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篇1

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；企業(yè)管理；經(jīng)營(yíng)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F416 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）30-0126-02

經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)古老的話(huà)題，有了社會(huì)分工，有了商品生產(chǎn)，就有了經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)管理又是一個(gè)現(xiàn)代的話(huà)題，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化以有科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展變化，經(jīng)營(yíng)管理常講常新，其內(nèi)容也是在不斷的發(fā)展中。每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都必須不斷地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的研究，掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，最大限度地強(qiáng)化企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性，它的管理同樣具有較強(qiáng)的行業(yè)特殊性。

1 煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作

煤炭企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，是一種先行性或提前性工作。它是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的客觀(guān)要求，也對(duì)做好企業(yè)的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理、提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平、實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有重要意義。煤炭企業(yè)管理基礎(chǔ)工作，其內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)化工作、定額工作、計(jì)劃工作、規(guī)章制度。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化工作是指對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制度、執(zhí)行以及日常管理工作。進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的評(píng)比考核的目的在于提高井下工程質(zhì)量，更是為了確保安全生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益，但是，任何脫離生產(chǎn)任務(wù)和企業(yè)奮斗目標(biāo)的工程質(zhì)量又都是沒(méi)有意義的，所以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)是標(biāo)準(zhǔn)化礦井的必備條件。

（2）定額工作有勞資定額、物資定額、管理費(fèi)用定額等。勞資定額由勞資科負(fù)責(zé)全礦職工調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)崗和培訓(xùn)工作及全礦職工工資、獎(jiǎng)金與安全掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)分配工作；物資定額由供應(yīng)科根據(jù)生產(chǎn)銜接計(jì)劃，負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司上報(bào)月度、年度材料計(jì)劃，負(fù)責(zé)全礦各單位年度、月度材料消耗指標(biāo)的下達(dá)及審批工作，負(fù)責(zé)噸煤材料成本指標(biāo)、儲(chǔ)備資金指標(biāo)的控制，對(duì)材料的采購(gòu)、加工、驗(yàn)收、貯存、發(fā)放和使用過(guò)程中的監(jiān)督管理，對(duì)礦民爆器材的計(jì)劃、調(diào)撥、保管、發(fā)放和全礦民爆器材進(jìn)行監(jiān)督檢查以及開(kāi)展全員全過(guò)程的成本管理活動(dòng)，做到指標(biāo)分解考核到隊(duì)、班、個(gè)人；管理費(fèi)用由財(cái)務(wù)科加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和成本管理，根據(jù)各單位實(shí)際情況對(duì)全礦成本費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解和

控制。

（3）“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。任何理智活動(dòng)在進(jìn)行之前都必須要有一個(gè)打算、安排。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)的需要，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所做出的安排。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和整體布局的計(jì)劃，是指導(dǎo)企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總綱領(lǐng)。

（4）規(guī)章制度是以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和考核工作，包括規(guī)定各級(jí)組織、各類(lèi)人員的工作范圍、責(zé)任、權(quán)限、獎(jiǎng)懲制度。按照礦黨政提出的“1361”的工作思路，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心，明確管理責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保全礦各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成，結(jié)合我礦實(shí)際，制定《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法》，成立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組，堅(jiān)持統(tǒng)一考核，分類(lèi)評(píng)價(jià)，效率優(yōu)先，公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)礦區(qū)、科、公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。并與各單位簽訂《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū)》對(duì)每個(gè)單位的安全、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、政治目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，嚴(yán)格要求自己對(duì)個(gè)人崗位職責(zé)認(rèn)真履，完成其分管工作

目標(biāo)。

2 煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理

生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的基本活動(dòng)，生產(chǎn)管理是煤礦企業(yè)管理的基本組成部分。只有搞好生產(chǎn)管理，才能使煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程符合技術(shù)要求，形成合格的產(chǎn)品，為企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)按理是將管理的基本原理應(yīng)用于煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)，以保證在最低耗費(fèi)下，按時(shí)間、按質(zhì)量要求生產(chǎn)出所需產(chǎn)品的活動(dòng)，得到最大的投入產(chǎn)出比。生產(chǎn)系統(tǒng)管理工作主要有兩方面的工作：一方面是生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方面的工作，如礦井選址、采區(qū)與巷道布置、生產(chǎn)工藝選擇等；另一方面是生產(chǎn)計(jì)劃與控制，它是生產(chǎn)管理中的日常管理活動(dòng)。另外安全生產(chǎn)也很重要，要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)處理。要不斷整頓勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)自主保安，杜絕“三違”發(fā)生，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。發(fā)生生產(chǎn)事故后，礦和區(qū)隊(duì)的主要干部必須到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并組織職工進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出原因，追查責(zé)任，制定防范和改進(jìn)措施。

3 煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容主要有管理理念、技術(shù)、管理、文化。企業(yè)管理理念是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者包括全體職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程中用科學(xué)的制度、方法對(duì)內(nèi)外部資源合理配置并不斷尋求新的發(fā)展而形成的一種共識(shí)，是與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀(guān)。通過(guò)管理可以有效整合企業(yè)資源，從而達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過(guò)程式管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)突出的某一個(gè)方面，而形成自己的

優(yōu)勢(shì)。

煤炭企業(yè)的表層文化一般從環(huán)境的改善和規(guī)范員工基本行為入手，通過(guò)對(duì)井上與井下環(huán)境的創(chuàng)新，創(chuàng)建“井上是花園，井下是工廠(chǎng)”的本質(zhì)安全生態(tài)型礦井。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳富生.現(xiàn)代企業(yè)管理[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出

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社，2004.

[3] 郁君平.設(shè)備管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，

2002.

篇2

一、“四論”并存，企業(yè)思想政治工作困難重重

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的改革與實(shí)踐，企業(yè)思想政治工作面臨的困難和問(wèn)題更加顯現(xiàn)，歸納起來(lái)主要有以下四個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)性難題：一是認(rèn)識(shí)不清，“虛無(wú)”論占據(jù)著部分員工的思想。由于思想政治工作不直接產(chǎn)生企業(yè)效益，故目前在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全員績(jī)效考核和以績(jī)論酬的大背景下，部分同志對(duì)企業(yè)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為做思想政治工作誤時(shí)、誤事，沒(méi)有做業(yè)務(wù)工作實(shí)在、實(shí)惠，把思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作相互分割和對(duì)立，從而思想上輕視，工作上忽視，說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象在企業(yè)成為一個(gè)共性問(wèn)題。在編制上，目前二類(lèi)以下的縣級(jí)供電公司不設(shè)黨群工作部，且無(wú)黨群工作專(zhuān)責(zé)，其工作由行政辦代管或兼管，這無(wú)形是對(duì)“虛無(wú)”論的默認(rèn)，也削弱了思想政治工作的應(yīng)有作用；二是分配失衡，“等級(jí)”論阻礙著企業(yè)思想政治工作有效推進(jìn)。企業(yè)分配機(jī)制是以崗論酬，這樣否認(rèn)了員工的歷史貢獻(xiàn)，這種以職級(jí)身份論薪酬的分配模式，極大的挫傷了員工工作積極性。同時(shí)分配差距的巨大懸殊使部分員工工作缺乏動(dòng)力，“做一天和尚撞一天鐘”的思想在企業(yè)呈蔓延趨勢(shì)。這種積極與消極、先進(jìn)與落后的思想觀(guān)念在企業(yè)彼此交織，相抵并存，這也使企業(yè)思想政治工作難以推進(jìn)的重要原因，平時(shí)即是指令性的開(kāi)展一些思想教育工作也常常收效甚微，相悖初衷；三是激勵(lì)“偏移”，“替代”論制約著思想政治工作的開(kāi)展。目前在企業(yè)內(nèi)部注重業(yè)務(wù)技能，忽視員工政治素養(yǎng)是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題，傳統(tǒng)的思想政治工作模式逐漸被金錢(qián)、重獎(jiǎng)所替代，這種“一俊遮百丑”的評(píng)價(jià)觀(guān)及“唯錢(qián)是舉”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使部分員工世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生明顯變化，導(dǎo)致思想政治工作在具體工作實(shí)踐中難以融入滲透，其內(nèi)容、形式、方法也難以把握。在企業(yè)，思想政治工作的主要激勵(lì)特點(diǎn)是精神激勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，缺少像業(yè)務(wù)工作那種誘人的獎(jiǎng)勵(lì)幅度。這種激勵(lì)機(jī)制上的“偏差”，使企業(yè)開(kāi)展思想政治工作的內(nèi)在動(dòng)力及思想政治工作者說(shuō)話(huà)的“底氣”相對(duì)不足，同時(shí)也使員工參加思想政治教育的積極性、主動(dòng)性受挫；四是人才乏力，“主業(yè)”論制約著企業(yè)政工人才的發(fā)展。在企業(yè)政工與主業(yè)相比，一直處于被忽略地位。從形式上看，企業(yè)思想政治工作機(jī)制健全，工作安排視乎到位，但實(shí)際開(kāi)展工作人才缺乏是一個(gè)不爭(zhēng)的實(shí)事。比如，近年來(lái)企業(yè)文化學(xué)習(xí)宣貫、員工職業(yè)道德培訓(xùn)、廉政建設(shè)教育、黨團(tuán)建設(shè)等活動(dòng)以及企業(yè)先進(jìn)典型的挖掘、培養(yǎng)與宣傳都由外聘人員支撐。在職務(wù)晉升方面，政工人員晉升機(jī)會(huì)少、空間小，因動(dòng)力不足，工作難以上臺(tái)階、出成果、收實(shí)效。

二、正視困境，切實(shí)把握好思想政治工作的著力點(diǎn)

