時間：2023-07-03 09:40:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇橋梁工程項目管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.工程質(zhì)量管理的因素
我國的工程管理的專業(yè)在國內(nèi)發(fā)展的還是很不完善的，不如國外的工程管理發(fā)展的完善，監(jiān)理人員大多都不是來自專業(yè)的工程管理公司，大多數(shù)的監(jiān)理都是來自施工單位或者是甲乙方的人員來擔(dān)當(dāng)，這就造成了自己建立自己的局面，這樣怎么能發(fā)揮監(jiān)理的作用呢？項目管理的監(jiān)理方如同虛設(shè)，這在很大的程度上不利已施工的質(zhì)量的把握，尤其是對于橋梁這種比較重要的交通要道，對質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格。另外項目管理科學(xué)化決策少，隨意性較大造成工程在項目管理過程中混亂，其中還不乏有些人，貪污受賄，在施工過程中違反國家現(xiàn)行的各種程序、規(guī)范。
2.在施工上的因素
在施工中，施工單位過分的強調(diào)工程的進(jìn)度和利潤，在工程管理中偷減材料，施工現(xiàn)場的很多必要的措施要么簡陋，要么直接省略，導(dǎo)致了施工環(huán)境的既不安全和施工設(shè)備的極度缺乏，近年來施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，這也側(cè)面反映了安全設(shè)施不健全，在施工過程中偷工減料，如今的“豆腐渣工程”，都是偷工減料的結(jié)果，造成了物資的大量浪費。在橋梁工程中發(fā)生事故，一般都是大事故，會造成人員和物資的大量損失，
二、橋梁工程項目管理創(chuàng)新的必要性
項目的管理在橋梁工程中發(fā)揮著非常重要的作用，但是我國的工程項目的管理還停留在初級階段，沒有將外國的項目管理的精華采納吸收過來，存在著很多需要改進(jìn)的問題，在環(huán)境因素和人為因素的影響下，近幾年我國橋梁事故的不斷出現(xiàn)，造成我國的物資的大量浪費，面對這樣嚴(yán)重的現(xiàn)象，就要求我們要根據(jù)我國的橋梁工程的現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)，因此具有很強的必要性。
三、橋梁工程項目管理的創(chuàng)新模式
對于我國現(xiàn)階段的橋梁工程以及其他工程的出現(xiàn)的問題，應(yīng)該對我國橋梁工程的項目管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，基于對工程問題的總結(jié)和對國外工程管理的借鑒，對橋梁工程的項目管理提出了以下的幾種創(chuàng)新：
1.橋梁工程的制度層面的創(chuàng)新
我國橋梁的項目承包評估機制很不完善，存在很多漏洞，責(zé)任不明確，因此加快橋梁工程的項目評估機制很是有必要，將責(zé)任的考核分配到人，不斷細(xì)化責(zé)任的分工，將施工過程中的施工進(jìn)度，安全生產(chǎn)，材料和設(shè)備的管理以及人員的管理等都納入項目承包評估機制的體系里，另外，還應(yīng)該建立合理的、科學(xué)的、公正的項目評估考核量化標(biāo)準(zhǔn)，這樣就促進(jìn)橋梁項目管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人及其他工作人員的責(zé)任感。在制度上，加強對管理人員的要求，進(jìn)行制度的創(chuàng)新，減少有些人鉆制度的漏洞的機會，有利于項目管理的完善和有效開展。
2.橋梁工程中的人員管理層面的繼續(xù)創(chuàng)新
橋梁工程中，不管是技術(shù)人員還是管理人員都是工程的主體人員，而管理人員的責(zé)任更是重大，他不僅擔(dān)任著對項目的質(zhì)量的管理和督查，還擔(dān)任著對技術(shù)人員的指導(dǎo)工作，是工程中非常重要的一部分，但是，面對我國管理人員的現(xiàn)狀，不得不提出新的要求和改進(jìn)。我國的管理人員少部分是專業(yè)的工程管理人員，因為相關(guān)專業(yè)在我國發(fā)展的還很不成熟，工程管理專業(yè)剛剛起步，發(fā)展的還很不完善，所以要進(jìn)行對管理層面人員的創(chuàng)新，可以吸收國外工程管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)。少走一些彎路，加大工程管理專業(yè)的教育力度，加快培養(yǎng)我國的工程管理人才，滿足我國橋梁工程等領(lǐng)域?qū)こ坦芾砣藛T的需要。
3.橋梁工程的造價控制
對于我國造價體統(tǒng)不完善的局面，應(yīng)該盡快加以改善，構(gòu)建包括相關(guān)負(fù)責(zé)人和基層工作人員以及法人等層面的造價控制體系，有效地對造價進(jìn)行合理的、科學(xué)的控制。這三者是項目中最重要的三部分，只有處理好這三者之間的關(guān)系，才能更好的發(fā)揮項目管理的優(yōu)越性和有效地對造價進(jìn)行控制。加強企業(yè)對工程造價的管理，企業(yè)不能一味的降低造價而不考慮質(zhì)量，也不能不考慮造價，橋梁工程等都是國家的交通建設(shè)，必須保證他的質(zhì)量，要合理的控制工程的造價才能既保證工程的質(zhì)量又不造成物資的浪費，實屬一舉兩得之舉，對工程的直接費用、工程項目的間接費以及上部門的管理費用等都進(jìn)行合理有效的控制，這樣才能確定工程必要的，合理的，最低的造價成本，保證工程的質(zhì)量。
四、結(jié)語
市政道路橋梁項目施工過程的管理是指，在城市建設(shè)過程中，對諸如城市給排水工程、城市道路、橋梁工程等不可缺少的施工工程進(jìn)行的管理工作，是一種協(xié)調(diào)施工組織設(shè)計與施工現(xiàn)場控制關(guān)系的管理工作。市政道路橋梁的項目工程施工管理工作水平不僅影響了施工的進(jìn)度，還直接影響了工程的質(zhì)量。根據(jù)市政道路橋梁工程項目的自身的特點，其施工環(huán)境、施工地域、施工工藝等的不同，項目管理的側(cè)重點不同，加之，市政道路橋梁工程往往牽涉面廣、涉及部門多、工期要求緊、施工難度大等特點，市政道路橋梁施工管理的內(nèi)容大致可以分為施工工藝的管理、施工工期的管理、施工財務(wù)管理、施工質(zhì)量控制管理、施工投資管理等幾個方面，在分析市政道路橋梁工程項目施工管理中，也將圍繞這幾個方面的內(nèi)容展開。
2市政道路橋梁工程項目施工管理的影響因素
2.1施工人員的綜合素質(zhì)不高
隨著建筑行業(yè)施工技術(shù)的進(jìn)步，機械化、自動化已開始廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)的各個方面，新的節(jié)能材料也大規(guī)模的使用，市政道路橋梁的建設(shè)工藝也跟著時代的步伐不斷地創(chuàng)新發(fā)展，這就對施工工作人員和工程的管理人員提出了更高的要求，一方面，要求施工人員熟練掌握市政道路橋梁的施工工藝，以及對機械設(shè)備的熟練使用；另一方面，要求市政道路橋梁工程管理人員協(xié)調(diào)各個部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好施工部門對機械設(shè)備的使用以及維護(hù)、檢修，同時還要對施工人員加強監(jiān)督。但是在實際建設(shè)的過程中，大部分施工單位中的施工人員不能熟練掌握現(xiàn)代化施工工藝，對機械設(shè)備的操作缺乏科學(xué)性，影響了施工工程的質(zhì)量，管理人員缺乏專業(yè)的水平，不能充分協(xié)調(diào)各個部門的關(guān)系，造成工程延長工期，不能按照合同規(guī)定的期限完成，不僅為城市居民的生活帶來不便，還增加建設(shè)成本。
2.2施工單位管理體系的不完善和制度上的缺陷
市政道路橋梁施工管理過程中的問題主要包括以下幾個方面：首先，施工前的準(zhǔn)備工作不足。一方面，市政道路橋梁的建設(shè)通常涉及的范圍比較廣泛，在施工前要充分考慮各方面的因素，如該路段的車流量、人流量、對交通的影響以及附近建筑的布局和政府的政策等等因素，但是，設(shè)計師往往只針對個別因素進(jìn)行考察，缺乏全局性、長遠(yuǎn)性的考慮，造成施工過程中管理的復(fù)雜性和資源的浪費，例如鄭州某路段的快速公交工程，在運行幾年后由于建設(shè)地鐵的需要，予以拆除，造成人力、物力、財力等資源的巨大浪費。另一方面，在原材料的管理上不科學(xué)，一是招標(biāo)過程存在“暗箱操作”導(dǎo)致采購的材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，二是對采購的原材料不分類進(jìn)行管理，進(jìn)而在成整個工程的質(zhì)量問題。其次，監(jiān)督管理制度的缺陷。有效的監(jiān)督是管理制度執(zhí)行力的保障，而很多市政道路橋梁施工的管理缺乏監(jiān)督管理制度，沒有第三方監(jiān)理單位，或者監(jiān)理是自身單位，這就為施工的質(zhì)量埋下了安全隱患。再次，財務(wù)管理的不足。財務(wù)管理是市政道路橋梁施工管理的重要組成部分，合理的編制預(yù)算，不僅能有效的降低工程成本，避免資源浪費，還能控制工程的工期，而實際中，施工單位缺乏財務(wù)管理制度，財務(wù)管理混論，對分階段的工程沒有編制預(yù)算，缺乏對突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，甚至造成資金鏈斷裂，給工程的管理工作帶來嚴(yán)重的困難；最后，安全管理意識薄弱。安全管理是施工管理的重要原則之一，它強調(diào)安全生產(chǎn)、安全施工，但是在市政道路橋梁實際的施工過程中，仍然存在眾多的安全事故，主要是由于施工人員和管理人員的安全意識薄弱，管理不到位或管理不科學(xué)，施工單位的安全預(yù)算經(jīng)費投入不足也是引起安全事故的重要原因之一。
