時間：2022-02-13 08:18:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇辦公室工作意見，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、提高認識，增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。森林防火工作事關國土生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產安全，事關生態(tài)環(huán)境建設大局，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局?！笆⑹琅d林，防火為先”，做好森林防火工作，最大限度地減少森林火災的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，又是堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位一定要強化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務實的作風，把森林防火工作擺在突出位置，采取果斷措施，堅決遏制火災高發(fā)的勢頭。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導要親自過問森林防火工作，認真督查防火責任制落實情況及防火預案執(zhí)行情況，真正把各項防范措施落到實處。
二、嚴格火源管理，切實消除火險隱患。立春已過，春耕生產在即，人為野外用火頻繁。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取切實可行的措施，強化火源管理。一是嚴禁野外用火。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格執(zhí)行縣人民政府的森林防火令，嚴禁農民燒秸稈，遇到高火險天氣，要杜絕一切野外用火，嚴禁任何火種進入林區(qū)。二是加大防火巡查力度。各級防火責任人要到崗到位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部、國有林場和林業(yè)公安要加大對重點山場、重點部位和人員活動密集地方的巡查力度，不留死角。要對各瞭望臺充實人員，強化力量，切實做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。三是加強生產用火指導。要嚴格執(zhí)行生產用火審批制度，經過批準的野外生產用火，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部要組織人員進行指導，提供生產用火保障。要逐一落實責任和防范措施，做到氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設好防火線不燒，未做好準備不燒，嚴防失火。四是加強清明節(jié)期間的森林防火工作。清明節(jié)期間是森林火災的高發(fā)時段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務必嚴加防范。要對入山作業(yè)、春游和掃墓人員加強管理，實行重點防范。五是管住重點人員和重要部位，對癡、呆、傻等特殊群體，要落實專人監(jiān)護。六是加大火案查處力度。縣林業(yè)公安股要認真履行職責，與防火部門密切配合，對每起違章用火行為，都要查明原因，查清責任，嚴肅處理。
三、科學撲救，嚴防人員傷亡事故的發(fā)生。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理保障人民群眾生命安全和保護森林資源的關系，正確處理好“群防群治”與“專業(yè)撲火”的關系，正確處理好“三打”與“三不打”的關系，在山高坡陡、地形復雜、風向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下，夜間對火場原則上圍而不打，應組織開設防火隔離帶；撲打火頭原則上不動用群眾，應由專業(yè)撲火隊員撲打；在復雜危險的條件下，原則上不動用大兵團作戰(zhàn)，應由精干的專業(yè)隊實施，嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。
為教育改革和發(fā)展服務。
一、學習、宣傳、貫徹《教育督導條例》?？偨Y各地教育督導工作好經驗、好做法，提出貫徹落實的指導意見，研究制訂實施的配套文件，指導各地結合實際制訂或修訂地方法規(guī)和規(guī)章。
二、開展全國教育工作示范縣認定工作。省級教育督導機構在省域內開展對縣級政府教育工作督導評估的基礎上，根據標準和有關要求向國家教育督導團申報全國教育工作示范縣，國家教育督導團通過組織國家督學督查等形式審核認定。
三、繼續(xù)做好“兩基”督導檢查工作。對提出申請并符合條件的省(自治區(qū))進行“兩基”國檢；對
未實現“兩基”的部分省(自治區(qū))進行過程性督導檢查；指導各地“兩基”鞏固提高工作的督導復查。
四、建立義務教育均衡發(fā)展督導評估指標體系。重點研究縣域內義務教育均衡發(fā)展的指標，開展縣域內義務教育均衡發(fā)展督導評估試點工作。
五、建立和完善以素質教育為導向的普通中小學校督導評估制度。研究制訂中小學校督導評估標準和試行方案，鼓勵各級督學及具有學科督學能力的督導工作人員深入學校參與教學活動，總結有關經驗，及時發(fā)現違背教育規(guī)律、片面追求入學率、加重中小學生課業(yè)負擔等突出問題和錯誤做法。
六、開展基礎教育質量監(jiān)測的研究和實驗。完善學生數學學習和心理健康狀況監(jiān)測標準與指標體系。
開展語文、科學學習質量的實驗性監(jiān)測。
七、研究制訂中等職業(yè)教育督導方案。開展中等職業(yè)教育督導工作的調研，總結各地中等職業(yè)教育督導工作經驗，指導部分地區(qū)和學校開展督導評估試點，推動中等職業(yè)教育健康發(fā)展。
八、繼續(xù)開展義務教育經費保障機制專項督導檢查。重點配合有關部門開展免除城市義務教育學雜費工作督導調研，確保新機制的順利實施。
一、行政調解的原則
