時(shí)間:2023-08-04 09:18:47
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇機(jī)關(guān)單位檔案規(guī)范化管理,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
基層單位是檔案管理工作的前線,也是我國(guó)發(fā)展檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。同志在談到學(xué)習(xí)中國(guó)文化時(shí)指出應(yīng)“古為今用”,這說(shuō)明了檔案開(kāi)發(fā)和利用的重要性?;鶎訂挝粰n案是歷史的沉淀,記載著單位發(fā)展的腳步,是與單位同步發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)。所謂“鑒往而知今”,重視檔案管理,重視檔案的開(kāi)l利用,就是尊重歷史,就是懂得從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng),這是單位管理人員應(yīng)有的智慧。在具體事務(wù)中,很多時(shí)候單位面臨著“口說(shuō)無(wú)憑”的問(wèn)題,不同的部門(mén)人員各執(zhí)一詞,此時(shí)檔案就變成了裁決的依據(jù)。黨的十提出了五位一體總體布局,檔案工作與每一個(gè)布局都密切相關(guān)?;鶎訂挝粰n案具有客觀性、真實(shí)性、廣泛性,能為單位經(jīng)營(yíng)、管理、決策提供最原始的參考資料,幫助人們梳理事物發(fā)展脈絡(luò),進(jìn)而發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展的基本規(guī)律,提高判斷的準(zhǔn)確性和決策的科學(xué)性。
基層單位檔案管理的普遍性問(wèn)題
在我國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代背景下,傳統(tǒng)的檔案資源管理理念和管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)展的要求:(1)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求“GDP”,只求在任內(nèi)做出政績(jī),把時(shí)間和精力大多放在抓項(xiàng)目、抓資金、抓開(kāi)發(fā)上,對(duì)包括檔案在內(nèi)的文化事業(yè)過(guò)問(wèn)不多,很少到檔案館考察工作,許多地方的檔案館門(mén)可羅雀,處在“坐冷板凳”的尷尬位置。(2)檔案管理模式落后。調(diào)查顯示,我國(guó)有近4000個(gè)各類(lèi)檔案館,僅保存的紙質(zhì)檔案就達(dá)4億卷件,其中能夠得到有效開(kāi)發(fā)和利用的不足7%,主要原因就是檔案開(kāi)發(fā)利用經(jīng)費(fèi)投入不足。一些基層單位仍使用手工收集、檢索資料,連基本的保管條件都難以保障,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“十防”要求,更別說(shuō)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案了。(3)檔案人員素質(zhì)不夠。受體制、投入等多種因素的影響,很多基層單位檔案管理人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),或者身兼數(shù)職,對(duì)館藏資料難以做到心中有數(shù),其技能僅僅是“守好攤”、不丟失、不泄密,滿足整理、歸檔、檢索等一般性要求。
基層單位檔案管理的規(guī)范化途徑
增強(qiáng)檔案管理意識(shí),完善檔案管理制度。同志指出:“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要”。所以,基層單位必須增強(qiáng)檔案管理意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為檔案管理部門(mén)添置現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,提供相匹配的工作條件,指派專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案管理及其開(kāi)發(fā)利用應(yīng)被納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)之中,使單位的檔案管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的工作內(nèi)容、工作流程等建章立制,包括《檔案保管制度》、《材料歸檔制度》、《檔案保密制度》、《檔案借閱制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)檔案資料的收集、整理、鑒定、立卷、歸檔、保管、借閱、傳閱、利用、銷(xiāo)毀、交接等進(jìn)行明確規(guī)范,確保檔案管理的嚴(yán)肅性和條理性。并且建立檔案管理崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲方案以及具體的考核指標(biāo)體系,以落實(shí)檔案管理制度,提高檔案管理效率。
創(chuàng)新管理手段和方法,實(shí)現(xiàn)信息化管理。檔案資源是一種重要的生產(chǎn)力,檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身定位,從廣度、質(zhì)量、特色入手,加大資料收集力度,做好鑒定工作,并且創(chuàng)新檔案管理思想、手段和方法,加強(qiáng)對(duì)館藏資料的優(yōu)化,做好館藏資料的系統(tǒng)整理和有序排列,按照歷史脈絡(luò)分類(lèi)組卷,做到一目了然,保證方便查閱,力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有序化。檔案管理人員應(yīng)充分運(yùn)用信息化技術(shù),對(duì)檔案資源進(jìn)行數(shù)據(jù)化改造,實(shí)現(xiàn)多媒體存儲(chǔ)和海量存儲(chǔ),并加強(qiáng)對(duì)工作流程的電子化改造,在檔案整編、檢索、統(tǒng)計(jì)及借閱等方面應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),加強(qiáng)機(jī)讀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立健全檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自動(dòng)化,提高檔案管理的效率和水平。
1 當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀
1.1 科學(xué)規(guī)范的檔案管理及利用制度較為缺失
新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位若想高效的開(kāi)展檔案管理工作,需要充分借助科學(xué)化的規(guī)章制度以及完善的工作管理流程來(lái)進(jìn)行。目前,各個(gè)部門(mén)自行處理內(nèi)部事宜是大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作主要現(xiàn)狀,各個(gè)部門(mén)依照實(shí)際所需資料自行進(jìn)行查閱與相應(yīng)管理,致使檔案管理非但沒(méi)有被充分的集中起來(lái),還在各個(gè)科室中分散開(kāi)來(lái),實(shí)際管理中缺乏可以直接利用的高效制度作為主要實(shí)施依據(jù)。另外,信袋式管理模式依據(jù)在存在于部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理階段中,實(shí)際采集、提取及有效利用信息的效率并不高,這也嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作不能科學(xué)、規(guī)范的開(kāi)展。