3加強市政道路橋梁工程項目施工管理工作的策略
3.1加強人員的管理，提高施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)
一方面，應(yīng)該科學(xué)、合理、有序、高效的做到人員的配置管理，建立崗位責(zé)任制，使人員各司其職，各司其責(zé)，明確不同崗位人員的權(quán)利與責(zé)任，保證施工管理的正常有效運轉(zhuǎn)。另一方面，加強對施工人員和管理人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員對新技術(shù)、新材料的使用技能，提高管理人員的專業(yè)技能，進(jìn)而提高管理水平，保證工程的綜合質(zhì)量。
3.2建立有效的監(jiān)督機制，加強質(zhì)量控制管理工作
市政道路橋梁工程的質(zhì)量控制是施工監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。一是要根據(jù)不同的施工階段設(shè)置合理的質(zhì)量控制關(guān)鍵點，如原材料質(zhì)量的控制管理等；二是要建立完善質(zhì)量檢測制度，對關(guān)鍵點進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控并跟跟蹤反饋，防止偷工減料，以次充好等問題的出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；三是，要加強監(jiān)督，將質(zhì)量控制管理工作列入績效考核中，保證施工中質(zhì)量控制工作的有效性。
3.3合理安排預(yù)算，加強投資管理
市政道路橋梁工程往往投資相對大，屬于基礎(chǔ)建設(shè)，這就要求我們要加強財務(wù)管理工作，科學(xué)的編制財務(wù)預(yù)算，根據(jù)合同的要求，編制工程分階段的預(yù)算，控制投資成本，保證施工過程中的資金流。此外，還要根據(jù)可能遇到的突發(fā)狀況編制應(yīng)急預(yù)案，例如，雨季可能會延長施工的工期、機械設(shè)備折舊、故障等因素，提高應(yīng)急管理水平。
3.4加強施工前的準(zhǔn)備管理工作
施工前的對施工場地的實地考察是整個建筑工程的質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，一是要加強施工前的監(jiān)督管理工作，使在考察時充分考慮到施工地段的地質(zhì)、人流量等實際問題，世紀(jì)初合理的方案。二是要對市政道路橋梁施工的文件、政策要了解清楚，對所使用到的機械設(shè)備做好檢查維護(hù)管理，合格后才能進(jìn)入場地進(jìn)行施工。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計；成本控制；索賠；項目管理
中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0051-02
橋梁是跨越江河湖海及深山峽谷的大型工程，其施工特點是：（1）投入施工設(shè)備多，工序復(fù)雜，施工措施費用高；（2）施工企業(yè)多，競爭激烈，互相壓價；（3）業(yè)主要求工期短和降低工程造價。橋梁工程建筑施工企業(yè)已面臨微利或保本時期，工程管理稍有松懈，就可能虧本。因此必項加強項目管理，做好下述三項工作，才能獲取效益。
一、優(yōu)化施工方案，完善施工組織設(shè)計
1.優(yōu)化施工方案是獲取經(jīng)濟效益的重要源頭，它不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要文件，也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此，橋梁工程建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在項目工程開工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、經(jīng)濟計劃、工程造價等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，詳細(xì)調(diào)查和收集水文地質(zhì)、人文環(huán)境和當(dāng)?shù)刭Y源等資料，研究各項技術(shù)經(jīng)濟組織措施。確立風(fēng)險意識，在投標(biāo)報價的方案上再優(yōu)化，采用新技術(shù)、新工藝、新措施，用最少的投入、最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量完成該項目建設(shè)的最佳施工方案。
2.運用系統(tǒng)工程學(xué)和運籌學(xué)完善施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部或分項工程作業(yè)設(shè)計，并繪制合理的網(wǎng)絡(luò)圖。工程造價人員參與施工組織設(shè)計的編制是項目成本預(yù)測、控制的需要，也可在投標(biāo)和工程承包合同中起經(jīng)濟監(jiān)理作用，也是克服和避免工程結(jié)算中發(fā)生經(jīng)濟糾紛的合理有效的途徑。
二、做好項目的成本預(yù)測和強化成本控制
（一）做好項目成本的預(yù)測在優(yōu)化施工方案和完善施工組織的前提下，要做好項目的成本預(yù)測
成本預(yù)測是在分析項目施工進(jìn)程中各種經(jīng)濟與技術(shù)要素、水文地質(zhì)變化與對策（預(yù)案）、經(jīng)營環(huán)境與戰(zhàn)略發(fā)展等靜態(tài)和動態(tài)影響及風(fēng)險（物價的漲落、氣候的變化）對成本升降的影響基礎(chǔ)上，推算其成本水平變化的趨勢及其規(guī)律性，預(yù)測施工項目的實際成本。根據(jù)制定的成本計劃和應(yīng)得的經(jīng)濟效益或社會效益，確定項目成本控制的目標(biāo)，作為項目成本控制的依據(jù)。
（二）強化成本控制的措施
1.成本控制措施。全面控制包括全員和全過程控制。（1）全員控制。施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與施工項目形成有關(guān)的各部門，也與每個職工切身利益有關(guān)，因此，施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。（2）全過程控制。施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此，項目成本形成的全過程（從投標(biāo)始至中標(biāo)后的實施及竣工驗交）都要有成本控制的意識。在投標(biāo)階段，做好成本的預(yù)測，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，要制訂好成本計劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段，控制好施工成本；在竣工驗收階段，要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。
2.動態(tài)控制措施。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將人工、材料、機械投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標(biāo)值相比較檢查有無偏差，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施，及時進(jìn)行調(diào)整，以確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.目標(biāo)管理措施。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
4.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的措施。在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰，真正收到做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制的預(yù)期效果。
