時(shí)間：2023-07-20 09:21:40
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關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理；安全教育培訓(xùn)；和諧管理；施工作業(yè)人員
中圖分類(lèi)號(hào)：F273文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）09-0070-01
施工作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)人員）作為建筑工程中最活躍的因素之一，自始至終活躍在建筑施工過(guò)程中，他存在著這樣和那樣的危險(xiǎn)，如何預(yù)防和減少作業(yè)人員的人身傷亡事故是我們施工管理人員安全生產(chǎn)管理的首要任務(wù)，如何做好建筑工程的安全生產(chǎn)管理呢？古人云：“凡為治之大本，莫善于抑末而務(wù)本”。我認(rèn)為：安全生產(chǎn)管理的治本之舉在于安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理工作千頭萬(wàn)緒，只有做到了“抑末務(wù)本”，緊緊抓住安全教育培訓(xùn)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，才能從根本上抓好安全生產(chǎn)管理工作。
安全生產(chǎn)管理基本方針“安全第一，預(yù)防為主”含義深刻，包含著三個(gè)方面的理念：
一是“依法管理”的理念?！鞍踩谝弧贝_立了安全管理的法律地位，由此產(chǎn)生了許多相關(guān)的法律法規(guī)，引入了“安全一票否決制”、“特大安全事故行政責(zé)任追究制”等相關(guān)政策，這些法律法規(guī)和政策是“依法治國(guó)”的具體體現(xiàn)，可稱(chēng)之為“依法管理”的理念。
二是“長(zhǎng)效管理”的理念。安全生產(chǎn)管理不僅僅是形勢(shì)的需要、政治的需要，它更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、貫徹始終的治國(guó)方略，可稱(chēng)之為“長(zhǎng)效管理”的理念。
三是“和諧管理”的理念?！邦A(yù)防為主”提示了安全管理的客觀規(guī)律，由此產(chǎn)生了許多相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引入了以人為本、關(guān)愛(ài)生命等人性化的管理模式，人身意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)制度陸續(xù)的建立、實(shí)施和完善，實(shí)踐以德治國(guó)，創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本治國(guó)思想理論，可稱(chēng)之為“和諧管理”的理念。
實(shí)踐以上三種理念最有效、最直接的措施便是安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)不是簡(jiǎn)單的教育與培訓(xùn)的結(jié)合，而是一個(gè)有機(jī)的整體，是終身教育的一部分。安全教育培訓(xùn)具有“人文”性、“強(qiáng)制”性和“時(shí)間”性三個(gè)重要特征。安全教育培訓(xùn)的三個(gè)特征與安全生產(chǎn)管理的三個(gè)理念形成了對(duì)應(yīng)的內(nèi)在關(guān)系：
1．“人文”性（“和諧管理”）?！敖逃卑叭宋摹毙岳砟?，“和諧管理”需要進(jìn)行思想教育，顯露“人文”性的特征。通過(guò)廣泛宣傳，諄諄教導(dǎo)，把“以人為本”、“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”、創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境的理念深入灌入每個(gè)作業(yè)人員的心中；讓所有作業(yè)人員從根本上樹(shù)立“三不傷害”（即我不傷害他人，他人不傷害我、我不被他人傷害）的安全意識(shí)，讓所有作業(yè)人員從根本上樹(shù)立我創(chuàng)建、我維護(hù)和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境的意識(shí)。
2．“強(qiáng)制”性（“依法管理”）。“培訓(xùn)”包含著“強(qiáng)制”性的理念，《安全生產(chǎn)法》第20條、第21條、第22條、第23條對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)做出了明確的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，突出“強(qiáng)制”性的特征。建筑企業(yè)的“三級(jí)安全教育”必須落實(shí)，作業(yè)人員中的特殊工種（電工、電焊工、架子工、起重工等）取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的上崗證，必須做到“先培訓(xùn)，后上崗”；企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員必須參加安全培訓(xùn)，取得上崗證等；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
3．“時(shí)間”性（“長(zhǎng)效管理”）。項(xiàng)目部要確立終身教育的觀念，“教育培訓(xùn)”作為職工、作業(yè)人員終身教育的一部分，“時(shí)間”特性顯得十分突出。時(shí)間性表現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于終身教育之中，存在于人的生命之中，安全教育培訓(xùn)必須融入安全生產(chǎn)的全過(guò)程，不論是新作業(yè)人員還是調(diào)離工作崗位或離崗后重新上崗的作業(yè)人員，都必須重新接受崗前安全教育培訓(xùn)，作業(yè)前還要接受班前安全教育。
關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn) 目標(biāo) 效果 質(zhì)量
近年來(lái)，我處始終把員工安全教育培訓(xùn)工作放在企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要位置。去年，共開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班18期/次，參培人員1382人/次。其中新《安規(guī)》競(jìng)賽培訓(xùn)抽考5次，特殊工種（電工）取證培訓(xùn)兩期共71人，特行非電工取證培訓(xùn)120人，企業(yè)環(huán)境、員工職業(yè)健康培訓(xùn)150人，全員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到100%，培訓(xùn)合格率100%。獲石家莊供電公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)競(jìng)賽“十佳”獎(jiǎng)一項(xiàng)，“五小”成果推廣應(yīng)用獎(jiǎng)一項(xiàng)。主要做法是：
1 制定培訓(xùn)計(jì)劃明確培訓(xùn)目標(biāo)
年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，是企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件，也是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)對(duì)員工一年來(lái)所從事教育培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)縮影。借助年度培訓(xùn)計(jì)劃這個(gè)目標(biāo)平臺(tái)，能較好地落實(shí)單位培訓(xùn)進(jìn)度、優(yōu)化培訓(xùn)管理、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。近年來(lái)，結(jié)合市供電公司、思凱電力建設(shè)中心強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作的具體要求，進(jìn)一步完善了我們自身的教育培訓(xùn)制度，規(guī)范了安全教育培訓(xùn)管理，每年召開(kāi)一次員工教育培訓(xùn)工作會(huì)議，及時(shí)解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。在每年的十二月份開(kāi)始著手制定下年度《員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》，次年初按規(guī)定時(shí)間上報(bào)主管部門(mén)。從而明確了單位本年度教育培訓(xùn)的內(nèi)容、重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟、措施、要求。具體操作時(shí)易實(shí)施、能考核，增強(qiáng)了單位安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還能較好地檢查、督導(dǎo)單位所屬班組培訓(xùn)的進(jìn)展以及按計(jì)劃規(guī)定時(shí)間組織實(shí)施情況，使年度培訓(xùn)計(jì)劃在保證單位培訓(xùn)質(zhì)量和效果的前提下，得以按進(jìn)度逐月完成。確保了年度安全教育培訓(xùn)工作有條不紊的進(jìn)行。
2 豐富培訓(xùn)內(nèi)容注重培訓(xùn)效果
為適應(yīng)企業(yè)改革和安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要，我處安全教育培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持這樣一條主線，那就是：注重實(shí)際面向生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出實(shí)用性。
一是抓安全法規(guī)培訓(xùn)。每年春檢前的《安規(guī)》、“一卡”、“兩票”以及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，單位領(lǐng)導(dǎo)都要親自授課，其意義就是要通過(guò)自身的參與和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，從而使每位員工正真認(rèn)識(shí)到安全的重要性和必要性，在實(shí)際工作中牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念。員工安全思想的主觀能動(dòng)性得到了提高和升華。在本企業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造出人人遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿論氛圍，徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞，為企業(yè)的安全管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是抓工前階段培訓(xùn)。在每年的季節(jié)性施工接點(diǎn)和較大的施工項(xiàng)目開(kāi)工前，如城市配網(wǎng)工程、政府里程碑工程等，我們都要事先對(duì)其施工管理人員、班組一線員工進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)注意事項(xiàng)、工程事故預(yù)防等相關(guān)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。較好的把住了各個(gè)工程關(guān)鍵時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工的質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。
三是抓轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)。對(duì)新轉(zhuǎn)崗的員工，我們首先對(duì)其進(jìn)行崗前封閉式培訓(xùn)和崗位基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提升了他們基本的應(yīng)急處置能力。同時(shí)每年做到有計(jì)劃地對(duì)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識(shí)，安全教育知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能等集中培訓(xùn)授課，并對(duì)其要掌握的最基本的安全生產(chǎn)常識(shí)、本崗位最基本的安全操作技能，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)和常用的安全工器具使用方法等，定期進(jìn)行理論考試。經(jīng)考試合格成績(jī)優(yōu)秀者，公司將優(yōu)先聘用到重要生產(chǎn)崗位上工作。近兩年來(lái)，先后有16名轉(zhuǎn)崗員工通過(guò)專(zhuān)業(yè)理論考試和綜合能力測(cè)評(píng)，走上了工作負(fù)責(zé)人的崗位，另有15名助手工，經(jīng)考評(píng)后也跨進(jìn)了專(zhuān)業(yè)工的行列，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)取得了預(yù)期的培訓(xùn)效果。
