時(shí)間：2023-08-02 09:26:14
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,大力開展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),經(jīng)過一代一代人長(zhǎng)期地、持續(xù)地奮斗,建設(shè)祖國(guó)秀美山川,是把我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全 面推向21世紀(jì)的重大戰(zhàn)略部署。為此,國(guó)家制定具有長(zhǎng)期指導(dǎo)作用的全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵是:按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾,形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一。
目前,雖然我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、 試驗(yàn)示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大成績(jī),但不能否認(rèn),還存在著一些問題。這些問題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙,理論基礎(chǔ)尚不完備,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解,但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此,需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究,特別是要素之間的偶合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上,必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限,應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合,需要多種學(xué)科專家的共同參與,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。
技術(shù)體系不夠完善。在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問題。
政策方面存在著需要完善的地方。如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的,但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,a使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來說,食物安全保障可能更為重要;但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來說,較高的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。
服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的,但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如,信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說,贏利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場(chǎng)要求,并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。
盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開發(fā)一種機(jī)制,以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問題。到目前為止,并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制,對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來說,很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平,仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求,因?yàn)樵谝恍┑胤?僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO,既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決,而其中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個(gè)極為重要的方面。人口問題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計(jì),到2030年前后,中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題,也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實(shí)現(xiàn)。 在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織建設(shè)存在著不足,組織建設(shè)是一個(gè)重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在其報(bào)告《我們共同的未來》中所指出的那樣,新的挑戰(zhàn)和問題的綜合與相互依賴的特征,與當(dāng)前的組織機(jī)構(gòu)的特征形成了鮮明的對(duì)比。因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)往往是獨(dú)立而片面,與某些狹隘決策過程密切相關(guān)。中國(guó)當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè),也同樣存在這種組織建設(shè)的不足。
推廣力度不夠。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,政府也較為重視,但仍然沒有在全國(guó)范圍內(nèi)得到推廣。101個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣與全國(guó)相比是一個(gè)非常小的數(shù)字。因?yàn)閺目傮w而言,沉重的人口壓力,對(duì)自然資源的不合理利用,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)沒有得到根本的改善,農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴(yán)重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說,目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),還只不過是星星之火。
隨著自然資源的耗竭和環(huán)境污染的加劇，“低碳”的理念從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域脫穎而出，日漸成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，低碳農(nóng)業(yè)勢(shì)必成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。與此同時(shí)，低碳農(nóng)業(yè)作為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和減少溫室氣體排放的重要發(fā)展模式。顯而易見，公共財(cái)政支持是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
二、文獻(xiàn)回顧
有關(guān)公共財(cái)政支持與低碳農(nóng)業(yè)的研究成果中，國(guó)外的Johansson Daniel JA和Azar Christian（2007）研究表明：歐盟將對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況掛鉤，對(duì)減少肥料和植物保護(hù)劑的使用及有利于環(huán)境和資源的生產(chǎn)技術(shù)給予一定的補(bǔ)貼；英國(guó)對(duì)農(nóng)民在自己農(nóng)場(chǎng)附近的樹林、河溝的保護(hù)有一定的補(bǔ)償費(fèi)，如果農(nóng)場(chǎng)在改變土地用途過程中不施用氮肥，政府則每公頃補(bǔ)貼450~550英鎊，在氮污染敏感地區(qū)，如果農(nóng)戶每公頃氮肥施用量小于150kg，補(bǔ)貼65英鎊；德國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)有具體的補(bǔ)償措施。
我國(guó)在此研究領(lǐng)域，劉星辰、楊振山（2012）總結(jié)和分析世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策包括：通過具體目標(biāo)控制溫室氣體排放；加強(qiáng)對(duì)肥料和廢料的管理和使用，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)技術(shù)研究，保護(hù)以及進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合治理；實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，通過經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到促進(jìn)政策的有效性。熊冬洋（2011）提出構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保持農(nóng)民收入長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的必由之路；要充分發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，必須進(jìn)一步加大政府財(cái)政資金的投入，靈活采取各種針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼方式，進(jìn)一步完善現(xiàn)行與資源和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的稅種，建立支持低碳農(nóng)業(yè)的財(cái)稅政策的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。張莉俠和曹黎明（2011）在探討中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展意義的基礎(chǔ)上，分析中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，最后從制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、加大財(cái)政對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的支持力度、規(guī)范農(nóng)戶和企業(yè)的生產(chǎn)行為、加快農(nóng)村低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣力度、增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)與理解等角度提出促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。魏博洋、張嚴(yán)冰、王朝（2013）分析了中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素以及德、美、日等國(guó)家發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情提出了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、在全社會(huì)形成低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、健全低碳農(nóng)業(yè)法律體系、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼和管理制度四點(diǎn)發(fā)展中國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的策略。
