時間：2023-07-09 08:25:31
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程合同管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、合同商簽之前的管理工作：
在進(jìn)入合同正式簽訂之前，業(yè)主與承包商往往要歷經(jīng)“一系列的程序”才能站在合同商簽的起點上。最初，根據(jù)業(yè)主的要求，承包商會以建議書、報價書的形式向業(yè)主提交反映承包商項目意圖的書面文件。業(yè)主也會就此階段其最為關(guān)心的問題，如技術(shù)是否先進(jìn)、工藝是否成熟、產(chǎn)品指標(biāo)及消耗指標(biāo)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否能滿足要求、是否環(huán)保等等技術(shù)性問題與承包商進(jìn)行交流及溝通。一般在業(yè)主對承包商的技術(shù)建議書表示出滿意之后，雙方更多的就工作范圍、工期、價格以及支付等等商務(wù)議題進(jìn)行磋商。經(jīng)過多次澄清、商討之后，雙方就項目的主要關(guān)鍵性問題達(dá)成共識，就開始進(jìn)入合同商簽階段了。在此過程中，承包商合同管理的工作就是要認(rèn)真編制好技術(shù)建議書和商務(wù)報價書，及時地將雙方交流的結(jié)果以備忘錄的形式記錄下來，這些書面的文件均將成為編制合同的基礎(chǔ)性文件，特別是承包商獲得業(yè)主認(rèn)可的最終版的建議書及報價書，這些文件將直接成為正式的合同文件。
合同文件的編制權(quán)至關(guān)重要。在很多情況下，特別是業(yè)主來自發(fā)展中國家或周邊的欠發(fā)達(dá)國家，承包商均可爭取到合同的編制權(quán)。雖然合同草稿還要經(jīng)雙方的協(xié)商、談判之后才能最終定稿，但承包商可利用起草合同來“先入為主”巧妙地為自己增利避害，規(guī)避風(fēng)險。例如，承包商可利用“先重后輕”“早收錢”的付款條件，在最大程度上避免使得自己的現(xiàn)金流量處于或長時間處于負(fù)值狀態(tài)，以減少自己的資金壓力及融資成本。又如，避免采用一攬子固定價合同，設(shè)置調(diào)價公式及條款，并加大調(diào)價范圍，以規(guī)避因通貨膨脹、業(yè)主所在國政策改變等因素帶來的風(fēng)險。再如，設(shè)置風(fēng)險條款，加大對不可抗力的定義范圍等等。當(dāng)然承包商在編制合同時，還要注意滿足用詞嚴(yán)謹(jǐn)、條款嚴(yán)密、完整等基本要求，可參考FIDIC或ICE等權(quán)威機(jī)構(gòu)推薦的合同文本。
對由業(yè)主提供合同草稿的情況，承包商一定要仔細(xì)審慎，吃透合同文本。對合同中明顯的或隱含的對承包商不利的條款，進(jìn)行逐項分析，提出修改意見。例如在合同草稿中對承包商工程范圍的界定條款中出現(xiàn)“以及其他所需或希望的事物或服務(wù)”、“所有與圖紙和規(guī)范有關(guān)的工程”等描述，這種規(guī)定顯然會使業(yè)主能夠要求承包商去完成他希望去做的任意工作。承包商應(yīng)要求業(yè)主逐項具體列明，并判斷其是否在承包商前期報價的范圍內(nèi)，如果沒有，還應(yīng)重新報價；再如對于保函，合同草稿規(guī)定“由業(yè)主指定的工程所在國銀行開具”、“見索即付的無條件保函”。由于國外銀行的保函手續(xù)費通常要比中國銀行的高，這種規(guī)定無疑會給承包商帶來較高的銀行手續(xù)費而且會加重承包商的風(fēng)險。
進(jìn)入合同商簽階段后，承包商應(yīng)選派精干的談判隊伍，采用各種談判策略和方法，盡可能的改善合同條件，謀求公正，使自身的合法權(quán)益得到保護(hù)。經(jīng)過談判，雙方的談判結(jié)果將以“紀(jì)要”形式，形成確認(rèn)談判雙方最終意見的書面文件。而后，合同編制方根據(jù)最終雙方確認(rèn)的紀(jì)要內(nèi)容，修改合同草稿，并使得該合同文本得以最終確定。最后，雙方在最終確定的合同文件上簽字，合同成立。
經(jīng)過以上階段的工作所形成并最終成為合同文件的法律約束性文件包括：
(1)合同協(xié)議書（AgreementofContract）
(2)合同條件（ConditionsofContract），包括專用條件及通用條件
(3)雇主要求（theEmployer’sRequirements）
(4)合同技術(shù)條件（Specifications）包括圖紙
(5)雙方代表共同簽署的合同談判會議紀(jì)要（MinutesofMeeting）或稱合同補(bǔ)遺（Addendum）
(6)承包商前期所提交的技術(shù)建議書、商務(wù)文件及所附圖紙
(7)其他雙方認(rèn)為應(yīng)作為合同文件的文件，如前期報價階段業(yè)主發(fā)出的澄清、變更及補(bǔ)充文件、承包商的澄清及答復(fù)文件以及雙方的往來函件等等。
這些文件可以看作是前期合同管理在合同商簽以及在此之前的工作成果。這一階段的合同管理工作看似松散，但實際它們都是圍繞著承包商爭取合同、爭取自身權(quán)益這一目標(biāo)來展開。后續(xù)的合同管理均以該階段工作的成果作為基礎(chǔ)。
二、合同實施過程中的合同管理：
合同實施過程中的合同管理是整個項目合同管理工作的重中之重。借助于高效、科學(xué)的合同管理，并將其與其他項目管理的子模塊如質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理有機(jī)結(jié)合起來，承包商可有效地規(guī)避風(fēng)險，最大程度地實現(xiàn)預(yù)期的項目利益。這階段的合同管理的核心是嚴(yán)格按照合同文件組織項目實施。其內(nèi)容大致分為合同日常管理以及合同事件管理兩部分。具體如下所述：
（一）日常合同管理：
承包商應(yīng)設(shè)置合同管理部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)日常合同管理。其主要職責(zé)在于監(jiān)督項目是否嚴(yán)格遵照合同進(jìn)行實施，避免違約。內(nèi)容包括：
1．按照合同規(guī)定的時間及格式，及時提交各種保函，如預(yù)付款保函、履約保函等。2．協(xié)同項目計劃控制工程師，做好設(shè)計、采購、安裝及施工、開車進(jìn)度的監(jiān)控及呈報工作。3．督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。協(xié)助采購部門完成現(xiàn)場交貨工作。并注意保管好驗收證明。4．根據(jù)合同規(guī)定的付款條件及項目進(jìn)度，協(xié)同財務(wù)部門準(zhǔn)備好結(jié)算用的各類憑證，及時辦理收款結(jié)算。5．對合同實施進(jìn)行跟蹤，對承包商項目組內(nèi)工程進(jìn)度、質(zhì)量和費用執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，并督促責(zé)任部門進(jìn)行糾正。6．按照合同要求及承包商自行選擇的投保要求及時辦理保險。收集并保存原始記錄以備保險索賠。7．牽頭并組織相關(guān)部門對合同實施過程中的突發(fā)事件進(jìn)行處理。8．配合項目組其他有關(guān)部門做好工程移交及驗收工作事宜。整理保管好各種試驗報告、驗收報告、移交證明等文件。9．函件及文件管理：處理并保存承包商、業(yè)主與其他各方之間因合同實施而產(chǎn)生的所有的來往信函、傳真、電報、郵件、會議紀(jì)要等文字交往憑證。保管好與合同有關(guān)的各類文件。10．協(xié)調(diào)處理好承包商與業(yè)主及其他各方的交流，建立各種層次的聯(lián)絡(luò)溝通方式。及時反饋業(yè)主及其他各方的意見及要求。
（二）合同事件的管理：
關(guān)鍵詞：工程合同管理， 存在問題 ，解決對策
Abstract: in the market economy environment, the engineering contract can be regarded as security contracting the interests of both sides powerful weapon, it not only can clear the rights and obligations of both parties, still can guarantee the smooth progress of the construction of engineering. But because of subjective and objective conditions of the limit, the our country present stage engineering contract management work still has certain problem, the author, based on his years of experience, and puts forward some countermeasures, the hope can help to solve the problems.