行政調解是調解矛盾糾紛的一種重要形式，是指行政機關在法定職權范圍內，為更好地行使行政職責，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據，以當事人自愿為原則，通過對爭議各方的說服和勸導，使各方當事人互諒互讓、平等協(xié)商、達成協(xié)議，從而妥善解決爭議的活動。加強和規(guī)范行政機關的行政調解工作，必須遵循以下原則：
（一）自愿原則。行政調解要建立在當事人自愿的基礎上，自愿應當貫穿于調解的全過程，自愿還表現為尊重當事人對調解方式、調解方法的選擇。
（二）合法原則。行政機關要公平、公正地化解糾紛，有效地保護各方當事人的合法權益。調解的內容不得違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。
（三）依法調解和依法處理相結合的原則。除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，行政調解不是行政機關處理特定矛盾糾紛的必經程序。對不宜調解或者經調解達不成協(xié)議的，行政機關應當依法予以處理。
二、行政調解的范圍
依法可以調解的治安案件、交通事故損害賠償爭議的事項；土地、林木、礦產等自然資源權屬爭議的事項；土地、林地、水面等承包經營權爭議的事項；征用、征收土地房屋發(fā)生的安置補償爭議的事項；勞動、人事爭議的事項；消費、產品質量爭議的事項；醫(yī)療事故賠償爭議的事項；其他依法可以調解的爭議事項。
三、行政調解的程序
（一）行政調解的啟動。行政調解啟動可以由一方當事人申請，也可以由行政機關依職權提出。但不論采取哪種方式，都必須征得雙方當事人同意。
（二）行政調解的受理。調解申請經雙方當事人同意后，行政機關應予受理，并告知當事人調解的起止時間，調解時限一般不超過60天。
（三）行政調解的組織和協(xié)調。行政機關受理行政調解后，應當及時告知當事人依法享有的權利、應當遵循的程序，以及行政調解應當注意的事項和正確途徑，使當事人明確行政調解的有關要求，幫助當事人正確行使自己的權利。
行政機關應當指派具有專業(yè)知識和調解經驗的專門人員主持調解工作，調解主持人應當積極引導當事人進行當面協(xié)商。調解的方式、方法可靈活多樣，既可邀請行政機關的經辦人員、主管負責人參加，也可邀請當事人所在基層組織以及其他與案件處理有關的社會力量參與調解處理。涉及到第三人切身利益的糾紛還可邀請第三人參加調解。重大、復雜、群眾關注的行政糾紛，行政機關還可以邀請相關專家參加調解。
在調解過程中，調解主持人要認真聽取雙方當事人的陳述、申辯和質證，分析并歸納雙方爭議的焦點，據此對當事人進行說服、勸導，以引導雙方達成諒解。
對重大、復雜以及群眾關注的行政調解案件，行政機關應當制作調解筆錄，全面、客觀地記載調解的過程、內容。調解筆錄應當由參與調解的人員簽名。
（四）調解協(xié)議的簽訂。調解達成協(xié)議后，雙方當事人應當簽訂書面調解協(xié)議。調解協(xié)議應當包括以下內容：當事人的姓名或者單位名稱，法定代表人姓名、職務；爭議的案由及主要情況；當事人協(xié)議內容和調解結果；其他需要約定的事項。
調解協(xié)議不得對各方當事人增設超過行政法規(guī)規(guī)定的權利和義務。
（五）調解協(xié)議的簽字蓋章。調解協(xié)議須經行政機關認可，加蓋行政機關印章，當事人簽字或者蓋章，即對調解當事人具有約束力，當事人應當自覺履行。調解協(xié)議書當事人各執(zhí)一份，行政機關留存一份備案。
（六）調解未達成協(xié)議的糾紛的處理。調解未達成協(xié)議或者調解協(xié)議生效之前一方反悔的，行政機關應當終結調解。
（七）調解結果的回訪。行政機關對達成的調解協(xié)議，應當及時組織對各方履行調解協(xié)議的結果進行回訪，注意發(fā)現問題，督促調解協(xié)議的實現。
四、加強行政調解工作的組織領導
（一）具有調解糾紛職能的行政機關應當充分履行工作職責。要建立調解組織，安排具有法律知識、專業(yè)知識、經驗豐富的調解人員，依照國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對其行政管理職權范圍內的特定矛盾糾紛加強行政調解，當調則調，調裁結合，及時解決問題，就地化解矛盾。
公安、、民政、工商、勞動和社會保障、人事、國有資產、經濟、衛(wèi)生、教育、農發(fā)、規(guī)劃、建設、城管、環(huán)保、商務、國土資源和房產管理等部門是行政調解的重點單位。上述單位要針對自身管理職權范圍內的特定矛盾糾紛，根據本部門工作實際，遵循調解優(yōu)先的原則，制定具體調解辦法。
以科學發(fā)展觀和十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設全面小康”為戰(zhàn)略目標，以農民增收為“三農”工作的核心任務，以市委市政府提出的“雙比雙看”為抓手，緊緊圍繞建設社會主義新農村的任務和要求，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，力爭各項工作繼續(xù)保持領先行列。
二、目標任務
2013年，我們將圍繞市委、市政府工作中心，根據省、市業(yè)務主管部門的要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，瞄準農經、扶貧工作的突破口，積極主動開展工作。主要抓好以下幾方面：
（一）農業(yè)招商引資再上新臺階，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展初成規(guī)模
1、新增農業(yè)龍頭企業(yè)30家，其中建成1個農產品加工集中區(qū)，投資超過1億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到5家，銷售型農業(yè)龍頭企業(yè)達到10家；全年爭創(chuàng)省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級農業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農業(yè)龍頭企業(yè)20家。
