到影響,最終使企業(yè)在整個行業(yè)中的市場競爭力受到影響。因此,對電力工程施工中的質(zhì)量管理進行嚴格把關是非常有必要的。
參考文獻:
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[2]王豪.項目管理模式在電力工程中的應用[J].中國高新技術企業(yè),2014(31).
1.影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素
力工程施工是一個涉及面廣的復雜工程,影響因素有很多,主要有:人員、材料、機械、方法和環(huán)境,這幾個因素的控制是保證工程質(zhì)量的關鍵。
1.1 人的因素。人是電力工程項目建沒的實施者,是影響工程質(zhì)量的首要因素。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。它決定了其他幾個因素,提高工程質(zhì)量的關鍵在于提高人的素質(zhì)。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。
1.2 材料。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不能符合標準。所以,加強材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證,是創(chuàng)造正常施工條件,實現(xiàn)投資、進度控制的前提。對于電力工程,材料種類多,用量大,一種材料出現(xiàn)問題,就會對整個電力工程產(chǎn)生重大的影響。因此,對工程材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。
1.3 機械設備。機械是指施工過程使用的各類機具設備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機械設備對工程質(zhì)量有重要影響。機械設備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣程度、施工設備、儀器的類型是否符合電力工程施工特點,性能是否先進穩(wěn)定,操作是否方便安全等,都將會對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經(jīng)濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。
1.4 施工方法。施工方法是實現(xiàn)工程建設的重要手段,施工方案的正確與否,是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度,影響質(zhì)量,增加投資。施工單位在制定施工方案時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求做到經(jīng)濟合理,工藝先進,措施得力,操作方便,有利于提高質(zhì)量,加快進度,降低成本。施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求、施工方案的制定、工藝的設計等,都必須以確保工程質(zhì)量為目的,嚴加控制。
1.5 環(huán)境因素。影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境,人文環(huán)境等環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,直接影響工程質(zhì)量。因此,應根據(jù)電力工程特點和具體的施工條件,與施工方案和技術措施緊密結合,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取切實有效的措施嚴加控制。
2.提高電力工程施工質(zhì)量的管理措施
2.1 加強領導,落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當事人發(fā)生什么變化,都要追究責任,即工程質(zhì)量終身制,使工程人員真正負起責來。
2.2 建設一支優(yōu)秀的施工人員隊伍?,F(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓,以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識,更要提高其技術素質(zhì)。
2.3 制定監(jiān)理細則,明確監(jiān)理目標。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃,以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則,對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。