Keywords: engineering contract management, the existing problems, solutions
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程合同的簽訂目的是為了承發(fā)包雙方能夠如期實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，而對雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等方面進(jìn)行明確的協(xié)議。它對雙方來說都極為重要：它不僅能約束承包人如期保質(zhì)地進(jìn)行工程建設(shè)，還可以保證發(fā)包人按期支付價款，進(jìn)而確保工程建設(shè)活動的順利進(jìn)行。合同管理可以有效地促進(jìn)工程建設(shè)的各參與方全面履行約定好的義務(wù)，從而對建設(shè)目標(biāo)的質(zhì)量、投資和工期等方面的如期實現(xiàn)提供有力的保障。
一、存在的問題
由于工程建設(shè)愈加復(fù)雜，使得對施工合同的管理工作顯得更加艱巨，加之我國目前建設(shè)市場不完善性，導(dǎo)致許多建設(shè)交易行為并不規(guī)范，建設(shè)工程合同的管理方面存在著一定的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.合同雙方的法律意識薄弱
這首先表現(xiàn)在不公正合同的簽訂上。在簽訂合同時雙方權(quán)利和義務(wù)存在著明顯的不平等現(xiàn)象。從目前制定的建設(shè)工程合同來看，絕大多數(shù)施工合同中的條款都是以發(fā)包方的立場制定的，片面地對承發(fā)包方的義務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。而制約業(yè)主的條款卻偏少，尤其是對業(yè)主的違約與賠償?shù)攘x務(wù)方面缺乏具體的約定，也沒有制定可靠的處罰方式。這樣做的后果是使施工合同的缺乏公平性，使之成為了施工合同在執(zhí)行過程里發(fā)生較多爭議的一個重要原因，其次表現(xiàn)在工程合同的不規(guī)范性。一些建筑工程項目所簽訂的合同，并沒有按照國家工商總局和建設(shè)部為了規(guī)范建筑市場合同管理行為而制定的《建筑工程施工合同示范文本》，而是根據(jù)自己的意愿隨意采用自制的文本，導(dǎo)致了所簽署的合同在文本方面極為不規(guī)范；第三表現(xiàn)為“陰陽合同”的大行其道?！瓣庩柡贤钡闹贫▏?yán)重地干擾了建設(shè)市場的正常運行，這種違法的合同是“業(yè)主以各種理由和借口，制定出一份按照招標(biāo)文件鑒定的“陽合同”以應(yīng)付建設(shè)主管單位的審查，同時在暗地里同承包商簽訂一份被雙方認(rèn)可的“陰合同”，其內(nèi)容與“陽合同”可以說的上是截然不同”[何佰洲，周顯峰：.建設(shè)工程合同[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社.2003]，從而形成了“雙面合同”；第四表現(xiàn)為合同的履行情況低，違背約定的現(xiàn)象屢見不鮮，有些工程合同的雙方都不認(rèn)真地按照合同辦事，對于合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任意的違背甚至修改，而且對于合同規(guī)定的索賠工作更加不認(rèn)真執(zhí)行。我國當(dāng)前建筑市場的競爭十分激烈，這也為不公正合同的簽訂提供了前提，同時也為索賠工作帶來了許多的不便，加之多數(shù)承包商的自我保護(hù)意識缺失，這些都導(dǎo)致了一旦違約發(fā)生時，索賠工作難以順利展開，而其中損失最大的往往都是承包商一方；第五表現(xiàn)為承包商采取“借殼生蛋”的方式借用其他承包商的名義來簽訂超越自己企業(yè)資質(zhì)能力的工程合同，借此來用不法手段獲得工程的承包資格，簽訂無效的工程合同，一些承包商甚至為了獲得承包的資質(zhì)，從專門進(jìn)行資質(zhì)證件租用的單位或個人手中租取證書，，以此來非法牟利，這種行為嚴(yán)重地干擾了建筑市場的正常發(fā)展，同時，承包商在工程合同簽訂后，非法將其轉(zhuǎn)包和分包的情況時有發(fā)生。這些承包商先以低價獲得建筑工程的承包資格，然后將工程進(jìn)行分解以更低的價格轉(zhuǎn)包給小的施工隊伍。這些小承包商由于缺乏對該工程的整體監(jiān)控，從而給工程的進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的危害。
2不重視合同的簽訂制度和專業(yè)人才的培養(yǎng)
第一表現(xiàn)在一些建設(shè)項目對合同的管理體系建設(shè)并不重視，不僅合同的歸口管理缺乏、分級管理機(jī)制也不健全，導(dǎo)致什么人都可以簽署合同，不對合同的管理程序做出明確規(guī)定，或者有規(guī)定卻不執(zhí)行，也不按手續(xù)辦事，不經(jīng)過審查和評估就草率的簽訂合同，簽訂后也缺乏對合同的管理和有效的監(jiān)督；第二表現(xiàn)在缺乏專業(yè)的合同管理人才，這已經(jīng)成為影響我國建設(shè)工程合同管理的一個重要方面，建設(shè)工程合同內(nèi)容復(fù)雜，專業(yè)性較強(qiáng)，因此對于合同管理人員的專業(yè)技術(shù)知識具有較高的要求，而這也正是我國目前大部分合同管理人員所缺乏的；第三表現(xiàn)在粗放式的合同管理模式。對合同的歸檔管理沒有給予足夠的重視，管理的信息水平低下，管理手段滯后。這些情況導(dǎo)致了對于建設(shè)工程合同的管理處于一種分散的狀態(tài)之中，對于合同的歸檔沒有做出具體的規(guī)定，對于合同的執(zhí)行沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，工作結(jié)束后也沒有進(jìn)行全面的評估與總結(jié)。
二、應(yīng)對措施
1.強(qiáng)化雙方的法律意識
要積極借鑒國際的先進(jìn)經(jīng)驗來完善我們的合同管理，加速建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制需求的合同示范文本并逐步加以完善。新的工程施工文本，要參考FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會）制定的合同格式，這樣才能有力地促進(jìn)我國建筑市場的健康和可持續(xù)發(fā)展。第二要加強(qiáng)對建設(shè)工程的招投標(biāo)管理，建立同工程清單相吻合的工程合同管理制度。目前，我國已經(jīng)出臺了相關(guān)的招投標(biāo)法，并對工程量清單招投標(biāo)加以大力的推行。在建設(shè)工程招標(biāo)中應(yīng)該遵守原則。同時，嚴(yán)格按照工程量的清單計價進(jìn)行合同的管理，確保招投標(biāo)確定的中標(biāo)價格在建設(shè)工程項目的具體實施過程中能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行；第三要強(qiáng)化承包商的資質(zhì)管理。嚴(yán)把建筑承包商的資質(zhì)管理關(guān)，借以緩解建筑市場供求失衡和過度競爭的局面。第四各級主管部門要依法加強(qiáng)對參建主體的市場行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，特別是要嚴(yán)肅處理承包商的違法行為，以保證建筑市場能夠規(guī)范和健康發(fā)展。第五要加大對工程合同的管理力度，以保證工程合同能夠得到全面的履行。建設(shè)行政主管部門應(yīng)該將對施工合同的管理工作做為整頓市場行為工作的重點。
2.嚴(yán)守合同簽訂制度，加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度
第一要加強(qiáng)合同管理的制度建設(shè)。工程的各方建設(shè)主體應(yīng)對合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理工作給予足夠的重視。做好合同的簽訂、審查、授權(quán)和公證及履行等方面的工作。建立健全工程合同的管理制度并嚴(yán)格遵守；第二要實行合同管理人員的持證上崗制度。加強(qiáng)管理隊伍的人員素質(zhì)，各級主管部門應(yīng)大力對加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，這是提高合同管理水平的重要辦法之一；第三要加強(qiáng)施工合同的索賠管理工作，提高索賠的意識。施工合同是索賠的依據(jù)，而索賠則是對合同管理的延續(xù)。同時要改變合同的管理模式，加強(qiáng)對合同及相關(guān)文件的歸檔管理。資料歸檔，并不是簡單的文檔管理問題，而是應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)。
結(jié)語：
總之，隨著國內(nèi)和國際市場的接軌，建筑市場的競爭一定會越來越激烈，建筑企業(yè)應(yīng)該重視合同的管理工作，對合同管理工作進(jìn)行認(rèn)真的審視與分析，充分利用自己的競爭優(yōu)勢，深入分析工程類型項目對企業(yè)的具體要求，從而制定出富于針對性的合同管理方式，才能確保在激烈的市場競爭中得以繼續(xù)生存和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 何佰洲,周顯峰，編著.建設(shè)工程合同[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社（2003）.