（三）強化成本控制的途徑
1.組建以項目經(jīng)理、總工程師和財務(wù)總監(jiān)為核心的成本控制中心的項目部。加強合同管理密切注意履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠，緊盯對方合同履約情況，積極準(zhǔn)備索賠資料；采取技術(shù)措施，在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對優(yōu)化的施工方案和已完善的施工組織設(shè)計進(jìn)行細(xì)化和必要補充，精益求精，最大限度地節(jié)約材料，提高機械利用率，降低工程成本；采取經(jīng)濟措施，嚴(yán)格控制人工費的支出，控制材料用量消耗和采購價格，降低材料費的支出；通過合理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，加強租賃設(shè)備計劃的管理，減少機械臺班費的支出；加強安全管理，杜絕人身事故和機械事故的發(fā)生；加強質(zhì)量管理，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生；研究合同中計劃計價的方式，盡量爭取早日工程計價撥款，以便資金周轉(zhuǎn)應(yīng)用；優(yōu)選從事專業(yè)施工時間長、干過大型或重點工程、內(nèi)部組織嚴(yán)密、熟練工人多，并有自己專業(yè)技術(shù)人員的勞務(wù)公司分包部分工程；排除外界干擾，營造良好的施工環(huán)境：做好信息反饋，上傳下達(dá)，調(diào)度靈活，指揮暢通，工程進(jìn)度嚴(yán)格在網(wǎng)絡(luò)圖內(nèi)運行。
2.建立嚴(yán)密有效的項目成本內(nèi)控體系，具體包括三個相對獨立的控制層次。（1）在項目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線；（2）有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過復(fù)核，重要業(yè)務(wù)實行各職能部門簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強、工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人；（3）以現(xiàn)有的審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨立于被審計項目部的審計小組。以上三個層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對項目發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查，遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，能及時發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項目部的經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。
三、做好項目的索賠工作
1.可索賠的內(nèi)容。工程設(shè)計變更；不可抗力因素，如惡劣的氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭、禁運等；業(yè)主要求加快施工進(jìn)度和縮短工期；施工圖紙延期交付；提供的原始數(shù)據(jù)錯誤；業(yè)主指示進(jìn)行額外工作；拖延支付工程款；業(yè)主指示暫停施工；業(yè)主未能提供施工場地；合同文件錯誤；合同額增減超5%；特殊風(fēng)險；業(yè)主違約；法律法規(guī)變化；貨幣及匯率變化；勞務(wù)，生產(chǎn)資料價格變化；終止合同；業(yè)主指定分包商違約。
2.索賠的依據(jù)。（1）合同文件是索賠的最主要依據(jù)，包括：本合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及附件；本合同專用條款；本合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)的技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；工程報價單或預(yù)算書。（2）訂立合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
3.索賠的證據(jù)。證據(jù)可以是書證、物證、證人證言、視聽資料、簽證結(jié)論、勘驗、檢驗筆錄。包括：（1）招標(biāo)文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包人認(rèn)可的工程實施計劃，工程圖紙，技術(shù)規(guī)范。（2）各種會談紀(jì)要。（3）施工進(jìn)度計劃和實際施工進(jìn)度記錄。（4）施工現(xiàn)場的工程文件。（5）工程照片、工地的交接記錄。（6）氣候報告。（7）建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場的記錄、憑證、報表。（8）市場行情資料。包括市場價格、物價指數(shù)、外匯比率。（9）各種會計核算資料。（10）國家法律、法令、政策文件。
4.索賠運用的具體程序及應(yīng)注意的問題。（1）施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后，應(yīng)按時、定期做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。（2）填寫索賠申請表，包括索賠的項目、事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述，依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期，應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理提交最終索賠詳細(xì)報告，及時請監(jiān)理工程師簽字，批復(fù)索賠意向書。（3）建立健全索賠臺賬。對合同工期內(nèi)經(jīng)監(jiān)理、甲方簽字審批的每筆索賠及時登記建檔，作為工程竣工決算的重要資料。
優(yōu)化施工方案，完善施工組織設(shè)計，強化項目管理，控制成本支出，做好索賠的經(jīng)濟補償工作，橋梁工程建筑施工企業(yè)才能獲利。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：市政橋梁；項目管理；質(zhì)量控制
1現(xiàn)階段條件下市政橋梁工程項目質(zhì)量控制存在的問題
據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展近年來我國相關(guān)的市政橋梁建設(shè)項目正在逐年增加，逐年增加的市政橋梁建設(shè)工程也帶來了相應(yīng)的施工質(zhì)量問題，而市政橋梁相關(guān)問題的存在使得城市交通問題嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了整個城市的經(jīng)濟發(fā)展速度，所以現(xiàn)階段條件下的市政橋梁問題成為了眾多城市發(fā)展的關(guān)注重點，下面就其中存在的問題展開具體內(nèi)容的論述。
1.1現(xiàn)階段條件下在市政橋梁建設(shè)過程中存在的技術(shù)問題
傳統(tǒng)模式下的市政橋梁建設(shè)任務(wù)依靠著原有的技術(shù)條件水平，很好的完成了原有的基本工程項目建設(shè)任務(wù)，但隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和人們需求層次的不斷提高，原有的技術(shù)水準(zhǔn)已經(jīng)很難再滿足人們的日常的生產(chǎn)生活需要，所以要想更好地滿足人們對于市政橋梁建設(shè)的需求，就要求相關(guān)市政橋梁項目的一線施工單位不斷改革創(chuàng)新自身的橋梁建設(shè)工程技術(shù)，將當(dāng)今時代條件下的眾多先進(jìn)技術(shù)與原有技術(shù)融合已達(dá)到更好的橋梁建設(shè)效果。而現(xiàn)階段條件下的市政橋梁工程項目建設(shè)過程中有眾多單位仍然還在使用原有的橋梁建設(shè)技術(shù)，但原有的施工技術(shù)很難滿足現(xiàn)階段條件下的橋梁建設(shè)項目工程，導(dǎo)致在實際橋梁施工的過程中遇到的眾多問題不能得以及時解決。其次由于相關(guān)橋梁單位的一線施工人員的技術(shù)落后，不能很好的把握住在橋梁施工過程中出現(xiàn)的問題，找不出問題的所在自然不能通過專業(yè)化的技術(shù)手段對相關(guān)問題進(jìn)行快速解決，這也在一定的程度上影響到了市政橋梁工程項目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)程給市政橋梁工程項目的有效推進(jìn)帶來了一定的困難。
