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海綿城市監(jiān)測評(píng)估8篇

時(shí)間:2023-08-16 09:19:50

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海綿城市監(jiān)測評(píng)估

篇1

(1)著眼提效增速,抓好全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)

緊抓住全區(qū)“拉開框架、全域發(fā)展”的總體要求,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手和助推器,大力推行“三重三化”項(xiàng)目運(yùn)作管理模式,發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目管理監(jiān)控平臺(tái)作用,每年梳理匯總不少于80個(gè)具有良好投資導(dǎo)向和提升公共服務(wù)能力的過億元城市建設(shè)項(xiàng)目,按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開工”的原則,集中力量做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、服務(wù)、推進(jìn)等工作,全力以赴推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)有序快速推進(jìn),以項(xiàng)目建設(shè)的突出成效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、城鄉(xiāng)品質(zhì)的新提升。

1.1做好平臺(tái)開發(fā)升級(jí)。有針對性地對數(shù)字管理平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,通過對平臺(tái)架構(gòu)、核心技術(shù)、操作流程的不斷優(yōu)化,有效打破效率瓶頸,力爭用再三年時(shí)間把平臺(tái)建成更加成熟、更加高效的監(jiān)控考評(píng)重點(diǎn)項(xiàng)目的利器。

1.2強(qiáng)化問責(zé)和考核。全力以赴做好全市棚改舊改(征收拆遷)迎考準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,對項(xiàng)目編排、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目考核進(jìn)行梳理和細(xì)化,形成閉合式監(jiān)控鏈條。對現(xiàn)有的《考核計(jì)分辦法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使其更加貼近全市重點(diǎn)項(xiàng)目考核要求。

1.3有效發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)功能。依托周調(diào)度例會(huì)和月聯(lián)席會(huì),緊盯征地拆遷“關(guān)鍵點(diǎn)”和手續(xù)辦理“要害項(xiàng)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各類難題和瓶頸。主動(dòng)協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)全市重大建設(shè)項(xiàng)目和全市重點(diǎn)項(xiàng)目綠化審批通道,最大限度縮短項(xiàng)目建設(shè)審批周期。

(2)著眼注重品質(zhì),不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境

進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,以便捷的人居環(huán)境、清新的生活氣息、時(shí)尚的城市品質(zhì),全面展現(xiàn)活力、首善之區(qū)的良好形象。

2.1深入推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。計(jì)劃每年投資1500萬元,啟動(dòng)10-20個(gè)社區(qū)環(huán)境綜合整治;實(shí)施老舊社區(qū)物業(yè)化建設(shè)工程,力爭用五年時(shí)間推動(dòng)老舊社區(qū)走上以“八個(gè)有”(有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理)為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理軌道。同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新小區(qū)整治工作推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)管理“責(zé)、權(quán)、利”重心下移,全面夯實(shí)街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)老舊小區(qū)整治與管理的責(zé)任主體地位。

2.2引領(lǐng)特色園區(qū)、街道建設(shè)。對老城區(qū)富含特色文化元素的街道進(jìn)行梳理和研究,按照現(xiàn)代商業(yè)特色街區(qū)、休閑娛樂特色街區(qū)、風(fēng)味美食特色街區(qū)、民俗風(fēng)情特色街區(qū)、歷史文化特色街區(qū)等五大類別,對具有改造價(jià)值的街區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭用五年時(shí)間打造一批配套完善、主題突出,特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富、功能互補(bǔ)的特色街區(qū)。首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃以近代商埠文化為主題,改造對象將在經(jīng)二路和經(jīng)三路中選出。

2.3縱深推進(jìn)棚戶區(qū)及舊廠區(qū)改造。通過爭取國家開發(fā)銀行專項(xiàng)貸款、財(cái)政撥款、引入社會(huì)資金等渠道籌集資金等方式,啟動(dòng)并推進(jìn)四里村、雙龍、經(jīng)四緯一、經(jīng)二路以北等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。積極利用舊廠區(qū)和工業(yè)遺址,啟動(dòng)并實(shí)施以“1956漫生活”文化公園、紅場1952、新鄰里中心為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步盤活存量資源、提高土地效率,促進(jìn)產(chǎn)城融合。

2.4繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村宜居環(huán)境提升工程。開展以農(nóng)房建設(shè)、村容整治、道路硬化和飲水工程為內(nèi)容的宜居鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。根據(jù)全市部署,每年完成不少于2000戶農(nóng)房建設(shè)任務(wù);計(jì)劃利用三年時(shí)間完成剩余27個(gè)村莊美化、亮化整治,達(dá)到兩化整治全覆蓋;開展面向農(nóng)村貧困家庭危舊房改造工程,完成澇坡等9個(gè)特困村43個(gè)貧困家庭房改造任務(wù);按照區(qū)政府總體安排,繼續(xù)開展村內(nèi)道路整修工程和飲水保障工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量。

2.5切實(shí)配合做好市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。積極配合市級(jí)相關(guān)部門做好二環(huán)西路南延二期、臘山熱源廠、城市軌道交通R1線、玉符河綜合治理、濟(jì)南鐵路樞紐聯(lián)絡(luò)線等工程建設(shè),認(rèn)真做好相關(guān)征地拆遷工作,及時(shí)為施工作業(yè)掃除障礙。

(3)著眼趁勢借力,加快舊村改造步伐

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、整體策劃、重點(diǎn)推進(jìn)”工作思路,充分發(fā)揮全區(qū)舊村改造指揮部平臺(tái)作用,強(qiáng)化職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,確保舊村改造工作取得新進(jìn)展。

3.1全力推進(jìn)片區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償和安置房建設(shè)。組織對九曲村舊村實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置,籌備工作將于近期展開;將南北康、興隆安置房項(xiàng)目納入城中村改造范圍,使其能享受配套費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,盡快完成項(xiàng)目報(bào)批和手續(xù)辦理工作。

3.2按時(shí)竣工重點(diǎn)道路、重點(diǎn)項(xiàng)目安置房建設(shè)。結(jié)合快速路建設(shè)工程,啟動(dòng)西南紅廟、前后魏、井家溝部分村民拆遷安置和生活保障項(xiàng)目規(guī)劃策劃工作。同步跟進(jìn)搬倒井、小嶺兩村整合規(guī)劃策劃和城中村改造相關(guān)手續(xù)辦理工作。加大對接溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保文莊改造項(xiàng)目順利實(shí)施。

3.3進(jìn)一步優(yōu)化城中村單村改造項(xiàng)目。結(jié)合安置補(bǔ)償政策、資金平衡和世貿(mào)原山首府項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化完善山凹居改造項(xiàng)目策劃方案;加強(qiáng)與市規(guī)劃部門對接溝通,進(jìn)一步細(xì)化研究后龍窩莊、七賢、楊莊改造項(xiàng)目的規(guī)劃策劃。

3.4提前謀劃山水集團(tuán)廠區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),精心打造西南大門新城區(qū),輻射帶動(dòng)周邊岳而、魏家等5個(gè)村莊的整體開發(fā),推動(dòng)多村連片改造。

3.5深入探索集體建設(shè)用地利用方式。對城中村以外的村莊,積極探索通過集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等方式逐步實(shí)施村莊改造和村民安置保障。

(4)堅(jiān)持懲防并舉,嚴(yán)格行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

本著守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好建筑行業(yè)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,保持我區(qū)建筑行業(yè)平穩(wěn)向好勢頭。

4.1強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。縱深推進(jìn)全區(qū)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),規(guī)范建筑市場秩序,落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,聯(lián)合市建委對建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為進(jìn)行打擊,不斷規(guī)范建筑市場秩序。

4.2積極穩(wěn)妥開民清欠工作。面對日益嚴(yán)峻的清欠工作形勢,進(jìn)一步暢通投拆渠道,落實(shí)值班接訪制度,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,最大限度化解因清欠案件導(dǎo)致的不安定因素。督促街道辦事處和相關(guān)職能部門落實(shí)農(nóng)村集體土地上建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,有效遏制由違法違章建設(shè)誘發(fā)的惡性欠薪事件。