2、新增休閑觀光農業(yè)觀摩點5個、新增農家樂3個；爭創(chuàng)市級休閑觀光農業(yè)示范點1個、市優(yōu)秀農家樂1個。
3、確保完成農業(yè)招商引資任務20億元，其中超億元的較大型農業(yè)招商引資項目5個，超5000萬元的農業(yè)招商引資項目10個；全年新增農業(yè)企業(yè)注冊資金2億元、新增固定資產投資20億元、到賬外資額2000萬美元。
4、新增合作社30家，其中入社農民超過500戶的較大型合作社16家，新增聯(lián)合社10家，重點扶持農產品營銷合作社建設，新增入社農戶數增長10%，新增工商登記入社成員數超過5萬人。
5、爭創(chuàng)省級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社20家。
（二）做好農民負擔監(jiān)控，穩(wěn)步實施一事一議籌資籌勞及財政獎補
6、規(guī)范做好一事一議籌資籌勞工作；取消鎮(zhèn)級排澇費，嚴格水利工程水費收取。
7、按照省市主管部門要求，做好一事一議財政獎補工作，項目以道路硬化為主，提前做好準備，確保項目保質保量按時完成。
（三）規(guī)范土地承包管理，扎實推進農業(yè)保險
8、規(guī)范農村土地承包管理工作，制定2013年土地流轉工作意見，加大土地流轉力度，新增土地流轉面積8萬畝。
9、對全市各鎮(zhèn)16家土地流轉交易中心的建設情況進行檢查考核，督促各鎮(zhèn)土地交易中心規(guī)范運行；建立市土地仲裁庭，做好涉及土地承包糾紛案件的仲裁和調解工作。
10、推進政策性農業(yè)保險試點工作，種植業(yè)投保面積達到90%以上，養(yǎng)殖業(yè)應保盡保；設施農業(yè)保費占主要種植業(yè)保費收入比重達到20%以上，高效農業(yè)保費占總保費收入比重達到25%以上，促進我市農業(yè)保險工作再上新臺階。
11、深入農戶調查農民收入情況，預測和統(tǒng)計全市農民人均收入水平，為領導當好參謀和助手。準確、細致、及時的完成2013各季度報表和年度收益分配年報的統(tǒng)計上報。
（四）深化農村集體資產監(jiān)管，繼續(xù)推進“一權一房”抵（質）押貸款
12、進一步規(guī)范加強農村“三資四化”機制建設；強化審計監(jiān)督，力促村級財務管理規(guī)范化；切實做好省定經濟薄弱村的債務化解工作。推進村級“四有一責”建設工作。力爭2013年全市253個村集體收入基本都達到10萬元以上，其中有110個村集體收入達到15萬元以上。
13、完善機制、規(guī)范行為，進一步促進全市農民資金互助合作社健康發(fā)展。
14、確保2013年，全市農村“一權一房”抵（質）押貸款，完成2.5億元的目標任務。
（五）新農村建設向縱深發(fā)展，努力抓好中心鎮(zhèn)創(chuàng)建達標
15、抓好市級示范村創(chuàng)建工作。根據市下達指標，計劃完成創(chuàng)建市級示范村15個，其中新農村示范村10個、“五好”示范村5個。
16、抓好農民集中居住區(qū)建設工作。按照“一次規(guī)劃、分步實施、分類指導、穩(wěn)妥推進”的原則，全面推動農民集中居住區(qū)建設，全年計劃完成16個農民集中居住區(qū)建設目標。
17、抓好村莊環(huán)境整治工作。按照省、市對農村環(huán)境“六整治、六提升”的要求，計劃對75個行政村236個自然村莊的環(huán)境進行全面整治。
18、抓好新農村六項工程建設工作。協(xié)調整合支農資源，將農村改水、改廁、改圈、沼氣、河塘清淤等相關支農的建設資金統(tǒng)籌使用，形成扶持農村工作合力，全力為廣大農民做好實事。
19、認真抓好中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化工作。按照市對中心鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)區(qū)綠化的要求，科學制定綠化方案、優(yōu)選苗木、把好栽植質量和標準、建立管護機制，確保鎮(zhèn)區(qū)綠化面積及綠地率全面達標。
20、抓好中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)容貌的提升工作。按照市“五整治、五提升”的要求，對中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進行綜合整治，并堅持集中行動與長效管理相結合，強化制度建設，健全長效機制，確保整治后不“回潮”。
21、抓好中心鎮(zhèn)項目建設工作。鎖定去年上報的46個項目，一著不讓，做到“任務、資金、領導、考核”四個到位，確保按進度高質量完成項目建設任務。
22、抓好迎接市的中心鎮(zhèn)考核驗收工作。按照市對中心鎮(zhèn)考核驗收標準的要求，對標找差，明確責任，落實措施，強力推進，完善提高，確保窯灣鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)順利通過市考評組的驗收。
（六）扶貧開發(fā)工作開啟新征程
23、做好扶貧小額貸款發(fā)放工作，確保2013年繼續(xù)突破1.5億元發(fā)放任務。
24、抓好貧困勞動力培訓工作，力爭全年培訓勞動力3000人。
25、管理好五個扶貧資金互助社，進一步規(guī)范互助社工作，保證資金發(fā)放、回收到位，嚴格按照互助社章程操作，確保資金不出問題，并發(fā)揮較大作用。
26、管好用好扶貧資金，保證資金用于貧困村、貧困戶和扶貧項目上，確保扶貧資金到位并產生較大的經濟效益和社會效益。
27、多方爭取資金加大扶貧投入，利用各方力量，充分發(fā)揮工作隊和隊員作用，多方爭取資金，進一步加大扶貧投入。
（七）機關作風與效能建設不斷加強
28、做好黨建、機關作風與效能建設日常工作，協(xié)助領導監(jiān)督檢查各項制度執(zhí)行情況，收集整理有關資料，建立健全相關臺帳，力爭考核中不失分、得高分。
29、協(xié)助主要領導加強與有關部門的協(xié)作和聯(lián)系，做好上情下達、下情上達工作，發(fā)揮辦公室樞紐作用，樹立農水口牽頭單位的良好形象。
30、深入推進“三解三促”活動，在密切干群關系、推動工作落實、改進工作作風、解決實際問題等方面下功夫、見實效。
三、工作措施