目前企業(yè)思想政治工作的困境客觀(guān)存在不可回避，唯有正視現(xiàn)實(shí)，積極探索應(yīng)對(duì)，切實(shí)把握好解決的途徑與方法，才能真正發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的能動(dòng)作用。首先，要正確定位，走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。企業(yè)思想政治工作的首要任務(wù)是保證黨的路線(xiàn)、方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，同時(shí)還肩負(fù)著聚心聚力、化解矛盾、增強(qiáng)企業(yè)活力、提升員工素質(zhì)等重要任務(wù)。由此可見(jiàn)，企業(yè)思想政治工作既不能獨(dú)立，更不能游離于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之外，必須圍繞和服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作來(lái)發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)員工群體力量為企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展獻(xiàn)智出力。要做到這一點(diǎn)，就必須用聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)看待企業(yè)思想政治工作，從思想上高度重視，工作上正確定位，摒棄“虛無(wú)”觀(guān)念，抓好工作落實(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供強(qiáng)有力的政治保證和思想支撐。其次，創(chuàng)新工作方法，注重工作實(shí)效。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是對(duì)原企業(yè)管理模式的一次變革，它觸動(dòng)著企業(yè)管理工作的方方面面，特別是對(duì)員工的思想影響很大。所以，企業(yè)思想政治工作也要隨企業(yè)體制及分配方式的變化，在方法、內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新和實(shí)踐，應(yīng)把著力點(diǎn)放在提振企業(yè)精神、建設(shè)企業(yè)文化、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)等方面。工作中，要準(zhǔn)確把握員工思想脈搏，弄清他們的所思所想和矛盾的集結(jié)點(diǎn)，有針對(duì)新的做好釋難解疑工作，克服傳統(tǒng)的“我說(shuō)你聽(tīng)，我打你通”的說(shuō)教模式，面向員工抓好熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作，以正面引導(dǎo)來(lái)消除職工“心理障礙”，以“親情化”思想政治工作方式促使企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神的形成；第三，健全工作機(jī)制，培養(yǎng)“全天候”政工人才隊(duì)伍。健全機(jī)制是發(fā)揮企業(yè)思想政治工作強(qiáng)勢(shì)的基本保證。據(jù)此，建議目前二類(lèi)以下縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立黨群工作專(zhuān)責(zé)人，在黨支部書(shū)記的指導(dǎo)下，承辦企業(yè)黨務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)及思想政治工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu)、人員及工作效果的全覆蓋，以解決工作代管、兼管造成的政策執(zhí)行斷檔、工作效率不高等問(wèn)題。在人員培養(yǎng)、配備、晉職方面，把政工人員納入企業(yè)員工培訓(xùn)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。培訓(xùn)內(nèi)容上，在突出政工業(yè)務(wù)的同時(shí)，應(yīng)滲透企業(yè)管理及供電業(yè)務(wù)方面的務(wù)實(shí)理論，努力改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面拓展知識(shí)視野，拓寬其發(fā)展空間；在平時(shí)工作中，應(yīng)有目的地對(duì)優(yōu)秀政工人員進(jìn)行輪崗或生產(chǎn)一線(xiàn)短期掛職等形式，進(jìn)行電力生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)鍛煉，在工作實(shí)踐中培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，又會(huì)做思想政治工作的復(fù)合型政工人才隊(duì)伍，逐步形成有利于企業(yè)政工干部脫穎而出的培養(yǎng)鏈、成長(zhǎng)鏈和選拔鏈；在培養(yǎng)使用方面，要尊重政工人員的工作業(yè)績(jī)，把符合條件的優(yōu)秀政工人才納入企業(yè)后備干部管理之中，與企業(yè)其他崗位人才同培養(yǎng)、同使用。這樣才能使企業(yè)政工人員的工作激情在其崗位上得到釋放，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)思想政治工作的有效開(kāi)展。第四，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)管理理念灌輸。首先，政工干部自身要牢固樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，過(guò)好利益關(guān)，給職工當(dāng)好樣板和標(biāo)桿；其次，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，使政治工作切近企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，切近員工的思想實(shí)際，切近企業(yè)改革的實(shí)際。近年來(lái)，伴隨著企業(yè)公司化改制所出現(xiàn)的部分員工消極對(duì)立的現(xiàn)象，歸根結(jié)底都是“利益”驅(qū)動(dòng)所致。這就要求思想政治工作者，要站在講政治、顧大局的高度，引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)改革取得的成果，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與員工共贏的辯證關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存與發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。教育全體員工樹(shù)立正確的價(jià)值取向和企興我興的共贏理念，在自身崗位上建功立業(yè)，有所作為。

三、拓展思路，強(qiáng)化思想政治工作的滲透力

當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，企業(yè)思想政治工作的傳統(tǒng)方式，已不能最大程度的調(diào)動(dòng)員工的積極性和首創(chuàng)精神，這就要求企業(yè)思想政治工作必須拓展思路，創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合和強(qiáng)力滲透，通過(guò)創(chuàng)新與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作效果向生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。在生產(chǎn)力要素中，“人是生產(chǎn)力諸要素中最重要、最活躍的因素。”（《生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》），而思想政治工作的基本對(duì)象是人這個(gè)關(guān)鍵要素。由此可見(jiàn)，企業(yè)思想政治工作在企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定中擔(dān)當(dāng)著重要角色，其工作開(kāi)展必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，在滲透、拓展上下功夫、求實(shí)效。在工作手段上，除借鑒傳統(tǒng)的有效工作方式外，可利用企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新興媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，全面拓展工作渠道，廣泛構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部思想政治工作新平臺(tái)。同時(shí)堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨團(tuán)建活動(dòng)、文明單位創(chuàng)建等政治工作內(nèi)容，滲透到企業(yè)管理、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)兵班組創(chuàng)建等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中，使之形成相互兼容、相互滲透、相互作用的政治工作新模式，以增強(qiáng)工作的吸引力和感召力；在工作內(nèi)容上，要有“質(zhì)量意識(shí)”，特別是在當(dāng)前企業(yè)多元化分配方式并存的情況下，思想政治工作應(yīng)該把釋難解疑、振奮企業(yè)精神放在首位，加強(qiáng)與企業(yè)管理制度的銜接與融合，最大限度的滿(mǎn)足職工的物質(zhì)和精神需求，在和諧的工作環(huán)境中提升職工政治素養(yǎng)，培養(yǎng)堅(jiān)不可摧的團(tuán)隊(duì)精神；在工作方式上，要變“單向灌輸”為“雙向交流”，變“被動(dòng)說(shuō)教”為“超前預(yù)防”，堅(jiān)持隨“機(jī)”而動(dòng)，乘“勢(shì)”而入，力求在滲透中求得實(shí)效，在建立民主、和諧的人企關(guān)系中體現(xiàn)思想政治工作的能動(dòng)作用。

篇3

關(guān)鍵詞：計(jì)劃；企業(yè)管理；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-01

一、引言

計(jì)劃是一種系統(tǒng)的方法，用來(lái)分配企業(yè)的人、財(cái)、物等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)計(jì)劃來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)度。企業(yè)的計(jì)劃是進(jìn)行管理和監(jiān)督的重要組成部分，是進(jìn)行管理和監(jiān)督的主要依據(jù)。

二、為什么要進(jìn)行計(jì)劃管理

計(jì)劃管理是信息社會(huì)對(duì)管理的客觀(guān)要求。市場(chǎng)風(fēng)云變幻，能否及時(shí)把握信息，抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵。計(jì)劃對(duì)企業(yè)的意義可以概括為：

1.提升管理能力。目標(biāo)通過(guò)全面計(jì)劃加以固化與量化，計(jì)劃的執(zhí)行與企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過(guò)程，對(duì)計(jì)劃的有效監(jiān)控，將確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。通過(guò)計(jì)劃監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這些信息通過(guò)計(jì)劃匯報(bào)體系反映到?jīng)Q策部門(mén)，可以幫助企業(yè)動(dòng)態(tài)地調(diào)整規(guī)劃，提高企業(yè)管理的應(yīng)變能力。

2.有效的監(jiān)控與考核。計(jì)劃的編制過(guò)程向企業(yè)提供了設(shè)定合理業(yè)績(jī)指標(biāo)的全面信息，同時(shí)計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。將計(jì)劃與執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比和分析，為經(jīng)營(yíng)者提供了有效的監(jiān)控手段。

3.高效利用企業(yè)資源。計(jì)劃過(guò)程和計(jì)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了企業(yè)使用資源的效率以及對(duì)各種資源的需求，因此是利用與分配企業(yè)資源的起點(diǎn)。通過(guò)計(jì)劃的編制和平衡，企業(yè)可以對(duì)有限資源進(jìn)行最合理的安排使用，避免資源浪費(fèi)和低效使用。

4.有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃可以初步提示企業(yè)下一階段的經(jīng)營(yíng)情況，使可能的問(wèn)題提前暴露。通過(guò)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程的分析，管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。

三、計(jì)劃管理在企業(yè)中的作用

計(jì)劃管理直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。具體地說(shuō)，計(jì)劃管理有以下作用：

1.計(jì)劃管理為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了明確的目標(biāo)。計(jì)劃管理以計(jì)劃的形式為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供了明確的目標(biāo)。這一目標(biāo)既是企業(yè)其他管理活動(dòng)的依據(jù)，也是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者衡量經(jīng)營(yíng)管理效果的標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)和管理者要以計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行指揮和控制，出現(xiàn)問(wèn)題也是對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行檢查和調(diào)整。企業(yè)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，實(shí)際是對(duì)目標(biāo)的分解和落實(shí)?？梢哉f(shuō)，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都是圍繞著企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開(kāi)的。這就是計(jì)劃職能被稱(chēng)為管理首要職能的道理。

2.加強(qiáng)計(jì)劃管理可減少風(fēng)險(xiǎn)損失。企業(yè)加強(qiáng)計(jì)劃管理，主要是為了減少失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)計(jì)劃管理，可以通過(guò)事先科學(xué)預(yù)測(cè)和企業(yè)內(nèi)外部條件的全面分析，制定出具有科學(xué)依據(jù)和可行性的行動(dòng)方案，從而避免較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而且，計(jì)劃在執(zhí)行的過(guò)程中，還可通過(guò)經(jīng)常的檢查和調(diào)整，及時(shí)防止不良后果的發(fā)生。面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境，企業(yè)通常要制定多種方案的計(jì)劃，以適應(yīng)不同的環(huán)境變化。