4.3扎實(shí)開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí),制定檢查執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃,探索建立“全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)絡(luò)化建筑施工管控模式,從源頭上消除建筑揚(yáng)塵污染。

(5)堅(jiān)持主動(dòng)作為,大力開展建筑節(jié)能推廣工作

本著不回避矛盾、不掩蓋問題的原則,小心求證,大膽探索,以引領(lǐng)者的氣魄和拓路者的膽識(shí),推進(jìn)建筑節(jié)能工作。

5.1實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造。計(jì)劃每年啟動(dòng)30萬平方米既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,力爭到“十三五”末完成不少150萬平方米改造任務(wù),全區(qū)改造完成節(jié)能改造存量面積80%以上。

5.2認(rèn)真落實(shí)建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展建設(shè),積極引導(dǎo)立天唐人、華潤興隆等大型商品住宅項(xiàng)目審報(bào)綠色社區(qū)認(rèn)證,主動(dòng)指導(dǎo)新建項(xiàng)目審報(bào)二星以上綠色建筑認(rèn)證,確保該項(xiàng)工作走在全市前列。切實(shí)推進(jìn)高耗能公共建筑節(jié)能改造,計(jì)劃累計(jì)完成公建節(jié)能面積不少于20萬平方米,力爭到2020年,全區(qū)公共建筑單位面積能耗降低10%,其中大型公共建筑降低15%。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行墻體保溫材料進(jìn)場復(fù)檢和現(xiàn)場抽檢制度,切實(shí)消除安全隱患。

5.3試點(diǎn)開展海綿城市建設(shè)。由市、區(qū)兩級(jí)共同出資,全力推進(jìn)既有社區(qū)海綿城市建設(shè),涉及67個(gè)項(xiàng)目,總面積達(dá)1200萬平方米,力爭2017年底完工。

2016年工作安排

1.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,確定80到100個(gè)過億元的城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力組織推進(jìn)并確保取得突破。認(rèn)真細(xì)致地做好全市各類項(xiàng)目考核迎檢工作,力爭取得好名次。重點(diǎn)做好片區(qū)開發(fā)、棚改舊改及市級(jí)重點(diǎn)道路征遷項(xiàng)目的監(jiān)督考核工作,督促責(zé)任單位明確施工計(jì)劃和進(jìn)度要求,綜合運(yùn)用專題調(diào)度會(huì)、工作簡報(bào)、數(shù)字平臺(tái)等各種監(jiān)測評(píng)估手段,確保各類項(xiàng)目提速提效按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

2.老舊小區(qū)綜合整治。甄選20個(gè)左右的老舊社區(qū),實(shí)施環(huán)境綜合整治,整治內(nèi)容包括新建提升社區(qū)休閑游園、綠地廣場;新建規(guī)范社區(qū)便民泊車位;整修小區(qū)破損道路;粉刷、修飾小區(qū)圍墻和樓體;無障礙設(shè)施建設(shè)與改造等。

3.海綿城市建設(shè)。認(rèn)真編制全區(qū)既有社區(qū)海綿城市建設(shè)總體計(jì)劃和方案,扎實(shí)開展專題宣傳月活動(dòng)。按照全市總體部署,先行試點(diǎn)舜玉花園社區(qū)、興隆山莊社區(qū)、偉東二區(qū)、書苑山莊、省物資局宿舍等海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。

4.舊村改造工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)工程涉及的搬倒井、小嶺、文莊等改造項(xiàng)目,協(xié)調(diào)完善手續(xù),保障道路工程建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。重點(diǎn)謀劃啟動(dòng)楊家莊、魏家、山凹、岳而、王官莊等改造項(xiàng)目,深入細(xì)化規(guī)劃方案,加快辦理項(xiàng)目手續(xù),盡快啟動(dòng)改造工作。繼續(xù)深化山凹、后龍等改造項(xiàng)目,完善規(guī)劃方案,推動(dòng)項(xiàng)目簽約落戶。

5.建筑節(jié)能推廣。繼續(xù)向上級(jí)爭取節(jié)能改造指標(biāo),力爭2016年立項(xiàng)面積達(dá)到40萬平方米,繼續(xù)保持在全市各區(qū)縣中榜首位置。南北康安置房項(xiàng)目,跳出綠色建筑范疇,大力推進(jìn)公建節(jié)能改造工作,積極聯(lián)系成熟項(xiàng)目申報(bào)改造計(jì)劃。積極推進(jìn)南北康安置房綠色建筑評(píng)審達(dá)標(biāo),力爭將其建成我市首個(gè)綠色社區(qū)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)法,有序開展節(jié)能墻材檢查驗(yàn)收工作。

6.村居建設(shè)與整治。計(jì)劃投入?yún)^(qū)級(jí)資金290萬元對侯家窩坡、鄭家窩坡、大澗溝東村、杜家廟、黃山店黨西村、羅而村7個(gè)村莊及黨楊路(國道104至黃山店段)進(jìn)行村莊環(huán)境整治,預(yù)計(jì)安裝路燈380盞,粉刷墻體2萬平方米。另外,計(jì)劃完成2000戶農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)。

7.重點(diǎn)道路征地拆遷。按時(shí)完成二環(huán)西路南延二期、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延、順河高架南延等市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程涉及的土地征收和拆遷任務(wù),及時(shí)為道路施工掃除障礙。

篇2

貫徹落實(shí)黨的十精神,按照“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”的綠色理念,發(fā)揮“規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)、行政監(jiān)管、技術(shù)支撐”的作用,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域?qū)嵤┚G色建筑示范,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與建筑、自然之間的和諧統(tǒng)一。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省綠色建筑示范城市相關(guān)驗(yàn)收要求,確定我市三年內(nèi)(2015-2017)綠色建筑示范城市主要工作任務(wù)目標(biāo)。

(一)綠色低碳生態(tài)

1.低碳生態(tài)城市。單位建筑面積能耗0.05噸標(biāo)煤/m2.a,單位建筑面積CO2排放強(qiáng)度0.10噸/m2.a。

2.綠色建筑發(fā)展。新建建筑全面執(zhí)行《省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,居住建筑及甲類公共建筑執(zhí)行65%建筑節(jié)能率。新建綠色建筑示范項(xiàng)目總面積511.7萬m2,二星級(jí)及以上綠色建筑面積266.1萬m2,比例52%,建成303.8萬m2,比例59.4%。

(二)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)

1.節(jié)約型規(guī)劃。規(guī)劃人均建設(shè)用地面積120m2,城鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋率。示范城市范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋的用地面積占整個(gè)示范區(qū)域面積的比例100%。

2.城市空間復(fù)合利用。地下空間開發(fā)利用建筑面積80萬m2。

3.綠色交通。綠色交通出行分擔(dān)率75%,公交站點(diǎn)可達(dá)性300米覆蓋率50%,公交站點(diǎn)可達(dá)性500米覆蓋率90%,新能源公交車輛、清潔能源車輛比例30%,公交站臺(tái)智能化改造50%。

4.節(jié)約型村莊建設(shè)。村莊設(shè)施完好率85%,村莊環(huán)境達(dá)標(biāo)率85%,美麗宜居鎮(zhèn)村20個(gè)。

5.可再生能源建筑應(yīng)用。可再生能源建筑應(yīng)用比例70.6%,可再生能源消費(fèi)比例10%。

6.綠色施工。綠色施工覆蓋率50%。

7.成品住房。按照省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的成品住房建筑面積占所有商品住宅建筑的60%。

8.城市綠色照明。照明年節(jié)電率5%,新建的城市道路裝燈率達(dá)100%,公共區(qū)域裝燈率達(dá)98%,燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率85%,高效光源應(yīng)用比例85%。

