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關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問題;建議;天津
中圖分類號(hào):F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.08.019
Abstract:On the basis of analyzing development scale, equipment system, development features of installation agriculture in Tianjin, the problems existed in installation agriculture of Tianjin were pointed, and then some suggestions on planning management, changing concept, science and technology supporting, organization construction, installation upgrade and brand cultivation were given.
Key words:installation agriculture; current situation; problem; suggestion; Tianjin
1 天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 天津設(shè)施農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)
天津設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起步于20 世紀(jì)80 年代,90 年代末期,隨著新一輪“菜籃子”工程的實(shí)施,以蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到迅猛發(fā)展。特別是2008年以來,天津全力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“4412”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為天津農(nóng)業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.1.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大 截至2012年底,全市10個(gè)有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已達(dá)到4.5 萬(wàn)hm2,比2007年增加了2.32 萬(wàn)hm2,占全市耕地面積的11.4%??缮a(chǎn)面積近2.7 萬(wàn)hm2,塑料大棚、節(jié)能日光溫室分別占全部設(shè)施的60.8%和39%。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積以武清區(qū)最多,其次是西青區(qū)、薊縣、靜??h和寶坻區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占耕地總面積的比重以西青區(qū)最高,為45.5%;武清區(qū)次之,為13.5%;第三是薊縣,為11.8%。設(shè)施農(nóng)業(yè)種植品種主要涉及蔬菜、食用菌和花卉等,其中蔬菜面積占50.6%。
1.1.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備體系初步構(gòu)建 天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)已初步形成了以設(shè)施品種繁育設(shè)備、設(shè)施栽培管理設(shè)備、營(yíng)養(yǎng)和植保設(shè)備、保鮮加工設(shè)施裝備、溫室設(shè)施設(shè)備以及設(shè)施農(nóng)機(jī)具相結(jié)合的設(shè)施園藝裝備體系。保溫被、卷簾機(jī)、微耕機(jī)、水肥一體化設(shè)備和節(jié)水灌溉裝置等配套設(shè)施較為齊全[1],為設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.1.3 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益日益顯著 2012年底,設(shè)施農(nóng)業(yè)可生產(chǎn)面積近2.7 萬(wàn)hm2,其中“三品”認(rèn)證面積0.78萬(wàn)hm2,年產(chǎn)值81.1億元。設(shè)施蔬菜年產(chǎn)量261.5 萬(wàn)t,平均產(chǎn)量116.4 t?hm-2,是全市蔬菜平均產(chǎn)量的2.35倍。設(shè)施蔬菜年產(chǎn)值達(dá)66.5億元,平均產(chǎn)值達(dá)26.7 萬(wàn)元?hm-2,是種植業(yè)的6倍左右。設(shè)施花卉、設(shè)施食用菌和設(shè)施果品平均產(chǎn)值分別為90 萬(wàn)元,79.5 萬(wàn)元,51 萬(wàn)元?hm-2,土地產(chǎn)出率更高,農(nóng)民增收效果顯著。
1.1.4 設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng) 通過對(duì)10個(gè)有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣進(jìn)行統(tǒng)計(jì),2012年天津設(shè)施農(nóng)業(yè)共引進(jìn)新技術(shù)近100項(xiàng),新品種近400個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民近13萬(wàn)人次,設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動(dòng)從業(yè)人員28萬(wàn)人,約占全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的38.4%,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
1.2 天津設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特征
1.2.1 生產(chǎn)布局規(guī)?;?天津積極扶持集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,已建立了市級(jí)設(shè)施種植業(yè)園區(qū)20多個(gè),初步形成了一批規(guī)模化設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。如武清區(qū)形成了“一區(qū)、兩片、三園、四帶”的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;北辰區(qū)形成中部精品農(nóng)業(yè)、東部生態(tài)農(nóng)業(yè)、西部特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局;寶坻區(qū)以“三區(qū)三帶”為重點(diǎn)發(fā)展各具特點(diǎn)的設(shè)施園區(qū);寧河縣新建76個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū);薊縣形成了“四帶、兩園、四市場(chǎng)”的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
1.2.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化 天津把加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、發(fā)展高端高質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè),作為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn),推進(jìn)無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證,形成了 “華明”牌蔬菜、“君健”牌蔬菜、“鮮果園”金針菇、“思源”牌葛沽蘿卜、“出頭嶺食用菌”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
1.2.3 經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化 天津圍繞設(shè)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶” 和“合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,成為延伸設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體。到2013年,市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到222家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到5 136家,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)到90%。 “一村一品”特色專業(yè)村發(fā)展到127個(gè),設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力得到明顯增強(qiáng)。
1.2.4 功能拓展多元化 天津以設(shè)施農(nóng)業(yè)為載體,大力發(fā)展生態(tài)旅游、觀光休閑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),拓寬了農(nóng)民致富增收的渠道。已經(jīng)建成一批休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成了“旅游景點(diǎn)―配套設(shè)施―產(chǎn)品服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。通過不斷創(chuàng)新發(fā)展方式,設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要引擎和拓展農(nóng)業(yè)功能的重要支撐點(diǎn)。
2 天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)落后,市場(chǎng)占有率較低
天津設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造力度還不夠?!叭贰闭J(rèn)證面積還較低,以無品牌的初級(jí)產(chǎn)品為主,在獲得認(rèn)證的綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品中,能夠進(jìn)入各大超市的數(shù)量也極為有限;農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的能力不足,自身質(zhì)量和銷售渠道的不暢均妨礙了農(nóng)產(chǎn)品品牌向高端市場(chǎng)的推廣。
2.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高
天津設(shè)施農(nóng)業(yè)以塑料大棚為主,全市塑料大棚可生產(chǎn)面積占設(shè)施農(nóng)業(yè)可生產(chǎn)面積的60.8%,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和機(jī)械化的作業(yè)水平整體較低,生產(chǎn)過程中的土壤耕作、播種、微量灌溉、施肥等絕大部分作業(yè)均為人工進(jìn)行,生產(chǎn)效率較低[2]。
2.3 設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未健全
天津設(shè)施農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)時(shí),農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化觀念還不強(qiáng),建筑材料、結(jié)構(gòu)參數(shù)、結(jié)構(gòu)形式和施工安裝要求不規(guī)范,質(zhì)量參差不齊,導(dǎo)致多數(shù)溫室大棚生產(chǎn)率不高,單產(chǎn)水平低,而且部分存在安全隱患[3]。目前尚未制定農(nóng)產(chǎn)品加工配送、分級(jí)包裝等標(biāo)準(zhǔn),難以滿足大批量、快速準(zhǔn)確和全過程監(jiān)測(cè)的需要。
2.4 勞動(dòng)者專業(yè)素質(zhì)較低,設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動(dòng)能力有待提高
目前,天津設(shè)施農(nóng)業(yè)收入對(duì)于青壯年吸引力不足,從業(yè)者多為中老年男性或婦女,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。勞動(dòng)者文化和專業(yè)素質(zhì)偏低,造成了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才需求缺口較大,大部分農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地的帶動(dòng)輻射能力普遍在幾百人左右,帶動(dòng)上千人就業(yè)的較少,安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的潛力還有待進(jìn)一步挖掘。
3 天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
3.1 制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐
市場(chǎng)容量的相對(duì)剛性和勞動(dòng)力素質(zhì)提高的長(zhǎng)期性決定了天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的邊界,應(yīng)重點(diǎn)研究設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力、物力和市場(chǎng)需求等影響因素,制定天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和近期目標(biāo),調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。
3.2 強(qiáng)化示范宣傳,提高農(nóng)民素質(zhì)
一是隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進(jìn),會(huì)出現(xiàn)各種新問題、新情況,通過媒介加大宣傳力度,提供解決辦法,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意義重大;二是重點(diǎn)扶持科技示范戶,通過科技示范戶的示范帶動(dòng),使農(nóng)民能真實(shí)體會(huì)到農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)的高效益,引導(dǎo)農(nóng)民掌握依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)致富的本領(lǐng);三是積極組織中青年務(wù)農(nóng)人員赴設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展信心,調(diào)動(dòng)發(fā)展熱情。
3.3 加強(qiáng)科技研發(fā),支撐設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
技術(shù)的有效供給是天津設(shè)施農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。目前天津在設(shè)施農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化等方面與國(guó)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距。根據(jù)天津地區(qū)氣候特點(diǎn)研發(fā)適宜的新品種、新技術(shù)、新設(shè)施,制定新標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支持[4],顯著提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和發(fā)展水平。
3.4 加快組織建設(shè),提升設(shè)施農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用[5]扶持培育一批具有市場(chǎng)開拓、科技創(chuàng)新、資金融通、資產(chǎn)整合等現(xiàn)代管理能力的產(chǎn)前、產(chǎn)后龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的銜接和對(duì)基地與農(nóng)戶的帶動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民自主投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是提高合作社發(fā)展水平[6],目前合作社管理水平參差不齊,要加強(qiáng)管理和扶持,規(guī)范組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)購(gòu)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”服務(wù)水平。
3.5 強(qiáng)化配套設(shè)施,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力