1.2施工條件導(dǎo)致相關(guān)管理效率較低
在相關(guān)市政橋梁工程項目的建設(shè)過程中，由于受到眾多外界條件的影響導(dǎo)致在實際的施工過程中經(jīng)常會有不可預(yù)料的事件發(fā)生會在一定程度上影響，市政橋梁工程項目施工的正常進(jìn)行，而市政橋梁施工單位一般情況下都是在城市之中人口相對密集的地方進(jìn)行相關(guān)橋梁的建設(shè)任務(wù)，因此在實際的橋梁施工過程中就必須要考慮到城市居民的日常生活情況，所以會在一定的程度上拖慢相關(guān)橋梁工程項目的施工進(jìn)度。其次，由于城市的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善城市內(nèi)地下各類線路和基礎(chǔ)設(shè)施錯綜復(fù)雜若在施工過程中遇到，相關(guān)橋梁施工方案也需要做出一定程度上的調(diào)整，而施工方案的臨時調(diào)整就會直接影響到市政橋梁工程項目的實際施工質(zhì)量。
1.3市政橋梁工程在實際的施工過程中的監(jiān)管力度較小
為了更好地滿足人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活需要，相關(guān)市政橋梁施工單位不斷提升自身的工程建設(shè)速度和相關(guān)工作效率，力求利用最短的時間完成相關(guān)橋梁工程項目的建設(shè)任務(wù)。但過快的橋梁建設(shè)速度往往會導(dǎo)致相關(guān)工程建設(shè)問題的出現(xiàn)，再加上目前市政橋梁工程在實際的建設(shè)過程缺乏相應(yīng)的人員對整個施工過程進(jìn)行整體的把控和監(jiān)管，最終導(dǎo)致了橋梁建設(shè)項目質(zhì)量存在問題的現(xiàn)象存在。其次，在市政橋梁工程項目建設(shè)使用的材料方面也由于缺乏強有力的監(jiān)管體系，導(dǎo)致了橋梁在建設(shè)使用材料方面的不過關(guān)在最終驗收時極易出現(xiàn)不必要的事故，在一定程度上也會阻礙市政橋梁工程施工進(jìn)度的有效完成，不利于相關(guān)城市的穩(wěn)定快速發(fā)展。
2市政橋梁工程項目質(zhì)量提升的策略
上面已經(jīng)對目前條件下市政橋梁工程施工過程中會影響施工質(zhì)量的問題進(jìn)行了大致的分析，可以看出，影響市政橋梁工程項目質(zhì)量問題的主要有幾個方面的原因，而這些問題都在一定程度上影響了市政橋梁工程項目施工的質(zhì)量。所以下文根據(jù)以上對于橋梁建設(shè)過程中存在的問題，提出有針對性的措施對現(xiàn)有問題進(jìn)行有效的解決。
2.1做好市政橋梁的施工技術(shù)管理工作
所謂管理的目標(biāo)就是要讓各類橋梁的施工工作有計劃有層次的進(jìn)行下去，從而依靠高效合理的計劃與安排在有效提升市政橋梁的施工質(zhì)量的同時提升市政橋梁相關(guān)施工效率。因此，要想有效提升市政橋梁工程項目的施工質(zhì)量，首先就要做好市政橋梁的施工技術(shù)管理工作，運用高效果的技術(shù)手段有效提升橋梁的施工質(zhì)量。這不僅要求相關(guān)市政橋梁工程項目的一線施工單位不斷改革創(chuàng)新自身的橋梁建設(shè)技術(shù)，改變原有的橋梁施工觀念用更加科學(xué)合理化的施工理念貫穿整個市政橋梁建設(shè)的全過程，并用科學(xué)化的理論指導(dǎo)市政橋梁工程的整個實踐過程。其次，相關(guān)市政橋梁工程的一線施工單位為了更好地滿足人們的日常生活需要，要從一線員工自身的技術(shù)水平上入手，不斷提升一線施工人員自身的橋梁建設(shè)水平，用單個員工個人水準(zhǔn)的提升去推動整個施工單位甚至是整個橋梁施工行業(yè)技術(shù)的不斷提升進(jìn)步。
2.2做好實際施工過程中的進(jìn)度管理工作
所謂管理的目標(biāo)就是要讓各類橋梁的施工工作有計劃有層次的進(jìn)行下去，但對于實際施工過程中的進(jìn)度管理工作不僅是為了相關(guān)橋梁的施工工作有技術(shù)有層次的進(jìn)行下去，更是為了保證相關(guān)市政橋梁工程項目的質(zhì)量，從而讓整個橋梁的施工過程能夠在保證質(zhì)量的前提下有序的進(jìn)行下去。這就要求相關(guān)一線橋梁施工單位在進(jìn)行實際施工的前期就制定出一整套較為科學(xué)合理的施工計劃，并在實際的施工過程中嚴(yán)格按照該施工計劃表上的時間進(jìn)行，并在實際的建設(shè)過程中根據(jù)不同的情況的出現(xiàn)對原有計劃做出及時的修正和調(diào)整，最終通過對于整體橋梁施工項目的良好把控，實現(xiàn)市政橋梁項目工程質(zhì)量的有效提升。
2.3在實際的施工過程中做好橋梁的施工養(yǎng)護(hù)工作
要想切實提升市政橋梁項目工程建設(shè)的質(zhì)量光做到相關(guān)管理工作的有效進(jìn)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要求相關(guān)的一線施工單位在實際的施工過程中不僅要保證即將施工內(nèi)容的質(zhì)量過關(guān)還要保證在實際的施工過程中做好橋梁的相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作。這就要求相關(guān)市政橋梁的一線施工單位在對相關(guān)橋梁進(jìn)行施工時要提前對施工環(huán)境有一個整體的把控和控制，提早避免有些不必要因素對于橋梁建設(shè)工程項目的影響，只有提早的進(jìn)行規(guī)劃進(jìn)行的對相關(guān)橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)才能最終達(dá)到有效提升市政橋梁整體施工質(zhì)量的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:橋梁工程；項目與管理；創(chuàng)新模式；探討
橋梁進(jìn)行項目管理就是利用各種管理方法和管理理論在項目的設(shè)計、施工建造、風(fēng)險預(yù)防等方面進(jìn)行管控，保證工程項目能夠有條不紊的進(jìn)行。只有對建設(shè)項目進(jìn)行有效組織，建立項目實施計劃，才能全面有效的進(jìn)行管理，才能保證橋梁的品質(zhì)。
1橋梁建造項目管理中存在的問題
在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，需要適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展速度勢必要大力發(fā)展交通基礎(chǔ)建設(shè)。在交通基礎(chǔ)建設(shè)中，橋梁的建造時其中一個重要組成部分。而橋梁是否能按期完成、是否能保證質(zhì)量涉及到項目的總體規(guī)劃、項目設(shè)計與實際情況的調(diào)整，工藝和品質(zhì)、資金和成本、物料管理等每個建造環(huán)節(jié)，一旦其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么整個工程就將帶來巨大影響。(1)設(shè)計方面存在的問題。設(shè)計是建造項目開展的第一步，是整個項目是否能夠順利開展的先決條件，甚至是項目可行性和品質(zhì)的保證。整個項目的計劃，直接影響著項目的施工進(jìn)度，決定著項目是否能按時交工。但是目前很多施工方為了減少成本，獲得更多的利益，盲目縮短工期，降低項目建造標(biāo)準(zhǔn)，影響工程品質(zhì)。有的在招標(biāo)過程就壓低價格，也給工程的管理和直來那個帶來挑戰(zhàn)。除此之外，在設(shè)計階段，可以參考的資料信息都沒有與實際情況接軌，沒有全面有效的地理資料，這都影響著項目的質(zhì)量。(2)項目品質(zhì)管控的問題。雖然我們的工程管理在教學(xué)上得到了一定發(fā)展，但是與國外相比，還是存在很大差距。項目管理人員基本是施工方或是項目合伙人中的一方來承擔(dān)，沒有任何工程管理知識，更沒有系統(tǒng)管理項目的整體意識，造成我行我素的局面，即使建立相應(yīng)的監(jiān)管部門，也只是形同虛設(shè)，對項目整體質(zhì)量沒有任何作用。橋梁是交通建設(shè)中重要的組成部分，因此項目的質(zhì)量要求就相對更加嚴(yán)格。由于橋梁工程缺少有效管控，往往引起項目隨便變動，導(dǎo)致整個建造過程混亂，更嚴(yán)重的是其中有些環(huán)節(jié)存在貪污受賄的現(xiàn)象，與現(xiàn)行程序相違背。(3)建造施工中存在的問題。由于施工單位關(guān)注的重點在工期和盈利上，這容易造成施工過程偷工減料，以次充好的情況。同時，在施工現(xiàn)場存在設(shè)備簡陋、安全防范不夠等現(xiàn)象，造成建造過程意外頻發(fā)。意外事故和豆腐渣項目，都給工程項目帶來重大損失，給社會帶來不良影響。
2橋梁建造過程中管控的重要意義
項目管控在項目建設(shè)過程中有著舉足輕重的作用，然而目前的管理管控能力處于初級水平，還有很多值得我們改進(jìn)學(xué)習(xí)的地方。對于國外的先進(jìn)理論和管理技能，我們可以取其精華去其糟粕。在橋梁意外事故的發(fā)生，給國家和人民帶來了嚴(yán)重影響。根據(jù)橋梁建造的現(xiàn)實情況，我們對項目進(jìn)行變革創(chuàng)新具有現(xiàn)實必要性。