因此，公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，肥料與廢料管理、低碳農(nóng)業(yè)法律體系、低碳農(nóng)業(yè)科研技術(shù)、財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及環(huán)境保護(hù)為公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展方向。
三、公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素指標(biāo)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來源
（一）影響因素
基于已經(jīng)成熟的研究成果，農(nóng)業(yè)科研技術(shù)投入、財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼及環(huán)境保護(hù)建設(shè)將是公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。黑龍江省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，其低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上影響著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！笆濉币?guī)劃提出兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；徒M織化的發(fā)展，并指出合理使用農(nóng)藥、化肥，大力推廣和普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，鼓勵(lì)農(nóng)民大量使用農(nóng)家肥、新型有機(jī)肥料以及生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥廢棄包裝物的處置，不斷提高農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管能力和治理水平。
基于數(shù)據(jù)的可得性，本文選擇農(nóng)林水事務(wù)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出APSt、科學(xué)技術(shù)支出STt和環(huán)境保護(hù)支出EPt三個(gè)具有代表性的公共財(cái)政支出來橫向分析其支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼有助于控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥施用量，推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展；科學(xué)技術(shù)支出可促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)科學(xué)化的發(fā)展，例如土壤的碳庫(kù)效應(yīng)與固碳減排技術(shù)，加速低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐；環(huán)境保護(hù)支出可加快低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，形成低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展保護(hù)效應(yīng)。同時(shí)，運(yùn)用VAR模型從“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”三個(gè)方面縱向分析公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素所引起的動(dòng)態(tài)反應(yīng)，對(duì)公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)影響因素進(jìn)行探討。
（二）數(shù)據(jù)來源
本文研究對(duì)象是黑龍江省公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素，首先選取1995―2011年黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)及環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)公共財(cái)政支出作為橫向研究指標(biāo)。其次，選取1995―2011年黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥施用量與農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力三項(xiàng)指標(biāo)縱向分析公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響程度（如表1所示）。
其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的計(jì)算方法通常是按農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其副產(chǎn)品的產(chǎn)量乘以單位產(chǎn)品價(jià)格求得；少數(shù)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，當(dāng)年沒有產(chǎn)品或產(chǎn)品產(chǎn)量不易統(tǒng)計(jì)的，則采用間接方法匡算其產(chǎn)值。農(nóng)用化肥施用量指本年內(nèi)實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥?；适┯昧恳蟀凑奂兞坑?jì)算數(shù)量。折純量是指把氮肥、磷肥、鉀肥分別按含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的百分之百成分進(jìn)行折算后的數(shù)量，復(fù)合肥按其所含主要成分折算。
公式為：折純量=實(shí)物量×某種化肥有效成分含量的百分比
而農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力指全部農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力的額定功率之和。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力按使用能源不同分為以下四部分：柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力，全部柴油發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率之和；汽油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力，全部汽油發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率之和；電動(dòng)機(jī)動(dòng)力，全部電動(dòng)機(jī)（含潛水電泵的電動(dòng)機(jī)）額定功率之和；其他機(jī)械動(dòng)力，采用柴油、汽油、電力之外的其他能源，如水力、風(fēng)力、煤炭、太陽(yáng)能等動(dòng)力機(jī)械功率之和。
四、研究方法與結(jié)果分析
（一）研究方法
理論上講，影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有許多，不同的公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素也存在差異，這些因素主要包括化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜、人均碳排放和農(nóng)藥使用量等。本文以黑龍江省為例，選擇1995―2011年黑龍江省的化肥施用量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三種具有“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”代表性的方面來分析公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素。運(yùn)用VAR模型構(gòu)造三個(gè)方程組成系統(tǒng)分析，第m個(gè)方程可表示為：
ymit=cm+Mym it-1+Fymit-2+umit
yit=（Iit，APSt，STt，EPt）是分別由低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響指標(biāo)Iit、公共財(cái)政中的農(nóng)林水事務(wù)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出APSt、科學(xué)技術(shù)支出STt與環(huán)境保護(hù)支出EPt所構(gòu)成的內(nèi)生向量；i代表第i種低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響指標(biāo)，分別為黑龍江省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值I1t=GAP，化肥施用量I2t=CFA，農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力I3t=FMP；t代表年份；M和F是維數(shù)4×4的系數(shù)矩陣。
（二）結(jié)果分析
由于虛假回歸等問題的存在，對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之前需要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
首先，本文對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼和科學(xué)技術(shù)支出的指標(biāo)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理，并對(duì)其差分后的序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。選取的檢驗(yàn)方法是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dickey和Fuller提出的ADF檢驗(yàn)，利用EViews 7.2軟件進(jìn)行分析，得到的檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
從表2的檢驗(yàn)結(jié)果中可以看到，原指標(biāo)的對(duì)數(shù)序列在10%的顯著性水平上都不顯著，因此不能拒絕有單位根的原假設(shè)。差分序列中，DLNEP和DDLNFMP在5%的水平上顯著，DLNGAP、DLNCFA、DLNAPS、DLNST在1%的水平上顯著，拒絕了存在單位根的原假設(shè)，差分序列為平穩(wěn)時(shí)間序列。
其次，利用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)法（SGMM）進(jìn)行參數(shù)的有效估計(jì)。根據(jù)滯后2期的VAR模型三個(gè)方程參數(shù)估計(jì)，進(jìn)行脈沖函數(shù)分析（圖1、圖2、圖3）。
VAR模型的動(dòng)態(tài)分析一般采用“正交”脈沖響應(yīng)函數(shù)來實(shí)現(xiàn)，而正交化通常采用Cholesky分解完成。Cholesky分解的排列順序意味著后面變量同期和滯后期都受到前面變量的影響，而前面變量只會(huì)受到后面變量滯后期的影響。