一是加大設(shè)施改造提升。目前農(nóng)戶自行投資的設(shè)施,其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,影響設(shè)施農(nóng)業(yè)整體水平的提升,要進(jìn)一步完善政府補(bǔ)助、農(nóng)民自籌、企業(yè)投資、銀行貸款等資金籌措渠道,加快對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行提升改造[7]。二是加強(qiáng)新品種、新技術(shù)投入。通過科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)、培育科技示范戶等形式向農(nóng)民推廣新品種、新技術(shù)和新設(shè)施,滿足農(nóng)民經(jīng)營(yíng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)需求[8]。
3.6 發(fā)掘特色資源,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略
大力發(fā)展設(shè)施特色農(nóng)產(chǎn)品,深層發(fā)掘天津的各類特色農(nóng)業(yè)資源,選擇一些發(fā)展?jié)摿γ黠@、生產(chǎn)數(shù)量較大的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育,打造成名牌產(chǎn)品,進(jìn)而通過品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)步入健康發(fā)展的快車道[9]。
參考文獻(xiàn):
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1發(fā)展現(xiàn)狀及成效
近年來,蒙陰縣大力實(shí)施新農(nóng)村繁榮戰(zhàn)略,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社為依托,以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,努力建設(shè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系[1-2],呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。蒙陰縣成規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到6384個(gè)。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,農(nóng)民專業(yè)合作社1650個(gè),種養(yǎng)大戶4684個(gè)。全縣建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和示范小區(qū)328個(gè),面積30800hm2,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品品牌51個(gè);創(chuàng)建無公害、綠色、有機(jī)食品品牌148個(gè)。
2存在的主要問題
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足
目前,大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有的村歷史欠賬多,資金短缺的矛盾比較突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在著建設(shè)改造緩慢、維護(hù)管理缺失、功能老化等問題。對(duì)一些水毀工程,因?yàn)橘Y金短缺修復(fù)進(jìn)度緩慢。另外,由于上級(jí)支農(nóng)資金多頭分散管理,存有撒芝麻鹽的現(xiàn)象,資金使用效益沒有充分發(fā)揮。
2.2農(nóng)民的組織化程度偏低
據(jù)了解,當(dāng)前蒙陰縣農(nóng)民主要依靠農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、村兩委等提高組織化水平,處于“低、小、散、弱”的狀態(tài),農(nóng)民群眾各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),給統(tǒng)一種養(yǎng)品種,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一銷售經(jīng)營(yíng)造成很大困難。前幾年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織一哄而上,雖然在水利、養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)組建了1650多個(gè)合作社,但有數(shù)量無質(zhì)量,有些合作社只是改改名字,換換牌子,真正發(fā)揮作用和效益的只有一部分。
2.3農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)不高
近年來,蒙陰縣雖然大力推行果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),但是統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)藥、統(tǒng)一管理的普及率不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村、戶與戶之間不平衡,果品質(zhì)量差距很大,高檔果、精品果少,中低檔果品多。在銷售環(huán)節(jié)上,有些果農(nóng)存在比較嚴(yán)重的投機(jī)思想,果品分級(jí)不嚴(yán),把低檔果品摻到高檔果品中賣錢,更沒有統(tǒng)一包裝和品牌,直接影響了蒙陰果品的的質(zhì)量和檔次。
3幾點(diǎn)思考與建議
加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合蒙陰縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作實(shí)際,按照“一園一社三對(duì)接”的工作思路,發(fā)揮蒙陰自然資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做好結(jié)合文章,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.1大力發(fā)展農(nóng)業(yè)精品示范園
牢固樹立精品意識(shí),以生產(chǎn)無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等高端產(chǎn)品為目標(biāo),以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理培育,千方百計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金,做到科技、項(xiàng)目、效益向園區(qū)聚集,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),創(chuàng)建精品園區(qū)。一是果品精品示范園。二是畜牧養(yǎng)殖示范園。調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),以雞、鴨、豬、牛等畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),培植像玉皇山養(yǎng)雞、魯南種豬、德勝兔業(yè)等一批典型示范養(yǎng)殖場(chǎng),建立集科學(xué)化、集約化、規(guī)?;谝惑w的科技養(yǎng)殖示范園。三是黃煙精品示范園。積極探索農(nóng)場(chǎng)化的生態(tài)黃煙種植模式,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化黃煙生產(chǎn)基地2000hm2,抓出1個(gè)667hm2、3個(gè)333hm2以上的黃煙精品示范園區(qū)。四是花生、蔬菜、板栗精品示范園。以蒙陰街道、垛莊、高都、聯(lián)城、常路、坦埠、桃墟、野店為重點(diǎn),發(fā)展6個(gè)533hm2以上無公害花生示范園、3個(gè)67hm2以上的無公害蔬菜示范園、4個(gè)333hm2以上的標(biāo)準(zhǔn)化板栗示范園。
3.2充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的載體帶動(dòng)作用
要進(jìn)一步“規(guī)范、發(fā)展、提升”農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮献魃?,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,擇優(yōu)培育,發(fā)揮其帶動(dòng)載體功能。一是搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。借助農(nóng)民專業(yè)合作社,通過轉(zhuǎn)包、互換、租賃、入股等不同方式,大力發(fā)展果品、蔬菜精品示范園和黃煙農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是搭建農(nóng)資供應(yīng)平臺(tái)。對(duì)入社社員實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu),降低價(jià)格成本,保證農(nóng)資標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和使用效果,杜絕“假種子、假化肥”等坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是搭建技術(shù)指導(dǎo)平臺(tái)。在果品、養(yǎng)殖、蔬菜等不同類型的合作社中,專門培養(yǎng)出一批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,對(duì)社內(nèi)各個(gè)成員進(jìn)行定期上門技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,提高科學(xué)技術(shù)的傳播速度。
3.3做好農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)、旅游的結(jié)合文章
“一帶一路”戰(zhàn)略是當(dāng)前國(guó)家發(fā)展與國(guó)際合作的重要表現(xiàn),充分利用國(guó)際平臺(tái),發(fā)掘沿線城市、區(qū)域與國(guó)家發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)走出去與引進(jìn)來,可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要驅(qū)動(dòng)力。吐魯番在一帶一路戰(zhàn)略中處于戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)位置,應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,充分推動(dòng)吐魯番農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展與出口,提高區(qū)域發(fā)展水平。理性認(rèn)知該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,思考突破困境的發(fā)展路徑,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)
1吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境性問題分析
從區(qū)域與市場(chǎng)角度來分析,吐魯番地區(qū)屬于極端干旱區(qū),水資源十分匱乏,農(nóng)業(yè)生態(tài)條件不充分,雖然建設(shè)了一定的水利工程,但卻沒有在根本上解決區(qū)域缺水的現(xiàn)實(shí)情況。加上該地區(qū)屬于山間盆地,表現(xiàn)出較強(qiáng)封閉性,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)較低,綠洲內(nèi)市場(chǎng)過于狹小,且分散性突出,區(qū)域與國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)間距離較遠(yuǎn),對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不利因素;從民族與人口素質(zhì)來分析,吐魯番地區(qū)民族數(shù)量較多,區(qū)域教育水平不高,人口文化程度相對(duì)偏低,這也是制約該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素;從資金角度來分析,該地區(qū)資金投入不足,個(gè)體經(jīng)營(yíng)分散且無法形成規(guī)模效益。
2吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑分析
雖然吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較多現(xiàn)實(shí)性問題,但可以通過把握發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè),科學(xué)布局,打造高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,依托“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體發(fā)展路徑可以從以下幾個(gè)方面入手:
2.1構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,培育品牌效應(yīng)
吐魯番農(nóng)業(yè)要想獲得更好發(fā)展,在根本上取決于其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而產(chǎn)品品牌則是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵。缺乏質(zhì)量,則無法占據(jù)較好的市場(chǎng)地位,缺乏品牌,則無法獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。吐魯番地區(qū)光熱資源十分充分,無霜期十分長(zhǎng),這也為其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)條件。如葡萄、甜瓜等,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量十分高。通過區(qū)域規(guī)劃,可以推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè),并關(guān)注品牌培育,塑造吐魯番農(nóng)產(chǎn)品品牌,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地構(gòu)建,引入質(zhì)量管理體系,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作,確保質(zhì)量持續(xù)與穩(wěn)定,在市場(chǎng)中樹立良好質(zhì)量形象,從而培育吐魯番農(nóng)業(yè)品牌,為區(qū)域其他農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品效益提升,提供支持。
2.2提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性
吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)持續(xù)性,就需要切實(shí)普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高吐魯番農(nóng)戶栽培技術(shù),切實(shí)提高資源利用率。就當(dāng)前實(shí)際來分析,吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展在栽培技術(shù)上,尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),量化指標(biāo)尚未建立,且缺乏相應(yīng)的量化控制設(shè)備與技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)過量施肥或盲目應(yīng)用農(nóng)藥,這不僅降低了其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,還給農(nóng)產(chǎn)品帶來了一地的有害物質(zhì),甚至出現(xiàn)了有害物質(zhì)超標(biāo)問題,對(duì)消費(fèi)者健康存在較大影響。與此同時(shí),過量施肥或農(nóng)藥施用,對(duì)生產(chǎn)地區(qū)的土壤與地下水構(gòu)成污染,不利于區(qū)域農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與持續(xù)發(fā)展。基于此,吐魯番需切實(shí)關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)普及工作,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,構(gòu)建并實(shí)施量化指標(biāo),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
2.3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維