3項目實施過程中管理模式的創(chuàng)新
由于橋梁項目和其他建造項目與經(jīng)濟的發(fā)展和人民日常生活息息相關(guān)，然而實際建造過程意外事故的頻發(fā)，勢必要求我們提高管理水平。根據(jù)項目問題的分析和對國外成功經(jīng)驗的借鑒，對大橋項目管理提出如下幾點創(chuàng)新:(1)關(guān)于項目制度方面的創(chuàng)新。我們項目建設(shè)承包評估管理制度存在漏洞和不足，全責(zé)不明晰，容易造成項目建造過程中責(zé)任無法追究的問題。因此，完善評估管理制度把權(quán)責(zé)落戶到人，建立相應(yīng)的考核制度，將工程建造進(jìn)度、安全責(zé)任、物料選購、機器設(shè)備管理、作業(yè)人員管理納入到評估管理制度。同時，施工單位應(yīng)該建立公平、可實施的考核體系，將作業(yè)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部都納入其中，以此提高整體人員對建造項目的責(zé)任感。在管理制度建立過程中，要根據(jù)實際情況，用創(chuàng)新理念不斷完善制度，是項目管理在工程建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。(2)關(guān)于橋梁項目中人員管理方面的創(chuàng)新。管理人員是橋梁項目中至關(guān)重要的一個群體，他負(fù)責(zé)項目整體質(zhì)量的管控和監(jiān)督，還對技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)建議指導(dǎo)。然而，目前我們項目管理人員普遍缺乏專業(yè)的工程管理知識，整體管控項目的能力有限，從而影響項目的管理質(zhì)量。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，一方面是因為我國工程管理專業(yè)發(fā)展起步較晚，另一方面是對先進(jìn)管理思路和方法吸收消化的不夠。這就要求我們的管理人員自身要不斷進(jìn)行自我創(chuàng)新，吸收優(yōu)秀經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)，國家要加到相關(guān)專業(yè)的投入，培養(yǎng)更多人才，為工程管理提供人力支持。(3)橋梁建造過程的造價管控。由于造價體制存在不足，建立責(zé)任人、作業(yè)人員和法人三者為主體的造價管控流程，可以對工程項目的造價進(jìn)行有效管控。責(zé)任人、作業(yè)操作人員和法人是項目建造中重要的三個構(gòu)成部分，只有應(yīng)對好三者關(guān)系，才能在工程管理中發(fā)揮管控優(yōu)勢，提升項目建造品質(zhì)。但是，施工單位對項目造價管理水平的高低，并不是價格越低效果就越好，成績就越好，而應(yīng)該是價格成本和工程質(zhì)量取得雙贏，才是造價管理的最高水平。對項目成本的控制可以從原材料選購、項目建造時間、機器設(shè)備維修管理、施工作業(yè)人員費用等多方面進(jìn)行管控，制定相應(yīng)的管控流程，這樣才能使項目管控力度達(dá)到實處。由于橋梁屬于交通道路建設(shè)的重要組成部分，能為國家經(jīng)濟的發(fā)展保駕護(hù)航，因此必須要保證工程質(zhì)量，同時將項目建造成本控制在合理范圍，這樣既保證工程品質(zhì)又節(jié)約了資源。(4)施工管理組織單位對建設(shè)工程項目的變革解析。從我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來講，橋梁建造項目和其他工程建造項目也發(fā)揮了很大的推動作用。但是由于歷史原因的限制，目前施工單位涉及到的項目管理只是對于工程合同中提到的管控內(nèi)容或管控范圍進(jìn)行，沒有從整個項目各個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理。除此之外，工程管理的主要負(fù)責(zé)人或是主管部門，在項目建設(shè)完工后就順利完成任務(wù)。施工方和工程項目、工程項目和具體施工作業(yè)人員之間無法實現(xiàn)有效管控，更沒有利益和責(zé)任的對等。這也是項目管理部門在創(chuàng)新管理方面需要特別注意的地方。更明白的講，橋梁等工程建造項目需要從施工單位、建造項目和作業(yè)操作人員這幾個主體和項目橫向空間和縱向時間這幾個角度進(jìn)行深入拓展，從而將項目的管控切切實施落實到工程的整個過程，實現(xiàn)全局多方位的管控。
4總結(jié)
沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，這是千年不變的真理，改革創(chuàng)新是任何一個企業(yè)發(fā)展的強大動力與支柱，我國的橋梁工程而言也是如此。橋梁是連接道路的重要組成部分，是交通運輸發(fā)展的基礎(chǔ)之一。它橋梁的建造與我國經(jīng)濟發(fā)展的方向和速度有著密切聯(lián)系，不管是經(jīng)濟還是人民的日常生活，橋梁的存在都有著極其重要的意義，因此，橋梁的整體質(zhì)量和建造水平不容忽視。我們要在管控方法和創(chuàng)新的管理模式中，不斷學(xué)習(xí)吸收國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，建立實際可行的管理流程。同時，加大工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，從而讓橋梁項目的建造管理水平提升一個臺階。
作者:余永春 胡志平 單位:贛州市公路管理局會昌分局
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橋梁工程涉及的項目繁多，各項支出都對項目的成本控制有很大的挑戰(zhàn)，因此本文從橋梁工程施工項目的成本控制的原則出發(fā)，詳細(xì)闡述了橋梁工程項目成本控制的體系和施工組織設(shè)計對成本控制的影響，并從橋梁工程施工項目成本控制與管理的角度分析了成本控制的主要方法。
關(guān)鍵詞：橋梁工程；施工項目；成本控制
在建筑施工行業(yè)，橋梁工程的施工項目成本的控制和管理在于建立宏觀統(tǒng)一的財務(wù)體系，并將整個項目的各項資源包括人力、物力、財力都很好的調(diào)配起來，從而取得最大的經(jīng)營效益。只要遵循價值原理， 科學(xué) 決策、動態(tài)控制、采取嚴(yán)格有效的控制管理措施，就可以充分的控制橋梁施工項目的成本。
1、橋梁工程項目成本控制的原則
成本控制是實現(xiàn)企業(yè)盈利的基本條件，在橋梁工程項目中也不例外，所以說，在橋梁工程項目的實施中，成本控制是企業(yè)管理的核心工作，為了實現(xiàn)有效的成本控制，必須雇傭?qū)I(yè)的財務(wù)人員進(jìn)行操作，注冊會計師這樣的人員是在橋梁工程項目中必需的幫手。同時
管理人員必須對項目進(jìn)行較為完善的成本控制，以達(dá)到合理利用項目資金，使經(jīng)濟效益最大化的目地。施工中的成本控制，其根本目的是要通過各種行而有效的管理手段來降低施工成本，這主要涉及到管理會計的內(nèi)容。
2、建立完善的橋梁工程成本控制體系
在橋梁成本控制體系的建立上主要為了三個主要控制層次。首先， 設(shè)立審計部門，一是由承建單位領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行管理，而是可以外包給專業(yè)的審計部門比如畢馬威，安永等專業(yè)的會計事務(wù)所來操作所有賬面上的業(yè)務(wù)。 在審計小組確立后，要進(jìn)行項目審計、建立監(jiān)督制度，編制會計報表、進(jìn)行成本核計等工作，項目審計是為了確認(rèn)項目的可行性，監(jiān)督制度是為了避免濫用項目款項，編制會計報表是為了有效的控制項目支出，所做的一切，主要是為了加強橋梁工程的成本控制，從而達(dá)到項目成本管理的目的。其次，對于管理人員的權(quán)限需要進(jìn)行制度上的限制，并將他們的權(quán)限同管理會計制度有效的結(jié)合起來。在橋梁管理工作人員處理業(yè)務(wù)的權(quán)限上建立規(guī)章制度，保證相關(guān)管理人員不可以，對項目款項造成浪費。明確各管理人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和業(yè)務(wù)分工，使他們各司其職，對于事務(wù)的處理上要加強審核，重要事務(wù)要實行簽認(rèn)制，對重要款項的支出避免一個人說了算，必須建立民主決議制度，使每一項重要的項目支出在得到有效和合理的討論后，再去執(zhí)行。對于人員的選擇也要考慮工作能力較為全面的人員來擔(dān)當(dāng)，并納入規(guī)范化、程序化的管理過程，結(jié)合預(yù)結(jié)算工作，定期的把工作目標(biāo)、工作進(jìn)展、資金的使用情況，及時的反饋給主管人員和財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。最后， 對參與橋梁工程項目管理的預(yù)結(jié)算人員，要進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，絕不允許裙帶關(guān)系的人員進(jìn)入到橋梁工程小牧的財務(wù)部門來。