3.加強(qiáng)計(jì)劃管理可以充分利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃管理通過(guò)各種資源在數(shù)量上的綜合平衡和空間、時(shí)間上的合理安排，使各種資源得到充分利用，減少了浪費(fèi)，降低了流通成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是資金的有效利用，對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。

4.加強(qiáng)計(jì)劃管理可使各部門(mén)之間更好地協(xié)調(diào)配合，體現(xiàn)綜合效應(yīng)。企業(yè)綜合效應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合的成效。計(jì)劃管理可充分挖掘及合理利用企業(yè)的一切人力、物力、財(cái)力，從而取得最佳的經(jīng)營(yíng)管理效果。

四、做好計(jì)劃管理應(yīng)注意的問(wèn)題

1.計(jì)劃內(nèi)容要以研發(fā)、生產(chǎn)為重點(diǎn)。研發(fā)計(jì)劃管理是企業(yè)計(jì)劃管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)，下啟企業(yè)在整個(gè)計(jì)劃期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃。研發(fā)計(jì)劃是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)計(jì)劃的合理性和可行性。研發(fā)項(xiàng)目的研究方向以及未來(lái)的市場(chǎng)化程度是保證企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。生產(chǎn)計(jì)劃管理是生產(chǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。它為計(jì)劃期規(guī)定生產(chǎn)活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，包括計(jì)劃期應(yīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、產(chǎn)量和時(shí)間進(jìn)度，以指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)工作按照經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的要求進(jìn)行。

2.計(jì)劃管理工作要建立企業(yè)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。計(jì)劃是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)內(nèi)容，并確定計(jì)劃管理的第一責(zé)任人為各企業(yè)、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。

3.推行企業(yè)計(jì)劃管理必須切實(shí)抓好“兩個(gè)結(jié)合”。企業(yè)計(jì)劃管理要同落實(shí)管理制度，提高計(jì)劃的控制和約束力相結(jié)合。計(jì)劃管理的本質(zhì)要求是一切活動(dòng)都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而開(kāi)展，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中落實(shí)經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化企業(yè)管理。因此必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)計(jì)劃落實(shí)管理制度，提高計(jì)劃的控制力和約束力。企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照計(jì)劃的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制月、季滾動(dòng)計(jì)劃，并建立計(jì)劃執(zhí)行情況分析等例會(huì)制度。按照計(jì)劃方案跟蹤實(shí)施計(jì)劃控制管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，及時(shí)反映和監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法、策略全部融會(huì)貫通在廣泛執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中，最終形成全員和全方位的計(jì)劃管理局面。

企業(yè)計(jì)劃管理要同企業(yè)和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。企業(yè)計(jì)劃管理是一項(xiàng)全員參與、全面復(fù)蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工作。為了確保計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的計(jì)劃考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門(mén)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績(jī)效考核，把計(jì)劃執(zhí)行情況與企業(yè)、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，從而使企業(yè)、職工形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

五、結(jié)束語(yǔ)

全面計(jì)劃管理可以有效控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，但是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)是復(fù)雜多變的，以一種單一的手段去控制企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，因此企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況綜合運(yùn)用多種手段，將各種風(fēng)險(xiǎn)控制方法融會(huì)貫通，綜合運(yùn)用，防患于未然，使企業(yè)朝著既定的目標(biāo)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；合同管理；法律實(shí)務(wù)

民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要組成部分，但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著許多的問(wèn)題，其中作為商品交換的法律形式——合同，更是關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)的各個(gè)方面。因此，本文就民營(yíng)企業(yè)合同管理進(jìn)行了一些相關(guān)的分析和探討，來(lái)幫助我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)合同的管理，以便其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中得到更好的發(fā)展前景和生存環(huán)境。

一、民營(yíng)企業(yè)合同管理的必要性

合同管理是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的核心組成部分，民營(yíng)企業(yè)合同是否可以依法進(jìn)行和訂立關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能否成功和對(duì)企業(yè)的法律評(píng)價(jià)產(chǎn)生影響。

1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要合同管理

目前企業(yè)的各項(xiàng)制度實(shí)際上是讓企業(yè)發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益中心。因此，對(duì)于我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)自我約束，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展，自負(fù)盈虧，以訂立合同的方式進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。使用合同是民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)交易中的主要法律形式，民營(yíng)企業(yè)的合同管理訂立是現(xiàn)代企業(yè)中不可缺少的一部分。

2、企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益需要合同管理

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的合同管理是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一，合同的管理與企業(yè)的管理密切相關(guān)。如果沒(méi)有合同管理，那么企業(yè)管理的過(guò)程中就會(huì)失去基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)品的銷(xiāo)售和生產(chǎn)，主要是憑借合同將其聯(lián)結(jié)起來(lái)。而實(shí)效管理，說(shuō)的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)日常的生產(chǎn)和取得銷(xiāo)售收入的過(guò)程。合同管理與民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理密切的聯(lián)系在一起。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)合同的管理可以使民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)取得更好的效益。

3、合同管理是法制經(jīng)濟(jì)的需要

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)必須進(jìn)入到市場(chǎng)的交往和競(jìng)爭(zhēng)之中，才可以得到生存和更好地發(fā)展。要遵守市場(chǎng)制度，合同就是商業(yè)交易的法律形式。市場(chǎng)制度的根本表現(xiàn)方式就是合同法。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)對(duì)合同的管理，從遵循法律的角度進(jìn)行企業(yè)的活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)，防止法律風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，減少因?yàn)椴恢老嚓P(guān)的法律規(guī)定而帶來(lái)不可避免的經(jīng)濟(jì)損害。

二、民營(yíng)企業(yè)合同管理的原則和內(nèi)容

1、基本原則

民營(yíng)企業(yè)合同管理的基本原則，指的是民營(yíng)企業(yè)的合同管理要遵循的基本要求和相應(yīng)的指導(dǎo)方針。一般的民營(yíng)企業(yè)合同管理的原則有以下幾個(gè)方面：（1）依法管理。依法進(jìn)行管理，是說(shuō)民營(yíng)企業(yè)對(duì)合同進(jìn)行管理的時(shí)候，要根據(jù)與合同相關(guān)的法律來(lái)進(jìn)行管理。嚴(yán)肅認(rèn)真的執(zhí)行我國(guó)的法律法規(guī)，將國(guó)家的法律規(guī)定貫穿到民營(yíng)企業(yè)的合同管理的每個(gè)方面和每個(gè)環(huán)節(jié)。并且要正確的應(yīng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)，企業(yè)和國(guó)家，合同和法律等之間的關(guān)系。不為企業(yè)的利益而做出有害國(guó)家的事情；不鉆法律的空子，不藏匿證據(jù)，不虛偽，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不違法。（2）預(yù)防為主。由于市場(chǎng)的多變性和經(jīng)營(yíng)人水平的有限性，企業(yè)在訂立和履行相關(guān)的合同時(shí)，會(huì)碰到各種問(wèn)題，從而產(chǎn)生糾紛，如果不能進(jìn)行有效的防范和及時(shí)的應(yīng)對(duì)，就會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不必要的損害。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，建立可行的合同管理制度，防患于未然。對(duì)此，需要民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策人建立并提高關(guān)于合同的觀(guān)念及重視程度。建立完善的合同管理制度，將合同管理當(dāng)做民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容。對(duì)合同管理過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的把握，使民營(yíng)企業(yè)的合同管理理念得到宣傳和普及。（3）經(jīng)濟(jì)效益和法律審查相結(jié)合。合同是聯(lián)系企業(yè)和企業(yè)之間的紐帶。訂立合同代表了一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。一項(xiàng)合同通常代表了一個(gè)經(jīng)濟(jì)方案、一個(gè)技術(shù)的項(xiàng)目或者是一場(chǎng)生意的關(guān)系。對(duì)合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)的核查才能保證合同的成效。合同只要訂立就會(huì)有相應(yīng)的法律后果，合同雙方負(fù)責(zé)人必須依法履行合同上的條款。合同是在法律行為和經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ)上形成的，一份合同，如果沒(méi)有法律的保護(hù)，是很難完成的。而如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的成果和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支撐，合同也只是一個(gè)沒(méi)有內(nèi)涵的紙張。由上可知，對(duì)合同進(jìn)行相應(yīng)的核查，是民營(yíng)企業(yè)合同管理中的重要組成部分。

2、合同管理內(nèi)容

民營(yíng)企業(yè)合同管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的許多方面，綜合性很強(qiáng)。由于大部分民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理制度不一樣，因此，合同管理的深度和廣度也有差距。一般來(lái)講有以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)對(duì)合同法進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握；二是健全企業(yè)合同管理組織，設(shè)置民營(yíng)企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)；三是給合同管理提供體制保證，建立民營(yíng)企業(yè)合同管理體制；四是為解決合同糾紛提供法律保障，加快民營(yíng)企業(yè)的法制構(gòu)建；五是給合同提供外部保障，協(xié)調(diào)民營(yíng)企業(yè)合同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)系。

三、民營(yíng)企業(yè)合同管理過(guò)程及措施

民營(yíng)企業(yè)合同的管理是一個(gè)相對(duì)流動(dòng)的過(guò)程，這些過(guò)程分為合同訂立前管理、合同訂立中管理、合同糾紛管理和合同履行中管理四個(gè)部分。它們是密切關(guān)聯(lián)的但又是相對(duì)獨(dú)立的。

1、加強(qiáng)合同訂立前的管理合同一旦訂立了就必須被履行，因此在合同訂立前，必須要認(rèn)真的做好預(yù)備工作使合同訂立能達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。如果前期工作沒(méi)有做好，可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。以生產(chǎn)類(lèi)的企業(yè)為例，合同訂立前的管理含有以下步驟：第一，調(diào)查產(chǎn)品的供應(yīng)狀況和消費(fèi)者的需求狀況，并依據(jù)結(jié)果作出分析和總結(jié)，給是否簽約合同當(dāng)參考；第二，使用正確的預(yù)測(cè)方法，并在調(diào)查后的條件下，對(duì)市場(chǎng)的狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治龊脱芯?，保證合同的可行性；第三，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定是否簽約合同和決定合同的內(nèi)容。

