緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

農(nóng)業(yè)發(fā)展需全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

編輯提示：當(dāng)前，各地緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，正確處理新時(shí)期工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，制訂了符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的計(jì)劃。近日，筆者對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成效比較明顯的山東省##市進(jìn)行了調(diào)研，其做法和經(jīng)驗(yàn)具有一定的借鑒意義。

##市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本做法

從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，山東省##市堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向、品牌營(yíng)銷等用于指導(dǎo)發(fā)展高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“三化(即產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化)”戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(一)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點(diǎn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的原則，##市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則，先后四次大規(guī)模調(diào)整作物布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前，##市培植了糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)作物比例達(dá)到4：6。

2、探索集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。近年來(lái)，##市大膽創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農(nóng)戶”的模式，企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同，公司、基地、農(nóng)戶形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。二是依托農(nóng)戶辦園區(qū)。支持農(nóng)村中具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶承租土地，鼓勵(lì)農(nóng)民以資金、土地、實(shí)物、技術(shù)等合股聯(lián)辦園區(qū)，大面積發(fā)展蔬菜水果、經(jīng)濟(jì)林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農(nóng)業(yè)作為一個(gè)生態(tài)園區(qū)，對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿(mào)工、科研開(kāi)發(fā)、觀光旅游、餐飲服務(wù)為一體的集約經(jīng)營(yíng)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)逐漸成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、依托科技進(jìn)步，走科技興農(nóng)之路。一是積極開(kāi)展科研攻關(guān)和科技成果引進(jìn)。組建3處科技開(kāi)發(fā)中心、5處科研所，先后研制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項(xiàng)；與全國(guó)27所大學(xué)、46家省以上科研單位建立合作關(guān)系，引進(jìn)推廣科技成果110多項(xiàng)。二是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)科技推廣服務(wù)體系。充分利用中國(guó)蔬菜網(wǎng)、報(bào)紙、電視等手段，及時(shí)為農(nóng)民和傳遞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供求及價(jià)格走向等信息。加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度，以市農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院為培訓(xùn)基地，定期對(duì)全市農(nóng)民群眾進(jìn)行科技知識(shí)輪訓(xùn)。

4、扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展精細(xì)加工。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為重點(diǎn)，堅(jiān)持改造與新建并舉，鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)和外資企業(yè)等工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域，重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品傾斜，培植出一批骨干龍頭企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高，進(jìn)一步完善了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)格局。

(二)適應(yīng)市場(chǎng)需求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。目前全市已建成5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個(gè)外資農(nóng)業(yè)示范基地和500多個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對(duì)生產(chǎn)基地全部實(shí)行“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測(cè)儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一銷售標(biāo)識(shí)”管理，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一票否決制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，建立了生產(chǎn)檔案和警示牌，實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。

2、嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)。參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，制訂了與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。投資1200萬(wàn)元建立了##市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，投資200多萬(wàn)元在15個(gè)種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測(cè)室和農(nóng)產(chǎn)品安全流動(dòng)檢測(cè)車，負(fù)責(zé)全市蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入、產(chǎn)后加工處理及市場(chǎng)質(zhì)量管理等全程質(zhì)量檢測(cè)，蔬菜品質(zhì)顯著提高。

3、抓好源頭控制。投資4000多萬(wàn)元建立了專門的農(nóng)資市場(chǎng)，將全市農(nóng)藥、化肥和種子經(jīng)營(yíng)戶集中到市場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一管理，較好地杜絕了高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。下大力氣搞好產(chǎn)地環(huán)境治理，對(duì)污染重的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，使工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，并投資5700萬(wàn)元建成污水處理廠，對(duì)城市污水進(jìn)行密封改造，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。

(三)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略

1、積極構(gòu)筑國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相融合的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。近年來(lái)，##市以蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為核心，配套建設(shè)了“十大蔬菜專業(yè)市場(chǎng)”、“十大農(nóng)資超市”，帶動(dòng)了蔬菜運(yùn)銷、經(jīng)營(yíng)、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)的發(fā)展，形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。積極推廣新型銷售方式，與全國(guó)50多個(gè)大中城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)開(kāi)展了直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)和配送業(yè)務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)走出國(guó)門，積極開(kāi)展與周邊國(guó)家市場(chǎng)、公司的合資合作，建立國(guó)外銷售基地，開(kāi)通面向國(guó)際市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品海上“藍(lán)色通道”、“空中走廊”、網(wǎng)上通道等，并在周邊國(guó)家和地區(qū)設(shè)立“專營(yíng)店”，產(chǎn)品出口到10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