[2] 建設(shè)部政策法規(guī)司.建設(shè)法律法規(guī)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社（2000）
關(guān)鍵詞：項目管理 索賠 合同管理 索賠費用
中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
工程項目管理是在市場條件下進(jìn)行的特殊交易活動的管理，這種交易活動從招投標(biāo)開始，持續(xù)于項目管理的全過程。管理的重點在合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全和信息管理六個方面。其中，合同管理的好壞直接影響項目管理及工程施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和目標(biāo)實現(xiàn)。因此要從招投標(biāo)開始，加強(qiáng)工程承包合同的簽訂履行管理。而索賠是合同管理中的重要環(huán)節(jié)，為了取得經(jīng)濟(jì)效益，還必須掌握和應(yīng)用索賠技術(shù)，搞好索賠，充分發(fā)揮合同在市場經(jīng)濟(jì)履約經(jīng)營中的作用。
1、索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)
1.1索賠的含義
索賠，僅從字面意思看，即為索取賠償，但對于工程承包中的“索賠”還不夠全面。英文中工程承包中的索賠叫“claim”并非只有“索取賠償”的意思，其真正的原意表示“有權(quán)要求”。法律上叫做“權(quán)利主張”。另外，從工程施工索賠的范圍看，只要不是承包商自己的責(zé)任，除業(yè)主（或業(yè)主代表）違約外，合同文件的缺陷，合同變更，不可抗力事件等因素造成工期延長和費用增加都可以提出索賠。在FIDIC條款中，索賠（claim）是這樣定義的：一是承包商對某事物的權(quán)利要求（Claim in demnity），即指承包商對未來應(yīng)獲得權(quán)利的索要。二是承包商依法索要由于受到未預(yù)料的危害或業(yè)主違約享受的權(quán)益（claim of damage）。索賠是在正確履行合同基礎(chǔ)上爭得合理的償付，是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求。
1.2索賠的作用
索賠在施工合同履行中具重要作用：1、索賠可以保證合同正確實施，索賠的權(quán)利是施工合同法律效力的具體體現(xiàn)。由于承包商在提出索賠時處于被動地位，如果沒有索賠的權(quán)利和有關(guān)索賠的法律規(guī)定，合同的正確實施將難以得到保證。2、索賠是落實和調(diào)整施工合同當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的有效手段。在施工合同履行過程中，由于未履行或不履行合同規(guī)定的義務(wù)而侵害對方權(quán)利的，應(yīng)根據(jù)對方的索賠要求，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，離開索賠，施工合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系將難以平衡。
從以上分析可以看出:一、合同是索賠的依據(jù)，整個索賠處理過程就是執(zhí)行合同的過程。二、合同管理是以合同規(guī)定為依據(jù)的合同履行管理，索賠和合同管理有直接聯(lián)系。三、由于索賠在施工合同的履行中有重要作用，所以索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。四、簽訂一份有利的合同是索賠成功的前提，只有加強(qiáng)對合同的管理，才能使索賠有根有據(jù)，理由充分。
2、重視索賠、加強(qiáng)索賠管理
工程索賠是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是做好工程承包的重要環(huán)節(jié)，為了在工程承包中取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對施工索賠的管理。
首先，要設(shè)立高素質(zhì)的索賠班子，明確工程職責(zé)。在原有施工項目組織內(nèi)，合同管理人員對施工索賠負(fù)全面責(zé)任，由于索賠在工程承包中占有的地位越來越重要，因此，要加強(qiáng)索賠的管理，建立一個由專人負(fù)責(zé)的索賠班子是十分必要的。
其次，要抓好項目管理，使項目管理與索賠管理有機(jī)地結(jié)合起來。具體工作：一是加強(qiáng)合同管理，使合同索賠有根有據(jù)、理由充分。首先要簽訂一個有利的合同，使索賠或者反索賠都能得心應(yīng)手、有理有據(jù)；反之則索賠難以成功。簽訂一個有利的合同是索賠成功的前提。其次，加強(qiáng)合同的管理，必須在實際施工的每一天、每一個環(huán)節(jié)將實際情況與合同相對照，一旦有與合同不相符的情況，即可提出索賠報告。二是注重計劃管理，發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會，即通過施工計劃和實際狀態(tài)對比分析抓住索賠機(jī)會。因為在提出索賠報告時，僅有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和索賠依據(jù)是不夠的，還要把握時機(jī)。三是加強(qiáng)成本管理、確定合理索賠值。索賠值是以合同報價為計算基礎(chǔ)，是實際成本和計劃成本的差額，實際成本必須以工程成本核算資料為依據(jù)。承包商在施工過程中應(yīng)時刻掌握成本動態(tài)，分析由于所有干擾事件引起的直接成本損失和間接損失，以便準(zhǔn)確、合理地計算索賠值；四是規(guī)范文檔管理，確保索賠成功。證據(jù)作為索賠文件的重要組成部分，關(guān)系到索賠的成敗。
3、處理索賠必須加強(qiáng)合同管理
要搞好索賠，不僅要善于發(fā)現(xiàn)和把握住索賠的機(jī)會，更重要的是要會處理索賠。索賠報告的編寫對承包商而言是整個處理過程中的核心工作。報告的準(zhǔn)確性、可靠性，證明材料的真實性、可證性，說明分析的邏輯性都是決定索賠成敗的重要因素。編寫索賠報告要以合同為依據(jù)，因此，只有在加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)上才能寫出有理有據(jù)、準(zhǔn)確可靠的索賠報告。
工程索賠最主要的內(nèi)容是索賠費用的計算。索賠費用是由許多費用成分構(gòu)成的，不同的索賠事件和索賠理由所能得到的索賠費用的成分是不同的。因此，在進(jìn)行索賠費用計算時，首先要對可索賠的項目按事件和原因分類，然后分析此類索賠項目有哪種費用成分的索賠，接著研究此種費用的計算方法。這種分析不僅要依據(jù)合同規(guī)定，與投標(biāo)時的計算基礎(chǔ)和方法有關(guān)，而且還要分析費用和工期的關(guān)系，設(shè)備、人力的使用與管理的關(guān)系，成本和利潤的關(guān)系，原有計劃和實際實施的關(guān)系，客觀實際和人的認(rèn)識之間的關(guān)系，以及這些關(guān)系的相互關(guān)系。總之，必須以“事實為依據(jù)、合同為準(zhǔn)繩”來進(jìn)行索賠費用的計算。
目前，索賠費用均以賠（補(bǔ)）償實際損失為原則，以實際損失作為索賠費用值。索賠費用計算方法大致有三種，即總費用法、修正的總費用法和分項法。在實際操作中，絕大多數(shù)工程索賠都采用分項法來進(jìn)行計算（即按每個事件所引起損失的費用項目分別計算索賠值）。這種方法通常分三步：首先，分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目，而這些費用項目通常應(yīng)與合同報價中的費用項目一致；其次，計算每個費用項目受索賠事件影響后的數(shù)值，通過與合同價中的費用值進(jìn)行比較即可得到該項費用的索賠值；最后，將各費用項目的索賠值匯總，即得到總費用索賠值。
下面舉一工程實例加以說明：
某一水質(zhì)化驗廠房，勘察設(shè)計時，地質(zhì)資料顯示地基土質(zhì)為二類土，實際施工中發(fā)現(xiàn)場地有暗濱需要作地基處理，從而增加挖淤泥土152m3,打圍護(hù)圓木樁5.56 m3，回填塘渣139.6 m3，并且相應(yīng)基礎(chǔ)梁斷面增大，工程量增加15.1 m3，還發(fā)生棄土外運費用2萬元。處理完這些工作量共歷時15天。這些都是由于地質(zhì)條件發(fā)生變化而引起施工單位額外增加的費用，施工單位有權(quán)向甲方提出索賠。通過分析，索賠費用計算具體如表一。
同時乙方還向甲方申請并經(jīng)甲方同意：1、由于暗浜處理和交叉作業(yè)給正常施工帶來的困難，需要甲方補(bǔ)償費用3.5萬元；2、施工工期需要順延15天。所以索賠費用合計為53170.29+35000.00=88170.29元。這就是該工程索賠全部費用，并且還相應(yīng)地發(fā)生了工期索賠，即工期順延15天。
表一：