四是抓常規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)。將系統(tǒng)內(nèi)的基本安全規(guī)章、施工作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、事故處理、實(shí)操技能、事故案例、以及非正常氣候情況下的作業(yè)流程等本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)，作為日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在班組開(kāi)展“周五一題、一案例”、班前班后會(huì)等各種安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高了員工個(gè)人技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。我們的常規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)富有成效，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的培訓(xùn)目的。 轉(zhuǎn)貼于
3 創(chuàng)新培訓(xùn)方式保證培訓(xùn)質(zhì)量
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)施工單位的安全教育培訓(xùn)工作，有著自身的特殊規(guī)律，只有把握好從業(yè)人員的特點(diǎn)，找準(zhǔn)培訓(xùn)工作中的“要點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)”，安全教育培訓(xùn)才能更具針對(duì)性、實(shí)用性，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。
把安全教育培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，就要做到安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要什么人就著力培訓(xùn)什么人，哪些方面薄弱就在哪個(gè)方面下功夫，緊緊抓住安全生產(chǎn)實(shí)際中的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)癥下藥，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式和培訓(xùn)方法。并以崗位為平臺(tái)，以實(shí)踐為課堂，做到了“五個(gè)結(jié)合”。一是把培訓(xùn)計(jì)劃和施工一線生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合；二是把理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合；三是職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合；四是把事故案例剖析與法律法規(guī)、操作規(guī)程學(xué)習(xí)相結(jié)合；五是以公司集中組織培訓(xùn)與個(gè)人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。
針對(duì)在職員工的特點(diǎn)，“投其所好”，采取有針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“動(dòng)態(tài)”安全教育培訓(xùn)形式，即：培訓(xùn)地點(diǎn)不僅僅只放在室內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)也把專(zhuān)業(yè)實(shí)操培訓(xùn)搬到了敷設(shè)電纜工地、線路遷改、箱變安裝、高壓試驗(yàn)、土建施工等一線場(chǎng)所。增加了員工的感性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了理論與實(shí)踐相互結(jié)合。充分挖掘內(nèi)部潛力，讓富有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全專(zhuān)責(zé)、班組長(zhǎng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)直接講授，采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和互動(dòng)的培訓(xùn)方式，激勵(lì)了員工動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手的積極性，使之寓教于樂(lè)，深入淺出，通俗易懂。增強(qiáng)了員工的學(xué)習(xí)趣味性。這種現(xiàn)場(chǎng)啟發(fā)式培訓(xùn)方式，得到了各班組的一致認(rèn)同，提高了員工基本技能和現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別隱患、排除隱患、自救、互救的保安能力。從而為安全教育培訓(xùn)的有效開(kāi)展提供了支撐，保證了培訓(xùn)質(zhì)量。
4 今后的改進(jìn)方向
4.1 加強(qiáng)制度化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使安全培訓(xùn)工作走上正規(guī)化道路。
4.2 堅(jiān)持圍繞本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，開(kāi)展好特色化專(zhuān)題培訓(xùn)。
4.3 針對(duì)在職員工的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，切實(shí)提高員工綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn) 目標(biāo) 效果 質(zhì)量
近年來(lái)，我處始終把員工安全教育培訓(xùn)工作放在企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要位置。去年，共開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班18期/次，參培人員1382人/次。其中新《安規(guī)》競(jìng)賽培訓(xùn)抽考5次，特殊工種（電工）取證培訓(xùn)兩期共71人，特行非電工取證培訓(xùn)120人，企業(yè)環(huán)境、員工職業(yè)健康培訓(xùn)150人，全員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到100%，培訓(xùn)合格率100%。獲石家莊供電公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)競(jìng)賽“十佳”獎(jiǎng)一項(xiàng)，“五小”成果推廣應(yīng)用獎(jiǎng)一項(xiàng)。主要做法是：
1 制定培訓(xùn)計(jì)劃明確培訓(xùn)目標(biāo)
年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，是企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件，也是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)對(duì)員工一年來(lái)所從事教育培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)縮影。借助年度培訓(xùn)計(jì)劃這個(gè)目標(biāo)平臺(tái)，能較好地落實(shí)單位培訓(xùn)進(jìn)度、優(yōu)化培訓(xùn)管理、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。近年來(lái)，結(jié)合市供電公司、思凱電力建設(shè)中心強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作的具體要求，進(jìn)一步完善了我們自身的教育培訓(xùn)制度，規(guī)范了安全教育培訓(xùn)管理，每年召開(kāi)一次員工教育培訓(xùn)工作會(huì)議，及時(shí)解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。在每年的十二月份開(kāi)始著手制定下年度《員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》，次年初按規(guī)定時(shí)間上報(bào)主管部門(mén)。從而明確了單位本年度教育培訓(xùn)的內(nèi)容、重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟、措施、要求。具體操作時(shí)易實(shí)施、能考核，增強(qiáng)了單位安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還能較好地檢查、督導(dǎo)單位所屬班組培訓(xùn)的進(jìn)展以及按計(jì)劃規(guī)定時(shí)間組織實(shí)施情況，使年度培訓(xùn)計(jì)劃在保證單位培訓(xùn)質(zhì)量和效果的前提下，得以按進(jìn)度逐月完成。確保了年度安全教育培訓(xùn)工作有條不紊的進(jìn)行。
2 豐富培訓(xùn)內(nèi)容注重培訓(xùn)效果
為適應(yīng)企業(yè)改革和安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要，我處安全教育培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持這樣一條主線，那就是：注重實(shí)際面向生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出實(shí)用性。
一是抓安全法規(guī)培訓(xùn)。每年春檢前的《安規(guī)》、“一卡”、“兩票”以及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，單位領(lǐng)導(dǎo)都要親自授課，其意義就是要通過(guò)自身的參與和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，從而使每位員工正真認(rèn)識(shí)到安全的重要性和必要性，在實(shí)際工作中牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念。員工安全思想的主觀能動(dòng)性得到了提高和升華。在本企業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造出人人遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿論氛圍，徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞，為企業(yè)的安全管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是抓工前階段培訓(xùn)。在每年的季節(jié)性施工接點(diǎn)和較大的施工項(xiàng)目開(kāi)工前，如城市配網(wǎng)工程、政府里程碑工程等，我們都要事先對(duì)其施工管理人員、班組一線員工進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)注意事項(xiàng)、工程事故預(yù)防等相關(guān)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。較好的把住了各個(gè)工程關(guān)鍵時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工的質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。
三是抓轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)。對(duì)新轉(zhuǎn)崗的員工，我們首先對(duì)其進(jìn)行崗前封閉式培訓(xùn)和崗位基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提升了他們基本的應(yīng)急處置能力。同時(shí)每年做到有計(jì)劃地對(duì)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識(shí)，安全教育知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能等集中培訓(xùn)授課，并對(duì)其要掌握的最基本的安全生產(chǎn)常識(shí)、本崗位最基本的安全操作技能，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)和常用的安全工器具使用方法等，定期進(jìn)行理論考試。經(jīng)考試合格成績(jī)優(yōu)秀者，公司將優(yōu)先聘用到重要生產(chǎn)崗位上工作。近兩年來(lái)，先后有16名轉(zhuǎn)崗員工通過(guò)專(zhuān)業(yè)理論考試和綜合能力測(cè)評(píng)，走上了工作負(fù)責(zé)人的崗位，另有15名助手工，經(jīng)考評(píng)后也跨進(jìn)了專(zhuān)業(yè)工的行列，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)取得了預(yù)期的培訓(xùn)效果。