2、積極開(kāi)展招商引資，巧借外力促發(fā)展。一是抓 好新品種引進(jìn)，使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國(guó)際市場(chǎng)需求接軌。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等招商載體的作用，使之成為全市農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的窗口。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，依靠外商的資金、技術(shù)、信息和銷售渠道拓展國(guó)外市場(chǎng)。

##市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須跳出“就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)”的圈子，以工業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要以工業(yè)化為推動(dòng)力量克服小生產(chǎn)的缺陷，通過(guò)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)接，與大生產(chǎn)對(duì)接，與市場(chǎng)流通對(duì)接，將農(nóng)戶組織起來(lái)，發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的大生產(chǎn)和大流通。

(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，用標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。消費(fèi)者熱衷于綠色環(huán)保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)傾向和國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘決定了實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、解決安全衛(wèi)生問(wèn)題成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通行證。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建立并嚴(yán)格執(zhí)行與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)，下大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求勝的必經(jīng)之路。

(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，以建市場(chǎng)、抓流通來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須把市場(chǎng)放在首位，加強(qiáng)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展流通企業(yè)，開(kāi)拓流通領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。##市以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，推行市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立起以專業(yè)化、規(guī)?；笊a(chǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和大市場(chǎng)，以大市場(chǎng)、大流通進(jìn)一步推動(dòng)大生產(chǎn)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和組織流通水平不斷升級(jí)。

對(duì)全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的幾點(diǎn)建議

(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中遇到了一些新的情況和問(wèn)題，比如在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，遇到了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接的問(wèn)題，亟須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。##市立足本地優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條。推行“龍頭企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)合同、訂單形式把農(nóng)民同龍頭企業(yè)、基地、協(xié)會(huì)連成一體，使廣大農(nóng)民手持訂單開(kāi)展生產(chǎn)。

(二)促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)。在嚴(yán)格執(zhí)行土地延包政策的前提下，積極推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。按照依法、有償、自愿的原則，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化、制度化，加快土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，向龍頭企業(yè)集中，向種植大戶(能手)集中，鼓勵(lì)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，消除戶口、就業(yè)、子女上學(xué)等障礙，鼓勵(lì)農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

篇2

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)職業(yè)化農(nóng)民的智力支撐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅為新型工業(yè)化提供標(biāo)準(zhǔn)化原料，為城鎮(zhèn)化提供優(yōu)質(zhì)、安全、充足的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，而且還促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為城鎮(zhèn)化提供大量低成本勞動(dòng)力；同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還不斷造就和培養(yǎng)了越來(lái)越多的新型職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和企業(yè)管理人員，成為教育現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量。

（一）培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中，不論是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工產(chǎn)品制造者、銷售環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者，還是技術(shù)、物資、信息的服務(wù)者，都必須具備較高的素質(zhì)。依靠現(xiàn)代工業(yè)裝備、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理手段武裝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只有通過(guò)居于農(nóng)業(yè)主體地位的農(nóng)民的運(yùn)用才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，教育引導(dǎo)他們克服小農(nóng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)生活方式，積極主動(dòng)投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

（二）提升農(nóng)民職業(yè)化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要力量，農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理能力和思想道德水平，直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

第一，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，廣大農(nóng)民自身素質(zhì)偏低是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大障礙。

第二，從目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)來(lái)看，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、打造知名品牌、提高科技貢獻(xiàn)率、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全等都離不開(kāi)高素質(zhì)的職業(yè)化和組織化農(nóng)民作支撐。

第三，從組織形式來(lái)看，只有職業(yè)化農(nóng)民才能用正確的人生價(jià)值觀來(lái)規(guī)范和約束自己的行為，自覺(jué)參與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，才能不斷提高農(nóng)民的組織化程度，進(jìn)一步完善 “專業(yè)合作組織（行業(yè)協(xié)會(huì)）+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

第四，從人口資源來(lái)看，提升農(nóng)民職業(yè)化水平是變農(nóng)村人口壓力為人力資源優(yōu)勢(shì)的有效途徑，有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

第五，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求來(lái)看，農(nóng)民職業(yè)化是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然要求。按照優(yōu)質(zhì)化和多樣化的市場(chǎng)需求，在對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)變過(guò)程中，農(nóng)民素質(zhì)越高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整能力也就越強(qiáng)。

