時(shí)間：2023-07-13 09:23:04
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；法律
中圖分類號(hào)：E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目管理法律實(shí)務(wù)在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理已普及和運(yùn)用。建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展創(chuàng)新已成為社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。為人類的生產(chǎn)生活建造了美好舒適的環(huán)境和空間。但是，隨之而來(lái)的建設(shè)工程合同糾紛也頻繁增多。建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的法律實(shí)務(wù)內(nèi)容繁多，涉及的法律關(guān)系極為復(fù)雜，發(fā)生糾紛較多。國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政部門和司法機(jī)關(guān)為了規(guī)范市場(chǎng)有序發(fā)展，化解矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)，制定了很多較完善符合市場(chǎng)規(guī)律的法律、法規(guī)和司法解釋。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理
建設(shè)工程合同是工程建設(shè)實(shí)施的約束和承諾文件，是參與各方主體單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、信息管理等目標(biāo)控制的重要依據(jù)；直接關(guān)系到建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，確定對(duì)目標(biāo)控制有利的合同結(jié)構(gòu)，擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的各種爭(zhēng)議，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制的必要工作。對(duì)項(xiàng)目合同的管理主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.1、制合同結(jié)構(gòu)圖
建設(shè)工程施工項(xiàng)目合同包括施工總承包合同、內(nèi)部承包合同、分包合同、（又分專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同）、材料、設(shè)備購(gòu)合同（包括原材料購(gòu)合同、設(shè)備購(gòu)合同、制造加工合同、大型設(shè)備租賃合同）、其它合同。對(duì)建設(shè)工程施工合同的管理，應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的總體規(guī)劃，編制合同總體結(jié)構(gòu)圖，并根據(jù)合同總體結(jié)構(gòu)圖，對(duì)各類合同進(jìn)行定位和起草。
1.2、施工總承包合同的專用條款、協(xié)議書(shū)
我國(guó)對(duì)建設(shè)工程施工承包合同尚未強(qiáng)制使用統(tǒng)一文本，而是用推薦范本的做法?，F(xiàn)推薦使用的GF-91-0201范本，由協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款三部分組成。承包人選擇使用該范本后，對(duì)通用條款無(wú)需過(guò)多考慮，但必須認(rèn)真簽好專用條款和協(xié)議書(shū)。根據(jù)工程實(shí)際情況，必要應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
1.3、合同談判 合同談判的內(nèi)容因項(xiàng)目情況和合同性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定、發(fā)包人的要求而異。一般來(lái)講合同談判都會(huì)涉及合同的商務(wù)、技術(shù)所有條款。主要內(nèi)容為以下幾個(gè)方面：①、對(duì)工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)。首先，合同的“標(biāo)的”是合同最基本的要素，工程承包合同的標(biāo)的就是工程承包內(nèi)容和范圍。因此，在簽訂合同前的談判中，最主要的是確認(rèn)合同規(guī)定的工程內(nèi)容和范圍。承包人應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和范圍。當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容與合同中內(nèi)容、合同文字的描述和施工圖紙的表述不一致時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)通過(guò)談判予以澄清和調(diào)整，力爭(zhēng)合同中不要出現(xiàn)諸如“除另有規(guī)定外的一切工程”，“承包人可以合理推知需要提供的為本工程實(shí)施所需的一切輔助工程”之類含混不清的詞句。②重視技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案。技術(shù)要求是發(fā)承包雙方均極為關(guān)注的焦點(diǎn)。建筑工程技術(shù)規(guī)范的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。承包人應(yīng)仔細(xì)查看投標(biāo)施工方案等是否與招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范相符。如有差異，要研究自己是否能做到，以及其經(jīng)濟(jì)性如何。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，爭(zhēng)取在法律允許的范圍內(nèi)取變通措施或采用其他不降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。對(duì)于大型項(xiàng)目，當(dāng)發(fā)包人不能夠提供足夠的水文資料、氣象資料、地質(zhì)資料、地下管線資料和其他環(huán)境條件時(shí)，除已在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)考慮相應(yīng)的技術(shù)措施外，還應(yīng)考慮足夠的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，將該風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由發(fā)包人承擔(dān)。
③、合同談判技巧。合同談判既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，更是追求企業(yè)效益最大化的關(guān)鍵一環(huán)。合同談判技巧很多，操作方法因項(xiàng)目和談判對(duì)象而異。
1.4、簽訂企業(yè)內(nèi)部施工承包合同
我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)企業(yè)內(nèi)部承包沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)定，但內(nèi)部承包的經(jīng)營(yíng)模式并不為我國(guó)法律法規(guī)所禁止。內(nèi)部承包模式也給企業(yè)的管理起到了積極的推動(dòng)作用，也充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制改革下，按勞取酬，適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的可行的措施。在建筑市場(chǎng)這樣粗獷的勞作環(huán)境較為適當(dāng)而有效。施工企業(yè)內(nèi)部施工任務(wù)派遣合同是指在施工企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)內(nèi)部下屬生產(chǎn)作業(yè)體之間，以部分團(tuán)體組成能完成本項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的，選拔具有管理能力的責(zé)任人簽訂協(xié)議，允許內(nèi)部職工完成一定的工程項(xiàng)目施工，遵守公司各項(xiàng)管理制度，能代表企業(yè)履行《建設(shè)工程施工合同》約定義務(wù)和責(zé)任。實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，向企業(yè)繳納管理費(fèi)等方面進(jìn)行約定的合同。最高法院與勞動(dòng)部門都認(rèn)為內(nèi)部承包是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)模式，簽訂內(nèi)部施工任務(wù)派遣合同成為很多施工企業(yè)效仿的舉措。
1.5、專業(yè)分包合同與勞務(wù)分包合同
專業(yè)工程分包是指，施工總承包企業(yè)將其所承包工程的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)即專業(yè)承包工程承包人完成的生產(chǎn)活動(dòng)；勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動(dòng)。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法》第5條規(guī)定：“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。勞務(wù)作業(yè)分包人既可以是總承包人，也可以是專業(yè)分包的承包人。勞務(wù)作業(yè)分包無(wú)需經(jīng)發(fā)包人或總承包人同意。發(fā)包人不得直接指定勞務(wù)作業(yè)承包人，勞動(dòng)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的工程。建設(shè)部在《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定中，對(duì)勞務(wù)作業(yè)分包的種類及各種類企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。其中，勞務(wù)作業(yè)分包共十三種，每種作業(yè)的承包人都分別應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)的具體范圍。勞務(wù)分包合同從性質(zhì)上說(shuō)屬于建設(shè)工程施工合同，其既不是勞動(dòng)合同，也不是在發(fā)包人與承包人之間勞務(wù)關(guān)系的合同，更不是企業(yè)或者單位內(nèi)部的勞務(wù)合同。勞務(wù)分包合同是基于建設(shè)工程施工合同派生出來(lái)的合同。專業(yè)分包建議使用《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》示范文本；勞務(wù)分包合同建議使用《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》示范合同文本。
1.6、施工合同履約與監(jiān)督管理
承包人應(yīng)熟悉和掌握我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)合同效力的影響以及合同無(wú)效引起的法律后果，并對(duì)業(yè)內(nèi)經(jīng)常使用的相關(guān)示范合同文本條款的內(nèi)涵予以準(zhǔn)確理解和把握，增強(qiáng)防范意識(shí)，做到防患于未然，便于在合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)占據(jù)主動(dòng)地位，以有效維護(hù)自身權(quán)益。
2、工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量貫穿施工項(xiàng)目全過(guò)程。為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，承包方應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，在工程質(zhì)量管理中，必須做到：
2.1、嚴(yán)格履行施工合同，按投標(biāo)承諾的施工技術(shù)人員及時(shí)到位，不得擅自調(diào)換施工技術(shù)人員；
2.2、應(yīng)建立工地臨時(shí)試驗(yàn)室，按要求配合相應(yīng)具有資質(zhì)證書(shū)的試驗(yàn)檢測(cè)人員和設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定做好各類試驗(yàn)，試驗(yàn)資料應(yīng)真實(shí)、完整，統(tǒng)一歸檔，隨時(shí)備查；
2.3、必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議；
2.4、對(duì)建設(shè)方按合同規(guī)定指定采購(gòu)的材料和設(shè)備的進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，拒絕使用；
2.5、對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的一切往來(lái)函件、報(bào)表均應(yīng)分類編號(hào)歸檔保存。