圖1第一行第二個(gè)圖顯示，面對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的一個(gè)正向沖擊，黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在第2期波動(dòng)最大，其滯后10期的累積響應(yīng)顯著為正。這說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的提高對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的波動(dòng)具有正向的影響。第二行第一個(gè)圖顯示，面對(duì)科學(xué)技術(shù)支出的一個(gè)正向沖擊，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值前6期內(nèi)小幅波動(dòng)，在第7期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn)，之后表現(xiàn)出負(fù)效應(yīng)。這同時(shí)說明科學(xué)技術(shù)支出波動(dòng)短期內(nèi)會(huì)提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值波動(dòng)。黑龍江省在“十二五”規(guī)劃中也指出要積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)政策體系，增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，加大對(duì)水利、農(nóng)機(jī)、生態(tài)、科技、信息等工程補(bǔ)貼力度，不斷提高支農(nóng)資金比重。第二行第二個(gè)圖顯示，面對(duì)環(huán)境保護(hù)支出的一個(gè)正向沖擊，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值第2期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn)，之后呈現(xiàn)小幅波動(dòng)上揚(yáng)，其滯后10期的累積響應(yīng)影響顯著為正。這說明黑龍江省環(huán)境保護(hù)支出對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的波動(dòng)具有正向影響。為加強(qiáng)黑龍江省環(huán)境污染防治，應(yīng)加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推廣測(cè)土配方施肥，科學(xué)使用農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)面源污染。
圖2中脈沖響應(yīng)第一行第二個(gè)圖顯示，面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的一個(gè)正交化沖擊，化肥使用量前4期波動(dòng)沒有較大變化，在第5期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn)，隨后表現(xiàn)為負(fù)影響，最后呈現(xiàn)出正效應(yīng)。這說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出短期內(nèi)不會(huì)引起化肥施用量的波動(dòng)，長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)引起化肥施用量的增加。第二行第一個(gè)圖顯示，面對(duì)科學(xué)技術(shù)支出的一個(gè)正交化沖擊，化肥施用量前8期內(nèi)呈現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，在第4期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn)，隨后表現(xiàn)出負(fù)的影響，但影響逐漸減少，直到恢復(fù)平衡。這說明科學(xué)技術(shù)支出短期內(nèi)會(huì)引起化肥施用量的大幅波動(dòng)，長(zhǎng)期內(nèi)則處于平衡狀態(tài)。第二行第二個(gè)圖顯示，面對(duì)環(huán)境保護(hù)支出的一個(gè)正交化沖擊，化肥施用量長(zhǎng)期內(nèi)小幅波動(dòng)，沒有明顯的變化。這說明環(huán)境保護(hù)支出對(duì)化肥施用量的波動(dòng)影響不大。
圖3第一行第二個(gè)圖顯示，面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼的一個(gè)正交化沖擊，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力前2期呈現(xiàn)較大波動(dòng)，在第2期波動(dòng)達(dá)到最高點(diǎn)，隨后影響逐漸減弱，最后表現(xiàn)為正效應(yīng)。這說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力產(chǎn)生正向影響。圖3第二行第一個(gè)圖顯示，面對(duì)科學(xué)技術(shù)支出的一個(gè)正交化沖擊，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力長(zhǎng)期內(nèi)沒有較大波動(dòng)，最后表現(xiàn)為平衡狀態(tài)。事實(shí)上，科學(xué)技術(shù)支出可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研水平的提高，從而增加農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)總動(dòng)力。圖3第二行第二個(gè)圖顯示，面對(duì)環(huán)境保護(hù)支出的一個(gè)正交化沖擊，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力長(zhǎng)期表現(xiàn)為正效應(yīng)，在第3期的時(shí)候波動(dòng)最大，達(dá)到最高點(diǎn)。這說明環(huán)境保護(hù)支出長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力具有正向影響。黑龍江省為提高低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，提出到2015年建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū)1 400個(gè)，農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1億畝。
最后，脈沖響應(yīng)函數(shù)描述的是VAR模型中一個(gè)內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來的影響，而方差分解（variance decomposition）是通過分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化（通常用方差來度量）的貢獻(xiàn)度，進(jìn)一步評(píng)價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。因此，本文運(yùn)用方差分解分析了公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。數(shù)據(jù)處理結(jié)果如圖4―圖6。各圖中橫軸代表滯后期間數(shù)（單位：年度），縱軸表示不同公共財(cái)政支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度（單位：百分?jǐn)?shù)）。
從圖4中可以看出，黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)支出和環(huán)境保護(hù)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支持指標(biāo)對(duì)黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率都是逐漸增加的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼的貢獻(xiàn)率相對(duì)較大，最高達(dá)到35.58%；其次是環(huán)境保護(hù)支出對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率，最高達(dá)到19.69%；科學(xué)技術(shù)支出的貢獻(xiàn)率較小，其對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率在第10期達(dá)到13.77%。這說明黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出對(duì)低碳農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值波動(dòng)的影響較為顯著，科學(xué)技術(shù)支出與環(huán)境保護(hù)支出對(duì)其影響較小。那么，為低碳農(nóng)業(yè)“高效”發(fā)展，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出將帶來較大的推動(dòng)作用。
從圖5中可以看出，不考慮化肥施用量自身的貢獻(xiàn)率，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼對(duì)化肥施用量的貢獻(xiàn)率前期大幅度增加，后期緩慢增長(zhǎng)，最高達(dá)到39.95%?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)化肥施用量的貢獻(xiàn)率影響較大，在第4期達(dá)到65.98%左右，而環(huán)境保護(hù)對(duì)化肥施用量的貢獻(xiàn)率影響波動(dòng)較小，分別在2%和4%左右。這說明在黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)“節(jié)肥”方面的發(fā)展科學(xué)技術(shù)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出的影響程度不容忽視。
從圖6中可以看出，不考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力自身的貢獻(xiàn)率，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出對(duì)其貢獻(xiàn)率最大達(dá)到41.81%，環(huán)境保護(hù)支出與科學(xué)技術(shù)支出對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的貢獻(xiàn)率較小，分別在2.52%和2.88%左右。
五、結(jié)論與政策建議
從上述統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來看，黑龍江省公共財(cái)政支持中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)支出及環(huán)境保護(hù)與其低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素中的化肥使用量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間存在著顯著影響。結(jié)合黑龍江省公共財(cái)政支持中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼支出、科學(xué)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)，對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥使用量和農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力的脈沖響應(yīng)及方差分解分析，可以從定量方面闡明黑龍江省公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯關(guān)系。由此，得出以下結(jié)論與政策建議：
（一）加快完善黑龍江省公共財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