9.節(jié)水型城市建設(shè)。城市供水管網(wǎng)漏損率12%,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率79%,新建建筑節(jié)水器具普及率100%,雨水利用率3%,非傳統(tǒng)水源利用率10%。

10.垃圾資源化利用。生活垃圾分類收集效率40%,城市生活垃圾無害化處理率100%,建筑垃圾綜合處理率60%,餐廚垃圾資源化利用率60%,污水市政淤泥資源化利用率100%,醫(yī)療廢棄物無害化處理率100%,一般工業(yè)固體廢棄物處理率95%,工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化處理率100%。

11.建筑工業(yè)化。推行建筑工業(yè)化,采用建筑工業(yè)化施工的工程建筑面積10萬m2。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),按建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個(gè)百分點(diǎn)(2015年3%,2016年6%,2017年9%)。

三、重點(diǎn)工作

(一)綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃

結(jié)合城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃修編時(shí),編制出臺(tái)市綠色生態(tài)專項(xiàng)系列規(guī)劃,全面推進(jìn)市綠色建筑發(fā)展,積極實(shí)踐建設(shè)低碳生態(tài)城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建低碳生態(tài)的城市格局。綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃分別為:

《綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》;

《能源利用規(guī)劃》;

《綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市實(shí)施方案(2013-2017)》;

《城市水資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》;

《城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》;

《城市固體廢物資源化綜合利用規(guī)劃》。

建立包括綠色建筑比例、65%建筑節(jié)能率、成品住房、生態(tài)環(huán)保、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系,納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃中,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。針對綠色發(fā)展指標(biāo)體系如何落實(shí),提出措施和計(jì)劃。

(二)綠色建筑全面發(fā)展

突出重點(diǎn),推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。在全市范圍內(nèi)全面推動(dòng)綠色建筑,新建建筑全面執(zhí)行《省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,且居住建筑及甲類公共建筑的建筑節(jié)能率達(dá)到65%水平。積極引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色居住區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)大學(xué)城、新區(qū)等綠色建筑集中示范區(qū)域,實(shí)現(xiàn)綠色建筑集中連片發(fā)展。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造時(shí),率先垂范,具備條件的按一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。引導(dǎo)商業(yè)開發(fā)的賓館、酒店、商場、寫字樓等大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造。積極培育節(jié)能服務(wù)市場,大力支持節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位采取合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造,對符合條件的合同能源管理項(xiàng)目,按規(guī)定落實(shí)財(cái)政扶持政策。加強(qiáng)既有公共建筑運(yùn)行監(jiān)管。積極開展公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源設(shè)計(jì)和能耗公示等工作,擴(kuò)展市級(jí)建筑能耗監(jiān)測中心數(shù)據(jù)采集的覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集由市區(qū)向各轄市、區(qū)延伸。所有建成示范項(xiàng)目按照建設(shè)部《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》中的能耗指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)設(shè)置各分項(xiàng)計(jì)量裝置,并將統(tǒng)計(jì)得到的建筑能耗數(shù)據(jù)上傳至省住建廳監(jiān)測中心。推廣建筑能效測評(píng)工作。全面開展建筑能效測評(píng)工作,對綠色建筑示范城市中所有的示范項(xiàng)目開展能效測評(píng),并將建筑能效測評(píng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求作為建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的必要條件。同時(shí),大力培育能效測評(píng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)能效測評(píng)專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。

(三)可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用

制定可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃和實(shí)施方案,開展可再生能源資源量評(píng)估,指導(dǎo)和規(guī)范可再生能源建筑應(yīng)用。推動(dòng)太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,擴(kuò)大太陽能利用,將太陽能利用納入建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣太陽能建筑一體化、太陽能集中供熱水工程,在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器、太陽房等。

(四)城市空間復(fù)合利用

加強(qiáng)城市地下空間的規(guī)劃和開發(fā)利用,提高城市空間資源利用效率和綜合承載能力,體現(xiàn)豎向分層立體綜合開發(fā)、橫向相關(guān)空間連通、地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合的原則,兼顧人民防空要求,統(tǒng)籌開發(fā)地下停車位、公共停車場(庫)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、物資倉儲(chǔ)、人防設(shè)施等地下設(shè)施。建立健全城市地下空間權(quán)屬管理制度。城市新建民用建筑、城中村改造和舊城改造時(shí)應(yīng)按城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃同步開發(fā)地下空間。

(五)構(gòu)建綠色交通體系

建立多層次的公共客運(yùn)交通體系。優(yōu)化城區(qū)區(qū)域交通設(shè)施布局,完善公交線網(wǎng),大力發(fā)展公共交通,全面推進(jìn)和落實(shí)公共交通優(yōu)先,建設(shè)智能交通控制系統(tǒng),加快城市公交建設(shè),實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)可達(dá)性300米覆蓋率50%以上。形成適應(yīng)風(fēng)景區(qū)休閑旅游功能的慢行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。改善慢行交通環(huán)境,提高慢行交通出行的安全性和舒適性,加強(qiáng)步行系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng),與機(jī)動(dòng)車發(fā)展相協(xié)調(diào),與公共交通良好銜接的非機(jī)動(dòng)車道路系統(tǒng)。建立便捷借還的公共自行車系統(tǒng)。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)機(jī)非交通運(yùn)行的空間分離;另外自行車交通作為休閑運(yùn)動(dòng)方式,應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)城市居民的自行車休閑運(yùn)動(dòng)文化建設(shè)。擴(kuò)大市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)的范圍。大力發(fā)展綠色交通工具。積極推廣新能源公交,推進(jìn)交通工具低碳化,推動(dòng)公交使用LNG(液化天然氣),鼓勵(lì)混合動(dòng)力、純電動(dòng)等新能源車的使用,出租車實(shí)現(xiàn)CNG(壓縮天然氣)全覆蓋,加快淘汰落后交通工具。

(六)節(jié)約型村莊建設(shè)

堅(jiān)持“因地制宜、以人為本,經(jīng)濟(jì)適用、集約建設(shè),地方特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情,試點(diǎn)示范、逐步推開”的原則推進(jìn)全市節(jié)約型村莊建設(shè)。重點(diǎn)集中在農(nóng)居集中、村莊整治、生活污水治理對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,依照省《關(guān)于推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)工作的意見》要求,圍繞村莊土地節(jié)約、環(huán)境整治、污染治理、新能源利用等方面,選擇具備條件的村莊開展節(jié)約型村莊建設(shè)試點(diǎn),同步開展特色村莊建設(shè)改造,探索節(jié)約型村莊建設(shè)的方法、途徑,建成一批環(huán)境整潔、自然生態(tài)、特色鮮明的節(jié)約型村莊。

(七)深入推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化和住宅全裝修

推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),按建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個(gè)百分點(diǎn)(2015年3%,2016年6%,2017年9%)。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)體系,培育發(fā)展具有新型建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化的建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)各地政府安排適量用地支持建筑工業(yè)化基地建設(shè),推動(dòng)新區(qū)率先在全市建設(shè)建筑工業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)示范基地,開展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn)。研究出臺(tái)對于開展建筑工業(yè)化的企業(yè)享受一定的扶持政策,政府主導(dǎo)的保障性住房應(yīng)率先開展住宅工業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)。推進(jìn)成品住房。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn),研究集裝飾裝修設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝飾裝修新模式,并給予一定政策扶持。鼓勵(lì)品牌家裝企業(yè)、材料企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)加工制作、物流配送、民工培養(yǎng)管理平臺(tái),為成品住房質(zhì)量提供市場保障。在綠色建筑、廉租房和公租房中率先推行成品住房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目積極推行成品住房建設(shè),按省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的成品住房面積占所有商品住宅的60%。