（三）提高農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)程度最主要是看其科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化和龍頭企業(yè)集群發(fā)展等指標(biāo)狀況，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化亦即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化除了完善利益鏈機(jī)制（屬于生產(chǎn)關(guān)系的問(wèn)題）外，更重要的一條就是解決產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)（生產(chǎn)力）問(wèn)題。隨著社會(huì)的變革，生產(chǎn)力的性質(zhì)發(fā)生了根本變化，除勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具外，廠房、資本、信息、科學(xué)技術(shù)也成為了生產(chǎn)力的組成要素，而且“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程是勞動(dòng)力作用于生產(chǎn)資料的過(guò)程。勞動(dòng)力是社會(huì)生產(chǎn)的永恒條件。離開(kāi)勞動(dòng)力，生產(chǎn)資料本身是不可能創(chuàng)造任何東西的。在社會(huì)化分工和生產(chǎn)范圍擴(kuò)大以及生產(chǎn)勞動(dòng)工具不斷改進(jìn)的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中科學(xué)技術(shù)知識(shí)含量增多，要求農(nóng)村勞動(dòng)者必須具有科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)。

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題可以看出，制約其發(fā)展的根本原因是：技術(shù)含量低、經(jīng)營(yíng)能力弱、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高，人才缺乏，農(nóng)民參與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不活躍，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程沒(méi)能成為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)、提高生產(chǎn)技術(shù)的切實(shí)行動(dòng)。歸根結(jié)底，直接或間接的與農(nóng)民的知識(shí)化、技能化、組織化和職業(yè)化水平有關(guān)。

由此可見(jiàn)，只有提升農(nóng)民職業(yè)化水平，才能進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快職業(yè)農(nóng)民培育，是解決務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)差與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展沖突的有效途徑，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平的必由之路。

二、農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)有很大提高，農(nóng)民職業(yè)化水平有待提升

黨和政府歷來(lái)十分重視農(nóng)村教育。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等開(kāi)展了初、中、高等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，近年來(lái)又開(kāi)展了新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程等，提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了人才支撐。到去年底，云南累計(jì)培訓(xùn)“綠色證書(shū)”學(xué)員275萬(wàn)獲證84.5萬(wàn)、農(nóng)村基層干部素質(zhì)教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等900多萬(wàn)人次。但就全國(guó)而言，知青勞力棄農(nóng)外流嚴(yán)重，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化等問(wèn)題突出，職業(yè)農(nóng)民質(zhì)低、量少、乏力等嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。因此，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類社會(huì)化服務(wù)組織將是未來(lái)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的方向。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)尚處于起步階段，還存在農(nóng)民教育培訓(xùn)體系不完善、培訓(xùn)制度不健全、新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策和措施體系還沒(méi)有建立、高素質(zhì)農(nóng)民規(guī)模化經(jīng)營(yíng)持證上崗和農(nóng)業(yè)資格準(zhǔn)入制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)、農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益保障立法滯后、缺乏資金保障等制約著農(nóng)民職業(yè)化水平的提高。德國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家采取政府免費(fèi)組織培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的做法是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

三、加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民職業(yè)化水平

農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主體地位和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力智力結(jié)構(gòu)要求，決定了必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)走農(nóng)民職業(yè)化道路。

（一）確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，明確農(nóng)民教育目標(biāo)任務(wù)

大力加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民職業(yè)化水平，是解決農(nóng)村勞動(dòng)力供過(guò)于求和技能人才匱乏結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，是縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距、推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。因此，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用，做到農(nóng)村人力資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、技能人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、科技人才投資優(yōu)先保證、實(shí)用人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

今后農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才為重點(diǎn)，著力打造服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2020年，使每個(gè)行政村至少有2名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的致富帶頭人，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有一批農(nóng)村實(shí)用人才聚集的專業(yè)化農(nóng)民合作組織。