世界各國(guó)保護(hù)支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段之一為公共財(cái)政支持補(bǔ)貼。通過加大黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、低碳農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等財(cái)政支持，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買、使用新技術(shù)，促使低碳生產(chǎn)資料的推廣，從而引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)黑龍江省公共財(cái)政對(duì)低碳農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的支持，提高黑龍江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平
科技的創(chuàng)新與推廣是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)和延續(xù)的根本。低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)具有外部效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)性，使企業(yè)沒有投入的積極性，決定了政府是低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給主體。黑龍江省的低碳農(nóng)業(yè)科研技術(shù)支持主要體現(xiàn)在先進(jìn)加工、節(jié)水灌溉、光合作用機(jī)理、生物固氮、信息技術(shù)、遙感技術(shù)及生物技術(shù)等。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)類期刊；制約因素；對(duì)策
中圖分類號(hào)： G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.05.052
傳播、推廣最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和科技信息是農(nóng)業(yè)科技期刊的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技期刊大體可分為兩種，一是學(xué)術(shù)類期刊，一是技術(shù)類期刊。其中學(xué)術(shù)類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農(nóng)業(yè)科研單位的科研人員。技術(shù)類期刊則側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，讀者主要是農(nóng)技站技術(shù)人員及普通農(nóng)民。地方農(nóng)業(yè)期刊大多屬于后者，在新的發(fā)展形式下，地方農(nóng)業(yè)期刊要適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
1 地方農(nóng)業(yè)期刊對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
1.1提供農(nóng)業(yè)科技信息，宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
根據(jù)國(guó)情制定的各階段農(nóng)業(yè)發(fā)展政策需要不同的媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，以便農(nóng)民能夠及時(shí)、準(zhǔn)確快速地了解國(guó)家政策，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)類期刊尤其是地方技術(shù)推廣型農(nóng)業(yè)期刊代表了一定時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新方向。作為傳統(tǒng)的宣傳媒體，地方農(nóng)業(yè)期刊與農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員緊密聯(lián)系，宣傳報(bào)道當(dāng)?shù)赝七M(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、繁榮發(fā)展的新思路、新舉措，同時(shí)也搭建了地方農(nóng)業(yè)與全國(guó)農(nóng)業(yè)溝通交流的橋梁[1]。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，地方農(nóng)業(yè)期刊在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、信息的同時(shí)，也轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
1.2 提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)
地方農(nóng)業(yè)期刊作為農(nóng)技推廣的重要刊物，為農(nóng)業(yè)科研工作者提供了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，也為農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員提供了最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)推廣管理部門水平的提高，取得了良好的社會(huì)效益， 加強(qiáng)了農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。
1.3 繁榮農(nóng)村文化、經(jīng)濟(jì)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
地方農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)技推廣交流的平臺(tái)，與當(dāng)?shù)氐奈幕逃聵I(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、引導(dǎo)、交流的平臺(tái)，與廣大農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員密切相關(guān)，向農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)技咨詢服務(wù)的同時(shí)，提高了農(nóng)民的專業(yè)技能，增加了農(nóng)民收入，取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益，積極有效地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
2 地方農(nóng)業(yè)期刊面臨的制約因素
2.1 作者、讀者群體受限，期刊評(píng)定處于劣勢(shì)
地方農(nóng)業(yè)期刊主要以技術(shù)推廣為主，作者和讀者群主要是普通農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員，這就決定了地方農(nóng)業(yè)期刊所刊發(fā)的文章以技術(shù)應(yīng)用為主，實(shí)驗(yàn)研究為輔，試驗(yàn)研究類的學(xué)術(shù)類文章更多地集中在影響因子高的學(xué)術(shù)型期刊中，這就導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)期刊在學(xué)術(shù)期刊的評(píng)定中處于劣質(zhì)。
2.2 地方農(nóng)業(yè)期刊受體制影響處于邊緣化境地
地方農(nóng)業(yè)期刊大多數(shù)隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨(dú)立法人編輯部的形式存在于事業(yè)單位中，屬于單位的附屬部門。受體制改革等因素的影響，大多數(shù)實(shí)行企業(yè)化管理，期刊編輯部的編輯在項(xiàng)目申報(bào)和職稱晉升中不受重視，處于被邊緣化境地，大多單位新進(jìn)人員不愿意到期刊編輯部工作，人才難以引進(jìn)、辦刊經(jīng)費(fèi)不足、稿源減少是大多數(shù)農(nóng)業(yè)類期刊不得不面對(duì)的問題[2]。
3 發(fā)展地方農(nóng)業(yè)期刊的有效應(yīng)對(duì)措施
3.1 穩(wěn)定人才隊(duì)伍，突出特色，提高期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力
人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通，積極為編輯部爭(zhēng)取良好的工作環(huán)境和待遇水平，最大限度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)；其次，地方農(nóng)業(yè)期刊應(yīng)針對(duì)地方自然資源、地理環(huán)境突出優(yōu)勢(shì)，開辦相關(guān)的特色欄目，對(duì)地方特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的報(bào)道，同時(shí)采用靈活擇稿策略，實(shí)驗(yàn)研究的學(xué)術(shù)類稿件與技術(shù)推廣普及性稿件兼收并蓄，增大對(duì)生產(chǎn)技術(shù)類稿件的選用量，擴(kuò)大與農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，突出自己的特色[3]；最后，應(yīng)細(xì)分讀者市場(chǎng)，吸引特定的讀者群和培養(yǎng)穩(wěn)定的作者群，同時(shí)要找準(zhǔn)期刊定位，及時(shí)調(diào)整辦刊思路，加強(qiáng)各地農(nóng)業(yè)期刊相互間的交流、溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)期刊的穩(wěn)定發(fā)展
地方農(nóng)業(yè)期刊要?jiǎng)?chuàng)新自己的管理體制和經(jīng)營(yíng)體制，探索刊群聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式，組建出版集團(tuán)或期刊聯(lián)盟[4]，優(yōu)化資源配置，節(jié)約管理成本，走集團(tuán)化發(fā)展道路，有效地開發(fā)利用社會(huì)資源，擴(kuò)展發(fā)行渠道，實(shí)現(xiàn)期刊快速穩(wěn)定發(fā)展。
辦好地方農(nóng)業(yè)期刊，要把握農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，立足服務(wù)基層，服務(wù)生產(chǎn)。根據(jù)自身的讀者定位、內(nèi)容定位，不斷拓展報(bào)道領(lǐng)域；根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化推廣的需要，滿足不同層次讀者的需要，打造地方特色農(nóng)業(yè)，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的品牌目標(biāo)，在競(jìng)爭(zhēng)中走出自己的特色之路。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：梅州市；生態(tài)農(nóng)業(yè)；制約因素；應(yīng)對(duì)措施
1 制約因素
1.1 發(fā)展機(jī)制不相適應(yīng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革較滯后，改革后的成效不明顯，農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)困難，土地、資金、勞動(dòng)力等要素不具備城鄉(xiāng)對(duì)接條件，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，同時(shí)制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的快速擴(kuò)張。
1.2 產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不健全
受保守觀念和資金條件制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)水平仍然較低，家庭式經(jīng)營(yíng)模式比較明顯；農(nóng)業(yè)商品加工帶頭單位的量很大，可是生產(chǎn)方式落后，沒法帶領(lǐng)大家一起，生產(chǎn)線小，種類不多；普通的簡(jiǎn)單加工比較多，高水平、高效益的復(fù)雜加工不多；普通的商品多，名牌商品較少。
