時(shí)間：2023-08-27 15:17:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇打造社會(huì)治理新格局，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
清剿火患、構(gòu)建平安 人民生命至上、火災(zāi)隱患必除 全民動(dòng)員“清剿火患” ，構(gòu)筑消防安全“防火墻” 齊心協(xié)力“清剿火患” ，攜手打造平安家園 推進(jìn)深化“五大活動(dòng)” 齊心協(xié)力“清剿火患” ，
消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建平安酒店 消防安全是一種責(zé)任，為己、為家、為他人 人民生命至上、火災(zāi)隱患必除 消防安全是幸福的保障，治理隱患保障消防安全 筑牢消防安全防火墻，開(kāi)創(chuàng)消防工作新局面 “構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻，全面提升社會(huì)單位‘四個(gè)能力 齊心筑牢防火墻，攜手打造平安家 酒店是我家，防火靠大家 警惕火災(zāi)，珍惜生命 大意一把火，損失無(wú)法補(bǔ) 關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安 預(yù)防和減少火災(zāi)危害，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定 落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制 構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”
加強(qiáng)社會(huì)單位管理
全力構(gòu)筑“防火墻”工程 構(gòu)筑消防安全“防火墻” 提高酒店火災(zāi)防控水平 提高新世紀(jì)“四個(gè)能力” 提高酒店火災(zāi)防控水平 深入開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”
創(chuàng)新社會(huì)單位消防管理 構(gòu)筑消防安全“防火墻”
樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí) 增強(qiáng)新世紀(jì)消防安全能力 創(chuàng)新酒店消防安全管理 建設(shè) 關(guān)口前移 固本強(qiáng)基
構(gòu)建新世紀(jì)消防安全管理新格局 扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè) 全力提高社會(huì)火災(zāi)防控水
創(chuàng)新酒店消防管理
清剿火患、構(gòu)建平安 人民生命至上、火災(zāi)隱患必除 全民動(dòng)員“清剿火患” ，構(gòu)筑消防安全“防火墻” 齊心協(xié)力“清剿火患” ，攜手打造平安家園 推進(jìn)深化“五大活動(dòng)” 齊心協(xié)力“清剿火患” ，
消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建平安酒店 消防安全是一種責(zé)任，為己、為家、為他人 人民生命至上、火災(zāi)隱患必除 消防安全是幸福的保障，治理隱患保障消防安全 筑牢消防安全防火墻，開(kāi)創(chuàng)消防工作新局面 “構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻，全面提升社會(huì)單位‘四個(gè)能力 齊心筑牢防火墻，攜手打造平安家 酒店是我家，防火靠大家 警惕火災(zāi)，珍惜生命 大意一把火，損失無(wú)法補(bǔ) 關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安 預(yù)防和減少火災(zāi)危害，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定 落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制 構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”
加強(qiáng)社會(huì)單位管理
全力構(gòu)筑“防火墻”工程 構(gòu)筑消防安全“防火墻” 提高酒店火災(zāi)防控水平 提高新世紀(jì)“四個(gè)能力” 提高酒店火災(zāi)防控水平 深入開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”
創(chuàng)新社會(huì)單位消防管理 構(gòu)筑消防安全“防火墻”
樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí) 增強(qiáng)新世紀(jì)消防安全能力 創(chuàng)新酒店消防安全管理 建設(shè) 關(guān)口前移 固本強(qiáng)基
構(gòu)建新世紀(jì)消防安全管理新格局 扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè) 全力提高社會(huì)火災(zāi)防控水
創(chuàng)新酒店消防管理
2020年城市基層黨建總的思路是持續(xù)聚焦精致城市建設(shè)，以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質(zhì)人才和高品質(zhì)服務(wù)“四位一體”的高質(zhì)量黨建引領(lǐng)城市基層治理的“環(huán)翠經(jīng)驗(yàn)”。
一是聚焦實(shí)體化，構(gòu)建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實(shí)體化的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法平臺(tái)和區(qū)級(jí)響應(yīng)平臺(tái)，進(jìn)一步整合綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和資源，全面暢通部門與街道聯(lián)動(dòng)渠道，形成“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。
二是聚焦專業(yè)化，打造高水平的社區(qū)治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織培育扶持力度，建立全市首個(gè)區(qū)級(jí)黨群社工服務(wù)中心和城市基層黨建高校聯(lián)盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項(xiàng)目，以專業(yè)化帶動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
三是聚焦職業(yè)化，培育高素質(zhì)的社工人才隊(duì)伍。抓住“人”這一核心要素，以開(kāi)展社區(qū)工作者“優(yōu)才計(jì)劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業(yè)化管理模式，開(kāi)展“和諧使者”評(píng)選，全面提升社區(qū)工作者能力水平。
四是聚焦品牌化，建立高品質(zhì)的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。聚焦“兩新”黨建的提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩新”全域覆蓋、重點(diǎn)企業(yè)三年培育、園區(qū)商圈深化提升“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，探索實(shí)施新興領(lǐng)域“社區(qū)化”管理模式，推動(dòng)園區(qū)商圈黨建與社區(qū)黨建互融共進(jìn)，為企業(yè)員工和社區(qū)居民提供一流的品牌服務(wù)，確保我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作持續(xù)走在全市前列。
大會(huì)深刻分析了當(dāng)今四川發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，作出“總體上仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷——
我們發(fā)展的空間越來(lái)越廣。我們有三個(gè)機(jī)遇交匯疊加：一是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等，這是重大國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加。二是天府新區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這是重大國(guó)家布局交匯疊加。三是脫貧攻堅(jiān)、藏區(qū)彝區(qū)加快發(fā)展、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等，這是重大國(guó)家政策交匯疊加。