2.4 嚴格技術管理。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。技術責任制:要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確、各司其職,便于做好各自分工的技術工作;施工日記:在施工過程中,施工技術負責人必須認真做好施工日記,把施工中每天每項工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存,作為竣工驗收和質(zhì)量評定的依據(jù);技術交底:使參與施工任務的專業(yè)技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等,做到心中有數(shù);技術復核:在施工全過程中,對每項技術工作的實施,要有專人進行復核,防止偏差,糾正錯誤,避免人為工程質(zhì)量事故;材料檢驗:施工工地所用的各類材料,都應抽樣檢查,以確保施工質(zhì)量;工程驗收:在每一個工程的各部位單項,尤其是隱蔽工程,完成一項驗收一項,驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時,也為竣工驗收提供完整的技術資料。
3.提高電力工程質(zhì)量的施工措施
3.1 施工準備質(zhì)量控制。作為施工單位,在承攬到電力工程任務后,要與業(yè)主一起做好對設計文件的會審、技術交底、施工組織設計、施工方案的制定、施工圖預算及技術資料的準備等工作。在這一階段,一定要做到耐心細致,把施工中可能遇到的問題考慮周全,對設計圖中不便于施工的地方盡早提出修改意見,制定出詳盡合理的施工方案和施工組織設計,便于下階段施工過程的進行。
3.2 施工階段質(zhì)量控制。施工階段是使工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段。施工階段的質(zhì)量控制也是一個經(jīng)由對投入的資源和條件的質(zhì)量控制(事前控制)進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制(事中控制)。直到對所完成的工程產(chǎn)出產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制(事后控制)為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。
施工過程管理的基本任務是保證工程的質(zhì)量,建立一個能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的管理系統(tǒng)。質(zhì)量控制工作量最大的階段就是施工階段。所有與建設活動有關的單位都要在此時參與質(zhì)量形成的活動。所以施工階段的質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制的重點,也是最重要的階段。
根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段劃分,施工階段的質(zhì)量控制可以分為事前控制、事中控制、事后控制。上述三個階段的系統(tǒng)過程中,前二個階段對于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用,而所投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制對最終產(chǎn)品質(zhì)量又具有舉足輕重的影響。所以質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程中,無論是對投入物質(zhì)資源的控制,還是對施工及安裝生產(chǎn)過程的控制,都應當對影響工程實體質(zhì)量的幾個重要因素進行全面的控制。
3.3 驗收階段的質(zhì)量控制。工程施工質(zhì)量驗收是工程建設質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié),它包括工程施工質(zhì)量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收,從過程控制和終端把關兩個方面進行工程項目的質(zhì)量控制,以確保達到設計所要求的功能和使用價值,實現(xiàn)建設投資的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素
力工程施工是一個涉及面廣的復雜工程,影響因素有很多,主要有:人員、材料、機械、方法和環(huán)境,這幾個因素的控制是保證工程質(zhì)量的關鍵。
1.1人的因素。人是電力工程項目建沒的實施者,是影響工程質(zhì)量的首要因素。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。它決定了其他幾個因素,提高工程質(zhì)量的關鍵在于提高人的素質(zhì)。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。
1.2材料。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不能符合標準。所以,加強材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證,是創(chuàng)造正常施工條件,實現(xiàn)投資、進度控制的前提。對于電力工程,材料種類多,用量大,一種材料出現(xiàn)問題,就會對整個電力工程產(chǎn)生重大的影響。因此,對工程材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。
1.3機械設備。機械是指施工過程使用的各類機具設備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機械設備對工程質(zhì)量有重要影響。機械設備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣程度、施工設備、儀器的類型是否符合電力工程施工特點,性能是否先進穩(wěn)定,操作是否方便安全等,都將會對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經(jīng)濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。