2013年，市委農工辦將圍繞以上七大類30項重點工作，進一步創(chuàng)新思路、完善措施，重點做到三個“進一步”，確保全市農村工作取得新的進展和突破。
進一步研究發(fā)展路徑。一是堅定不移走三農富市、農民增收之路。二是堅定不移走培育新型農民全面提升農民素質之路。三是堅定不移走深化改革、創(chuàng)新農村經濟體制機制之路。
一、上半年工作總結
（一）各項指標完成情況
1、竹業(yè)：新造竹61396畝，完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝，完成計劃3萬畝的120%；荒山造竹25396畝，完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株，完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝，完成計劃5萬畝的132.48%。低產林改造面積10964畝，完成計劃1萬畝的109.64%。豐產林培育示范工程3554畝，完成計劃XX畝的177.7%。
2、畜牧業(yè)：全市生豬存欄289431頭（能繁母豬16997頭），出欄178017頭，同比分別增長2.5%和1.3%，各占年度計劃的82.1%和46.4%；大牲畜存欄11438頭（牛11438頭，能繁母牛4358頭；馬586匹），出欄1095頭，同比分別增長5.0%和24.1%；山羊存欄11005只（能繁母羊5092只），出欄6201只，同比分別增長16.3%和29.6%；家禽存欄89.31萬羽，出欄79.10萬羽，同比分別增長5.2%的12.0%；家兔存欄34590只，出欄32598只；蜜蜂存欄1520群。禽蛋產量1202.7噸，同比增長10.3%；水產品產量498.5噸，同比增長3.2%。牛奶產量15噸；蜂蜜產量2.2噸。肉類總產量16133.2噸，同比增長2.9%；實現畜牧養(yǎng)殖業(yè)產值17601.8萬元，同比增長3.1%。
3、石斛產業(yè)：新栽石斛面積 500畝，完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶，面積80畝。
4、種植業(yè)：據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，辣椒種植22487畝，完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝，完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝，完成計劃的100%；優(yōu)質稻種植35000畝，完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝，完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝，完成計劃的107.14%。
5、市級龍頭企業(yè)：新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司，五家龍頭企業(yè)。上半年，企業(yè)總產值為8942萬元，完成計劃21000萬元的42.58%；總銷售收入為9243萬元，完成計劃15550萬元的59%；總上繳稅金173.8萬元，完成計劃325萬元的53.47%；企業(yè)稅后利潤為40.1萬元，完成計劃85萬元的47.18%。收購當地原材料價值3920萬元，帶動農戶為2.92萬戶。
（二）畜牧產業(yè)繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖，抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村，搞好畜牧小區(qū)建設，加大以生豬的為主的品改力度，擴大優(yōu)質禽基地建設。
（1）加大生豬品改力度，全面推廣生豬三元化生產。半年來，共引進推廣良種公豬45頭，引進良種母豬2596頭（其中外二元母豬1469頭）；全市累計內、外二元母豬達到12172頭，占能繁母豬數的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點55個，其中人工授精點35個；淘汰本地公豬8頭，劣質母豬2932頭；完成良種豬配種18538窩，其中直配7045窩，人工輸配11493窩，人工輸配率達62.0%；完成三元雜種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭，其中三元雜交豬16.8萬頭，出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質家禽的推廣力度，半年來，引進和推廣良種禽59.59萬羽。
（2）優(yōu)質禽基地項目建設。按照項目設計要求，于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴建和清理消毒工作，5月上旬開始雞苗投放。現已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個，100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶，投放烏骨雞苗6萬余羽。
（3）養(yǎng)殖小區(qū)建設工作。為了引導農戶走規(guī)模化、專業(yè)化、商品化生產經營道路，創(chuàng)建我市無公害畜牧產品名牌，今年開展了以生豬、優(yōu)質家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點的養(yǎng)殖小區(qū)建設，對養(yǎng)殖小區(qū)農戶的養(yǎng)殖貸款進行財政貼息，搞好技術指導，積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會，培植壯大農民經紀人隊伍，提高農民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度，并取得了較好的成效。據統(tǒng)計：目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。