我們面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大任務(wù)。我們還面臨外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境的多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
具體來(lái)說(shuō)，“一個(gè)愿景”就是建設(shè)美麗繁榮和諧的四川，美麗繁榮和諧，三者相輔相成、相互促進(jìn)，體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵要求，符合創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享的新發(fā)展理念，內(nèi)在統(tǒng)一于譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章的生動(dòng)實(shí)踐，是一個(gè)事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總目標(biāo)。這個(gè)美好愿景也體現(xiàn)了省委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷把為人民造福的實(shí)踐推向前進(jìn)的堅(jiān)定決心和政治自覺(jué)。
智慧化是市（縣）域社會(huì)治理理念升級(jí)的必然趨勢(shì)。智慧社會(huì)是信息社會(huì)的高級(jí)形態(tài)，智慧化是社會(huì)治理的全新賦能。智慧化與智能化一字之差，體現(xiàn)了社會(huì)治理理念、制度、模式、手段的轉(zhuǎn)型升級(jí)。市（縣）域社會(huì)治理智慧化強(qiáng)調(diào)新技術(shù)對(duì)人的服務(wù)屬性和對(duì)城市發(fā)展實(shí)際產(chǎn)生的治理效能，它代表著理念更精細(xì)、管理更高效、服務(wù)更周全、生活更安全、體驗(yàn)更人性的社會(huì)治理模式。
與智能化相比，智慧化側(cè)重于以人為核心和目的，力求通過(guò)各種智能技術(shù)手段和信息集成等技術(shù)能力，對(duì)海量城市社會(huì)治理信息進(jìn)行要素整合、主動(dòng)感知、全面采集、數(shù)據(jù)積累、綜合分析、快速反應(yīng)、科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和思考社會(huì)治理精細(xì)化需求，進(jìn)而提供更符合人全面發(fā)展需要的社會(huì)治理綜合性解決方案。
這要求我們必須切實(shí)樹(shù)立起智慧化和全周期管理意識(shí)，用好科技支撐的新鑰匙和科技驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)能，保障城市生命有機(jī)體運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的信息順暢流通、動(dòng)態(tài)全面掌握、預(yù)警預(yù)測(cè)精準(zhǔn)、危機(jī)快速應(yīng)對(duì)、經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，使制度和技術(shù)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，使城市變得更聰明一些、更智慧一些。
智慧化是市（縣）域社會(huì)治理手段革新的必然舉措。智慧化意味著社會(huì)治理從低效率、粗放式、傳統(tǒng)式向高效化、精準(zhǔn)化、現(xiàn)代化迭代轉(zhuǎn)型。為此，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，打破數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，用最領(lǐng)先理念、最先進(jìn)技術(shù)、最前沿標(biāo)準(zhǔn)和最經(jīng)濟(jì)成本加快推進(jìn)社會(huì)管理信息化平臺(tái)建設(shè)，打造會(huì)思考的智慧大腦，搭建觸感靈敏、互聯(lián)智能、開(kāi)放共享的城市細(xì)胞神經(jīng)和毛細(xì)血管。
此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市（縣）域社會(huì)治理的基本目標(biāo)、治理主體、治理對(duì)象、治理內(nèi)容、核心環(huán)節(jié)的全面統(tǒng)籌和精細(xì)設(shè)計(jì)，推動(dòng)數(shù)據(jù)收集、管理、存儲(chǔ)、共享、分析、挖掘、預(yù)測(cè)、決策手段和能力升級(jí)，健全融合市政、交通、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、應(yīng)急、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合型社會(huì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)，完善城市民生服務(wù)智慧應(yīng)用綜合平臺(tái)，加快智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，真正用智慧化手段把準(zhǔn)城市脈搏、激發(fā)城市潛力、推動(dòng)城市善治，構(gòu)建起系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理、智慧治理的五維社會(huì)治理模式。
智慧化是打造社會(huì)治理新格局的必由之路。智慧化作為基于新技術(shù)的治理模式，可以為打造共建共治共享的社會(huì)治理格局提供具體載體和實(shí)現(xiàn)路徑。
首先，智慧化治理可以通過(guò)信息技術(shù)和數(shù)字空間有效推動(dòng)智慧互聯(lián)、重心下沉、資源融合、全民參與、一體協(xié)作，使每個(gè)群眾都能成為治理數(shù)據(jù)提供者、治理議題發(fā)起者、治理問(wèn)題監(jiān)督者、治理決策建議者、治理過(guò)程參與者。黨wzf可以通過(guò)高效便捷的方式了解基層利益訴求和意見(jiàn)建議，人民群眾可以通過(guò)多元化渠道依法參與城市治理，有助于形成以新技術(shù)為支撐、以協(xié)商為基調(diào)、以融合參與為特色的黨群互動(dòng)、政社共治、政企聯(lián)動(dòng)的自貿(mào)港市域社會(huì)治理新生態(tài)。
其次，智慧化治理可以通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等手段將社區(qū)管理者、社會(huì)組織、居民等自治主體組織動(dòng)員起來(lái)，將物業(yè)管理、疾病防控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、矛盾化解等信息融合進(jìn)入社區(qū)智慧平臺(tái)，建立集線上政務(wù)、線上調(diào)解等功能于一體的智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)居民通過(guò)智慧平臺(tái)密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助，夯實(shí)群眾自治和群防群治等治理優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建智慧社區(qū)新模式。
智慧化是增進(jìn)人民福祉的必然選擇。人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心是自貿(mào)港社會(huì)治理創(chuàng)新的根本立場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)把人民需求作為智慧化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民滿意度作為檢驗(yàn)智慧化成效的核心標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前，人民群眾的、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等需求日益增長(zhǎng)，推動(dòng)市（縣）域社會(huì)治理智慧化的第一要?jiǎng)?wù)就是通過(guò)建設(shè)更符合人民需求的聰明智慧城市，使人民群眾得以更好地感受城市溫度、參與城市治理、享受城市服務(wù)、共享城市紅利，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。