四是抓常規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)。將系統(tǒng)內(nèi)的基本安全規(guī)章、施工作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、事故處理、實(shí)操技能、事故案例、以及非正常氣候情況下的作業(yè)流程等本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)，作為日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在班組開(kāi)展“周五一題、一案例”、班前班后會(huì)等各種安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高了員工個(gè)人技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。我們的常規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)富有成效，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的培訓(xùn)目的。
3 創(chuàng)新培訓(xùn)方式保證培訓(xùn)質(zhì)量
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)施工單位的安全教育培訓(xùn)工作，有著自身的特殊規(guī)律，只有把握好從業(yè)人員的特點(diǎn)，找準(zhǔn)培訓(xùn)工作中的“要點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)”，安全教育培訓(xùn)才能更具針對(duì)性、實(shí)用性，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。
把安全教育培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，就要做到安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要什么人就著力培訓(xùn)什么人，哪些方面薄弱就在哪個(gè)方面下功夫，緊緊抓住安全生產(chǎn)實(shí)際中的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)癥下藥，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式和培訓(xùn)方法。并以崗位為平臺(tái)，以實(shí)踐為課堂，做到了“五個(gè)結(jié)合”。一是把培訓(xùn)計(jì)劃和施工一線生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合；二是把理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合；三是職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合；四是把事故案例剖析與法律法規(guī)、操作規(guī)程學(xué)習(xí)相結(jié)合；五是以公司集中組織培訓(xùn)與個(gè)人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。
針對(duì)在職員工的特點(diǎn)，“投其所好”，采取有針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“動(dòng)態(tài)”安全教育培訓(xùn)形式，即：培訓(xùn)地點(diǎn)不僅僅只放在室內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)也把專(zhuān)業(yè)實(shí)操培訓(xùn)搬到了敷設(shè)電纜工地、線路遷改、箱變安裝、高壓試驗(yàn)、土建施工等一線場(chǎng)所。增加了員工的感性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了理論與實(shí)踐相互結(jié)合。充分挖掘內(nèi)部潛力，讓富有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全專(zhuān)責(zé)、班組長(zhǎng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)直接講授，采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和互動(dòng)的培訓(xùn)方式，激勵(lì)了員工動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手的積極性，使之寓教于樂(lè)，深入淺出，通俗易懂。增強(qiáng)了員工的學(xué)習(xí)趣味性。這種現(xiàn)場(chǎng)啟發(fā)式培訓(xùn)方式，得到了各班組的一致認(rèn)同，提高了員工基本技能和現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別隱患、排除隱患、自救、互救的保安能力。從而為安全教育培訓(xùn)的有效開(kāi)展提供了支撐，保證了培訓(xùn)質(zhì)量。
4 今后的改進(jìn)方向
4.1 加強(qiáng)制度化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使安全培訓(xùn)工作走上正規(guī)化道路。
4.2 堅(jiān)持圍繞本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，開(kāi)展好特色化專(zhuān)題培訓(xùn)。
4.3 針對(duì)在職員工的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，切實(shí)提高員工綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:培訓(xùn);煤礦職工;意識(shí);安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓(xùn)工作是煤礦企業(yè)一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、重要的安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)工作，關(guān)乎煤礦職工隊(duì)伍安全素質(zhì)提升、關(guān)乎礦井安全生產(chǎn)和效益保障，關(guān)系到職工個(gè)人的人身安危和經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也是對(duì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針嚴(yán)格貫徹的具體體現(xiàn)。但在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)疲軟、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行影響下，受經(jīng)濟(jì)收入和外界因素等影響，部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩(wěn)定等情況，致使工作過(guò)程中易出現(xiàn)精力不集中、安全意識(shí)降低等情況出現(xiàn)，這是近年來(lái)煤礦安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。另外，受上述因素影響，也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓(xùn)，但是安全意識(shí)未深入貫徹到具體工作中，安全意識(shí)也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，可能存在的片面追求辦證效率、制度落實(shí)不嚴(yán)格、督查考核走形式等問(wèn)題，也是煤礦安全教育培訓(xùn)不能較好開(kāi)展的原因。在這種形式下，如何進(jìn)一步提升煤礦安全教育培訓(xùn)成效、如何更加有效開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作、如何切實(shí)提高職工安全意識(shí)，遠(yuǎn)離“三違”是煤礦安全教育培訓(xùn)工作者應(yīng)著重考慮的問(wèn)題。
1煤礦安全教育培訓(xùn)存在的普遍性問(wèn)題
(1)重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個(gè)方面:①煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)工作關(guān)注不夠，對(duì)“安全教育培訓(xùn)不到位就是重大隱患”、“安全意識(shí)提高就是經(jīng)濟(jì)效益”認(rèn)識(shí)深度不夠;②煤礦企業(yè)相關(guān)管理單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴(yán)、督導(dǎo)考核不到位、工作開(kāi)展不扎實(shí)現(xiàn)象;③基層單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)，輕培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)工作支持力度不夠，配合不夠密切;④部分職工自身對(duì)安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不夠，把培訓(xùn)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，不愿意主動(dòng)參加培訓(xùn)，從內(nèi)心抵制安全培訓(xùn)工作［2］。(2)培訓(xùn)制度落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)為:對(duì)制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴(yán)格或未按照制度要求實(shí)施。如:做不到文件規(guī)定的脫產(chǎn)培訓(xùn);不能按要求定期召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議或即使召開(kāi)也多是流于形式;按照安全培訓(xùn)要求需教考分離的，實(shí)際流于形式等。(3)實(shí)操基地不完善。缺少實(shí)操基地，很多工種不能進(jìn)行實(shí)操，理論與實(shí)踐結(jié)合不密切，影響培訓(xùn)效果。(4)教師責(zé)任心有待提高。教師教案更新不及時(shí)，敷衍應(yīng)付［3］，照本宣科，不注重理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué)，培訓(xùn)課程設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)，不論什么工種，培訓(xùn)內(nèi)容都是統(tǒng)一內(nèi)容［4］。
2煤礦安全教育培訓(xùn)成效提升的對(duì)策