2、加強(qiáng)合同訂立中的管理在合同訂立的過(guò)程中，當(dāng)事人必須核查雙方的法定資格，信用度，資金及其完成合同的能力；確定合同談判中的最低和最高界線(xiàn)以及進(jìn)行談判的人；合同的文字表達(dá)要清楚，雙方的責(zé)任必須明確。

3、加強(qiáng)合同履行中的管理一是適當(dāng)?shù)牟贾煤贤械娜蝿?wù)并對(duì)合同的完成情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，確保合同的按時(shí)完成；二是領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常去基層進(jìn)行考察，促使合同很好的完成。遇到問(wèn)題，及時(shí)的做出應(yīng)對(duì)，默契配合，保證合同的順利完成；三是進(jìn)行標(biāo)的交付；四是按合同規(guī)定的方式進(jìn)行結(jié)算工作。總之，合同是民營(yíng)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的法律形式，其訂立和履行等各方面都會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。所以，加強(qiáng)合同管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。

作者:徐靜 單位:河南永興律師事務(wù)所

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)；合同管理；法律實(shí)務(wù)

民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要組成部分，但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著許多的問(wèn)題，其中作為商品交換的法律形式——合同，更是關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)的各個(gè)方面。因此，本文就民營(yíng)企業(yè)合同管理進(jìn)行了一些相關(guān)的分析和探討，來(lái)幫助我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)合同的管理，以便其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中得到更好的發(fā)展前景和生存環(huán)境。

一、民營(yíng)企業(yè)合同管理的必要性

合同管理是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的核心組成部分，民營(yíng)企業(yè)合同是否可以依法進(jìn)行和訂立關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能否成功和對(duì)企業(yè)的法律評(píng)價(jià)產(chǎn)生影響。1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要合同管理目前企業(yè)的各項(xiàng)制度實(shí)際上是讓企業(yè)發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益中心。因此，對(duì)于我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)自我約束，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展，自負(fù)盈虧，以訂立合同的方式進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。使用合同是民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)交易中的主要法律形式，民營(yíng)企業(yè)的合同管理訂立是現(xiàn)代企業(yè)中不可缺少的一部分。2、企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益需要合同管理加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的合同管理是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一，合同的管理與企業(yè)的管理密切相關(guān)。如果沒(méi)有合同管理，那么企業(yè)管理的過(guò)程中就會(huì)失去基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)品的銷(xiāo)售和生產(chǎn)，主要是憑借合同將其聯(lián)結(jié)起來(lái)。而實(shí)效管理，說(shuō)的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)日常的生產(chǎn)和取得銷(xiāo)售收入的過(guò)程。合同管理與民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理密切的聯(lián)系在一起。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)合同的管理可以使民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)取得更好的效益。3、合同管理是法制經(jīng)濟(jì)的需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)必須進(jìn)入到市場(chǎng)的交往和競(jìng)爭(zhēng)之中，才可以得到生存和更好地發(fā)展。要遵守市場(chǎng)制度，合同就是商業(yè)交易的法律形式。市場(chǎng)制度的根本表現(xiàn)方式就是合同法。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)對(duì)合同的管理，從遵循法律的角度進(jìn)行企業(yè)的活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)，防止法律風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，減少因?yàn)椴恢老嚓P(guān)的法律規(guī)定而帶來(lái)不可避免的經(jīng)濟(jì)損害。

二、民營(yíng)企業(yè)合同管理的原則和內(nèi)容

1、基本原則民營(yíng)企業(yè)合同管理的基本原則，指的是民營(yíng)企業(yè)的合同管理要遵循的基本要求和相應(yīng)的指導(dǎo)方針。一般的民營(yíng)企業(yè)合同管理的原則有以下幾個(gè)方面：（1）依法管理。依法進(jìn)行管理，是說(shuō)民營(yíng)企業(yè)對(duì)合同進(jìn)行管理的時(shí)候，要根據(jù)與合同相關(guān)的法律來(lái)進(jìn)行管理。嚴(yán)肅認(rèn)真的執(zhí)行我國(guó)的法律法規(guī)，將國(guó)家的法律規(guī)定貫穿到民營(yíng)企業(yè)的合同管理的每個(gè)方面和每個(gè)環(huán)節(jié)。并且要正確的應(yīng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)，企業(yè)和國(guó)家，合同和法律等之間的關(guān)系。不為企業(yè)的利益而做出有害國(guó)家的事情；不鉆法律的空子，不藏匿證據(jù)，不虛偽，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不違法。（2）預(yù)防為主。由于市場(chǎng)的多變性和經(jīng)營(yíng)人水平的有限性，企業(yè)在訂立和履行相關(guān)的合同時(shí)，會(huì)碰到各種問(wèn)題，從而產(chǎn)生糾紛，如果不能進(jìn)行有效的防范和及時(shí)的應(yīng)對(duì)，就會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不必要的損害。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，建立可行的合同管理制度，防患于未然。對(duì)此，需要民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策人建立并提高關(guān)于合同的觀(guān)念及重視程度。建立完善的合同管理制度，將合同管理當(dāng)做民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容。對(duì)合同管理過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的把握，使民營(yíng)企業(yè)的合同管理理念得到宣傳和普及。（3）經(jīng)濟(jì)效益和法律審查相結(jié)合。合同是聯(lián)系企業(yè)和企業(yè)之間的紐帶。訂立合同代表了一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。一項(xiàng)合同通常代表了一個(gè)經(jīng)濟(jì)方案、一個(gè)技術(shù)的項(xiàng)目或者是一場(chǎng)生意的關(guān)系。對(duì)合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)的核查才能保證合同的成效。合同只要訂立就會(huì)有相應(yīng)的法律后果，合同雙方負(fù)責(zé)人必須依法履行合同上的條款。合同是在法律行為和經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ)上形成的，一份合同，如果沒(méi)有法律的保護(hù)，是很難完成的。而如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的成果和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支撐，合同也只是一個(gè)沒(méi)有內(nèi)涵的紙張。由上可知，對(duì)合同進(jìn)行相應(yīng)的核查，是民營(yíng)企業(yè)合同管理中的重要組成部分。2、合同管理內(nèi)容民營(yíng)企業(yè)合同管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的許多方面，綜合性很強(qiáng)。由于大部分民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理制度不一樣，因此，合同管理的深度和廣度也有差距。一般來(lái)講有以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)對(duì)合同法進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握；二是健全企業(yè)合同管理組織，設(shè)置民營(yíng)企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)；三是給合同管理提供體制保證，建立民營(yíng)企業(yè)合同管理體制；四是為解決合同糾紛提供法律保障，加快民營(yíng)企業(yè)的法制構(gòu)建；五是給合同提供外部保障，協(xié)調(diào)民營(yíng)企業(yè)合同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)系。

三、民營(yíng)企業(yè)合同管理過(guò)程及措施

民營(yíng)企業(yè)合同的管理是一個(gè)相對(duì)流動(dòng)的過(guò)程，這些過(guò)程分為合同訂立前管理、合同訂立中管理、合同糾紛管理和合同履行中管理四個(gè)部分。它們是密切關(guān)聯(lián)的但又是相對(duì)獨(dú)立的。1、加強(qiáng)合同訂立前的管理合同一旦訂立了就必須被履行，因此在合同訂立前，必須要認(rèn)真的做好預(yù)備工作使合同訂立能達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。如果前期工作沒(méi)有做好，可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。以生產(chǎn)類(lèi)的企業(yè)為例，合同訂立前的管理含有以下步驟：第一，調(diào)查產(chǎn)品的供應(yīng)狀況和消費(fèi)者的需求狀況，并依據(jù)結(jié)果作出分析和總結(jié)，給是否簽約合同當(dāng)參考；第二，使用正確的預(yù)測(cè)方法，并在調(diào)查后的條件下，對(duì)市場(chǎng)的狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治龊脱芯浚ＷC合同的可行性；第三，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定是否簽約合同和決定合同的內(nèi)容。2、加強(qiáng)合同訂立中的管理在合同訂立的過(guò)程中，當(dāng)事人必須核查雙方的法定資格，信用度，資金及其完成合同的能力；確定合同談判中的最低和最高界線(xiàn)以及進(jìn)行談判的人；合同的文字表達(dá)要清楚，雙方的責(zé)任必須明確。3、加強(qiáng)合同履行中的管理一是適當(dāng)?shù)牟贾煤贤械娜蝿?wù)并對(duì)合同的完成情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，確保合同的按時(shí)完成；二是領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常去基層進(jìn)行考察，促使合同很好的完成。遇到問(wèn)題，及時(shí)的做出應(yīng)對(duì)，默契配合，保證合同的順利完成；三是進(jìn)行標(biāo)的交付；四是按合同規(guī)定的方式進(jìn)行結(jié)算工作?？傊?，合同是民營(yíng)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的法律形式，其訂立和履行等各方面都會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。所以，加強(qiáng)合同管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。

【參考文獻(xiàn)】

［1］江平主編.經(jīng)濟(jì)“游戲”的規(guī)則—合同法的發(fā)展與完善[M].貴州：貴州人民出版社，1995.