（二）發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)民教育培訓(xùn)步伐

1. 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校在農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中的主渠道、主陣地和主力軍作用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)廣校發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面廣、快捷便利等優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、VCD等遠(yuǎn)程教育手段和農(nóng)村“大喇叭”、科技培訓(xùn)直通車、科技書(shū)屋、手機(jī)短信服務(wù)、熱線電話等多種形式，構(gòu)建三網(wǎng)合一的公共服務(wù)平臺(tái)，使之成為大規(guī)模、大范圍、又好又快教育培訓(xùn)新型農(nóng)民的主陣地。農(nóng)廣校要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，主動(dòng)承擔(dān)起提升農(nóng)民職業(yè)化水平的重任，緊密結(jié)合實(shí)際，按照“農(nóng)民需要什么，就培訓(xùn)什么”的辦學(xué)思路，組織實(shí)施好綠色證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育等工程；積極推進(jìn)“三進(jìn)村”行動(dòng)，將教育培訓(xùn)的邊際延伸到田間地頭，做到“農(nóng)民培訓(xùn)直接到戶、科技成果直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

2. 充分利用各級(jí)各類涉農(nóng)職業(yè)教育資源，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)力度。依托農(nóng)業(yè)院校，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)高技能型人才培養(yǎng)；依托農(nóng)廣校體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)和中、初等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)；依托農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心體系，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)；依托各類農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村普通中學(xué)開(kāi)展初等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)；依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、企業(yè)及社會(huì)各界開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”、培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力；開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)示范活動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富；選拔一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)能手和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才，給予重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)。

當(dāng)前，農(nóng)廣校系統(tǒng)應(yīng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持辦好農(nóng)廣校中等層次教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民；著力做好“陽(yáng)光工程”農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型、新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)大戶、科技示范戶、立志務(wù)農(nóng)的初高中畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體人員的培養(yǎng)；加快解決農(nóng)民免費(fèi)接受中等職業(yè)教育問(wèn)題，使 “百萬(wàn)中專生計(jì)劃”獲得更多資助，努力改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)質(zhì)量，打造農(nóng)教品牌。

（三）采取有效措施，著力培育“三業(yè)四化”農(nóng)民

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，既失誤不得，也耽誤不起，各級(jí)各部門要把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在 “三農(nóng)”工作的重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)廣校等院校的公益性質(zhì)和基礎(chǔ)地位，把農(nóng)民教育培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)攸h委政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)廣校和農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的建設(shè)，增加投入，完善教學(xué)體系，改善辦學(xué)條件，增加必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地，促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)政策環(huán)境、投入機(jī)制和輿論氛圍的進(jìn)一步改善；要建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全、面向農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加快職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)步伐。

農(nóng)民教育培訓(xùn)，要堅(jiān)持“適用實(shí)效和村民認(rèn)可”的原則，按照“訂單式培訓(xùn)，菜單式教學(xué)，跟蹤式就業(yè)”的培訓(xùn)模式，重點(diǎn)培養(yǎng)“三業(yè)”農(nóng)民：一是圍繞提高糧食生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培養(yǎng)懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民；二是圍繞發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手、沼氣工、機(jī)防手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工等從業(yè)人員；三是圍繞發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方特色產(chǎn)業(yè)，采取綜合配套措施，培養(yǎng)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、優(yōu)秀業(yè)主、打工返鄉(xiāng)戶、大學(xué)畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。在教育培訓(xùn)中注重“四化”農(nóng)民的培育：一是以政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、致富信息等為主要內(nèi)容的知識(shí)化農(nóng)民培育；二是以“陽(yáng)光工程”、“新型農(nóng)民”、“綠色證書(shū)”培訓(xùn)等為實(shí)用技能重點(diǎn)的技能化農(nóng)民培育；三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、（下轉(zhuǎn)16頁(yè)）（上接15頁(yè)）生產(chǎn)基地、專業(yè)市場(chǎng)等為依托的組織化農(nóng)民培育；四是以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和不斷擴(kuò)增農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和增收為契機(jī)的職業(yè)化農(nóng)民培育。通過(guò)加快推進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化、技能化、組織化和職業(yè)化，不斷提升農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能和素質(zhì)；通過(guò)科技創(chuàng)新，不斷加快農(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素的開(kāi)發(fā)和利用。

（四）建立和完善職業(yè)農(nóng)民培育體系，讓更多高素質(zhì)農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)民