吐魯番地區(qū)屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),為有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、與服務(wù)相結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以實(shí)現(xiàn)吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效結(jié)合,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導(dǎo)向模式,轉(zhuǎn)化為消費(fèi)導(dǎo)向模式。同時(shí),也為發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了技術(shù)條件。如在具備條件的地方,可以配置農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與自動(dòng)控制技術(shù),提高農(nóng)業(yè)控制水平。借助互聯(lián)網(wǎng),還可為農(nóng)民提供科技、政策、市場(chǎng)等信息,切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品積累等風(fēng)險(xiǎn)。
2.4發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)出口
在一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃中,吐魯番處于一個(gè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)位置,且隨著該地區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,在未來,其勢(shì)必會(huì)成為人流、物流、信息流的匯集點(diǎn)。吐魯番可以把握一帶一路發(fā)展機(jī)遇,充分借助國(guó)際合作平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口,以滿足周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,特別是中亞地區(qū),這也是吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。此外,還應(yīng)關(guān)注物流建設(shè),為吐魯番農(nóng)產(chǎn)品走出去提供現(xiàn)實(shí)條件,推動(dòng)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:艾皮孜古麗·阿布都古麗 單位:吐魯番市托克遜縣郭勒布依鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);供給側(cè)改革;思考
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的重大部署,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。2016年中央農(nóng)村工作會(huì)議,五次提到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)改革目的、改革底線、改革動(dòng)力等進(jìn)行部署。對(duì)湖南省湘潭縣而言,要從五個(gè)方面著力,把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。
一、打造量質(zhì)齊升、安全為本的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
近年來,國(guó)外水果、大米等農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)入中國(guó),國(guó)人搶購(gòu)洋奶粉等現(xiàn)象屢見不鮮。崇外風(fēng)潮的背后,凸顯的是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)品質(zhì)較低、效益不高、與群眾需求脫節(jié)的問題。為此,要調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是從投入環(huán)節(jié)上“控”。農(nóng)產(chǎn)品的安全主要源于投入品的安全,過去那種依靠施化肥、打農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng)的生產(chǎn)方式,已跟不上時(shí)代潮流,更不符合生態(tài)需求。要以規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),引導(dǎo)和監(jiān)管其控肥、控藥、控添加劑。要通過政府部門、新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)藥企業(yè)“四位一體”協(xié)同推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。二是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上“引”。其核心是標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有蝶變效應(yīng),不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,還能大幅增加效益。在糧食生產(chǎn)方面,要守住“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”金字招牌,突出抓好湘米產(chǎn)業(yè)工程,推廣良種良法,進(jìn)一步擴(kuò)大高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積。在特色種養(yǎng)殖方面,要著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系,把品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合,把符合標(biāo)準(zhǔn)體系的產(chǎn)品培養(yǎng)成品牌。三是從監(jiān)管環(huán)節(jié)上“治”。要理順管理體制,明晰工作職責(zé),加大從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管力度,以嚴(yán)管重罰的方式,打擊違法行為。
二、打造三產(chǎn)融合、門類豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
今年1月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出了六種方式的三產(chǎn)融合。從湘潭縣的情況看,其中農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和休閑旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)等三種方式,有助于打造三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2015年,湘潭縣大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游業(yè)發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值220億元,增長(zhǎng)18.5%。
下一步要加大探索力度,打造門類豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是深度推進(jìn)“接二”。發(fā)揮天易農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、花石湘蓮、茶恩竹木、青山皮鞋等園區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),從推進(jìn)深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、走向市場(chǎng)化的角度,支持粒粒珍、宏信、金風(fēng)等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)及一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。二是規(guī)范引導(dǎo)“連三”。要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、整體謀劃,從區(qū)域規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)思路、發(fā)展定位、政策扶持等方面,研究制定指導(dǎo)性意見和配套支持措施,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。注重在打造品牌、提升效益上下功夫,將更多的農(nóng)產(chǎn)品推廣營(yíng)銷出去,把社會(huì)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,最終讓農(nóng)民受益。三是積極探索新模式、新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要主動(dòng)對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)資和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),大膽嘗試和創(chuàng)新,不能把著眼點(diǎn)僅僅放在鄉(xiāng)村休閑旅游上,避免走同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)之路??h級(jí)層面要加大引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持力度,在績(jī)效考核體系中調(diào)整完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所占分值比重,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合、主體培育、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方面積極主動(dòng)作為,形成良好的工作導(dǎo)向。
三、打造重點(diǎn)突出、良性共生的區(qū)域結(jié)構(gòu)
一是打造重點(diǎn)突出的大結(jié)構(gòu)。結(jié)合湘潭縣“十三五”規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦和工作基礎(chǔ),給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出更加明確的定位??梢詫W(xué)習(xí)借鑒浙江推出的“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)模式(打破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的概念,每個(gè)小鎮(zhèn)面積大約3—5平方公里,實(shí)行整體規(guī)劃、整體打包招商,在稅收、用地、行政審批、土地流轉(zhuǎn)、品牌創(chuàng)建等方面給政策、給獎(jiǎng)勵(lì)、給支持),在縣內(nèi)劃定2—3個(gè)“特色小鎮(zhèn)”區(qū)域,打造類似農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)區(qū),給予重點(diǎn)支持,以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)更加突出,載體更加鮮明。
二是打造良性共生的小結(jié)構(gòu)。在微觀區(qū)域結(jié)構(gòu)內(nèi),積極推廣種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)互利的種養(yǎng)平衡模式。比如,瀏陽(yáng)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品種植基地和畜禽基地毗鄰建設(shè),由種植基地或者大戶無償提供若干年的土地使用權(quán)給養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖廢棄物無償?shù)靥峁┙o種植戶,以此提高土地利用效率,形成良性互動(dòng)的生態(tài)循環(huán)模式。
四、打造規(guī)模適度、形式多樣的主體結(jié)構(gòu)
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展在湘潭縣具備較好的氛圍,但有三個(gè)方面要注意。
一是注意規(guī)模適度。中央提出重點(diǎn)扶持土地面積相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟孛娣e10—15倍的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶,湖南省里也下發(fā)了相關(guān)文件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把好關(guān)、做好引導(dǎo)。特別是對(duì)工商資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地,在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí),更要加強(qiáng)監(jiān)管,防止長(zhǎng)時(shí)期、大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)造成“非農(nóng)化”。
二是實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管。目前農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)門檻比較低,一定程度造成了魚目混珠現(xiàn)象,但不能因此而“一棍子打死”。要實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管,完善監(jiān)管制度,建立退出機(jī)制,特別要嚴(yán)格控制各類獎(jiǎng)扶資金投到那些主要為套取資金而成立的“空殼社”、“一人社”里面。
三是促進(jìn)素質(zhì)提升。要把扶持資金更多投向新型主體負(fù)責(zé)人的素質(zhì)培訓(xùn)和對(duì)外交流學(xué)習(xí),幫助他們學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷,包括引導(dǎo)和幫助他們?cè)趨^(qū)域性的股權(quán)交易中心掛牌上市。
五、打造緊貼市場(chǎng)、渠道豐富的營(yíng)銷結(jié)構(gòu)
作為農(nóng)業(yè)大縣,湘潭縣不乏精通農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)的人才,但卻缺乏擅長(zhǎng)市場(chǎng)對(duì)接和擁有營(yíng)銷渠道的人才。下一步要著力做好三項(xiàng)工作:
一是培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前,湘潭縣有少部分合作社負(fù)責(zé)人和種養(yǎng)大戶已經(jīng)具備了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的雛形,湘潭市婦聯(lián)成立了農(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀(jì)人專業(yè)委員會(huì),其中很多是湘潭縣的女能人。要充分利用這些優(yōu)勢(shì),使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷分工更加明晰。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展;氣象服務(wù);問題分析
中圖分類號(hào):S16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333197
1 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題
受各種客觀、主觀因素的影響,現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)還存在以下幾個(gè)方面的問題:采集氣象信息遲緩。由于氣象變化無規(guī)律可循,變化無常,因此氣象信息服務(wù)具有十分突出的時(shí)效性,但是我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象信息無法及時(shí)傳達(dá)至農(nóng)戶處,大大降低了信息采集的有效性,導(dǎo)致農(nóng)戶在嚴(yán)重的自然災(zāi)害到來之前無法采取有效的防范措施;農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對(duì)象單一。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展大大豐富的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再集中于糧食產(chǎn)品,還逐漸向著農(nóng)林牧漁等農(nóng)副業(yè)方向發(fā)展,但是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對(duì)象還十分單一,服務(wù)對(duì)象仍然以糧食作物為重點(diǎn),無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化、全方位的要求;農(nóng)業(yè)氣象信息針對(duì)性不強(qiáng)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)在氣象預(yù)測(cè)方法針對(duì)性不強(qiáng)的問題十分突出,比如無法提供自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、種類等,氣象信息針對(duì)性不強(qiáng)直接影響其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)用性。