篇6

關(guān)鍵字：建筑施工企業(yè)； 經(jīng)營(yíng)管理； 成本控制；造價(jià)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、背景

我國(guó)的建筑施工企業(yè)是依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)總值大致占到國(guó)民生產(chǎn)總值的6%~10%，對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和居民安家立業(yè)都息息相關(guān)。建筑施工企業(yè)是我國(guó)生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)的重要組成部分,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)起著舉足輕重的作用。但是，我國(guó)的建筑施工企業(yè)普遍仍處于較為落后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)營(yíng)管理水平較低,通過(guò)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率非常重要。

二、建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

鑒于建筑施工行業(yè)本身所具有的特點(diǎn)，其在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上也呈現(xiàn)出與其他行業(yè)企業(yè)不同的特點(diǎn)。以下從建筑施工企業(yè)本身和其員工兩個(gè)方面來(lái)具體分析其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的特點(diǎn)。

（一）建筑施工企業(yè)的普遍特征

一方面，從建筑施工企業(yè)自身來(lái)看。改革開(kāi)放以來(lái)，高速發(fā)展的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)的建筑業(yè)的迅猛發(fā)展提供了良好的契機(jī)，全國(guó)范圍內(nèi)，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，包括道路、樓房建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，鑒于歷史原因，我國(guó)建筑施工企業(yè)的整體發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大的距離。發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑施工企業(yè)普遍技術(shù)水平較高，設(shè)備精良，員工技術(shù)水平高，企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理效率高，已經(jīng)發(fā)展成為技術(shù)密集型企業(yè)。反觀(guān)我國(guó)的建筑施工企業(yè)，整體上還處于勞動(dòng)密集型的企業(yè)，從業(yè)人員數(shù)量多，機(jī)械裝備較為落后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率較低，員工收入普遍較低。

（二）企業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)

另一方面，從建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員來(lái)看。相比較于其他行業(yè)，建筑施工業(yè)的行業(yè)特征表現(xiàn)為勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)特征，且施工人員為其主要的核心職工。除去企業(yè)的管理人員，其施工人員的文化程度普遍較低，學(xué)習(xí)能力相對(duì)較差。

此外，建筑施工企業(yè)另一顯著的特點(diǎn)是其自有員工較少。目前，建筑施工企業(yè)的施工人員大部分都分包給專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司，施工人員具有很高的流動(dòng)性，缺乏穩(wěn)定性，技術(shù)水平也無(wú)法通過(guò)企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)等方式給予保證。鑒于施工人員的工作缺乏延續(xù)性，企業(yè)的人工成本沒(méi)有得到很好的控制，特別是當(dāng)下民工荒以及民工工資高企等情況都使得建筑施工企業(yè)的人工成本較過(guò)去相比顯著上升，影響其經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的必要性

鑒于建筑施工業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要影響，其發(fā)展對(duì)我國(guó)整體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、居民生活環(huán)境的改善都有重要影響。從動(dòng)態(tài)角度看，建筑施工業(yè)的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)并伴有優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。

在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)需要更嚴(yán)格和高效的經(jīng)營(yíng)管理策略。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是企業(yè)管理層根據(jù)生產(chǎn)力以及生產(chǎn)關(guān)系的要求，對(duì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行從決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、到控制以及激勵(lì)的系統(tǒng)化的管理過(guò)程，以確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)日益激烈的國(guó)內(nèi)外行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的建筑施工企業(yè)必須從宏觀(guān)上樹(shù)立科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理方略，并在日常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中多加注意。

四、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理提高企業(yè)效益的途徑

從建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)看，其經(jīng)營(yíng)管理水平的提高具體可以從以下幾個(gè)方面（投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工過(guò)程成本控制、內(nèi)部造價(jià)管理、項(xiàng)目結(jié)算、工程款回收、突況的預(yù)防與處理六個(gè)方面）進(jìn)行。

（一）建立科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)機(jī)制

建筑施工工程造價(jià)即是建筑工程的建造價(jià)格。從投資者角度看，是一項(xiàng)建筑工程從開(kāi)工到完工的全部費(fèi)用，是其投資該工程的主要成本；而從建筑施工企業(yè)的角度，即是其承包該工程所能獲得的收入?？梢?jiàn)不論是對(duì)投資者，還是對(duì)建筑施工企業(yè)，工程造價(jià)的管理都非常之重要，貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的深入，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷強(qiáng)化以及《招投標(biāo)法》的實(shí)施，招標(biāo)投標(biāo)已成為建筑施工企業(yè)獲得工程施工項(xiàng)目的主要途徑。

投標(biāo)決策的決定必須將以下幾點(diǎn)納入考慮范圍：對(duì)目標(biāo)工程的信息掌握情況，對(duì)目標(biāo)工程所在地的市場(chǎng)情況的了解，本建筑施工企業(yè)在此類(lèi)項(xiàng)目上存在怎樣的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)員工的技術(shù)水平以及企業(yè)的設(shè)備裝置能否滿(mǎn)足項(xiàng)目的需求，目標(biāo)工程的后續(xù)工程以及所能帶來(lái)的連鎖效益，目標(biāo)工程實(shí)施的定位，潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。只有在對(duì)上述問(wèn)題都進(jìn)行廣泛深入的研究之后，才能對(duì)是否參與投標(biāo)做出科學(xué)的判斷。

（二）施工過(guò)程成本控制

企業(yè)中標(biāo)后在建筑施工的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目成本的控制是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最重要環(huán)節(jié)之一。成本管理是建筑施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)控制成本的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。

過(guò)去，大多數(shù)企業(yè)的普遍做法是“大包”，即企業(yè)根據(jù)需要，在獲得項(xiàng)目施工合同后將整個(gè)項(xiàng)目全部交由施工部門(mén)或項(xiàng)目部進(jìn)行管理，施工企業(yè)本身沒(méi)有進(jìn)行有效管理和監(jiān)控。該管理辦法的優(yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)便，而缺點(diǎn)是對(duì)建筑施工項(xiàng)目的成本管理和控制非常不利，該節(jié)約的成本沒(méi)有節(jié)約，成本支出沒(méi)有得到監(jiān)管和有效控制。

（三）內(nèi)部造價(jià)管理

在建立起內(nèi)部的成本控制系統(tǒng)后，工程項(xiàng)目在建筑施工的每一個(gè)流程中的內(nèi)部管理也非常重要。企業(yè)工程造價(jià)的管理人員應(yīng)該基于其對(duì)過(guò)程技術(shù)方案的了解、施工成本的了解、項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法的了解等，尋找出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益點(diǎn)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行全面的分解，根據(jù)項(xiàng)目定下的目標(biāo)利潤(rùn)，制定實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任書(shū)，作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目施工前造價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目的合同、圖紙或要求以及施工方案，編制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算，用于指導(dǎo)和控制項(xiàng)目施工過(guò)程中的材料采購(gòu)、工程款追收、結(jié)算準(zhǔn)備等；管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、企業(yè)本身的生產(chǎn)技術(shù)水平等編制項(xiàng)目的成本預(yù)算，用于過(guò)程中的成本監(jiān)控。同時(shí)施工圖預(yù)算與成本預(yù)算對(duì)比，找出利潤(rùn)點(diǎn)和虧損點(diǎn)，多創(chuàng)造利潤(rùn)點(diǎn)，避免虧損點(diǎn)，多渠道提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）項(xiàng)目結(jié)算

項(xiàng)目的結(jié)算是確定施工企業(yè)承建工程最終收入的依據(jù)，因此項(xiàng)目結(jié)算的好壞直接影響到企業(yè)的效益。從項(xiàng)目結(jié)算的流程來(lái)看，主要包括結(jié)算的準(zhǔn)備及策劃以及具體的結(jié)算兩個(gè)步驟。在此過(guò)程中，最為重要的是建立完善的結(jié)算管理體制，使得結(jié)算整個(gè)流程有章可依。另一方面，配備專(zhuān)業(yè)、可持續(xù)的結(jié)算管理人員也是保證結(jié)算工作有序進(jìn)行的重點(diǎn)。結(jié)算人員的工作應(yīng)貫穿整個(gè)建筑施工項(xiàng)目，從招投標(biāo)到中期的費(fèi)用測(cè)算以及最后的竣工結(jié)算。

此外，建立項(xiàng)目結(jié)算的激勵(lì)機(jī)制將有助于結(jié)算人員提高自身的主觀(guān)能動(dòng)性，積極完成預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，輔以外部的監(jiān)督手段以彌補(bǔ)內(nèi)部的獨(dú)立性不足所可能導(dǎo)致的缺陷。

（五）工程款回收

建筑施工過(guò)程是資金推動(dòng)型的生產(chǎn)活動(dòng)，過(guò)程中需要大量的資金投入，如果工程款回收不及時(shí)必然占用企業(yè)資金，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)也加大了資金使用成本?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面加強(qiáng)工程款的回收管理。首先，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)門(mén)的人員加大回收工程款的力度；第二，對(duì)長(zhǎng)期拖欠款項(xiàng)的發(fā)包人施以法律和感情并用的手段，力爭(zhēng)多收回款項(xiàng)。第三，在發(fā)生款項(xiàng)回收的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，依靠法律途徑維護(hù)自身企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

（六）突況的預(yù)防和處理

建筑施工企業(yè)相比較于其他行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，另一特征即是可能發(fā)生的突發(fā)狀況較多，而這些突況可能對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大的影響。比如，若企業(yè)在施工過(guò)程中發(fā)生任何安全事故，將引發(fā)巨大的賠償，甚至陷入法律糾紛以致企業(yè)的項(xiàng)目停滯，引發(fā)巨大經(jīng)濟(jì)損失。

因此，一方面，企業(yè)在建筑施工的過(guò)程中盡必須以安全生產(chǎn)為第一要義，另一方面，一旦發(fā)生事故，要嚴(yán)格地追究責(zé)任人，按照合同的相關(guān)規(guī)定要求各方予以履約并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，化解和降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)是整個(gè)行業(yè)的細(xì)胞，企業(yè)的成長(zhǎng)將決定著整個(gè)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展。作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，建筑施工業(yè)的發(fā)展與我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局息息相關(guān)。建筑施工企業(yè)發(fā)展的核心在于其經(jīng)營(yíng)管理，只有從各個(gè)方面改善經(jīng)營(yíng)管理水平，才能切實(shí)地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為整個(gè)行業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的騰飛做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)管理企業(yè)稅收籌劃目標(biāo)

企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)在稅法及相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)中各環(huán)節(jié)（投資、會(huì)計(jì)核算、籌資、經(jīng)營(yíng)和組織形式等）事項(xiàng)進(jìn)行事前籌劃，在眾多的納稅方案中，選擇整體稅收負(fù)擔(dān)最低、整體稅后利潤(rùn)最大化的方案，最終使企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到企業(yè)整體利益最大化目的的經(jīng)濟(jì)行為。它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模的產(chǎn)物。它有利于企業(yè)資本和資源的優(yōu)化配置，促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理布局，從而有利企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家稅收也將同步增長(zhǎng)。企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)合法合理行為，在為企業(yè)帶來(lái)節(jié)稅利益的同時(shí)，也有利于國(guó)家通過(guò)稅收優(yōu)惠實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更有利于培養(yǎng)企業(yè)的納稅意識(shí)，促進(jìn)依法治稅。