(八)推進(jìn)城市綠色照明

加強(qiáng)照明設(shè)施的改造,推廣高效節(jié)能燈具和節(jié)能控制技術(shù),具備條件的區(qū)域,積極推廣采用合同能源管理的模式對其進(jìn)行節(jié)能改造。結(jié)合智慧城市建設(shè),構(gòu)建綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息資源服務(wù)平臺(tái),安裝路燈照明遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng),對路燈照明系統(tǒng)施行精細(xì)化管理,提高路燈使用壽命,保證節(jié)能、高效、安全運(yùn)行。

(九)節(jié)水型城市建設(shè)

在城市建設(shè)過程中,重點(diǎn)針對舊城改造,兼顧新城開發(fā),全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),樹立人水和諧的生態(tài)文明理念,采用低影響開發(fā)(LID)等新理念、新技術(shù)、新方法,最大限度地減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞,保護(hù)和修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng),有效應(yīng)對洪澇災(zāi)害和水環(huán)境污染。新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)制定節(jié)水措施方案,采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,節(jié)水設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。根據(jù)有利地形、自然溝渠等條件,合理統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域雨水收集利用系統(tǒng),提高綠化澆灌、道路清洗、景觀水體等雨水利用率,規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。推廣下凹式綠地建設(shè),提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù),建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng),對污水處理廠進(jìn)行中水工藝改造,合理建設(shè)市政中水供應(yīng)管網(wǎng),鼓勵(lì)大型公共建筑和居住社區(qū)自建中水處理站。

(十)城市垃圾資源化利用

市垃圾處理遵循“減量化、資源化、無害化”的總體原則,垃圾源頭減量、過程分類、高效收運(yùn)與資源化處置同步推進(jìn),向“分散收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集約處置”方向發(fā)展。優(yōu)化生活垃圾管理體系。加強(qiáng)源頭分類,按照“三分類法”(可回收物、有毒有害垃圾、其它垃圾)進(jìn)行分類收集,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化和資源化。完善日常保潔系統(tǒng),提高日常保潔能力和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)運(yùn)營服務(wù)水平,加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系。提高垃圾資源化綜合利用水平。實(shí)施對工業(yè)固體廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置的全過程監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)各類廢棄物在企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)使用和綜合利用。積極探索污泥資源化途徑,加大污泥焚燒發(fā)電力度,加快推進(jìn)污泥無害化處置場建設(shè),有效實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無害化、資源化。加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣,扶持發(fā)展建筑廢棄物再生利用企業(yè),推廣利用建筑廢棄物生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品。加強(qiáng)醫(yī)療垃圾監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)療廢物污染防治,推進(jìn)醫(yī)療廢物處理處置能力建設(shè),對醫(yī)療廢物處置設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化升級(jí)改造,建立全封閉的收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),推進(jìn)醫(yī)療廢物收集系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生單位延伸。

四、推進(jìn)計(jì)劃

《市綠色建筑示范城市重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃(2015-2017)》

五、資金方案

《市綠色建筑示范城市專項(xiàng)引導(dǎo)資金使用方案(2015-2017)》

六、考核指標(biāo)

《市綠色建筑示范城市實(shí)施方案考核指標(biāo)(2015-2017)》

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市建筑節(jié)能和綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范城市建設(shè)工作。各轄區(qū)、各部門要高度重視,明確責(zé)任分工,安排專人有重點(diǎn)、有步驟地抓好組織推進(jìn),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。市有關(guān)部門要各司其職、通力合作,積極支持、主動(dòng)服務(wù),認(rèn)真細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù),確保工作責(zé)任落實(shí)到位。各責(zé)任單位,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力解決全市綠色低碳建設(shè)推進(jìn)中的各種問題,確保工作順利開展。

(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。建立目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核。市建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)年度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的匯總分析,牽頭部門和各責(zé)任主體,要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

(四)加強(qiáng)政策扶持。按照市建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法,對符合條件的綠色建筑給予一定的資金補(bǔ)助。對裝配式建筑要研究制定符合法定程序要求的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對于符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,可優(yōu)先享有新型墻體材料專項(xiàng)基金返退政策。

篇3

東城區(qū)大氣污染防治2021年行動(dòng)計(jì)劃

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

工作措施

完成

時(shí)限

牽頭單位

協(xié)辦單位

一、空氣質(zhì)量目標(biāo)

1

目標(biāo)任務(wù)

在完成北京市目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,全區(qū)盡最大努力鞏固改善空氣質(zhì)量,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度、重污染天數(shù)力爭繼續(xù)下降。

年底前

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位

各街道PM2.5年均濃度比2020年下降1微克/立方米或以上,目標(biāo)值分別為:

永外街道41微克/立方米;天壇、崇外街道40微克/立方米;前門、交道口、東華門街道39微克/立方米;體育館路、龍?zhí)丁⒊栭T街道38微克/立方米;建國門、東四、景山街道37微克/立方米;東直門、北新橋、安定門街道36微克/立方米;東花市街道34微克/立方米;和平里街道33微克/立方米。

年底前

各街道

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位

二、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)治理行動(dòng)

2

健全VOCs監(jiān)管模式

完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加VOCs、O3等重點(diǎn)污染物監(jiān)測功能,為下一步PM2.5與O3協(xié)同治理提供技術(shù)支持。

充分發(fā)揮市級(jí)部門覆蓋街道的VOCs高密度監(jiān)測網(wǎng)作用,采用走航監(jiān)測、熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管等方式,探索建立溯源查處、快速處置的VOCs監(jiān)管模式。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

各街道(地區(qū))

3

推進(jìn)低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代

嚴(yán)格落實(shí)國家膠粘劑、清洗劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車輛涂料、油墨等產(chǎn)品及本市建筑類涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求建立原輔材料臺(tái)賬,并使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低VOCs含量產(chǎn)品。

長期實(shí)施

區(qū)發(fā)改委

區(qū)科信局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

針對流通環(huán)節(jié),市場監(jiān)管部門對膠粘劑、涂料、油墨等含VOCs產(chǎn)品開展抽檢,全年檢測量不低于8組。

年底前

區(qū)市場監(jiān)管局

——

4

強(qiáng)化建設(shè)工程等使用環(huán)節(jié)含VOCs產(chǎn)品監(jiān)管

針對使用環(huán)節(jié),住建、城市管理、交通等部門和單位對政府投資的建設(shè)工程中使用的膠粘劑、涂料等產(chǎn)品組織開展抽檢,全年抽檢覆蓋率達(dá)到10%左右。在政府采購中推廣使用低VOCs含量產(chǎn)品。

年底前

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)財(cái)政局

——

5

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs全流程管控

對VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極推行“一廠一策”制度,組織1家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展精細(xì)化治理,并開展治理效果評(píng)估。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)發(fā)改委

區(qū)科信局

以工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)為重點(diǎn),開展VOCs排放專項(xiàng)執(zhí)法,督促指導(dǎo)問題企業(yè)加快原輔材料替代、強(qiáng)化無組織排放管理、提高“三率”(VOCs治理設(shè)施廢氣收集率、同步運(yùn)行率和去除率)水平。

長期實(shí)施

區(qū)科信局

6

推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理

動(dòng)態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和排放情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并實(shí)施整改,引導(dǎo)具備條件的企業(yè)試點(diǎn)推廣有機(jī)溶劑集中回收處置、活性炭集中再生等管理模式。

年底前

區(qū)科信局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)應(yīng)急局

在市交通委的統(tǒng)籌安排下,持續(xù)推進(jìn)汽修行業(yè)污染防治能力提質(zhì)升級(jí),繼續(xù)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)汽修單位鈑金噴漆工藝遷出,提升VOCs管控水平。

年底前

市交通委運(yùn)輸管理局東城分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

7

促進(jìn)成品油儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)油氣減排

充分利用加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng),對在線監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警、未穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的加油站進(jìn)行依法處理。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