完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，構(gòu)建農(nóng)民終身教育公共服務(wù)平臺(tái)；強(qiáng)化政策扶持，穩(wěn)定并不斷壯大職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍；推進(jìn)農(nóng)業(yè)高等教育向農(nóng)村延伸，探索對(duì)農(nóng)業(yè)大戶及其子女免試推薦入學(xué)定向培養(yǎng)機(jī)制；創(chuàng)新直接面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民新模式；健全農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)制度和新型綠色證書(shū)制度，探索建立農(nóng)業(yè)資格準(zhǔn)入制度和規(guī)?；a(chǎn)領(lǐng)域持證經(jīng)營(yíng)制度，確保寶貴的農(nóng)業(yè)資源由高素質(zhì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)；建立健全農(nóng)民教育法律法規(guī)和制度體系，以法律形式對(duì)農(nóng)民教育的組織管理、經(jīng)費(fèi)投入、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)等加以規(guī)范，為農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)較快發(fā)展提供有力保障。

篇3

我縣地域比較寬闊，資源比較豐實(shí)，生產(chǎn)內(nèi)容也較繁多。這一特點(diǎn)就決定于我們必須重組資源優(yōu)勢(shì)，搞好規(guī)劃，合理布局，變點(diǎn)狀分布為片狀布局。這是實(shí)現(xiàn)“多村一品”、“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的基本條件。也就是說(shuō)，按林果、畜牧、中藥材、雜糧等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線，按產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局。由縣統(tǒng)一規(guī)劃，制定發(fā)展目標(biāo)，重新制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃板塊示意圖。在制定規(guī)劃時(shí)，要特別注重基地規(guī)模，建設(shè)和完善一批規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使有限土地逐步向種養(yǎng)大戶聚集，原土地承包者向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、圍繞區(qū)域，專業(yè)合作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織

圍繞著已規(guī)劃的區(qū)域布局，建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，這種組織是一個(gè)新生的農(nóng)村組織資源，具有較大的魅力和生命力。合作經(jīng)營(yíng)組織是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體，是連接政府與農(nóng)民之間的紐帶和橋梁，按照“自愿、互利”和“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，積極引導(dǎo)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。充分發(fā)揮它們組織、生產(chǎn)和銷售，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的主體作用。比如：中藥材產(chǎn)業(yè)，按區(qū)域布局，它可以包括木頭凳鎮(zhèn)、鳳凰山鄉(xiāng)、龍王廟鄉(xiāng)、三星口鄉(xiāng)、干溝鄉(xiāng)、大巫嵐鄉(xiāng)、平方子鄉(xiāng)、安子嶺等幾個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），兼并原有小的協(xié)會(huì)、合作社，重組一個(gè)比較大的由能人組成的專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，必要時(shí)可將科技人員選派到合作經(jīng)濟(jì)組織中，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，也可吸收大中專畢業(yè)生進(jìn)入經(jīng)濟(jì)組織，施展才華，利益共享。具體參與龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售。

三、興辦龍頭，加大投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁

實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辦得好，哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平就高，農(nóng)民就富得快。要用工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要像抓工業(yè)那樣抓農(nóng)業(yè)，要像抓礦業(yè)那樣抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。舉全縣之力，加大招商力度，農(nóng)口的招商目標(biāo)要盯在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的招商上。同時(shí)，要加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度，一方面積極向上爭(zhēng)取資金，使全縣幾大產(chǎn)業(yè)都能更好地得到上級(jí)的支持；另一方面政府也要逐年加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入，使每個(gè)龍頭企業(yè)真正發(fā)揮它所具有的帶動(dòng)力和輻射力。龍頭企業(yè)的壯大，必將推動(dòng)基地規(guī)模的擴(kuò)大，基地規(guī)模的擴(kuò)大勢(shì)必驅(qū)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。這種“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)格局也就自然形成了，農(nóng)民增收的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。

四、突出特色，生產(chǎn)精品，打造系列品牌

眾所周知，品牌的效應(yīng)是巨大的，這是由農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺到供應(yīng)過(guò)剩的必然產(chǎn)物，現(xiàn)在已不是物以稀為貴的時(shí)代了。生產(chǎn)精品，打造品牌是我們每個(gè)干部每一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織甚至每一名農(nóng)民都應(yīng)該增強(qiáng)的意識(shí)?？h委、縣政府提出實(shí)施品牌戰(zhàn)略，但收效不大。建議政府組建“農(nóng)產(chǎn)品系列品牌”班子，制定出臺(tái)加強(qiáng)品牌建設(shè)的扶持政策，專題研究，專題部署，專心實(shí)施，?？顚Ｓ茫M早見(jiàn)效。同時(shí)，要專門制定農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相應(yīng)操作規(guī)程，為打造精品，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，奠定良好基礎(chǔ)。真正把我縣建設(shè)成京津唐秦綠色無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