上例對工程索賠的分析計算表明：索賠事由的確定必須有合同依據(jù)，索賠的費用項目必須與合同標(biāo)書內(nèi)容相一致，索賠金額及時間的計算必須與合同價的費用值及合同工期作比較才可得?？傊?，事實是提出索賠要求的依據(jù)，合同是處理索賠問題的依據(jù)。要使索賠成功，就必須有一份有理有據(jù)、準(zhǔn)確可靠的索賠報告,就必須加強(qiáng)合同管理。
參考文獻(xiàn)：
《施工項目管理概論》
《工程招標(biāo)與合同管理》
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加快，我國的工程建設(shè)規(guī)模在不斷的擴(kuò)大。在工程施工過程中，工程計量以及合同管理方面的內(nèi)容變的越來越重要，甚至直接關(guān)系到工程施工是否能夠順利完成。本文主要介紹了工程計量以及合同管理在工程施工中的作用，同時提出了增強(qiáng)工程計量以及合同管理方面的相關(guān)措施，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。
關(guān)鍵詞：
工程計量；合同管理；工程施工
0引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的市場化程度不斷提高，工程計量的準(zhǔn)確性以及合同管理的完善程度直接影響到工程施工過程是否能夠順利完成。為了推動工程建設(shè)快速穩(wěn)定發(fā)展，在工程建設(shè)施工過程中，一定要認(rèn)識到工程計量與合同管理的重要作用，同時要采取針對性的措施加強(qiáng)工程計量與合同管理的工作。
1工程計量在工程施工中的作用
1.1工程計量的含義
工程計量就是指在進(jìn)行工程建設(shè)時，按照合同以及相關(guān)文件中規(guī)定的方式方法以及相關(guān)程序，對于工程建設(shè)單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成的相關(guān)工作進(jìn)行測量，并且準(zhǔn)確確定出數(shù)量的相關(guān)工作。
1.2工程計量對于工程施工的重要作用
（1）工程計量能夠客觀的反映出施工現(xiàn)場的實際情況
在工程項目施工過程中進(jìn)行工程計量，能夠客觀準(zhǔn)確的反映出工程施工現(xiàn)場的實際情況，會涉及到施工方案中各個方面的施工內(nèi)容，更加真實的反映出施工現(xiàn)場問題，以便及時采取針對性的措施進(jìn)行應(yīng)對。
（2）工程計量能夠為造價管理提供相應(yīng)依據(jù)
在此項工程完成了相應(yīng)的施工內(nèi)容后，工程施工人員就階段性的完成了自身工作，并且會進(jìn)行下一工程項目的施工。對于此工程的結(jié)算工作主要是通過造價管理人員進(jìn)行相應(yīng)的計算復(fù)核。造價管理人員在正式進(jìn)入施工現(xiàn)場之前要對工程的施工情況有一定的了解，工程計量就可以給造價管理人員提供相應(yīng)的資料，同時也能夠為造價人員的結(jié)算工程提供較好的文字依據(jù)。
（3）通過工程計量能夠良好的控制工程造價
整個工程項目建設(shè)過程中，施工階段是進(jìn)行造價控制最為關(guān)鍵的階段。工程量能夠良好的體現(xiàn)出施工階段完成的文字、圖片以及相關(guān)數(shù)據(jù)的情況。因此，做好工程計量工作，能夠客觀準(zhǔn)確的表現(xiàn)出施工過程中所完成的工作量，能夠?qū)こ淘靸r進(jìn)行良好的控制。
1.3加強(qiáng)工程計量的相關(guān)措施
（1）建立起完善的工程計量管理體系
建立起單獨的計量機(jī)構(gòu)，對于那些不能通過設(shè)計圖紙體現(xiàn)出的計量項目進(jìn)行單獨的測算，以便于和其他對應(yīng)測量結(jié)果進(jìn)行比對，從而確定出最終的結(jié)算量。對于那些通過數(shù)量或者重量進(jìn)行計量的工程項目來說，要以單元工程作為對應(yīng)的計量簽證單位來實行工序驗收制度，在對工序進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量驗收的同時也要進(jìn)行工程量方面的點驗，根據(jù)合同規(guī)定的方式完成了本單元工程工程量的全部工序之后要進(jìn)行相應(yīng)的匯總計算，以此作為對《工程量簽證單》以及《工程量簽證單匯總表》進(jìn)行審核的依據(jù)。
（2）建立起動態(tài)的工程量管理臺賬，同時要加強(qiáng)日常檢查
要根據(jù)合同建立起動態(tài)的工程量管理臺賬，其主要內(nèi)容包括：招標(biāo)合同工程量、施工圖紙的工程量、設(shè)計變更的工程量、實際完成的工程量、結(jié)算的工程量、結(jié)算控制的工程量以及剩余工程量等等。要定期（例如每月）進(jìn)行結(jié)算并對臺賬進(jìn)行更新，從而可以動態(tài)的明確合同中工程量的情況。保證工程進(jìn)度和工程結(jié)算同步進(jìn)行，并且要最大程度上避免出現(xiàn)工程量超結(jié)和預(yù)結(jié)的情況。要定期（可以按季度進(jìn)行）對監(jiān)理和設(shè)計單位工程量臺賬進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容為：工程量臺賬完善與否、工程量臺賬更新的是否及時、工程量臺賬中相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否、是否符合動態(tài)管理的要求以及投資預(yù)測的需要等等，檢查所得到的結(jié)果要當(dāng)成季度或者年度考核的重要依據(jù)。對于實物工程量進(jìn)行檢查屬于進(jìn)行工程量計量管理的重要方式，是保證工程量計量準(zhǔn)確，防止人為干擾計量真實性的重要手段。
（3）增強(qiáng)工程計量的管理以及監(jiān)督
要增強(qiáng)工程計量過程方面的監(jiān)督管理，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位沒有嚴(yán)格遵照合同有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)管理辦法進(jìn)行工程量計量管理，存在著計量依據(jù)不夠充足、計量不夠準(zhǔn)確以及超出合同規(guī)定計量范圍等問題時，要馬上停止此周期內(nèi)的結(jié)算，并且要對有關(guān)項目工程量復(fù)核，責(zé)任單位要承擔(dān)相應(yīng)的損失。在工程量計量當(dāng)中，如果存在弄虛作假等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，要對相關(guān)單位進(jìn)行通報批評，同時要按照實際情況的輕重收取管理考核措施費。要將相關(guān)責(zé)任人清除出廠，若是情節(jié)較為嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
2合同管理在工程施工中的作用
2.1合同管理的含義
所謂合同管理就是指在工程項目合同簽訂過程、執(zhí)行過程、變更內(nèi)容以及解除階段進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查，并且對合同執(zhí)行過程中存在的爭議以及糾紛進(jìn)行解決，從而保證合同能夠依法進(jìn)行簽訂并且得到有效的執(zhí)行。
2.2合同管理在工程施工中的作用
在整個工程建設(shè)當(dāng)中會涉及到各個方面的利益，這就需要通過有效的合同對利益相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行管理和調(diào)整。在一定程度上來說，工程建設(shè)過程中合同是除了法律法規(guī)之外最為重要、最具有影響力和權(quán)威性的文件。在實際對工程進(jìn)行管理過程中都是以合同的相關(guān)內(nèi)容作為依據(jù)的，合同的相關(guān)內(nèi)容對于工程項目參與各方的權(quán)利以及義務(wù)都有明確的規(guī)定，對于工程施工中所有事物的運作都起到了推動作用。工程施工過程中的所有內(nèi)容都要按照合同的規(guī)定執(zhí)行，因此，增強(qiáng)合同的管理對于提升工程施工質(zhì)量以及安全性具有非常重要的作用。同時，對于合同進(jìn)行有效的管理能夠?qū)こ痰氖┕ぶ芷谝约肮こ淘靸r進(jìn)行有效的控制，確保其在合理的范圍內(nèi)，從而確保企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3增強(qiáng)合同管理的相關(guān)措施
（1）提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)
人是任何行為的決定性因素，有效合同管理的基礎(chǔ)就是人的提升，因此要不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)?？梢圆扇∪缦麓胧喊凑展こ淌┕さ膶嶋H情況以及相應(yīng)的法律法規(guī)，對相關(guān)管理人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)時的內(nèi)容要包括：與合同相關(guān)的法律法規(guī)、合同的相關(guān)條款以及示范文本等。進(jìn)行合同管理時需要良好的信息溝通以及處理，所以可以通過內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，增強(qiáng)內(nèi)外部信息的溝通協(xié)調(diào)，從而及時準(zhǔn)確掌握合同管理方面的全新方式方法，提升管理人員的綜合素質(zhì)。