9月30日，貴州省委書記、省長(zhǎng)陳敏爾對(duì)貴州省公安廳交警總隊(duì)?wèi)?yīng)用大數(shù)據(jù)支撐公路防控體系建設(shè)作出重要批示：“全省公安交警系統(tǒng)搶先運(yùn)用大數(shù)據(jù)支持，創(chuàng)造了‘跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治’的‘貴州經(jīng)驗(yàn)’，得到了公安部的肯定和推廣，成績(jī)可喜。希望全省廣大公安交警以此為新的起點(diǎn)，再接再厲，精準(zhǔn)發(fā)力，深入拓展大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力和水平，建設(shè)人民更加滿意的平安交通、和諧交通、便民交通，為全省各行各業(yè)管理現(xiàn)代化樹(shù)立標(biāo)桿?！?/p>
9月22日，公安部交管局、北京等16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市交警總隊(duì)及南京等6個(gè)城市交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)齊聚貴陽(yáng)，觀摩智能交通大數(shù)據(jù)建設(shè)，交流安全防控管理經(jīng)驗(yàn)。大家一致認(rèn)為，貴州省交警總隊(duì)立足省情，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)公路防控體系建設(shè)，探尋出一條有別于東部、不同于西部其他省份的具有貴州特色的公安交通管理發(fā)展新路。
“走在了全國(guó)公安交警的前列，走在了全國(guó)公安機(jī)關(guān)的前列，走在了全國(guó)政府機(jī)構(gòu)的前列。”這是公安部交管局副局長(zhǎng)王金彪對(duì)貴州省公路防控體系建設(shè)的肯定和評(píng)價(jià)。
搶抓機(jī)遇 順勢(shì)而為走新路
“貴州省交警總隊(duì)能緊緊抓住國(guó)家大數(shù)據(jù)中心和云平臺(tái)在貴州落地的機(jī)遇，在科技引領(lǐng)上脫穎而出、獨(dú)樹(shù)一幟，令人非常震撼。”這是云南省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)劉新春在觀摩貴州交警總隊(duì)公路防控體系建設(shè)后的感受。
為主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時(shí)代的新常態(tài)，將大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為公安交通管理現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，貴州省公安廳交警總隊(duì)緊緊抓住省委、省政府大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，牢牢把握省公安廳黨委全力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的契機(jī)，切實(shí)貫徹落實(shí)公安部交管局部署，以制約公安交通管理工作發(fā)展的問(wèn)題為導(dǎo)向，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，以大指揮體系建設(shè)為引領(lǐng)，以部局六合一、集成指揮、智能研判、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等四個(gè)應(yīng)用平臺(tái)為核心，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)，取得階段性成效。
在深刻領(lǐng)會(huì)公安部、省公安廳要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州實(shí)際，省交警總隊(duì)提出貴州公路交通安全防控體系建設(shè)的總體思路：深入貫徹落實(shí)公安部相關(guān)部署要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“五個(gè)互動(dòng)結(jié)合”為引領(lǐng)，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，強(qiáng)化防控體系上游的重點(diǎn)車輛源頭管理，扎實(shí)推進(jìn)公路交通安全防控體系建設(shè)，加強(qiáng)防控體系下游的農(nóng)村道路安全監(jiān)管，構(gòu)建道路交通安全大防控體系，打造公路交通安全防控體系升級(jí)版，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。
“貴州省公安廳交警總隊(duì)信息化建設(shè)取得的突出成效，得益于省委、省政府‘守底線、走新路、奔小康’的主戰(zhàn)略和強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，得益于公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)特別是孫立成副省長(zhǎng)在公安信息化建設(shè)上的高站位謀劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，得益于交警總隊(duì)班子帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上形成了謀劃、研發(fā)、實(shí)施、應(yīng)用、管理、保障一體化的推進(jìn)機(jī)制，具有鮮明的貴州特色?！蓖踅鸨胝f(shuō)。
突出三個(gè)重點(diǎn)
打造防控體系升級(jí)版
公路交通安全防控體系突出三個(gè)重點(diǎn)，打造立體化、多維度、全覆蓋的防控體系升級(jí)版。
突出大數(shù)據(jù)應(yīng)用重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新立體化的治安防控體系。首先，搶抓省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，與公安部交通管理科研所、三大通信運(yùn)營(yíng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在省公安廳信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)框架下，以貴州省公安廳交通管理科研所為技術(shù)主導(dǎo)，利用阿里云計(jì)算技術(shù)，采取租用電信機(jī)房和設(shè)備的方式，搭建了由619臺(tái)服務(wù)器、46臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、12PB總存儲(chǔ)組成，總規(guī)模達(dá)到提供10000個(gè)核運(yùn)算能力、計(jì)算能力相當(dāng)于10臺(tái)銀河巨型計(jì)算機(jī)的警務(wù)云平臺(tái)，以云平臺(tái)為支撐構(gòu)建大數(shù)據(jù)資源池，匯集公安內(nèi)部各警種和外部安監(jiān)、交通、保險(xiǎn)、廣電等社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源互融、互通，打造大數(shù)據(jù)共享體系。
今年以來(lái)，全省高速公路車輛違法信息共計(jì)27萬(wàn)條次，利用執(zhí)法站和服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為22.1萬(wàn)起，非現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為64.8萬(wàn)起，查處數(shù)同比分別增長(zhǎng)了77.4%和162.4%，進(jìn)一步提高了道路交通管理的科學(xué)性、精確性和有效性。截至9月底，全省高速公路發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故2起，同比減少8起，高速公路交通事故次數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降83.72%和78.26%，創(chuàng)下我省高速公路開(kāi)通以來(lái)事故預(yù)防工作最好記錄。
突出重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)耍瑒?chuàng)新精細(xì)化的源頭監(jiān)管機(jī)制。以管住關(guān)鍵少數(shù)為核心，與安監(jiān)、交通部門共同搭建貴州道路交通安全監(jiān)管綜合云平臺(tái)，匯聚運(yùn)輸企業(yè)日常管理數(shù)據(jù)和GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)，共享交警、交通、安監(jiān)多維度管理數(shù)據(jù)和駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息。在此基礎(chǔ)上，省交警總隊(duì)借助云平臺(tái)大數(shù)據(jù)研判功能，與獨(dú)立第三方信用評(píng)估及信用管理機(jī)構(gòu)“芝麻信用”建立重點(diǎn)駕駛?cè)苏餍畔到y(tǒng)，將重點(diǎn)駕駛?cè)巳后w細(xì)分為四類三層次，根據(jù)駕駛?cè)说倪`法記錄、事故記錄等多維度設(shè)置指標(biāo)，應(yīng)用WOE算法計(jì)算重點(diǎn)駕駛?cè)说男庞迷u(píng)分，作為評(píng)估駕駛?cè)寺穆毮芰Φ膮⒖家罁?jù)。