1.2 硬件設(shè)施在實(shí)際檔案管理中還不齊全
當(dāng)前影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作流程順利開(kāi)展的主要因素之一便是管理經(jīng)費(fèi)投入力度不夠?qū)е碌?。部門(mén)事業(yè)單位沒(méi)有及時(shí)的更新與經(jīng)費(fèi)投入對(duì)于之前構(gòu)建的檔案管理庫(kù)房與管理系統(tǒng),長(zhǎng)期下去嚴(yán)重導(dǎo)致新時(shí)期檔案更新與各項(xiàng)管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有檔案硬件設(shè)施運(yùn)行水平。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位所建立的檔案室內(nèi)部環(huán)境較差,且基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不完善,如鐵質(zhì)結(jié)構(gòu)的檔案柜在長(zhǎng)期使用用出現(xiàn)老化、生銹現(xiàn)象,沒(méi)有較好的通風(fēng)性,檔案室管理中因缺少健全的防霉、防蟲(chóng)等安全管理措施,使得檔案管理工作質(zhì)量一直無(wú)法提升上去。
2 新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施策略
2.1 構(gòu)建完善的檔案管理體系,將檔案管理職責(zé)進(jìn)行明確
一套健全的檔案管理體系需立足于本單位檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀上來(lái)進(jìn)行積極構(gòu)建,將各個(gè)管理崗位人員自身的職責(zé)?M行明確劃分,所開(kāi)展的各項(xiàng)檔案管理工作必須嚴(yán)格的依照建立的制度體系進(jìn)行,這樣可以確保在實(shí)際的檔案管理中,違法亂紀(jì)行為有效降低;嚴(yán)格遵循統(tǒng)一管理、管理分級(jí)化的原則來(lái)做好實(shí)際的機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作,分級(jí)管理檔案管理內(nèi)部現(xiàn)存的各類(lèi)信息,在具體實(shí)施分級(jí)管理中要依照規(guī)章制度進(jìn)行,這樣有助于檔案管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常管理工作中,需將檔案管理劃定為一項(xiàng)重要的管理工作內(nèi)容,依據(jù)實(shí)際情況將檔案管理日常工作計(jì)劃詳細(xì)的制定出來(lái),并將規(guī)范管理小組在檔案管理內(nèi)部積極成立起來(lái),這樣在專(zhuān)業(yè)化的小組團(tuán)隊(duì)中依照所制定出的管理計(jì)劃來(lái)按部就班的針對(duì)檔案管理的各項(xiàng)事宜進(jìn)行詳細(xì)管理,促使檔案管理工作更加的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 加強(qiáng)檔案管理方式的改革升級(jí)
新形勢(shì)下我國(guó)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理當(dāng)中,都會(huì)因檢查各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息以及不定期開(kāi)展的治理、檢查程序?qū)е鹿ぷ髁吭黾樱ぷ鲏毫眲∩仙?,這樣所采用的陳舊管理方式不能從根本上提升管理效率,還會(huì)致使管理人員的工作熱情喪失。例如:針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位就要其生產(chǎn)方式及各項(xiàng)管理工作內(nèi)容的整改大檢查中,會(huì)調(diào)取檔案資料,為了提升工作效率,可以運(yùn)用現(xiàn)代化的檔案管理方式,將重要的檔案信息內(nèi)容都錄入到電腦中,構(gòu)建完善的檔案共享平臺(tái),在檔案管理信息系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案分門(mén)別類(lèi)的加以管理,當(dāng)需要時(shí)可以及時(shí)的對(duì)以往數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查找及調(diào)取,并且可以促使監(jiān)管質(zhì)量所有提升。與此同時(shí),為了增強(qiáng)檔案信息的搜索效率,將檔案信息記錄的更加全面且完善,需積極借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)備軟件工具,將檔案信息賦予圖像、文字及影音等效果,便于檔案管理人員進(jìn)行及時(shí)查找,促使檔案信息內(nèi)容更加的豐富、生動(dòng),由此可以改進(jìn)以往管理形式及方式,使單一的管理模式變得更具多樣化,提升了管理質(zhì)量。另外要定期的對(duì)各式各樣的檔案材料展開(kāi)維護(hù)工作?;谀壳案鳈C(jī)關(guān)事業(yè)單位都開(kāi)展信息化檔案管理,構(gòu)建了檔案管理信息系統(tǒng),為此需采取數(shù)字化掃描、病毒查殺及在線病毒檢測(cè)的方式進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理,做好重要檔案文件的備份工作,并予以妥善保存,這樣既確保檔案信息管理的安全性,由此節(jié)省了大量維護(hù)管理時(shí)間,促使檔案管理工作更為標(biāo)準(zhǔn)化、效率性。
2.3 檔案案卷全面的實(shí)施精細(xì)化普查
當(dāng)前的檔案管理工作中,經(jīng)常會(huì)涉及到一些陳舊、沒(méi)有使用價(jià)值的檔案,一些早先紙質(zhì)的檔案制作較為粗糙,這樣在實(shí)際管理中既占用了管理人員大量的處理時(shí)間,同時(shí)也占據(jù)了一定的檔案管理資源。基于此,新時(shí)期檔案管理工作中,可將有價(jià)值的檔案內(nèi)容進(jìn)行保存,清理出一些無(wú)用的檔案,若是機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)構(gòu)建了信息化管理平臺(tái),可直接在網(wǎng)上查出存放年限較長(zhǎng),且沒(méi)有使用價(jià)值的檔案直接刪除,若沒(méi)有及時(shí)備案,還存有紙質(zhì)檔案,則需分門(mén)別類(lèi)的對(duì)檔案進(jìn)行清查,將沒(méi)有任何存儲(chǔ)價(jià)值的檔案資料予以銷(xiāo)毀,隨后再對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行完善補(bǔ)充。
2.4 檔案管理隊(duì)伍構(gòu)建