（2）完善合同管理的法律法規(guī)，增強(qiáng)合同履行的行政監(jiān)督
從現(xiàn)階段來看，行政主管部門管理的重點在于合同的簽訂階段，對于后期的合同履行監(jiān)管力度不夠，并且現(xiàn)階段施工合同的法律力度較輕，所以政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對于施工合同的監(jiān)管，在合同授予、簽訂、審查和鑒定等階段都要增加力度，不斷完善施工合同的法律法規(guī)，確保在進(jìn)行合同管理時有法可依、有章可循，同時對于違法行為嚴(yán)格追責(zé)。
（3）加強(qiáng)施工合同的索賠管理
現(xiàn)階段工程建設(shè)中，工程參與各方對于施工合同索賠沒有給予足夠的重視，造成合同管理某種程度的缺失。施工合同是進(jìn)行索賠的依據(jù)，索賠是合同管理的重要組成部分。合同管理索賠的實施就需要合同簽訂雙方在簽訂合同時要慎重，要充分考慮到各種因素，要對合同變更以及出現(xiàn)索賠的可能性進(jìn)行足夠重視，采取針對性的合同管理方式。在合同履行的整個過程中，要時刻了解施工現(xiàn)場的情況，要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分研究，這除了能夠保證自身的合法權(quán)益外，還能夠提升企業(yè)生存發(fā)展的能力。
3.結(jié)束語
工程計量以及合同管理是工程施工中的重要組成部分。隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程計量以及合同管理要更加科學(xué)化、程序化的實施，并且充分結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新管理，從而更好的促進(jìn)工程建設(shè)發(fā)展。
作者：張歡 單位：四川路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司公路隧道分公司
參考文獻(xiàn)
[1]賀超楠.工程計量與合同管理在工程施工過程中的重要性[J].黑龍江交通科技,2014(06):15-17
[2]黃平英.工程計量與合同管理在工程施工中的重要性[J].黑龍江交通科技,2014(02):28-29
【關(guān)鍵詞】工程合同；工程造價；問題；對策
工程造價的管理控制直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位等多方面的利益，通過工程合同管理促進(jìn)工程造價的控制有著積極的可行性和可控性。本文重點分析了當(dāng)前工程合同管理中存在的問題，并有針對性地對工程合同管理中工程造價控制策略進(jìn)行了研究，為工程造價管理控制提供了寶貴的建議。
1. 工程合同管理中存在的問題
1.1合同簽訂的法律意識淡薄
對于工程合同而言一旦簽署就具備一定的法律效應(yīng)，而很多工程承包和招投標(biāo)合同的管理者卻對此較為忽視，仍然停留在傳統(tǒng)的協(xié)商和討論解決問題的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致很多“理賠”糾紛發(fā)生。其實工程合同的簽訂必須要以法律為前提，確保法律規(guī)范的合同范本能夠保護(hù)雙方的利益，并對相應(yīng)的工程變更情況做出明確的規(guī)定，對理賠情況也要有詳細(xì)地說明，這樣就能夠避免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程糾紛，使得工程造價難以控制。
1.2合同簽訂原則不規(guī)范
合同簽訂原則應(yīng)該表現(xiàn)出在造成他方損害的時候，應(yīng)當(dāng)?shù)葍r有償。這是工程合同簽署的基本原則，但是受工程承包合同條款的限制，很多合同存在漏洞，使得工程造價不斷提升，嚴(yán)重危害了建設(shè)單位的利益，出現(xiàn)合同糾紛。其實，造成這種現(xiàn)象的原因就是在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
1.3缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理
合同簽訂的內(nèi)容往往較為嚴(yán)謹(jǐn)，但是在執(zhí)行合同內(nèi)容的過程中卻容易出現(xiàn)工程變更和超支的現(xiàn)象，這主要是由于缺乏健全的合同管理制度和體系造成的。工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位和施工單位更為重視對工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的實際控制，而對于合同的執(zhí)行情況則較為忽視，認(rèn)為既然是按照施工圖進(jìn)行施工就不會出現(xiàn)問題。就是這樣的管理模式，出現(xiàn)很多合同管理問題，例如：現(xiàn)場簽證不及時和設(shè)計變更管理混亂等；不采取主動控制，而采取拖、壓、靠等被動方式，如現(xiàn)場簽證不及時或者含糊、搞秋后算帳，隨性大；又如被動的變更、修改設(shè)計等設(shè)計變更管理混亂。這些問題必須在健全合同管理的基礎(chǔ)上加以完善。
2. 工程合同管理中工程造價控制對策
2.1樹立合同為“建設(shè)憲法”思想
合同實施管理的完善必須要從轉(zhuǎn)變意識出發(fā)，工程管理人員先進(jìn)的合同意識思想的集中體現(xiàn)就是“合同之治，契約之理”。其實，對于合同管理而言不僅僅是代表了建設(shè)單位和施工單位一時的管理效果，更代表了工程建設(shè)企業(yè)是否具備國際性建設(shè)行為。目前凡是利用國際金融組織貸款興建的大型工程都可能是國際工程，自然就會推崇建設(shè)合同為“建設(shè)憲法”，以合同管理為建設(shè)管理的核心內(nèi)容，就是最集中、最有力的例證。在建設(shè)工程項目的實施過程中，往往會涉及許多合同，比如設(shè)計合同、咨詢合同、施工承包合同、總承包合同等。大型建設(shè)項目的合同數(shù)量可能會達(dá)數(shù)百上千。因此合同管理，包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理。而第一步就是招投標(biāo)的合同管理，任何經(jīng)招投標(biāo)中標(biāo)的工程，不論以何種方式計算，合同已約定具體價款的，視為工程造價已經(jīng)約定。例如：已經(jīng)經(jīng)過招投標(biāo)確定的工程造價如果出現(xiàn)造價控制問題就必須在征求了建設(shè)單位和業(yè)主同意的情況下進(jìn)行相應(yīng)的變更，否則均要進(jìn)行等價賠償。這樣的規(guī)范就是使得工程造價在開展施工前就進(jìn)行了有效的控制。其次，在具體的施工過程中建筑工程一般工期長、綜合性強(qiáng)、復(fù)雜程度高，因為對工程造價控制與管理是整個工程管理中的重點之一。施工階段的工程造價的控制要重視抓好施工合同管理，減少工程索賠，加強(qiáng)對工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證實行有效控制?？傊?，為了能在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中生存和發(fā)展，有效地控制施工階段的工程造價成為降低施工成本，提高企業(yè)工程投資收益的關(guān)鍵。造價管理的好壞，直接影響到工程合同的執(zhí)行情況，因此認(rèn)真分析工程合同內(nèi)容，有條理地進(jìn)行工程建設(shè)，則避免了工程造價管理出現(xiàn)的混亂和問題。
2.2重視標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理