（4）繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設，整體推動全市畜牧產業(yè)化建設進程。按照市委、政府加快畜牧產業(yè)化建設的要求，市畜產辦、畜牧局認真貫徹了有關發(fā)展畜牧產業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神，加大了指揮協(xié)調、督促指導、技術培訓等工作力度。從檢查和反饋的情況看，全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴格按照要求，制定了相應的措施辦法，將工作任務、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上，且工作扎實、服務到位，整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據統(tǒng)計：上半年，全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶，其中5—9頭的大戶4822戶，10—49頭大戶730戶，50—99頭大戶80戶；100頭以上大戶4戶，5頭以上二元母豬大戶430戶；100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶，500羽以上大戶39戶；10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶；30只以上養(yǎng)羊大戶149戶；養(yǎng)兔大戶23戶；2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶；建成養(yǎng)豬基地村21個，養(yǎng)禽基地村16個，生態(tài)漁業(yè)基地村8個。
（三）加大土地流轉和農業(yè)結構調整步伐，不斷優(yōu)化種植結構。
1、土地流轉。據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計，近年來，我市依據“依法、自愿、有償”的原則，開展了土地流轉38027畝，占全市耕地面積203484畝的18。68%；今年土地流轉面積為11456畝，占歷年來土地流轉面積38027畝的30%。
農村土地流轉反映了農村經濟社會發(fā)展的必然性。近年來，我市隨著土地延包政策的落實，農村勞動力向非農農產業(yè)轉移的步伐加快，農村土地流轉日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產資料，在農業(yè)生產過程中不斷流轉。土地流轉是土地所有權和經營權在不同經濟實體之間的流動和轉讓，是農村經濟發(fā)展的必然現象。土地流轉是構成土地資源的合理配置，提高土地利用率的前提條件，是土地相對集中和土地規(guī)模經營的重要保證。
以下內容與本文市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見相關，可查閱參考：· · · · · · · ·
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2、農業(yè)結構調整，優(yōu)化種植結構。一是在抓好糧食生產上開展結構調整。在繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整，穩(wěn)步抓好糧食生產。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、提高單產、節(jié)本增效”的方針，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產。實施“三個萬畝”（3萬畝優(yōu)質稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質蔬菜）工程，積極推廣良種良法和農業(yè)適用技術。推廣脫毒紅薯3250畝，遵糯1號XX畝，再生產5萬畝，雜交水稻16萬為畝，雜交玉米4萬畝。二是提高復種指數的前提下，抓好結構調整。首先抓好在遠厚、長期、長沙、白云、復興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好脫毒洋芋下田，推廣稻田全覆蓋栽培技術，擴大種植面積，促進農民增收。其次，在市中、文華、天臺、復興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好優(yōu)質蔬菜生產，實施蔬菜下田；再次是抓好林下種草，縮小小麥、油菜種植面積，增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農業(yè)增收的前提下，抓好結構調整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產業(yè)和旅游業(yè)。今年實施造竹工程5萬畝，其中退耕造竹3萬畝，荒山造竹2萬畝。
（四）積極抓好石斛產業(yè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設施建設。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進行整合與改造。針對石斛基地的基礎設施脆弱問題，幫助規(guī)劃基地道路、水池修建，遮蔭樹栽植、修剪、石斛補植，現場指導搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合xx市信天石斛產業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛a級基地的場地建設和房屋修建，抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設。根據藥農的實際情況，建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個，核心面積300畝，輻射面積1050畝。
（五）培育和扶持龍頭企業(yè)，積極爭取項目資金。