1充分認(rèn)識(shí)稅收籌劃對(duì)企業(yè)的積極作用

第一，稅收籌劃是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效途徑，是企業(yè)追求效益最大化的需要。在稅收籌劃過(guò)程中，企業(yè)通過(guò)了解相關(guān)的稅收政策法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真研究、精心籌劃，從中選出既不違犯稅法又確保企業(yè)利潤(rùn)最大化的最佳方案?，F(xiàn)在不少企業(yè)通過(guò)稅收籌劃，利用稅收優(yōu)惠政策，減少稅收成本。

第二，稅收籌劃有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段。資金、成本（費(fèi)用）、利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三大要素，稅收籌劃就是為了實(shí)現(xiàn)資金、成本（費(fèi)用）、利潤(rùn)的最優(yōu)效果，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃離不開(kāi)會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)人員既要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，也要熟知現(xiàn)行稅法。企業(yè)設(shè)賬、記賬要考慮稅法的要求，當(dāng)會(huì)計(jì)處理方法與稅法的要求不一致或允許進(jìn)行會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法的選擇時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)可以分離，正確進(jìn)行納稅調(diào)整，正確計(jì)稅，正確編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，并進(jìn)行納稅申報(bào)。不斷完善的企業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度，最終將為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定制度基礎(chǔ)。

第三，稅收籌劃可以增強(qiáng)企業(yè)納稅意識(shí)，減少違法行為，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模，企業(yè)開(kāi)始重視稅收籌劃，稅收籌劃與納稅意識(shí)的增強(qiáng)一般具有客觀(guān)一致性和同步性的關(guān)系。其一，稅收籌劃是企業(yè)納稅意識(shí)提高到一定階段的表現(xiàn)，是與經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定水平相適應(yīng)的。其二，企業(yè)納稅意識(shí)增強(qiáng)與企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃具有共同的要求，即合乎稅法規(guī)定或不違反稅法規(guī)定，企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟(jì)行為必須合乎稅法條文和立法意圖或不違反稅法規(guī)定，而依法納稅更是企業(yè)納稅意識(shí)強(qiáng)的題中應(yīng)有之意。其三，依法設(shè)立完整、規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬證表和正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提；會(huì)計(jì)賬證表健全、規(guī)范，其節(jié)稅的彈性一般應(yīng)該會(huì)更大，也為以后提高稅收籌劃效果提供依據(jù)。

第四，稅收籌劃有利于促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化。完善的稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策無(wú)非是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的“六個(gè)W”，即What（做什么），Why（為什么做），When（什么時(shí)候做），Where（在什么地方做），Who（誰(shuí)來(lái)做），How（怎樣來(lái)做）。這六大元素?zé)o一例外的與一定的稅收政策相關(guān)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者在決定這六大元素時(shí)，將稅收作為一個(gè)重要條件，根據(jù)政府制定的有關(guān)稅法及其他相關(guān)法規(guī)設(shè)定若干方案，進(jìn)行精心比較后擇優(yōu)抉擇，就會(huì)收到同樣的投入賺取更多利益的效果。

第五，稅收籌劃有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。稅收籌劃對(duì)節(jié)約稅收支出與降低產(chǎn)品成本具有同等意義及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于納稅企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅收的無(wú)償性決定了其稅款的支出是企業(yè)資金流的凈流出，沒(méi)有與之直接可以配比的收入項(xiàng)目。因此，搞好企業(yè)稅收籌劃，節(jié)約稅收支付等于直接增加企業(yè)的凈收益，這與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、降低產(chǎn)品成本目標(biāo)是完全一致的。另外，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的日益擴(kuò)大，來(lái)我國(guó)投資的外企日益增多，與此同時(shí)，中資企業(yè)也紛紛走出國(guó)門(mén)進(jìn)行投資、經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。由于國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)制度，如稅收制度，都不可能完全一致，國(guó)際間的差別、傾斜的經(jīng)濟(jì)和稅收政策為企業(yè)稅收籌劃提供了十分廣闊的國(guó)際空間，企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2正確設(shè)計(jì)企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo)

稅收籌劃的目標(biāo)決定了稅收籌劃的范圍和方向，也是判斷稅收籌劃成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，是稅收籌劃應(yīng)當(dāng)解決的關(guān)鍵問(wèn)題。不同的稅收籌劃目標(biāo)會(huì)導(dǎo)致不同的籌劃結(jié)果。

目前，在稅收籌劃目標(biāo)的定位上主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是目標(biāo)定位范圍過(guò)窄，另一個(gè)是目標(biāo)定位范圍太寬。這兩種目標(biāo)的定位都不利于稅收籌劃事業(yè)的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃實(shí)踐的混亂。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，需要全面確定稅收籌劃目標(biāo)的范圍，即不能過(guò)于狹窄，也不能無(wú)限制擴(kuò)大范圍。筆者認(rèn)為稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)包括多方面的綜合性的目標(biāo)體系，應(yīng)該由直接目標(biāo)（基礎(chǔ)目標(biāo)或短期目標(biāo)）、中間目標(biāo)（中介目標(biāo)）和最終目標(biāo)（長(zhǎng)期目標(biāo)或根本目標(biāo)）組成。

2.1直接目標(biāo)是減輕稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化

納稅人對(duì)直接減輕稅收負(fù)擔(dān)的追求，是稅收籌劃產(chǎn)生的最初原因。毫無(wú)疑問(wèn)，直接減輕稅收負(fù)擔(dān)也就是稅收籌劃所要實(shí)現(xiàn)的直接目標(biāo)。

第一，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，不損害企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益。降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的，因?yàn)槠髽I(yè)一旦遭遇涉稅風(fēng)險(xiǎn)，不管政府怎么處置，對(duì)企業(yè)自身的市場(chǎng)信譽(yù)、形象以至長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而言，都將會(huì)產(chǎn)生極大的損害。這種損害無(wú)論是有形抑或是無(wú)形的，是現(xiàn)實(shí)的還是潛在的，都不只是損害了政府的稅收利益，更嚴(yán)重的是會(huì)危及企業(yè)的生存和發(fā)展，損害整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，直接減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。直接減輕自身稅收負(fù)擔(dān)包括兩層含義：一是絕對(duì)地減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額；其二則是相對(duì)減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額，在稅收籌劃中往往采用第二層含義。即使從絕對(duì)數(shù)額上看，納稅人的當(dāng)年應(yīng)納稅款數(shù)額比上年有所增加，只要其應(yīng)納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的比率有所降低，因此說(shuō)該項(xiàng)籌劃是成功的。

第三，實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化。通過(guò)實(shí)行納稅最小化、納稅最遲化、降低稅收成本等來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化。納稅最小化不是逃稅，而是在遵守稅法的前提下，在稅法允許的范圍內(nèi)，通過(guò)合理安排，選擇低稅負(fù)方案，從而減輕稅負(fù)。納稅最小化不能僅看個(gè)別稅負(fù)的高低，它必須是企業(yè)的整體稅負(fù)最低。納稅最遲化不是欠稅，而是在稅法允許的范圍內(nèi)，盡量推遲繳納稅款。雖然這筆稅款遲早要繳納的，但現(xiàn)在無(wú)償占用這筆資金，就相當(dāng)于從財(cái)政部門(mén)獲得了一筆無(wú)息貸款，獲取資金的時(shí)間價(jià)值。與此同時(shí)，稅收籌劃是有成本的，只有在稅收籌劃的收益大于稅收籌劃的成本時(shí)，稅收籌劃才是可取的，稅收籌劃也才有存在的意義。2.2中間目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益的最大化

稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要部分，其目標(biāo)不能僅僅局限于實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)際稅負(fù)率最低和稅收利益的最大化，而必須符合企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益的最大化。如果納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的僅定位在少繳稅款上，那么該納稅人最好不從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因?yàn)檫@樣其應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款數(shù)額就會(huì)很少，甚至沒(méi)有。獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益既然是納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的，那么提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就理所當(dāng)然應(yīng)該是稅收籌劃目標(biāo)體系中不可或缺的元素之一。

在一般情況下，減輕稅收負(fù)擔(dān)能增加企業(yè)的現(xiàn)金流量，從而有利于實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化目標(biāo)。但這并不是絕對(duì)的，在某些情況下，單純?yōu)榱藴p輕稅收負(fù)擔(dān)，可能會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響，從而導(dǎo)致企業(yè)整體現(xiàn)金流量下降和企業(yè)價(jià)值降低。

2.3最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化

實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化這個(gè)目標(biāo)包含兩層含義：第一，企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益最大化。第二是企業(yè)的社會(huì)利益最大化。企業(yè)的整體利益既包括通過(guò)減輕稅負(fù)直接獲得的經(jīng)濟(jì)利益，又包括通過(guò)樹(shù)立誠(chéng)信品牌間接獲得的有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和機(jī)遇。只有兩者兼得，企業(yè)的稅收籌劃才能稱(chēng)得上達(dá)到了理想目的。

因此，稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是以減少或降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的稅收利益為直接目標(biāo)和手段，以此達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化的根本目標(biāo)。減輕稅收負(fù)擔(dān)，獲得稅收利益是稅務(wù)籌劃最直接的動(dòng)機(jī)，也是稅務(wù)籌劃之所以興起與發(fā)展的根本原因，但不可能是稅務(wù)籌劃目的的全部。如何減少納稅負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該在相關(guān)法律制度、市場(chǎng)需要和經(jīng)營(yíng)管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等各方面綜合平衡，在納稅風(fēng)險(xiǎn)最低、納稅成本最小的前提下降低納稅負(fù)擔(dān)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益最大化而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。