工程建設(shè)過程中標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理首先，通過對項目管理經(jīng)驗在最大范圍內(nèi)的復(fù)制和推廣，可以搭建起項目管理的資源共享平臺。信息化平臺的公開信息應(yīng)該具有廣泛性，包括：對變更和簽證較大的工程項目進(jìn)行定性和定量分析。分析內(nèi)容包括：審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否被套高，定額是否被錯用，在選用子項目時是否有重復(fù)等。其次，在每個管理模塊內(nèi)制定相對固定統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場管理規(guī)范和過程控制要求等，可以最大限度地節(jié)約管理資源，減少管理成本?，F(xiàn)場管理的內(nèi)容包括：（1）所有竣工圖、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件，復(fù)印件無效；（2）結(jié)算審價原則不得違反合同規(guī)定，事先另有規(guī)定的除外；（3）業(yè)主督促承包人積極配合審價單位在合理時間內(nèi)完成審價。而審計的內(nèi)容包括：工程量清單內(nèi)容和相關(guān)材料、財務(wù)報表情況、施工圖計量情況等。在進(jìn)行審計的過程中必須統(tǒng)籌兼顧，安排好審計計劃，統(tǒng)籌安排不同施工單位之間提供資料、現(xiàn)場核實、交換意見的時間，做到有組織地有條不紊地流水作業(yè)。另外，要開展標(biāo)準(zhǔn)化的審計管理。要加強(qiáng)工程結(jié)算管理。建設(shè)單位應(yīng)該設(shè)立工程技術(shù)部門，工程技術(shù)部應(yīng)根據(jù)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問題不定期提出成本控制的建議，還要對工程報告提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證等，必須嚴(yán)格審核，細(xì)心辯認(rèn)， 發(fā)現(xiàn)問題，要與相關(guān)單位和經(jīng)辦人員進(jìn)行核實， 確保其合法、真實、有效。
綜上所述，工程合同管理對于工程造價的控制有著積極的正面影響，必須發(fā)揮管理職能確保工程合同管理更為完善和有效。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘇源江. 淺談施工企業(yè)建設(shè)工程施工合同管理[J]. 山西建筑. 2010（32）.
【關(guān)鍵字】：工程計量 合同管理
中圖分類號： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著計算機(jī)在工作中的普及，建設(shè)工程在這個信息時代也飛速地發(fā)展，工程計量和合同管理也向科學(xué)化、程序化邁進(jìn)，充分發(fā)揮了計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的作用。當(dāng)然與此同時也給我們提出了更新的理念和更高的要求。工程計量和合同管理是施工單位的一項非常重要的工作內(nèi)容，工程計量和合同管理應(yīng)得到高度的重視，否則在施工過程中有可能遇到一些意想不到的問題。本文就工程計量及合同管理方面問題做一些交流。
工程計量
工程計量工作過程中，必須建立完整的計量體系，即以項目經(jīng)理為組長、項目總工程師為副組長，安全資料、物資設(shè)備、計劃、項目工程技術(shù)、財務(wù)等部門的聯(lián)合驗工計量組，并明確其各自分工和崗位職責(zé)，這樣才能確保工程計量工作的正常進(jìn)行。在分工與責(zé)任劃分完成后，計量工作程序就尤為重要，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行可以避免在施工中的工作失誤與遺漏，所以我就對施工程序與計量原則進(jìn)行一些探討。
（1）施工單位對工程的計量。
由施工單位負(fù)責(zé)，對已完成品工程進(jìn)行計量（半成品不計量），填寫工程計量報驗單，并按專用條款約定的時間，報聯(lián)合驗工計量組。
（2）聯(lián)合驗工計量組的計量。
由聯(lián)合驗工計量組在規(guī)定的時間內(nèi)，現(xiàn)場對已完工程進(jìn)行工程計量，對計量資料進(jìn)行審查。審查的重點一是計量的工程質(zhì)量是否達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)；二是計量的過程中否符合合同條件。施工單位要提供便于工作的條件，積極配合計量組的工作，并對計量結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。
（3）監(jiān)理工程師審定。
承包商依據(jù)聯(lián)合驗工計量結(jié)論，在規(guī)定的期限內(nèi)上報工程計量支付報表和對分包商進(jìn)行工程計量，且由監(jiān)理工程師審定。如果雙方未達(dá)成一致意見，應(yīng)協(xié)商解決或仲裁、訴訟。
（4）業(yè)主審定。
中間計量和結(jié)算計量，以業(yè)主最后審定為準(zhǔn)。對分包商計量，如監(jiān)理、業(yè)主未確認(rèn)，總包單位可以不予計量未確認(rèn)部分（除總包單位錯誤指令外）。
合同管理
合同管理主要是對設(shè)計補(bǔ)充、工程延期、工程變更、費用索賠、分包轉(zhuǎn)讓、合同違約、工程保險等方面進(jìn)行管理。一般情況下，合同支付項目要比清單支付項目靈活性大，當(dāng)然也更難把握和控制好，主要內(nèi)容有：動員預(yù)付款、保留金、材料預(yù)付款、暫定金、工程變更、索賠、延遲付款利息、價格調(diào)整、拖期違約償金和提前竣工獎金等。對這些項目的計量及支付，必須附詳細(xì)的證明材料以及施工原始資料，這就要求承包人平時注意妥善保存施工原始記錄。
（1）動員預(yù)付款即開工預(yù)付款是業(yè)主在工程開工時提供給承包人用于開工費用的無息貸款。工程開工后按合同工期以固定比例分期從各月的計量款中扣回，并在合同工期結(jié)束時全部扣回。
（2）保留金是業(yè)主為約束承包人履行合同而對承包人應(yīng)得款項的一種扣留，直至合同完全履行后再發(fā)給承包人保留金的扣留比例以合同價的5%為限。如果承包人按期完成全部工程并驗收合格，業(yè)主則將保留金退還給承包人。因此承包人應(yīng)在合同工期內(nèi)盡可能地履行合同完成全部工程并保證合格，這樣才能保證保留金如期返還，從而加快企業(yè)資金的回籠。
（3）材料設(shè)備預(yù)付款也是由業(yè)主提供的一筆用于支付永久工程組成部分的材料和設(shè)施的無息貸款而扣回的標(biāo)準(zhǔn)在各不同項目中業(yè)主會有不同規(guī)定，不能一概而論。材料預(yù)付款在支付項目中屬于較復(fù)雜的一項，一方面要提供材料發(fā)票證明及檢驗報告預(yù)付，一方面又要扣回，并且出現(xiàn)的次數(shù)很多。
（4）工程變更費用的確定是一項最為復(fù)雜的工作，任何工程項目在施工過程中都會有工程變更，其原因很廣且很復(fù)雜，因此對變更的確認(rèn)和支付也就相當(dāng)復(fù)雜對于不同類型的變更，有不同特點并有相應(yīng)的支付辦法。由于實際工作中對變更費用的確定爭議很大，尤其是在單價的確定上常常無法達(dá)到監(jiān)理、業(yè)主、承包人三方一致，造成工程做好了資金卻沒有及時到位的被動局面，這一問題應(yīng)引起承包人的高度重視。另外還有暫定金、索賠、價格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金和提前竣工獎金等項目，在公路工程建設(shè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的同時都逐步得到了完善。
工程計量與合同管理的聯(lián)系
在整個施工過程中工程計量工作是非常重要的，作為施工單位計量是唯一向業(yè)主所要工程進(jìn)度款的方式，而正確及時的計量也是業(yè)主撥付工程進(jìn)度款的主要依據(jù)。工程計量是根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程計量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總包單位）對承包商（或分包商）申報的已完成的工程量進(jìn)行的核驗，是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、約束承包商履行合同義務(wù)的重要手段，是控制費用支出、防止高估超計價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是施工合同管理重要內(nèi)容，也是我們目前項目管理急需解決的關(guān)鍵問題。
（1）必須嚴(yán)格遵循工程計量程序。工程計量程序有三個方面約定，一是施工合同（示范文本）約定的程序；二是建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定的程序；三是FIDIC施工合同約定的工程計量程序。采用哪一種程序進(jìn)行工程計量應(yīng)依據(jù)工程合同的約定，要嚴(yán)格按照合同約定程序執(zhí)行。
（2）嚴(yán)格按工程計量時間規(guī)定計量。項目無論對業(yè)主還是對分包商計量，必須按工程計量程序規(guī)定的時間或合同專用條款約定的時間進(jìn)行工程計量，防止超期計量無效和不同步計量造成計價成本不真實。
（3）必須全面準(zhǔn)確理解“工程計量”支付條款。掌握哪些項目該計量，哪些項目已含在相應(yīng)項目中，哪些項目不計量，工程數(shù)量結(jié)算規(guī)則，采用何種計量方法、計量單位，要確保計量符合合同條件。
（4）正確理解“對已完工程的計量”的含義。對已完工程進(jìn)行計量，并不是全部計量，而是符合計量范圍和條件的項目才能計量，對那些不符合計量范圍和條件的項目不予計量（除非本身指令錯誤外）。