為了加快農業(yè)產業(yè)化建設，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，加大農業(yè)政策性投入，推進農業(yè)農村經濟的快速發(fā)展。根據遵義市農業(yè)政策性金融合作協(xié)議領導小組要求，按照遵府辦發(fā)[XX]55號文件（遵義《市人民政府辦公室關于印發(fā)農業(yè)政策性金融合作協(xié)議實施細則的通知》）精神，下發(fā)了[XX]4號文件《關于申報農業(yè)政策性貸款項目的通知》，按照申報農業(yè)政策性貸款項目的范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認真篩選推薦，經市農產辦匯總，全市申報農業(yè)政策性貸款項目17個，所需貸款2366萬元，其中種、養(yǎng)殖項目5個，農產品加工項目12個。
（六）目前農業(yè)產業(yè)化建設工作遇到的困難和存在問題
1、畜牧業(yè)：
（1）全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小，信息不靈，組織化程度不高。
（2）畜禽品種結構，布局不盡合理，給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。
（3）飼料資源供不應求，對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
（4）少數鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠，防疫經費投入不足，給動物防疫工作帶來困難。
（5）獸防隊伍不穩(wěn)定，防疫員報酬低，有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè)，防疫人員退休后沒有一分退休費，所以導致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級龍頭企業(yè)規(guī)模小，技改、擴建、續(xù)建的資金爭取困難，阻礙企業(yè)產品的升級換代；企業(yè)沒有固定的基地，企業(yè)與農戶沒有真正建立良好的利益共享、風險共擔的合作關系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強。
3、農村專業(yè)合作經濟組織（協(xié)會）存在著規(guī)模小，運行機制不靈活，不規(guī)范，發(fā)育不健全，運轉不活，合作水平低，帶動農戶能力弱，人員素質不高，協(xié)調能力差，運轉不規(guī)范，發(fā)揮作用不明顯等等問題，總體是抵御市場風險能力弱。許多問題，有待于完善，在發(fā)展中解決。據統(tǒng)計，全市XX年底合作經濟個數64個，XX年新發(fā)展39個，但由于各級對其扶持和培育重視不夠，到XX年春統(tǒng)計，全市僅有36個，好的17個，一般的17個，差的2個。資產、會員、營銷額等指標值也有下降。
二、下半年工作意見
（一）繼續(xù)貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農業(yè)農村工作會議精神，落實有關農業(yè)產業(yè)化建設的政策，努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標任務，深化對“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強市、旅游興市”的認識，繼續(xù)做好各項工作，加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐，加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度，促進農民增收。
（二）進一步加大培育和建設石斛基地的工作力度，繼續(xù)抓好石斛a級基地和b級基地建設，努力抓好舊基地的改造提高效益，使石斛產業(yè)真正成為農戶增收的產業(yè)。
（三）繼續(xù)貫徹落實省委、省政府關于建設畜牧業(yè)大省的實施意見，狠抓畜牧水產業(yè)基地建設和項目建設，著重調整畜牧水產結構，加大品改力度，提高畜牧水產產品產量和效益。一是積極扶持發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，同時做好服務工作。二是繼續(xù)抓好規(guī)?；B(yǎng)殖，鞏固和發(fā)展已有的產業(yè)基地村、養(yǎng)殖大戶。三是加大畜牧產業(yè)的投入，加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣，加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實抓好秋季種草，做好養(yǎng)畜配套工作，推動草食牲畜的發(fā)展。五是抓好稻田養(yǎng)魚，增加科技含量，提高漁業(yè)產值，增加效益。
（四）加大培育和發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，不斷增強農業(yè)競爭力。一是努力上級下達的培育和發(fā)展任務。根據遵義市農業(yè)產業(yè)化經營辦公室《關于下達XX年度農村合作經濟組織目標任務的通知》（即遵市農產辦[XX]08號）要求，經市人民政府研究，同意，《xx市XX年農村合作經濟組織目標任務》已下達。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級都高度重視，按照市農業(yè)產業(yè)化經營辦公室下達的任務，加強對農村合作經濟組織的培育和引導，確保任務的完成。二是建立健全和完善農村合作經濟組織。1、要做到組織健全、制度完善、分工合理、責任明確，工作開展正常有序；2、要有辦公地點、辦事人員、辦公經費、辦公設施；3、要做到建會有章程、開張有牌子、辦事有公章、管理有制度；4、會員人數最低在50人以上，有會員花名冊；5、要求會員中，有懂技術、善經營、會管理、富于敬業(yè)愛崗，有奉獻精神，能帶領農民群眾共同致富；6、要求一個協(xié)會帶一個村，幅射帶動至少在200戶以上，建立竹、畜、果、藥產業(yè)基地2個以上，聯(lián)結帶動一個公司（龍頭企業(yè)）或一個產業(yè)；7、為保證合作經濟組織的運轉正常，要求管理活動經費5000元以上；8、年終要召開會員會，總結當年工作情況，并向市農業(yè)產業(yè)化經營辦公室報送工作總結。好的，上報典型材料。三是要將培育和發(fā)展農村合作經濟組織目標任務完成情況，列入XX年度農業(yè)產業(yè)化經營考核。完成任務好的，貢獻大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦提請市人民政府表彰獎勵