3、施工組織設(shè)計對橋梁成本控制的影響
施工組織設(shè)計對預(yù)算的影響是多方面的，一方面是對材料預(yù)算的影響，一方面是對人員預(yù)算的影響。但主要是對直接費的影響。在現(xiàn)場施工中，操作面的布置是很重要的，操作面的布置是施工組織設(shè)計的空間描述，對空間的描述會涉及到使用材料的數(shù)量和參與人員的估計，這對之呢個個項目的成本控制都起著非常大的作用。其中主要的項目成本支出則有由原材料與運輸線路、設(shè)備的供電與供水、工地庫房、加油點、預(yù)制場、攪拌場等組成，而這些項目的進(jìn)行目前都不能實現(xiàn)自動化管理，因此必要的人與配備是不能減少的。因此施工時一定要對以上場所進(jìn)行合理安排，時效布置。考慮到操作面布置決定了橋梁工程的直接費用，這對充分發(fā)揮機械設(shè)備和工人的工作效率也產(chǎn)生很大影響，從而直接影響人工、機械使用費和材料費。
4、橋梁工程項目的成本控制方法
橋梁工程項目的人工費控制，主要是把人員的施工費用控制在預(yù)算的范圍以內(nèi)?？刂浦饕侵冈跇蛄菏┕さ恼麄€過程中把人工取費掌握好，不隨便使用或超出預(yù)算。項目實施過程中，要運用必要的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，組織、管理、監(jiān)督好人工費的使用。在人工費的控制階段，要充分發(fā)揮管理的作用，通過提高勞動生產(chǎn)率來降低人工費用，勞動生產(chǎn)率就是調(diào)動生產(chǎn)工人的勞動積極性來實現(xiàn)。而調(diào)動工人的勞動積極性則與人工費指標(biāo)、適當(dāng)?shù)姆峙渲贫?、激勵辦法、責(zé)任制及思想工作有關(guān)。只有理順這些關(guān)系，才能實現(xiàn)向管理要效益的目的。
在橋梁工程項目施工階段原材料的費用約占整體工程費用的百分之七十，可以說比例是相當(dāng)大的，所以在施工階段要對原材料的使用進(jìn)行效的控制。原材料的使用要按項目設(shè)計進(jìn)行采購、運輸、檢驗、保管，各個環(huán)節(jié)都要控制好，以達(dá)到節(jié)約工程成本的目地。在原材料的選購上要注意強化內(nèi)部審計的督查作用，真實的把原材料價格、產(chǎn)品質(zhì)量、運輸費用、驗測費都計劃在預(yù)算以內(nèi)。通過加強施工管理來減少原材料使用的浪費和丟失，并規(guī)范原材料的結(jié)算工作，及時有效的降低原材料的使用成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。一般是通過對材料的價格和用量來進(jìn)行控制的。
機械費用也是橋梁工程項目成本控制的關(guān)鍵因素。在施工中，合理的配備和正確的使用機械設(shè)備，有利于提高機械效率，減少人工費。做好平時的機械維修保養(yǎng)工作，經(jīng)常保持機械設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時都能正常運轉(zhuǎn)，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。對項目外部租賃的機械設(shè)備，應(yīng)在簽訂租賃合同時對完好率有所約定，對項目自有設(shè)備要落實專人負(fù)責(zé)日常的維修和保養(yǎng)，以提高機械設(shè)備的完好率。
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[關(guān)鍵詞] 面臨的問題； 公路橋梁企業(yè)；工程項目；施工管理；措施
[abstract] : in the highway bridge engineering project management, project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the management content and the development of the bridge enterprise contact together, promote the healthy development of the enterprise. The author combined with years working practice, this article also analyses the road and bridge construction project management of existing main problems and puts forward some corresponding measures.
[key words] are faced with the problem; The highway bridge enterprise; Engineering project; Construction management; measures
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
橋梁工程項目管理工作要點就從領(lǐng)導(dǎo)決策的重要作用、施工人員素質(zhì)、工作氛圍、竣工總結(jié)等項目管理的幾個方面抓起，只有提高橋梁施工項目的管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。本文就近幾年來我國的道路橋梁的項目管理作出探索研究，希望能對我國的道路橋梁建設(shè)事業(yè)有所裨益。
1 橋梁施工管理面臨的問題
1．1 橋梁工程項目施工難度大，建設(shè)工期短
我國橋梁建設(shè)任務(wù)非常繁重，許多橋梁工程正在緊張地施工建設(shè)中，還有很多橋梁在等待審批和開工。 然而，與這種繁重工作任務(wù)不相稱的是，橋梁工程施工測繪管理方式還很落后，屬于粗放式管理模式，這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在因為測量而耽擱工程進(jìn)度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發(fā)生。
1．2 不能嚴(yán)格遵守施工管理程序
第一，施工管理中，存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法，工程開工前不打開工報告；或邊施工邊打開工報告；或提交開工報告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工，嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。第二，先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念，加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強、監(jiān)督管理不嚴(yán)，使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，違反了施工監(jiān)理的正常程序。
1．3 資料缺、假、亂
技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病，由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足，有的資料真實性、可靠性也不足。
1．4 企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱
企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。承包人不先自檢而直接報監(jiān)理檢查的情況時有發(fā)生。
2 路橋項目管理