夏季(6-9月)區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局督促加油站和儲(chǔ)油庫實(shí)施錯(cuò)峰裝卸油,以及加油站出臺(tái)措施鼓勵(lì)夜間加油。

6-9月

區(qū)商務(wù)局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

8

加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管檢查

市場監(jiān)管部門依法對銷售和使用環(huán)節(jié)中影響機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物的油品、氮氧化物還原劑、車用油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量開展監(jiān)督檢查。依法查處銷售以及運(yùn)輸企業(yè)和非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位使用不合格燃料違法行為。

東城公安分局按照市公安局部署,組織開展清除無證無照經(jīng)營黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng);加大對施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械違法銷售油品查處力度。

區(qū)住建委督促本行業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料。

年底前

區(qū)市場監(jiān)管局

東城公安分局

區(qū)住建委

區(qū)商務(wù)局

區(qū)城管委

區(qū)應(yīng)急局

9

強(qiáng)化環(huán)境精準(zhǔn)執(zhí)法和精細(xì)化監(jiān)管

生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門依據(jù)職責(zé),組織開展貫穿全年的環(huán)境問題執(zhí)法檢查;利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù),實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法,強(qiáng)化行刑銜接,嚴(yán)厲打擊各類大氣違法行為,加大對違法行為的曝光力度。強(qiáng)化排污許可證后監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格查處無證和不按證排污行為。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城公安分局

區(qū)城管委

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)委宣傳部

10

VOCs總量減排

完成國家和本市減排目標(biāo)要求。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位

三、推進(jìn)機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

11

積極推廣新能源汽車

按照北京市要求,加快推進(jìn)新能源車的更新和使用。

年底前

區(qū)科信局

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

東城規(guī)自分局

11

積極推廣新能源汽車

區(qū)城管委按照市級(jí)部門要求,推進(jìn)換電、智能有序充電、大功率充電等技術(shù)應(yīng)用;會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門,按要求落實(shí)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼政策。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)科信局

東城規(guī)自分局

區(qū)城管委按要求牽頭制定“控車減油”工作方案,推動(dòng)轄區(qū)行業(yè)車輛用油總量下降。

鼓勵(lì)新增和更新的旅游客車班線車輛為純電動(dòng)車或氫燃料電池車;嚴(yán)格落實(shí)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2018年版)》,禁止新設(shè)立或遷入汽柴油道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶(含車輛);按要求實(shí)施新一輪純電動(dòng)物流配送車輛通行管理政策,年底前辦理貨車通行證的4.5噸以下車輛(危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和冷鏈運(yùn)輸車輛除外)力爭全部為純電動(dòng)車,逐步提高4.5噸以上(含)車輛使用純電動(dòng)車的比例。

年底前

區(qū)文旅局

區(qū)城管委

東城交通支隊(duì)

區(qū)財(cái)政局

積極配合市交通委、市文旅局、市規(guī)自委等市級(jí)部門,研究旅游車集中停放規(guī)劃布局,規(guī)劃純電動(dòng)車或氫燃料電池車的巡回觀光旅游巴士線路。

按照市級(jí)部門要求,區(qū)文旅局牽頭研究制訂加強(qiáng)核心區(qū)旅游大客車管理的工作方案。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)文旅局

東城規(guī)自分局

——

11

積極推廣新能源汽車

全區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、園林綠化等行業(yè)車輛全部為純電動(dòng)、氫燃料等清潔能源車輛。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

區(qū)財(cái)政局

研究制定工作方案,區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中新增和更新車輛以及租賃車輛全部為純電動(dòng)車,按照北京市要求,所有區(qū)屬公務(wù)用車輛逐步更新為純電動(dòng)車。對于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤(不宜配備純電動(dòng)車等特殊情況除外)、通勤等新增及更新車輛力爭全部選用純電動(dòng)車。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心

區(qū)財(cái)政局

區(qū)國資委

——

12

加快高排放車淘汰

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員力度,加大本區(qū)注冊登記的國三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車的淘汰力度。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城交通支隊(duì)

各街道(地區(qū))

13

降低重點(diǎn)行業(yè)車輛污染排放

在市交通委的統(tǒng)籌安排下,針對行駛里程超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)保耐久性里程的轄區(qū)出租(含巡游和網(wǎng)約出租車)、租賃、駕校教練車以及從事運(yùn)輸經(jīng)營的輕型汽油車,依法對未更換尾氣凈化裝置的違法行為進(jìn)行查處。

年底前

市交通委運(yùn)輸管理局東城分局

市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)三支隊(duì)

——

14

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管

按照市級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相關(guān)行業(yè)主管部門組織做好重型車安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端及聯(lián)網(wǎng)工作;區(qū)教委、區(qū)科信局、區(qū)城管委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)園林綠化局等行業(yè)部門督促本行業(yè)重型車安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端及聯(lián)網(wǎng)工作。

年底前

區(qū)教委

區(qū)科信局

區(qū)城管委

區(qū)商務(wù)局區(qū)園林綠化局

——

公安交管、生態(tài)環(huán)境部門全年在轄區(qū)主要道路按要求完成重型柴油車人工檢查。

公安交管部門進(jìn)一步提升排放超標(biāo)車輛非現(xiàn)場執(zhí)法處罰比例。加大對超標(biāo)車黑名單數(shù)據(jù)庫中未辦理進(jìn)京通行證以及多次超標(biāo)的外埠進(jìn)京車執(zhí)法處罰力度。

年底前

東城交通支隊(duì)

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

15

推進(jìn)實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維修制度

對汽車維修行業(yè)開展執(zhí)法檢查,對不按規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)維修排放超標(biāo)車、未按規(guī)定與交通部門聯(lián)網(wǎng)并上傳排放相關(guān)維修項(xiàng)目信息的維修企業(yè)加大執(zhí)法處罰力度。

生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門推進(jìn)實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)閉環(huán)管理制度。

生態(tài)環(huán)境、交通、公安交管等部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、排放達(dá)標(biāo)維修、維修復(fù)檢等數(shù)據(jù)信息共享。

長期實(shí)施

市交通委運(yùn)輸管理局東城分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)市場監(jiān)管局

東城交通支隊(duì)

——

16

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車檢測場監(jiān)管

市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安交管等部門按照職責(zé)分工,對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違法行為及其他不符合規(guī)范的行為進(jìn)行累積記分。

市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證管理,對機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商提供的檢驗(yàn)設(shè)備及其配套程序不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,依法暫停該設(shè)備所在檢測線的運(yùn)行并依法處罰,同時(shí)向市級(jí)部門報(bào)告停止該設(shè)備在本市的銷售。

長期實(shí)施

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城交通支隊(duì)

——

17

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控

科技和信息化、住建、城市管理、交通、水務(wù)、園林綠化等部門組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行信息編碼登記;禁止使用未經(jīng)過信息編碼登記或未如實(shí)登記信息的非道路移動(dòng)機(jī)械。

生態(tài)環(huán)境部門對在轄區(qū)使用的未經(jīng)信息編碼登記或者未如實(shí)登記信息的非道路移動(dòng)機(jī)械依法進(jìn)行處罰。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

——

生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對非道路移動(dòng)機(jī)械排放、編碼登記狀況的監(jiān)督檢查;區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期將查處結(jié)果向區(qū)住建委等相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)。

區(qū)住建委對使用未經(jīng)信息編碼登記或者不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的建設(shè)單位或者施工單位,報(bào)市級(jí)部門記入信用信息記錄。

長期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

——

四、持續(xù)推進(jìn)能源清潔低碳化

18

強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控

區(qū)發(fā)改委牽頭強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控,提升能源利用效率,全區(qū)能源消費(fèi)總量達(dá)到北京市考核要求。

區(qū)發(fā)改委牽頭研究制定2021年節(jié)能工作要點(diǎn),制定更為嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)推動(dòng)差別電價(jià)政策落實(shí),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)全社會(huì)自覺形成節(jié)能低碳的生產(chǎn)生活方式。