突出農(nóng)村交通安全重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)新社會(huì)化的精準(zhǔn)治理模式。針對(duì)當(dāng)前全省高速公路、國(guó)省主干道路交通安全形勢(shì)趨穩(wěn)向好，但農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)薄弱，交通事故高發(fā)的實(shí)際，省交警總隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)廣西會(huì)議精神，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)和先進(jìn)的信息通信技術(shù)支撐，開(kāi)發(fā)農(nóng)村道路交通社會(huì)化管理云平臺(tái)，將公路交通安全防控體系網(wǎng)絡(luò)延伸至占全省道路總里程95.5%的農(nóng)村道路，大力打造農(nóng)村道路交通安全的“數(shù)據(jù)鐵籠”。
“在智能交通的應(yīng)用上，從數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存、服務(wù)到深度的挖掘分析，貴州省交警總隊(duì)把大數(shù)據(jù)運(yùn)用到農(nóng)村交通安全管理上，讓人耳目一新?！蹦暇┦泄簿纸煌ü芾砭挚蒲惺抑魅?、博士、高級(jí)工程師、中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)專家組專家、中國(guó)道路交通安全協(xié)會(huì)專家組成員顧懷中深有感觸。
織密三張網(wǎng)
借力助力創(chuàng)新模式
公路交通安全防控體系織密三張防控網(wǎng)，不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通安全管理新模式。
織密上游靜態(tài)防控網(wǎng)。將重點(diǎn)車輛征信體系等大數(shù)據(jù)監(jiān)管方式延伸至人、車、路、環(huán)境的全方位、全時(shí)空管理，落實(shí)“五個(gè)責(zé)任”，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)背景條件下交通安全監(jiān)管模式，織密源頭監(jiān)管之網(wǎng)。
織密中游動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)。在已規(guī)劃的157個(gè)執(zhí)法站基礎(chǔ)上，結(jié)合路網(wǎng)疏密度、流量飽和度、社會(huì)治安防控和隱患路段管控需求，合理規(guī)劃，科學(xué)布點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)黔、環(huán)筑、聯(lián)市（州）、聯(lián)縣的“閉環(huán)式”安全防控體系，進(jìn)一步強(qiáng)化以視頻監(jiān)控防控網(wǎng)、路面執(zhí)法防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)為骨架的防控體系建設(shè)。
織密下游基礎(chǔ)防控網(wǎng)。以強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村監(jiān)管云平臺(tái)為抓手，將縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作開(kāi)展情況，“兩站”、“兩員”工作落實(shí)情況，“生命防護(hù)工程”推進(jìn)情況全部納入平臺(tái)監(jiān)管，形成政府主導(dǎo)下管理信息共享、安全責(zé)任共擔(dān)、社會(huì)力量共治的農(nóng)村道路交通安全管理新格局。
整體治理
構(gòu)建交通管理新格局
在政府主導(dǎo)下，充分利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責(zé)任共擔(dān)、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。
跨界共融，交通安全防控體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨警種、跨行業(yè)、跨部門的政務(wù)深度融合。
數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)公安內(nèi)外部海量數(shù)據(jù)的匯聚，使原本分散的碎片化數(shù)據(jù)和“條數(shù)據(jù)”聚合成“塊數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)“塊數(shù)據(jù)×”效應(yīng)。
責(zé)任共擔(dān)，通過(guò)共享信息，厘清明晰政府、安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，以及企業(yè)的主體管理責(zé)任。
（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2050億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），比上年增長(zhǎng)8%。完成固定資產(chǎn)投資2200億元，增長(zhǎng)13.5%。完成財(cái)政總收入201.4億元，增長(zhǎng)8%；稅收占比達(dá)到71.7%，比上年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額646.5億元，增長(zhǎng)11%。進(jìn)出口總額28.5億美元，增長(zhǎng)31.7%。引進(jìn)內(nèi)資332.5億元，增長(zhǎng)17%。利用外資12.34億美元，增長(zhǎng)16.9%。
（二）打好轉(zhuǎn)型升級(jí)持久戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能更為強(qiáng)勁。大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，積極推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群、老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。兩大千億計(jì)劃全面發(fā)力，裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，“1+4”特色產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到了70%。狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商和開(kāi)工，2016年招商簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到84%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到2.1%。編制完成軍民融合示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。
（三）落實(shí)城市發(fā)展新理念，城市建設(shè)更重內(nèi)涵?！断嫣妒谐鞘锌傮w規(guī)劃(2010-2020年)》修訂獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，編制完成教育、醫(yī)療等5項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃和九華等9項(xiàng)片區(qū)規(guī)劃。全面加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌管理，淡雅有致的城市風(fēng)貌漸入人心。湘潭邁入了顏值更高、品質(zhì)更佳的發(fā)展階段，城市向心力、美譽(yù)度大為提升。
（四）緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總抓手，農(nóng)業(yè)農(nóng)村更有活力。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水項(xiàng)目，農(nóng)村違章建筑和破敗空心房專項(xiàng)整治有序推進(jìn)，交通干線兩廂綠化、美麗屋場(chǎng)建設(shè)成效明顯，第二輪農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全面完成，美麗鄉(xiāng)村的圖景正在徐徐展開(kāi)。