2 新形菹綠嶸農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)有效性的策略
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)存在的問題,建議從以下幾個(gè)方面采取措施,以提高農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)的有效性:
細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)到了一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)型期,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)也迫切需要進(jìn)行改革,才能更好的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門、氣象部門要以現(xiàn)有的氣象觀測(cè)站網(wǎng)為基礎(chǔ),對(duì)氣象信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,增加新的服務(wù)站網(wǎng)及觀測(cè)項(xiàng)目,兼顧農(nóng)業(yè)及農(nóng)副業(yè)等項(xiàng)目的觀測(cè),包括林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等,以滿足越來越多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)氣象部門也要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中及生產(chǎn)后各個(gè)階段進(jìn)一步細(xì)化氣象服務(wù),特別是在新增的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),建立一個(gè)科學(xué)的、完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。
提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的科技含量。氣象部門要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)科技發(fā)展動(dòng)態(tài),根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況引進(jìn)適用的新技術(shù)、新成果,比如GIS技術(shù)可大大提高氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、有效性;而網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用可以提高氣象信息傳播的時(shí)效性,以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展起到指導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)氣象部門要進(jìn)一步拓展氣象信息服務(wù)的信息傳播渠道,針對(duì)本省、本市、本縣建立專門的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)、更新農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)信息;還可以與電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,迅速傳達(dá)農(nóng)業(yè)氣象信息,特別是突發(fā)災(zāi)害性天氣信息的傳達(dá),以降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,還可以用短信的形式直接向農(nóng)戶傳遞氣候信息,開通免費(fèi)的氣象信息服務(wù),在關(guān)鍵路口、人流集中地安裝電子顯示屏,徹底解決氣象信息傳遞“最后1公里”的問題等。
完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)。遵循因地制宜的原則建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系,以更好的適應(yīng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展,從各個(gè)方面健全農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,結(jié)合GPRS定位技術(shù)、衛(wèi)生遙感技術(shù),完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。積極開展干旱、暴雨、冰雹、霜凍等主要?dú)庀鬄?zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,與當(dāng)?shù)卣块T合作建立氣象站、氣象哨,提高氣象信息傳送的時(shí)效性;在農(nóng)村地區(qū)建立一定數(shù)量的遙測(cè)氣象雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的針對(duì)性。還要加強(qiáng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估及控制,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中跟蹤及災(zāi)后評(píng)估等,以減自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。
提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要積極引進(jìn)高端的氣象人才?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍無論是綜合素質(zhì)還是專業(yè)素質(zhì)均相對(duì)較低,引進(jìn)人才是提升氣象服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)最迅速的途徑,氣象部門要與政府部門合作,引進(jìn)技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)能力高的人才;采取科學(xué)的培訓(xùn)制度。除了引進(jìn)人才外,正規(guī)的培訓(xùn)也是提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的重要途徑。政府、氣象單位可以聯(lián)合聘請(qǐng)專家學(xué)者到單位部門進(jìn)行講課,使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人才有機(jī)會(huì)接觸更先進(jìn)的理論知識(shí);采用科學(xué)的考核制度,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高人才培訓(xùn)的有效性;提高業(yè)內(nèi)的待遇水平。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人才流失很大程度上是由于行業(yè)待遇低所致,因此政府部門、氣象單位要采取措施改善人才的薪資福利,以保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性與專業(yè)性。
3 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有重要地位,氣象部門不僅要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),還要正視現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)的科技含量,加強(qiáng)人才培養(yǎng),農(nóng)業(yè)發(fā)展更高質(zhì)量、更準(zhǔn)確的氣象信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:品牌農(nóng)業(yè); 現(xiàn)狀; 對(duì)策
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。隨著我國(guó)對(duì)外的全面開放,國(guó)外許多品牌農(nóng)產(chǎn)品紛紛進(jìn)入我國(guó)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這給國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力??梢哉f,農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已經(jīng)來臨。湖北是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,加快品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)推動(dòng)湖北省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,具有重要意義。
一、 湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
品牌農(nóng)業(yè)是一個(gè)涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)、具有完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系并以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。強(qiáng)化品牌培育和依托品牌來提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展,已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換中普遍實(shí)施的一個(gè)重要方略,特別是在農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不斷出新、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,更顯緊迫。
(一) 基本態(tài)勢(shì)
1. 政府、企業(yè)、農(nóng)戶以及消費(fèi)者的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。自20世紀(jì)90年代以來,湖北省以綠色食品品牌為突破的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),取得了較好成績(jī)。從實(shí)踐層面看,由政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣部門,在發(fā)展無公害生產(chǎn),推廣綠色食品生產(chǎn)技術(shù),培育綠色食品品牌上的積極性進(jìn)一步提高;廣大生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證及標(biāo)識(shí)申請(qǐng)的熱情不斷增強(qiáng),全省農(nóng)產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)已經(jīng)超過5000多個(gè),僅2005年1-7月,全省企業(yè)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)就達(dá)到了300件。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的農(nóng)戶,也自覺參與到品牌營(yíng)造活動(dòng)中,擴(kuò)大了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)規(guī)模;廣大消費(fèi)者對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品及食品的品牌消費(fèi)意識(shí)也不斷提升,如有70%的城市消費(fèi)者選擇超市購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品和食品的原因就是來自對(duì)品牌的信賴。這種情況說明,農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)在各類主體中正日漸濃厚。
2. 無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)張。近年來,湖北省大力開展品牌營(yíng)造活動(dòng)。2005年具有三類品牌標(biāo)志的產(chǎn)品總數(shù)已達(dá)1220種,有機(jī)食品和綠色食品品牌數(shù)分別進(jìn)入了全國(guó)的第2、第3名。2006年上半年,全省有效使用三品標(biāo)志總數(shù)達(dá)到1369個(gè)。其中有256家企業(yè)的913個(gè)產(chǎn)品有效使用綠色食品標(biāo)志,產(chǎn)品總值達(dá)到了273.7億元,綠色食品技術(shù)推廣面積為602萬(wàn)畝,比上年同期增長(zhǎng)了59%;139個(gè)單位的213個(gè)產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品產(chǎn)地證書,有效使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志總數(shù)355個(gè),總產(chǎn)量171.65萬(wàn)噸,總銷售額128.02億元,均比上年同期有較大增長(zhǎng);有13家企業(yè)通過有機(jī)食品生產(chǎn)認(rèn)證,77家企業(yè)的101個(gè)產(chǎn)品有效使用有機(jī)食品標(biāo)志,有機(jī)食品技術(shù)推廣面積17.3萬(wàn)畝。這種迅速擴(kuò)張的發(fā)展規(guī)模,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。
3. 品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)系日趨緊密,各級(jí)政府開始致力于農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。通過近幾年的努力,湖北省已初步形成“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、標(biāo)志品牌為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、基地建設(shè)為依托、農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)”的農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,呈現(xiàn)出區(qū)域性輻射、規(guī)?;a(chǎn)、行業(yè)性帶動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。尤其是自新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略推進(jìn)以來,政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的進(jìn)一步支持,武商等幾大商業(yè)集團(tuán)在咸寧、潛江、孝感、黃石等市,正提速建設(shè)大中型綜合超市,周邊城市的蔬菜、水產(chǎn)品、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品,多以品牌進(jìn)入武漢大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)及超市,并得到“優(yōu)惠優(yōu)先”。 自2007年首屆全省農(nóng)博會(huì)后,僅孝感市進(jìn)入武漢的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品就有60多個(gè)品種,年銷售額30億元,占該市農(nóng)產(chǎn)品商品總量的70%。仙桃市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)則主動(dòng)出擊,與武漢各大超市廣泛合作。目前已有九菊皮鹽蛋、毛嘴鹵雞等70多個(gè)品牌產(chǎn)品,進(jìn)入武漢各大超市,銷售勢(shì)頭看好。
7. 通過各種博覽、展銷方式,加強(qiáng)國(guó)際合作,為農(nóng)產(chǎn)品品牌交流搭建平臺(tái)。入世以來,湖北省加大向國(guó)際市場(chǎng)展銷湖北優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的力度,并與美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成合作協(xié)議。2006年2月底3月初,湖北省16家企業(yè)的30多個(gè)產(chǎn)品參加了日本福岡綠色食品博覽會(huì)和德國(guó)有機(jī)食品博覽會(huì),簽訂意向性供貨合同7000萬(wàn)美元。在“香港—湖北商品展示月”活動(dòng)中,湖北神丹、稻花香集團(tuán)等35個(gè)企業(yè)隨團(tuán)出訪,包括國(guó)寶橋米、武昌魚、洪湖蓮藕、云夢(mèng)魚面、孝感麻糖和米酒等在內(nèi)的78個(gè)湖北特色品牌農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品引起了香港市民的廣泛關(guān)注。在“走出去”的同時(shí),武漢市通過舉行中國(guó)武漢農(nóng)業(yè)博覽會(huì),著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接的大平臺(tái)和市民認(rèn)知品牌農(nóng)產(chǎn)品的大展臺(tái),為本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入武漢各大超市打開了通道。在2005年的第二屆農(nóng)博會(huì)上,有600余家商家參展,通過安排龍頭企業(yè)與各大超市的產(chǎn)品交流會(huì)、產(chǎn)品比較觀摩會(huì),為農(nóng)產(chǎn)品品牌交流與營(yíng)銷搭建了良好舞臺(tái)。