1.3 服務(wù)體系不完善
底層農(nóng)業(yè)技術(shù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展不能做到全面，無法建設(shè)主動(dòng)高效的技術(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)業(yè)帶頭代為、務(wù)農(nóng)人員職業(yè)配合規(guī)劃推動(dòng)效果不明顯，使得許多務(wù)農(nóng)人員的生產(chǎn)沒有科學(xué)合理的規(guī)劃安排，沒有播種、培育以及收割整體的服務(wù)，務(wù)農(nóng)人員抵抗市場(chǎng)危機(jī)的實(shí)力不夠。
1.4 物質(zhì)裝備條件差
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境局部改善，但是整體惡化勢(shì)頭沒有明顯改變；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分農(nóng)民因?yàn)橘Y金原因拒絕接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品，沒有完善渠系配套等農(nóng)田設(shè)施，抗自然災(zāi)害能力弱；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障體系薄弱，部分農(nóng)業(yè)從源頭就出現(xiàn)污染，存在的隱患較多；農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
1.5 自主發(fā)展能力弱
務(wù)農(nóng)人員的文化水平一般不高，缺少體制化的經(jīng)歷過現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，使得務(wù)農(nóng)人員認(rèn)識(shí)領(lǐng)先科學(xué)技術(shù)的意識(shí)淡薄，許多務(wù)農(nóng)人員沒有足夠的技術(shù)，創(chuàng)業(yè)想法缺失，年輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力往城市轉(zhuǎn)移，就業(yè)壓力增加，農(nóng)業(yè)年輕人紛紛走出大山，更愿意往大中城市發(fā)展，導(dǎo)致部分地方有田無人耕，農(nóng)忙季節(jié)找不到人的窘境，農(nóng)民增收難度加大。
2 應(yīng)對(duì)措施建議
2.1 深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革
2.1.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地產(chǎn)以及屋舍產(chǎn)權(quán)體系的整改，成立責(zé)任劃分清晰、歸屬明朗、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制，改善并推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善貿(mào)易中的安排資源的制度，慢慢減少城市和農(nóng)業(yè)二元體系的矛盾，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)資本的個(gè)體化，加大全新工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系以及新型城鎮(zhèn)化的步伐，尋找解決“三農(nóng)”困難的合理辦法。
2.1.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制的發(fā)展，能夠給發(fā)展優(yōu)勢(shì)個(gè)性化的產(chǎn)業(yè)做出資本以及生產(chǎn)力的保障，可以搞笑的推動(dòng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制的整改會(huì)按照法律明確農(nóng)業(yè)用地的擁有方以及使用方，農(nóng)業(yè)合作模式以及農(nóng)民個(gè)體也會(huì)根據(jù)法律獲取用地的所有權(quán)憑證以及土地使用權(quán)憑證。農(nóng)民能夠憑借土地權(quán)屬憑證，一方面能夠建設(shè)用地輪流模式，為經(jīng)濟(jì)組織以及社會(huì)整合資源，為改善有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)的進(jìn)步做出經(jīng)濟(jì)保障；第二能夠用用地當(dāng)做資本加入股份、給予別人營(yíng)銷的方式，進(jìn)行別的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三能夠使用變更用地歸屬，增強(qiáng)用的輪流速度，推動(dòng)用地朝著模式化營(yíng)銷發(fā)展。想要圓滿的推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制改善產(chǎn)生的便利因素，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅行事業(yè)，建設(shè)用農(nóng)家樂作為核心的周邊產(chǎn)業(yè)的高速進(jìn)步。
2.2 抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提升
2.2.1 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)模式化進(jìn)程。努力建設(shè)品牌良好，范圍特征清晰，利潤(rùn)更大的出色農(nóng)業(yè)商品。首先要促進(jìn)“一鄉(xiāng)一牌”或者“一莊一拍”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)個(gè)性化的農(nóng)業(yè)商品模式，產(chǎn)生更加強(qiáng)勢(shì)以及特點(diǎn)突出的行業(yè)鏈條，建設(shè)整個(gè)省份以至于整個(gè)國(guó)家的關(guān)鍵的出色糧食、出色茶葉、出色果蔬、高級(jí)食用油以及深層次生產(chǎn)的廠地。其次要促進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)園林的開發(fā)，建設(shè)一定得產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、進(jìn)步整體化、操作貿(mào)易化、銷售高端化、制度集中化的擁有著領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性、景色優(yōu)美的當(dāng)代農(nóng)業(yè)模范生產(chǎn)區(qū)。
2.2.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品深層次處理。招商“匯源”等資本豐厚、技術(shù)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)帶頭單位，進(jìn)行推動(dòng)廣東新大地、裕豐食品、長(zhǎng)樂燒酒業(yè)、嘉豐農(nóng)業(yè)、廣東富農(nóng)、康奇力藥業(yè)南臺(tái)藥業(yè)等加工型龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，主動(dòng)發(fā)展全新商品，拉伸產(chǎn)業(yè)體系，改善其農(nóng)業(yè)商品種類缺失、生產(chǎn)體系不足的狀態(tài)，開發(fā)一部分引領(lǐng)作用大、產(chǎn)業(yè)范圍廣、生產(chǎn)體系長(zhǎng)、工程進(jìn)度強(qiáng)的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)單位“航母”。
2.2.3 農(nóng)業(yè)商品流通市場(chǎng)化。搭建“大宗供銷+市場(chǎng)專柜+社區(qū)直供+電子商務(wù)”4大流通平臺(tái)。在大宗供銷上，打開梅-廣、梅-汕、梅-珠-澳綠色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售整體的貿(mào)易途徑；在貿(mào)易柜臺(tái)中，在卜蜂蓮花超市等全國(guó)連鎖店設(shè)梅州特色農(nóng)業(yè)商品專柜；在社區(qū)直供上，建立華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社區(qū)直供店等；在電子商務(wù)上，設(shè)定范圍化的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)生產(chǎn)區(qū)，建設(shè)“實(shí)體經(jīng)營(yíng)同網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)商品展覽經(jīng)營(yíng)通道，并能夠憑借穗梅針對(duì)性的幫助扶持建立“穗梅農(nóng)業(yè)電商聯(lián)盟”。
2.3 抓農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升
2.3.1 建設(shè)全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)結(jié)構(gòu)。努力達(dá)成同升級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院共同成立梅州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā)基地。一方面能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)不停的進(jìn)行生產(chǎn)學(xué)習(xí)研究的成體系的，努力達(dá)成在新種子培養(yǎng)、科學(xué)繁殖、有效培育、植物災(zāi)害的減免、環(huán)保工作、農(nóng)業(yè)商品深度開發(fā)等角度的研究中的得到全新的進(jìn)展。另一方面想要推動(dòng)帶頭單位同科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)府合作，開發(fā)農(nóng)業(yè)科研基地，自行發(fā)展牌子，增強(qiáng)公司的實(shí)力，產(chǎn)生全方位的基礎(chǔ)開發(fā)高效模式。
2.3.2 提升科學(xué)效果轉(zhuǎn)化的速度。首先要主動(dòng)開發(fā)以優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)商品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為核心，以推廣主導(dǎo)品種為重點(diǎn)，主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣新方式，建立科學(xué)技術(shù)人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科學(xué)技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制。二是積極鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種養(yǎng)戶和社會(huì)力量參與的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中的重要作用，大力開展新技術(shù)、新品種、新模式的推廣應(yīng)用。
2.4 抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升
2.4.1 加強(qiáng)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一是加強(qiáng)以小型農(nóng)田水利排灌為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)，提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善渠系配套等農(nóng)田設(shè)施，增強(qiáng)抗災(zāi)害的能力。二是加快中低產(chǎn)田地的改造步伐，通過生物科學(xué)技術(shù)技術(shù)和工程建設(shè)等多途徑提升地力，建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)；制約因素；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