（五）把握深化改革主旋律，發(fā)展要素更顯活躍。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的105項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)，資金、土地、人才等生產(chǎn)要素的發(fā)展活力和創(chuàng)新活力，在湘潭這片紅色土地上競(jìng)相迸發(fā)。
（六）聚焦人民群眾身邊事，民生事業(yè)更具溫度。穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧“六件實(shí)事”。加強(qiáng)食藥監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、檢查格式化、管理痕跡化，提質(zhì)改造小餐飲199家、生鮮超市23個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。加快建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題處置，妥善解決了16個(gè)開(kāi)發(fā)合同遺留問(wèn)題，為1.1萬(wàn)戶辦好了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。強(qiáng)化社會(huì)治安防范，深化平安創(chuàng)建，刑事治安案件大幅下降，人民群眾安全感持續(xù)提升。全面完成省9件12項(xiàng)、市10件27項(xiàng)民生實(shí)事，兌現(xiàn)了對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。
（七）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自身建設(shè)更見(jiàn)成效。綜治工作、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、打非處非等多項(xiàng)工作獲評(píng)全省先進(jìn)或優(yōu)秀等次。
2017年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)、集中力量辦成了幾件大事。
一是成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
二是戰(zhàn)勝了特大暴雨洪澇災(zāi)害。
三是取得了優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量的良好開(kāi)局。
四是打響環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五是全面鋪開(kāi)精美湘潭項(xiàng)目建設(shè)。
二、2018年工作安排
2018年，是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是開(kāi)啟湘潭基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要一年。
面對(duì)新機(jī)遇要有新作為，開(kāi)啟新征程要有新?tīng)顟B(tài)。新的一年，我們將以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，根據(jù)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；財(cái)政總收入增長(zhǎng)7%以上，非稅收入占地方收入比重控制在42.8%以下；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16%左右；引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)14%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將開(kāi)展好五大主題年活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年。重點(diǎn)圍繞“1+4”特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)千億倍增計(jì)劃和汽車產(chǎn)業(yè)千億行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)千億行動(dòng)計(jì)劃。全年引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)15家，開(kāi)工10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資突破800億元；規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破1000家；裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元，軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)420億元以上。
二是園區(qū)發(fā)展提質(zhì)年。完善各園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，探索“一園一鏈”“多園一鏈”等特色化、統(tǒng)籌化園區(qū)發(fā)展模式，深入推進(jìn)賦權(quán)強(qiáng)園，理順園區(qū)管理體制，支持園區(qū)各項(xiàng)改革。完善園區(qū)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，加大規(guī)模工業(yè)增加值、稅收占比、產(chǎn)業(yè)投資、科技投入等質(zhì)量指標(biāo)的考核權(quán)重。力爭(zhēng)全市80%以上的規(guī)模工業(yè)增加值、80%以上的高新技術(shù)產(chǎn)值、80%以上的財(cái)稅收入來(lái)自園區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)增速更穩(wěn)、效益更好的高質(zhì)量發(fā)展。
三是環(huán)境治理攻堅(jiān)年。重點(diǎn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)和凈土持久戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到78%以上，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3.6%以上，全面完成污染物排放總量削減省定目標(biāo)，守住環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的責(zé)任底線。開(kāi)展環(huán)保綜合督查，強(qiáng)化環(huán)保綜合執(zhí)法，深化生態(tài)文明體制改革，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程和全域綠化行動(dòng)計(jì)劃，努力形成保護(hù)、治理、修復(fù)并重的生態(tài)文明建設(shè)新局面。
四是精美湘潭深化年。切實(shí)鞏固和深化精美湘潭建設(shè)成果，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)窯灣、萬(wàn)樓、寶塔、竹埠港四大片區(qū)，打造“一江兩岸”城市主軸。深入開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市雙修、海綿城市、智慧城市、地下綜合管廊、新一輪棚戶區(qū)改造和城市管理標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作，提升城市生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更有內(nèi)涵、更有質(zhì)量的精明增長(zhǎng)。深入創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)交通暢通模范城市，建設(shè)人民群眾更加滿意的全國(guó)文明城市。
五是行政效能優(yōu)化年。以執(zhí)行力建設(shè)為主線，開(kāi)展政務(wù)大督查，全面落實(shí)依責(zé)承諾、盡責(zé)踐諾、問(wèn)責(zé)督諾、全責(zé)履諾。深化“放管服”改革，積極推進(jìn)多評(píng)合一、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審和行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，完善智慧政務(wù)平臺(tái)，建立“馬上就辦”和“最多跑一次”工作機(jī)制，行政審批提速率達(dá)15%以上。有效解決“臉好看、事難辦”“不貪不占也不干”等“”問(wèn)題，著力為就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)，為激發(fā)投資拓空間，為公平營(yíng)商創(chuàng)條件，為群眾辦事增便利。