大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員更多都是從其他崗位下來(lái)直接上崗的,因此其自身對(duì)于檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)還十分欠缺,影響到檔案管理工作質(zhì)量。為此新時(shí)期檔案管理人才隊(duì)伍構(gòu)建中,不光要求在崗人員檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握牢固,自身的服務(wù)精神及檔案管理能力也要有所提升。所外聘的檔案管理人員要善于迎接新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),勇于摒棄傳統(tǒng)管理思想,在實(shí)際管理中要同社會(huì)發(fā)展形式相看齊,管理理念要與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理需不斷的創(chuàng)新完善,要有質(zhì)的突破;機(jī)關(guān)事業(yè)單位要定期對(duì)在職的檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力及檔案管理現(xiàn)狀,聘請(qǐng)社會(huì)上一些檔案管理專(zhuān)家就目前存在的檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行有效講解。根據(jù)市場(chǎng)化檔案管理模式,將引進(jìn)來(lái)、走出去的新型管理方式積極應(yīng)用到現(xiàn)行檔案管理模式中,促使檔案管理人員可以對(duì)工作流程盡快的掌握,熟練的操作各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)管理;在檔案收集和管理工作中,要切實(shí)的遵循完整、統(tǒng)一、效率原則,對(duì)于各項(xiàng)歸檔檔案內(nèi)容加緊完善;檔案管理人員知識(shí)再教育培訓(xùn)模式要所有增強(qiáng),在培訓(xùn)過(guò)程中促使其自身的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)及應(yīng)用技術(shù)水平得以不斷提升,全面了解檔案管理工作中的內(nèi)容、數(shù)量、資料價(jià)值以及各種類(lèi)別等專(zhuān)業(yè)知識(shí),促使機(jī)關(guān)事業(yè)單位日后的檔案管理工作效率得以全面提升。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)檔案;工作規(guī)范化;管理措施
1引言
在機(jī)關(guān)單位工作過(guò)程中形成的歷史記錄,即為機(jī)關(guān)檔案,它具有重要的保存價(jià)值,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、職能履行與正確貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策、強(qiáng)化內(nèi)部管理具有決定性的意義。所以,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案管理工作的規(guī)范化非常關(guān)鍵。鑒于目前我國(guó)部分機(jī)關(guān)檔案管理工作仍舊欠缺規(guī)范化,管理水平難以滿足實(shí)際需要,還影響到機(jī)關(guān)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此需要對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理進(jìn)行深入思考。
2機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理的作用與意義
檔案是機(jī)關(guān)單位在業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)與管理任務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)中形成的書(shū)面文件、電子媒介或影像資料等原始記錄的統(tǒng)稱(chēng),它詳細(xì)記錄了機(jī)關(guān)單位的發(fā)展歷程。面對(duì)機(jī)關(guān)單位的新形勢(shì)與新要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高檔案工作規(guī)范化的管理水平,有助于促進(jìn)機(jī)關(guān)單位工作的進(jìn)步和發(fā)展。第一,機(jī)關(guān)檔案忠實(shí)反映了機(jī)關(guān)單位工作中獲得的工作成果與艱辛勞動(dòng),是機(jī)關(guān)單位的一筆可貴財(cái)富,有利于推動(dòng)機(jī)關(guān)單位工作科學(xué)發(fā)展的步伐。近些年來(lái)國(guó)家高度重視檔案管理工作,相繼出臺(tái)了一系列措施和制度來(lái)改進(jìn)與加強(qiáng)檔案管理工作的規(guī)范化。完善的機(jī)關(guān)檔案能夠引導(dǎo)人們了解機(jī)關(guān)單位發(fā)展的主要?dú)v史脈絡(luò),及時(shí)跟進(jìn)工作當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,并且總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),屬于豐富的信息資源。第二,機(jī)關(guān)檔案是指導(dǎo)單位工作的必要依據(jù),檔案的價(jià)值在于挖掘并利用信息資料的效益,充分有效地發(fā)揮檔案的作用,推動(dòng)各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)具體的單位工作能夠進(jìn)一步豐富檔案的種類(lèi),提高檔案質(zhì)量,有助于檔案工作更好地建設(shè)發(fā)展。伴隨我國(guó)法治建設(shè)的提高與完善,各級(jí)機(jī)關(guān)單位的檔案意識(shí)不斷增強(qiáng),檔案的綜合利用率也在逐年提升,在機(jī)關(guān)單位的各項(xiàng)工作任務(wù)中具有舉足輕重的影響作用,在預(yù)防職務(wù)犯罪和行政監(jiān)察監(jiān)督等業(yè)務(wù)內(nèi)容中,機(jī)關(guān)單位各部門(mén)利用檔案信息資源及時(shí)歸納和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),獲取了突出的工作業(yè)績(jī)。第三,規(guī)范化的機(jī)關(guān)單位檔案管理是提高其工作水平的關(guān)鍵保障。隨著我國(guó)法律法規(guī)的日益完善,機(jī)關(guān)單位的工作任務(wù)也逐漸變得繁重起來(lái),檔案資料的內(nèi)容大幅度增加。檔案工作還會(huì)出現(xiàn)資料收集不夠齊全,制度執(zhí)行沒(méi)有到位,檔案安全存在隱患以及規(guī)范化水平有待提升的狀況與現(xiàn)象。這些問(wèn)題在為機(jī)關(guān)單位的檔案管理任務(wù)施加壓力、帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí),也為其進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。所以提高檔案管理規(guī)范化水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位服務(wù)任務(wù)的作用要求,必須實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理,為機(jī)關(guān)單位各項(xiàng)工作的健康有序發(fā)展提供有力保障。
3提高機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理的科學(xué)途徑
3.1完善現(xiàn)代機(jī)關(guān)單位檔案的管理體制