年底前

區(qū)發(fā)改委

區(qū)城管委

19

強(qiáng)化供熱

節(jié)能

大力推進(jìn)現(xiàn)有供暖系統(tǒng)節(jié)能改造,推進(jìn)供熱分戶計(jì)量和智能化控制,減少供暖能耗。按照市級(jí)部門統(tǒng)一部署試點(diǎn)開展熱泵供暖等新技術(shù)應(yīng)用。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

各街道(地區(qū))

20

加快建筑節(jié)能步伐

加快推進(jìn)非節(jié)能居住建筑、公共建筑節(jié)能改造步伐。按照市級(jí)部門統(tǒng)一部署,落實(shí)超低能耗建筑與公共建筑節(jié)能綠色化改造激勵(lì)政策。推廣超低能耗建筑。

新建居住建筑嚴(yán)格落實(shí)本市《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/891-2020),進(jìn)一步提高建筑節(jié)能水平。

年底前

區(qū)住建委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)發(fā)改委

東城規(guī)自分局

區(qū)城管委

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心

21

大力推廣使用可再生能源

財(cái)政資金向推動(dòng)可再生能源發(fā)展傾斜。

推動(dòng)可再生能源規(guī)?;茫芯堪l(fā)展本地?zé)岜?、光伏系統(tǒng)。

年底前

區(qū)發(fā)改委

區(qū)城管委

區(qū)財(cái)政局

22

推進(jìn)燃油鍋爐改電

制定工作實(shí)施方案,轄區(qū)內(nèi)燃油鍋爐力爭2年內(nèi)全部改為電鍋爐或熱力供暖。

年底前

區(qū)發(fā)改委

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道(地區(qū))

23

鞏固平原地區(qū)“無煤化”成果

按照散煤“四禁”的要求,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營性企業(yè)非法使用、銷售燃煤行為,嚴(yán)防散煤復(fù)燒,鞏固“無煤化”成果。

供暖季前(11月

15日前)

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)城管委

各街道(地區(qū))

——

五、提升城市環(huán)境精細(xì)化管控水平

24

氮氧化物總量減排

完成國家和本市減排目標(biāo)要求。

年底前

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位

25

嚴(yán)控

降塵量

全區(qū)降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以下,力爭同比2020年繼續(xù)下降。

年底前

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位

各街道(地區(qū))降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以內(nèi),力爭同比2020年繼續(xù)下降。

年底前

各街道(地區(qū))

區(qū)園林綠化局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

26

強(qiáng)化裸地?fù)P塵管控

強(qiáng)化園林綠地?fù)P塵管控。研究本地適宜的生物覆蓋方式,組織科學(xué)實(shí)施秋冬季園林綠地中裸露地面的生態(tài)治理,定期開展督導(dǎo)檢查,有效管控裸地。公園建設(shè)實(shí)行分區(qū)域施工和覆蓋,及時(shí)開展林下植被種植。公園及綠化用地養(yǎng)護(hù)工作中,避免不規(guī)范操作造成揚(yáng)塵污染。

年底前

區(qū)園林綠化局

各街道(地區(qū))

街道定期更新臺(tái)賬,包括裸地、“小微工程”、拆遷拆違、架空線入地工程等,按照綠色施工標(biāo)準(zhǔn),做好揚(yáng)塵精細(xì)化管理。

年底前

各街道(地區(qū))

區(qū)住建委

區(qū)城管委

東城規(guī)自分局

27

強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控

提升道路清掃保潔水平?;緦?shí)現(xiàn)全區(qū)道路機(jī)械化清掃保潔,提升公共區(qū)域清掃保潔水平。拓展道路塵負(fù)荷及道路塵土殘存量檢測范圍,及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果,完善以道路清掃保潔效果為導(dǎo)向的考核體系。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

各街道(地區(qū))

——

28

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控

區(qū)住建委做好施工工地?fù)P塵智能化視頻監(jiān)管平臺(tái)日常管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息在各行業(yè)主管部門及各街道(地區(qū))共享。相關(guān)行業(yè)主管部門組織做好本行業(yè)工地視頻監(jiān)控設(shè)備正確安裝及管理,確保數(shù)據(jù)信號(hào)及時(shí)接入平臺(tái)。各行業(yè)主管部門及街道充分利用揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái),加大巡查頻次,保證平臺(tái)使用效能。

年底前

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

各街道(地區(qū))

區(qū)科信局

區(qū)城管委組織實(shí)行渣土車閉環(huán)管理,用好電子監(jiān)控設(shè)備等多種手段,依法嚴(yán)厲查處未密閉運(yùn)輸、道路泄漏遺撒的車輛所有人及涉事企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》,強(qiáng)化揚(yáng)塵管控要求。

區(qū)住建委督促施工方提前規(guī)劃渣土運(yùn)輸路線,確保渣土車以最短線路駛離東城區(qū);繼續(xù)組織安裝渣土運(yùn)輸車輛車牌識(shí)別與洗輪機(jī)監(jiān)測功能視頻監(jiān)控設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)與渣土車管理平通。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)住建委

各街道(地區(qū))

——

28

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控

進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲處罰各類揚(yáng)塵違法行為,處罰量在城六區(qū)前列。城管執(zhí)法部門做好各類揚(yáng)塵執(zhí)法數(shù)據(jù)的匯總分析并及時(shí)向同級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門推送,曝光揚(yáng)塵違法行為,營造揚(yáng)塵執(zhí)法高壓態(tài)勢。

住建、交通、水務(wù)、園林綠化、城市管理等行業(yè)主管部門強(qiáng)化“門前三包”道路清掃保潔責(zé)任落實(shí),施工工地(場站)出口兩側(cè)各100米范圍避免出現(xiàn)明顯車印及渣土遺撒點(diǎn)。結(jié)合揚(yáng)塵問題處罰情況,采取通報(bào)、約談、扣分、限制評(píng)優(yōu)和招投標(biāo)、報(bào)請市級(jí)部門降級(jí)資質(zhì)等措施,強(qiáng)化揚(yáng)塵閉環(huán)管理。

各街道(地區(qū))加強(qiáng)對各類施工、拆遷拆違等項(xiàng)目的揚(yáng)塵執(zhí)法,街道對上賬施工工地的月檢查率要達(dá)到100%。

年底前

 

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)園林綠化局

各街道(地區(qū))

——

強(qiáng)化線性工程及“小微工程”揚(yáng)塵管控,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路、水務(wù)、園林綠化、拆遷拆違、“占掘路”工程等工地?fù)P塵精細(xì)化管理,推進(jìn)分段施工、封閉施工等有效管控的作業(yè)方式。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)園林綠化局

各街道(地區(qū))

東城規(guī)自分局

29

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化治理

各街道粗顆粒物(TSP)濃度排名退出全市后30名。

年底前

各街道

區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對氣候變化工作小組成員單位

進(jìn)一步提升轄區(qū)精細(xì)化管理水平,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間精細(xì)化管控。

針對渣土車、柴油車、揚(yáng)塵等夜間多發(fā)問題,增大執(zhí)法檢查力度,相關(guān)執(zhí)法部門將執(zhí)法力量向夜間傾斜調(diào)整。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

區(qū)住建委

東城交通支隊(duì)

各街道(地區(qū))

——

在全面創(chuàng)建大氣污染精細(xì)化治理街道的基礎(chǔ)上,各街道結(jié)合各自特點(diǎn)和需求,從機(jī)制體制建設(shè)、深度減排項(xiàng)目、執(zhí)法力量投入等方面入手,打造“精細(xì)化治理精品街道”。