重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：
（一）抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快形成先進(jìn)制造業(yè)集群。突出“1+4”特色產(chǎn)業(yè)，更好發(fā)揮智能制造等企業(yè)聯(lián)盟作用，培育壯大海工裝備等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，推行核心企業(yè)擔(dān)任“盟長(zhǎng)”、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”的配套協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)格兌現(xiàn)企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和本地采購(gòu)系列獎(jiǎng)勵(lì)措施，推進(jìn)核心企業(yè)訂單融資、應(yīng)收賬款融資，有效提升本地配套率，推動(dòng)引鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展直接融資，啟動(dòng)企業(yè)上市“蝶變”計(jì)劃，重點(diǎn)支持10家企業(yè)加快主板上市步伐，鼓勵(lì)中小企業(yè)股改，培育上市企業(yè)后備梯隊(duì)。編制軍工城建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)軍民深度融合，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，創(chuàng)成全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。
（二）抓創(chuàng)新引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市。深化智造谷建設(shè)，加快智能化改造專項(xiàng)行動(dòng)，積極申報(bào)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)。力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.2%，新增高新技術(shù)企業(yè)60家以上，總數(shù)突破180家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到54%，推進(jìn)湘潭制造業(yè)邁向中高端。加強(qiáng)企業(yè)孵化平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)省雙創(chuàng)示范園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，加快文化創(chuàng)新步伐，落實(shí)產(chǎn)業(yè)人才系列政策，持續(xù)推進(jìn)校地深度融合和產(chǎn)學(xué)研合作。
（三）抓開(kāi)放崛起，不斷拓寬發(fā)展空間。立足長(zhǎng)株潭核心增長(zhǎng)極，落實(shí)“五個(gè)對(duì)接”行動(dòng)，加快形成全面開(kāi)放新格局。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，支持岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)打造長(zhǎng)株潭中央商貿(mào)區(qū)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”，衍生跨界融合、智能營(yíng)銷等新模式，努力打造智慧物流2.0時(shí)代的長(zhǎng)株潭物流中心和中南地區(qū)物流樞紐。加快湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)，支持昭山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。深入創(chuàng)建全域旅游示范城市，不斷提升熱度、做旺人氣。
（四）抓縣域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建競(jìng)相發(fā)展新格局。完善全市縣域發(fā)展規(guī)劃布局，啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，研究出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策。加快建設(shè)韶烏線、伏林大道、G320繞城線，拉通縣域快速通道。出臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排名中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的縣市，加大政策支持和資金獎(jiǎng)勵(lì)力度。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”特色發(fā)展。努力構(gòu)建園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)力的新格局。
（五）抓環(huán)境治理，全力推進(jìn)綠色發(fā)展。著力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)步增加，空氣質(zhì)量指數(shù)持續(xù)好轉(zhuǎn)。以河長(zhǎng)制為抓手，深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、縣級(jí)以上集中式飲用水100%達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)，加快禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉退出，完成病死畜禽無(wú)害化處理中心建設(shè)。加大重金屬污染耕地修復(fù)治理力度，打造竹埠港土壤修復(fù)樣板工程。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，讓兩岸蒼翠守護(hù)一江綠水，讓一江清水滋養(yǎng)湘潭大地。
（六）抓城市品質(zhì)，建設(shè)更加精美的宜居家園。始終堅(jiān)持在長(zhǎng)株潭城市群的大格局中謀劃湘潭的城市建設(shè)和發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)城際干道互聯(lián)互通。嚴(yán)格執(zhí)行新版城市總規(guī)，實(shí)施歷史建筑和歷史文化街區(qū)保護(hù)條例，打造精致精美的城市氣質(zhì)與特色風(fēng)貌。加快建設(shè)“千里湘江第一灣”、萬(wàn)樓片區(qū)“一館五中心”、寶塔片區(qū)、竹埠港片區(qū)，全線貫通湘江兩岸防洪景觀帶，集中力量打造城市主軸。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃，年內(nèi)完成1萬(wàn)戶改造任務(wù)。努力打通西南二環(huán)與東北二環(huán)，完善城市骨架。有序推進(jìn)城市雙修，繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造和垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，讓城市生活更加和諧宜居、更加幸福美好。
（七）抓鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成年度減貧任務(wù)，實(shí)施省定貧困村振興工程，落實(shí)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程，大力推進(jìn)能人回鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)企業(yè)家、能人到鄉(xiāng)村投資興業(yè)，引導(dǎo)市民租用農(nóng)村空房空地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、居家養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源、資金、人才回流農(nóng)村，振興鄉(xiāng)村。實(shí)施農(nóng)村雙改，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。完成電網(wǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，全面解決農(nóng)村“低電壓”問(wèn)題。