中圖分類號(hào)S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）44-0063-02
0 引言
生態(tài)農(nóng)業(yè)是個(gè)許多學(xué)科相互交叉的系統(tǒng)工程，包括林學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、畜牧學(xué)、環(huán)境科學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、資源科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科。近年來青海省在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、試驗(yàn)、推廣及普及等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)我們也要清楚的看到我們?cè)诎l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的不足，許多地方還存在著一些問題。
1 青海省發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種因地制宜，應(yīng)用生物共生和物質(zhì)再循環(huán)原理與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合環(huán)境科學(xué)，資源學(xué)，水產(chǎn)養(yǎng)殖等系統(tǒng)工程而設(shè)計(jì)的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，對(duì)于青海省高海拔，環(huán)境惡劣的氣候來說，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面存在一定的問題，東部農(nóng)業(yè)川水區(qū)和靠近市縣的地方現(xiàn)在正在搞一些適宜本地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，如民和縣在馬場(chǎng)垣地區(qū)桃樹適宜生長(zhǎng)的地方搞一些經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)適時(shí)的進(jìn)行一些旅游項(xiàng)目的開發(fā)；樂都的塑料溫棚項(xiàng)目等等都是一些發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的很好的典范，青海省這些年興起的茶園文化對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)積極的苗頭。但是，我們應(yīng)該清楚的看到，由于青海省自然條件相對(duì)惡劣，氣候寒冷，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子比內(nèi)地相對(duì)較窄，必須要從實(shí)際狀況出發(fā)找出一條適合青海省實(shí)際的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2 制約青海省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些因素
1）地理、氣候條件
青海省地處青藏高原，平均海拔都在3 500m以上，是典型的高原氣候，這種地理環(huán)境對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展是非常不利的，海東地區(qū)是青海省海拔相對(duì)較低的地區(qū)，比較適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是海東地區(qū)，所以，加強(qiáng)對(duì)海東沿湟流域和沿黃流域各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，從切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。
2）理論研究
對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究起步是從單一學(xué)科的研究開始的，這樣在生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的研究中對(duì)農(nóng)業(yè)的研究比較專業(yè)，有一點(diǎn)的深入了解，但是對(duì)因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對(duì)于林學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、畜牧學(xué)、環(huán)境科學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、資源科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)這些方面之間的相互作用和相互關(guān)聯(lián)的研究知之甚少。技術(shù)保障體系不夠完善、我們知道在生態(tài)農(nóng)業(yè)的這個(gè)大的系統(tǒng)中，包含了許多的不同的組成成分，各個(gè)組成成分之間關(guān)系非常復(fù)雜。我們?cè)趯?shí)踐中需要進(jìn)一步從大局的角度，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深入的研究，我們要從調(diào)查分析現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的基礎(chǔ)上超越、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限，各個(gè)要素之間的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)進(jìn)行深入，必須生物學(xué)、應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科共同研究的成果，在研究過程中綜合各種學(xué)科專家的意見，從建立新的學(xué)科的高度建立起生態(tài)農(nóng)業(yè)的一系列的理論體系。我們可以根據(jù)養(yǎng)羊的例子，假如我們要在一片草場(chǎng)飼養(yǎng)羊，那首先我們要考慮羊的數(shù)量，養(yǎng)羊多少的數(shù)量會(huì)根據(jù)草場(chǎng)質(zhì)量、草場(chǎng)的大小和容積、羊的品種類型和數(shù)量、氣候、飲水等眾多條件的制約。現(xiàn)階段我們的廣大的農(nóng)民朋友還不能有足夠理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，而大多都是簡(jiǎn)單地根據(jù)另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)，由于地域地不同和水土的差異，成功的經(jīng)驗(yàn)很少。我省對(duì)待生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)我們?nèi)狈υS多關(guān)鍵技術(shù)的研究，在對(duì)待傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，還有高新技術(shù)如何引進(jìn)等諸多的問題。
3）政策支持
政策方面存在著需要完善的地方而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。這些年來我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革取得了重大的成功，可是隨之在諸多的地區(qū)，存在于政策方面的原因，好些農(nóng)民朋友沒有對(duì)土地、水等資源進(jìn)行保護(hù)。所以對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在農(nóng)副產(chǎn)品的定價(jià)的因素生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的也是一個(gè)限制因素。現(xiàn)階段對(duì)于處于溫飽線水平的人來說，食物的安全保障和基本供給是生活中最重要的；而處于溫飽線以上的，追求更高生活質(zhì)量的這個(gè)群體來說，較高的經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。
4）完善的服務(wù)體系
青海省在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面尚未建立有效的服務(wù)體系，由于信息閉塞等原因在一些地方，優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)還無法直接向農(nóng)民提供，要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問題。例如，信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，生態(tài)農(nóng)業(yè)周期長(zhǎng)對(duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說，盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場(chǎng)要求，并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。
5）沒有龍頭企業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程，是多個(gè)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的成果，為此必須要有大型的龍頭企業(yè)的參與，要第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展才能真正體現(xiàn)效益，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要有龍頭企業(yè)，青海省在這方面還是很欠缺的，鮮有這樣的龍頭企業(yè)，這就很大程度上制約了青海省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，為此，各地應(yīng)該根據(jù)各自的情況引進(jìn)或組建一些大型的龍頭企業(yè)，只有這樣才能使青海省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展壯大。
3 結(jié)論
追求農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化達(dá)到更高的水平是生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本出發(fā)點(diǎn)，也是制約生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的瓶頸，實(shí)踐中我們要把實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一、我們必須要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，青海省的廣大農(nóng)村地區(qū)，各級(jí)政府把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、努力提高人民的生活水平作為是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。眼下青海省生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際尚不能滿足這一需求，青海省由于上面這些因素的制約，單純依靠種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。
參考文獻(xiàn)
[1]李新平.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)和研究動(dòng)態(tài)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2000.
[2]林立.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006(24).