所以說(shuō)，最終目標(biāo)是稅收籌劃的根本目標(biāo)或長(zhǎng)期目的，直接目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的原動(dòng)力，中間目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的直接路徑目標(biāo)；具體目標(biāo)和中間目標(biāo)必須以最終目標(biāo)為前提，最終目標(biāo)只有通過(guò)直接目標(biāo)的選擇和中間目標(biāo)的運(yùn)用方可得以實(shí)現(xiàn)。

3協(xié)調(diào)處理好企業(yè)稅收籌劃中的幾個(gè)關(guān)系

3.1稅收籌劃與稅收政策的關(guān)系

稅收政策是國(guó)家制定的指導(dǎo)稅收分配活動(dòng)和處理各種稅收分配關(guān)系的基本方針和基本準(zhǔn)則。企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)是在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合理籌劃和安排，達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)目的的行為。因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)稅收政策的選擇過(guò)程。企業(yè)稅收籌劃要充分利用政策導(dǎo)向，科學(xué)地提出籌劃方案，在稅收政策的框架下，合理地減輕企業(yè)的稅負(fù)。

3.2涉稅收益與非稅收益的關(guān)系

企業(yè)稅收籌劃主要分析的是涉稅利益，一般情況下對(duì)非稅利益分析不夠重視，而企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所關(guān)心的不僅僅是涉稅利益，還關(guān)心非稅利益。因此，稅收籌劃過(guò)程中要重視分析對(duì)企業(yè)有重大影響的政治利益、環(huán)境利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益、比較經(jīng)濟(jì)利益、廣告經(jīng)濟(jì)利益等非稅利益，不能過(guò)分看重涉稅利益而忽視重要的非稅利益。這就要求財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估籌劃方案時(shí)要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值等觀(guān)念，把不同的納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來(lái)比較，同時(shí)注意其他非稅因素的影響。

3.3企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與稅收籌劃的關(guān)系

企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略是首要的，稅收籌劃是為之服務(wù)的。當(dāng)企業(yè)決定是否進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)時(shí)，考慮最多的是該市場(chǎng)發(fā)展的潛力，而不是稅收籌劃。例如當(dāng)外商考慮是否到中國(guó)投資時(shí)，看重的是廣大的消費(fèi)市場(chǎng)和良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，而不是中國(guó)的稅收優(yōu)惠政策。盡管稅收優(yōu)惠政策能給投資者提供一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)條件，但投資者有時(shí)為了開(kāi)拓某個(gè)市場(chǎng)，是很少考慮稅收成本的。因?yàn)槎愂罩皇怯绊懫髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成本的因素之一，特別是關(guān)系企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，稅收籌劃應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略，只有這樣才能使稅收籌劃的終極目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，否則會(huì)因?yàn)榭紤]短期的稅收負(fù)擔(dān)，而錯(cuò)失了企業(yè)發(fā)展的良機(jī)，從而導(dǎo)致企業(yè)整體利益最大化目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，這樣的稅負(fù)最輕也就失去了價(jià)值，這樣的籌劃也就無(wú)存在的必要。

3.4整體利益和局部利益的關(guān)系

企業(yè)稅收籌劃中要協(xié)調(diào)的局部和總體的利益關(guān)系包括兩方面：一是注意兼顧納稅單位內(nèi)部局部與整體的利益。對(duì)局部有利但對(duì)整體不利的稅收籌劃要擯棄或慎用，對(duì)局部和整體都有利的稅收籌劃要多用，對(duì)局部有大利但對(duì)整體無(wú)害或?qū)φw有大利但對(duì)局部有小害的稅收籌劃要擇機(jī)使用。二是注意兼顧國(guó)家與企業(yè)的利益。對(duì)企業(yè)有利但對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有害的稅收籌劃原則上要擯棄，對(duì)國(guó)家和企業(yè)自身都有利的稅收籌劃要多用。

3.5企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系

籌劃的目的在于付諸實(shí)施，再好的籌劃不能操作，那都是一紙空文。由于各地具體的稅收征管方式有所不同，稅收?qǐng)?zhí)法部門(mén)擁有較大的自由裁量權(quán)。這就要求籌劃前、中、后的全過(guò)程不能脫離與稅務(wù)主管部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，征得稅務(wù)部門(mén)的理解和支持。這樣做的優(yōu)點(diǎn)有兩方面：一是便于籌劃的完善。比如有些政策存在模糊性條款，通過(guò)及時(shí)溝通可以修改籌劃不妥之處。二是便于實(shí)施。征得稅務(wù)部門(mén)的同意，也就取得了他們的支持和理解，籌劃成功率自然就高。能否得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可，也是稅收籌劃方案能否順利實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，如果不能主動(dòng)適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn)，或者稅收籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可，就難以達(dá)到預(yù)期的效果，會(huì)失去其應(yīng)有的收益。因此，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，處理好與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求，及時(shí)獲取相關(guān)信息，也是規(guī)避和防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理企業(yè)稅收籌劃目標(biāo)

企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)在稅法及相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)中各環(huán)節(jié)（投資、會(huì)計(jì)核算、籌資、經(jīng)營(yíng)和組織形式等）事項(xiàng)進(jìn)行事前籌劃，在眾多的納稅方案中，選擇整體稅收負(fù)擔(dān)最低、整體稅后利潤(rùn)最大化的方案，最終使企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到企業(yè)整體利益最大化目的的經(jīng)濟(jì)行為。它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模的產(chǎn)物。它有利于企業(yè)資本和資源的優(yōu)化配置，促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理布局，從而有利企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家稅收也將同步增長(zhǎng)。企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)合法合理行為，在為企業(yè)帶來(lái)節(jié)稅利益的同時(shí)，也有利于國(guó)家通過(guò)稅收優(yōu)惠實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更有利于培養(yǎng)企業(yè)的納稅意識(shí)，促進(jìn)依法治稅。

1充分認(rèn)識(shí)稅收籌劃對(duì)企業(yè)的積極作用

第一，稅收籌劃是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效途徑，是企業(yè)追求效益最大化的需要。在稅收籌劃過(guò)程中，企業(yè)通過(guò)了解相關(guān)的稅收政策法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真研究、精心籌劃，從中選出既不違犯稅法又確保企業(yè)利潤(rùn)最大化的最佳方案?，F(xiàn)在不少企業(yè)通過(guò)稅收籌劃，利用稅收優(yōu)惠政策，減少稅收成本。

第二，稅收籌劃有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段。資金、成本（費(fèi)用）、利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三大要素，稅收籌劃就是為了實(shí)現(xiàn)資金、成本（費(fèi)用）、利潤(rùn)的最優(yōu)效果，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃離不開(kāi)會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)人員既要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，也要熟知現(xiàn)行稅法。企業(yè)設(shè)賬、記賬要考慮稅法的要求，當(dāng)會(huì)計(jì)處理方法與稅法的要求不一致或允許進(jìn)行會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法的選擇時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)可以分離，正確進(jìn)行納稅調(diào)整，正確計(jì)稅，正確編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，并進(jìn)行納稅申報(bào)。不斷完善的企業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度，最終將為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定制度基礎(chǔ)。

第三，稅收籌劃可以增強(qiáng)企業(yè)納稅意識(shí)，減少違法行為，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模，企業(yè)開(kāi)始重視稅收籌劃，稅收籌劃與納稅意識(shí)的增強(qiáng)一般具有客觀(guān)一致性和同步性的關(guān)系。其一，稅收籌劃是企業(yè)納稅意識(shí)提高到一定階段的表現(xiàn)，是與經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定水平相適應(yīng)的。其二，企業(yè)納稅意識(shí)增強(qiáng)與企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃具有共同的要求，即合乎稅法規(guī)定或不違反稅法規(guī)定，企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟(jì)行為必須合乎稅法條文和立法意圖或不違反稅法規(guī)定，而依法納稅更是企業(yè)納稅意識(shí)強(qiáng)的題中應(yīng)有之意。其三，依法設(shè)立完整、規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬證表和正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提；會(huì)計(jì)賬證表健全、規(guī)范，其節(jié)稅的彈性一般應(yīng)該會(huì)更大，也為以后提高稅收籌劃效果提供依據(jù)。

第四，稅收籌劃有利于促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化。完善的稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策無(wú)非是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的“六個(gè)W”，即What（做什么），Why（為什么做），When（什么時(shí)候做），Where（在什么地方做），Who（誰(shuí)來(lái)做），How（怎樣來(lái)做）。這六大元素?zé)o一例外的與一定的稅收政策相關(guān)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者在決定這六大元素時(shí)，將稅收作為一個(gè)重要條件，根據(jù)政府制定的有關(guān)稅法及其他相關(guān)法規(guī)設(shè)定若干方案，進(jìn)行精心比較后擇優(yōu)抉擇，就會(huì)收到同樣的投入賺取更多利益的效果。

第五，稅收籌劃有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。稅收籌劃對(duì)節(jié)約稅收支出與降低產(chǎn)品成本具有同等意義及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于納稅企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅收的無(wú)償性決定了其稅款的支出是企業(yè)資金流的凈流出，沒(méi)有與之直接可以配比的收入項(xiàng)目。因此，搞好企業(yè)稅收籌劃，節(jié)約稅收支付等于直接增加企業(yè)的凈收益，這與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、降低產(chǎn)品成本目標(biāo)是完全一致的。另外，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的日益擴(kuò)大，來(lái)我國(guó)投資的外企日益增多，與此同時(shí)，中資企業(yè)也紛紛走出國(guó)門(mén)進(jìn)行投資、經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。由于國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)制度，如稅收制度，都不可能完全一致，國(guó)際間的差別、傾斜的經(jīng)濟(jì)和稅收政策為企業(yè)稅收籌劃提供了十分廣闊的國(guó)際空間，企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2正確設(shè)計(jì)企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo)

稅收籌劃的目標(biāo)決定了稅收籌劃的范圍和方向，也是判斷稅收籌劃成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，是稅收籌劃應(yīng)當(dāng)解決的關(guān)鍵問(wèn)題。不同的稅收籌劃目標(biāo)會(huì)導(dǎo)致不同的籌劃結(jié)果。