路橋工程項目管理就是是對整個路橋工程的計劃執(zhí)行和完工考評等整個過程的管理。路橋工程建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè)。首先得從整體上對一項路橋工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上進(jìn)行社會效益的可行性分析，然后在作出投資的決策；上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點分析其投資的社會效益。對于路橋公司而言，路橋工程建設(shè)是一種企業(yè)行為：要在保證工程質(zhì)量的前提下，決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟效益的最大化和投資成本的最小化，重點分析其投資的經(jīng)濟效益。路橋項目的財務(wù)投資規(guī)模巨大，資金需求量大，工期長，所以其資金的回收期長。對于一般的路橋公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程，所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行路橋籌資，在足額籌資的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行設(shè)計投資施工而后進(jìn)行事后評價。在路橋項目管理方法上，一般一個項目的執(zhí)行過程中有兩種方法：項目管理方法和項目實施方法。路橋項目管理方法是關(guān)于如何進(jìn)行路橋項目管理的方法，是可在大部分路橋項目中應(yīng)用的方法，它是對路橋工程項目的整體規(guī)劃。而項目實施方法指的是在項目實施中為完成確定的目標(biāo)如某項路橋工程的設(shè)計施工而采用的技術(shù)方法。項目實施方法所能適用的項目范圍會更窄些，通常只能適用于具體路橋項目的設(shè)計和實施。在路橋項目管理上，項目管理人員需要根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對具體路橋項目進(jìn)行設(shè)計、施工，在必要的時候進(jìn)行監(jiān)理，從而保證項目的順利實施，而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此，在一個合理的項目組織機構(gòu)中，必須保證項目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計師的有效配合。
3路橋項目管理中的若干建議
3．1 結(jié)合實際情況逐一落實
完整的項目管理還包括一系列專題管理，如：質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險管理、財務(wù)(或成本)管理等。路橋工程項目中的財務(wù)管理包括路橋項目的籌資管理投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項目范疇內(nèi)，它們的實施要依賴路橋公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合；如果一開始就準(zhǔn)備在一項目實施中進(jìn)行全面的項目管理，會存在相當(dāng)大的難度，因為就路橋公司本身的內(nèi)部運作還不足以支撐這樣的全面項目管理，而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會這么多的內(nèi)容。要讓項目管理真正進(jìn)入實際業(yè)務(wù)運作中，應(yīng)該結(jié)合實情逐步落實項目管理理論中的各項內(nèi)容。比較合適的步驟是：第一階段，先進(jìn)行一般意義上的項目管理。對路橋項目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟上的分析，評價其可行性問題，并對合同進(jìn)行深入的研究，做到可以清楚的定義項目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等，在這個階段應(yīng)該確保對項目管理方法和項目實施方法及體系結(jié)構(gòu)有清楚的認(rèn)識和理解，并掌握適當(dāng)?shù)捻椖抗芾砉ぞ?；第二階段，全面實施質(zhì)量管理。對工程施工進(jìn)行監(jiān)督，重點把握工程質(zhì)量關(guān)，同時對工程項目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理；第三階段，全面實施變化管理，完善信息資料的整理，做好項目的竣工與評價工作。
3.2 全面落實風(fēng)險管理與財務(wù)管理
風(fēng)險是事物本身的不確定性，風(fēng)險管理要求在路橋項目工程管理中把好質(zhì)量關(guān)，同時做好路橋工程的財務(wù)籌資與投資決策。風(fēng)險管理：從預(yù)防和分散風(fēng)險兩個角度來考慮。
3.2.1 從預(yù)防角度來考慮，路橋公司應(yīng)當(dāng)在投資項目開始之前，通過加強可從行性研究從宏觀和微觀兩個方面對投資項目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講，主要分析國家經(jīng)濟政策、社會政治經(jīng)濟形勢、資源供求情況等內(nèi)容，從而正確選擇投資的時機；從微觀方面來看，主要利用各種經(jīng)濟與技術(shù)分析指標(biāo)，選擇正確的分析方法，測算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)，來選擇正確的投資方案。
3.2.2 從分散風(fēng)險的角度來考慮，由于風(fēng)險是未來經(jīng)濟生活中的不確定性引起的，可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險的發(fā)生。一般來說，多個項目的投資風(fēng)險小于單個項目的投資風(fēng)險，甚至一個單項投資風(fēng)險較大的項目，若能配以適當(dāng)?shù)耐顿Y組合，還有可能完全消除風(fēng)險。
3.2.3 此外，還可以通過其他措施來轉(zhuǎn)移風(fēng)險，如改購買固定資產(chǎn)為融資租賃等?；I資與投資管理：籌資原則的確定是籌資決策的總的指導(dǎo)思想。路橋工程建設(shè)籌資與其他用途籌資一樣，必須進(jìn)行成本、風(fēng)險與效益的權(quán)衡，做到及時性、效益性與科學(xué)性相結(jié)合。同時要做到籌資與投資管理的統(tǒng)一，即做到籌資的成本、風(fēng)險與投資效益的權(quán)衡，在適度的風(fēng)險下，做到籌資成本最低，投資效益最大。投資效益是一種事前的決策行為，它是在投資之前經(jīng)過可行性分析的結(jié)果：因此，在籌資決策中，效益性原則就是做到籌資成本最低，在籌資財務(wù)上，籌資成本最低等價于籌資的結(jié)果將得到最優(yōu)的財務(wù)資本結(jié)構(gòu)。
3．3 加強健康安全與環(huán)保管理
健康安全與環(huán)保管理是項目管理以人為本，更加人性化，更加進(jìn)步的體現(xiàn)，是代表項目管理更加完善的一個里程碑，也是未來項目管理發(fā)展的方向標(biāo)。在最近關(guān)于項目管理這方面的新聞報道中，我們發(fā)現(xiàn)健康安全與環(huán)保管理，在現(xiàn)實中其實只是形同虛設(shè)，沒有實際的意義，因此才會出現(xiàn)很多安全事故。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個方面：①強調(diào)在過程中和項目完成后對人的健康與安全的影響；② 項目在過程中和項目完成后對周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計在初期的綜合分析的時候進(jìn)行考慮。對于現(xiàn)場項目管理來說，只需要對過程中進(jìn)行負(fù)責(zé)；在現(xiàn)在我國項目管理還不完善的情況下，健康安全與環(huán)保管理對很多項目管理來說還是一片空白，即使存在也是不具備實際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作：在一個項目開始的時候，應(yīng)對整個項目進(jìn)行劃分，將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總，并根據(jù)輕重等級制定切合實際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施，上報相關(guān)單位進(jìn)行審核，通過后方可繼續(xù)該項目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機制，做到對每一個參加該項目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育，專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查，各種防護(hù)工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修，確保工具設(shè)備工作正常。對重點進(jìn)行的觀測數(shù)據(jù)應(yīng)及時的進(jìn)行整理分析，對出現(xiàn)的異常情況應(yīng)仔細(xì)分析清楚后方可繼續(xù)進(jìn)行該項目。
4 結(jié)束語
道路工程項日管理是一項長久的工作，他有自己的運作系統(tǒng)和程序，集原則性、技術(shù)性和靈活性于一身。運用管理部門的權(quán)威執(zhí)行實施。能否順利進(jìn)行，很大程度上取決于這個工程的管理是否到位，因此，我們在道路工程建設(shè)項目管理工作中，一定要抓住工作重點，保證工程施工的安全，抓好工程施工的質(zhì)量，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，是工程項目達(dá)到質(zhì)量高，成本低的目標(biāo)，為我國的建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