（5）做好計量結(jié)果的簽字確認(rèn)。無論對業(yè)主還是分包商的計量，每次計量后都必須要求其對計量結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，防止隱患。定期按照清單單價，變更單價、做相應(yīng)計量報表。
（6）了解相關(guān)的合同文件為今后變更提供依據(jù)。招標(biāo)文件必須要熟悉，而且相關(guān)的補(bǔ)遺文件也要搜集全。對實際施工中那些工程材料的施工是施工期間的措施，那些是輔助材料這些都必須了解，往往施工單位計量人員不了解這些不熟悉規(guī)范和相關(guān)文件，造成構(gòu)成實體的材料使用因清單中未列最終認(rèn)為是措施材料而放棄計量的例子也是很多的。
工程量清單的工程量必須在施工過程中實測才能獲得。所以，準(zhǔn)確的實際工程量只有通過計量才能獲得。而且工程施工需要有大量的資金支持，而承包單位基本不可能墊付如此大項的資金，因此這就需要每月進(jìn)行計量與支付，能否切實搞好計量，做到及時、準(zhǔn)確、保證資金支付及時，對于確保資金的有效利用，保證施工計劃的順利進(jìn)行，正常的履行合同，起著舉足輕重的作用。
四、結(jié)束語
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)市場也在日趨成熟以及不斷完善，作為一個施工企業(yè)，只有規(guī)范各項工作，才能不斷壯大，走持續(xù)發(fā)展的道路。在建設(shè)過程中，工程計量和合同管理在整個項目中是一個非常重要的環(huán)節(jié)。做好工程計量工作是項目過程管理、合同管理中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對工程計量進(jìn)行有效控制，不僅能對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費用進(jìn)行有效控制，而且能有效的防止超計量而導(dǎo)致的超計價和超撥款，項目各級管理人員必須高度認(rèn)識和重視，以合同管理為基礎(chǔ)，確保工程計量工作始終處于受控狀態(tài)，才能防患于未然。
【參考文獻(xiàn)】：
[1]張建仁. 工程費用監(jiān)理.北京：人民交通出版社，2000.
關(guān)鍵詞 工程 造價 價格 控制 管理
工程造價有兩種含義：廣義地講，是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設(shè)單位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進(jìn)行工程建設(shè)所花費的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費用(預(yù)期花費或?qū)嶋H花費)。
造價控制就是指把建設(shè)工程項目造價控制在預(yù)定限額內(nèi)，對建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)各方都具有非常重要的作用。造價控制應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置建設(shè)工程造價控制目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。
建設(shè)工程施工合同的管理，就財政部門而言，其實質(zhì)就是建設(shè)工程造價管理，是對工程造價的合理確定和有效控制。這是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價確定和支付的相關(guān)條款，是整個建設(shè)工程施工合同中的重要條款。在當(dāng)前建設(shè)工程市場發(fā)育尚未成熟、市場主體行為不規(guī)范、市場信用體系和風(fēng)險保障體系不健全、政府投資項目管理體制有待改進(jìn)的情況下，在施工合同管理工作中難免會出現(xiàn)許多不規(guī)范之處。
1 工程合同中管理存在的問題
1.1 法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范
建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設(shè)工程招投標(biāo)中，有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益，在簽訂中標(biāo)合同前后，往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價款等實質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。
1.2 忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價有償?shù)脑瓌t
自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患。
1.3 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
政府有關(guān)部門要對建設(shè)工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量，遇有建設(shè)工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。
1.4 合同管理專業(yè)人才缺乏
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。很多建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
2 控制工程造價，抓好合同管理的幾個環(huán)節(jié)
2.1 把好合同簽訂關(guān)
簽訂工程合同時，最重要的要根據(jù)各工程的特點，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設(shè)計變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價的控制效果。
合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，做到條款不漏項；標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計算準(zhǔn)確；質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗有方法；包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結(jié)算方式明確；違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計算方法準(zhǔn)確；文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
2.2 做好合同實施管理
工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
2.3 重視合同后評估
合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實合同后評估工作是件很重要工作，它是對合同好壞、管理得失的評估，它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣，對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素，可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題，不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識，通過合同后評估加以鑒別，并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
3 控制工程造價，加強(qiáng)合同管理的幾項措施
3.1 合同管理精細(xì)化
目前，各省級人大常會審議通過并頒布了各省級《合同監(jiān)督條例》，指導(dǎo)各級工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行合同的監(jiān)督和管理。但是，由于合同的種類繁多，《條例》內(nèi)容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定，無法滿足對建設(shè)工程施工合同管理工作的具體需要。各級建設(shè)工程行業(yè)主管部門針對建設(shè)工程施工合同的特點，制定出一套建設(shè)工程施工合同“管理細(xì)則”已經(jīng)迫在眉睫。作為政府項目投資主體的各級財政部門應(yīng)積極參與“細(xì)則”的制定與審核，尤其在對工程造價的控制上，對政府投資項目就做出細(xì)致、明確的規(guī)定。
項目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。