從檔案的收集、鑒定、保管與整理等任務(wù)中,構(gòu)建統(tǒng)一的規(guī)范化管理系統(tǒng),加強(qiáng)完善檔案管理制度的規(guī)范性。應(yīng)當(dāng)明確機(jī)關(guān)單位涉及的所有需要?dú)w檔的資料信息,由檔案部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行收集和整理,在歸檔環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)注重檔案的質(zhì)量保證,重視歸檔的具體細(xì)節(jié)例如證件與附件,關(guān)注檔案整理的不同時(shí)間與資料的先后順序等信息。其中檔案資料的標(biāo)題需要清楚填寫(xiě),且避免任意改動(dòng)。及時(shí)處理有破損或字跡模糊不清的檔案資料,建立細(xì)節(jié)化明晰的歸檔細(xì)則,加強(qiáng)檔案資料信息的完整性、真實(shí)性和系統(tǒng)性。
3.2科學(xué)分類(lèi)資源,完善檢索體系
首先要遵循文件材料的整合規(guī)律,保持各個(gè)文件之間的有機(jī)聯(lián)系,并且充分體現(xiàn)以人為本的基本原則。其次要做到文件的準(zhǔn)確分類(lèi)和鑒定,使編目、用品、紙張和字跡的規(guī)范化更明顯;要看歸檔的查全率、及時(shí)率與完整率是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。再次,不同的檔案檢索工具構(gòu)成了互為補(bǔ)充的檢索系統(tǒng),從不同角度揭示了檔案資料的內(nèi)容。檢索工具的種類(lèi)與質(zhì)量直接關(guān)系到檔案的查詢速度與查準(zhǔn)率,完善的檢索體系能夠符合不同檢索渠道的要求。通常機(jī)關(guān)單位需要根據(jù)要求來(lái)設(shè)立和完善各種門(mén)類(lèi)藏書(shū)的全部檔案案卷級(jí)與文件級(jí)的目錄數(shù)據(jù)庫(kù),按照現(xiàn)實(shí)要求設(shè)置目錄專(zhuān)題數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
3.3引進(jìn)和利用現(xiàn)代化技術(shù),更新檔案管理規(guī)范化模式
檔案管理人員應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)設(shè)施與專(zhuān)業(yè)技術(shù),對(duì)檔案進(jìn)行電腦目錄輸入、檢索、統(tǒng)計(jì)檔案年報(bào)的編制、掃描圖紙及重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案登記任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位文檔的一體化管理,需要設(shè)計(jì)一系列適用于本單位實(shí)際工作情況的軟件,來(lái)確保文檔一體化有效實(shí)施。在電子檔案管理方面,對(duì)需要永久保存的電子檔案,例如建筑圖紙、重要的文獻(xiàn)材料和資源以及具有法律效力的文件憑證等,都應(yīng)使用不可擦除型光盤(pán);電子公文存儲(chǔ)歸檔的光盤(pán)應(yīng)該貼有標(biāo)簽提示。這些都是檔案規(guī)范化管理任務(wù)中不可或缺的工作,只要奠定好規(guī)范化管理的基礎(chǔ),就可引領(lǐng)檔案管理工作向高效有序的方向發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,機(jī)關(guān)部門(mén)的檔案管理工作需要更加科學(xué)與規(guī)范化。良好的檔案管理程序可以推動(dòng)機(jī)關(guān)單位的工作發(fā)展,因此領(lǐng)導(dǎo)者必須注重檔案管理制度的完善,選拔專(zhuān)業(yè)化的檔案管理人員,培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理人才,加強(qiáng)檔案管理的科學(xué)性和實(shí)用性,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化進(jìn)程。
作者:翁亞潔 單位:河北省秦皇島市海港區(qū)民政局
參考文獻(xiàn)
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1 明確機(jī)關(guān)檔案管理的重點(diǎn),將管理工作落實(shí)到位
1.1 及時(shí)歸檔
對(duì)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行管理的目的,是要提升檔案信息的利用率,將各類(lèi)信息的價(jià)值充分的發(fā)揮出來(lái)。因此,檔案信息的完整性就特別重要,而及時(shí)歸檔是確保檔案信息完整的前提。在機(jī)關(guān)單位的日常工作中,會(huì)形成到大量的檔案資料,檔案管理者所要做的就是要在第一時(shí)間內(nèi)將這些檔案歸置好,并確保歸檔時(shí)沒(méi)有信息遺漏。同時(shí),已經(jīng)歸檔的資源信息應(yīng)該是處于動(dòng)態(tài)管理狀態(tài)的,并非歸檔后就處于靜止?fàn)顟B(tài),否則檔案的作用就無(wú)法被凸顯突出來(lái),檔案管理也不具有實(shí)際意義。
1.2 及時(shí)整理
由于機(jī)關(guān)檔案的類(lèi)型多、數(shù)量多,且各檔案會(huì)經(jīng)常調(diào)用,因此,檔案的整理需要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力。如果在對(duì)檔案進(jìn)行整理時(shí),整理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,整理過(guò)程不夠細(xì)致,就可能會(huì)導(dǎo)致檔案缺失或者檔案信息不完整,使得檔案管理不夠規(guī)范。因此,機(jī)關(guān)檔案管理人員應(yīng)及時(shí)整理檔案,如果發(fā)現(xiàn)有檔案的信息不完整,應(yīng)及時(shí)將其補(bǔ)充完整;如果發(fā)現(xiàn)有檔案缺失,則應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)單位,補(bǔ)齊文件。比如,管理人員在整理檔案時(shí),應(yīng)將案宗封面的信息,用統(tǒng)一的寫(xiě)字工具填寫(xiě)完整,并備注好整理時(shí)間。在整理完以后,要在電子檔案系統(tǒng)中進(jìn)行同步整理,確保電子檔案系統(tǒng)中的信息與實(shí)際的檔案信息相符,便于使用者對(duì)檔案進(jìn)行檢索,從而提高檔案信息的利用率。
2 提升機(jī)關(guān)檔案的服務(wù)質(zhì)量,確保檔案管理的安全
2.1 提升服務(wù)質(zhì)量
機(jī)關(guān)檔案存檔以后,由于某些單位可能會(huì)查閱或借閱相關(guān)檔案,因此需要加強(qiáng)對(duì)這一環(huán)節(jié)的管理,提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化。首先,要建立完善的審核機(jī)制,查閱或者借閱者需要填寫(xiě)相關(guān)的申請(qǐng)表,并由其所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理負(fù)責(zé)人審批,審批同意后,才能將相關(guān)檔案調(diào)出,供其查閱或者借閱。其次,制定嚴(yán)格的登記管理制度,并設(shè)計(jì)登記表,表中要包括姓名、所在單位或部門(mén)、借查日期、檔案名、編號(hào)、借查用途等信息。借查者要將用途一欄填寫(xiě)清楚,避免其對(duì)檔案信息造成破壞,導(dǎo)致檔案信息不完整或缺失。通過(guò)登記表對(duì)借查檔案進(jìn)行管理,能夠使機(jī)關(guān)檔案管理工作更加細(xì)致化。第三,在借查者使用完檔案后,要對(duì)其進(jìn)行跟蹤反饋,在其歸還檔案時(shí),要完成簽收程序,并在反饋表上對(duì)檔案的利用效果進(jìn)行反饋,并給出自己的使用意見(jiàn),以便管理者對(duì)其進(jìn)行跟蹤服務(wù)。此外,檔案管理人員還可通過(guò)電話回訪、網(wǎng)絡(luò)回訪等方式,提升其服務(wù)質(zhì)量,從而使檔案信息能夠得到充分的利用。