1.4施工方法。施工方法是實現(xiàn)工程建設的重要手段,施工方案的正確與否,是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度,影響質(zhì)量,增加投資。施工單位在制定施工方案時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求做到經(jīng)濟合理,工藝先進,措施得力,操作方便,有利于提高質(zhì)量,加快進度,降低成本。施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求、施工方案的制定、工藝的設計等,都必須以確保工程質(zhì)量為目的,嚴加控制。
1.5環(huán)境因素。影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境,人文環(huán)境等環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此,應根據(jù)電力工程特點和具體的施工條件,與施工方案和技術措施緊密結合,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取切實有效的措施嚴加控制。
2提高電力工程施工質(zhì)量的管理措施
2.1加強領導,落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當事人發(fā)生什么變化,都要追究責任,即工程質(zhì)量終身制,使工程人員真正負起責來。
2.2建設一支優(yōu)秀的施工人員隊伍?,F(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓,以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識,更要提高其技術素質(zhì)。
2.3制定監(jiān)理細則,明確監(jiān)理目標。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃,以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則,對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)檢機構、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì),并明確各級質(zhì)檢人員的權限和責任等。
2.4嚴格技術管理。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。技術責任制:要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確、各司其職,便于做好各自分工的技術工作;施工日記:在施工過程中,施工技術負責人必須認真做好施工日記,把施工中每天每項工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存,作為竣工驗收和質(zhì)量評定的依據(jù);技術交底:使參與施工任務的專業(yè)技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等,做到心中有數(shù);技術復核:在施工全過程中,對每項技術工作的實施,要有專人進行復核,防止偏差,糾正錯誤,避免人為工程質(zhì)量事故;材料檢驗:施工工地所用的各類材料,都應抽樣檢查,以確保施工質(zhì)量;工程驗收:在每一個工程的各部位單項,尤其是隱蔽工程,完成一項驗收一項,驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時,也為竣工驗收提供完整的技術資料。
3提高電力工程質(zhì)量的施工措施
3.1施工準備質(zhì)量控制。作為施工單位,在承攬到電力工程任務后,要與業(yè)主一起做好對設計文件的會審、技術交底、施工組織設計、施工方案的制定、施工圖預算及技術資料的準備等工作。在這一階段,一定要做到耐心細致,把施工中可能遇到的問題考慮周全,對設計圖中不便于施工的地方盡早提出修改意見,制定出詳盡合理的施工方案和施工組織設計,便于下階段施工過程的進行。
3.2施工階段質(zhì)量控制。施工階段是使工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段。施工階段的質(zhì)量控制也是一個經(jīng)由對投入的資源和條件的質(zhì)量控制(事前控制)進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制(事中控制)。直到對所完成的工程產(chǎn)出產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制(事后控制)為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。