摘要:我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展模式，有其一般性，也有著與我國(guó)制度相適應(yīng)的特殊性。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變是以國(guó)家制度為依靠的，從到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制度，從農(nóng)村金融改革制度到提倡科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，這一些列的變化，都顯示農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。但同時(shí)也要意識(shí)到，現(xiàn)階段仍然存在一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式還不很完善，本文分析了當(dāng)今制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，并提出一些解決的辦法。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素；農(nóng)民收入勞動(dòng)力
1 制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
1.1 缺少生產(chǎn)投資。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力增多了，但是卻沒有可以從事的工作。農(nóng)民進(jìn)城打工，做的也是最低端的、沒有多少技術(shù)含量的體力勞動(dòng)，并且可供發(fā)展的機(jī)會(huì)也很少。如果在農(nóng)村投資興建一些生產(chǎn)性的企業(yè)和工廠，就能為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的收入來源，提高農(nóng)民的生活水平。但是，資金問題卻是一直得不到解決，農(nóng)民向金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)，也會(huì)遇到一些困難。
1.2 農(nóng)民的素質(zhì)偏低。農(nóng)民缺少投資，其中最主要的原因就是因?yàn)檗r(nóng)民的素質(zhì)偏低。在生產(chǎn)中，起到最主要的因素就是勞動(dòng)者的技術(shù)水平，即所謂的人力資本。農(nóng)民缺少技術(shù)水平，就相當(dāng)于缺少生產(chǎn)所必備的人力資本。目前，在我國(guó)，農(nóng)民的收入很低，并且農(nóng)村的教學(xué)條件很差，這很大一部分原因是缺少辦學(xué)資金，除此之外，農(nóng)村的中小學(xué)校的師資力量相對(duì)來說不是很強(qiáng)，當(dāng)然，教師的待遇水平也很低，這些都是農(nóng)村人力資本難以形式的主要因素。
1.3 路況條件的限制。由于大部分農(nóng)村位置偏遠(yuǎn)，沒有修建通往附近城市的公路，交通很不便利。所以，即使是有很好的自然條件，也很難吸引外資。交通的問題是限制農(nóng)村發(fā)展的重要因素，現(xiàn)在很多地區(qū)出現(xiàn)這樣一種情況，外面的人不愿意來，里面的人又很難走出去，這就浪費(fèi)了很多農(nóng)業(yè)資源。并且，農(nóng)村的通訊條件也很差了，這就限制了農(nóng)村地區(qū)與外界的溝通，也獲取不到新的信息，就很難跟得上時(shí)代的發(fā)展，這就更難吸引外資了。
1.4 農(nóng)業(yè)科技的限制。在我國(guó)，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及研究?jī)H限于增產(chǎn)，像是改良品種、修建水利設(shè)施等，卻忽略了開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。我們將90%的農(nóng)業(yè)科研力量放在了產(chǎn)中階段以及種植業(yè)，所以，進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)為新鮮的蔬果，或是雜交后的新品種，但是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏等卻被忽略了。但這里恰恰具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，只是沒有被挖掘而已。
2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法
2.1 緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊張問題，應(yīng)該從以下幾方面入手：
2.1.1 深化改革農(nóng)村金融體制，農(nóng)村信用社以及農(nóng)業(yè)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該端正方向，把服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，。對(duì)于農(nóng)村貸款的期限問題，應(yīng)該合理考量，具體情況具體分析。
2.1.2 給與農(nóng)民政策上優(yōu)惠，發(fā)揮農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)農(nóng)民謀出路創(chuàng)收。
2.1.3 制定下發(fā)一些優(yōu)惠政策，用來鼓勵(lì)城鎮(zhèn)企業(yè)到農(nóng)村去進(jìn)行投資，同時(shí)也要主動(dòng)的去吸引外資。
2.2 提高農(nóng)民的素質(zhì)。
2.2.1 多方的進(jìn)行籌措資金，在農(nóng)村設(shè)立教育機(jī)構(gòu)，專門對(duì)農(nóng)民進(jìn)行再教育，提高農(nóng)民的文化和技能水平。
2.2.2 國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該撥出一部分款項(xiàng)用于改善農(nóng)村的教學(xué)條件，尤其是對(duì)貧困家庭的孩子，給與一定的補(bǔ)助，減免學(xué)費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各方的捐助，興辦社會(huì)服務(wù)，讓學(xué)生可以勤工儉學(xué)。
2.2.3 把教學(xué)的領(lǐng)域拓寬，為適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該培養(yǎng)農(nóng)民的機(jī)能，可以適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)的進(jìn)步，讓農(nóng)民學(xué)有所用。
2.2.4 對(duì)于工作在農(nóng)村的科技人員，要提高他們的待遇水平，同時(shí)，優(yōu)厚的待遇也是一項(xiàng)吸引外來技術(shù)人員的條件。
2.3 改善農(nóng)村的通訊、交通條件。政府出資，組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，修建農(nóng)村地區(qū)的公路，改善交通條件的同時(shí)，也增加了農(nóng)民的收入。鋪設(shè)光纜，為農(nóng)民安裝電話等一些通訊設(shè)備，讓農(nóng)民多了解外界資訊。
2.4 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品再加工的科研力量?，F(xiàn)代人提倡綠色無污染食品，講求的是吃得健康，紛紛將目光放在了粗糧、多纖維的食物上。但是市場(chǎng)上的這類產(chǎn)品很單一，并且都是對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的一些簡(jiǎn)單加工。所以，這里的市場(chǎng)前景很廣闊、很誘人。有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工的科研力量，并將成果下放到農(nóng)村，在農(nóng)村興辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠，吸收農(nóng)村的勞動(dòng)力，這將會(huì)大大增加農(nóng)民的收入，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。
3 總結(jié)
改革開放使我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也發(fā)生了改變，由原來的粗放型變?yōu)榧s型。這種方式的轉(zhuǎn)變，大大提高了生產(chǎn)效率，并且機(jī)械化的生產(chǎn)模式，節(jié)省了大量的勞動(dòng)力。尤其是國(guó)家頒布了減免農(nóng)業(yè)稅的一項(xiàng)政策，這是歷史性的創(chuàng)舉，國(guó)家的一些列惠民利民政策，都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)模式的進(jìn)步，對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
［1］ 張雪娥.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的問題及出路［J］.市場(chǎng)論壇,2008,(08).
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；不利因素；現(xiàn)狀；策略
中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333060
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在科技水平很高的今天，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種步驟已經(jīng)幾乎可以全部用機(jī)械代替人力，機(jī)械化的農(nóng)業(yè)比較傳統(tǒng)的人力農(nóng)業(yè)，有了太多這樣那樣的好處，因?yàn)榇蠹覐男《急黄占皩?shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就是自動(dòng)機(jī)械化，我國(guó)雖然也在朝著農(nóng)業(yè)機(jī)械化前進(jìn)，但存在的問題依舊很多，要想提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，就需要合理的分析這些問題。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響因素
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展造成對(duì)人力勞動(dòng)力的需求降低，因?yàn)闄C(jī)械取代了人力，而且生產(chǎn)效率也比人力更高，導(dǎo)致勞動(dòng)力過剩、農(nóng)民對(duì)機(jī)械化的需求不高。我國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)民收入不高，農(nóng)民對(duì)于土地的投資也就相對(duì)較少，而產(chǎn)出收益又由市場(chǎng)決定，導(dǎo)致許多農(nóng)民的產(chǎn)出是供大于求，收益增長(zhǎng)越加緩慢，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化又需要投入不少的資金，這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展較為緩慢。
我國(guó)農(nóng)村人口普遍受教育程度不高，很多農(nóng)民并不了解機(jī)械化的農(nóng)業(yè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械不會(huì)使用或者使用時(shí)出現(xiàn)各種問題，更不用說維護(hù)和保養(yǎng)，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械的壽命大大降低，這樣不但造成了各種浪費(fèi)，也會(huì)造成農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不信任，對(duì)于推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)生了負(fù)面的作用。
我國(guó)實(shí)施的是，這樣雖然在當(dāng)時(shí)對(duì)農(nóng)民有很大的積極性，但在現(xiàn)在，由于土地過于零散、規(guī)模狹小，這也導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的購(gòu)買欲望不夠強(qiáng)烈，而農(nóng)業(yè)機(jī)械作為一種勞動(dòng)工具，要想發(fā)揮它最大的工作效率，就需要對(duì)大片的土地進(jìn)行勞作，在這種情況下將土地集中利用才是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的最好選擇。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在裝備結(jié)構(gòu)上有一定的問題，大中型的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量較少，小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械較多；農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套設(shè)備不齊全，適用于漁業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的機(jī)械相對(duì)較少，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工的機(jī)械相對(duì)與產(chǎn)前和產(chǎn)中也較少。農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)候強(qiáng)調(diào)的是價(jià)格、實(shí)用性和簡(jiǎn)單操作，而目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械在這3個(gè)方面很難達(dá)到統(tǒng)一，這也對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。
2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在穩(wěn)步提高，農(nóng)機(jī)裝備總量增長(zhǎng)，裝備結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)作物的種植面積逐漸減少，經(jīng)濟(jì)作物和水果蔬菜的種植面積不斷增加，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的需求在逐漸降低，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、果蔬機(jī)械以及漁業(yè)、畜牧業(yè)機(jī)械特別是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求也逐步提升。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平也在不斷提高，作業(yè)領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大，集整地、播種、收獲于一體的復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用范圍也在不斷的增加。