(1)管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本之路。管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓(xùn)教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本。為此，在每期安全教育培訓(xùn)開(kāi)班之初，做好與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確立合理的專(zhuān)業(yè)課程、培訓(xùn)流程、年度計(jì)劃內(nèi)需培訓(xùn)人員和教師隊(duì)伍安排是確保培訓(xùn)工作順利完成的先決條件;同時(shí)，管理者的支持，也是各項(xiàng)培訓(xùn)政策得以落實(shí)的組織基礎(chǔ)。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的基礎(chǔ)保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓(xùn)工作得以有效實(shí)施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓(xùn)制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后，未組織有效學(xué)習(xí)、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項(xiàng)流程等方式貫徹落實(shí)或制度、體系更新不及時(shí)，與當(dāng)前形勢(shì)不適應(yīng)等問(wèn)題。因此，不斷梳理、完善現(xiàn)行制度，明確職責(zé)，及時(shí)更新體系是確保煤礦安全教育培訓(xùn)工作有效實(shí)施的基本保證。(3)創(chuàng)新授課、加強(qiáng)實(shí)操是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當(dāng)期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，而“PPT+投影”的授課方式，易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動(dòng)態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問(wèn)題，另外實(shí)操方面:缺乏長(zhǎng)期性場(chǎng)地、實(shí)踐和可操作性的設(shè)備及組織人員、政策性鼓勵(lì)等因素，致使部分實(shí)操練習(xí)難以實(shí)現(xiàn)也是當(dāng)前存在的普遍性問(wèn)題，因此，創(chuàng)新采用“案例+動(dòng)畫(huà)演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動(dòng)式的授課方式［7］，配合合理的實(shí)操練習(xí)、實(shí)操比賽等組織活動(dòng)，是提升煤礦安全教育培訓(xùn)的必備舉措。(4)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的有力保障。措施的實(shí)施需要嚴(yán)格的督促、考核，為確保教學(xué)質(zhì)量，引進(jìn)工程管理科學(xué)的過(guò)程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的［8］，在教學(xué)過(guò)程中，增加督查考核單項(xiàng)，明確各項(xiàng)教學(xué)管理細(xì)則，與職工收入相結(jié)合，采取必要的激勵(lì)措施，強(qiáng)化思想理念與職業(yè)操守責(zé)任制，明確管理過(guò)程側(cè)重點(diǎn)、及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲，將是保證安全培訓(xùn)教育的有力保障。
3建議
(1)堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)。管理者重視是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的動(dòng)力［9］，因此，礦井的培訓(xùn)工作要首先有主要負(fù)責(zé)人定期組織召開(kāi)培訓(xùn)工作例會(huì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)不支持培訓(xùn)工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，提高基層單位管理者對(duì)安全培訓(xùn)工作的重視程度。其次，負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要加強(qiáng)與基層單位管理者的溝通交流，爭(zhēng)取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。另外，培訓(xùn)教師要加強(qiáng)對(duì)職工的教育和引導(dǎo)［10-11］，讓學(xué)員從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性，提高學(xué)員培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。(2)嚴(yán)把教案審核，積極溝通交流，科學(xué)、合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。由于每期培訓(xùn)的對(duì)象、工種都不一樣，負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要及時(shí)與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當(dāng)期參培學(xué)員的基本情況，合理選擇授課內(nèi)容，有針對(duì)性地編寫(xiě)教案，并要求當(dāng)期培訓(xùn)教案提前報(bào)送負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位審核，確保教案通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)容新穎、切合實(shí)際。(3)認(rèn)真開(kāi)展教學(xué)評(píng)比，加強(qiáng)后期跟蹤考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。當(dāng)期培訓(xùn)結(jié)束組織參培員工對(duì)授課老師進(jìn)行評(píng)比打分，對(duì)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)或建議，評(píng)定為優(yōu)秀的授課老師給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)教師授課的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)合理化建議積極采納，認(rèn)真落實(shí)，不斷完善培訓(xùn)管理機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)當(dāng)期培訓(xùn)學(xué)員，通過(guò)每周基層單位學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的方式進(jìn)行重點(diǎn)抽查，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。(4)突出培訓(xùn)重點(diǎn)，提高安全意識(shí)，提升全員素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在提高全員安全意識(shí)和崗位操作技能上，培訓(xùn)過(guò)程中要注重引導(dǎo)學(xué)員牢固樹(shù)立安全意識(shí)，提高自主保安意識(shí)，從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變［12］。同時(shí)，在做好一般工種、特殊工種培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)，分系統(tǒng)、分專(zhuān)業(yè)組織對(duì)班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關(guān)人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高他們的安全意識(shí)和崗位操作技能，為安全工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4結(jié)語(yǔ)
煤礦安全培訓(xùn)工作是關(guān)乎礦井安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，必須長(zhǎng)期開(kāi)展、持之以恒，才能為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航，另外堅(jiān)持安全培訓(xùn)教育就是礦井經(jīng)濟(jì)效益的理念不動(dòng)搖，是企業(yè)有效落實(shí)煤礦安全培訓(xùn)教育的根本之路。
參考文獻(xiàn)(References):
［1］馬麗．淺談煤礦安全培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］．教育教學(xué)論壇，2015(9):281．MaLi．Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．EducationTeachingForum，2015(9):281．
關(guān)鍵詞：卡楊公路安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
四川雅礱江卡拉、楊房溝水電站交通專(zhuān)用公路，簡(jiǎn)稱(chēng)“卡楊公路”，公路全長(zhǎng)92.3km，路線沿雅礱江左岸，逆江而上展線爬升，經(jīng)過(guò)卡拉水電站后，繼續(xù)沿雅礱江左岸至楊房溝水電站，線路起點(diǎn)高程1904.450m，終點(diǎn)高程2124.450m，最大縱坡8%，沿線共布置隧道33座，橋梁14座。卡楊公路因其戰(zhàn)線長(zhǎng)、標(biāo)段多、施工難度大、作業(yè)面廣、地理?xiàng)l件差，安全風(fēng)險(xiǎn)非常突出?？罟吩诮ㄔO(shè)過(guò)程始終貫徹“安全為天、防范在先、過(guò)程受控、本質(zhì)安全”的管理理念，通過(guò)構(gòu)建地方行政主管部門(mén)監(jiān)督管理，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的“五位一體”安全管理體系，遵循以人為本、抓本質(zhì)、建機(jī)制、重過(guò)程、促落實(shí)的工作思路，在各參建單位共同努力下，卡楊公路開(kāi)工至今，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故及重大不良社會(huì)影響的公共安全事件。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定，工程建設(shè)安全、有序進(jìn)行。主要做法如下：
一、構(gòu)建安全管理體系，建立健全安全規(guī)章制度
為加強(qiáng)對(duì)卡楊公路安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建五位一體管理體系，卡楊中心組建卡楊公路安生產(chǎn)委員會(huì)。為促進(jìn)合同履約，各參建單位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和合同設(shè)置了安全管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)、配備足夠的安全管理專(zhuān)職人員、建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)保證體系與安全生產(chǎn)監(jiān)督體系并行，構(gòu)建了有效的安全管理體系。
為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，卡楊中心派駐專(zhuān)職安全監(jiān)察人員進(jìn)駐各生產(chǎn)片區(qū)、深入一線進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
二、強(qiáng)化危險(xiǎn)源排查與治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控
針對(duì)卡楊公路工程施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，施工難度大且涉及跨江施工的特點(diǎn)?？钪行囊蟾鲄⒔▎挝贿M(jìn)場(chǎng)后及時(shí)對(duì)施工區(qū)域危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、識(shí)別，排查出的重要危險(xiǎn)源有：炸藥庫(kù)、油庫(kù)、高空作業(yè)、大型機(jī)械作業(yè)、設(shè)備過(guò)江、森林防火、高排架、防洪度汛、高壓輸配電、交通運(yùn)輸、爆破、跨江纜索施工、渡船、跨江高架橋等，同時(shí)要求各承包商針對(duì)重要危險(xiǎn)源制定了大橋樁基施工安全技術(shù)方案、腳手架搭設(shè)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、隧道施工安全措施及預(yù)案、隧道滲水處理專(zhuān)項(xiàng)措施、隧道巖爆安全預(yù)防措施、隧道開(kāi)挖不良地質(zhì)處理措施等專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，從施工技術(shù)源頭嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，扎實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。
三、持續(xù)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，不斷提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)
自卡楊公路開(kāi)工以來(lái)，卡楊中心積極發(fā)揮業(yè)主服務(wù)、協(xié)調(diào)職能，先后在卡楊公路錦屏端、木里端、西昌市、木里縣等地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)；同時(shí)督促各參建單位認(rèn)真做好內(nèi)部安全宣傳和教育培訓(xùn)工作，取得了較好效果。
自工程開(kāi)工以來(lái)，卡楊中心一方面積極發(fā)揮業(yè)主組織、協(xié)調(diào)職能，先后在卡楊公路錦屏端、木里端、西昌市、木里縣等地組織了多次安全教育培訓(xùn)；另一方面積極督促各參建單位做好內(nèi)部安全宣傳和教育培訓(xùn)活動(dòng)，取得了較好效果。如：組織各參建單位參加“四大員”培訓(xùn)班；舉辦防汛、森林防火安全講座；邀請(qǐng)涼山州地方安監(jiān)局人員到現(xiàn)場(chǎng)宣貫安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，等。