(二) 潛在優(yōu)勢(shì)
1. 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。湖北省發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,具有發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過長(zhǎng)期努力,湖北生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,年均推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)面積達(dá)到1500萬(wàn)畝,先后建立了京山、洪湖、宜城等農(nóng)業(yè)生態(tài)縣和洪山菜苔、京山橋米、孝感太子米、鄧村綠茶等生態(tài)生產(chǎn)小區(qū)。這為品牌農(nóng)產(chǎn)品形成及規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┝肆己玫沫h(huán)境。第二,具有形成品牌產(chǎn)品的物種與品種優(yōu)勢(shì)。南北過渡的地理位置和平原、山區(qū)、丘陵與湖區(qū)的多類地貌,孕育了豐富的生物物種資源,在長(zhǎng)期的發(fā)育中,產(chǎn)生了許多質(zhì)量?jī)?yōu)異的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)經(jīng)過充分整合,形成了九大特色和九大優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,獲得了“魚米之鄉(xiāng)”、“果蔬之鄉(xiāng)”、“藥茶之鄉(xiāng)”、“畜牧之鄉(xiāng)”的眾多美譽(yù)。第三,具有品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)條件。品牌農(nóng)業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量屬性首先建立于數(shù)量基礎(chǔ)。多年以來湖北的主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均居全國(guó)前列,2005年淡水水產(chǎn)品居全國(guó)第一、油料居于第二、肉類居于第十。這種數(shù)量較大的農(nóng)產(chǎn)品,為我們進(jìn)一步提升質(zhì)量,開創(chuàng)品牌,奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2. 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)實(shí)來看,湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間很大。第一,城市居民對(duì)食品的保鮮與安全十分關(guān)注。據(jù)我們城鎮(zhèn)消費(fèi)者調(diào)查,58.2%的消費(fèi)者認(rèn)為食品的安全和質(zhì)量是影響其購(gòu)買行為的首要因素,其中70%的消費(fèi)者喜購(gòu)品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品,尤其對(duì)本地品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品(保鮮程度更高)的信賴度更高。第二,城市消費(fèi)者對(duì)健康營(yíng)養(yǎng)的安全食品的意愿支付水平較高。對(duì)于健康和衛(wèi)生食品,有78%的消費(fèi)者表示可以接受高出普通食品15%左右的價(jià)格,有37%的消費(fèi)者表示可以接受高出30%左右的價(jià)格。這為湖北省全面實(shí)施“三類食品”的品牌化經(jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)支持和動(dòng)力源泉。第三,湖北省的禽蛋、食用菌、蜂蜜等產(chǎn)品在美國(guó)、加拿大、日本和中東擁有廣闊的海外市場(chǎng)。2005年湖北產(chǎn)的鮮雞蛋、干食用菌、蜂蜜及活豬出口均列全國(guó)首位,其中,鮮雞蛋干食用菌、蜂蜜分別占全國(guó)出口總額的71.15%、26.23%、27.67%。這充分顯示了湖北特色品牌農(nóng)產(chǎn)品具有良好的國(guó)際市場(chǎng)空間。
3. 品牌建設(shè)的科技優(yōu)勢(shì)和文化依托。湖北是我國(guó)的科教大省。據(jù)有關(guān)資料顯示,分布在湖北省大專院校、科研單位、農(nóng)村部門的農(nóng)業(yè)科研人員、技術(shù)干部多達(dá)2萬(wàn)余人。這種人才優(yōu)勢(shì)及大量科技成果,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及品牌創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的支持。與此同時(shí),古老的荊楚文化,不乏有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的優(yōu)良工藝和各種歷史文化的承載。以此為依托,加強(qiáng)創(chuàng)立和扶植具有文化特征的知名品牌,是把本土農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)品推向全國(guó)乃至世界市場(chǎng)的重要方式。
7. 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。湖北有許多具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。其中以武漢為中心的蜂產(chǎn)品加工基地,以隨州為中心的食用菌出口基地,以潛江、洪湖、監(jiān)利為中心的水產(chǎn)品基地,以宜昌為中心的水果加工出口基地,以恩施為中心的山野菜出口基地等等,發(fā)展勢(shì)頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,將為湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(三) 主要問題
1. 湖北農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷較差,高端市場(chǎng)占有率較低。超市因其良好的購(gòu)物環(huán)境、較高的準(zhǔn)入門檻、齊全的商品種類和營(yíng)銷量大被人們稱之為高端市場(chǎng)。而進(jìn)入高端市場(chǎng)對(duì)品牌拓展效應(yīng)巨大。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),在武漢主要超市經(jīng)營(yíng)的數(shù)百種上架食品中,湖北本地生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量較少,在主要超市所占比例不到10%,有些甚至低于5%。在獲得認(rèn)證的綠色食品和有機(jī)食品中,能夠進(jìn)入武漢各大超市的數(shù)量也極為有限。究其原因:一是超市經(jīng)銷商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏溝通,導(dǎo)致買賣雙方脫節(jié)。二是本地農(nóng)副產(chǎn)品包裝落后,促銷措施不力。三是大型超市進(jìn)入門檻設(shè)置較高,農(nóng)戶或地方企業(yè)感到無利可圖,而不愿進(jìn)入。
2. 品牌創(chuàng)造與創(chuàng)想的能力較弱,缺乏知名農(nóng)業(yè)品牌。一方面,一些地方政府尚未把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí),只熱衷于引進(jìn)外地名牌來實(shí)現(xiàn)短期效益,忽視對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的培植;另一方面,一些企業(yè)品牌意識(shí)淡薄,缺乏品牌創(chuàng)想。出口農(nóng)產(chǎn)品有不少以“貼牌”形式外銷。例如,洪湖咸蛋借用港商品牌外銷,利潤(rùn)大頭被別人賺走。
3. 城鄉(xiāng)二元模式下農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出。湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尤其是規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。2007年湖北省有20827家食品及加工企業(yè),其中100人以上的企業(yè)只有67家,10人以下的企業(yè)20798家(占總數(shù)的83.8%),年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的企業(yè)也只有173家。小企業(yè)多、技術(shù)水平落后,產(chǎn)品難上檔次,創(chuàng)品牌更困難。二是各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不平衡,以武漢為中心的江漢平原地區(qū)發(fā)展較快、水平較高,鄂西南山區(qū)發(fā)展緩慢。三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流配送及服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈條連結(jié)不緊密,影響整體系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。 轉(zhuǎn)貼于
(四) 深層原因
1. 品牌意識(shí)淡薄,營(yíng)銷觀念與方式陳舊。一般來說,農(nóng)民的市場(chǎng)觀念和品牌意識(shí)與農(nóng)民的文化水平存在直接關(guān)聯(lián)。2007年統(tǒng)計(jì)顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力中初中及初中以下文化程度的占86.5%,其中文盲和半文盲占5.5%。這種低文化素質(zhì)加之未能有效的組織,使他們長(zhǎng)期依循傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式,直接出售初級(jí)產(chǎn)品,很少注意農(nóng)產(chǎn)品的形象。而在發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)產(chǎn)品或由農(nóng)業(yè)合作組織或由企業(yè)集團(tuán)實(shí)行直銷或連鎖經(jīng)營(yíng),如美國(guó)加利福尼亞州、亞利桑那州有60%以上果農(nóng)加入新奇士橙協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)與果農(nóng)成為利益共同體,都具有極強(qiáng)的品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過于分散,龍頭企業(yè)帶動(dòng)較弱,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難推行。一是農(nóng)戶的協(xié)作程度不高。2007年,湖北加入農(nóng)村專業(yè)合作組織的人數(shù)不足100萬(wàn)人。二是龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力較弱。2007年,湖北21家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售收入只有70億元,利稅只有7億元,而河南雙匯的銷售收入是160億元,利稅12億元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的組織化程度較低。分散農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,在市場(chǎng)交易談判中的地位低下,權(quán)益保障能力較差。四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大。不同農(nóng)戶之間在技術(shù)、資源和生產(chǎn)環(huán)境方面存在較大差別,難以維護(hù)品牌的內(nèi)在一致性特點(diǎn)。上述情況直接影響著農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。
3. 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,對(duì)品牌創(chuàng)立形成直接制約。湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近幾年雖有較快發(fā)展,但仍顯滯后。突出問題是規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小,加工層次低,糧食中仍有70%以上以原糧方式出售。一些經(jīng)過初級(jí)加工的產(chǎn)品,因加工不細(xì),包裝不精,給人以檔次較低和質(zhì)量不高的印象,從而直接影響到品牌的附加價(jià)值,也對(duì)品牌創(chuàng)立形成一定制約。
二、 湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與對(duì)策建議
(一) 大力發(fā)掘特色資源,實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略
湖北農(nóng)業(yè)資源類型多樣,憑借良好的環(huán)境條件和豐富的物種資源,天然成就了許多特色性的農(nóng)產(chǎn)品。如武漢的洪山菜苔、蔡甸的蓮藕、京山的橋米、孝感的太子米、遠(yuǎn)安的鳴鳳米、三峽的臍橙、鄧村的綠茶、洪湖的野鴨等等,均是在優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件下所形成的特色產(chǎn)品并具有品牌效應(yīng)。因此,要深入調(diào)查、充分研究、認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)評(píng)估和深層發(fā)掘湖北省的各類特色農(nóng)業(yè)資源,選擇一些發(fā)展?jié)摿γ黠@、生產(chǎn)數(shù)量較大的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育,通過各種措施,使之快速成長(zhǎng)為名牌產(chǎn)品,進(jìn)而通過品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略,將湖北的品牌農(nóng)業(yè)推上健康發(fā)展的快車道。
(二) 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模,增強(qiáng)品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力
品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力既要有質(zhì)量做后盾,又要有數(shù)量奠基礎(chǔ)。在品牌創(chuàng)建初期,如果沒有數(shù)量的擴(kuò)張,僅僅依靠質(zhì)量則是絕對(duì)難以實(shí)現(xiàn)品牌的內(nèi)在價(jià)值的。因此,要在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),運(yùn)用各種方式,不斷擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),湖北省已重點(diǎn)建設(shè)了包括優(yōu)質(zhì)水稻、油菜、畜禽和水產(chǎn)品等在內(nèi)的九大特色產(chǎn)業(yè)帶和一系列的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前應(yīng)加大以上特色產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的營(yíng)銷推介力度,努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率,不斷提升湖北品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三) 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)力
在市場(chǎng)導(dǎo)向下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于培育一批具有市場(chǎng)開拓、科技創(chuàng)新、資金融通、資產(chǎn)整合和現(xiàn)代管理能力的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的銜接和對(duì)基地與農(nóng)戶的帶動(dòng),將品牌經(jīng)營(yíng)的理念融入到各個(gè)環(huán)節(jié),逐步打造并形成具有增值潛力的特色農(nóng)業(yè)品牌。目前,湖北省已十分注重發(fā)揮21個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和158個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)品牌農(nóng)業(yè)中的帶動(dòng)作用。如京山縣的輕機(jī)國(guó)寶橋米有限公司,通過擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量和強(qiáng)化市場(chǎng)開拓,不僅通過了原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證,而且在第四屆中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米博覽會(huì)上,榮獲全國(guó)十大優(yōu)質(zhì)稻米的金牌,成為湖北省發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要里程碑。有鑒于此,今后應(yīng)加快油菜、畜禽、水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,做大做強(qiáng)相關(guān)龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)對(duì)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力。