年底前

東四街道

天壇街道

朝陽門街道

北新橋街道

景山街道

崇文門外街道

體育館路街道

前門街道

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

30

加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化治理

加強(qiáng)揚(yáng)塵管控,轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域(含背街小巷、胡同)道路塵土殘存量控制在6克/平方米左右,繼續(xù)探索施工工地推廣密閉化施工,結(jié)合“周末衛(wèi)生日”等活動(dòng)組織開展屋頂清掃保潔。消除區(qū)域內(nèi)裸地。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)環(huán)衛(wèi)中心

各街道(地區(qū))

——

31

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放精細(xì)化治理

深挖移動(dòng)源減排潛力,推進(jìn)轄區(qū)旅游客車班線、公交、環(huán)衛(wèi)、勤務(wù)、物流等行業(yè)領(lǐng)域使用純電動(dòng)車輛,轄區(qū)基本使用國六排放標(biāo)準(zhǔn)渣土車輛;進(jìn)一步改善交通微循環(huán),加強(qiáng)靜態(tài)交通管理。

年底前

區(qū)文旅局

區(qū)城管委

區(qū)住建委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城交通支隊(duì)

開展天壇公園周邊道路交通綜合整治提升工程,調(diào)整完善信號(hào)燈設(shè)置、道路標(biāo)志標(biāo)線、車輛違法抓拍設(shè)施,提高非現(xiàn)場執(zhí)法效率,減少道路擁堵。

年底前

東城交通支隊(duì)

區(qū)城管委

——

逐步落實(shí)胡同停車自治,合理規(guī)劃胡同停車,打造不停車街區(qū)。

年底前

各街道

——

提前謀劃核心區(qū)機(jī)動(dòng)車低排放區(qū)相關(guān)工作措施,精細(xì)化管控機(jī)動(dòng)車排放。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

32

加強(qiáng)餐飲油煙精細(xì)化治理

全面加強(qiáng)餐飲行業(yè)升級(jí)整治,開展商業(yè)樓宇油煙治理,加大執(zhí)法處罰力度,督促定期清洗、達(dá)標(biāo)排放。

充分發(fā)揮油煙在線監(jiān)控作用,及時(shí)掌握餐飲油煙凈化設(shè)施使用情況,提高執(zhí)法效率。

長期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道(地區(qū))

33

加強(qiáng)煙花爆竹管控、倡導(dǎo)文明祭祀

落實(shí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,全區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹。

長期實(shí)施

東城公安分局

區(qū)應(yīng)急局

各街道(地區(qū))

區(qū)城管委

倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。從源頭做好行業(yè)監(jiān)管,禁止銷售紙錢、冥幣等用品。勸阻居民露天燒紙祭祀行為。

長期實(shí)施

區(qū)民政局

區(qū)委宣傳部

區(qū)應(yīng)急管理局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道(地區(qū))

融媒體中心

34

加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度

充分發(fā)揮大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)通報(bào)區(qū)域空氣質(zhì)量狀況,定期對各街道空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)。

長期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

六、推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

35

加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)分析,確保信息傳輸通道暢通,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作。

長期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)相關(guān)部門

36

強(qiáng)化空氣重污染應(yīng)對

落實(shí)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,更新完善“一廠一策”應(yīng)急減排清單,實(shí)施分類、分級(jí)差異化管理。

空氣重污染期間,加強(qiáng)督查檢查執(zhí)法,督促落實(shí)“一廠一策”等各項(xiàng)減排措施,發(fā)揮對重污染的削峰降速作用。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)應(yīng)急局

區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位

 

附件2

東城區(qū)水污染防治2021年行動(dòng)計(jì)劃

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

工作措施

完成

時(shí)限

牽頭部門

協(xié)辦部門

一、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

1

目標(biāo)任務(wù)

繼續(xù)鞏固改善地表水環(huán)境質(zhì)量,地表水市級(jí)考核斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類及以上,基本消除劣Ⅴ類水體斷面。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)發(fā)改委

區(qū)財(cái)政局

各街道(地區(qū))

市河湖管理處

積極改善玉河水質(zhì),制定實(shí)施水質(zhì)提升項(xiàng)目措施,力爭年底前達(dá)到Ⅲ類目標(biāo)水質(zhì)。

年底前

區(qū)城管委

交道口街道

景山街道

天街集團(tuán)

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)財(cái)政局

積極改善柳蔭湖水質(zhì),按時(shí)完成柳蔭湖水質(zhì)提升工程項(xiàng)目,力爭年底前達(dá)到Ⅳ類目標(biāo)水質(zhì)。

年底前

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

深入研究南館湖水環(huán)境現(xiàn)狀,制定合理的水量調(diào)配、水處理等項(xiàng)目方案,力爭年底前達(dá)到Ⅳ類目標(biāo)水質(zhì)。

年底前

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)財(cái)政局

二、水資源保護(hù)

2

創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)

繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格控制用水總量,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗同比下降1%左右。

年底前

區(qū)城管委

——

在創(chuàng)建節(jié)水型區(qū)的基礎(chǔ)上,按照北京市逐步建立的“一年一評(píng)估,三年一復(fù)驗(yàn)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做好節(jié)水型區(qū)復(fù)驗(yàn)監(jiān)管迎檢工作。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

——

推進(jìn)海綿城市建設(shè),達(dá)到北京市標(biāo)準(zhǔn)要求

年底前

區(qū)城管委

——

3

加強(qiáng)飲用水保護(hù)

推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。按照北京市要求,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法和日常監(jiān)管,動(dòng)態(tài)清理整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題,因地制宜完善水源保護(hù)區(qū)(水源井)封閉隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌,提升水源地檔案化、精細(xì)化管理水平。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

和平里街道

4

防止地下水污染

按要求配合市級(jí)部門開展北京市平原區(qū)地下水本底值調(diào)查研究和水質(zhì)監(jiān)測。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

——

按照北京市要求梳理轄區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況,定期開展地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

三、水環(huán)境治理

5

加強(qiáng)水系連通

按時(shí)完成龍?zhí)稏|湖、龍?zhí)吨泻?、龍?zhí)段骱B通項(xiàng)目,青年湖、柳蔭湖兩湖連通項(xiàng)目。

年底前

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

6

強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理

加強(qiáng)污水管網(wǎng)日常監(jiān)管。再生水利用量達(dá)到北京市要求。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

東城規(guī)自分局

進(jìn)一步梳理尚未接入管網(wǎng)的小區(qū),核實(shí)排查排水去向,建立臺(tái)賬,逐個(gè)解決小區(qū)污水收集處理問題。加大雨污混接錯(cuò)接整治巡查力度,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”,確保不出現(xiàn)復(fù)排,同時(shí)加大排水宣傳力度進(jìn)一步規(guī)范排水行為。

年底前

區(qū)城管委

——

持續(xù)開展“清管行動(dòng)”“清河行動(dòng)”,科學(xué)制定清管方案,在雨季前對雨水管涵、雨污合流管涵、雨水口(雨箅子)等排水設(shè)施進(jìn)行全面清掏,提高巡查、清理頻次和力度,進(jìn)一步提升清理效果。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

——

實(shí)現(xiàn)污泥無害化處置,推進(jìn)污泥產(chǎn)品資源化利用。增加污泥產(chǎn)品在園林綠化建設(shè)維護(hù)中的使用量。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

——

7

強(qiáng)化工業(yè)污染防治

加大工業(yè)污染防治力度,嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,實(shí)施固定污染源排污許可“一證式”管理,強(qiáng)化證后監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰無證和不按證排放廢水行為。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

——

8

整治入河排污口

按照入河排污口分類分級(jí)管控要求,將轄區(qū)入河排污口數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái),動(dòng)態(tài)更新入河排污口數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)入河排污口“一個(gè)庫”管理。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

相關(guān)街道(地區(qū))

北京市排水集團(tuán)

在對轄區(qū)入河排污口排查及完成全國第二次污染源普查入河排污口整治的基礎(chǔ)上,全面開展轄區(qū)入河排污口的整治工作。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

相關(guān)街道(地區(qū))

北京市排水集團(tuán)