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【關(guān)鍵詞】意義和現(xiàn)狀；識別；評價；監(jiān)控和處理
1 前言
在橋梁工程所有階段都充斥著風(fēng)險因素的影響，它們會造成橋梁工程項目出現(xiàn)嚴(yán)重的危害。作為大型的工程項目，分析橋梁風(fēng)險成為當(dāng)今社會一個重要的課題。針對橋梁工程進(jìn)行研究，施工過程中最重要也是最容易出現(xiàn)問題的就是橋梁的結(jié)構(gòu)，由于它需要專業(yè)化程度高、技術(shù)復(fù)雜，且相對性、多樣性、不確定性和層次復(fù)雜性等特點使其表現(xiàn)出高風(fēng)險性。風(fēng)險管理能夠主動控制項目目標(biāo)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險做到防患于未然，盡量減少損失。工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)容眾多，包括：風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險處理、風(fēng)險評價、風(fēng)險識別、風(fēng)險規(guī)劃等內(nèi)容，具有很強的動態(tài)性和循環(huán)性。通過抽取不確定因素根據(jù)項目內(nèi)外部結(jié)構(gòu)和環(huán)境，進(jìn)行量化和分析，做出可靠的預(yù)警辨識，最后得出準(zhǔn)確可靠風(fēng)險評估分析，這就是項目風(fēng)險管理。
2 分析橋梁工程項目風(fēng)險管理的現(xiàn)狀及重要意義
橋梁工程項目風(fēng)險管理與傳統(tǒng)的單向、局部風(fēng)險管理不同，把工程項目的開發(fā)、概念、實施三個階段作為一個動態(tài)的、進(jìn)化的、復(fù)雜的綜合性過程進(jìn)行處理，并根據(jù)制定的目標(biāo)、方針綜合管理。橋梁工程項目風(fēng)險是指在橋梁工程建設(shè)中，受到各種不確定因素危害并造成損失的概率，具有如下幾方面特點：第一，很多種風(fēng)險共同存在于一個項目之中，并且具有微妙、復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系；第二，整個項目進(jìn)行的過程中都存在風(fēng)險，特別是在實施階段尤為明顯；第三，風(fēng)險常常對整個項目造成影響，而不僅僅是局部影響；第四，由于風(fēng)險具有一定的規(guī)律性，所以風(fēng)險的發(fā)生和影響是可以預(yù)測的；第五，只要參與工程建設(shè)就會有一定的風(fēng)險，只是各自承擔(dān)的風(fēng)險不盡相同。
近年來，各行各業(yè)都要做到與國際接軌，橋梁工程亦是如此，因此，橋梁工程也面臨著巨大的市場競爭，而競爭對手不僅是國內(nèi)企業(yè)還有很多具有先進(jìn)技術(shù)并且資本豐厚的國際企業(yè)。這時，由于項目環(huán)境發(fā)生的變化以及科技的不斷發(fā)展導(dǎo)致項目風(fēng)險因素越來越多。項目本身投資大、設(shè)計與建造過程復(fù)雜、工期較長，同時，涉及的方面較廣，牽扯的利益主體較多，種種因素導(dǎo)致項目風(fēng)險發(fā)生的必然性和不可回避性。因此，橋梁工程項目風(fēng)險管理的工作格外重要，它是加強工程項目管理的重要手段，是當(dāng)今時代的一大重要主題。
雖然近幾年我國橋梁工程項目管理已經(jīng)得到了一定程度上的提高，但是與國外發(fā)達(dá)國家相比仍然處于相對落后的狀態(tài)。而我國關(guān)于橋梁工程項目風(fēng)險管理剛剛起步，還處于不成熟階段，有很多相關(guān)的技術(shù)和理論還有待提高和完善，還需要大量的研究工作。風(fēng)險管理在我國橋梁工程中應(yīng)用的相對較少，不能適應(yīng)規(guī)模日益加大、技術(shù)日益復(fù)雜的橋梁現(xiàn)狀，因此，將正確的風(fēng)險識別方法運用到橋梁工程項目中是十分必要的，使存在于項目中的風(fēng)險暴露出來便于人們識別，然后經(jīng)過分析得出風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和有可能造成的后果。認(rèn)真研究風(fēng)險管理工作，研發(fā)識別風(fēng)險的技術(shù)，正確評估風(fēng)險，及時做到防范和化解工作，客觀評價影響橋梁工程施工的風(fēng)險因素，既可以幫助改進(jìn)橋梁施工工藝又能幫助維修養(yǎng)護(hù)完工工程，除此之外，還能夠起到指導(dǎo)實踐和理論研究的作用，為未來將要建設(shè)的橋梁項目積累經(jīng)驗。
3 識別工程項目風(fēng)險
識別工程項目風(fēng)險屬于一項風(fēng)險管理的前期工作，是進(jìn)行風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。工程項目風(fēng)險識別的前提是對眾多工程項目資料以及相關(guān)歷史資料等進(jìn)行分析研究，通過使用各種工具和手段進(jìn)行鑒別和辨認(rèn)整個工程項目中的不確定因素，最終發(fā)現(xiàn)工程中的一系列不確定性因素以及潛在的風(fēng)險。其中，識別工程項目風(fēng)險主要包括潛在風(fēng)險因素的識別、發(fā)生風(fēng)險概率的判斷、發(fā)生風(fēng)險的地點和時間、風(fēng)險因素的可控性、風(fēng)險可能造成的影響以及處理風(fēng)險的措施等等。
工程項目具有階段性和全局性，這就使風(fēng)險可能出現(xiàn)在工程項目任一階段，因此識別工程項目風(fēng)險不是一次就能實現(xiàn)的，而是需要工作人員不斷、反復(fù)、循環(huán)的工作。
產(chǎn)生工程風(fēng)險的因素眾多，且具有很強的隱蔽性，同時，識別風(fēng)險的方法多樣，各有利弊，所以識別工程項目風(fēng)險的時候要注意研究工程可靠性問題、全面性問題、偏差問題和成本問題等。
4 評價工程項目風(fēng)險
評價工程項目風(fēng)險具有重要的作用，是風(fēng)險管理工作中至關(guān)重要的，直接影響項目風(fēng)險管理工作的進(jìn)行。
通常情況下，識別工程項目風(fēng)險要經(jīng)過評估風(fēng)險概率，但是主要指對單一風(fēng)險因素評估期概率值，計算過程不夠精確，誤差相對較大。而評價工程項目風(fēng)險工作能夠精確評估項目風(fēng)險概率，還需評估項目綜合風(fēng)險的大小，這就需要更加龐大的工作量。
評價工程項目首先要建立風(fēng)險評價模型，計算出風(fēng)險因素發(fā)生的概率以及造成不良后果的嚴(yán)重程度，然后將風(fēng)險因素按風(fēng)險值大小進(jìn)行排序和分級，同時確定其控制性項目，綜合分析風(fēng)險因素狀況，對比設(shè)定的風(fēng)險基準(zhǔn)，判斷概率和影響結(jié)果是不是屬于可接受范圍。這個比較過程除了比較單一風(fēng)險因素發(fā)生的概率以及其有可能產(chǎn)生的后果，還要比較整體風(fēng)險概率和產(chǎn)生的后果，最后，初步提出處理措施。
5 處理與監(jiān)控工程項目風(fēng)險
處理與監(jiān)控工程項目風(fēng)險屬于工程項目風(fēng)險管理的最后環(huán)節(jié)，它利用相關(guān)管理與監(jiān)控措施與工具，對項目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進(jìn)行處理，并實施監(jiān)控，及時掌握新的風(fēng)險是否出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)要相應(yīng)調(diào)整措施對其進(jìn)行處理，最大程度的降低風(fēng)險因素所造成的不良影響。
依據(jù)風(fēng)險評價與風(fēng)險識別過程中得到的風(fēng)險概率和可能造成的損失等因素確定適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚砉こ添椖匡L(fēng)險。通常情況下，概率越高、造成的影響越嚴(yán)重越應(yīng)該及時進(jìn)行處理，成立專門的部門針對此風(fēng)險進(jìn)行管理；而相對概率低、造成輕微影響的因素可以適當(dāng)進(jìn)行延后，只做一般風(fēng)險進(jìn)行處理；對于那些程度更加輕微的風(fēng)險因素不需要做專門風(fēng)險處理，只需采用一般工程項目管理即可。
6 總結(jié)
橋梁工程項目風(fēng)險管理是一項非常重要的工作，也是項目施工中需要積極面對的一項不可缺少的工作。在現(xiàn)實施工過程中能夠起到防患于未然的作用，最大程度的避免損失、減少損失。對于提高橋梁工程質(zhì)量，促進(jìn)橋梁施工企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
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