五、依靠科技，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高科技含量

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；影響；發(fā)展目標(biāo)；生產(chǎn)規(guī)模

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響的探討與研究，有利于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，逐漸增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，需要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)內(nèi)容有著必要的了解，正確地看待其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，尋找出合理的途徑加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響范圍，也將滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的更多要求。

一、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性分析

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，逐漸提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展水平，對(duì)各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展模式及發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變提供了可靠的參考依據(jù)。當(dāng)前我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化予以了更多的重視，主要在于：（1）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，優(yōu)化各種農(nóng)業(yè)資源配置；（2）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于提高農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的占有率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力，促使其能夠適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種發(fā)展要求；（3）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于增加農(nóng)民收入，全面提高他們的生活質(zhì)量，保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，優(yōu)化未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署。這些方面的內(nèi)容，客觀地說(shuō)明了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用效率，增強(qiáng)資源整合效果，保持我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的良好性。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響分析

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大推動(dòng)力。作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，將會(huì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)力，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時(shí)加快傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提高各種農(nóng)業(yè)資源的利用效率。具體表現(xiàn)在：（1）由于我國(guó)人口基數(shù)大，“三農(nóng)”問(wèn)題在和諧社會(huì)建設(shè)中依然是國(guó)家戰(zhàn)略部署的工作重點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)拓寬解決“三農(nóng)”問(wèn)題的工作思路，提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，優(yōu)化既有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí)強(qiáng)化其創(chuàng)新意識(shí)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠達(dá)到當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的具體要求；（2）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)走上科學(xué)的發(fā)展道路，提高各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工效率的同時(shí)增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中構(gòu)建出新型發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參加各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的積極性；（3）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響下，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的的經(jīng)營(yíng)方式，分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全穩(wěn)定性2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了可靠的保障。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念的影響下，逐漸改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了各種專業(yè)性指導(dǎo)，使其生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施更有針對(duì)性，逐漸增加自身的經(jīng)濟(jì)收入。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，將會(huì)為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供可靠的保障。具體表現(xiàn)在：（1）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響下，將會(huì)使農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)按照合理的方式進(jìn)行有效地結(jié)合，讓更多的專業(yè)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)水平良好的企業(yè)參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以產(chǎn)業(yè)鏈的形式帶領(lǐng)農(nóng)民參加各種生產(chǎn)活動(dòng)，間接保護(hù)了農(nóng)民的合法利益不受損害；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式下農(nóng)村生產(chǎn)效率將會(huì)逐漸提高，以股份制合作制的方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，逐漸增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；（3）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害能夠得到有效地預(yù)防，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，為農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的保障。3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快城市化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，有利于提高農(nóng)村與城市之間的信息傳遞效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)體制的相互融合，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好性，間接地推動(dòng)城市化進(jìn)程發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將會(huì)與工商業(yè)之間的聯(lián)系更加密切，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化，間接地促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代城市的快速發(fā)展。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的各種途徑

1.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)，可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，需要充分地發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際概況，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的良好性。同時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際需求，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣母鞣N農(nóng)產(chǎn)品，提高這些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，并結(jié)合相關(guān)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。2.提高創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)利用效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的重要保障，科學(xué)技術(shù)實(shí)際作用的充分發(fā)揮，可以逐漸地加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此，需要注重創(chuàng)新生產(chǎn)計(jì)劃的合理使用，像精加工技術(shù)、降低能耗技術(shù)等，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新性，促使各種創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)能夠達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體要求，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。同時(shí)，需要指導(dǎo)農(nóng)民掌握各種生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加這些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。3.注重政府的宏觀調(diào)控。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，滿足了社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程，需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)際作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入，保持我國(guó)和諧社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。因此，需要注重政府的宏觀調(diào)控，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供專業(yè)性指導(dǎo)，加快傳統(tǒng)生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式構(gòu)建，逐漸增加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，各級(jí)政府應(yīng)充分地考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的實(shí)際需求，制定出切實(shí)有效的政策加大各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的扶持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利地完成，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，采取必要的措施逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，確保各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開(kāi)展，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好性的同時(shí)滿足農(nóng)民的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)和諧社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定性。因此，未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響分析，靈活運(yùn)用各種措施實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平能夠始終保持在更高的層面上，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)時(shí)農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)產(chǎn)品供給和提高農(nóng)民收入的有效途徑，有助于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在過(guò)去的二十年中，許多學(xué)者從不同的方面研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，且主要集中于理論研究。本文將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)證研究作一綜述。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)理論