3.2 管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書》，加強(qiáng)對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點，總結(jié)以住政府投資項目合同管理、工程造價管理方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策，從而為國家財政節(jié)省建設(shè)資金。
加強(qiáng)建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。
3.3 合同索賠研究程序化
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。
因為工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
3.4 項目建設(shè)代建科學(xué)化
所謂“代建制”，就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實踐經(jīng)驗豐富的工程管理專業(yè)人員，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同，形成專業(yè)化的建設(shè)隊伍，專門從事政府投資項目的工程管理。財政部門應(yīng)積極參與項目“代建制”的推行，加強(qiáng)對代建機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢，徹底消除在政府投資項目建設(shè)過程中存在的項目建、管、用不能分離的弊端，對政府投資項目的工程造價進(jìn)行合理確定和有效控制。
3.5 合同簽訂審核規(guī)范化
建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家，審核合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約，避免對建設(shè)單位造成不必要的損失。
3.6 合同實施交底制度化
財政部門應(yīng)督促實行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責(zé)任具體落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時，這個“合同交底”工作就顯得更為重要。
參考文獻(xiàn)
1 何伯森.國際工程合同管理[m].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003
所謂的港口工程施工合同管理就是在工程開始之前，和施工單位簽訂的合同，合同的具體內(nèi)容包括施工計劃，施工時間預(yù)期，以及工程完工后的結(jié)算等，在對港口工程施工合同進(jìn)行管理時，需要對在施工過程中可能遇到的問題進(jìn)行分析和探究，并且在合同中能夠去正確的進(jìn)行管理，這樣一來，就可以很好的讓港口工程進(jìn)行開展，對于港口工程的質(zhì)量也有一定的保障，要知道，在港口工程開展前，施工合同管理的好壞，之間和港口工程的質(zhì)量掛鉤，如果合同管理的好，一些問題點能夠明確的寫出來，就能夠讓港口工程正常的開展，這樣的情況是很有利于港口工程的。由此可以看出，港口工程施工合同的管理對于港口工程是非常重要的。
2港口工程施工合同中常見的問題
2.1對合同內(nèi)容不夠重視
在港口工程中，對于施工合同很多企業(yè)是不夠重視的，認(rèn)為合同對于港口工程的開展來說是沒有任何作用的，只是一張寫明工期結(jié)束夠需要拿錢的合同而已，這樣的想法是完全錯誤的，因為，施工合同中，不僅包括項目結(jié)束后的金錢問題，還跟在施工過程中所可能遇到的問題有這密切的聯(lián)系，只有對這些問題進(jìn)行了分析和研究，才能夠保證在港口工程中能夠很好的去完成工作，保證港口工程的質(zhì)量，特別是在施工過程中的一些風(fēng)險，合同里都會記載，如果施工方?jīng)]有很重視施工合同，不僅導(dǎo)致港口工程在施工過程中容易出現(xiàn)問題，還加大了成本，導(dǎo)致施工的經(jīng)濟(jì)受到影響。
2.2合同中的分工不明確
在港口工程中，施工合同還會去記載分工問題，這關(guān)系到某項工作的具體工作是誰做的問題，在現(xiàn)階段，很多施工合同中都沒有明確的對分工進(jìn)行記載，這樣的情況不僅會導(dǎo)致在施工過程中互相推卸責(zé)任，還有可能導(dǎo)致由于某項工作沒有做而影響了項目的進(jìn)行等問題，這樣的情況是很容易導(dǎo)致港口工程出現(xiàn)問題的，在出現(xiàn)問題后，由于合同中沒有明確記載，也就導(dǎo)致工程的延期，甚至?xí)绊懜劭诠こ痰馁|(zhì)量，其影響是非常大的。
2.3沒有完善的合同管理制度
在港口工程的施工合同管理中，由于沒有完善的合同管理制度，也就導(dǎo)致無法根據(jù)施工合同中所標(biāo)明的管理工作去進(jìn)行跟蹤，雖然合同中對一些工作的具體流程進(jìn)行了記在，但是，由于沒有實現(xiàn)監(jiān)督等制度，也就很容易導(dǎo)致在對工程進(jìn)行施工時，容易出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致工程并沒有按照預(yù)期的工作方式去完成，對港口工程是有很大的影響的。
2.4沒有將工作記錄成文件報告
在港口工程施工合同管理中，很有可能沒有將工作記錄成文件報告，這樣的情況也是會影響工作的，由于沒有文件報告，就無法得知在工作中的具體流程是什么，這就導(dǎo)致了后期很難去對港口工程進(jìn)行維護(hù)，也無法將一些工作進(jìn)行改正，很不利于港口工程的發(fā)展。
3合同管理的解決措施
3.1完善合同的管理制度
在現(xiàn)階段的港口工程之中，并沒有很完善的施工合同管理：制度，這也就導(dǎo)致了在工作中很容易出現(xiàn)混亂，一些工作沒有按照合同中的要求去完成，這對于港口工程來說是十分致命的，由此可以看出，在港口工程中施工合同的管理制度的不完善對整個工程有很大的影響，因此，就需要去完善合同的管理制度，這樣一來，不僅能夠避免很多在工程中的風(fēng)險，還能夠讓港口工程工作按照預(yù)計的工作方式完成。
3.2提高工作人員的素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致港口工程施工合同管理遇到問題的主要原因，由于工作人員的素質(zhì)不高，工作人員就很有可能在工作中出現(xiàn)一些失誤，這也就會導(dǎo)致港口工程施工合同管理出現(xiàn)問題，對于港口工作有一定的影響，因此，就需要去提高工作人員的素質(zhì)，對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解具體的工作流程，掌握施工合同管理工作的一些關(guān)鍵問題點，這樣一來就能夠讓港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外，還應(yīng)該工作人員進(jìn)行定期考核，讓工作人員能夠?qū)ぷ饔幸欢ㄖ匾暢潭?，對工作更加認(rèn)真，提高工作效率，確保工作正常開展。
3.3在合同中進(jìn)行明確的分工
在港口工程施工合同中，沒有對工作進(jìn)行明確的分工的問題也是導(dǎo)致港口工程施工合同管理的重要因素之一，在合同中由于沒有記載明確的分工，這也就會讓施工方無法做好自己該做的工作，導(dǎo)致一些工作沒有做對甚至是沒做，這樣的情況是很常見的，都是因為合同中并沒有進(jìn)行明確的分工，正是由于這樣的情況，才需要在港口工程施工合同管理中去明確的記錄應(yīng)該干的工作，只有分工明確了，才能夠?qū)⒏劭诠こ添椖孔龅母茫加兄诟劭诠こ痰陌l(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
3.4重視合同中的內(nèi)容
港口工程的合同內(nèi)容也是非常重要的，在很多港口工程中的施工合同管理過程中，都不夠重視合同中的內(nèi)容，這就很容易導(dǎo)致港口工程中的很多工作方式是不正確的，甚至是對于經(jīng)濟(jì)的管理這一方面也有不正確的認(rèn)識，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛等情況，這是很不利于港口工程的發(fā)展的，因此，就需要去對重視港口工程施工合同中的內(nèi)容，只有了解了工作內(nèi)容，才能夠保證在管理工作中做好管理，讓港口工程施工合同管理工作的質(zhì)量得到提高，并且能夠讓工程的質(zhì)量得到保障，對我國的發(fā)展是十分重要的。
4結(jié)束語
綜上所述，可以了解到港口工程施工合同管理的概述，港口工程施工合同中常見的問題，合同管理的解決措施。由此可以看出，港口工程施工合同的管理是非常重要的，如果沒有很好的管理制度，就會導(dǎo)致港口工程出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題，是很不利于我國的港口工程的發(fā)展的，也會導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)受到影響，因此，去加強(qiáng)對港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理質(zhì)量提高了，才能夠讓港口工程更加的穩(wěn)定。