(四) 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)品牌價(jià)值的增值能力
加大科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),不僅是樹立農(nóng)業(yè)品牌的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)需要。從農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的形成過程看,由品種研制,到良種選育,再到產(chǎn)品生產(chǎn)和后序的加工、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié),都離不開科技支持。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,來自于生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料等高新技術(shù)的支持作用越來越大,尤其是圍繞綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品加工的發(fā)展,開創(chuàng)了許多新興的科技領(lǐng)域,為新的產(chǎn)品品牌的形成創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件。近些年來,湖北依靠?jī)?yōu)勢(shì)人才資源和科研院所及大專院校的雄厚技術(shù),為品牌農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展提供了有力的支撐。如有關(guān)無公害蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的科研成果日臻成熟并大面積應(yīng)用。但仍需進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新與支持力度,努力構(gòu)建一個(gè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工到營(yíng)銷的技術(shù)創(chuàng)新體系,集成開發(fā)和重點(diǎn)示范一批農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù),攻克一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術(shù)難題,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,不斷增加品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值,推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
(五) 采取品牌延伸方式,不斷拓寬品牌范圍,建立和完善品牌體系,豐富品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵
隨著各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng),品牌與商標(biāo)已經(jīng)從最初所賦予的識(shí)別功能和促銷功能向信息傳遞功能、價(jià)值功能、形象功能的綜合功能轉(zhuǎn)變。而不同的消費(fèi)者對(duì)品牌功能的需要往往不同。為了進(jìn)一步拓展市場(chǎng),必須圍繞核心品牌,建立健全品牌體系,增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力。其主要的措施就是通過品牌延伸方式來拓展品牌范圍,向消費(fèi)者提供同一品牌多種不同功用和形象的產(chǎn)品。雖然品牌延伸是當(dāng)前知名企業(yè)常用的發(fā)展戰(zhàn)略,但對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,引入品牌經(jīng)營(yíng)的理念,采取品牌延伸方式來推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,還有較長(zhǎng)的路要走。為此,應(yīng)該借助于工業(yè)化中的品牌經(jīng)營(yíng)思想,在進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)時(shí),將保持品牌核心價(jià)值和個(gè)性的一致性作為品牌延伸的關(guān)鍵。如農(nóng)產(chǎn)品的綠色功能、消費(fèi)功能和安全功能等,都是農(nóng)產(chǎn)品品牌延伸和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)過程中必須注意的重要方面。
(六) 充分發(fā)揮政府職能,運(yùn)用行政手段推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展
品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府行政手段的推動(dòng)。一是切實(shí)做好發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的組織實(shí)施工作。在專門機(jī)構(gòu)的組織下,認(rèn)真制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為品牌農(nóng)業(yè)的創(chuàng)立、發(fā)展和壯大創(chuàng)造良好條件;二是要做好公共服務(wù)項(xiàng)目的提供和資金援助工作。除了相關(guān)的信息服務(wù)外,對(duì)品牌的認(rèn)證、注冊(cè)、科研、廣告等有關(guān)費(fèi)用,財(cái)政給予一定的扶持和資助。三是加強(qiáng)名牌產(chǎn)品和品牌農(nóng)業(yè)形象的塑造和宣傳。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、廣告新聞等各種媒體手段,不斷擴(kuò)大湖北名牌農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的知名度。四是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化品牌產(chǎn)品的質(zhì)量。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),確保品牌產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。五是廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),提高廣大生產(chǎn)者的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)質(zhì)量保證能力。六是要通過法律法規(guī)宣傳、典型示范引路、具體指導(dǎo)等方式,提高農(nóng)民及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的商標(biāo)法律意識(shí),激發(fā)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)和使用商標(biāo)的積極性,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的顯著性和商標(biāo)注冊(cè)的成功率。
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【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn);可持續(xù)發(fā)展;循環(huán)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展小城鎮(zhèn),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,是推動(dòng)中國(guó)城市化建設(shè)的必由之路。如何在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,立足其發(fā)展現(xiàn)狀,合理有效的利用各種資源,使其成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐和持續(xù)動(dòng)力,是當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)中必須要面臨的問題。本文結(jié)合永登縣武勝驛鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)于小城鎮(zhèn)建設(shè)的城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)循環(huán),促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展的可能性進(jìn)行了探討。
1 武勝驛鎮(zhèn)發(fā)展概況
1.1 項(xiàng)目概況
武勝驛鎮(zhèn)位于蘭州市永登縣西北部,屬于半干旱半濕潤(rùn)的二陰山區(qū),是古時(shí)蘭州與武威之間的重要驛站和向西進(jìn)入河西走廊的咽喉之地,擁有豐富的歷史資源和生態(tài)資源。其距蘭州市130公里,永登縣城20公里。現(xiàn)狀有回族、土族、藏族等8個(gè)少數(shù)民族,總?cè)丝?8330人。
1.2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.2.1 區(qū)位條件突出
武勝驛鎮(zhèn)地處蘭州―武威中間,位于蘭州都市圈1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍內(nèi),區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。
1.2.2 綜合交通條件良好
境內(nèi)有連霍高速、蘭新鐵路、G312公路通過,與蘭州、武威等區(qū)域中心城市以及中川機(jī)場(chǎng)聯(lián)系便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合交通條件良好。
1.2.3 自然環(huán)境良好
武勝驛鎮(zhèn)境內(nèi)有喜鵲嶺、標(biāo)桿山、獎(jiǎng)俊嶺、雞冠山等眾多山嶺以及黑林和獎(jiǎng)俊嶺等天然牧場(chǎng),是永登縣吐魯溝國(guó)家森林公園向北延伸段的重要組成部分,先天生態(tài)環(huán)境品質(zhì)較高;同時(shí),由于鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主,受工業(yè)化影響較小,自然環(huán)境沒有受到人為干擾和破壞,與蘭州都市圈的其它地區(qū)特別是蘭州都市圈內(nèi)的核心地區(qū)相比,是居住和休閑度假的理想之地。
1.3 存在問題
1.3.1 核心發(fā)展優(yōu)勢(shì)不突出
永登縣雖是蘭州市重點(diǎn)鎮(zhèn),但由于其資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)未充分挖掘,沒能形成帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn);同時(shí),連霍高速的開通使得312國(guó)道上的過境人流量的急劇減少,原本商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)亦不斷減弱。
1.3.2 城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏動(dòng)力,發(fā)展緩慢
由于服務(wù)人口規(guī)模小、徐古高速公路對(duì)G312國(guó)道車輛分流等因素,商貿(mào)服務(wù)業(yè)很難大規(guī)模發(fā)展,難以成為支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。同時(shí),因環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)及技術(shù)等原因,原有的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建材企業(yè)多處于停產(chǎn)狀態(tài),城鎮(zhèn)發(fā)展乏力、緩慢。
1.3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈較短。武勝驛鎮(zhèn)高原夏菜是農(nóng)村居民重要的收入來源,養(yǎng)殖業(yè)也已經(jīng)起步,但以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)主要處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游,產(chǎn)品附加值低,而下游加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
旅游業(yè)尚未成為帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力。武勝驛境內(nèi)擁有高山草原、民族風(fēng)情、原始森林、天然牧場(chǎng)、史跡遺址、特色民居等眾多旅游資源,但由于其旅游品牌知名度不高、旅游設(shè)施不完善、旅游資源尚未有效整合等原因,目前尚處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài),未形成帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力之源。
2 武勝驛鎮(zhèn)發(fā)展思路
2.1 雙輪驅(qū)動(dòng),城鄉(xiāng)一體
產(chǎn)業(yè)富民:立足新時(shí)期農(nóng)村地區(qū)作為鄉(xiāng)村休閑旅游目的地、生態(tài)產(chǎn)品提供地的功能定位,發(fā)揮武勝驛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、資源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè),使特色產(chǎn)業(yè)成為村民致富的依托。
工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn):依托農(nóng)村種植業(yè)和畜牧業(yè),加快相關(guān)加工工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的吸引力。
城鄉(xiāng)一體:鄉(xiāng)村農(nóng)牧業(yè)為城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)提供原料,城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)解決農(nóng)業(yè)銷售難問題,并使農(nóng)牧產(chǎn)品增值,充分發(fā)揮好小城鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)村的功能;城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)為鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,城鎮(zhèn)自身規(guī)模擴(kuò)張;鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村人口減少,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
2.2 高端發(fā)展、樹立品牌
高端發(fā)展:順應(yīng)綠色無公害農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格高、需求量大的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式,由“化學(xué)農(nóng)業(yè)”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)培育高端消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)高端高效發(fā)展。
樹立品牌:針對(duì)武勝驛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有產(chǎn)品無品牌、同質(zhì)化、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,未來發(fā)展要走品牌農(nóng)業(yè)的路子,通過申報(bào)武勝驛地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,形成武勝驛高原無公害富硒蔬菜、武勝驛生態(tài)羊肉、武勝驛生態(tài)豬肉、武勝驛生態(tài)草芽雞等特有品牌。
2.3 休閑突起,產(chǎn)業(yè)延伸