2.2 做好安全管理
在對(duì)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行管理時(shí),要對(duì)管理室中的各種設(shè)備進(jìn)行安全排查。如果在排查中發(fā)現(xiàn)有設(shè)施存在問(wèn)題,可能引發(fā)安全事故,應(yīng)第一時(shí)間采取措施消除安全隱患,避免對(duì)檔案造成破壞。比如,管理室中的用電設(shè)備是否安全,線路是否穩(wěn)定,如果線路出現(xiàn)故障,可能會(huì)使設(shè)備燒壞,引發(fā)火災(zāi),從而對(duì)檔案造成巨大的破壞。因此,在排查時(shí)要消除這種隱患,否則就會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。同時(shí),要安排專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行管理,對(duì)于檔案的借閱、查閱、回收等工作,要盡可能的做到細(xì)致化,從而確保檔案信息的安全。
2.3 提升管理員素質(zhì)
(一)堅(jiān)持依法制檔,檔案法制建設(shè)成效顯著
今年3月,我局對(duì)全區(qū)78個(gè)檔案工作規(guī)范化管理單位進(jìn)行了歸檔檢查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,督促全區(qū)各單位健全檔案工作體制,建立完善檔案規(guī)章制度,規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),增強(qiáng)檔案服務(wù)功能,提高檔案管理水平,確保檔案法規(guī)在各項(xiàng)具體工作中得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。針對(duì)執(zhí)法檢查和平時(shí)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)8個(gè)貫徹執(zhí)行檔案法規(guī)不力的單位,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議督促、下發(fā)整改通知等方式加以糾正。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),基層檔案工作上新臺(tái)階
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷強(qiáng)化對(duì)各單位、各領(lǐng)域檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo),完善各單位的檔案收集管理機(jī)制,推進(jìn)各單位檔案現(xiàn)代化管理。一是為鞏固我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理成果,我局對(duì)以來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理的80家單位加大指導(dǎo)力度,為年底進(jìn)行全面復(fù)查做好準(zhǔn)備;二是通過(guò)請(qǐng)市檔案局老師指導(dǎo)和走出去參觀學(xué)習(xí)米易縣很好經(jīng)驗(yàn)的方式,加大學(xué)習(xí)指導(dǎo)力度,督促并幫助格里坪鎮(zhèn)積極開(kāi)展省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建;三是結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)參與,積極做好旅游項(xiàng)目及德勝煤化工公司的檔案指導(dǎo);四是結(jié)合各立檔單位的檔案移交,深入各立檔單位手把手指導(dǎo)檔案員完成數(shù)據(jù)導(dǎo)出、續(xù)寫(xiě)全宗等工作。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高
我局建立了檔案干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,按年初擬定的培訓(xùn)計(jì)劃,一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)檔案干部的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要求鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,將黨的理論與工作實(shí)際相結(jié)合,提高工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性,同時(shí)強(qiáng)化檔案法律法規(guī)及檔案工作規(guī)范化管理、《檔案館工作通則》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平;二是經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)物價(jià)局審核,于4月舉辦了26個(gè)機(jī)關(guān)單位、1個(gè)街辦、1個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)學(xué)校共計(jì)35名檔案員參加的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,主要培訓(xùn)了國(guó)家檔案局新頒布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開(kāi)發(fā)利用》、《省電子文檔管理系統(tǒng)使用操作》、《科技檔案管理》、《教學(xué)檔案》、《照片檔案管理》和《全宗卷管理》,增強(qiáng)了檔案員對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),提高了檔案員做好檔案工作的業(yè)務(wù)能力。
(四)強(qiáng)化檔案資源建設(shè),館藏內(nèi)容得到豐富
今年以來(lái),我局不斷加強(qiáng)檔案資源建設(shè),把改善館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。年初,為真實(shí)反映歷史,突出地方特色,在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我局草擬了《關(guān)于征集特色檔案的通知》,將的名優(yōu)產(chǎn)品檔案、名人檔案、名勝古跡檔案以及其他歷史珍貴檔案納入征集范圍,最后以政府辦公室紅頭文件下發(fā)至全區(qū)各單位,使檔案資源建設(shè)在常抓不懈中持續(xù)深入。3月,檔案館按照《市檔案館檔案移交接收辦法》第六條相關(guān)規(guī)定,對(duì)無(wú)檔案庫(kù)房的國(guó)庫(kù)支付中心檔案進(jìn)行移交進(jìn)館寄存,共接收寄存會(huì)計(jì)檔案1189卷。5月,檔案館工作人員采取邊接收、邊整理、邊消殺、邊上架的方式,完成了31個(gè)全宗、8個(gè)門(mén)類(lèi)、2887卷到期檔案資料的接收進(jìn)館。