施工過程管理的基本任務是保證工程的質(zhì)量,建立一個能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的管理系統(tǒng)。質(zhì)量控制工作量最大的階段就是施工階段。所有與建設活動有關的單位都要在此時參與質(zhì)量形成的活動。所以施工階段的質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制的重點,也是最重要的階段。
根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段劃分,施工階段的質(zhì)量控制可以分為事前控制、事中控制、事后控制。上述三個階段的系統(tǒng)過程中,前二個階段對于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用,而所投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制對最終產(chǎn)品質(zhì)量又具有舉足輕重的影響。所以質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程中,無論是對投入物質(zhì)資源的控制,還是對施工及安裝生產(chǎn)過程的控制,都應當對影響工程實體質(zhì)量的幾個重要因素進行全面的控制。
3.3驗收階段的質(zhì)量控制。工程施工質(zhì)量驗收是工程建設質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié),它包括工程施工質(zhì)量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收,從過程控制和終端把關兩個方面進行工程項目的質(zhì)量控制,以確保達到設計所要求的功能和使用價值,實現(xiàn)建設投資的經(jīng)濟效益和社會效益。
關鍵詞:電力工程;建設;全過程監(jiān)理
中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)30-0143-01
1 電力工程
與建筑工程而言,電力工程更加復雜,在進行電力工程建設的過程中,不僅要采取先進的科學技術控制其工程質(zhì)量,更要進行全過程監(jiān)理,從一定程度上來說,電力工程的建設質(zhì)量受多方面因素影響,因此單一的解決措施并無法改變整體效果,因此,必須從全過程出發(fā),控制電力工程的建設質(zhì)量。
2 監(jiān)理工作
2.1 勘察階段的監(jiān)理工作
勘察階段的監(jiān)理工作主要包括以下幾個方面:協(xié)同業(yè)主對勘察要求進行編制、核查勘察方案、選擇勘察單位、監(jiān)督控制進度、驗收結果。
2.2 設計階段的監(jiān)理工作
設計階段是整個建設項目的靈魂,設計的質(zhì)量不僅是結構安全以及使用功能的重中之重,更是整個建設項目經(jīng)濟效益的關鍵所在,進行設計階段的監(jiān)理工作主要包括以下幾個方面:協(xié)同業(yè)主對設計要求進行編制、評選方案、協(xié)調(diào)管理、履行合同、監(jiān)督設計進度、核查設計深度以及大綱、技術規(guī)范、做出評估報告、審核概預算。通過合理的監(jiān)理工作從而優(yōu)化選擇設計方案,對設計變更控制、設計通病糾正、避免設計浪費等均起到良好作用。
2.3 施工階段的監(jiān)理工作
2.3.1 質(zhì)量控制
在監(jiān)理工作中,質(zhì)量控制是內(nèi)容,控制工程質(zhì)量要在滿足工程進度以及投資的前提下進行,電力建設監(jiān)理單位應遵循國家法律法規(guī)以及規(guī)程規(guī)范,采取旁站、見證、巡視、工序檢查、文件審查等方式,對施工全過程進行質(zhì)量控制,確?!傲闳毕荨鄙a(chǎn),質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括:對承包商的質(zhì)量檢驗項目進行審查;對承包商的質(zhì)量體系運轉進行審查;對承包商的人員配備以及上崗資格進行審查;對原材料進行復檢和預控,取樣材料見證;對設備、構配件、工程材料進行審查保管;關鍵施工程序旁站監(jiān)理;檢查原始記錄;定期檢查計量設備;對不合格項目進行跟蹤檢查處理;調(diào)查質(zhì)量事故;確保順利竣工驗收。
2.3.2 進度控制
在實際施工過程中,要求監(jiān)理人員必須緊緊圍繞實際施工進行檢查,而且,并需明確監(jiān)理人員的自身責任,積極上進,將靜態(tài)的監(jiān)督變?yōu)閯討B(tài)控制,從而更大程度上發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)督的作用。①要求相關監(jiān)理人員必須重視質(zhì)量控制,并且加強管理力度,落實事中檢查制度,并且必須要對施工現(xiàn)場的各種情況有所了解;②重視施工圖紙以及施工設計出現(xiàn)的質(zhì)量問題,提出并及時進行整改,監(jiān)督過程中,督促施工人員嚴格按照施工設計進行施工,并且對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行處理解決,如果在施工新工藝的應用以及重點部分施工,相關監(jiān)理人員必須進行實時監(jiān)控,并且,發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,并監(jiān)督施工部門進行整改,避免發(fā)生質(zhì)量隱患,在施工過程中相關監(jiān)理人員必須收集有關施工的具體數(shù)據(jù),并且通過分析判斷是否具有工程質(zhì)量問題發(fā)生,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時候,需要以書面的形式將參數(shù)錯誤及時上報,并與施工方進行交流,多快好省的處理施工質(zhì)量問題。