休閑突起:立足武勝驛鎮(zhèn)位于蘭州都市圈的旅游交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),挖掘鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村休閑旅游資源特色,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),使休閑旅游產(chǎn)業(yè)成為除生態(tài)農(nóng)業(yè)之外的另一優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)延伸:圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展與高原夏菜、有機(jī)中藥材、高原花卉等種植業(yè)和牛、羊、豬、雞等畜牧養(yǎng)殖業(yè)關(guān)聯(lián)的“觀光、休閑、科普、節(jié)慶、娛樂”等功能,努力形成“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的產(chǎn)業(yè)格局,豐富武勝驛鎮(zhèn)的休閑旅游功能。
2.4 政府引導(dǎo),農(nóng)民為主
政府引導(dǎo):發(fā)揮好政府在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面和在信息化建設(shè)、科技培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)、金融支持、政策導(dǎo)向方面的基礎(chǔ)性作用和公共服務(wù)職能,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展中個(gè)體無法解決的問題,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
農(nóng)民為主:充分發(fā)揮好農(nóng)民自身發(fā)展的積極性,在“生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、吸引農(nóng)民參與、吸引農(nóng)民就業(yè),使農(nóng)民成為發(fā)展的主體和受益的主體,真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”落到實(shí)處。
3 總體布局
3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
依托武勝驛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ凑债a(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集聚化、協(xié)作化的發(fā)展原則,規(guī)劃在鎮(zhèn)域內(nèi)形成“一軸、三帶、五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。在鎮(zhèn)域形成東部綜合服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部特色蔬菜種植和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部生態(tài)、民俗旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部特色種植養(yǎng)殖和民俗旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)以及南部特色種植養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)區(qū)。
3.2 旅游發(fā)展布局
根據(jù)武勝驛鎮(zhèn)旅游資源分布與開發(fā)潛力,規(guī)劃構(gòu)建“一心、四軸、四區(qū)、多點(diǎn)”的旅游產(chǎn)業(yè)格局。在鎮(zhèn)區(qū)形成旅游綜合服務(wù)中心,并向西、北、南輻射,形成東部莊浪河谷綜合旅游發(fā)展軸;西部生態(tài)休閑、歷史文化旅游發(fā)展軸;南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)發(fā)展軸;北部藏族、土族風(fēng)情體驗(yàn)發(fā)展軸。同時(shí),形成以歷史演藝、休閑度假、民俗體驗(yàn)、民族餐飲、特色購(gòu)物、科普教育、會(huì)議接待、度假居住等內(nèi)容的旅游綜合服務(wù)主題區(qū);以發(fā)展發(fā)展農(nóng)業(yè)風(fēng)光展示、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖活動(dòng)參與、農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)家特色餐飲品嘗、農(nóng)村鄉(xiāng)俗和農(nóng)家生活體驗(yàn)等內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主題區(qū);以發(fā)展草原風(fēng)光展示、草原文化感知、草原活動(dòng)體驗(yàn)、短期會(huì)議接待、休閑度假等內(nèi)容的草原風(fēng)情旅游主題區(qū)和以發(fā)展高山草原觀光和少數(shù)民族風(fēng)情體驗(yàn)等內(nèi)容的民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游主題區(qū)。
4 結(jié)語(yǔ)
筆者在相關(guān)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制過程中體會(huì)到,只有立足小城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,切實(shí)挖掘其資源特征,形成適合小城鎮(zhèn)自身的發(fā)展之路才是小城鎮(zhèn)規(guī)劃的根本。如何才能更加有效的利用資源,促進(jìn)小城鎮(zhèn)的全面均衡發(fā)展,在理論和實(shí)踐上還有許多需要探索。本文拋磚引玉,希望能給同行們提供一點(diǎn)有益思考。
參考文獻(xiàn):
1.1生產(chǎn)者業(yè)務(wù)素質(zhì)低,專職生產(chǎn)管理人才欠缺
目前我國(guó)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的人員多數(shù)是年過半百的老人或婦女,且均為初中以下文化程度,這部分勞動(dòng)群體從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,種植觀念相對(duì)守舊,思維不夠開闊,不能適應(yīng)新的生產(chǎn)技術(shù)需求,對(duì)于新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式理解能力較差,相對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式而言,他們?cè)谥R(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)支撐等方面表現(xiàn)較差,特別在更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變方面表現(xiàn)得較為滯后,從而給有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理帶來了消極的影響。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的專業(yè)技術(shù)人才也比較缺乏,國(guó)內(nèi)各大農(nóng)業(yè)高等院校尚未把有機(jī)農(nóng)業(yè)單獨(dú)設(shè)為一門學(xué)科,只有個(gè)別研究人員的研究方向?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè),使得有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的人才培養(yǎng)受到了局限。目前,國(guó)內(nèi)僅個(gè)別縣(市)農(nóng)業(yè)局設(shè)置了“有機(jī)農(nóng)業(yè)管理辦公室”,大部分縣(市)沒有專門的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)科研機(jī)構(gòu),有機(jī)農(nóng)業(yè)工作的技術(shù)人員多數(shù)為高校專家兼職做顧問,有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量明顯薄弱,遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需求。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要很強(qiáng)的技術(shù)支撐和人才保障,人才的欠缺導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能有效推廣與普及,特別是在如今“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時(shí)代,需要更多的優(yōu)秀大學(xué)生才能把農(nóng)業(yè)信息技術(shù)帶到基層的田間地頭,推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用。
1.2生產(chǎn)規(guī)模較小,缺乏優(yōu)質(zhì)品牌
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的耕地使用制度主要還是以為主,土地非規(guī)模化分散經(jīng)營(yíng)狀況尚未改變,每個(gè)農(nóng)戶手中的耕地面積小而不連片,農(nóng)民的生產(chǎn)管理易受到周邊環(huán)境和生產(chǎn)的影響,靠普通農(nóng)戶個(gè)體推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)幾乎不可能。另外,目前我國(guó)人均耕地較少,同時(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)多數(shù)在山區(qū)開發(fā),許多地方的土地難以集中成大面積,不便進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),這就給有機(jī)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施帶來了極大的難度,增加了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,從而導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格居高不下,縮小了市場(chǎng)消費(fèi)群體,也遏制了有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。中央雖然提出加快土地流轉(zhuǎn),但當(dāng)前土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)尚未形成規(guī)模,單靠農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),依舊難以形成規(guī)模效應(yīng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)大部分人來講是一個(gè)新鮮模式,多數(shù)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)缺乏本質(zhì)的了解。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民以及部分農(nóng)業(yè)合作社雖然可以種植出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,但缺乏品牌意識(shí),市場(chǎng)運(yùn)作能力較差,從而導(dǎo)致產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)但并不優(yōu)價(jià)。近年來,隨著科技網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳,農(nóng)民的市場(chǎng)觀念有所提升,但整體仍處在較低的水平,對(duì)品牌的概念理解不夠深入,追求小農(nóng)經(jīng)濟(jì),對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不夠嚴(yán)格,產(chǎn)品質(zhì)量水分較大,以次充好擾亂了市場(chǎng)秩序,損害了消費(fèi)者的權(quán)益。部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者只看重眼前利益,覺得品牌建設(shè)是多此一舉,不愿意承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證的高額費(fèi)用。
1.3消費(fèi)者有機(jī)意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)培育難度大
當(dāng)前,很多農(nóng)民和消費(fèi)者,甚至一些農(nóng)業(yè)政府職能部門人員,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)缺乏深入的了解,思想認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)。很多人在解釋有機(jī)農(nóng)業(yè)時(shí),都會(huì)簡(jiǎn)單地概括為不用化肥、不打農(nóng)藥的農(nóng)業(yè),認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)就是原始農(nóng)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的簡(jiǎn)單復(fù)古,而沒有認(rèn)識(shí)到有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,是現(xiàn)代生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和現(xiàn)代管理理念在農(nóng)業(yè)上的全新應(yīng)用,是一種與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。什么是有機(jī)食品?對(duì)這個(gè)很多香港的小學(xué)生都可以回答的問題,而我們周圍很多成人卻難以回答,甚至韶關(guān)電視臺(tái)科技正能量欄目在韶關(guān)學(xué)院做隨機(jī)調(diào)查時(shí),很多在校大學(xué)生都回答不上來。而且有不少市民又常常把有機(jī)食品與綠色食品混為一談,很多人根本不了解有機(jī)食品的概念,因此也暴露出我們的宣傳工作存在很多的不足。消費(fèi)者不能用肉眼分辨出有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與普通產(chǎn)品的本質(zhì)區(qū)別,其高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的健康理念還不能完全被消費(fèi)者認(rèn)可。如何讓消費(fèi)者直觀地辨別有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與非有機(jī)產(chǎn)品,目前仍然是一個(gè)難以解開的命題,國(guó)內(nèi)學(xué)者大都還是從營(yíng)養(yǎng)學(xué)的觀點(diǎn)解析有機(jī)產(chǎn)品,試驗(yàn)表明,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品所含的微量元素要比常規(guī)多,這是不爭(zhēng)的事實(shí),但短時(shí)間的使用與體驗(yàn),也很難發(fā)現(xiàn)所謂的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的諸多優(yōu)點(diǎn)。消費(fèi)者購(gòu)買有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的行為與其個(gè)人對(duì)有機(jī)的認(rèn)知、教育程度、收入水平、年齡層次等因素有很大的關(guān)聯(lián)性,消費(fèi)觀念的引導(dǎo)、消費(fèi)市場(chǎng)的準(zhǔn)確定位則是推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要條件。
1.4有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品宣傳不到位,市場(chǎng)信息不對(duì)稱
在農(nóng)村大街小巷的墻壁上以及電視等新聞媒體廣告,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)各類農(nóng)藥化肥的宣傳,經(jīng)銷商和企業(yè)更是通過各種手段進(jìn)行著深入人心的大規(guī)模的宣傳,但是對(duì)比一下關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的宣傳卻很少。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)很多有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的初衷大都是為了滿足自己圈子里的健康農(nóng)產(chǎn)品需求,尚未站在國(guó)家的層面考慮發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),整個(gè)社會(huì)在有機(jī)理念的推廣上還沒有形成共識(shí)與合力,在這種環(huán)境下發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)難度很大。同時(shí),個(gè)別有機(jī)生產(chǎn)者唯利是圖,不規(guī)范操作,甚至弄虛作假造成產(chǎn)品市場(chǎng)混亂,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品缺乏信任,從而在一定程度上阻礙了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位多數(shù)為農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等服務(wù)體系不完善,致使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理易出現(xiàn)產(chǎn)銷脫節(jié)的現(xiàn)象。市場(chǎng)信息不對(duì)稱,一方面使生產(chǎn)者在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)增加成本,另一方面給消費(fèi)者也帶來誤區(qū),認(rèn)為有機(jī)產(chǎn)品就是高價(jià)產(chǎn)品,忽視了有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值。