(五)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找不足,檔案館一標(biāo)復(fù)查準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)
我局把檔案館達(dá)省一標(biāo)復(fù)查作為全局工作的重中之重,于年初成立了檔案館達(dá)省一標(biāo)復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施方案,多次召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,研究部署復(fù)查工作。根據(jù)《省各級(jí)檔案館工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》中的4大項(xiàng)80小項(xiàng)的考核標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,把任務(wù)分解到各個(gè)科室,找出了存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)細(xì)化任務(wù)目標(biāo),分階段推進(jìn)工作,到年底或明年初接受省檔案局考核驗(yàn)收。
(六)做好檔案查詢服務(wù),檔案館的服務(wù)功能得到提升
今年我局將不斷創(chuàng)新機(jī)制、拓寬服務(wù)范圍、豐富服務(wù)方式、開(kāi)辟服務(wù)途徑、大力提升檔案資源的開(kāi)發(fā)利用水平作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,將檔案查準(zhǔn)率和群眾滿意率納入檔案管理科的考核任務(wù)。上半年,檔案館共接待查檔人員263人次,提供檔案1993卷次,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、落實(shí)政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實(shí)工齡、工作調(diào)動(dòng)等方面提供了大量的詳實(shí)資料,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)重視和利用檔案的意識(shí)。
(七)積極編寫(xiě)上報(bào)信息,檔案工作宣傳面不斷擴(kuò)展
半年來(lái),我局緊緊圍繞上級(jí)工作的著力點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)和檔案工作的閃光點(diǎn),經(jīng)常換位思考,緊跟重點(diǎn)、緊靠中心和緊貼需求,及時(shí)挖掘編寫(xiě)和報(bào)送富有特色、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)需要知道和需要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)知道的信息。1至6月完成綜合信息上報(bào)數(shù)13條,檔案典型利用信息12條。
上半年,我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘搞好其他各項(xiàng)工作,黨建工作、廉政建設(shè)、精神文明、安全衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、保密、、安全、地方志撰稿等各項(xiàng)工作整體有序推進(jìn)。
二、下半年工作安排
(一)對(duì)實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理的單位開(kāi)展全面復(fù)查,確保復(fù)查率達(dá)80%,鞏固率達(dá)80%,另指導(dǎo)2個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)分別達(dá)一標(biāo)和二標(biāo)。
(二)加強(qiáng)學(xué)校檔案工作的規(guī)范化管理,指導(dǎo)4個(gè)學(xué)校檔案規(guī)范化管理達(dá)三標(biāo)。
(三)加大對(duì)格里坪鎮(zhèn)開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo),迎接省檔案局驗(yàn)收。
(四)進(jìn)一步拓展特色檔案征集范圍,加大到期檔案接收力度,豐富館藏,推進(jìn)檔案資源向縱深發(fā)展。
上半年,我局圍繞縣委、縣政府的工作大局,嚴(yán)格遵照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,按照局領(lǐng)導(dǎo)班子年初確定的工作思路及工作重點(diǎn),科學(xué)部署、合理安排、認(rèn)真實(shí)施、狠抓落實(shí),目前基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
(一)督促指導(dǎo)、全面開(kāi)展業(yè)務(wù)工作
1、認(rèn)真做好了館藏檔案的管理工作。做好了檔案資料的整理上架排序工作,確保館藏檔案資料便于查找利用;指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定期檢查、隨時(shí)察看、切實(shí)落實(shí)“八防”措施,確保了館藏檔案的完整與完全。
2、督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位做好上年度形成的檔案資料整理歸檔工作。根據(jù)檔案法律法規(guī),要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位在6月份前做好上年度形成的檔案資料收集整理歸檔工作。我局安排人員上門(mén)督促指導(dǎo),幫助檔案工作人員提高實(shí)際操作能力,督促完成檔案資料收集歸檔工作。目前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位均完成了檔案資料的收集,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位已經(jīng)完成了整理歸檔工作。
3、重點(diǎn)實(shí)施“十二·五”規(guī)范進(jìn)館規(guī)劃。今年安排了24個(gè)縣直單位的到期檔案進(jìn)館。為做好這一工作,年初以兩辦名義行文,下發(fā)“關(guān)于做好2013年檔案工作和檔案規(guī)范進(jìn)館的通知”;并以兩辦名義召開(kāi)檔案規(guī)范進(jìn)館工作會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班,24個(gè)縣直單位的檔案工作人員參加了會(huì)議和培訓(xùn)。之后將24個(gè)縣直單位劃片、分組,全局人員每人都有任務(wù)與責(zé)任單位,負(fù)責(zé)具體的工作督查和上門(mén)指導(dǎo)。通過(guò)全局人員的共同努力,相關(guān)單位的積極配合,現(xiàn)已接收縣扶貧和移民辦等單位的檔案(含電子目錄)68卷、220件進(jìn)館,接收上年度應(yīng)該進(jìn)館的檔案205卷、334件。其他單位均已安排人員整理、錄入目錄,做好檔案移交準(zhǔn)備工作。
4、積極做好檔案的提供利用及咨詢工作。熱情接待來(lái)館咨詢、利用檔案的各界人士,做到有求必應(yīng)、有問(wèn)必答,耐心做好接待、解釋等工作。目前共接待近百人次,利用檔案170余卷(冊(cè)),較好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作查考、落實(shí)政策、社會(huì)養(yǎng)老、解決糾紛等提供了檔案依據(jù)。