目前，在稅收籌劃目標(biāo)的定位上主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是目標(biāo)定位范圍過(guò)窄，另一個(gè)是目標(biāo)定位范圍太寬。這兩種目標(biāo)的定位都不利于稅收籌劃事業(yè)的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃實(shí)踐的混亂。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，需要全面確定稅收籌劃目標(biāo)的范圍，即不能過(guò)于狹窄，也不能無(wú)限制擴(kuò)大范圍。筆者認(rèn)為稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)包括多方面的綜合性的目標(biāo)體系，應(yīng)該由直接目標(biāo)（基礎(chǔ)目標(biāo)或短期目標(biāo)）、中間目標(biāo)（中介目標(biāo)）和最終目標(biāo)（長(zhǎng)期目標(biāo)或根本目標(biāo)）組成。

2.1直接目標(biāo)是減輕稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化

納稅人對(duì)直接減輕稅收負(fù)擔(dān)的追求，是稅收籌劃產(chǎn)生的最初原因。毫無(wú)疑問(wèn)，直接減輕稅收負(fù)擔(dān)也就是稅收籌劃所要實(shí)現(xiàn)的直接目標(biāo)。

第一，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，不損害企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益。降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的，因?yàn)槠髽I(yè)一旦遭遇涉稅風(fēng)險(xiǎn)，不管政府怎么處置，對(duì)企業(yè)自身的市場(chǎng)信譽(yù)、形象以至長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而言，都將會(huì)產(chǎn)生極大的損害。這種損害無(wú)論是有形抑或是無(wú)形的，是現(xiàn)實(shí)的還是潛在的，都不只是損害了政府的稅收利益，更嚴(yán)重的是會(huì)危及企業(yè)的生存和發(fā)展，損害整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，直接減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。直接減輕自身稅收負(fù)擔(dān)包括兩層含義：一是絕對(duì)地減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額；其二則是相對(duì)減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額，在稅收籌劃中往往采用第二層含義。即使從絕對(duì)數(shù)額上看，納稅人的當(dāng)年應(yīng)納稅款數(shù)額比上年有所增加，只要其應(yīng)納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的比率有所降低，因此說(shuō)該項(xiàng)籌劃是成功的。

第三，實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化。通過(guò)實(shí)行納稅最小化、納稅最遲化、降低稅收成本等來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化。納稅最小化不是逃稅，而是在遵守稅法的前提下，在稅法允許的范圍內(nèi)，通過(guò)合理安排，選擇低稅負(fù)方案，從而減輕稅負(fù)。納稅最小化不能僅看個(gè)別稅負(fù)的高低，它必須是企業(yè)的整體稅負(fù)最低。納稅最遲化不是欠稅，而是在稅法允許的范圍內(nèi)，盡量推遲繳納稅款。雖然這筆稅款遲早要繳納的，但現(xiàn)在無(wú)償占用這筆資金，就相當(dāng)于從財(cái)政部門(mén)獲得了一筆無(wú)息貸款，獲取資金的時(shí)間價(jià)值。與此同時(shí)，稅收籌劃是有成本的，只有在稅收籌劃的收益大于稅收籌劃的成本時(shí)，稅收籌劃才是可取的，稅收籌劃也才有存在的意義。

2.2中間目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益的最大化

稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要部分，其目標(biāo)不能僅僅局限于實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)際稅負(fù)率最低和稅收利益的最大化，而必須符合企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益的最大化。如果納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的僅定位在少繳稅款上，那么該納稅人最好不從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因?yàn)檫@樣其應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款數(shù)額就會(huì)很少，甚至沒(méi)有。獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益既然是納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的，那么提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就理所當(dāng)然應(yīng)該是稅收籌劃目標(biāo)體系中不可或缺的元素之一。

在一般情況下，減輕稅收負(fù)擔(dān)能增加企業(yè)的現(xiàn)金流量，從而有利于實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化目標(biāo)。但這并不是絕對(duì)的，在某些情況下，單純?yōu)榱藴p輕稅收負(fù)擔(dān)，可能會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響，從而導(dǎo)致企業(yè)整體現(xiàn)金流量下降和企業(yè)價(jià)值降低。

2.3最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化

實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化這個(gè)目標(biāo)包含兩層含義：第一，企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益最大化。第二是企業(yè)的社會(huì)利益最大化。企業(yè)的整體利益既包括通過(guò)減輕稅負(fù)直接獲得的經(jīng)濟(jì)利益，又包括通過(guò)樹(shù)立誠(chéng)信品牌間接獲得的有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和機(jī)遇。只有兩者兼得，企業(yè)的稅收籌劃才能稱(chēng)得上達(dá)到了理想目的。

因此，稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是以減少或降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的稅收利益為直接目標(biāo)和手段，以此達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化的根本目標(biāo)。減輕稅收負(fù)擔(dān)，獲得稅收利益是稅務(wù)籌劃最直接的動(dòng)機(jī)，也是稅務(wù)籌劃之所以興起與發(fā)展的根本原因，但不可能是稅務(wù)籌劃目的的全部。如何減少納稅負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該在相關(guān)法律制度、市場(chǎng)需要和經(jīng)營(yíng)管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等各方面綜合平衡，在納稅風(fēng)險(xiǎn)最低、納稅成本最小的前提下降低納稅負(fù)擔(dān)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益最大化而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。所以說(shuō)，最終目標(biāo)是稅收籌劃的根本目標(biāo)或長(zhǎng)期目的，直接目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的原動(dòng)力，中間目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的直接路徑目標(biāo)；具體目標(biāo)和中間目標(biāo)必須以最終目標(biāo)為前提，最終目標(biāo)只有通過(guò)直接目標(biāo)的選擇和中間目標(biāo)的運(yùn)用方可得以實(shí)現(xiàn)。

3協(xié)調(diào)處理好企業(yè)稅收籌劃中的幾個(gè)關(guān)系

3.1稅收籌劃與稅收政策的關(guān)系

稅收政策是國(guó)家制定的指導(dǎo)稅收分配活動(dòng)和處理各種稅收分配關(guān)系的基本方針和基本準(zhǔn)則。企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)是在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合理籌劃和安排，達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)目的的行為。因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)稅收政策的選擇過(guò)程。企業(yè)稅收籌劃要充分利用政策導(dǎo)向，科學(xué)地提出籌劃方案，在稅收政策的框架下，合理地減輕企業(yè)的稅負(fù)。

3.2涉稅收益與非稅收益的關(guān)系

企業(yè)稅收籌劃主要分析的是涉稅利益，一般情況下對(duì)非稅利益分析不夠重視，而企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所關(guān)心的不僅僅是涉稅利益，還關(guān)心非稅利益。因此，稅收籌劃過(guò)程中要重視分析對(duì)企業(yè)有重大影響的政治利益、環(huán)境利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益、比較經(jīng)濟(jì)利益、廣告經(jīng)濟(jì)利益等非稅利益，不能過(guò)分看重涉稅利益而忽視重要的非稅利益。這就要求財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估籌劃方案時(shí)要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值等觀(guān)念，把不同的納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來(lái)比較，同時(shí)注意其他非稅因素的影響。

3.3企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與稅收籌劃的關(guān)系

企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略是首要的，稅收籌劃是為之服務(wù)的。當(dāng)企業(yè)決定是否進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)時(shí)，考慮最多的是該市場(chǎng)發(fā)展的潛力，而不是稅收籌劃。例如當(dāng)外商考慮是否到中國(guó)投資時(shí)，看重的是廣大的消費(fèi)市場(chǎng)和良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，而不是中國(guó)的稅收優(yōu)惠政策。盡管稅收優(yōu)惠政策能給投資者提供一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)條件，但投資者有時(shí)為了開(kāi)拓某個(gè)市場(chǎng)，是很少考慮稅收成本的。因?yàn)槎愂罩皇怯绊懫髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成本的因素之一，特別是關(guān)系企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，稅收籌劃應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略，只有這樣才能使稅收籌劃的終極目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，否則會(huì)因?yàn)榭紤]短期的稅收負(fù)擔(dān)，而錯(cuò)失了企業(yè)發(fā)展的良機(jī)，從而導(dǎo)致企業(yè)整體利益最大化目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，這樣的稅負(fù)最輕也就失去了價(jià)值，這樣的籌劃也就無(wú)存在的必要。

3.4整體利益和局部利益的關(guān)系

企業(yè)稅收籌劃中要協(xié)調(diào)的局部和總體的利益關(guān)系包括兩方面：一是注意兼顧納稅單位內(nèi)部局部與整體的利益。對(duì)局部有利但對(duì)整體不利的稅收籌劃要擯棄或慎用，對(duì)局部和整體都有利的稅收籌劃要多用，對(duì)局部有大利但對(duì)整體無(wú)害或?qū)φw有大利但對(duì)局部有小害的稅收籌劃要擇機(jī)使用。二是注意兼顧國(guó)家與企業(yè)的利益。對(duì)企業(yè)有利但對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有害的稅收籌劃原則上要擯棄，對(duì)國(guó)家和企業(yè)自身都有利的稅收籌劃要多用。

3.5企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系

籌劃的目的在于付諸實(shí)施，再好的籌劃不能操作，那都是一紙空文。由于各地具體的稅收征管方式有所不同，稅收?qǐng)?zhí)法部門(mén)擁有較大的自由裁量權(quán)。這就要求籌劃前、中、后的全過(guò)程不能脫離與稅務(wù)主管部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，征得稅務(wù)部門(mén)的理解和支持。這樣做的優(yōu)點(diǎn)有兩方面：一是便于籌劃的完善。比如有些政策存在模糊性條款，通過(guò)及時(shí)溝通可以修改籌劃不妥之處。二是便于實(shí)施。征得稅務(wù)部門(mén)的同意，也就取得了他們的支持和理解，籌劃成功率自然就高。能否得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可，也是稅收籌劃方案能否順利實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，如果不能主動(dòng)適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn)，或者稅收籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可，就難以達(dá)到預(yù)期的效果，會(huì)失去其應(yīng)有的收益。因此，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，處理好與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求，及時(shí)獲取相關(guān)信息，也是規(guī)避和防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。

參考文獻(xiàn)

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