卡楊中心通過(guò)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)各參建單位實(shí)施內(nèi)部自主培訓(xùn)、外部培訓(xùn)相結(jié)合，全面構(gòu)建了安全教育培訓(xùn)體系。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面增強(qiáng)了作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自?；ケＤ芰?，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
四、不斷開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，著力解決突出安全生產(chǎn)問(wèn)題
（一）開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治
卡楊公路93公里的主線路，施工便道就長(zhǎng)達(dá)約140公里，甚至還有部分作業(yè)面便道無(wú)法到達(dá)，便道作為各標(biāo)段材料運(yùn)輸、通行的“生命線”，面臨的交通安全風(fēng)險(xiǎn)極其嚴(yán)重。為此，卡楊中心積極組織開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，從道路的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)保養(yǎng)、使用環(huán)節(jié)入手，全方位開(kāi)展隱患排查治理，確保道路安全通暢。同時(shí)要求各監(jiān)理單位嚴(yán)格把關(guān)，清除“三無(wú)”車(chē)輛，狠抓超速、超載、貨箱載人、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛等違章行為。
（二）加強(qiáng)森林防火管控
卡楊公路工程施工區(qū)位于涼山州木里縣原始森林區(qū)域內(nèi)，施工區(qū)旱季異常干旱，消森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工爆破、開(kāi)挖以及生活用火、用電等都易引發(fā)森林火災(zāi)。
為切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患，卡楊中心要求各參建單位從源頭控制，加強(qiáng)火源、火種管理，確?！安幻盁?、不起火”；并督促各參建單位制定森林防火措施并嚴(yán)格落實(shí)；另督促各單位內(nèi)部建立森林防火組織機(jī)構(gòu)，逐層分解、落實(shí)責(zé)任制，每天組織森林防火巡查并做好巡視值班記錄，以工區(qū)為單位成立義務(wù)撲火隊(duì)，儲(chǔ)備防火物資，配置防火器材，進(jìn)行森林火災(zāi)應(yīng)急演練；建立信息聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通，出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間依程序上報(bào)。通過(guò)各參建單位的不斷努力，卡楊公路開(kāi)工至今，未發(fā)生任何火災(zāi)，防火形勢(shì)總體良好。
（三）積極開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
卡楊公路結(jié)合工程實(shí)際情況，重點(diǎn)在工程施工、交通、消防、民爆物品領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各參建單位均成立了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織實(shí)施，主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，研究部署、制定“打非治違”的具體實(shí)施方案；集中打擊工程建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行動(dòng)，堅(jiān)決治理各項(xiàng)違規(guī)行為、整改各類(lèi)安全隱患，起到了良好的管理效果。
（四）持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
關(guān)鍵詞：安全教育；安全培訓(xùn)；職業(yè)安全；教育培訓(xùn)
中圖分類(lèi)號(hào)：G459 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）29-0026-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，職業(yè)安全與健康問(wèn)題也不斷的暴漏出來(lái)。雖然國(guó)家比較重視職工安全與健康問(wèn)題，同時(shí)也采取了很多措施來(lái)保障員工的安全與健康，但一次又一次的生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的發(fā)生不得不讓我們陷入沉思。只有從源頭上對(duì)危險(xiǎn)有害因素加以控制，才能減少傷亡事故和職業(yè)病危害的發(fā)生。只有提高員工的職業(yè)安全與健康知識(shí)和技能，才能使其自覺(jué)的遵守安全操作規(guī)程，才能使其主動(dòng)地加強(qiáng)自身的安全防護(hù)。然而這一切都需要企業(yè)員工在平時(shí)養(yǎng)成良好的安全與健康方面的行為習(xí)慣，提高自身的安全素養(yǎng)，因此對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全教育培訓(xùn)顯得很有必要。由于我國(guó)的職業(yè)安全教育培訓(xùn)起步尚晚，其教育培訓(xùn)水平和西方國(guó)家相比還有很大差距。本文通過(guò)從政府層面、協(xié)會(huì)層面和企業(yè)層面對(duì)美國(guó)的職業(yè)安全教育培訓(xùn)方式進(jìn)行剖析，找出我國(guó)與美國(guó)在職業(yè)安全教育培訓(xùn)方面的具體差異，來(lái)改進(jìn)我國(guó)的職業(yè)安全教育與培訓(xùn)的方式，提升安全教育與培訓(xùn)的質(zhì)量。
1 美國(guó)職業(yè)安全教育培訓(xùn)概況
1.1 政府及協(xié)會(huì)層面
1970年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《職業(yè)安全與健康法》，該法改變了各州單獨(dú)立法的局面，加強(qiáng)了聯(lián)邦對(duì)職業(yè)安全與健康的統(tǒng)一規(guī)制。美國(guó)設(shè)立了職業(yè)安全與健康管理局、職業(yè)安全健康研究所和職業(yè)安全健康審查委員會(huì)等機(jī)構(gòu)[1]。在美國(guó)的眾多與安全教育培訓(xùn)的有關(guān)的協(xié)會(huì)中美國(guó)石油協(xié)會(huì)最具影響力。美國(guó)制定了較完備的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師準(zhǔn)入、聘用和資格證吊銷(xiāo)制度[2]。美國(guó)的與職業(yè)安全教育培訓(xùn)有關(guān)的主要機(jī)構(gòu)的職責(zé)、培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)特點(diǎn)，見(jiàn)表1。
1.2 企業(yè)層面
美國(guó)政府和協(xié)會(huì)要求企業(yè)必須定期對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。美國(guó)企業(yè)不僅重視對(duì)新入職的本企業(yè)員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，同時(shí)也非常重視對(duì)企業(yè)合作伙伴的員工進(jìn)行培訓(xùn)。美國(guó)企業(yè)通常利用會(huì)議室在安管人員的指導(dǎo)下為其員工提供集中的定期培訓(xùn)服務(wù)。每次培訓(xùn)并不是要求員工對(duì)所培訓(xùn)的內(nèi)容粗略地看一下，而是在眾多課程中選擇那些與本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的課程詳細(xì)地進(jìn)行講解，并要求員工對(duì)培訓(xùn)課程的內(nèi)容進(jìn)行討論[3]。在選擇培訓(xùn)課程和擬定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，大部分企業(yè)都會(huì)考慮本企業(yè)曾經(jīng)或者近期發(fā)生的傷害事故或者未遂事故，并且把這些事故的原因以及教訓(xùn)作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)。另外，美國(guó)企業(yè)非常重視培訓(xùn)的效果，并選擇在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)其參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行測(cè)試來(lái)確定培訓(xùn)的效果。
2 啟 示
2.1 職業(yè)安全與健康并重
無(wú)論是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)還是美國(guó)企業(yè)都非常重視職業(yè)安全與職業(yè)健康。我國(guó)企業(yè)在日常的安全管理工作中，比較重視安全工作，但忽視了員工的健康。在今后的安全管理中應(yīng)該做到安全與健康并重，不能只看到企業(yè)內(nèi)部的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，而忽視長(zhǎng)期侵蝕員工生命健康職業(yè)病危害因素。
2.2 雇員和雇主并重
美國(guó)的職業(yè)安全與健康教育培訓(xùn)工作能夠做到兼顧雇員和雇主的利益。他們認(rèn)為安全即是效益，企業(yè)做好安全與健康教育培訓(xùn)工作表面上看是企業(yè)花費(fèi)了資金來(lái)保障員工的安全與健康。而從深層次分析，正是由于企業(yè)創(chuàng)造了良好的職業(yè)安全與健康環(huán)境，企業(yè)關(guān)于工傷賠償?shù)馁Y金伴隨著企業(yè)的傷亡事故的減少而減少，并且做好安全工作會(huì)給企業(yè)帶來(lái)良好的聲譽(yù)。
總體來(lái)看，做好安全健康教育培訓(xùn)工作對(duì)企業(yè)或者是對(duì)員工都是百利而無(wú)一害的。我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)那樣，政府部門(mén)在注重員工利益的同時(shí)也要兼顧企業(yè)的利益，同時(shí)企業(yè)也要敢于在安全方面投入一定的資金來(lái)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全與健康的教育培訓(xùn)環(huán)境，讓員工深刻的感受到來(lái)自于政府和企業(yè)方面的關(guān)懷。
2.3 法律保障
美國(guó)建立的關(guān)于職業(yè)安全與健康教育培訓(xùn)方面的法律以及規(guī)章制度已經(jīng)相當(dāng)完善，我國(guó)也應(yīng)該加大這方面的立法和執(zhí)法力度，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)能夠在安全與健康教育培訓(xùn)方面有新的突破。
2.4 協(xié)作機(jī)制
美國(guó)的政府部門(mén)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間有良好的溝通渠道，并且它們有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，分屬部門(mén)之間分工明確。當(dāng)前我國(guó)的安全與健康工作分屬不同的部門(mén)來(lái)管理，雖然每個(gè)部門(mén)之間分工明確，但它們之間缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和溝通渠道，我們應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)關(guān)于安全與健康方面的事務(wù)。
2.5 完備的培訓(xùn)體系
美國(guó)的法規(guī)明確規(guī)定了企業(yè)安全培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、時(shí)間等，并對(duì)違反規(guī)定不進(jìn)行培訓(xùn)的企業(yè)進(jìn)行處罰，同時(shí)美國(guó)在安全培訓(xùn)師考評(píng)方面也非常嚴(yán)格。
我國(guó)也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范安全與健康方面的培訓(xùn)工作，使安全教育培訓(xùn)有章可循、有法可依。只有把與安全教育培訓(xùn)有關(guān)的每個(gè)細(xì)節(jié)把握好，才能夠建立起完備的培訓(xùn)體系，才能夠提高安全健康教育培訓(xùn)的質(zhì)量。