5、積極做好檔案工作規(guī)范化管理的指導(dǎo)工作。年初,要求全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位根據(jù)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的規(guī)定,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、將該工作納入黨政重要議事日程、列入年度工作目標(biāo)、解決好規(guī)范化管理工作所需的人、財(cái)、物等實(shí)際問(wèn)題。指定負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)、督促的責(zé)任人,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位做好規(guī)范化管理工作,為申報(bào)評(píng)審做好準(zhǔn)備工作。
6、做好了“8號(hào)令”貫徹執(zhí)行的督查工作??h局成立“機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表審核領(lǐng)導(dǎo)小組”,做好宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)和貫徹審查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位成立相應(yīng)的組織,積極征求意見(jiàn)、討論修改、制定申報(bào)“歸檔范圍”和“保管期限表”。
7、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家檔案局第9號(hào)令。組織全局干部學(xué)習(xí)國(guó)家檔案局《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,同時(shí)廣泛調(diào)查,結(jié)合本縣實(shí)際,修訂《縣檔案館收集檔案和資料范圍實(shí)施細(xì)則》,呈報(bào)市局審批。
8、組織全縣檔案工作人員參加“國(guó)際檔案日”活動(dòng)。5月份,結(jié)合上級(jí)檔案部門(mén)的安排,成立“國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展宣傳活動(dòng)。印制檔案法律法規(guī)宣傳手冊(cè)200余冊(cè),向有關(guān)單位及社會(huì)各界發(fā)放;組織全縣檔案工作人員參加“檔案知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”和“檔案在你身邊”征文活動(dòng)。同時(shí),建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位檔案宣傳員組成的檔案宣傳隊(duì)伍。明確了檔案宣傳重點(diǎn)和信息報(bào)送范圍、形式、陣地、目標(biāo)任務(wù)與要求,在單位分管領(lǐng)導(dǎo)的督促下,認(rèn)真做好檔案宣傳工作。
9、認(rèn)真開(kāi)展檔案編研工作。完成了《年鑒(2011)》近3千字的資料上報(bào)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任、組織完成中心工作
1、積極開(kāi)展黨建活動(dòng)。在認(rèn)真抓好單位年度黨建工作的同時(shí),協(xié)助掛點(diǎn)社區(qū)搞好黨建工作。積極做好“三送”工作,做到人員、經(jīng)費(fèi)、制度落實(shí),確?!叭汀惫ぷ鞒B(tài)化、全覆蓋。
2、按照縣委、縣政府的要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,并制定了切實(shí)可行的有關(guān)規(guī)章制度。
3、認(rèn)真落實(shí)本單位的綜治維穩(wěn)、、計(jì)劃生育等工作。
4、認(rèn)真抓好招商引資工作,已初步與福建泉州客商接洽五星級(jí)酒店投資建設(shè)項(xiàng)目,并在促成廣東廣州客商與企業(yè)共同興建水泥構(gòu)件廠等項(xiàng)目。
(三)、存在困難與建議
原來(lái)編制緊,人員少,后雖增加了編制、增設(shè)了機(jī)構(gòu),但人員較難進(jìn)來(lái),仍缺少年輕干部,縣中心工作、檔案信息化等開(kāi)展困難,進(jìn)度緩慢;經(jīng)費(fèi)不足,檔案保護(hù)與搶救欠帳較大。
建議:一是請(qǐng)盡快按現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制安排充實(shí)年輕人員;二是請(qǐng)縣委、縣政府免予對(duì)檔案局招商引資等工作的考評(píng),以加快完成到期檔案規(guī)范進(jìn)館進(jìn)度;三是增加檔案工作經(jīng)費(fèi),以加強(qiáng)檔案保護(hù)與搶救。
二、下半年工作打算
1、繼續(xù)實(shí)施縣“十二·五”檔案進(jìn)館規(guī)劃,搞好檔案資源建設(shè)。完成其余單位到期檔案進(jìn)館。加強(qiáng)民生檔案的歸檔督促指導(dǎo)工作,著手接收民生檔案。
2、加大改制企業(yè)檔案的督促指導(dǎo),做好檔案資料整理歸檔及移交保存工作。
3、加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建檔工作的指導(dǎo)力度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)檔案工作人員的培訓(xùn)和管理。
4、建立特色、亮點(diǎn)檔案。出臺(tái)有關(guān)政策,加強(qiáng)蘇區(qū)振興工作檔案的管理,圍繞縣委、縣政府提出的強(qiáng)攻鄉(xiāng)村旅游文化目標(biāo),建立好縣域旅游資源檔案,接收文化旅游節(jié)等體現(xiàn)地方特色的檔案進(jìn)館。
5、搞好館庫(kù)建設(shè),展現(xiàn)新館的全新面貌,將縣檔案館建成查閱利用檔案、了解及其歷史文化的重要窗口。
6、做好縣檔案館規(guī)范化管理評(píng)估達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理工作,督促、指導(dǎo)好規(guī)范化管理評(píng)估認(rèn)定。
一、全年工作
(一)特色工作
1、印發(fā)××檔(20__)13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶?!痢潦袡n案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
(二)日常工作
1、20__年全年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以××檔[20__]28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對(duì)20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。20__年全年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中××電業(yè)局、××市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級(jí),市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí),市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以××檔(20__)26號(hào)印發(fā)了《××市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開(kāi)展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以××檔20__25號(hào)文印發(fā)《××市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年,我局××20__年初接到編寫(xiě)《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,20__年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對(duì),一本45萬(wàn)余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無(wú)違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)籌備××市民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。