2.3.3 投資控制
控制工程投資便是通過最直觀有效的方法確保工程投資總額不超過計劃投資,實際內(nèi)容主要包括:編制招標文件;確定中標單位;對年度投資計劃進行審核;對施工計劃勞動力計劃進行審核;工程計量,對工程款支付證書進行審批;索賠管理,減低投資風險;對設計變更以及其他工程變更進行審查;輸電線路拆遷費用補償談判;協(xié)助竣工結算。
由于近年來輸電線路拆遷補償費用的逐漸提高,在電力工程中所占的預算比例也逐漸增大,如何合理處理這一問題也成為了當前電力工程的重要工作,因此,相關監(jiān)理單位必須要對賠償費用加以規(guī)范審核,確保電力線路投資用在實處。
2.3.4 安全控制
安全是任何工程建設的關鍵所在,因為電力工程多建設在荒郊野外,所以施工環(huán)境較為復雜,容易發(fā)生安全事故,加強安全施工管理已經(jīng)勢在必行,安全是工程建設的保障,一旦沒有良好的安全管理那么質(zhì)量保證也不復存在,進行安全管理的主要目的在于避免人為不安全行為以及環(huán)境的安全因素等造成的安全隱患,主要內(nèi)容包括:確定文明施工體系;確定安全保證體系;對施工組織設計進行審核;分解安全目標,確定預防措施;對施工現(xiàn)場進行定期、不定期的安全檢查,對安全隱患予以處理、整改。
2.3.5 合同管理
進行合同管理時,通常利用組織、指導、考核、檢查以及監(jiān)督等方式,促使合法簽訂合同并且履行合同,避免在合同爭議以及糾紛時沒有可以依據(jù)的有效合同,其次要及時索賠,避免企業(yè)遭受經(jīng)濟損失。
2.3.6 信息管理
信息管理是監(jiān)理工作的主要依據(jù),在進行監(jiān)理過程中,必須做好信息的收集、處理、傳遞、整理、存儲、應用等工作,如果發(fā)現(xiàn)問題必須及時進行檢查,并采取有效措施予以治理,確保工程質(zhì)量不出差錯。
2.3.7 協(xié)調(diào)工作
在當前的電力工程項目施工中,施工應與各項工程設計相互協(xié)調(diào)及交叉配合,如果存在設計之間的矛盾,就會造成協(xié)調(diào)問題的發(fā)生,如果發(fā)現(xiàn)問題不及時,將會在施工后期重新進行返工,不僅嚴重影響工期的順利進行,而且造成不必要的工程造價浪費,從而導致電力工程各方面的使用功能達不到預期的使用效果并形成安全隱患,協(xié)調(diào)問題不僅僅存在與設計之間的矛盾,更存在與相關項目實施單位之間的矛盾,比如:設計單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)、政府部門以及材料供應商等,甚至參與施工的各單位的內(nèi)部部門之間,仍存在協(xié)調(diào)問題,這些協(xié)調(diào)問題常常容易受到忽視,即便被發(fā)現(xiàn),也因其部門的權力不夠或者難以管理而顯得力不從心,無法對其進行解決。
在施工過程中應該設立規(guī)范的制約、激勵以及考核制度,通過規(guī)章制度對施工進行管理,與此同時,更要嚴謹監(jiān)督影響工程的原因,并對其及時通過相關部門協(xié)調(diào),予以處理解決,最后要進行記錄在案,保存起來。
2.4 驗收階段的監(jiān)理工作
驗收階段,應該統(tǒng)一驗收標準,通過工程質(zhì)量管理的政策以及工程質(zhì)量驗收的實踐經(jīng)驗,分別進行質(zhì)量檢驗以及質(zhì)量評定,把過去施工驗收的方法和驗收內(nèi)容分開,在此基礎上制定建設質(zhì)量的驗收規(guī)范,并加以強化,逐漸形成一個完整的質(zhì)量規(guī)范,將其作為電力工程建設過程中的最低標準,并加以完善施工過程中的檢測手段,豐富驗收質(zhì)量方法的內(nèi)容,堅決摒棄一些人為因素的影響,控制好電力工程質(zhì)量的監(jiān)管過程以及分項、分部等各層次的驗收過程,而且不僅僅要統(tǒng)一整個單位工程竣工的驗收,更要對全過程進行多層次的驗收管理。
3 結 語
綜上所述,電力工程建設的全過程監(jiān)理,對于控制工程質(zhì)量起著舉足輕重的作用,在實際監(jiān)理過程中,必須嚴于律己,不放過任何細微的紕漏,促進電力工程事業(yè)健康發(fā)展。
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關鍵字:電力 工程項目 建設 后評價
一、概念
電力工程項目建設過程后評價是指在電力工程項目竣工投產(chǎn)并運營一段時間后,評價部門或機構根據(jù)國家建設法律法規(guī)、電力工程建設標準、項目實施過程中的相關資料、電力項目自投產(chǎn)至后評價的運營情況,對項目建設過程中的各項工作、目標實現(xiàn)與產(chǎn)生的效益等做出科學、客觀、全面的評價,以總結經(jīng)驗教訓,為在今后的電力工程建設中提高決策和管理水平提供依據(jù)。
在我國,工程建設分為工程建設決策分析、工程建設實施準備、工程建設、工程竣工投產(chǎn)與保修、工程終結等五個階段,其中建設階段是工程項目的主要階段,因而建設過程后評價在項目后評價中顯得尤為重要。
二、資料依據(jù)
由于電力工程項目復雜,涉及的資料眾多,為了能夠客觀、準確地評價電力工程建設過程,評價人員需要有目的性、有針對性地收集工程建設過程中的相關資料作為評價依據(jù)。因此,在搜集資料前,應根據(jù)建設過程評價內(nèi)容按機構、單位預先制定收資清單。