工程質(zhì)量管理在工程施工項(xiàng)目管理中的地位極為重要，業(yè)內(nèi)多數(shù)人認(rèn)為它僅僅是技術(shù)問(wèn)題，不與法律直接相關(guān)。其實(shí)，它的每項(xiàng)工作都與合同目的緊密的聯(lián)系在一起。只有做到工程質(zhì)量符合合同要求且施工技術(shù)資料真實(shí)、完整，才能為日后萬(wàn)一出現(xiàn)的索賠與糾紛處理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、工程進(jìn)度與驗(yàn)收管理
工程進(jìn)度與工程驗(yàn)收，在施工合同糾紛中地位同樣不可低估。工程進(jìn)度不僅與工程進(jìn)度款的支付直接相關(guān)，而且多是糾紛的起因；工程驗(yàn)收特別是分部、分項(xiàng)驗(yàn)收，是衡量工程進(jìn)度的尺度。工程進(jìn)度與工程驗(yàn)收因是經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的派駐工程師現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)現(xiàn)的，在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，承包方對(duì)工程進(jìn)度、工程驗(yàn)收資料收集不全的現(xiàn)象較為普遍，往往是糾紛發(fā)生后再去向監(jiān)理單位調(diào)取。監(jiān)理單位因受托于建設(shè)方。作為承包方，應(yīng)在施工過(guò)程中，及時(shí)收集派駐工程師簽證的工程進(jìn)度周報(bào)、月報(bào)與季度報(bào)告和分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收單。因?yàn)檫@些資料不光是工程質(zhì)量的依據(jù)，同時(shí)還量工程量的計(jì)算依據(jù)，派駐工程師在這些資料上的簽證固然至關(guān)重要。氣象資，開(kāi)工報(bào)告與開(kāi)工令、停工通知都是重要的法律文件，它是計(jì)算工期的基礎(chǔ)依據(jù)，無(wú)論是在今后的工程結(jié)算還是糾紛處理中，均是重要的證據(jù)。竣工驗(yàn)收后，為了及時(shí)進(jìn)行竣工決算，應(yīng)主動(dòng)將竣工資料按規(guī)定整理后交建設(shè)方驗(yàn)收簽字，完成自已應(yīng)盡的義務(wù)，避免讓發(fā)包方借故拖延工程結(jié)算。
4、竣工決算與工程結(jié)算管理
工程結(jié)算的依據(jù)是己完成經(jīng)驗(yàn)收合格的工程計(jì)量憑證和過(guò)程中符合合同約定條件、圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)性文件。有的發(fā)包人為達(dá)到拖延支付工程款的目的，往往在工程竣工后以種種理由對(duì)承包人提交的工程結(jié)算書(shū)遲遲不予審核，致使工程造價(jià)長(zhǎng)時(shí)間得不到確認(rèn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。承包人往往只是催促。遇有發(fā)包人惡意拖延的，則造價(jià)的確認(rèn)便遙遙無(wú)期。對(duì)此種風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)對(duì)，一是應(yīng)在簽約階段預(yù)防。在簽約時(shí)，應(yīng)同發(fā)包人協(xié)商明確約定工程造價(jià)和計(jì)價(jià)方式，同時(shí)約定在工程竣工后的結(jié)算程序中出現(xiàn)爭(zhēng)議的解決方式；二是當(dāng)無(wú)約定時(shí)，根據(jù)通用條款及《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的司法解釋等相關(guān)規(guī)定，通過(guò)有效方式證明發(fā)包方已收到工程決算書(shū)，待其超過(guò)28天后，及時(shí)采取訴訟或仲裁的手段解決。在訴訟或仲裁過(guò)程中，最為關(guān)健的是要有效佐證發(fā)包方已經(jīng)收到承包方的工程決算書(shū)。發(fā)包方只要收到承包方的工程決算書(shū)，并在28天未作答復(fù)則視為對(duì)工程決算書(shū)的默認(rèn)，承包方就可憑此工程決算書(shū)要求發(fā)包方結(jié)算工程尾款。
5、施工索賠管理
施工索賠是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非承包方的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由發(fā)包方責(zé)任的責(zé)任或除承包方責(zé)任外的第三方責(zé)任導(dǎo)致工程延期或承包方經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)際額向發(fā)包方提出費(fèi)用補(bǔ)償和（或）工期補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｒ_區(qū)分“工程延期”和“工期延誤”。 “工程延期”前己述了，也就是說(shuō)非承包方原因?qū)е碌馁M(fèi)用、工期損失的叫“工程延期”。
而“工期延誤”則是承包方自身原因?qū)е碌呢?zé)任產(chǎn)生的費(fèi)用、工期損失均由承包方自己承擔(dān)。施工索賠是工程施工承包中常發(fā)生的。施工索賠的承包方因未能獲得合同約定的支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失的書(shū)面確認(rèn)，在約定期限內(nèi)向發(fā)包方提出賠償請(qǐng)求，是單方的權(quán)利主張。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，索賠必須以合同為依據(jù)。遇到索賠事件時(shí)，必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)解讀，以合同為依據(jù)來(lái)處理合同雙方的利益糾紛。
1.1園林綠化工程項(xiàng)目管理體系不完善一個(gè)不完善的管理體系都會(huì)給管理帶來(lái)麻煩。而園林綠化工程項(xiàng)目管理體系的不完善也給工程施工過(guò)程中帶來(lái)麻煩。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是園林綠化工程項(xiàng)目管理過(guò)程中各項(xiàng)工作安排、進(jìn)度銜接不夠緊湊，常常出現(xiàn)工作交接脫節(jié)，工程建設(shè)所需數(shù)據(jù)收集、記錄不完善，阻礙項(xiàng)目管理體系的建立;一是園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)督管理系統(tǒng)不完整，各部門間的相互監(jiān)督、約束力度不夠，這給不法人員機(jī)會(huì)做不合法的行為，并且園林綠化工程項(xiàng)目的資金支出、記錄審批等都由少數(shù)人管理，這就增加了工程項(xiàng)目在預(yù)算、實(shí)際支出過(guò)程中出現(xiàn)較大的差別，增加工程項(xiàng)目資金的損耗。所以園林綠化工程項(xiàng)目管理體系的不完善是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，只有解決了這一問(wèn)題，才能更好保障園林綠化項(xiàng)目管理的正常運(yùn)作。1.2園林綠化工程項(xiàng)目管理不遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范俗話說(shuō)“不以規(guī)矩不能成方圓”，目前園林綠化工程項(xiàng)目管理雖然在規(guī)劃準(zhǔn)備階段制定了嚴(yán)格的項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)矩，但是由于園林綠化工程項(xiàng)目管理做不到位，未能遵循規(guī)范規(guī)矩進(jìn)行施工建設(shè)，制定的規(guī)矩只能形如擺設(shè)，這就會(huì)嚴(yán)重影響到園林綠化工程的質(zhì)量。1.3園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)督管理意識(shí)薄弱目前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要存在兩方面的問(wèn)題:其一是園林綠化工程過(guò)分看重環(huán)境綠化的景觀經(jīng)濟(jì)效益，盲目追求綠環(huán)面積的覆蓋比例，而忽略了環(huán)境綠化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益;其二是各地相關(guān)部門對(duì)園林綠化工程不加以重視，很多園林綠化工程項(xiàng)目管理沒(méi)有建立相應(yīng)的監(jiān)督、審核、考核部門，并且園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)督管理工作為作為各級(jí)政府相關(guān)不問(wèn)的政績(jī)考核內(nèi)容，這使得人們不能了解園林綠化工程的相關(guān)消息，進(jìn)而造成人們對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)督管理意思薄弱。薄弱的園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)督管理使得園林綠化工程在管理上較為松懈，也將給園林綠化工程建設(shè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，所以需要解決這一問(wèn)題。
2優(yōu)化園林綠化工程項(xiàng)目管理
既然園林綠化工程項(xiàng)目管理存在亟待解決的問(wèn)題，就需要采取積極行動(dòng)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定相關(guān)的改進(jìn)、優(yōu)化措施，爭(zhēng)取使得園林綠化工程項(xiàng)目管理更好的監(jiān)督管理園林綠化工程井然有序的進(jìn)行施工建設(shè)。2．1優(yōu)化園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理針對(duì)園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理不合理問(wèn)題，采取合理解決措施。首先在園林綠化工程施工前制定好詳細(xì)的園林綠化工程的施工計(jì)劃書(shū)，明確園林綠化工程施工進(jìn)度，并對(duì)園林綠化工程施工過(guò)程中的資源、人力等制定好相應(yīng)的管理制度，規(guī)范施工的工程次序、行為，減少資源浪費(fèi)，尤其要重視園林綠化工程的質(zhì)量。如何做到以上提出的要求，可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的園林綠化工程項(xiàng)目施工管理技術(shù)，在利用國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)管理好園林綠化工程的同時(shí)，還要學(xué)會(huì)借鑒別人的先進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新總結(jié)，尋求更加好的園林綠化工程施工管理辦法。在園林綠化工程施工時(shí)，須做到系統(tǒng)管理施工過(guò)程，使得工程的每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程項(xiàng)目有嚴(yán)格滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取自上而下的質(zhì)量管理體系，做好每部分工程質(zhì)量都符合標(biāo)準(zhǔn)。并且園林綠化工程項(xiàng)目管理要做到有始有終，在結(jié)束工程建設(shè)后，還需要對(duì)園林綠化環(huán)境進(jìn)行維護(hù)管理。2．2優(yōu)化、完善園林綠化工程項(xiàng)目管理體系完善園林綠化工程項(xiàng)目管理體系是一個(gè)復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系。在完善園林綠化工程項(xiàng)目管理體系時(shí)，要做到兼顧園林綠化工程項(xiàng)目管理的所有活動(dòng)的管理。園林綠化工程項(xiàng)目管理體系要做到工程施工準(zhǔn)備階段計(jì)劃、工程現(xiàn)場(chǎng)施工、工程竣工驗(yàn)收、工程投入使用維護(hù)的管理。園林綠化工程項(xiàng)目管理體系要做到準(zhǔn)備階段工程建設(shè)資金投入的精確預(yù)算，資金使用要有詳細(xì)的計(jì)劃;明確施工方式、使用工具、施工過(guò)程次序、施工隊(duì)伍，加強(qiáng)施工管理;工程竣工要做好相關(guān)的考核工作;后期要做到定期定點(diǎn)的維護(hù)。2．3建立園林綠化工程項(xiàng)目管理法制為了使園林綠化工程項(xiàng)目管理更加完善、具有科學(xué)性，加強(qiáng)園林綠化工程項(xiàng)目管理法制的建立，可以有效的完善園林綠化工程項(xiàng)目管理體系，實(shí)現(xiàn)園林綠化工程項(xiàng)目管理更具有執(zhí)行力度。嚴(yán)格按照科學(xué)方法，制定園林綠化工程項(xiàng)目管、理的管理、監(jiān)督、考核等管理法制。嚴(yán)格要求管理人員按照管理法制執(zhí)行其職責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)管理法制采取解決辦法。2．4增加園林綠化工程項(xiàng)目管理意識(shí)園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)督管理不是由少數(shù)人執(zhí)行的，而是有園林綠化工程受益者參與到園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)督管理。園林綠化工程要擁有一批專業(yè)、有素質(zhì)的工程隊(duì)伍，還要擁有大批的有維護(hù)園林綠化工程利益的監(jiān)督管理人。這就需要做到園林綠化工程施工過(guò)程的透明度，讓人們了解園林綠化工程建設(shè)進(jìn)度，增加人們對(duì)園林綠化工程的認(rèn)識(shí)，從而增加其對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目管理的監(jiān)督意識(shí)。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞:建筑施工;合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防控措施