同時(shí)也應(yīng)設(shè)置安全培訓(xùn)師考評(píng)制度，讓真正有實(shí)力的人員擔(dān)任安全培訓(xùn)師，而不能只看職稱(chēng)、看學(xué)歷，并隔段時(shí)間對(duì)安全培訓(xùn)師進(jìn)行考核來(lái)確保安全培訓(xùn)師的質(zhì)量。
2.6 注重培訓(xùn)效果
美國(guó)企業(yè)非常重視培訓(xùn)的效果，經(jīng)常在培訓(xùn)后對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行測(cè)試。而我國(guó)企業(yè)的安全培訓(xùn)大多數(shù)只能一種形式，一種擺設(shè)，很難收到具體的效果。
我們也應(yīng)該建立培訓(xùn)后的考評(píng)制度，讓企業(yè)的安全培訓(xùn)不只是一種形式，使企業(yè)的安全培訓(xùn)真正的起到為員工和企業(yè)服務(wù)的作用。
2.7 加強(qiáng)資金投入
美國(guó)政府部門(mén)設(shè)立有專(zhuān)項(xiàng)的資金來(lái)保障安全健康教育培訓(xùn)工作，企業(yè)在安全投入方面也會(huì)綜合考慮自己企業(yè)的實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)保障安全教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入與使用。
安全資金的投入是支撐安全健康教育培訓(xùn)工作的重要力量，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)幫助困難企業(yè)完成教育培訓(xùn)工作，企業(yè)自身也應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)確保其安全教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。
2.8 增強(qiáng)全民安全教育和安全文化建設(shè)
美國(guó)十分重視公共安全文化教育和公眾安全文化建設(shè)，從國(guó)家層面講，我國(guó)也應(yīng)該不斷加強(qiáng)公眾的安全教育，提高公民的安全素質(zhì)，積極推進(jìn)公眾的安全文化建設(shè)，努力提高整個(gè)社會(huì)的安全氛圍，使安全文化與安全教育培訓(xùn)相互促進(jìn)、相互發(fā)展，共同推動(dòng)安全工作的順利開(kāi)展。
2.9 將職業(yè)健康與安全教育與學(xué)校教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合
美國(guó)在日常的學(xué)校教育過(guò)程中很重視對(duì)學(xué)生灌輸一些安全與健康的教育培訓(xùn)知識(shí)。我們也應(yīng)改變傳統(tǒng)的思維，敢于采用先進(jìn)的方法，在學(xué)生的課堂中穿插一些職業(yè)安全與健康教育方面的素材，讓他們?cè)诰蜆I(yè)前就已經(jīng)具有良好的職業(yè)健康保護(hù)意識(shí)和職業(yè)安全技能，通過(guò)這種途徑不僅能夠提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生水平和職業(yè)教育狀況，也有利于職工職業(yè)健康和安全知識(shí)、技能的掌握。
3 結(jié) 語(yǔ)
由于職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工生命健康的保障至關(guān)重要，所以我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在這方面和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
通過(guò)對(duì)美國(guó)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)方法的分析，借鑒其先進(jìn)的教育培訓(xùn)方式，同時(shí)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況建立起完備的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)制度，尋找到一條適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)安全健康培訓(xùn)道路，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命健康和安全。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉華煒，李欣，蘇國(guó)勝，等.美國(guó)職業(yè)安全健康培訓(xùn)現(xiàn)狀及啟示[J].專(zhuān)題介 紹，2014，14（7）：5-7.
讓當(dāng)?shù)厥鹿受?chē)輛“現(xiàn)身說(shuō)法”這只是宣傳教育培訓(xùn)基地眾多創(chuàng)意中的一個(gè)。正因?yàn)榛I建規(guī)劃用心，基地成立以來(lái)廣受歡迎。從2月初到3月初，這節(jié)后復(fù)工企業(yè)安全培訓(xùn)的集中期，平和宣傳教育培訓(xùn)基地就有四批358人來(lái)接受?；⒌V山負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)、企業(yè)安全員等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。平和縣是如何讓基地宣傳走入正軌、發(fā)揮作用的呢？
突出特色：5天培訓(xùn)理論實(shí)踐兼?zhèn)?/p>
每天6：00起床，6：10升國(guó)旗，6：20～7：30、17：30～18：30軍訓(xùn)，中間時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全教育知識(shí)……這可不是單純的學(xué)生軍訓(xùn)。去年6月基地成立后，平和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的千余名學(xué)生，作為第一批培訓(xùn)對(duì)象，輪流體驗(yàn)了為期5天的安全教育培訓(xùn)。
傳統(tǒng)安全教育往往時(shí)間短、浮于形式，效果也就不理想。要有改變，就必須有創(chuàng)新。
基地培訓(xùn)時(shí)間定為5天，系統(tǒng)安排課程。據(jù)培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人介紹，整個(gè)培訓(xùn)采取封閉式管理，學(xué)員們將統(tǒng)一著裝、食宿。課程安排上也盡可能增大覆蓋面，讓學(xué)生有所學(xué)、有所用。第一天針對(duì)家庭、公共場(chǎng)所及企業(yè)防火逃生知識(shí)教育；第二天著重道路、水上交通、事故應(yīng)急和安全出行；第三天聚焦用電安全、建筑施工、特種設(shè)備、機(jī)械安全知識(shí)；第四天講解地震、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急知識(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械和危化品安全知識(shí)；第五天關(guān)注食品安全、校園安全、活動(dòng)安全和液化氣安全。
理論必須聯(lián)系實(shí)際，才能真正指導(dǎo)實(shí)踐。方精心準(zhǔn)備的多種多樣的活動(dòng)，讓學(xué)員熱情高漲。下企業(yè)、進(jìn)工地實(shí)地參觀，集中圍繞?；?、煙花儲(chǔ)存、柚子包裝、食品加工等企業(yè)，突出地域特色；有針對(duì)性地應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生避險(xiǎn)能力和自救能力；幫廚活動(dòng)，學(xué)員自己動(dòng)手掌握廚具安全使用方法；未成年人第二課堂，通過(guò)生動(dòng)形象的圖片、視頻及實(shí)物模擬，讓安全知識(shí)給他們留下深刻印象。
本著邊摸索邊完善的思路，平和縣安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)正持續(xù)完善。
今后將繼續(xù)調(diào)整擴(kuò)大教育面。當(dāng)初主要針對(duì)中小學(xué)生的定位，如今已在漳州市局的建議下，逐步擴(kuò)大到職校學(xué)生和成人技能培訓(xùn)。這樣的安排使得培訓(xùn)在不同時(shí)期各有側(cè)重：寒暑假，面向?qū)W生；節(jié)后復(fù)工期間，重點(diǎn)鎖定企業(yè)員工安全規(guī)范培訓(xùn)；其余時(shí)間開(kāi)展對(duì)駕駛員、公路站維修人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn)。
在細(xì)分培訓(xùn)層次上多籌劃。為了讓不同層次的學(xué)員都能獲得最佳的安全教育效果，平和縣宣傳教育培訓(xùn)基地正研究細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容。比如，根據(jù)學(xué)員年齡、學(xué)習(xí)次數(shù)安排不同程度的培訓(xùn)內(nèi)容；在安排參觀企業(yè)時(shí)，不同時(shí)期有所區(qū)分，避免學(xué)員重復(fù)前往。
團(tuán)結(jié)協(xié)作：選址資金等――解決
在基地籌建前，相關(guān)工作就已展開(kāi)。去年4月，平和縣組織人員專(zhuān)門(mén)前往龍巖新羅區(qū)青少年宣教基地參觀。參觀回來(lái)后，大家熱情高漲，安全宣傳教育基地的籌劃迅速提上議程。隨后，由“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各界齊抓共管，安監(jiān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門(mén)密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制正式形成。平和縣副縣長(zhǎng)林惠溪擔(dān)任基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，帶領(lǐng)大家為選址、資金等出謀劃策。
去年6月，平和縣中小學(xué)生安全教育培訓(xùn)基地在平和職業(yè)技術(shù)學(xué)校建成。建成后的基地，將為平和縣7000名中學(xué)生、職業(yè)學(xué)校1100余名學(xué)生，以及轄區(qū)814家企業(yè)的1628名職工提供安全教育培訓(xùn)的平臺(tái)。按照從學(xué)校輻射到家庭，從家庭輻射到社會(huì)的構(gòu)想，基地未來(lái)還將為更多的人提供學(xué)習(xí)安全知識(shí)的機(jī)會(huì)。
當(dāng)初為了找到最佳選址，籌建小組經(jīng)過(guò)了不斷的反復(fù)比較。最后定在平和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，主要是兩大原因。一是學(xué)校各類(lèi)辦公教學(xué)實(shí)施齊全。食堂、宿舍、訓(xùn)練場(chǎng)等配套設(shè)施齊備。平和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，占地面積75畝，建筑總面積24800平方米，可一次性接納400多人參加安全教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校的25名專(zhuān)職教師、10位管理人員對(duì)安全教育培訓(xùn)工作十分支持。職校本身采取封閉式管理，環(huán)境安全也有保障。二是職校的學(xué)生比其他中小學(xué)生更早進(jìn)入職場(chǎng)，并且大多是要進(jìn)企業(yè)進(jìn)工廠，對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的求知需求最為迫切。
基地不僅要建好，還要切實(shí)發(fā)揮起作用。由安委會(huì)成員單位共同出資的30余萬(wàn)元籌建資金到位后，基地創(chuàng)建工作全面展開(kāi)。77米的安全文化長(zhǎng)廊，囊括了生產(chǎn)安全、消防安全等13個(gè)方面；安全生產(chǎn)實(shí)物基地，安全帽、應(yīng)急燈、消防器具及安全救援物品等有序安放，交通事故車(chē)輛觀摩區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)道路模擬現(xiàn)場(chǎng)，讓參觀者如在事故現(xiàn)場(chǎng)；多媒體梯形培訓(xùn)教室，還設(shè)有圖書(shū)角，方便學(xué)生查閱安全知識(shí)。目前，基地已組織安全生產(chǎn)教育活動(dòng)20多期，每期學(xué)生住訓(xùn)5天。迄今為止，已有1萬(wàn)多名學(xué)生接受比較全面系統(tǒng)的教育，5000多人次到此參觀。
效果喜人：宣教軟著陸后成效可待
“自從基地設(shè)在學(xué)校以來(lái)，學(xué)校再?zèng)]有發(fā)生一起打架事件，這種情況在全省職校都實(shí)屬罕見(jiàn)。職校有升學(xué)班、就業(yè)班、大專(zhuān)聯(lián)辦班，學(xué)生正處于成長(zhǎng)年齡段，叛逆難管，一度是學(xué)校監(jiān)管的老大難?！睂W(xué)校分管安全的賴(lài)副校長(zhǎng)談到基地帶來(lái)的改變，既欣慰，又自豪。