3 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展策略
培養(yǎng)專業(yè)人才，農(nóng)機(jī)人員是直接面對(duì)農(nóng)民的人，是一個(gè)中間服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)具有舉足輕重的作用，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化和技術(shù)培訓(xùn)，注重對(duì)農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求。
對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，多種多樣的地理形勢(shì)，各種各樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求也各有不同，這就需要科技人員通過對(duì)各種情況的實(shí)際了解來創(chuàng)新、改進(jìn)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械更好為中國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)。
建立農(nóng)業(yè)機(jī)械互助合作組織，因?yàn)槲覈?guó)大部分地區(qū)實(shí)行的都是小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，成立農(nóng)業(yè)機(jī)械互助合作組織，集中農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)行合作購(gòu)置，這樣減少了農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入成本，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作效率，也有助于農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)缺乏的問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的最大化，可以集中發(fā)展土地經(jīng)營(yíng)，合理規(guī)劃土地，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)片區(qū)，政府和農(nóng)民可以集體協(xié)商，集中田地成片種植相同的農(nóng)作物，這樣既增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作效率，也減少了收獲之后的農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，因?yàn)檎梢园葱璺N植，對(duì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行大量的種植，這樣對(duì)農(nóng)民的收入也是一個(gè)極大的提升。
對(duì)于各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行扶持，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展配套的不僅是農(nóng)業(yè)機(jī)械和勞動(dòng)力，還需要各種農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)相配套，我國(guó)的農(nóng)村土地還存在道路縱橫，堰塘密布或者灌溉設(shè)施不合理等等問題，這對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也非常不利，國(guó)家應(yīng)該對(duì)于這些基礎(chǔ)建設(shè)增加投入，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行有效的水利基礎(chǔ)建設(shè)。
3 小 結(jié)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，雖然現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有著各種各樣的問題，但也需要通過各種有效的措施來解決這些問題，讓我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康和諧的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 制約因素 策略
中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱， 自然災(zāi)害頻發(fā)
從歷史上看， 我國(guó)一直是自然災(zāi)害較多的國(guó)家。盡管近年國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、中低產(chǎn)田的改造， 但整體上仍然比較薄弱， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)， 生產(chǎn)能力不穩(wěn)。尤其在農(nóng)田水利設(shè)施方面普遍存在年久失修、功能老化、更新改造緩慢的問題。大災(zāi)大減產(chǎn)、小災(zāi)小減產(chǎn)的狀況在我國(guó)仍然沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。農(nóng)田水利設(shè)施方面存在的問題依然是新形勢(shì)下制約我國(guó)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要原因之一。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)落后， 生產(chǎn)力低下
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝起來的農(nóng)業(yè)， 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步是通過凝結(jié)著技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的不斷投入來實(shí)現(xiàn)的?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力， 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展， 歸根到底必須依靠科技來實(shí)現(xiàn)， 以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐。但是， 目前絕大多數(shù)地方， 尤其是中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣已成為農(nóng)民反映的一個(gè)熱點(diǎn)問題， 從而形成制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。主要表現(xiàn)在： 農(nóng)業(yè)科技推廣、應(yīng)用落后于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究， 許多農(nóng)業(yè)科研成果還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力； 農(nóng)業(yè)科技人員少， 組織機(jī)構(gòu)不健全； 基層農(nóng)業(yè)科技人員的工作條件差、待遇低， 影響了農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
1.3農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低
農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度、文盲和半文盲占較大比例， 另外由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低， 大批農(nóng)民從農(nóng)村流向城市， 特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民， 留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的人。農(nóng)村中文化素質(zhì)較低的農(nóng)民， 思想觀念比較落后， 市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)， 他們接收外界信息能力較弱， 不善于利用農(nóng)業(yè)科技。這樣的農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村智力結(jié)構(gòu)， 很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變和國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的要求。
2大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
2.1加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
現(xiàn)階段雖然我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入不斷加大，但是仍然滿足不了農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，因此各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要位置，加大資金投入。一方面，要加大農(nóng)村水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；另一方面，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政投入的使用效率，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)、利用和推廣的投入。建立有效的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)支持體系，以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)等支持體系。
2.2發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平
提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣工作要深入加大對(duì)科教興農(nóng)的財(cái)政投入，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣工作要加大財(cái)政支出，圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量開展科技攻關(guān)，組織科技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，給農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)，積極投入到農(nóng)村。開展先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，把科研力量集中運(yùn)用到園藝產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品上，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著高檔次、高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展，圍繞降低生產(chǎn)成本開展技術(shù)研發(fā)。大力開展先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)勞農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系。加大對(duì)基層農(nóng)技所技術(shù)設(shè)備的投入，培養(yǎng)更多技術(shù)過硬的農(nóng)技推廣人員，去基層重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的工作，同時(shí)圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。
2.3提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，首先要提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，尤其是青年農(nóng)民的科技水平，他們是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)有實(shí)際情況，加大對(duì)農(nóng)民的科技技術(shù)培訓(xùn)，加大科技教育投入，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立多種方式，多層次的農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平；充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、函授等學(xué)習(xí)途徑，加大對(duì)農(nóng)民的科技技術(shù)的培養(yǎng)，農(nóng)民的水平提高了，才能更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4提高土地資源利用率，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
土地是極其寶貴的資源，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有用好土地使用權(quán)，才能使土地資源升值。只有把土地流轉(zhuǎn)工作做好，才能把農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)搞好，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要運(yùn)用好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，在土地承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上采取出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式，使土地流轉(zhuǎn)起來，既實(shí)現(xiàn)了土地資源的合理應(yīng)用，又使土地與資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二要制定一些管理辦法和出臺(tái)一系列的政策，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的程序和手續(xù)進(jìn)行規(guī)范，使土地流轉(zhuǎn)有章可循。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。因此，我們必須重視現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，研究對(duì)策加以解決，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