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真實踐科學監(jiān)管理念，以嚴厲打擊制售假劣藥品和非法加工中藥飲片的違法犯罪活動為重點，建立健全四級監(jiān)管網絡，落實屬地監(jiān)管責任，做到打擊與教育相結合、治理與規(guī)范相結合，使藥品藥材市場經營秩序得到進一步好轉，各種違法行為得到有效遏制，促進我市藥業(yè)經濟實現又好又快發(fā)展。
二、整治重點
（一）重點整治區(qū)域
曾發(fā)生過制假售假行為的重點社區(qū)、街道、城鄉(xiāng)結合部、重點中藥材加工銷售區(qū)域。
（二）重點整治對象
重點打擊制售假劣藥品藥材和非法加工中藥飲片的違法行為。一是制假售假行為；二是非法加工、摻雜使假，尤其是使用加重粉等違法行為；三是以次充好、使用工業(yè)染料染色、用不同偽品冒充正品、提取后的中藥材、中藥飲片再加工等行為；四是盜用他人商標，加工小包裝等行為；五是在市區(qū)內主干道非法晾曬中藥材、中藥飲片。
（三）重點整治品種
重點整治中藥材產量、購銷量、使用量較大且易于摻雜使假染色的品種。主要為：黃芩、丹參、紅花、五味子、黃柏、黃連、元胡、秦究、何首烏、川烏、草烏、白鮮皮、杏仁、桃仁、蒼術、威靈仙、當歸、獨活、熟地、桔梗、天南星、半夏、金銀花、通草、小通草、海金沙、朱砂、三七、豬苓、蒲黃、黃草、白術、貝母、菟絲子、川續(xù)斷、龍膽草、地骨皮、柏子仁、酸棗仁等。
三、時間安排
從2012年2月10日—2月20日，為全面摸底排查、登記、建檔、匯總、上報階段。從3月份起進行全面清查，查處制售假劣藥品藥材和非法加工等違法行為，年終對工作開展好的通報表揚，差的通報批評。
四、組織領導
（一）成立藥品藥材整治工作領導小組，負責全街道專項行動的指揮協(xié)調工作。
五、明確責任
（一）各社區(qū)要繼續(xù)完善四級監(jiān)管網絡建設，實行干部包保制度，劃片包干，層層包點，落實職責。要以社區(qū)為單位，對中藥材種植、經營戶逐戶建立檔案，并對檔案實行動態(tài)管理。進一步明確協(xié)管員、信息員職責，發(fā)現轄區(qū)內制售假劣藥品藥材、非法加工中藥飲片等行為，及時采取控制措施，并在第一時間報告上級部門，嚴禁知情不報或遲報、漏報。
（二）各社區(qū)認真落實周報告、月巡查，周報表實行零報告制度，每周五下午5點前上報藥品藥材整治辦公室，月巡查每月對轄區(qū)內的中藥材加工經營戶進行一次巡查、巡查情況每月底的最后一天下午5點前上報辦事處藥品藥材整治辦公室。
六、加強宣傳教育，營造良好的社會氛圍
各單位要進一步加大宣傳力度，利用多種形式進行宣傳，通過宣傳，使人民群眾充分認識到制假、售假傷天害理，草菅人命，要使制假、售假成為“過街老鼠”，人人喊打。使造假、售假者無處藏身，通過宣傳達到群防群治的目的。
一、指導思想和目標任務
指導思想：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以穩(wěn)定夏糧生產為基礎，以農民增收為核心，以提高農業(yè)生產水平為重點，以小麥良補項目為平臺，以小麥高產攻關為抓手，著力提高單位面積產量，改善品質，增加效益，不斷提高農業(yè)增長態(tài)勢的穩(wěn)定性，增長方式的可持續(xù)性，努力實現夏季農業(yè)生產和全年農業(yè)生產又好又快發(fā)展。
目標任務：全鎮(zhèn)計劃秋種小麥6.44萬畝。
二、突出重點，著力推廣關鍵技術
1、推廣優(yōu)質高產品種。在品種布局上，根據茬口銜接、光能利用和避災保收的要求，擴大半冬性小麥品種比例，主推半冬性小麥品種，加快弱冬性品種的引進、示范。根據專家推薦，結合我辦事處實際情況，確定我辦事處今年秋種小麥主推品種為煙農19、煙農5158，且推行一村一品，確保集中連片規(guī)模種植。
2、推廣科學播種。重點把握好墑情和播期，控制好播量，打好秋種基礎。大力推廣土壤深耕和深松技術，認真落實秸稈還田深翻、旋耕整地鎮(zhèn)壓耙實得基本要求，在保證適期（10月8日至10月20日）足墑播種的前提下，畝播種量控制在每畝基本苗15萬株。如若土壤墑情不足，勢必先澆水造墑后整地播種，確保一播全苗。
3、推廣測土配方施肥。全面普及測土配方施肥技術，大力推廣小麥配方專用肥。堅持有機肥與無機肥相結合，大量元素肥料與微量元素肥料相結合，基肥與追肥相結合的施肥原則，大力提倡施用農家肥，推廣秸稈還田，培肥地力?？茖W確定基肥與追肥的比例，全面推廣小麥氮肥后移技術。今年秋種全辦事處新建測土配方施肥核心示范區(qū)2萬畝，輻射帶動推廣測土配方施肥面積4萬畝。通過測土配方施肥，提高肥料利用率，降低成本，增加產量，改善品質。
4、推廣病蟲草害綜合防治。推廣小麥藥劑拌種技術，加強小麥地下害蟲、紋枯病、赤霉病、吸漿蟲、麥蜘蛛、蚜蟲、吸漿蟲、紋枯病、赤霉病、銹病等病蟲害的預測預報和防控。堅持農業(yè)防治、生物防治和化學防治相結合，以防為主，綜合防治的植保方針，推行統(tǒng)防統(tǒng)治。大力推進綠色防控技術，提高生態(tài)效效益。
三、強化措施，狠抓落實
1、加快土地流轉進程。秋種期間是土地調整和流轉的最佳時期。各村要抓住這個最佳時期，廣泛宣傳《農民專業(yè)合作社法》，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，采取租賃、承包、有償轉讓等多種形式，加快土地流轉進程，促進土地向種田能手、種糧大戶集中，著力發(fā)展適度規(guī)模經營、規(guī)模種植。各村要積極做好土地流轉相關服務，加快建立和完善土地流轉服務網絡，強化鎮(zhèn)村兩級流轉服務。