正所謂近水樓臺(tái)先得月。平和安全教育培訓(xùn)基地在平和職校的落戶(hù)，讓全體師生成了首批受益者。職校也十分重視這個(gè)安全教育最重要的資源，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)基地相關(guān)設(shè)施的工作。與此同時(shí)，學(xué)校還建立學(xué)生安全教育檔案，將安全納入學(xué)生文明基本素質(zhì)要求。如今的平和職校學(xué)生，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技能的熱情足，安全意識(shí)顯著提升。在去年平和縣全縣安全綜治大講堂活動(dòng)中，職校獲得第二名的好成績(jī)。在廈漳泉職業(yè)教育技能比賽中，平和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生們?cè)诤腹?、電工等方面部表現(xiàn)不俗。
來(lái)自學(xué)生家長(zhǎng)的反饋，更讓籌建人員感受到付出的值得?！耙郧敖逃『⒆⒁獍踩『⒍疾宦?tīng)。去培訓(xùn)回來(lái)后，竟主動(dòng)教育起家長(zhǎng)來(lái)。尤其是過(guò)馬路時(shí)，不斷提醒不能闖紅燈。”“帶孩子去超市購(gòu)物，小孩不再像以前那樣直奔玩具區(qū)了，第一個(gè)尋找的就是安全出口。這也是因?yàn)榕嘤?xùn)后才知要了解商場(chǎng)逃生路線。”“在家里用液化氣炒菜時(shí)，小孩竟然懂得用濕布遮蓋出來(lái)的小火苗”……平和縣安監(jiān)局局長(zhǎng)蔡云英在走訪基層時(shí)，時(shí)常聽(tīng)到學(xué)生家長(zhǎng)們分享學(xué)生培訓(xùn)后的一系列改變。
運(yùn)輸安全的承諾書(shū)(一)
我自愿購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)。為保證運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)中，我要做到以下幾點(diǎn)：
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的思想，保證交通運(yùn)輸安全。
2、聘用駕駛員和從業(yè)人員持有效證件上崗，駕駛員身體、精神狀態(tài)良好，熟知車(chē)輛的性能、結(jié)構(gòu)原理和操作規(guī)程，達(dá)到三懂、四會(huì)。連續(xù)駕駛時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，確保運(yùn)輸安全。
3、駕駛員和從業(yè)人員要愛(ài)護(hù)車(chē)輛，做好例行維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修、檢測(cè)車(chē)輛，按規(guī)定參加道路運(yùn)輸審驗(yàn)。出車(chē)前、行駛中，收車(chē)后認(rèn)真檢查車(chē)輛，時(shí)刻保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
4、按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸，搬運(yùn)裝卸應(yīng)輕裝輕卸，堆放整齊，捆扎牢固，做好貨物的穩(wěn)定加固，保證行駛中貨物的安全，不強(qiáng)裝強(qiáng)卸，不超載、不超限運(yùn)輸。
5、服從公安、交通部門(mén)的管理，攜帶合法有效的運(yùn)輸證件從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸證許可的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不超范圍經(jīng)營(yíng)。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)操作技能。時(shí)刻注意氣候變化對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊?，做好特殊氣候條件下行車(chē)安全和貨物保管。
7、使用合格車(chē)輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛所屬設(shè)備設(shè)施完備。車(chē)輛備有安全消防設(shè)施和事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地做好事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備。遇有安全事故，及時(shí)報(bào)告，最大限度地減少事故損失。
8、我將認(rèn)真履行上述安全注意事項(xiàng)。
承諾單位(人)：
年 月 日
運(yùn)輸安全的承諾書(shū)(二)
為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，我公司對(duì)所屬車(chē)輛相關(guān)道路運(yùn)輸活動(dòng)作出慎重承諾：
一、車(chē)輛類(lèi)型
車(chē)輛車(chē)型結(jié)構(gòu)：
核定載質(zhì)量(噸)：
罐體容積(立方米)：
二、承運(yùn)的危險(xiǎn)品類(lèi)別、項(xiàng)別及品名
(一)毒性和腐蝕性根據(jù)車(chē)輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車(chē)輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬類(lèi)別、項(xiàng)別及品名：( )危險(xiǎn)性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強(qiáng)腐蝕性。在囗內(nèi)打)。
是否屬i類(lèi)包裝危險(xiǎn)品：囗 是、囗 否
(二)其他危險(xiǎn)品(不包括爆炸品)
根據(jù)車(chē)輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車(chē)輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬類(lèi)別、項(xiàng)別及品名：( )
是否屬i類(lèi)包裝危險(xiǎn)品：囗 是、囗 否
(三)爆炸品
根據(jù)車(chē)輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車(chē)輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬項(xiàng)別：( )。
三、隨車(chē)配備應(yīng)急處理器材及安全防護(hù)設(shè)備
根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所著防護(hù)措施、滅火方法、泄漏處理等要求，隨車(chē)配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備，并確保設(shè)備能有效使用。
四、規(guī)范開(kāi)展道路運(yùn)輸活動(dòng)
嚴(yán)格按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部20xx年9號(hào)令)、《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求，在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，除駕駛?cè)藛T外，另外配備押運(yùn)人員。采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸全過(guò)程中脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載，不疲勞駕駛。
五、從業(yè)人員安全教育，及時(shí)簽訂安全責(zé)任書(shū)
按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求，聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn)，確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實(shí)有效，并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)、專(zhuān)職安全員簽訂真實(shí)有效的安全責(zé)任書(shū)。
六、認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
(一)按《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛，確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)狀況良好，按時(shí)投?！兜缆肺ｋU(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)》，按期進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)性能檢測(cè)(及罐體檢測(cè))且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)為危貨車(chē)輛安裝《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》的衛(wèi)星定位裝置，接入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，并實(shí)施有效監(jiān)控。
(三)嚴(yán)格按企業(yè)《車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求，落實(shí)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
七、保障公眾安全
不在人口密集區(qū)進(jìn)行危貨車(chē)輛維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，若屬特殊情況確需維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)的，首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，取得同意后方可實(shí)施。
如違反以上承諾，自愿按規(guī)定接受管理部門(mén)處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
危貨運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)：
承諾企業(yè)(章)：
法人代表(簽字)：
年 月 日
運(yùn)輸安全的承諾書(shū)(三)
根據(jù)市局和鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，以及法律法規(guī)賦予的職責(zé)，我作為本單位的一名駕駛?cè)藛T，對(duì)本職工作負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，職責(zé)如下：
一、車(chē)輛技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定的一級(jí)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛完好，能確保安全。
二、駕駛員業(yè)務(wù)知識(shí)、技能和職業(yè)道德，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗(駕駛員領(lǐng)取了與所駕車(chē)輛相適應(yīng)的從業(yè)資格證)身體健康，能勝任工作。
三、醫(yī)院制定了安全生產(chǎn)管理等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員職責(zé)。定期對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，發(fā)車(chē)前對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全例檢，保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好。車(chē)輛不超速超載運(yùn)行，駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、違章行駛。
五、遵章守紀(jì)，依法經(jīng)營(yíng)。救護(hù)車(chē)輛各種證、牌齊全有效。
六、經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中遇到問(wèn)題，由醫(yī)院逐級(jí)反映，不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
運(yùn)輸安全的承諾書(shū)(四)
為強(qiáng)化安全管理，公司堅(jiān)持認(rèn)真貫徹以安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全工作方針，確保公司安全工作順利開(kāi)展，有效杜絕各類(lèi)事故發(fā)生，結(jié)合公司特點(diǎn)，制定本安全工作計(jì)劃。
一、總體思路