（八）抓民生事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。推進(jìn)教育強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃，完成滴水湖小學(xué)、湘鄉(xiāng)起鳳學(xué)校等4所學(xué)校建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)湖湘小學(xué)、萬(wàn)樓中學(xué)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，深入實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)對(duì)高等院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群帶頭創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作，積極應(yīng)對(duì)老齡化，打造湘潭養(yǎng)老服務(wù)品牌。穩(wěn)步增加企業(yè)退休職工養(yǎng)老生活補(bǔ)助和養(yǎng)老金，穩(wěn)定提升城鄉(xiāng)低保、最低工資、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)療救助、急難救助、臨時(shí)救助和慈善援助為主體的貧困救助系統(tǒng)。全力辦好“廁所革命”、四好農(nóng)村公路、老舊小區(qū)改造等10件民生實(shí)事，把一樁樁好事、一件件實(shí)事辦到人民群眾的心坎上。
主要預(yù)期指標(biāo)是：縣域生產(chǎn)總值達(dá)到135億元，年均增長(zhǎng)11%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到4.6億元，年均增長(zhǎng)13.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到69.4億元，年均增長(zhǎng)12.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到37000元，年均增長(zhǎng)12.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到25000元，年均增長(zhǎng)12.9%；萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降17%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，傾力抓好以下六方面工作。
一、做大生態(tài)工業(yè)，打造綠色發(fā)展新引擎
以國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑生態(tài)工業(yè)集聚地。引進(jìn)動(dòng)力源。深化全民招商引智工作格局，傾力推進(jìn)靶向性招引，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色食品、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化招引方式，借鑒“名地名縣”，依托“名院名所”，參加“名展名會(huì)”，拜訪“名家名人”，最終在引進(jìn)“名企名牌”上實(shí)現(xiàn)新突破，5年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶通河，億元規(guī)模企業(yè)達(dá)到20個(gè)，十億元規(guī)模企業(yè)達(dá)到5個(gè)，引資100億元，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地10個(gè)。打造承載體。完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編，規(guī)模收儲(chǔ)土地600萬(wàn)平方米；完善污水集中處理、中水管網(wǎng)、職工公寓等配套設(shè)施，建成集物流快遞、融資擔(dān)保、就業(yè)招聘、銀行金融等服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房先行試驗(yàn)區(qū)，盤活土地存量，降低企業(yè)投資成本，縮短投入產(chǎn)出周期，增強(qiáng)孵化功能，構(gòu)筑“裝大容小”兼容格局，達(dá)到“筑巢引鳳”效果。創(chuàng)建樣板區(qū)。以農(nóng)林資源精深加工、生物制藥、清潔能源、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)為方向，優(yōu)化“三區(qū)兩園”空間布局，打造農(nóng)副產(chǎn)品（食品）加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、北藥加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，辟建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園；強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)電、石油、太陽(yáng)能光伏等新興能源產(chǎn)業(yè)，加快“航天航空科普教育基地”和“航天育種示范基地”建設(shè)，逐步構(gòu)建規(guī)模集群、產(chǎn)業(yè)成鏈的新型工業(yè)樣板區(qū)。培養(yǎng)增長(zhǎng)極。全方位營(yíng)造助企強(qiáng)企、容商安商服務(wù)環(huán)境，建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺(tái)，健全完善資金、技術(shù)、人才引進(jìn)機(jī)制；強(qiáng)力推進(jìn)航電樞紐、通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)；加快已簽項(xiàng)目落地、在建項(xiàng)目投產(chǎn)，加大對(duì)本地企業(yè)扶持力度，大力培育成長(zhǎng)型企業(yè)，完善企業(yè)退出機(jī)制，壯大一批、激活一批、淘汰一批，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到65戶，規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)15億元。
二、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建綠色發(fā)展新基地
突出市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化“綠色+特色”理念，推動(dòng)水田調(diào)“優(yōu)”、旱田種“特”，林下經(jīng)濟(jì)壯大規(guī)模，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)做綠色、有機(jī)食品聯(lián)盟盟主縣。提升稻米產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)稻30萬(wàn)畝，水田面積發(fā)展到180萬(wàn)畝，示范引導(dǎo)農(nóng)戶更新?lián)Q代“綏粳系列”等優(yōu)良品種；壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五萬(wàn)畝以上水稻聯(lián)合社種植規(guī)模突破百萬(wàn)畝、綠色有機(jī)水稻認(rèn)證面積突破百萬(wàn)畝的“雙百突破”；聚合“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”等增值要素，全面建立網(wǎng)絡(luò)溯源體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系；加快培育農(nóng)村電子商務(wù)，大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，突出綠色、有機(jī)特色，叫響“通河大米”品牌，逐步打造全省最大的綠色、有機(jī)水稻生產(chǎn)示范縣。狠抓林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以臨山鎮(zhèn)村和縣屬林場(chǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)政策扶持激勵(lì)，規(guī)模發(fā)展大榛子、食用菌、林下參、林下雞、林下豬等林下特色種養(yǎng)業(yè)，通過(guò)典型引導(dǎo)、大戶帶動(dòng)、廣建基地、套種套養(yǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、立體開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破百萬(wàn)畝、產(chǎn)值突破百億元的“雙百突破”；有針對(duì)性地吸引加工企業(yè)落戶，構(gòu)筑林農(nóng)一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植特色經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，逐步打造全國(guó)知名的林下經(jīng)濟(jì)示范縣。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障。全面實(shí)施兩大平原綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目；推進(jìn)東部提水灌區(qū)、二甲溝灌區(qū)、松干堤防等大型水利工程；完成土地整理、中小河流治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、千億斤糧食產(chǎn)能等一批續(xù)建新建工程，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、做精全域旅游，厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