2、強化高產攻關，實現小麥生產新突破。今年秋種，全辦事處以2個萬畝片小麥高產攻關核心示范區(qū)，為扎實推進小麥高產攻關活動，廣泛開展小麥高產攻關創(chuàng)建和競賽活動。一是各村均要建立1個百畝點、1個千畝方；二是做到“五有”、“五統(tǒng)一”，嚴把“五項要點”?！拔逵小奔矗河忻黠@的示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動計劃；“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一技術方案、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治，促進關鍵技術轉化與應用。
3、狠抓技術培訓。秋種期間，農業(yè)綜合服務站要組織秋種講解小組，劃片包干，加大技術培訓力度，確保培訓到村組，技術人員要進村入戶，實施好科技入戶示范工程，深入田間地頭，廣泛開展技術培訓和技術指導，實現零距離技術服務。要印發(fā)技術明白紙，做到家有一張明白紙，戶有一個明白人。
4、深化結構調整，促進農業(yè)持續(xù)增收。各村要因地制宜，科學謀劃，以市場為導向，以效益為中心，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展高效種植業(yè)生產，實行規(guī)?；?、標準化種植，促進農民收入和農業(yè)效益持續(xù)增加：一要圍繞市場搞調整，加大對農產品市場的關注力度，掌握市場供求態(tài)勢，及時市場信息，引導、幫助種植業(yè)主圍繞市場需求組織生產；二要圍繞農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和標準化養(yǎng)殖場需求建設原料生產基地；三要圍繞農產品質量安全，提高農業(yè)標準化發(fā)展水平搞調整，大力發(fā)展無公害、綠色和有機農產品生產，增強農產品市場競爭力。
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產始終作為農業(yè)工作“重中之重”，圍繞“穩(wěn)定面積，主攻單產，規(guī)模種植”這一核心，全縣廣大農技干部要以飽滿的熱情，全身心投入到糧食生產工作中去，要積極宣傳國家強農惠農政策，充分調動廣大農民發(fā)展糧食生產的積極性。今年我縣糧食種植面積達到77.5萬畝，其中水稻60萬畝，旱糧17.5萬畝。糧食總產達到28.47萬噸的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、局屬各單位要緊緊圍繞這一目標任務，配合當地政府盡職盡責開展工作。同時要認真做好糧油面積的核實、匯總、上報工作，為及時兌現國家惠農政策提供依據。要廣泛開展水稻保險政策宣傳，積極引導農民參保，力爭達到水稻保險全覆蓋。
二、深入開展糧食高產創(chuàng)建，輻射帶動提高全縣單產
糧油高產創(chuàng)建是全局今年的重點工作，全縣擬建37個糧油高產創(chuàng)建示范基地（其中2個萬畝、34個100-200畝的水稻基地、1個萬畝油菜基地），要全力辦好示范基地，為提高糧油單產樹立樣板，要求示范基地糧油單產比其它糧油單產高50-80公斤，以帶動全縣糧油單產提高10公斤目標任務的完成?？h農技中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站要盡快落實計劃，并制訂糧油高產創(chuàng)建實施方案和技術路線，報局備案。此項工作將作為加分項目列入年終目標考評。
三、推廣節(jié)本增效技術，確保實現農民增產增收
繼續(xù)加大水稻拋秧、直播、機插等輕簡栽培技術的推廣力度，特別是機插秧，全縣各項輕簡技術推廣面積應用達到30萬畝以上，實現每畝節(jié)本增收30元的目標。在全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展測土配方施肥服務，采集土樣1800個，檢測土樣1800個，發(fā)放施肥建議卡3萬份，保證全縣測土配方應用面積達60萬畝以上，力爭每畝節(jié)本增收40元。
四、狠抓病蟲害測防治，全力做好防災減災工作
農作物病蟲害的測報和防治，是事關農業(yè)增產，農民增收和農村社會穩(wěn)定的重要工作，各農技站要高度重視。一是在5月—10月份，每周一至周三必須深入田間調查病蟲發(fā)生情況，及時向當地政府和縣植保站匯報病蟲發(fā)生實況及防治情況；二是要求全年編印病蟲情報8期以上，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到村組、農戶，重要病蟲情報要實行農戶簽收，且需報縣植保站備案；三是抓好一個200—400畝的病蟲綜合防治示范點；四是進村入戶指導農民科學防治病蟲，確保當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片絕收面積不超過10畝，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲害損失率不超過5%；五是要大力發(fā)展植保專業(yè)合作組織，推動水稻病蟲害預防統(tǒng)治，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站要指導農民建立1個以上植保合作社。
五、培植科技示范戶，努力提高農民種田水平
農技干部在深入村、組開展科技培訓和技術指導的同時，要有針對性的培植科技示范戶。一是要求每個農技干部要到所駐村舉辦培訓班2期以上，發(fā)放資料300份；二是要求每個農技干部培植科技示范戶10戶以上，把示范戶培訓成新技術、新品種推廣的帶頭人和明白人，并以此為紐帶，提高全縣農民的科技種田水平；三是要認真實施好農技推廣體系示范縣項目，嚴格按要求抓好農技人員自身知識培訓和10戶聯(lián)系戶的技術指導工作，確保項目順利驗收并取得實效。2012年全縣培植100畝以上種植大戶達到100戶以上。
六、以專業(yè)化服務組織為依托，積極探索農技服務新模式
各農技干部要有敢為人先的勇氣和精神，在土地流轉、糧食生產合作社、病蟲害專業(yè)防治、工廠化育秧、農機專業(yè)化服務等領域要進行大膽嘗試，摸索農業(yè)規(guī)?；a新途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站都要有自己的特色和亮點工作，并加大宣傳和示范推廣力度。