堅(jiān)持以人為本、群防群治、預(yù)防為主、安全發(fā)展為總體要求，深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為宣傳載體，以加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、重視隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜絕事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
1、堅(jiān)決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車(chē)輛自燃事故、杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
2、道路交通安全行車(chē)事故不超過(guò)22萬(wàn)公里/次，承擔(dān)同責(zé)以上交通責(zé)任亡人事故不超過(guò)2200萬(wàn)公里/次。確保公司無(wú)三超一疲勞、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。
3、從業(yè)人員持證上崗達(dá)100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織建設(shè)
以主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各級(jí)組織，分級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，與駕駛?cè)藛T簽訂安全責(zé)任書(shū)，確保安全責(zé)任得到有效落實(shí)。
2、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
1)崗前安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好職工的崗前三級(jí)教育培訓(xùn)(主要內(nèi)容：工作環(huán)境常見(jiàn)的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責(zé)及操作技能、自救互救急救的方法、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓(xùn)。各單位(部門(mén))每月至少對(duì)職工進(jìn)行安全教育一次，安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí);做好各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全知識(shí)學(xué)習(xí)工作。
3、加強(qiáng)安全隱患排查
1)對(duì)于每次檢查出的安全隱患，需立即對(duì)隱患采取可控措施，減少隱患帶來(lái)的危害，確保各車(chē)輛的正常運(yùn)作。對(duì)查出的安全隱患，整改率需達(dá)100%。
2)開(kāi)展2-4次應(yīng)急演練，組織好應(yīng)急預(yù)案演練，完善綜合
應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等，儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急所需的救援物資和器材。
4、開(kāi)展好檢查、督查工作
對(duì)執(zhí)行檢查人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力;完善安全檢查信息收集、報(bào)送、處理和反饋渠道，保證安全檢查的高效性。
1)各單位(部門(mén))做好聯(lián)合檢查、自檢自查工作，并將檢查結(jié)果記錄存檔;
2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展不定期、不定時(shí)綜合檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查工作;
3)充分利用GPS監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行中動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)糾正駕駛?cè)藛T違章行為，針對(duì)天氣變化及時(shí)發(fā)送信息提醒，確保行車(chē)安全。
5、提高車(chē)輛管理力度
1)認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛每天例檢例查、日常保養(yǎng)工作，認(rèn)真填寫(xiě)例檢記錄存檔備案，不弄虛作假，堅(jiān)持行車(chē)前、行駛中、收車(chē)后的三檢制度落到實(shí)處。禁止帶病車(chē)上路行駛，及時(shí)保養(yǎng)調(diào)校，保證車(chē)輛正常營(yíng)運(yùn)。每月按要求對(duì)車(chē)輛年檢、二級(jí)維護(hù)到期的車(chē)輛做出計(jì)劃，并做到月頭計(jì)劃通知、月中提醒、月底落實(shí)的工作原則，為安全行車(chē)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2)凡上路運(yùn)行的車(chē)輛，必須配備有效的消防設(shè)施設(shè)備(滅火器)和有效證件。
3)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司制定的安全管理辦法和措施，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，對(duì)三危物品檢查工作嚴(yán)查嚴(yán)堵。
6、做好駕駛員資質(zhì)審查
1)嚴(yán)把駕駛員入門(mén)關(guān)。根據(jù)公司《營(yíng)運(yùn)車(chē)駕駛員招用管理規(guī)定》，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高新招駕駛員的準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)操作不當(dāng)，技術(shù)生疏的駕駛員，拒絕準(zhǔn)入。
2)嚴(yán)格復(fù)審駕乘人員資質(zhì)。凡不再具備資格的駕駛員，堅(jiān)決取消其從業(yè)資格。對(duì)安全意識(shí)薄弱的從業(yè)人員進(jìn)行再教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，考試不合格的取消其從業(yè)資格。
7、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)環(huán)境
根據(jù)上一年工作情況，按文件規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材，并做好安全生產(chǎn)投入的落實(shí)驗(yàn)收工作。
8、突出獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，杜絕事故發(fā)生，以控制人的不安全行為為核心工作，明確安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲內(nèi)容，提高駕駛員糾正不安全行為的積極性，全面實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，并對(duì)獎(jiǎng)懲情況及時(shí)公布。
運(yùn)輸安全的承諾書(shū)(五)
落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，執(zhí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)實(shí)現(xiàn)
安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。根據(jù)我車(chē)隊(duì)實(shí)際情況，明確責(zé)任，加大力度，把安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的抓下去，以確保源頭安全管理到位?，F(xiàn)將我車(chē)隊(duì)安全生產(chǎn)20xx年安全生產(chǎn)工作安排如下：
一、工作目標(biāo)
1、不因車(chē)隊(duì)原因發(fā)生行車(chē)安全事故，年安全責(zé)任事故次數(shù)為0;
2、杜絕重大生產(chǎn)(人身傷亡)和火災(zāi)事故。
3、努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)事故20xx年比20xx年下降，事故控制在各項(xiàng)指標(biāo)考核范圍內(nèi)。
4、運(yùn)輸安全控制指標(biāo)：
1)駕駛員考核合格持證上崗率達(dá)100%;
2)運(yùn)行車(chē)輛安檢率達(dá)100%;
3)車(chē)輛完好率：客車(chē)
貨車(chē)
4)安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)2次/年;
5)責(zé)任行車(chē)事故頻率及考核指標(biāo)：
5.1責(zé)任行車(chē)事故率1.5次/百萬(wàn)車(chē)公里;
5.2責(zé)任事故受傷率1.6人/百萬(wàn)車(chē)公里;
5.3行車(chē)事故死亡率0.3人/百萬(wàn)車(chē)公里。
6)重大質(zhì)量責(zé)任事故為零。
7)重大工傷事故為零。
8)維修設(shè)備完好率98%。
9)車(chē)輛返修率4%。
10)汽車(chē)維修顧客滿意度95%。
二、工作計(jì)劃
1、全面推行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全規(guī)范》、《進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)駕駛?cè)税踩芾硪庖?jiàn)》，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我隊(duì)安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我隊(duì)安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
2、在安全基礎(chǔ)管理與通過(guò)三級(jí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的不足，繼續(xù)完善管理工作。
(1)、繼續(xù)進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，20xx年1月制定新一年的安全工作目標(biāo)，簽訂安全責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是一線崗位的服務(wù)和安全管理人員，營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
(2)、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成車(chē)隊(duì)安全設(shè)施的布置工作，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位，同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移，立足防范;
(3)、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
(4)、加強(qiáng)我車(chē)隊(duì)員工安全教育培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)
賽活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，在企業(yè)中全面每一個(gè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
(5)、加強(qiáng)我車(chē)場(chǎng)消防安全管理，下半年如期組織一次車(chē)隊(duì)全體人員(上崗?fù)境?的消防演練，為提供良好的安全乘車(chē)環(huán)境提供保障，同時(shí)在車(chē)隊(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施，節(jié)日期間加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項(xiàng)消防隱患;
(6)、認(rèn)真按照車(chē)隊(duì)制定的安全管理制度抓好各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查，每月至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行安全例會(huì)，加大事故隱患排查力度，開(kāi)展各類(lèi)安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生;
(7)、加強(qiáng)車(chē)輛安全設(shè)施、設(shè)備的檢查，特別是技術(shù)性能檢查，保證良好的技術(shù)狀況，預(yù)防行車(chē)事故的發(fā)生。
3、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高全體員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。
4、各大節(jié)日開(kāi)展車(chē)輛大檢查和各項(xiàng)隱患排查;