9

實(shí)施河長制湖長制

嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“湖長制”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)河湖環(huán)境問題并予以協(xié)調(diào)解決。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

河長制成員單位

10

強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法

加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,以飲用水、入河排污口等為重點(diǎn),開展流域?qū)m?xiàng)執(zhí)法,區(qū)城管委每月對各街道的水污染巡查檢查情況進(jìn)行排名、通報(bào)。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道(地區(qū))

加強(qiáng)湖泊、河流的監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格保護(hù)水域生態(tài)空間。

年底前

區(qū)城管委

區(qū)園林綠化局

嚴(yán)厲打擊向城市雨水管道排污及傾倒垃圾等違法行為,切實(shí)減少初期雨水污染對河流水環(huán)境的影響。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

各街道(地區(qū))

11

嚴(yán)格監(jiān)測評(píng)估

結(jié)合北京市覆蓋到各街道的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)體系,每月對各街道地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)狀況進(jìn)行通報(bào)、排名。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

各街道(地區(qū))

實(shí)施覆蓋到社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)體系,對社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測評(píng)價(jià)。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

各街道(地區(qū))

四、水生態(tài)修復(fù)

12

加強(qiáng)空間管控

根據(jù)轄區(qū)水資源和流域稟賦,按照實(shí)事求是的原則,研究提出“有河有水”河段數(shù)量及長度。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

13

建立生態(tài)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制

加強(qiáng)部門協(xié)作,交換生態(tài)空間問題線索和執(zhí)法信息,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

長期

實(shí)施

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

各街道(地區(qū))

東城規(guī)自分局

區(qū)科信局

東城公安分局

14

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)

按照北京市要求,配合開展北京市生物多樣性本底調(diào)查工作,探索建立北京市生物多樣性數(shù)據(jù)庫;采取有效措施,保護(hù)水生生物多樣性。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

15

開展水生態(tài)監(jiān)測評(píng)估

加強(qiáng)流域水生態(tài)監(jiān)測評(píng)價(jià)工作,按照北京市要求配合開展水生態(tài)調(diào)查評(píng)估工作。

長期

實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)城管委

各街道(地區(qū))

 

附件3

東城區(qū)2021年土壤污染防治措施

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

工作措施

完成時(shí)限

牽頭部門

協(xié)辦部門

一、土壤污染防治目標(biāo)

1

目標(biāo)任務(wù)

土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,轄區(qū)污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

區(qū)發(fā)改委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)科信局

區(qū)應(yīng)急局

區(qū)園林綠化局

二、強(qiáng)化土壤污染預(yù)防和保護(hù)

2

嚴(yán)格空間布局

科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療等敏感用地周邊,優(yōu)先規(guī)劃為土壤污染低風(fēng)險(xiǎn)用地。在土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)用地周邊,確需規(guī)劃為上述用地的,提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

年底前

東城規(guī)自分局

 

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

3

嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染預(yù)防

根據(jù)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,督促高、中風(fēng)險(xiǎn)在產(chǎn)企業(yè)完成一輪隱患排查。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

4

強(qiáng)化未利用地土壤保護(hù)

結(jié)合未利用地土壤現(xiàn)狀情況,開展日常巡查和專項(xiàng)檢查,依法查處所發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境污染的傾倒垃圾、侵占使用等情形,建立風(fēng)險(xiǎn)防控管理清單,加強(qiáng)未利用地保護(hù)。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

各街道(地區(qū))

針對未利用地的超標(biāo)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)防控管理清單,采取調(diào)整規(guī)劃或嚴(yán)格控制使用等措施,研究制定未利用地土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)防控方案。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)

5

合理規(guī)劃建設(shè)用地受污染地塊土地用途

轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地受污染地塊優(yōu)先規(guī)劃為戰(zhàn)略留白用地,盡量避免規(guī)劃為住宅、公共管理與公共服務(wù)等敏感用地。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

加強(qiáng)“一張圖”管理,動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、受污染地塊等空間信息,推進(jìn)在規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等重要環(huán)節(jié)中的實(shí)際應(yīng)用。土地征收、收回、收購時(shí),按國家要求及時(shí)查詢?nèi)珖廴镜貕K土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建委

6

強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“入口”管理

開展2020年關(guān)停企業(yè)原址用地篩查,動(dòng)態(tài)更新篩查臺(tái)賬。根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,將高、中風(fēng)險(xiǎn)關(guān)停企業(yè)納入篩查臺(tái)賬管理。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)科信局

各街道(地區(qū))

依法督促用途變更、用地屬性變化等的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查。其中,東城規(guī)自分局將規(guī)劃用途為住宅、公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)用地的,通過“多規(guī)合一”平臺(tái)與區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行會(huì)簽;區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法督促用途變更的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

7

強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“出口”管理

對暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的建設(shè)用地受污染地塊,制定風(fēng)險(xiǎn)管控年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)的地塊管理,督促實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、備案修復(fù)方案,現(xiàn)場檢查污染防控措施落實(shí)情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局       

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,督促開展效果評(píng)估和備案。對需要開展后期管理的地塊,監(jiān)管有關(guān)要求落實(shí)情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局       

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

8

科學(xué)實(shí)施生態(tài)修復(fù)

配合市級(jí)主管部門完成《北京市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021年—2035年)》編制工作。依照市級(jí)部門明確的行業(yè)生態(tài)問題評(píng)估及修復(fù)原則,開展生態(tài)問題評(píng)估及生態(tài)修復(fù)工作。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局在批復(fù)涉及生態(tài)修復(fù)的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將批復(fù)文件抄送區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。在實(shí)施涉及生態(tài)修復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目前,要依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

年底前

東城規(guī)自分局

區(qū)園林綠化局

區(qū)城管委

區(qū)國資委

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

四、強(qiáng)化保障基礎(chǔ)

9

推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測

配合市級(jí)部門完成土壤環(huán)境“綜合網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)測,涉及地球化學(xué)元素調(diào)查監(jiān)測、園林綠化用地監(jiān)測等內(nèi)容,繼續(xù)優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè),共享監(jiān)測成果。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)園林綠化局

各街道(地區(qū))

10

提升危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置

初步建成轄區(qū)小微醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

年底前

區(qū)衛(wèi)健委

區(qū)城管委

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)發(fā)改委

11

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)急保障

通過日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊土壤環(huán)境違法行為。提升突發(fā)環(huán)境事件土壤應(yīng)急處置能力,防控突發(fā)環(huán)境事件造成土壤污染。

長期實(shí)施

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)公安分局

區(qū)應(yīng)急局

各街道(地區(qū))

配合市級(jí)部門使用衛(wèi)星遙感等科技手段,動(dòng)態(tài)監(jiān)測建設(shè)用地受污染地塊的違法違規(guī)開工建設(shè)情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

區(qū)園林綠化局

12

加強(qiáng)研究創(chuàng)新和從業(yè)評(píng)價(jià)

配合市級(jí)部門探索開展“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”試點(diǎn)項(xiàng)目,共同研究適合本區(qū)的運(yùn)行、監(jiān)督和保障機(jī)制。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

各相關(guān)街道(地區(qū))

按要求公布建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效果評(píng)估等報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^情況。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

東城規(guī)自分局

區(qū)住建委

13

提升人員管理能力水平

加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),逐步提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層管理人員、企業(yè)職工的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)群眾的土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)園林綠化局

東城規(guī)自分局

各街道(地區(qū))

14

嚴(yán)格

考核問責(zé)

將東城區(qū)2021年土壤污染防治措施各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入政府績效考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

對重點(diǎn)任務(wù)完成情況和存在突出問題的街道及部門開展專項(xiàng)督查。及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問題線索,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)等問題嚴(yán)肅問責(zé)。

年底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)政府辦

東城規(guī)自分局

區(qū)園林綠化局

區(qū)住建委

區(qū)城管委

東城公安分局