9、××省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3月在××圓滿召開(kāi),接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表?yè)P(yáng)。
10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于20__年4月22——23日在××順利召開(kāi),交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬(wàn)卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書(shū)涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書(shū)、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成××市檔案館愛(ài)國(guó)主義 教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。
二、存在問(wèn)題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識(shí)面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開(kāi)展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
2、根據(jù)××省發(fā)展和改革委員會(huì)、××省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資(20__)482號(hào)文件《關(guān)于編制縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。
一、上半年工作
(一)特色工作
1、印發(fā)自檔(2009)13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶祝*市檔案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——*市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
(二)日常工作
1、2009年上半年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47%,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5%。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以自檔[2009]28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入2009年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對(duì)2009年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。2009年上半年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中*電業(yè)局、*市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級(jí),市委辦、*電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí),市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以自檔(2009)26號(hào)印發(fā)了《*市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入自井、富順開(kāi)展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以自檔[2009]25號(hào)文印發(fā)《*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年,我局自2008年初接到編寫(xiě)《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,2009年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對(duì),一本45萬(wàn)余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無(wú)違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《*市家庭檔案管理辦法》、《*市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)籌備*市民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。
9、四川省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3月在*圓滿召開(kāi),接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表?yè)P(yáng)。
10、四川省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于2009年4月22——23日在*順利召開(kāi),交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬(wàn)卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書(shū)涉及檔案解密及相關(guān)單位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書(shū)、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到*市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成*市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和*市勞教所等單位的檔案近20000件。
二、存在問(wèn)題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識(shí)面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開(kāi)展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
2、根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資(2009)482號(hào)文件《關(guān)于編制縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。