叫響“時(shí)尚哈爾濱，嗨動(dòng)在通河”品牌形象，緊緊圍繞區(qū)域旅游整體規(guī)劃，依托全國(guó)全域旅游推進(jìn)聯(lián)盟會(huì)資源共享平臺(tái)，高站位、系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)度假體驗(yàn)、主題娛樂(lè)、健康休閑類旅游產(chǎn)品，著力構(gòu)建全城全域全景旅游新格局。加速項(xiàng)目落地。全面開(kāi)展旅游大招商，多方引駐旅游開(kāi)發(fā)實(shí)體，推動(dòng)“城區(qū)游江賞景、山林有氧健身、濕地觀光品魚(yú)、山溪漂流戲水、寒地溫泉療養(yǎng)、農(nóng)家度假采摘”等休閑旅游精品項(xiàng)目落地；引進(jìn)品牌旅游運(yùn)營(yíng)公司，大力推進(jìn)登山索道、高山滑雪、森林狩獵、房車營(yíng)地等新興項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，推動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加強(qiáng)配套建設(shè)。結(jié)合重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游線路開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)沿線配套升級(jí)，實(shí)施景區(qū)周邊生態(tài)整治、道路拓延工程，完善沿線村屯農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)載體；加快商業(yè)配套建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)大型商業(yè)綜合體，打造富有地方特色的美食一條街、購(gòu)物一條街，豐富精品旅游內(nèi)容。加大營(yíng)銷攻勢(shì)。積極構(gòu)筑傳統(tǒng)媒介與現(xiàn)代資訊手段相結(jié)合的立體化營(yíng)銷體系，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營(yíng)銷新模式，建設(shè)旅游信息資訊實(shí)時(shí)推送平臺(tái)，全方位、多渠道推介城市、推介景區(qū)，不斷提升營(yíng)銷檔次；融合“文化+旅游”、“體育+旅游”等諸多元素，策劃舉辦冬捕節(jié)、溫泉節(jié)、美食節(jié)、森林音樂(lè)節(jié)、滑雪賽、馬拉松賽等系列主題活動(dòng)，做到季季有節(jié)慶、月月有活動(dòng)，全面擴(kuò)大通河旅游品牌影響力。
四、做特健康養(yǎng)老，激活綠色發(fā)展新動(dòng)能
將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)，互促互進(jìn)，推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興起。項(xiàng)目帶動(dòng)強(qiáng)載體。以鏵子山參王酒店項(xiàng)目為核心，啟動(dòng)綜合型度假養(yǎng)生基地建設(shè)；圍繞高品位寒地溫泉和生態(tài)濕地開(kāi)發(fā)，積極謀劃二龍?zhí)渡鷳B(tài)療養(yǎng)基地；結(jié)合大通河桃花源景區(qū)規(guī)劃，引入社會(huì)資本打造生態(tài)養(yǎng)生度假村。城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)一批有檔次、有賣點(diǎn)的養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)；開(kāi)發(fā)有氧運(yùn)動(dòng)、心靈凈修、溫泉療養(yǎng)、美容康體等養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品；引入社會(huì)資本建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開(kāi)展集慢性病防治、中醫(yī)藥保健和藥膳美食為一體養(yǎng)老服務(wù)，筑建養(yǎng)生養(yǎng)老城。以景區(qū)沿線村屯為重點(diǎn)，甄選一批生態(tài)環(huán)境好、文化底蘊(yùn)厚、長(zhǎng)壽老人多、民俗風(fēng)情濃的村屯，深度謀劃農(nóng)耕、采摘、品特色美食等鄉(xiāng)村體驗(yàn)式項(xiàng)目，打造養(yǎng)生養(yǎng)老村。配套促動(dòng)創(chuàng)品牌。出臺(tái)土地使用、項(xiàng)目招商、建設(shè)經(jīng)營(yíng)等相應(yīng)優(yōu)惠政策，跟進(jìn)和完善必要基礎(chǔ)設(shè)施，形成完備的軟硬件配套體系，助推養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；結(jié)合旅游宣傳推介，搭建養(yǎng)生養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，叫響“養(yǎng)生福地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌。
五、做優(yōu)城鄉(xiāng)體系，開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高品味經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)在巴木通方依區(qū)域一體化進(jìn)程中搶先機(jī)、贏主動(dòng)、爭(zhēng)排頭，打造哈爾濱次中心城市。提升魅力城市底蘊(yùn)。著力建設(shè)宜居宜游宜養(yǎng)宜業(yè)“哈爾濱后花園”，加速松陽(yáng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地，推進(jìn)新安村、城西村整體改造項(xiàng)目，逐步改造建成區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)，建設(shè)一批精品化、現(xiàn)代化住宅小區(qū)；暢通路網(wǎng)體系，實(shí)施鏵子山大街北段、濱江路東段等街路打通工程，升級(jí)城區(qū)外環(huán)路，建成哈肇公路繞城線；建設(shè)海綿城市，貫通城市水系，落實(shí)河道環(huán)境整治項(xiàng)目，新建地下綜合管廊11公里，擴(kuò)建、改造供水管網(wǎng)24公里；加快綠化、香化、美化、亮化升級(jí)，引資開(kāi)發(fā)濱江水上公園，增設(shè)文化景觀小品、地標(biāo)式建筑，豐富旅游元素，提高城市品位。聚焦宜居鎮(zhèn)村升級(jí)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、森林旅游等為著眼點(diǎn)，打造烏鴉泡、富林等特色小鎮(zhèn)；完成三站、富林撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)；推進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱、給水排水、污水處理等基建工程，優(yōu)化人居環(huán)境。分類、分批建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“一村一品一景”，傾力打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完備、宜居宜游的現(xiàn)代農(nóng)莊。優(yōu)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌長(zhǎng)效管理機(jī)制，建成智慧城市指揮中心，提升數(shù)字化管理水平；規(guī)范城鎮(zhèn)物業(yè)管理，出臺(tái)管理細(xì)則，整頓市場(chǎng)秩序；開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲打擊私搭亂建、亂貼亂畫等各類違規(guī)違法行為；切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。