0前言
當(dāng)代我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展，社會(huì)主義法治化進(jìn)程不斷加速，建筑行業(yè)相關(guān)的法律制度建設(shè)也不斷發(fā)展與完善。建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理是建筑項(xiàng)目的法律保障，在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商訂立條約和協(xié)定，對(duì)雙方行為進(jìn)行法律上的約束和管理。在建設(shè)進(jìn)行的時(shí)候，隨時(shí)都有出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的可能。所以，在合同管理的時(shí)候，要把那些涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制。
1建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理的內(nèi)涵
建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理包含了建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、實(shí)施、變更以及為履約過(guò)程中的違約行為進(jìn)行的責(zé)任分配和相關(guān)的監(jiān)督管理行為。在建筑施工項(xiàng)目中常常發(fā)生相關(guān)的法律問(wèn)題，因此，必須在合同管理中做好相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，為建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行奠定良好的理論基礎(chǔ)和法律保障。建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過(guò)程中必須高度重視并有效識(shí)別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，最大程度地減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。
2施工合同管理各個(gè)階段可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1合同簽訂階段
1)調(diào)查準(zhǔn)備工作不充分。施工企業(yè)在施工合同簽訂前未做好充分的調(diào)查準(zhǔn)備工作造成合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂之前，一方面施工企業(yè)容易忽略施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性，另一方面施工企業(yè)往往由于未充分調(diào)查合同相對(duì)方的從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)合法有效性等給施工合同埋下較大的隱患。2)管理合同擬定法律條款存在不足。在工程施工實(shí)踐中，由于對(duì)合同的審核不足，導(dǎo)致在合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)管理合同擬定法律條款存在不足，存在許多法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，合同的基礎(chǔ)法律條款不完善存在法律漏洞;存在導(dǎo)致合同無(wú)效、可撤銷或可變更以及效力待定的合同條款;合同的加重責(zé)任和免除責(zé)任的條款明顯不合理，責(zé)任分配不均等導(dǎo)致合同本身存在缺陷，亟待改善。
2.2合同履行階段
1)合同內(nèi)容交接不到位和資料管理混亂。在合同的履行過(guò)程中，由于合同交接不充分和合同文件資料管理混亂導(dǎo)致合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。由于施工項(xiàng)目各個(gè)部門之間對(duì)于合同內(nèi)容交接不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生本應(yīng)該避免而沒(méi)有避免的違約行為產(chǎn)生。例如對(duì)于施工合同中嚴(yán)格的時(shí)間和條件要求沒(méi)有足夠重視導(dǎo)致被合同另一方追究違約責(zé)任。在項(xiàng)目管理內(nèi)部資料管理混亂，導(dǎo)致重要合同文件缺失，一旦出現(xiàn)相關(guān)合同糾紛，無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)和妥善解決法律問(wèn)題。2)施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管。施工方在合同履行中，由于忽略了對(duì)施工合同履行的全程監(jiān)督管理，導(dǎo)致在履行中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，未遵循全面履行合同原則，出現(xiàn)合同履行的瑕疵;出現(xiàn)合同變更時(shí)未及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，未取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。由于施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管，導(dǎo)致自身合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障，甚至由于自己違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。3)施工方對(duì)合同相對(duì)方的履約瑕疵反應(yīng)滯后。對(duì)于合同相對(duì)方在施工合同中的履行瑕疵，施工方必須及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，在合同履行的實(shí)踐中，對(duì)于合同相對(duì)方的履約瑕疵往往應(yīng)對(duì)不夠及時(shí)。在合同相對(duì)方發(fā)生違約或履行瑕疵時(shí)，施工方未及時(shí)提出異議，怠于行使權(quán)利，導(dǎo)致己方未在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出訴訟，造成施工方難以彌補(bǔ)的損失，無(wú)法保護(hù)自身合法權(quán)益。
2.3合同終止階段
施工企業(yè)往往存在合同法律風(fēng)險(xiǎn)只存在于合同簽訂和履行階段的錯(cuò)誤觀念。合同簽訂和履行階段的執(zhí)行固然應(yīng)該重視，但在合同終止階段的法律風(fēng)險(xiǎn)律法和控制也不容忽視。例如，如果在合同履行完畢之后，施工方不履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù)，因此造成合同相對(duì)方損失，仍然會(huì)被追究一定的法律責(zé)任。
3有效的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施
3.1進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)
法律風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不充分是建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)重要原因之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織體系，一方面可以引入具有專業(yè)法律素養(yǎng)的人才和豐富經(jīng)驗(yàn)的專職合同管理人員，明確管理職責(zé)，重視企業(yè)內(nèi)部組建的專業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控部門，進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人員的人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全合同管理人員的晉升機(jī)制。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目合同進(jìn)行專業(yè)的擬定和審核;另一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理人員法律綜合素質(zhì)，通過(guò)定期進(jìn)行法律案例知識(shí)講解培訓(xùn)、典型法律事件知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)答比賽、法律經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);組織、協(xié)調(diào)各部門配合開(kāi)展合同管理工作等具體措施，提高整個(gè)企業(yè)管理人員的法律綜合素養(yǎng)。
3.2建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度
在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)、提高整個(gè)企業(yè)管理干部的法律綜合素養(yǎng)的前提下，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。1)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在施工項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)重大法律隱患，從而預(yù)防企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的管理人員以及積極解決突發(fā)法律糾紛事件，避免經(jīng)濟(jì)損失和降低社會(huì)不良影響的管理人員應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神嘉獎(jiǎng)和提供晉升平臺(tái)。充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，加強(qiáng)項(xiàng)合同管理人員自信心，增強(qiáng)管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)防控的熱情，使企業(yè)內(nèi)部合同管理人員良性循環(huán)。2)建立健全企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究制度。針對(duì)法律糾紛事故中，由于合同管理人員主觀故意或重大過(guò)失而造成工程項(xiàng)目受損，必須落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對(duì)于造成建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和破壞企業(yè)形象聲譽(yù)的直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度進(jìn)行追責(zé)，形成較好的企業(yè)內(nèi)部自查制度。
3.3加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè)
不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)于法律風(fēng)險(xiǎn)合同管理的制度建設(shè)，形成科學(xué)化、專業(yè)化合同管理體制是法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重要措施之一。在具體實(shí)踐中，制定專門的合同范本;完善合同的檔案管理，資料數(shù)據(jù)化備份和取存留痕制度;對(duì)合同履行全程實(shí)施有效監(jiān)管;制定科學(xué)的合同突發(fā)事件應(yīng)急處理系統(tǒng);對(duì)合同管理人員法律專業(yè)化技能培訓(xùn)和考核制度;細(xì)化合同管理中相關(guān)人員責(zé)任等。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè)，提高整個(gè)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。從而使合同的簽訂、履行、終止以及法律糾紛處理等都處于有序的控制狀態(tài)，從而可以有效地預(yù)防合同法律糾紛的生產(chǎn)。
3.4完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理監(jiān)督體制
完善建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、履行、變更以及終止各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體制，形成全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督，使整個(gè)建筑施工合同管理能夠合理有序進(jìn)行。首先，在合同簽訂階段對(duì)合同施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性進(jìn)行充分的調(diào)查以及對(duì)對(duì)方從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)進(jìn)行全方位審核，為合同的順利履行掃清障礙。其次，加強(qiáng)合同履行過(guò)程的監(jiān)督，在具體合同管理中，應(yīng)當(dāng)遵循全面履行合同原則，避免出現(xiàn)合同履行的瑕疵;在合同變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，事先取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。施工方應(yīng)當(dāng)避免由于施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管，導(dǎo)致自身合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障，甚至由于自身違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。最后，在合同終止階段，做好相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督管理工作，例如施工方應(yīng)該履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù)，確保整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目圓滿完成，施工企業(yè)無(wú)后顧之憂。
3.5提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力
突發(fā)法律糾紛事件管理能力體現(xiàn)出整個(gè)施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。施工合同的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性，即使預(yù)防監(jiān)督管理體系十分完善，但也無(wú)法避免突發(fā)法律糾紛事件的發(fā)生。由于建筑工程施工本身具有較大的流動(dòng)性和靈活性，除了要做好本身的應(yīng)急管理設(shè)施設(shè)備建設(shè)，同時(shí)，提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力在整個(gè)施工項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控中也至關(guān)重要。在具體措施中，首先要制定完善的預(yù)防突發(fā)事件的管理制度，總結(jié)突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前法律規(guī)范，做好突發(fā)應(yīng)急處理預(yù)案。其次，在突發(fā)事件發(fā)生后，組織專業(yè)的法律糾紛處理團(tuán)隊(duì)，收集相關(guān)證據(jù)材料，分析糾紛產(chǎn)生原因和造成的社會(huì)影響以及一系列損失，選擇最優(yōu)方案進(jìn)行糾紛處理。另外，在突發(fā)糾紛事件處理后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，吸取突發(fā)糾紛事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
一、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
從目前的情況來(lái)看，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，且競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)相對(duì)惡劣，造成施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中的獲利較少，進(jìn)而出現(xiàn)拖欠工程款等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)作，還會(huì)降低企業(yè)的信譽(yù)名聲，進(jìn)而使企業(yè)進(jìn)入惡性循環(huán)，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐善髽I(yè)破產(chǎn)。此外，企業(yè)缺少良好的項(xiàng)目管理工作，對(duì)簽證資料管理等工作缺少重視，造成施工進(jìn)度拖延、工程質(zhì)量受損等問(wèn)題，進(jìn)而產(chǎn)生高額索賠的情況，造成工程虧損。為了解決這些問(wèn)題，施工企業(yè)一定要注重管理工作，尤其是合同風(fēng)險(xiǎn)管理。要從合同的簽訂與管理入手，明確各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容采取有效的防范措施，只有這樣才能確保施工企業(yè)的正常收益，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
二、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)
（一）交底風(fēng)險(xiǎn)
在每個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，項(xiàng)目雙方都要先了解合同內(nèi)容，然后進(jìn)行工程交底。建筑工程項(xiàng)目合同與其他合同有所不同，該合同的參與人數(shù)較多，各個(gè)施工人員都將成為合同內(nèi)容的履行主體，其會(huì)對(duì)施工的合約性造成直接影響，與企業(yè)利益有很大的關(guān)系。在進(jìn)行交底時(shí)，要由多方人員進(jìn)行參與，確保工程項(xiàng)目與合同要求相符。從實(shí)際施工角度出發(fā)，如果交底工作有所欠缺，那么就很有可能出現(xiàn)違規(guī)行為，進(jìn)而造成合同內(nèi)容不明確，施工人員無(wú)法正確履行合同義務(wù)，進(jìn)而造成違約現(xiàn)象，最終導(dǎo)致工程糾紛、索賠等問(wèn)題的出現(xiàn)。
（二）分包風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程項(xiàng)目往往會(huì)涉及各個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而需要多方配合來(lái)完成整個(gè)項(xiàng)目。在實(shí)際施工的過(guò)程中，承包人（發(fā)包人）會(huì)將項(xiàng)目進(jìn)行分包，使其轉(zhuǎn)移給第三人，進(jìn)而項(xiàng)目主體就會(huì)不斷的增多，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增多。實(shí)際上，每個(gè)分包商都具有不同程度的資信水平，其資信水平會(huì)直接影響施工質(zhì)量，甚至有些工程無(wú)法按期完成。如果承包方同時(shí)還要擔(dān)任分包方的職責(zé)，那么就要承擔(dān)相應(yīng)的測(cè)人，如果出現(xiàn)延期、質(zhì)量低下等問(wèn)題，要承擔(dān)的違約責(zé)任較多。
（三）風(fēng)險(xiǎn)
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中，由于需要較多人的參與，為了簡(jiǎn)化工程管理，確保施工效率，大部分施工項(xiàng)目會(huì)采用經(jīng)理責(zé)任制，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目的管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)處決項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)事項(xiàng)，有些時(shí)候，項(xiàng)目經(jīng)理的利益與施工企業(yè)發(fā)生重讀，就會(huì)造成個(gè)人利益優(yōu)先，企業(yè)利益受損的情況，進(jìn)而產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)：項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有得到企業(yè)授權(quán)，私自簽訂合同、結(jié)算協(xié)議等，這種行為會(huì)造成施工企業(yè)來(lái)承擔(dān)法律后果，嚴(yán)重影響企業(yè)利益。
（四）進(jìn)度、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
在工程項(xiàng)目運(yùn)作的過(guò)程中，施工階段是最常出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的階段，由于質(zhì)量、進(jìn)度等問(wèn)題，合同的風(fēng)險(xiǎn)程度也會(huì)隨之增加。施工階段往往容易受到各個(gè)因素的影響。如施工人員的影響、業(yè)主的影響等等。這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致工期的延誤，如果采用總承包模式，那么出現(xiàn)工期延誤的問(wèn)題時(shí)，會(huì)以維護(hù)業(yè)主利益為主。一些合同條款會(huì)明確業(yè)主利益，在合同中對(duì)延期行為進(jìn)行嚴(yán)格的要求，一旦出現(xiàn)工程延期，施工方將會(huì)承擔(dān)巨大的后果，?樂(lè)廝鷙κ┕し降睦?益。
三、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
（一）簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)防范
在雙方進(jìn)行項(xiàng)目合同簽訂之前，建筑施工企業(yè)要做好相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容制定有效的防范措施，進(jìn)而避免各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的巨大危害。承包人在簽合同前要對(duì)招標(biāo)文件、施工許可等資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核和調(diào)查，確保合同內(nèi)的有效性與發(fā)包人所具備的能力條件。此外，要對(duì)履行能力進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，明確雙方的履行能力，進(jìn)而確定是否能夠順利開(kāi)展合同內(nèi)容，避免違規(guī)行為所造成的法律風(fēng)險(xiǎn)。以施工企業(yè)的角度來(lái)看，合同是法庭審理時(shí)必不可少的重要依據(jù)，其效力水平會(huì)直接影響到糾紛處理的結(jié)果。要對(duì)合同無(wú)效所產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，可以采取以下幾點(diǎn)措施：第一，審查資質(zhì)。在簽訂合同時(shí)，要對(duì)承包方是否具備相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查，確保承包方的實(shí)施能力；第二，正確處理掛靠情況。如果出現(xiàn)該情況，那么承包方需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較多，如行政處罰無(wú)效，其需要承擔(dān)較大的法律責(zé)任；第三，明確招標(biāo)范圍。如果該工程項(xiàng)目在招標(biāo)范圍之外，則合同無(wú)效；第四，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。依照相關(guān)程序和法律規(guī)定展開(kāi)招標(biāo)，確保合同效力有法律法規(guī)的支持，進(jìn)而保障自身權(quán)益。
（二）簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)防范
在合同簽訂的過(guò)程中，施工企業(yè)要明確合同內(nèi)容，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，確保合同內(nèi)容的全面與規(guī)范。根據(jù)該業(yè)務(wù)的規(guī)律進(jìn)行格式文本的制定，要考慮合同雙方的各項(xiàng)權(quán)益和責(zé)任。合同中的要求和條例要明確的用文字闡述說(shuō)明，不能存在模棱兩可的詞語(yǔ)，確保合同內(nèi)容的直觀性。施工企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，免不了要進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)而出現(xiàn)派生合同，如采購(gòu)合同等等。為了避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，做好派生合同的風(fēng)險(xiǎn)管理也是必不可少的，要使用合同的范本進(jìn)行合同的擬定，減少法律風(fēng)險(xiǎn)。派生合同的內(nèi)容主要有專業(yè)分包、材料采購(gòu)等等，要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分，并根據(jù)合同要求進(jìn)行落實(shí)，以此來(lái)防范法律風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。
（三）風(fēng)險(xiǎn)管理和索賠管理體系的建立
要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，就要建立一個(gè)完善的管理體系。風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程可以劃分為五個(gè)階段，分別是：信息手機(jī)，對(duì)企業(yè)內(nèi)外的法律風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)把控策略的制定，選擇恰當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ?；解決方案制定，提出相應(yīng)的解決方案；管理方式改進(jìn)，采用有效的管理手法，加強(qiáng)自我評(píng)估，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)手冊(cè)進(jìn)行管理強(qiáng)化和改進(jìn)。此外，也要加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，明確劃分風(fēng)險(xiǎn)類型。通常可以分為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)兩種，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)類型，采取具有針對(duì)性的解決措施。
從施工企業(yè)的角度來(lái)看，低價(jià)中標(biāo)相對(duì)普遍，所以索賠管理是必不可少的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目之一。通常，索賠管理的開(kāi)展存在難度，所以要從施工環(huán)節(jié)入手，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，收集充分的索賠資料，如果缺少充足的資料，那么索賠會(huì)存在一定難度。所以，一定要安排專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)該工作加以重視。
后，內(nèi)地與香港的聯(lián)系日益緊密，涉及兩地的遺產(chǎn)繼承事項(xiàng)也不斷增多，為更好地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，規(guī)范涉港遺產(chǎn)公證業(yè)務(wù)，現(xiàn)將中國(guó)法律服務(wù)（香港）有限公司提供的《關(guān)于辦理香港遺產(chǎn)繼承的程序和應(yīng)注意問(wèn)題的介紹》印發(fā)給你們，請(qǐng)即轉(zhuǎn)發(fā)各所屬公證處，以供辦理涉港遺產(chǎn)繼承公證時(shí)參考。中國(guó)法律服務(wù)（香港）有限公司是司法部在香港設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，有專門辦理香港和內(nèi)地遺產(chǎn)繼承的機(jī)構(gòu)和人員，公證部門辦理有關(guān)涉港公證事宜可與其聯(lián)系（中國(guó)法律服務(wù)〔香港〕有限公司地址：香港金鐘道95號(hào)統(tǒng)一中心32樓B室電話：（852）28279700）。
關(guān)于辦理香港遺產(chǎn)繼承的程序和應(yīng)注意問(wèn)題的介紹
一、辦理香港遺產(chǎn)繼承的規(guī)定和程序
香港遺產(chǎn)繼承是由高等法院遺產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)處理。按以下程序辦理：
1.領(lǐng)取死者的死亡證明。如果死者在內(nèi)地死亡須提供經(jīng)過(guò)公證的死亡公證書(shū)。
2.調(diào)查統(tǒng)計(jì)死者遺留的財(cái)產(chǎn)。包括死者名下的房地產(chǎn)物業(yè)記錄及價(jià)值、在銀行的存款本息和保險(xiǎn)箱內(nèi)的財(cái)物、所持有的上市公司及私人公司的股票和價(jià)值，以及死者所欠的債務(wù)。
3.申報(bào)和交納遺產(chǎn)稅。按照死者死亡日期向香港稅務(wù)局遺產(chǎn)稅署申報(bào)死者遺產(chǎn)情況。將遺產(chǎn)詳細(xì)列表并由申請(qǐng)人宣誓呈報(bào)遺產(chǎn)署。根據(jù)香港法例規(guī)定，1982年初以后死亡的，其遺產(chǎn)未達(dá)二百萬(wàn)，不用納稅；
遺產(chǎn)二百萬(wàn)至二百五十萬(wàn)交納10％的稅金；
遺產(chǎn)三百萬(wàn)至三百五十萬(wàn)交納14％的稅金；
遺產(chǎn)三百五十萬(wàn)至四百萬(wàn)交納16％的稅金；
遺產(chǎn)四百萬(wàn)以上交納18％的稅金；
死者生前所住的寓所遺留給配偶的，可免交遺產(chǎn)稅；
死者對(duì)公共慈善機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)也可以免稅；
死者逝世前三年以內(nèi)的全部饋贈(zèng)（除海外饋贈(zèng)外）都計(jì)算在其遺產(chǎn)內(nèi)，需要交稅；
死者生前與他人共管的物業(yè)，雖然在死者逝世前已自動(dòng)轉(zhuǎn)移給其共管人，都要交稅，只不過(guò)以財(cái)產(chǎn)購(gòu)買時(shí)的出資比例而決定交稅數(shù)額；
死者已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)，如果仍保留控制權(quán)，也列入遺產(chǎn)的范疇；
死者在香港的所有債務(wù)，都從財(cái)產(chǎn)中扣除，然后決定稅額和稅率。死者的喪葬費(fèi)限于扣除一萬(wàn)港幣。
不動(dòng)產(chǎn)的遺產(chǎn)稅，可以分八年繳納，每半年交一次，如果死者去世后十二個(gè)月內(nèi)承辦人不向遺產(chǎn)稅署申報(bào)稅金和利息，可由遺產(chǎn)官視有無(wú)合理的拖延理由，而決定是否予以雙倍繳納的處罰。
如果死者和遺產(chǎn)受益人在五年內(nèi)相繼死亡，其物業(yè)及生意應(yīng)繳的遺產(chǎn)稅可酌情減少。
遺產(chǎn)額在豁免交稅以下的，可獲得遺產(chǎn)稅署簽發(fā)豁免遺產(chǎn)稅證明書(shū)和明細(xì)表；如果遺產(chǎn)超過(guò)豁免交稅額，遺產(chǎn)稅署會(huì)發(fā)出繳稅通知書(shū)，申請(qǐng)人交妥遺產(chǎn)稅后，遺產(chǎn)稅署會(huì)簽發(fā)已交遺產(chǎn)稅證明書(shū)和遺產(chǎn)清單。在任何情況下，遺產(chǎn)稅署都可以向遺產(chǎn)管理人追收死者生前所欠的個(gè)人入息稅或薪俸稅。
4.向高等法院申請(qǐng)承辦和驗(yàn)證。
（1）官方承辦人申請(qǐng)承辦遺產(chǎn)的條件：a.死者在香港既沒(méi)有遺囑，也沒(méi)有繼承人，但有遺產(chǎn)；b.死者在香港有遺產(chǎn)，但沒(méi)有遺囑，而繼承人要求官方承辦人承辦；c.死者有遺產(chǎn)在香港，但沒(méi)有遺囑，而繼承人在十二個(gè)月內(nèi)未提出申請(qǐng)承辦；d.死者沒(méi)有遺囑，但有遺產(chǎn)在香港，而居住在香港的繼承人未成年；e.如死者有遺囑，而執(zhí)行人拒絕執(zhí)行，也作為沒(méi)有遺囑處理；f.官方承辦人需作完整遺產(chǎn)帳目，把文件的副本提供給當(dāng)事人，并可收取酬金（首一千元按5％收取，次四千元按2.5％，其余部分按1％收取。）
（2）其他承辦人的條件。承辦人不得超過(guò)四人，如果由自然人申請(qǐng)辦理時(shí)只需一人；如果所承辦的遺產(chǎn)涉及未成年人的權(quán)益，或受益人只有在有生之年享有權(quán)益則承辦人不得少于兩人；但承辦者如果屬于信托公司，則可以單獨(dú)執(zhí)行。
遺囑繼承中，遺囑執(zhí)行人死亡，則由遺囑執(zhí)行人的遺囑執(zhí)行人繼續(xù)執(zhí)行其任務(wù)；如果沒(méi)有指定遺囑執(zhí)行人，或執(zhí)行人先于立遺囑人死亡，或執(zhí)行人拒絕執(zhí)行，繼承人可以申請(qǐng)承辦，但需按遺囑執(zhí)行。
法院在某些情況下也可以委派承辦人，或認(rèn)可承辦人。
（3）承辦人的權(quán)力與責(zé)任：a.承辦人有權(quán)代替死者起訴；b.承辦人有權(quán)出售、轉(zhuǎn)讓、抵押死者的遺產(chǎn)；c.承辦人在忠誠(chéng)辦事的情況下無(wú)需負(fù)責(zé)遺產(chǎn)的損失；d.承辦人可以收取酬金；e.承辦人為信托人的，如果購(gòu)買遺產(chǎn)，受益人有權(quán)推翻，但如果所付價(jià)錢合理或受益人同意的除外；f.未領(lǐng)承辦而擅自處理死者遺產(chǎn)，應(yīng)負(fù)與承辦人相同的法律責(zé)任。
（4）向法院申請(qǐng)承辦的文件：a.申請(qǐng)人作為合法遺產(chǎn)管理人的宣誓，誓詞應(yīng)證明死者的身份、繼承人是誰(shuí)，死者有無(wú)遺囑，并保證依法執(zhí)行；b.一位證人證明申請(qǐng)人與死者的關(guān)系的宣誓，內(nèi)地申請(qǐng)人需提供證明申請(qǐng)人與死者關(guān)系的公證書(shū)；c.死者的死亡證明書(shū)；d.遺產(chǎn)稅已交納或予以免稅的證明原件，并附上經(jīng)遺產(chǎn)稅署核定的死者遺產(chǎn)清單；e.如果申請(qǐng)人不是唯一的遺產(chǎn)受益人，遺產(chǎn)官有權(quán)要求提供一位或多位保證人，以保證承辦人按照法律辦事。
（5）死者遺產(chǎn)總值不超過(guò)港幣五萬(wàn)元，申請(qǐng)人可在申領(lǐng)遺產(chǎn)稅署簽發(fā)的免稅證后，直接和高等法院申請(qǐng)簡(jiǎn)易承辦。
5.提取死者遺產(chǎn)。承辦人經(jīng)過(guò)向高等法院申請(qǐng)領(lǐng)取了死者遺產(chǎn)管理證明書(shū)或遺囑檢定書(shū)后，憑這些文件向有關(guān)銀行領(lǐng)取死者名下的存款本息和保險(xiǎn)箱內(nèi)遺物，向田土廳辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)名登記手續(xù)，向股票登記處辦理有關(guān)股票、股息及紅利事宜，而后，可以辦理房產(chǎn)、股票、黃金的出售。
6.遺產(chǎn)的處理和分配。在清償了死者生前所欠的債務(wù)，支付了喪葬費(fèi)和承辦費(fèi)用等項(xiàng)開(kāi)支后，依照死者的遺囑或無(wú)遺囑法定繼承的規(guī)定，將遺產(chǎn)剩余部分分配給各合法受益人。
二、香港法例規(guī)定的無(wú)遺囑合法繼承人
1.死者只有配偶，而沒(méi)有子女、父母和兄弟姐妹、侄兒侄女、甥兒甥女時(shí)，死者的遺產(chǎn)全部由配偶繼承。
2.死者有配偶子女尚在，無(wú)論其父母兄弟姐妹是否在世，死者的遺產(chǎn)中首先劃出五萬(wàn)連同年息以5％計(jì)算，從死者去世之日分割財(cái)產(chǎn)日止，由配偶繼承；其余部分配偶占一半，子女平均分配另一半。
3.死者只有配偶，沒(méi)有子女，配偶首先繼承二十萬(wàn)連同利息以5％計(jì)算，從死者去世之日到分割財(cái)產(chǎn)時(shí)止；其余部分配偶占一半，另一半由死者的父母平均繼承；死者父母均已死亡的，由死者的兄弟姐妹或他們的子女平均繼承。
4.死者只有子女而無(wú)配偶的，由其子女平均繼承。
5.死者只有父母沒(méi)有子女的，由其父母平均繼承。
6.死者沒(méi)有配偶、子女、父母的，其遺產(chǎn)分配如下：首先由死者有兄弟姐妹或他們的子女繼承；如無(wú)兄弟姐妹侄甥，由其祖父母繼承；如無(wú)祖父母，由其父母的兄弟姐妹繼承。
7.如果上述所有人都已去世，死者的遺產(chǎn)由政府沒(méi)收；但如有任何依靠死者撫養(yǎng)的人，政府可視情況撥出部分遺產(chǎn)給此人。
三、按香港法例承辦遺產(chǎn)的優(yōu)先次序
無(wú)遺囑死亡或有遺囑死亡耽誤指定遺囑執(zhí)行人時(shí)，香港法例規(guī)定了有權(quán)向香港高等法院申辦死者遺產(chǎn)繼承人士的優(yōu)先次序：
1.死者的配偶或1971年10月7日以前在香港所納的妾。
2.死者的合法子女（包括死者在1971年10月7日以前在香港納妾所生的子女）或先于死者死亡子女的子女。
3.死者的父親或母親。
4.死者的兄弟姐妹或先于死者死亡的兄弟姐妹的子女。
四、在香港辦理遺產(chǎn)繼承應(yīng)注意的問(wèn)題
1.應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正地出具公證書(shū)。近年來(lái)，在辦理香港遺產(chǎn)繼承中，發(fā)生了幾起一個(gè)繼承事項(xiàng)由內(nèi)地幾個(gè)公證處同時(shí)出具不同內(nèi)容公證書(shū)的問(wèn)題，有的為此導(dǎo)致了訴訟。為避免發(fā)生類似情況，繼承人涉及兩個(gè)以上公證處的，應(yīng)由一個(gè)公證處為主辦理，同時(shí)，公證處應(yīng)加強(qiáng)與遺產(chǎn)承辦人的聯(lián)系，根據(jù)香港規(guī)定和承辦人的要求，出具有關(guān)的公證書(shū)。
chen ming-mingtian chuan-fangwang xin *
(school of landscape architecture,zhejiang a&f university,lin′an zhejiang 311300)
abstractchinese traditional water management practices have a unique design concept.it’s still be valuable to modern design.based on the analysis of water management practices of traditional chinese garden,combining with the xianghu landscape project,the concept of chinese traditional water management practices in the modern urban park design were explored.
key wordsclassical ideas;water layout;xianghu landscape progame;appliation
水是
3湘湖理水設(shè)計(jì)手法
關(guān)鍵詞：合同管理；法律管理；工程管理
中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、合同管理在工程管理中的重要性
（一）合同管理在工程管理中的現(xiàn)狀
合同管理是對(duì)合同以監(jiān)督省察等方法，依法進(jìn)行履行、變更、轉(zhuǎn)讓等行為的過(guò)程，在工程管理中，已成為保證工程建設(shè)正常進(jìn)行的重要因素，其成敗與否，對(duì)項(xiàng)目的命運(yùn)有決定性影響。合同規(guī)定了工程參與各方所應(yīng)履行的義務(wù)與能夠享受的權(quán)利，決定了項(xiàng)目的走向。
然而以目前的形勢(shì)來(lái)看，在合同管理方面，由于管理人才的缺乏、管理意識(shí)的薄弱、管理制度不科學(xué)、管理強(qiáng)度不嚴(yán)厲，以至于合同糾紛屢見(jiàn)不鮮，違約現(xiàn)象層出不窮。
例如，筆者曾參與過(guò)的一個(gè)工程項(xiàng)目，就因?yàn)槿狈芾砣瞬牛催M(jìn)行正常的合同管理，以至于在交底過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致采購(gòu)部工作人員購(gòu)買了錯(cuò)誤的安裝材料，最終使施工方蒙受了重大損失。
（二）合同管理在工程管理中的重要性
上例已從反面充分表現(xiàn)出合同管理的重要性，對(duì)此，我們還能從以下四個(gè)方面，正面認(rèn)識(shí)合同管理的重要性。
1、合同管理有利于提高項(xiàng)目參與各方的合同意識(shí)。合同管理工作涉及面比較廣，不僅包括管理合同本身，還包括建立與維護(hù)管理組織、對(duì)工作制度與程序的管理，其執(zhí)行過(guò)程需要全體工程成員的配合。每個(gè)人的工作完成狀況都直接影響合同按計(jì)劃執(zhí)行的可行性，進(jìn)而直接影響合同的管理活動(dòng)，這極大地考驗(yàn)著項(xiàng)目參與各方的合同意識(shí)。如果有任何一個(gè)人不能自覺(jué)嚴(yán)格遵循合同，都可能會(huì)增加整個(gè)項(xiàng)目的失誤量。
2、合同管理能規(guī)范項(xiàng)目參與各方的工作。合同界定了各方的權(quán)利與義務(wù)，并詳細(xì)指明了實(shí)施工程的依據(jù)與違反合同的法律后果。實(shí)施依據(jù)使得工程的實(shí)施更為有效，問(wèn)題的處理更為及時(shí)，進(jìn)度的控制更為科學(xué)，是合同管理的基本，也是規(guī)范各方工作所必須的；明確了違反合同所帶來(lái)的法律后果，將促進(jìn)各方嚴(yán)格按合同規(guī)定分配工作，擺正合同中自己所處的位置，徹底防止各種職責(zé)爭(zhēng)議，從另一方面規(guī)范了各方的工作范圍。
3、合同管理能促進(jìn)施工者與管理者對(duì)合同理解的統(tǒng)一。在工程動(dòng)工之前，施工者的首要任務(wù)，就是熟悉合同，對(duì)全部條款產(chǎn)生一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)，尤其不能在內(nèi)部就出現(xiàn)理解不一致的現(xiàn)象。然而在現(xiàn)實(shí)中，由于施工部門內(nèi)部成員知識(shí)水平的差異，合同條款的繁雜，難以保證每個(gè)人都能正確理解整個(gè)合同。在這種情況下，強(qiáng)化合同管理，由合同管理人員與施工部門密切交流，自然能有效地解決這一問(wèn)題。
4、合同管理有利于及早發(fā)現(xiàn)合同問(wèn)題，控制合同風(fēng)險(xiǎn)。合同管理要求管理人員及時(shí)主動(dòng)地向全體項(xiàng)目成員介紹合同的各項(xiàng)基本內(nèi)容，這是一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，還包括聽(tīng)取技術(shù)人員反饋，并提出、分析、解決問(wèn)題的過(guò)程，在這種集思廣益的大背景下，合同中的任何風(fēng)險(xiǎn)、矛盾以及含糊不清的條款都能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，合同管理可以避免工作過(guò)程中突然發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤導(dǎo)致的工程失控，有利于控制合同風(fēng)險(xiǎn)。
大量的工程實(shí)踐表明，合同管理在整個(gè)項(xiàng)目的工程管理中占據(jù)重要地位，是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，直接影響項(xiàng)目的成敗，因此，在工程管理中，我們要給予合同管理足夠的重視。
二、 法律管理在工程管理中的重要性
（一）法律管理在工程管理中的現(xiàn)狀
合同管理是工程管理的核心，而賦予合同強(qiáng)制效力的，卻是法律，所以法律管理在工程管理中也占據(jù)著同樣重要的地位。
各項(xiàng)相關(guān)法律條款嚴(yán)格限定了施工企業(yè)可為與不可為的行為，能有效防止施工方隨意修改合同或完全不按合同行事，然而，在我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，管理者往往缺乏法律意識(shí)，以至于法律管理無(wú)法達(dá)到效果，嚴(yán)重滯后了工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展。究其原因，主要可分為如下兩點(diǎn)，一是施工單位沒(méi)有正確理解相關(guān)法律，甚至完全不了解相關(guān)法律；二是相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，政府監(jiān)督不嚴(yán)厲。
法律管理不當(dāng)，以致最終損害多方利益的事件時(shí)有發(fā)生，一個(gè)很好的例子就是2001年武漢江灘花園的建設(shè)因違反《防洪法》，最終被炸毀的事件，這既說(shuō)明施工單位法律意識(shí)欠缺，又從另一方面證明了法律管理需要政府的嚴(yán)厲監(jiān)督。
（二）法律管理在工程管理中的重要性
法律管理的重要性通過(guò)上例的說(shuō)明，已不言而喻，對(duì)此，我們還能從以下四個(gè)方面具體認(rèn)識(shí)法律管理在工程管理中的重要性。
1、法律管理有助于規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理。法律明確了違反合同所需承擔(dān)的責(zé)任，使合同管理具備了強(qiáng)制性，促使項(xiàng)目參與各方嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行工作，有助于項(xiàng)目的正常進(jìn)展。同時(shí)，法律也明確了各方的權(quán)利，參與者能夠拿起法律的武器保護(hù)自己的利益不受侵犯，進(jìn)而能提高法律意識(shí)，避免被不良風(fēng)氣影響?？傊?，法律即是合同管理的強(qiáng)有力后臺(tái)，又是合同管理的強(qiáng)大推進(jìn)力，對(duì)規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理有重要意義。
2、法律管理有助于維護(hù)相關(guān)工程市場(chǎng)的秩序。以建筑工程為例，各級(jí)行政主管部門嚴(yán)格按照建筑法規(guī)進(jìn)行工程管理，使得全國(guó)幾乎所有地級(jí)以上城市，都擁有了規(guī)范而迅猛發(fā)展的有形建筑市場(chǎng)。各級(jí)主管部門加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員資格的審查，提高了整個(gè)行業(yè)的素質(zhì)，改善了建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了建筑業(yè)的宏觀發(fā)展?！督ㄖā分懈鳁l強(qiáng)制性法規(guī)，也有利于進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，保證建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3、法律管理提高了工程質(zhì)量，加強(qiáng)了工程的安全性。依法采取措施，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，是法律管理的重要方面，也是提高工程質(zhì)量的重要保證。法律管理進(jìn)一步明確了工程項(xiàng)目各方面質(zhì)量責(zé)任的歸屬，強(qiáng)化了工程建設(shè)的程序管理，提高了全國(guó)工程建設(shè)的總體質(zhì)量水平。政府機(jī)構(gòu)，以及在政府指導(dǎo)下依法建立的舉報(bào)部門，已成為質(zhì)量監(jiān)督的外部力量，與此同時(shí)，施工單位內(nèi)部按照法律要求自覺(jué)保證施工質(zhì)量，使法律管理?yè)碛辛藘?nèi)部力量，雙管齊下，是工程質(zhì)量的有力保證。
4、法律管理有效遏制了工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，整頓了市場(chǎng)。自2010年以來(lái)，政府部門在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)建筑領(lǐng)域的各類突出問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)治理，累計(jì)查處有違法違規(guī)行為的單位共1.6萬(wàn)余家。通過(guò)治理，有力打擊了違法犯罪行為，維護(hù)了各方的權(quán)益，使我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)走上了依法守法的道路，最終提高了整體質(zhì)量，整頓了市場(chǎng)秩序，保證了整個(gè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這樣的威懾作用下，施工單位必然會(huì)杜絕違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工，由此可見(jiàn)，法律管理能有力推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。
理論和實(shí)踐都證明，法律管理在各項(xiàng)事務(wù)中都占據(jù)著重要的地位，在工程管理中尤為突出，強(qiáng)化法律管理能杜絕各種不穩(wěn)定因素，回避各類隱含風(fēng)險(xiǎn)，能大力推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。因而，我們必須加強(qiáng)工程管理中的法律管理力度，并嚴(yán)格執(zhí)行法律管理。
結(jié)束語(yǔ)
工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)全方位的管理過(guò)程，在具體施工之外也有很重要的工作需要做，其中合同管理和法律管理嚴(yán)格界定了工程參與各方的權(quán)利與義務(wù)，為工程正常施工提供了先決條件，是工程成功與否的生命線，只有提起了足夠的重視，才能大力推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目相關(guān)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳澤波.建筑工程施工項(xiàng)目管理措施探討[J].廣東建材,2010(05).
[2]劉冰.工程管理過(guò)程中應(yīng)該注意的幾個(gè)法律問(wèn)題[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（33）.
摘要：本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的研究并且對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了科學(xué)的分析，結(jié)合實(shí)際建筑工程管理經(jīng)驗(yàn)。提出了以加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理的重視、建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)人力資源方面的管理，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才、加強(qiáng)建筑工程成本的管理為主要手段的建筑工程管理中存在問(wèn)題解決措施。意在有效地解決我國(guó)建筑工程管理問(wèn)題，保證我國(guó)建筑行業(yè)保持可持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，為我國(guó)建筑工程管理工作提供參考。
關(guān)鍵詞：成本管理人力資源勞動(dòng)力密集項(xiàng)目管理體制
關(guān)鍵詞：成本管理人力資源勞動(dòng)力密集項(xiàng)目管理體制
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，涉及到的單位和部門有很多，包括監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)施工單位、材料運(yùn)輸單位等等，建筑工程管理是工程建設(shè)的理論基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)于工程建設(shè)具有非常重要的意義，建筑工程管理水平的高低直接影響著建筑工程質(zhì)量的好壞。近些年來(lái)，建筑企業(yè)逐漸的進(jìn)行改制，同時(shí)涌現(xiàn)了數(shù)量龐大的私營(yíng)建筑公司，這對(duì)于原來(lái)建筑企業(yè)內(nèi)部的建筑工程管理機(jī)制來(lái)說(shuō)是極大的減弱，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，使得建筑工程管理更加的混亂不堪，最終導(dǎo)致了嚴(yán)重的工程事故的發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的傷害，要解決好建筑工程管理中存在的問(wèn)題，要想使得我國(guó)建筑行業(yè)保持可持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，必須要加強(qiáng)建筑工程的管理，本文主要從當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理中所存在的問(wèn)題、建筑工程管理中產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析以及建筑工程管理的控制措施這三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析，希望對(duì)于建筑工程管理中所存在問(wèn)題的解決有所幫助。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，涉及到的單位和部門有很多，包括監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)施工單位、材料運(yùn)輸單位等等，建筑工程管理是工程建設(shè)的理論基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)于工程建設(shè)具有非常重要的意義，建筑工程管理水平的高低直接影響著建筑工程質(zhì)量的好壞。近些年來(lái)，建筑企業(yè)逐漸的進(jìn)行改制，同時(shí)涌現(xiàn)了數(shù)量龐大的私營(yíng)建筑公司，這對(duì)于原來(lái)建筑企業(yè)內(nèi)部的建筑工程管理機(jī)制來(lái)說(shuō)是極大的減弱，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，使得建筑工程管理更加的混亂不堪，最終導(dǎo)致了嚴(yán)重的工程事故的發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的傷害，要解決好建筑工程管理中存在的問(wèn)題，要想使得我國(guó)建筑行業(yè)保持可持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，必須要加強(qiáng)建筑工程的管理，本文主要從當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理中所存在的問(wèn)題、建筑工程管理中產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析以及建筑工程管理的控制措施這三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析，希望對(duì)于建筑工程管理中所存在問(wèn)題的解決有所幫助。
1 當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理中所存在的問(wèn)題
1 當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理中所存在的問(wèn)題
1.1 我國(guó)建筑工程管理方面的法律法規(guī)相當(dāng)不完善?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》是于二二年五月一日開(kāi)始實(shí)行的，這是我國(guó)比較全面的一套法律法規(guī)，它將我國(guó)多年來(lái)對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的建筑工程管理方法和模式進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)，并將其建筑工程管理體制進(jìn)行了大力的推廣，這對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。后來(lái)又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是和國(guó)外先進(jìn)的建筑工程管理水平相比，仍然存在著落后性和局限性的缺點(diǎn)。有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的管理，因此相應(yīng)的在建筑工程管理中也無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)不明確，各部門分工以及職責(zé)就很難落實(shí)下去，更加無(wú)法按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行建筑工程管理工作。
1.1 我國(guó)建筑工程管理方面的法律法規(guī)相當(dāng)不完善?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》是于二二年五月一日開(kāi)始實(shí)行的，這是我國(guó)比較全面的一套法律法規(guī)，它將我國(guó)多年來(lái)對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的建筑工程管理方法和模式進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)，并將其建筑工程管理體制進(jìn)行了大力的推廣，這對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。后來(lái)又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是和國(guó)外先進(jìn)的建筑工程管理水平相比，仍然存在著落后性和局限性的缺點(diǎn)。有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的管理，因此相應(yīng)的在建筑工程管理中也無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)不明確，各部門分工以及職責(zé)就很難落實(shí)下去，更加無(wú)法按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行建筑工程管理工作。
1.2 人們對(duì)于建筑工程管理的認(rèn)識(shí)不到位。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，相應(yīng)的建筑工程管理工作也就發(fā)揮著不可替代的重要作用，但是，當(dāng)前人們對(duì)于建筑工程管理的認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在著重技術(shù)、輕管理的現(xiàn)象，許多建筑企業(yè)片面的強(qiáng)調(diào)建筑施工技術(shù)水平的提高，而不夠重視建筑工程管理，因此就無(wú)法充分發(fā)揮建筑施工地理、資源、人才等優(yōu)勢(shì)，從而直接導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量的不合格甚至是安全隱患的存在。
1.2 人們對(duì)于建筑工程管理的認(rèn)識(shí)不到位。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，如今，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，相應(yīng)的建筑工程管理工作也就發(fā)揮著不可替代的重要作用，但是，當(dāng)前人們對(duì)于建筑工程管理的認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在著重技術(shù)、輕管理的現(xiàn)象，許多建筑企業(yè)片面的強(qiáng)調(diào)建筑施工技術(shù)水平的提高，而不夠重視建筑工程管理，因此就無(wú)法充分發(fā)揮建筑施工地理、資源、人才等優(yōu)勢(shì)，從而直接導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量的不合格甚至是安全隱患的存在。
1.3 我國(guó)當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全。建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國(guó)建筑行業(yè)迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，建筑行業(yè)對(duì)于建筑工程管理方面的人才也有著越來(lái)越高的要求，需求也逐漸增多，但是由于我國(guó)當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善，建筑行業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有形成專業(yè)性的建筑工程管理組織和機(jī)構(gòu)，因此在建筑工程管理中，素質(zhì)高且專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合人才非常缺乏，人才培訓(xùn)以及技術(shù)引進(jìn)工作相對(duì)滯后。這些不僅嚴(yán)重影響了建筑工程的管理水平和管理質(zhì)量，同時(shí)也阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，更加制約了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展壯大。
1.3 我國(guó)當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全。建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國(guó)建筑行業(yè)迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，建筑行業(yè)對(duì)于建筑工程管理方面的人才也有著越來(lái)越高的要求，需求也逐漸增多，但是由于我國(guó)當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善，建筑行業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有形成專業(yè)性的建筑工程管理組織和機(jī)構(gòu)，因此在建筑工程管理中，素質(zhì)高且專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合人才非常缺乏，人才培訓(xùn)以及技術(shù)引進(jìn)工作相對(duì)滯后。這些不僅嚴(yán)重影響了建筑工程的管理水平和管理質(zhì)量，同時(shí)也阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，更加制約了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展壯大。
2 對(duì)我國(guó)建筑工程管理中存在問(wèn)題的產(chǎn)生原因分析
2 對(duì)我國(guó)建筑工程管理中存在問(wèn)題的產(chǎn)生原因分析
2.1 從建筑工程技術(shù)方面分析
2.1 從建筑工程技術(shù)方面分析
建筑行業(yè)不僅分工細(xì)致，而且勞動(dòng)力密集，對(duì)于建筑工程管理而言，具有人數(shù)多，人員分散、工作繁雜等特點(diǎn)，我國(guó)地幅遼闊，地形復(fù)雜多樣，地質(zhì)條件也各不相同，建筑工程的數(shù)量、種類多種多樣，積累了數(shù)量極為龐大的施工設(shè)計(jì)圖紙，為了能盡早的使我國(guó)建筑行業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，必須將先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理手段引入建筑行業(yè)，因此，必須要保質(zhì)保量的將這些施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分類、存檔以保證能夠快捷方便的信息查詢、信息資源共享，這是亟待解決的問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的建筑工程信息化程度比較低，發(fā)展進(jìn)程比較緩慢，和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距還比較大，嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。
建筑行業(yè)不僅分工細(xì)致，而且勞動(dòng)力密集，對(duì)于建筑工程管理而言，具有人數(shù)多，人員分散、工作繁雜等特點(diǎn)，我國(guó)地幅遼闊，地形復(fù)雜多樣，地質(zhì)條件也各不相同，建筑工程的數(shù)量、種類多種多樣，積累了數(shù)量極為龐大的施工設(shè)計(jì)圖紙，為了能盡早的使我國(guó)建筑行業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，必須將先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理手段引入建筑行業(yè)，因此，必須要保質(zhì)保量的將這些施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分類、存檔以保證能夠快捷方便的信息查詢、信息資源共享，這是亟待解決的問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的建筑工程信息化程度比較低，發(fā)展進(jìn)程比較緩慢，和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距還比較大，嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.2 從管理方面分析
2.2 從管理方面分析
在我國(guó)，建筑行業(yè)自從實(shí)行項(xiàng)目管理體制以來(lái)，已經(jīng)逐漸形成了一種新型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式，那就是以施工總承包為主，以各施工企業(yè)和施工隊(duì)伍為依托，但是，實(shí)際上，這種企業(yè)組織模式過(guò)于理想，達(dá)不到預(yù)期的效果，分包企業(yè)和施工隊(duì)伍不能完成應(yīng)有的施工任務(wù)，只有一部分專業(yè)技術(shù)較高的分包企業(yè)能夠按時(shí)按質(zhì)按量的完成分包任務(wù)外，相當(dāng)大一部分施工任務(wù)仍然是由總承包企業(yè)組織人員完成的，這些使得建筑總承包企業(yè)投入的人力、物力和財(cái)力過(guò)于龐大，導(dǎo)致管理水平無(wú)法提高。
在我國(guó)，建筑行業(yè)自從實(shí)行項(xiàng)目管理體制以來(lái)，已經(jīng)逐漸形成了一種新型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式，那就是以施工總承包為主，以各施工企業(yè)和施工隊(duì)伍為依托，但是，實(shí)際上，這種企業(yè)組織模式過(guò)于理想，達(dá)不到預(yù)期的效果，分包企業(yè)和施工隊(duì)伍不能完成應(yīng)有的施工任務(wù)，只有一部分專業(yè)技術(shù)較高的分包企業(yè)能夠按時(shí)按質(zhì)按量的完成分包任務(wù)外，相當(dāng)大一部分施工任務(wù)仍然是由總承包企業(yè)組織人員完成的，這些使得建筑總承包企業(yè)投入的人力、物力和財(cái)力過(guò)于龐大，導(dǎo)致管理水平無(wú)法提高。
3 針對(duì)建筑工程管理中存在問(wèn)題的一些建議
3 針對(duì)建筑工程管理中存在問(wèn)題的一些建議
3.1 建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)
3.1 建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)
目前，我國(guó)關(guān)于建筑工程管理方面的法律法規(guī)還比較少，而且大多不夠完善，執(zhí)行力度也不夠，因此，首先要建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)，并且保證能夠有效的實(shí)行，這樣才能給我國(guó)建筑工程管理提供法律方面的依據(jù)。于此同時(shí)，新的有效的建筑工程管理法律法規(guī)應(yīng)該及時(shí)制定，將專業(yè)化的建筑工程管理推廣開(kāi)來(lái)，制定嚴(yán)格的考核和控制建筑工程管理的專業(yè)化水平，確保工程在建設(shè)過(guò)程中順利進(jìn)行，逐漸接近國(guó)際先進(jìn)水平。
目前，我國(guó)關(guān)于建筑工程管理方面的法律法規(guī)還比較少，而且大多不夠完善，執(zhí)行力度也不夠，因此，首先要建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)，并且保證能夠有效的實(shí)行，這樣才能給我國(guó)建筑工程管理提供法律方面的依據(jù)。于此同時(shí)，新的有效的建筑工程管理法律法規(guī)應(yīng)該及時(shí)制定，將專業(yè)化的建筑工程管理推廣開(kāi)來(lái)，制定嚴(yán)格的考核和控制建筑工程管理的專業(yè)化水平，確保工程在建設(shè)過(guò)程中順利進(jìn)行，逐漸接近國(guó)際先進(jìn)水平。
3.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理的重視
3.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理的重視
當(dāng)今世界是信息化的時(shí)代，管理手段以及管理思想現(xiàn)代化，并且逐步走進(jìn)了現(xiàn)代建筑企業(yè)，建筑工程管理水平的高低嚴(yán)重影響著建筑企業(yè)管理總體水平的高低和企業(yè)效益的好壞，這一思想逐漸得到了社會(huì)各界以及專業(yè)人士的認(rèn)可和贊同。但是認(rèn)識(shí)的程度不夠，因此，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理的重視，做好宣傳教育工作，進(jìn)一步提高企業(yè)職工的現(xiàn)代化管理水平和意識(shí)，逐漸提高建筑工程管理水平。
當(dāng)今世界是信息化的時(shí)代，管理手段以及管理思想現(xiàn)代化，并且逐步走進(jìn)了現(xiàn)代建筑企業(yè)，建筑工程管理水平的高低嚴(yán)重影響著建筑企業(yè)管理總體水平的高低和企業(yè)效益的好壞，這一思想逐漸得到了社會(huì)各界以及專業(yè)人士的認(rèn)可和贊同。但是認(rèn)識(shí)的程度不夠，因此，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理的重視，做好宣傳教育工作，進(jìn)一步提高企業(yè)職工的現(xiàn)代化管理水平和意識(shí)，逐漸提高建筑工程管理水平。
3.3 加強(qiáng)人力資源方面的管理，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才
3.3 加強(qiáng)人力資源方面的管理，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才
加強(qiáng)人力資源管理，優(yōu)化人力資源配置，從事建筑工程管理的人員不僅要能夠勝任設(shè)計(jì)工程管理方面的工作，同時(shí)還應(yīng)該掌握管理方面以及法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，但是，當(dāng)前我國(guó)同時(shí)具備這些條件的復(fù)合型人才不是很多，需要著力培養(yǎng)同時(shí)掌握管理、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的復(fù)合型人才。與此同時(shí)，建筑企業(yè)要根據(jù)自身工程的勞動(dòng)力需求情況，合理的調(diào)配勞動(dòng)力，將勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大程度，提高工作效率。
加強(qiáng)人力資源管理，優(yōu)化人力資源配置，從事建筑工程管理的人員不僅要能夠勝任設(shè)計(jì)工程管理方面的工作，同時(shí)還應(yīng)該掌握管理方面以及法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，但是，當(dāng)前我國(guó)同時(shí)具備這些條件的復(fù)合型人才不是很多，需要著力培養(yǎng)同時(shí)掌握管理、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的復(fù)合型人才。與此同時(shí)，建筑企業(yè)要根據(jù)自身工程的勞動(dòng)力需求情況，合理的調(diào)配勞動(dòng)力，將勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大程度，提高工作效率。
3.4 加強(qiáng)建筑工程成本的管理
3.4 加強(qiáng)建筑工程成本的管理
建筑工程成本管理包含許多的方面，主要有材料成本、人工費(fèi)用成本、機(jī)械使用成本以及現(xiàn)場(chǎng)成本等方面。其中，材料成本管理指的是通過(guò)控制工程使用材料的價(jià)格來(lái)降低工程成本，人工費(fèi)用成本管理指的是通過(guò)勞動(dòng)力的合理配置使得有限的勞動(dòng)力達(dá)到最高的勞動(dòng)效率，機(jī)械成本管理主要就是通過(guò)維護(hù)保養(yǎng)等手段提高機(jī)械的使用壽命來(lái)達(dá)到降低成本的目的，這些成本管理在建筑工程成本管理中的作用非常重要，必須進(jìn)行科學(xué)有效的控制，盡可能的降低建筑工程成本，提高建筑工程管理效果。
建筑工程成本管理包含許多的方面，主要有材料成本、人工費(fèi)用成本、機(jī)械使用成本以及現(xiàn)場(chǎng)成本等方面。其中，材料成本管理指的是通過(guò)控制工程使用材料的價(jià)格來(lái)降低工程成本，人工費(fèi)用成本管理指的是通過(guò)勞動(dòng)力的合理配置使得有限的勞動(dòng)力達(dá)到最高的勞動(dòng)效率，機(jī)械成本管理主要就是通過(guò)維護(hù)保養(yǎng)等手段提高機(jī)械的使用壽命來(lái)達(dá)到降低成本的目的，這些成本管理在建筑工程成本管理中的作用非常重要，必須進(jìn)行科學(xué)有效的控制，盡可能的降低建筑工程成本，提高建筑工程管理效果。
參考文獻(xiàn)：
參考文獻(xiàn)：
[1]趙濤，潘欣鵬.項(xiàng)目整體管理[M].北京：中國(guó)紡織出版社，2004.
[1]趙濤，潘欣鵬.項(xiàng)目整體管理[M].北京：中國(guó)紡織出版社，2004.
[2]羅純文.對(duì)建筑工程管理的幾點(diǎn)看法[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2008，(10):57.
[2]羅純文.對(duì)建筑工程管理的幾點(diǎn)看法[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2008，(10):57.
[3]林勝華.淺談建筑工程管理若干問(wèn)題及控制措施[J].建材與裝飾，2010，(2):29-30.