業(yè)主方可提供的資料通常有:可行性研究報告,可行性研究報告的批復文件,電力工程項目存在問題的批復文件,工程建設項目招標投標管理辦法,招標文件及合同,項目實施進度表,施工組織設計大綱審定、圖紙會審、設計交底會議紀要,合同管理辦法,關于項目的處罰通知,工程款支付情況,工程投產(chǎn)報告,關于成立電力工程啟動驗收委員會的通知,項目運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務報表以及其他相關資料,項目自我總結評價報告,物價指數(shù),專責人員名單,相關圖紙,電力工程質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證書,工程質(zhì)量評估報告,施工安全評價書,各階段工程質(zhì)量報驗單,生產(chǎn)交接書,工程竣工報告,工程驗收會議紀要,工程竣工驗收證書,工程竣工設計說明書,工程結算審核報告,工程結算審核定案表,工程竣工決算報告,項目自我總結評價報告等。
設計方可提供的資料主要有:勘察設計合同,初步設計文件,初步設計審查意見,初步設計的批復文件,初步設計審定概算書,工程設計資質(zhì)證書,設計變更單,“三標”體系認證證書。
施工方可提供的資料主要包括:施工企業(yè)資質(zhì)證書,工程安全承包協(xié)議,工程中標通知書,工程開工報告,施工組織大綱設計、施工實際進度計劃,各分項工程施工組織設計報審表,工程聯(lián)系單,生產(chǎn)建設安全事故記錄,“三標”體系認證證書。
監(jiān)理方可提供的資料通常有:監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,電力工程監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理月報,監(jiān)理總結匯報,“三標”體系認證證書。
行業(yè)主管部門提供的資料主要是政策性、標準性文件:電力工程建設規(guī)劃,電力工程建設投資計劃,關于開展電力工程項目可行性研究工作的通知,電力工程建設施工及驗收技術規(guī)范,電力工程施工質(zhì)量驗收標準,電力工程建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程,電力工程項目基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程規(guī)定。
三、評價方法
項目后評價的理論基礎是現(xiàn)代系統(tǒng)控制與反饋控制的管理理論,電力工程項目建設過程后評價方法應采用定量與定性相結合的方法。實際評價操作中常采用的具體方法主要有對比法、邏輯框架法、因果分析法以及成功度評價法。
(一)對比法
項目后評價中經(jīng)常用到的一種方法,可根據(jù)參照的邏輯對象分為前后對比法、有無對比法以及橫向對比法。前后對比法是指項目實施前的可行性研究、各項指標的估算預測與項目建成后的可行性、投產(chǎn)后的實際結果相比較,反映項目計劃、決策與實施的質(zhì)量水平。有無對比法是指項目建成之后與沒有此項目時的綜合情況比較,反映項目的綜合效益。橫向對比法是指本項目與同時期的其它類似項目進行各方面的比較,以反映本項目的技術、經(jīng)濟、管理等相對先進性水平。
(二)邏輯框架法
即LFA,是1970年由美國國際開發(fā)署開發(fā)并使用的一種設計、計劃和評價的方法。由于它是一種綜合、系統(tǒng)的研究分析問題的方法,深受國際組織喜愛,目前有三分之二的國際組織把它作為援助項目的計劃、管理和評價方法。這種方法從確定待解決的核心問題入手,向上逐級展開,得到其影響及后果,向下逐層推演找出其引起的原因,得到所謂的“問題樹”。將問題樹進行轉換,即將問題樹描述的因果關系轉換為相應的目標關系,得到所謂的目標樹。得到目標樹之后,進一步的工作就可以通過一個4×4的“規(guī)劃矩陣”來完成。矩陣自下而上的四行分別代表項目的投入、產(chǎn)出、個體目標和整體目標的四個層次;自左而右4列則分別為層次描述、驗證指標、指標的驗證方法和實現(xiàn)該目標的必要外部條件。
(三)因果分析法
即CFA,通過因果圖表現(xiàn)出來,因果圖又稱特性要因圖、魚刺圖或石川圖。運用此方法的關鍵是通過頭腦風暴法找出影響項目質(zhì)量的各種因素,然后對這些因素進行重要性排序,確定一一對應的因果關系,從中找出產(chǎn)生問題的原因。在電力項目后評價中,這種方法主要用來分析工程項目的質(zhì)量問題。
(四)成功度評價法
是項目綜合評價中非常重要的一種方法。在評價具體項目的成功度時,首先要根據(jù)具體項目的類型和特點,確定表中績效衡量指標與項目相關的程度,把它們分為“重要”、“次重要”兩類。對測定的各項指標由專家小組進行打分,打分的標準分為四級,分別用A(非常成功)、B(成功)、C(部分成功)、D(不成功)表示。最后對
單項指標的重要性以及成功度評定進行綜合,便可得到整個項目的成功度指標等級。
四、評價內(nèi)容
電力工程項目建設過程后評價的主要內(nèi)容有:施工圖設計評價,四控(質(zhì)量、進度、成本、安全)情況評價,合同執(zhí)行與管理評價,信息管理評價,工程監(jiān)理評價以及啟動調(diào)試、竣工驗收評價。值得指出的是,目前許多工程項目的后評價中都忽略了對安全控制和信息管理的評價。而實際上,對于具備高危險性、高復雜性的電力工程項目,這兩部分的評價內(nèi)容對于今后安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)是不可或缺的,因而必須給予高度重視而納入建設過程后評價內(nèi)容中來。
參考文獻: