時間：2023-07-18 09:35:18
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)；蠶業(yè)發(fā)展
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要部分，是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的新舉措，2007年在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開展試點(diǎn)，2008年啟動包括蠶桑產(chǎn)業(yè)的50個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。科技進(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，2007年農(nóng)業(yè)部為貫徹落實黨的十七大精神，提升國家創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐，在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施后，從目標(biāo)規(guī)劃深入研討到對職能定位認(rèn)識，各階段工作得到扎實推進(jìn)，對我國現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展技術(shù)支撐作用凸顯。
1建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是科技管理體制的創(chuàng)新
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，依托創(chuàng)新優(yōu)勢的地方科研機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)品為主線，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，建設(shè)從生產(chǎn)到消費(fèi)、各環(huán)節(jié)緊密銜接、服務(wù)農(nóng)業(yè)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。農(nóng)業(yè)部啟動水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點(diǎn)，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面取得顯著成效，新增40個農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，蠶桑農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系框架由研發(fā)中心與試驗站構(gòu)成，設(shè)有國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心與首席科學(xué)家崗位，研發(fā)中心由6個功能研究室組成，每個崗位聘請專家，由中央財政支持基本研發(fā)費(fèi)。從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)性研究工作，解決國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展重要問題。收集分析技術(shù)發(fā)展動態(tài)信息，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)管功能研究室運(yùn)行。另一層級按農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生態(tài)特征，中央財政支持試驗站每年30萬元研發(fā)費(fèi)，開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)試驗示范，調(diào)查生產(chǎn)實際問題，監(jiān)測分析疫情等動態(tài)變化。全國設(shè)置50個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，954個崗位專家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)管理機(jī)制創(chuàng)新，50個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系吸納近2000位農(nóng)業(yè)科技專家，創(chuàng)新了科技管理方式，選題立項把握產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)考核技術(shù)應(yīng)用效果，經(jīng)費(fèi)支持實行以任務(wù)定經(jīng)費(fèi)的方式穩(wěn)定支持優(yōu)秀專家。促進(jìn)科研人員深入一線，加強(qiáng)應(yīng)急科技服務(wù)能力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，蠶桑產(chǎn)業(yè)納入50個體系中，推進(jìn)蠶業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。
2國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系構(gòu)架
蠶業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有67多萬hm2，絲綢工業(yè)年產(chǎn)值愈3000億元，蠶業(yè)成為許多區(qū)域農(nóng)民增收支柱，根據(jù)蠶桑優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提出提高蠶繭單產(chǎn)的指導(dǎo)思想及提升中部發(fā)展西部的戰(zhàn)略，規(guī)劃桑園面積達(dá)150萬hm2，根據(jù)蠶桑產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，經(jīng)深入調(diào)研研討，提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)研報告，主要內(nèi)容是專項研究框架。按照農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于技術(shù)體系實施方案要求，提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案。蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心與實驗站構(gòu)成，技術(shù)研發(fā)中心依托西南大學(xué)，下設(shè)6個功能研究室，遺傳種研究室依托西南大學(xué)，養(yǎng)蠶研究室依托農(nóng)科院研究所，病蟲防控研究依托農(nóng)科院研究所，加工綜合利用研究依托廣東農(nóng)科院，設(shè)施與機(jī)械研究依托四川農(nóng)科院，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究依托浙大，中心由11個科研教學(xué)單位一線從事研究專家組成，科研單位占58%，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合試驗站25個崗位科學(xué)家聘用基本覆蓋范圍廣蠶繭總量95%以上產(chǎn)區(qū)，整合蠶桑領(lǐng)域優(yōu)勢科技資源，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大推動作用。技術(shù)體系工作任務(wù)是對蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的國內(nèi)外競爭及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備性與前沿性研究，解決大面積提高單產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益技術(shù)問題，提出解決突發(fā)性生產(chǎn)問題的可行建議，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系任務(wù)是支撐產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，核心是增加農(nóng)戶收入。我國蠶桑產(chǎn)業(yè)隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶來系列產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求變化，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求廣泛調(diào)研，提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)核心任務(wù)，但隨著亞熱帶蠶業(yè)的發(fā)展，必須從新的視角思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的研究技術(shù)支撐，要求產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家必須改革創(chuàng)新，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展新問題。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的重要作用
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提業(yè)支撐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的滲透、聯(lián)合，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與流通相對分割的格局，形成相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制，從而夯實農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位；通過突出地域特色，優(yōu)化區(qū)域布局，科學(xué)整合資源，培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中的區(qū)域聚集，可以實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供組織支撐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式的變革以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和分配機(jī)制的完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實行“基地+農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)”的經(jīng)營發(fā)展模式，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把一家一戶的農(nóng)民組織起來，進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)；龍頭企業(yè)以收購、加工和銷售農(nóng)產(chǎn)品為主，上連農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，下連千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，帶動農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，從而促進(jìn)形成企農(nóng)利益合理分配機(jī)制。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支撐 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要靠國家和各級政府扶持，也要靠農(nóng)業(yè)自身積累。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了財力保證與經(jīng)濟(jì)支撐。一是壯大地方財政。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過發(fā)展龍頭企業(yè)，可以大幅增加地方的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和稅收；二是促進(jìn)農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)收入，還可以通過勞動力轉(zhuǎn)移獲得工資收入，或直接分享加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的部分利潤，從而增加收入；三是加快工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過三個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，促進(jìn)過去用于工業(yè)和城市的投資轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。
1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才和技術(shù)支撐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于打破農(nóng)村的局限性和封閉性，使生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化吸引人才；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以推動三個產(chǎn)業(yè)的整合，使一批農(nóng)村建設(shè)人才在實踐中成長起來，提升農(nóng)村勞動者的整體素質(zhì)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過促進(jìn)農(nóng)、工、貿(mào)、技、科、教等各部門、各行業(yè)的聯(lián)動，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效載體，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備現(xiàn)代化，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。
2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施
2.1以工帶農(nóng)，壯大龍頭企業(yè) 要瞄準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化大縣的目標(biāo)，把擴(kuò)大加工轉(zhuǎn)化作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)增效的重要內(nèi)容來抓，納入新型工業(yè)化體系加以扶持，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。要依托龍頭企業(yè)帶動，重點(diǎn)扶持標(biāo)志性旗艦企業(yè)，要引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行資源整合，避免同類競爭原料和市場；提升科技含量。科技是第一生產(chǎn)力，可采取政府扶持和市場化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，大力引導(dǎo)企業(yè)提高科技競爭力，通過建立自己的科研機(jī)構(gòu)或與科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作的方式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品的附加值。
2.2科學(xué)規(guī)劃，打造特色產(chǎn)業(yè) 要堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”，把基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成緊密結(jié)合起來，抓好單體成規(guī)模、總體成區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立各具特色的產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的重要作用
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提業(yè)支撐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的滲透、聯(lián)合，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與流通相對分割的格局，形成相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制，從而夯實農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位；通過突出地域特色，優(yōu)化區(qū)域布局，科學(xué)整合資源，培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中的區(qū)域聚集，可以實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供組織支撐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式的變革以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和分配機(jī)制的完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實行“基地+農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)”的經(jīng)營發(fā)展模式，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把一家一戶的農(nóng)民組織起來，進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)；龍頭企業(yè)以收購、加工和銷售農(nóng)產(chǎn)品為主，上連農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，下連千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，帶動農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，從而促進(jìn)形成企農(nóng)利益合理分配機(jī)制。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支撐 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要靠國家和各級政府扶持，也要靠農(nóng)業(yè)自身積累。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了財力保證與經(jīng)濟(jì)支撐。一是壯大地方財政。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過發(fā)展龍頭企業(yè)，可以大幅增加地方的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和稅收；二是促進(jìn)農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)收入，還可以通過勞動力轉(zhuǎn)移獲得工資收入，或直接分享加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的部分利潤，從而增加收入；三是加快工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過三個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，促進(jìn)過去用于工業(yè)和城市的投資轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。
1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才和技術(shù)支撐 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于打破農(nóng)村的局限性和封閉性，使生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化吸引人才；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以推動三個產(chǎn)業(yè)的整合，使一批農(nóng)村建設(shè)人才在實踐中成長起來，提升農(nóng)村勞動者的整體素質(zhì)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過促進(jìn)農(nóng)、工、貿(mào)、技、科、教等各部門、各行業(yè)的聯(lián)動，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效載體，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備現(xiàn)代化，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。
2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施
2.1以工帶農(nóng)，壯大龍頭企業(yè) 要瞄準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化大縣的目標(biāo)，把擴(kuò)大加工轉(zhuǎn)化作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)增效的重要內(nèi)容來抓，納入新型工業(yè)化體系加以扶持，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。要依托龍頭企業(yè)帶動，重點(diǎn)扶持標(biāo)志性旗艦企業(yè)，要引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行資源整合，避免同類競爭原料和市場；提升科技含量?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，可采取政府扶持和市場化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，大力引導(dǎo)企業(yè)提高科技競爭力，通過建立自己的科研機(jī)構(gòu)或與科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作的方式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品的附加值。
2.2科學(xué)規(guī)劃，打造特色產(chǎn)業(yè) 要堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”，把基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成緊密結(jié)合起來，抓好單體成規(guī)模、總體成區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立各具特色的產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。
國外。在西方發(fā)達(dá)國家中，英國是農(nóng)場平均規(guī)模較大的國家之一。主要依靠廣泛采用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理。以畜牧業(yè)為主導(dǎo)部門和種植業(yè)、畜牧業(yè)有機(jī)結(jié)合。
美國農(nóng)業(yè)就特別重視農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)組成為一個統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合體，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
韓國農(nóng)業(yè)大力開發(fā)和推廣大棚與溫室栽培技術(shù)、穩(wěn)定水果生產(chǎn)的新技術(shù)、含糖量高的高品質(zhì)產(chǎn)品、自動識別產(chǎn)品規(guī)格的技術(shù)、收獲后的管理等技術(shù)，全力以赴提高產(chǎn)品檔次。
日本建有由國立和公立科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、民間組織等三大系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體系。舉全國之力，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。
以色列農(nóng)業(yè)以研發(fā)與推廣并舉，不僅重視農(nóng)業(yè)高新科技的研發(fā)，更注重科技的轉(zhuǎn)化，追求高效益。該國高科技含量產(chǎn)品已經(jīng)銷售到全世界。
國內(nèi)。我國農(nóng)技推廣以政府為主導(dǎo)，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，重科研、輕推廣，科技成果轉(zhuǎn)化率低。目前我國農(nóng)業(yè)耕種收進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化中級階段。而機(jī)械種植水平在多數(shù)省市中目前還是有很多的空白。根據(jù)《2013-2017年農(nóng)業(yè)市場行情監(jiān)測及投資可行性研究報告》來看，我國在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率還是相對國外較低，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新產(chǎn)品的競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，利益連接機(jī)制不完善，這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨一大難題。
萬屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
萬屯鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。國土面積179.19平方公里，海拔1300米，境內(nèi)地勢西北高、東南低，山巒起伏、河流縱橫。交通便利，區(qū)位、資源優(yōu)勢明顯。有國家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場——萬屯牲畜交易市場，是滇、黔、桂三省（區(qū)）結(jié)合部牲畜交易聚散地。
同時，依托萬屯牛馬交易市場和豐富的土地資源、草資源，雪峰1000畝天然草場建設(shè)，拉動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一；萬屯鎮(zhèn)萬畝楊梅基地的建成，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化；年產(chǎn)30萬噸富猛渣的興義市鑫揚(yáng)實業(yè)公司投產(chǎn)，為萬屯鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力700余人，為農(nóng)民增加收入500余萬元。
雖然萬屯鎮(zhèn)在全面減免農(nóng)業(yè)稅的情況下，農(nóng)業(yè)稅每年以45～50%的速度逐年遞增，但是萬屯發(fā)展上，在科技投入和推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)及農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)等方面還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略
萬屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，增強(qiáng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，才能達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)的差距。
結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙水配套、土地綜合治理等項目；發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和特色項目，增強(qiáng)亮點(diǎn)幅射；對市場需要大、資源條件允許、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項目；大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)蔬菜、烤煙、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)作物種植面積。萬屯鎮(zhèn)烤煙種植面積已達(dá)到10000余畝，農(nóng)民增加烤煙收入1000余萬元。積極培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮品牌效益，形成規(guī)模化效應(yīng)。
開展農(nóng)技培訓(xùn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源的配置合理布局，強(qiáng)抓勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和科技示范戶，開展技術(shù)比賽，對技術(shù)狀元給予物質(zhì)和精神上的獎勵；開展農(nóng)業(yè)保險，對應(yīng)用新技術(shù)過程中農(nóng)民無法抵御的社會、自然因素造成的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，保護(hù)需求積極性；建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣之前的強(qiáng)制實驗制度，任何農(nóng)業(yè)新技術(shù)在傳播之前都必須通過實驗示范，減少農(nóng)民使用新技術(shù)時可能帶來的損失。
調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)分配格局，讓經(jīng)營農(nóng)業(yè)有利可圖，給農(nóng)民以追求技術(shù)的動力；完善農(nóng)村土地制度；穩(wěn)定承包地，便于農(nóng)民長期投資。同時，順應(yīng)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的大環(huán)境，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，為采用技術(shù)創(chuàng)造條件。
加大機(jī)械投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大幅度投入機(jī)械，這樣可以提高其產(chǎn)出率。讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料得到節(jié)約和充分利用，這樣在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入（包括勞動力和生產(chǎn)資料）減少。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前很多農(nóng)民大量外出打工，勞動力相對減少，如果不采取先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入勞動中，這樣很大程度上將增加勞動生產(chǎn)成本。同時也使有效的農(nóng)機(jī)裝備無法廣泛推廣使用。
推動休閑觀光農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。在資源的綜合利用和適應(yīng)市場需求方面也有其特殊的優(yōu)勢，著力推出休閑度假、民族文化體驗、山地運(yùn)動、地質(zhì)科普以及自駕觀光等旅游產(chǎn)品。
通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)從單純的生產(chǎn)向附加值較高的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拓展與滲透，使農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)利用與自然生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)景觀欣賞和知識普及有機(jī)地結(jié)合起來，生產(chǎn)、生活和生態(tài)等功能在農(nóng)業(yè)中得到同步體現(xiàn)。
這種農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合發(fā)展模式，是新形勢下農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是我們落實科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必然選擇。
近年來，東安農(nóng)商行立足本地實際，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，加大農(nóng)業(yè)信貸投入，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，實現(xiàn)了由支持單一企業(yè)本身向企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，將具有上下游關(guān)系的農(nóng)戶（商戶）納入服務(wù)對象，把信貸服務(wù)延伸到整個產(chǎn)業(yè)鏈。至7月末，發(fā)放貸款4729萬元，支持新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體116戶，助力推進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新綠色信貸，破解融資瓶頸。為促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬客戶融資渠道，該行制定了相關(guān)制度、辦法，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款辦理綠色通道，在要素齊全、風(fēng)險可控的前提下，簡化流程和手續(xù)，縮短審批時限，提高審批效率，縮短貸款操作時間，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查評估、優(yōu)先安排信貸資金，同時對新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠。
豐富融資模式。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推出“農(nóng)商行+公司+合作社+農(nóng)戶”信貸新模式，農(nóng)商行與具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或公司主動對接，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶集中起來，成立專業(yè)合作社，合作社統(tǒng)一購進(jìn)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；r(nóng)商行與合作社對社員進(jìn)行合理授信額度把控，農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)戶提供擔(dān)保，農(nóng)戶把土地、林權(quán)等反抵押給合作社，解決訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶擔(dān)保人難找的問題，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
力促結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以信貸扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社及種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為載體，帶動種養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)化、規(guī)模化發(fā)展。形成了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，其他農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的信貸機(jī)制，逐步打造“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈條。東安縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，該行以支持種養(yǎng)業(yè)為切入點(diǎn)，累計發(fā)放特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸2.32億元，以東安雞養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的10多個項目列為營銷重點(diǎn)，積極推動其向產(chǎn)業(yè)化、―體化發(fā)展，與此促進(jìn)了全縣果、竹、油、畜、禽、煙、菜等優(yōu)勢特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)范的發(fā)展。同時，以信貸為杠桿，全力構(gòu)建“市場牽龍頭，成頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的支農(nóng)新格局，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。東安農(nóng)村商業(yè)銀行去年來累計發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款16.98億元，重點(diǎn)支持全縣建立了農(nóng)、林、果、竹、菜及畜、禽、魚、沼氣一體化特色家產(chǎn)品基地40多處，走“公司+基地+農(nóng)戶”的具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，以及種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體610余戶（家）30多個產(chǎn)業(yè)項目。大廟口支行充分發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，積極發(fā)放貸款380萬元，鼓勵林農(nóng)荒山種植經(jīng)濟(jì)林，農(nóng)戶發(fā)展苗木基地，到目前該社共支持苗木培植與林木種植的專業(yè)大戶16戶。大廟口舜管局32區(qū)的職工吳某在當(dāng)?shù)匦庞蒙?0萬元貸款的支持下，采用土地流轉(zhuǎn)方式租賃土地52畝，種植珍貴苗木紅豆彬、金絲南木，年銷售額達(dá)80萬元，獲利20余萬元；井頭圩支行累計發(fā)放貸款60萬元，支持井頭圩民旺種養(yǎng)專業(yè)農(nóng)場辦成了一個集水稻、水果、蔬菜種植、踔懟⒓儀蕁⒂嫜殖為―體綜合性農(nóng)場，年出欄獨(dú)豬2500頭、家禽3000余只、鮮魚1000多公斤，年產(chǎn)稻谷、水果、蔬菜30多萬公斤；端橋鋪支行積極支持蛋雞、肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社的43戶農(nóng)戶，共養(yǎng)殖肉雞、蛋雞近百萬羽。實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)供銷一體化，直接帶動了120戶農(nóng)民走上了養(yǎng)雞致富的道路：總行營業(yè)部大力支持本縣唯一且規(guī)模較大的市級龍頭企業(yè)――東安縣新科生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，發(fā)放貸款1100萬元，實行“公司十基地十農(nóng)戶”的模式，租憑土地地面積1.5萬畝，栽培有50多種珍貴苗木和10多種花卉以及多種藥材（如紅楓、五針?biāo)?、丹桂、龍桂、龍腦樟、羅漢松、紅豆杉、茶花、櫻花、黃枝子、蒲公英等）。產(chǎn)值上億元，解決農(nóng)村就業(yè)人員400人，到現(xiàn)在已發(fā)展成為一個以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主、集休閑娛樂、水果采摘、游泳、垂釣為一體的現(xiàn)代化生態(tài)園。目前，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中新型經(jīng)營主體在農(nóng)信社的支持下，已有783戶走上了致富奔小康的快車道。況且全縣農(nóng)村已涌現(xiàn)出一批“水果村”、“百合村”、“蔬菜村”、“特種水產(chǎn)村”、“林木苗圃村”、“種草養(yǎng)畜村”、“黑山羊村”、“土味家禽村”、“沼氣村”等等的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：三峽庫區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群
中圖分類號：F302 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439—8114（2012）19—4446—04
國內(nèi)外實踐表明，產(chǎn)業(yè)集群是全球化背景下世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)集群研究的先河，其后韋伯的區(qū)位論、佩魯?shù)脑鲩L極論、波特的鉆石體系理論等經(jīng)典理論對產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理和競爭優(yōu)勢等進(jìn)行了深入研究。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是在一定地理空間范圍內(nèi)[1]，以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞特定農(nóng)產(chǎn)品、具有相同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的不同企業(yè)以及相關(guān)支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，通過產(chǎn)業(yè)鏈形成的集聚體[2]。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高端形式[3]，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成對于提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、組織化、集約化水平，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
重慶三峽庫區(qū)包括渝北、巴南、長壽、江津、萬州、涪陵、豐都、石柱、武隆、忠縣、開縣、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪等15個區(qū)（縣、自治縣），其中9個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2個市級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，屬于國家集中連片特困地區(qū)，農(nóng)業(yè)比重大，人口、資源與環(huán)境矛盾突出，是重慶全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是中央實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高度關(guān)注的區(qū)域。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同效應(yīng)，是三峽庫區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
1 重慶三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)
1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得天獨(dú)厚
重慶三峽庫區(qū)地形以山地丘陵為主，土地類型多樣，立體農(nóng)業(yè)特征明顯，為開展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營提供了多層次、復(fù)合型的開發(fā)空間。地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，物種資源富集，生物多樣性明顯。三峽水庫175 m成功蓄水后，重慶段庫區(qū)水域面積達(dá)913 km2，為漁業(yè)養(yǎng)殖創(chuàng)造了有利條件。旅游資源得天獨(dú)厚，擁有以小三峽、白帝城、天坑地縫、白鶴梁、名山、張飛廟、龍缸、石寶寨、紅池壩等為亮點(diǎn)的長江三峽國際黃金旅游帶，自然和人文景觀星羅棋布。區(qū)位優(yōu)勢明顯，毗鄰川、陜、鄂、黔4省，水陸空交通聯(lián)動，是人流、物流和信息流的重要通道。長江黃金水道縱貫全境，陸路交通四通八達(dá)，有滬蓉、滬渝、蘭海、包茂等高速公路，滬漢蓉快速客運(yùn)通道、鄭渝鐵路、渝懷鐵路，以及江北機(jī)場、萬州機(jī)場，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了便捷的交通支撐體系。
1.2 優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶加快形成
依托豐富的自然資源條件，三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速向最適宜區(qū)域聚集，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局更趨合理，優(yōu)質(zhì)柑橘、草食牲畜、榨菜、中藥材、名優(yōu)水產(chǎn)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。柑橘產(chǎn)業(yè)成為三峽庫區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可替代的第一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了以忠縣、萬州為重點(diǎn)的橙汁加工原料生產(chǎn)片區(qū)；以江津為重點(diǎn)的晚熟雜柑及鮮食加工兼用甜橙生產(chǎn)片區(qū)；以云陽、奉節(jié)、巫山為重點(diǎn)的鮮食晚熟臍橙生產(chǎn)片區(qū)等3大片區(qū)。特色蔬菜產(chǎn)業(yè)形成了以涪陵、萬州為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)榨菜產(chǎn)業(yè)帶；以石柱為重點(diǎn)的加工型辣椒產(chǎn)業(yè)帶。草食牲畜形成了以豐都、云陽為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶；以云陽、巫溪、開縣為重點(diǎn)的山羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；以巫山為重點(diǎn)的家禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。中藥材產(chǎn)業(yè)形成了以石柱為重點(diǎn)的黃連產(chǎn)業(yè)帶；以巫溪、忠縣為重點(diǎn)的紅豆杉產(chǎn)業(yè)帶；以巫山、巫溪、奉節(jié)為重點(diǎn)的黨參產(chǎn)業(yè)帶。
1.3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升
依托產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，三峽庫區(qū)在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售各個環(huán)節(jié)培育和壯大了一批農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)，帶動柑橘、蔬菜、草食牲畜、生物藥業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的深入推進(jìn)，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)帶動力和龍頭企業(yè)的競爭力明顯增強(qiáng)，基本形成了以縣（區(qū)）級龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，市級龍頭企業(yè)為骨干，國家級龍頭企業(yè)為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。一些產(chǎn)業(yè)還形成了龍頭企業(yè)集群，有力促進(jìn)了貿(mào)工農(nóng)一條龍、產(chǎn)加銷一體化進(jìn)程。如榨菜產(chǎn)業(yè)形成了以涪陵榨菜集團(tuán)、萬州魚泉榨菜集團(tuán)為龍頭，300多家中小企業(yè)為依托的加工企業(yè)群；柑橘產(chǎn)業(yè)形成了以三峽建設(shè)集團(tuán)、北京匯源集團(tuán)、美國博富文柑橘有限公司等為龍頭的加工企業(yè)群；中藥產(chǎn)業(yè)形成了以太極集團(tuán)、三牧集團(tuán)等為重點(diǎn)的企業(yè)集群。
1.4 產(chǎn)品品牌影響力不斷增強(qiáng)
品牌是農(nóng)產(chǎn)品走向市場進(jìn)入消費(fèi)渠道的通行證。重慶三峽庫區(qū)加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、市場占有率和商品化比例逐年提高，競爭能力逐漸增強(qiáng)。通過樹品牌、創(chuàng)名牌，三峽庫區(qū)擁有了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，逐步形成了涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙、長壽沙田柚、石柱黃連、三峽有機(jī)魚等市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的品牌農(nóng)（畜）產(chǎn)品，部分產(chǎn)品在國內(nèi)外享有盛譽(yù)，成為當(dāng)?shù)氐墓歉僧a(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。如涪陵榨菜集團(tuán)的榨菜腌菜制品全國市場占有率第一、品牌知名度第一；恒河果業(yè)鮮銷柑橘成功打入了國際知名連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)；奉節(jié)臍橙全球知名；石柱黃連年產(chǎn)量占全國的60%、占全世界的40%以上。
1.5 農(nóng)業(yè)科技支撐不斷強(qiáng)化
重慶三峽庫區(qū)不斷完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣、培訓(xùn)和信息體系為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了全方位的科技支撐和保障。區(qū)域內(nèi)擁有重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、重慶市畜牧科學(xué)院、西南大學(xué)等科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科研資源集中，科技實力雄厚，品種改良、技術(shù)合成、疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源高效利用等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。形成了以政府為主導(dǎo)，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，農(nóng)業(yè)科研院校為依托的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。通過陽光工程、科技下鄉(xiāng)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等形式，開展了農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)牧生產(chǎn)適用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、庫區(qū)農(nóng)村移民培訓(xùn)等，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了有力的人力和智力支持。
1.6 發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇前所未有
隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和集中連片扶貧攻堅戰(zhàn)的打響，國家對三峽庫區(qū)的支持力度空前，政策條件更加成熟，“政策洼地”效益更加明顯。三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將享有國家西部大開發(fā)、國家連片特困地區(qū)特定的扶貧開發(fā)、國務(wù)院3號文件、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、三峽移民后續(xù)扶持等宏觀戰(zhàn)略在財政補(bǔ)貼、稅收減免、農(nóng)業(yè)保險、貸款貼息等方面支持。同時，國家“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出要大力推進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了機(jī)遇。《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》的實施，為保護(hù)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、推動庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶來新的重大機(jī)遇。
2 重慶三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問題
重慶三峽庫區(qū)具備了發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的良好條件，經(jīng)過多年的發(fā)展，重點(diǎn)培育和打造了6大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，分別是三峽庫區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)集群、特色加工蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、草食牲畜產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。相比全國發(fā)展比較成熟的如云南呈貢花卉產(chǎn)業(yè)集群、山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、贛南果業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等，重慶三峽庫區(qū)大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后，基本上還處于雛形發(fā)展階段，存在一些問題。
2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
重慶三峽庫區(qū)貧困區(qū)覆蓋面大，人地矛盾突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較差。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，裝備水平不高，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，“靠天吃飯”的局面沒有得到根本改變，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。耕地資源量少、質(zhì)差，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，耕種收生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合機(jī)械化水平低于全市平均水平，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益低。雖然水資源豐富，但是地表切割破碎，田高水低，蓄水提水困難，利用率較低。大量的塘堰、水庫、溝渠等水利設(shè)施投入不足、年久失修，抗災(zāi)能力較弱。重大疫病和蟲害的監(jiān)測預(yù)警體系不健全，應(yīng)急防控能力差。其結(jié)果是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠大，市場競爭力不夠強(qiáng)，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。
2.2 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低
農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，加工轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)業(yè)附加值較低。產(chǎn)業(yè)集中程度不明顯，規(guī)?；胶蜕鐣献鞒潭炔粔蚶硐?。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或中介組織與市場進(jìn)行連接，龍頭企業(yè)單體規(guī)模和群體規(guī)模不夠大，除涪陵榨菜集團(tuán)等少數(shù)龍頭骨干企業(yè)外，市場開拓能力強(qiáng)、輻射帶動面大的涉農(nóng)企業(yè)較少，呈現(xiàn)“小龍多，大龍少”的局面，處于“小馬拉大車”的境地，與農(nóng)戶“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)結(jié)機(jī)制也沒有真正建立起來；而農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織普遍規(guī)模較小、組織化程度較低，抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力較差。
2.3 產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng)
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展能夠直接降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的交易成本，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和范圍[4]。重慶三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雖然取得了一定成效，但生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈較短，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)銜接不緊密，難以適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品的細(xì)分化要求，沒有形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求的貿(mào)工農(nóng)一條龍和產(chǎn)供銷一體化的縱向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，更沒有形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)之間橫向協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還只是孤立的單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，缺乏對相關(guān)要素的聚集力。
2.4 科技支撐動力不足
三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和儲備能力嚴(yán)重不足，每萬名鄉(xiāng)村人員僅擁有農(nóng)技人員11人，高層次農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才匱乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨智能化、自動化、工廠化等科學(xué)技術(shù)難題[5]。農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣緩慢；農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用主體素質(zhì)不高，推廣手段陳舊，技術(shù)到位率低，轉(zhuǎn)化率較低，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；青壯年勞動力大量外移，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象明顯，造成留守農(nóng)民文化程度較低，整體素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低；新型農(nóng)民培育起步較晚，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)還存在結(jié)構(gòu)不合理、資金來源渠道單一化等問題。
2.5 配套服務(wù)水平不高
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)化信息、勞務(wù)開發(fā)、風(fēng)險保障、生態(tài)保護(hù)等服務(wù)體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展不配套。農(nóng)業(yè)信息是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的紐帶[6]，三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供給體系不健全，供給主體單一，農(nóng)民獲得技術(shù)信息存在較大的局限性。農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，滯后于生產(chǎn)發(fā)展，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)金融、保險等為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展服務(wù)的配套政策也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3 加快重慶三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成依賴于資源稟賦的誘導(dǎo)、市場需求的拉動、政府制度的安排和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步[7]。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要立足自然優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)，逐步推進(jìn)。
3.1 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系
龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群中的核心主體[8]，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)基地，扶持一批發(fā)展基礎(chǔ)好、科技含量高、環(huán)境污染少、競爭能力強(qiáng)的從事農(nóng)產(chǎn)品加工和流通服務(wù)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶集中，帶動企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化形式推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動集群發(fā)展和區(qū)域發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)品研發(fā)、精深加工技術(shù)水平和裝備能力，實施品牌戰(zhàn)略。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，鼓勵龍頭企業(yè)采取參股、合作等方式與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。引導(dǎo)、扶持和發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊、專業(yè)合作社等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營方式，形成縱向相通、橫向相聯(lián)、產(chǎn)加銷銜接、農(nóng)工貿(mào)一體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)防范和抵御市場風(fēng)險的能力。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。
3.2 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的內(nèi)在動因，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。一方面，要重視優(yōu)良品種的培育與引進(jìn)，實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，在不同農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域選建農(nóng)業(yè)野外科研觀測站，在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)選建技術(shù)創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)投入品創(chuàng)制中心和農(nóng)業(yè)加工品創(chuàng)制中心，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)后加工技術(shù)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，充分利用有限的土地資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。另一方面，通過培訓(xùn)、廣播、電視等各種咨詢活動，普及市場營銷、組織管理和政策法規(guī)等知識，增強(qiáng)農(nóng)民吸納、運(yùn)用新技術(shù)的能力，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識武裝農(nóng)民，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)熟、觀念新、會管理、善經(jīng)營的技能型、創(chuàng)業(yè)型和帶動型農(nóng)民。
3.3 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要健全的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系作為重要支撐[9]，以解決生產(chǎn)經(jīng)營中的資金、信息和市場流通等問題。健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，鼓勵創(chuàng)辦多形式的社會化服務(wù)組織，構(gòu)建投資主體多元、經(jīng)營方式多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新格局。創(chuàng)新市場營銷手段，升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通方式，建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷服務(wù)平臺。利用三峽庫區(qū)便捷的水陸空立體交通，加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，建設(shè)一批區(qū)域性物流園區(qū)和專業(yè)物流中心，發(fā)展冷鏈體系和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，通過實施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程，擴(kuò)大“農(nóng)信通”、“農(nóng)網(wǎng)廣播”用戶群體。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測和質(zhì)量認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.4 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入體系
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開政府的高度重視和財政扶持[10]。調(diào)整財政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和完善農(nóng)田、水利、市場、倉儲及交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢區(qū)域集中，將區(qū)域的資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加大財政投入引導(dǎo)力度，動員全社會力量，多方籌集資金，建立政府、農(nóng)民、外資、民間資本等多元化的農(nóng)業(yè)投入體系。加快農(nóng)村金融改革步伐，改善農(nóng)村金融服務(wù)，鼓勵村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)扶農(nóng)作用，加大信貸支農(nóng)力度，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍和險種，為因災(zāi)受禍農(nóng)戶提供救助和保障。
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一、安陽縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況
1.面品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況
安陽縣現(xiàn)有面粉及面制品企業(yè)33家，可帶動種植基地64032萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值22億元。安陽縣面品產(chǎn)業(yè)集群以省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支撐，以市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)加工，以國家級市級示范社為訂單合作單位，以14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，形成基地+合作社+加工龍頭企業(yè)+深加工龍頭企業(yè)+物流+銷售的面品產(chǎn)業(yè)集群，2012年面品產(chǎn)業(yè)集群銷售量達(dá)到150萬噸~280萬噸，總產(chǎn)值達(dá)15億元，帶動農(nóng)戶3.5萬戶。
安陽縣面品產(chǎn)業(yè)集群的總體目標(biāo)是，通過扶強(qiáng)扶大面粉食品行業(yè)龍頭企業(yè)，并鼓勵企業(yè)兼并或重組，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)一品牌，依托面品產(chǎn)、供、銷綜合信息服務(wù)平臺對外銷售。至2015年力爭建立面及面制品企業(yè)達(dá)到50家，年加工能力達(dá)到400萬噸；年加工產(chǎn)值達(dá)到45億元，比2012年增長200%；省級級重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到4家。
2.瓜菜菌產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)情況
安陽縣三面圍繞安陽市市區(qū)，2013年全縣蔬菜總面積達(dá)14674萬平方米，年產(chǎn)量達(dá)45.6萬噸，受益人數(shù)達(dá)19萬人次。規(guī)劃建設(shè)了一批特色農(nóng)業(yè)精品園和休閑觀光園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。今年新（擴(kuò)）建了9個精品園。
安陽縣瓜菜菌產(chǎn)業(yè)集群總體目標(biāo)是，以安陽市的3個省、市、縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，以九個高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為生產(chǎn)基地，加大高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，實行品牌化銷售，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品清洗、實行加工、運(yùn)輸、銷售全程冷藏保鮮，加快形成安陽縣瓜菜菌產(chǎn)業(yè)化集群。
3.草食動物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況
以省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為龍頭，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場為相關(guān)聯(lián)企業(yè)，培育形成草食動物產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)打造以養(yǎng)羊業(yè)為主的現(xiàn)代草食動物產(chǎn)業(yè)化集群，養(yǎng)羊成為全縣發(fā)展最快、效益最好的產(chǎn)業(yè)之一。2012年，安陽縣草食動物產(chǎn)業(yè)集群養(yǎng)牛7.92萬頭，銷售收入已達(dá)到5.98億元。今年，安陽縣已在集群內(nèi)投資3億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場7家。
安陽縣草食動物產(chǎn)業(yè)集群總體目標(biāo)是，到2015年，草食動物產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到10億元。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)比重突破45%，創(chuàng)建全省、全國優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二、采取的措施和建議
下一步，安陽縣將通過抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭培育和抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。
1.抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭培育
從政策、資金、技術(shù)等多個方面加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的支持，精心培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是金融支持，加大對龍頭企業(yè)流動資金扶持力度；二是財政獎補(bǔ)，對帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)進(jìn)行公開表彰，對當(dāng)年新創(chuàng)建為省級、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別給予3萬、10萬元獎勵；三是加大技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)在全縣開展“百名科技人員包百村”行動，加大對農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)；四是狠抓品牌創(chuàng)建，利用品牌效應(yīng)，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力。五是實行企業(yè)幫扶，實行縣直單位和科級干部包企業(yè)制，營造全社會幫扶氛圍，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
一、要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必須要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富民產(chǎn)業(yè)上狠下工夫。一要切實搞好糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把“千億斤產(chǎn)能工程”和高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建,當(dāng)做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞龍頭企業(yè)原料供應(yīng),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧高效作物,逐年擴(kuò)大玉米和大豆種植規(guī)模。特別是要力爭用三年時間規(guī)劃建設(shè)好50萬畝玉米高產(chǎn)項目攻關(guān)區(qū)。要大力發(fā)展綠特色產(chǎn)業(yè),堅持打綠色牌、走特色路,依托寒地黑土品牌效應(yīng),全力抓好20萬畝馬鈴薯、瓜菜、萬壽菊和葵花等綠特色產(chǎn)業(yè)。二要切實搞好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我縣70萬畝草原優(yōu)勢,把畜牧產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)縣富民的一項支柱產(chǎn)業(yè)來抓,全面加快以肉羊為主的畜牧業(yè)發(fā)展步伐。大力推行普養(yǎng)加大戶的發(fā)展模式,通過典型帶動、龍頭拉動和政策驅(qū)動,不斷壯大飼養(yǎng)規(guī)模,力爭每年全縣肉羊、肉牛和生豬飼養(yǎng)量都分別達(dá)到100萬只、25萬頭和45萬頭左右。三要切實搞好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極組織勞務(wù)輸出,拓寬輸出渠道,通過政府組織輸出、能人帶動輸出、中介聯(lián)系輸出、信息網(wǎng)絡(luò)輸出和民間自發(fā)輸出等多種形式,不斷擴(kuò)大輸出規(guī)模,提高輸出質(zhì)量,力爭每年勞務(wù)輸出都在6.5萬人次左右,經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)3億元左右。
二、要以新農(nóng)村建設(shè)為依托,積極抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備力量
立足我縣實際,從現(xiàn)實需要出發(fā),切實加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才培養(yǎng),努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合實力。一要在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上下工夫。堅持以小流域治理、土地整理復(fù)墾、水庫除險加固、植樹造林為主,以農(nóng)機(jī)具更新、機(jī)電井等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔,大搞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),逐步完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,徹底改變我縣惡劣的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。二要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫。在鞏固第一批省級試點(diǎn)村建設(shè)成果的同時,要切實做好第二批試點(diǎn)村建設(shè),爭取多方投入,加快發(fā)展路、房、水、能、醫(yī)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要深入推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、泥草房改造、飲水安全工程、新型能源入戶工程和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。三要在人才隊伍建設(shè)上下工夫。要鞏固農(nóng)村發(fā)展建設(shè)成果,就要在人才隊伍建設(shè)上尋求突破口,要通過各方面努力,積極建設(shè)好以提高增收致富為核心的懂科技、善創(chuàng)業(yè)的適用人才隊伍,以能力建設(shè)為重點(diǎn)的政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的村級組織管理人才隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
三、要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為重點(diǎn),積極推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
突出科技是第一生產(chǎn)力的應(yīng)有地位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注入科技動力,提高土地生產(chǎn)能力,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加農(nóng)民收入。一要大力開展科技培訓(xùn)。突出抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,大力培育新型農(nóng)民,要堅持在農(nóng)閑季節(jié)組織開展各種形式的科學(xué)種田培訓(xùn)班、專題講座;在農(nóng)忙季節(jié)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實際生產(chǎn)中遇到的難題,從整體上提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),使每個農(nóng)戶家中都有一個科學(xué)種養(yǎng)明白人。二要大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)。要不斷加大科技先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,引進(jìn)、應(yīng)用、推廣農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)實用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益。重點(diǎn)要抓好優(yōu)良品種應(yīng)用、模式化栽培、節(jié)水灌溉、測土配方施肥及旱作農(nóng)業(yè)等項技術(shù)的推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,增加效益。三要大力培養(yǎng)科技典型。要加大農(nóng)業(yè)科技典型的培養(yǎng)力度,樹立各層次的典型,用典型的現(xiàn)身說法,引帶農(nóng)民群眾把科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,產(chǎn)生高效益。要著重抓好農(nóng)業(yè)項目區(qū)、科技典型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、典型村、專業(yè)屯和專業(yè)戶建設(shè),努力培養(yǎng)、樹立、放大一批典型種植、養(yǎng)殖大戶,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上規(guī)模、上水平。