1.5有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大,價(jià)格高,市場(chǎng)營(yíng)銷薄弱
目前在國(guó)內(nèi)80%做有機(jī)農(nóng)業(yè)的企業(yè)都處在虧損狀態(tài),其中包括一些很有實(shí)力的上市企業(yè)所投資的有機(jī)農(nóng)業(yè)也都虧損,筆者通過與部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人探討,大家一致認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)虧損的主要原因是有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于精致農(nóng)業(yè),不適合機(jī)械化作業(yè),因而人工成本成為最大的開支,造成有機(jī)農(nóng)業(yè)需要付出高昂的成本;同時(shí),商家對(duì)于利潤(rùn)的過分追求,導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往是普通產(chǎn)品的3~5倍,有的甚至更高,比如恒大的有機(jī)米約120元/公斤,而我國(guó)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)觀念尚未轉(zhuǎn)變,中高端的有機(jī)產(chǎn)品尚未被消費(fèi)者接受,居高的價(jià)位影響其市場(chǎng)推廣,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成為了高端奢侈餐桌食品,造成我國(guó)的有機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)“有價(jià)無市”的現(xiàn)象,限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)上的有機(jī)產(chǎn)品主要采用設(shè)立廠家專賣店、大型商超供貨、發(fā)展經(jīng)銷商等營(yíng)銷模式,其中農(nóng)場(chǎng)直銷的模式約占60%,但直銷主要依靠熟人朋友圈,其市場(chǎng)潛力有限。從事有機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)與農(nóng)戶雙方普遍沒有形成利益共同體,農(nóng)戶作為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品鏈條的最前端,銷售渠道掌握在企業(yè)手里,商人為了追逐利益,經(jīng)常低價(jià)從農(nóng)戶收購(gòu)原糧加工后高價(jià)賣給消費(fèi)者,從而導(dǎo)致農(nóng)戶種植積極性不高,消費(fèi)者購(gòu)買意愿不強(qiáng)烈,有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷較為被動(dòng)。
2進(jìn)一步發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的策略
2.1加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用,增加財(cái)政補(bǔ)貼傾斜
在有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)培育不夠健全的階段,政府應(yīng)充分利用其資源優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行必要的扶持和引導(dǎo),有機(jī)農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展。全國(guó)有機(jī)示范縣江西萬(wàn)載的有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式為典型的政府主導(dǎo)型模式,該縣通過多年對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的探索逐漸形成了“政府主導(dǎo),干部示范,企業(yè)帶動(dòng),農(nóng)民受益”的發(fā)展模式,促進(jìn)了當(dāng)?shù)赜袡C(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,并逐步建立了一大批知名有機(jī)品牌。歐美等有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的國(guó)家,為了有效地推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,都選擇了不同途徑對(duì)有機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行不同程度的財(cái)政支持,中國(guó)政府可以借鑒這些發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,每年從農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金中劃撥一部分專門用于扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)。與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比,有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)、管理及周圍環(huán)境的要求更高,其投入的人工、技術(shù)、認(rèn)證管理、產(chǎn)品營(yíng)銷等成本也要高很多,從而導(dǎo)致農(nóng)戶及企業(yè)不能自發(fā)地投入到有機(jī)農(nóng)業(yè)中,政府要多采取一定的政策性補(bǔ)貼措施和稅收優(yōu)惠政策,在土地改良、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金方面要向有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)傾斜,從而進(jìn)一步地鼓勵(lì)與支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.2擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣,加快市場(chǎng)體系建設(shè)
有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比是一個(gè)較為現(xiàn)代的概念,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),需做好有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宣傳,通過媒體引導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等方式強(qiáng)化人們的有機(jī)農(nóng)業(yè)意識(shí),深化有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在人們生活中的概念,改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)觀念。一方面要讓廣大老百姓思考當(dāng)前農(nóng)業(yè)土壤污染對(duì)我們身心健康帶來的危害,要認(rèn)識(shí)到發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要性與緊迫性,提高大家的生態(tài)環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)重視有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面要通過大力推介有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,樹立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象,打造中國(guó)“舌尖上的安全”,擴(kuò)大消費(fèi)需求,從而拉動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。所有的產(chǎn)品只有走向市場(chǎng)才能體現(xiàn)其價(jià)值,市場(chǎng)體系是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要載體和組織基礎(chǔ),要大力培育市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)管理主體,努力培養(yǎng)壯大一批營(yíng)銷型的高端農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司和流通隊(duì)伍,盡量把流通、銷售環(huán)節(jié)讓利給專業(yè)的廠商去經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)商集中精力保證好質(zhì)量。建立配套市場(chǎng)服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)需求等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)管理及銷售的信息化水平,及時(shí)向生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供全方位的市場(chǎng)信息,從而擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)。
2.3提高有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,做好深加工技術(shù)研究
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向,龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的承載主體,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,形成推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,從而加快有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。以南雄市廣東金友集團(tuán)有限公司為例,該公司前期主要生產(chǎn)有機(jī)大米,但經(jīng)過企業(yè)改制后,目前已建立起一個(gè)從種子、種植、倉(cāng)儲(chǔ)、加工到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)生產(chǎn)體系,公司與廣東省農(nóng)科院合作建立了有機(jī)水稻的育種基地,通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展有機(jī)種植基地,在始興、南雄兩地建有5萬(wàn)噸的糧食倉(cāng)儲(chǔ)基地,擁有稻谷烘干產(chǎn)線、大米加工產(chǎn)線各1條,2012年進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條新建有機(jī)米露、有機(jī)米粉產(chǎn)線,現(xiàn)正探索有機(jī)米酒的開發(fā),有機(jī)產(chǎn)品通過公司專賣店的形式直銷,形成了融合第一、二、三產(chǎn)業(yè)的“第六產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)在初始環(huán)節(jié)雖然可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,但多數(shù)企業(yè)表示效益不明顯,而有機(jī)農(nóng)業(yè)注入科技力量后,通過精深加工及高規(guī)格的包裝后增值效果相當(dāng)顯著。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè),可以有效解決有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成熟期短、不耐儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)品滯銷等問題,同時(shí)還可以豐富產(chǎn)品種類,滿足更多時(shí)尚消費(fèi)者的需求,從而進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),避免優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)代,企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)必須創(chuàng)建培育自己的品牌,打造專屬自己品牌的產(chǎn)品特色,方可具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的品牌質(zhì)量制度,有利于有機(jī)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。企業(yè)在進(jìn)行品牌企業(yè)的創(chuàng)建過程中,需要對(duì)品牌的特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)的定位,可借助當(dāng)?shù)卦衅放?,發(fā)展一批“有機(jī)+特色”、“有機(jī)+優(yōu)質(zhì)”等有機(jī)名牌產(chǎn)品,使其能夠有效傳導(dǎo)給消費(fèi)者,滿足消費(fèi)者的需求。因?yàn)槭袌?chǎng)信息閉塞,部分有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知其產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,出現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的局面。建議國(guó)家從政府層面每年定期組織有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),協(xié)同民間的各類組織和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)生產(chǎn)者和消費(fèi)者參與該活動(dòng),為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)提供切實(shí)有效的市場(chǎng)信息服務(wù),使生產(chǎn)企業(yè)了解到最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,同時(shí)也加強(qiáng)了消費(fèi)群體對(duì)有機(jī)行業(yè)的認(rèn)識(shí),避免出現(xiàn)供需信息不對(duì)稱的市場(chǎng)矛盾。
2.5運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,建立有機(jī)農(nóng)業(yè)溯源機(jī)制
在信息高速發(fā)展的今天,有機(jī)農(nóng)業(yè)需順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的發(fā)展,圍繞其生產(chǎn)管理及銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行改革探索,融入信息化元素,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),把有機(jī)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,有效進(jìn)行信息化發(fā)展,使其整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與信息化發(fā)展模式等內(nèi)容進(jìn)行有效的融合,從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的滲透,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展高效現(xiàn)代大健康農(nóng)業(yè)。建立有機(jī)食品質(zhì)量可溯源機(jī)制是有機(jī)食品質(zhì)量管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,生產(chǎn)者對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)從田間到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié),要建立健全各類檔案資料,將有機(jī)產(chǎn)品的種植管理節(jié)點(diǎn)、生產(chǎn)資料使用、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)及加工記錄、倉(cāng)庫(kù)保管記錄、產(chǎn)品條碼、出貨記錄、消費(fèi)者信息等各種檔案記錄詳細(xì),實(shí)現(xiàn)每一批產(chǎn)品可以倒查問題源頭的追溯機(jī)制,從而增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的了解及信任度。
3結(jié)語(yǔ)