理論界對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念尚未有統(tǒng)一的規(guī)定，但總體上指的是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和結(jié)果。它是相對(duì)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式而言的一種較高級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式（陳少?gòu)?qiáng)，2009）。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家興起的一種農(nóng)業(yè)縱向組織經(jīng)營(yíng)形式，它主要依靠經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系將農(nóng)業(yè)與其相關(guān)的工商服務(wù)等行業(yè)聯(lián)合而成，國(guó)際上把這一現(xiàn)象叫做“農(nóng)工一體化”；而在中國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是1993年山東省在總結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而首先提出來(lái)的。

自其產(chǎn)生以來(lái)，學(xué)界便已對(duì)它作了廣泛的研究，概括起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和基本特征;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生和發(fā)展的條件和客觀必然性;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系;地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。

這些均屬于定性的理論研究，這些工作為進(jìn)一步研究和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了基礎(chǔ)。而隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論和實(shí)踐不斷發(fā)展，對(duì)它的定量的、實(shí)證性的研究也越來(lái)越多了。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)證研究綜述

（一）國(guó)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)證研究

Rusten（1996）以墨西哥為案例對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，尤其是合同農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了研究，認(rèn)為通過(guò)合同農(nóng)業(yè)與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)結(jié)合，有利于小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，獲得信息、資金和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

Eaton等（2001）則對(duì)世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家的訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行了研究，認(rèn)為訂單農(nóng)業(yè)的成功發(fā)展取決于多方面因素的作用：首先農(nóng)戶要有要求，企業(yè)的產(chǎn)品要有銷路；其次合同條款的設(shè)計(jì)要合理，農(nóng)戶的選擇要有針對(duì)性，還要為農(nóng)民提供好的培訓(xùn)和服務(wù)；再次，政府要在法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

Decio Zylbersztajn(2003)應(yīng)用交易成本理論，對(duì)巴西東北部1523戶參與西紅柿訂單生產(chǎn)的農(nóng)戶履約情況進(jìn)行的定量分析表明，農(nóng)戶的履約率與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的規(guī)模呈正向關(guān)系，規(guī)模越大的農(nóng)戶履約率越高；農(nóng)戶離農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的距離越近，農(nóng)戶違約的概率越大；價(jià)格隨行就市的合同比固定價(jià)格的合同履約率高。

（二）國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)證研究

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的量化

姚文戈、馬成林、孫立城（1997）在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論分析基礎(chǔ)上，確定了反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的指標(biāo)體系，并探討了利用灰色關(guān)聯(lián)評(píng)估模型評(píng)價(jià)區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的方法。

姚文戈、滕代娣（2005）使用逐步判別分析方法構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化階段識(shí)別模型。從定量角度證明：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是一個(gè)與其所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)的漸進(jìn)的客觀過(guò)程，這一過(guò)程經(jīng)歷了起步、成長(zhǎng)和成熟三個(gè)階段，每一個(gè)發(fā)展階段都是不可逾越的。運(yùn)用階段識(shí)別模型，可以判斷某一具體區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段，且其發(fā)展階段與農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平密切相關(guān)。

丁建中等（2007）根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念和特征，從指標(biāo)選擇的可操作性、有用性、可比較性的角度出發(fā)，提出區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法以及“四三二一”的權(quán)重確定原則，并選擇區(qū)域內(nèi)部差異顯著的江蘇省進(jìn)行實(shí)證分析。

張雪峰（2010）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展基礎(chǔ)、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、一體化等五類方面構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。借助SPSS軟件，運(yùn)用主成分分析法對(duì)2008年江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)行實(shí)證研究，為其進(jìn)一步發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的制約因素定量分析

劉磊等（2007）闡釋了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵，通過(guò)分析二者之間的相互關(guān)系，并依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了加大資金投入、推進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等具體措施。

薛曉娟（2009）對(duì)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)性進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在理論上存在互動(dòng)關(guān)系，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，農(nóng)業(yè)信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

陽(yáng)立高、廖進(jìn)中、柒江藝（2010）分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，提出了城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段拉動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心動(dòng)力的觀點(diǎn)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)證研究的不足與未來(lái)研究的方向

盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者已對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了不少實(shí)證研究，但這些研究或者是僅研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的某個(gè)方面、某個(gè)具體地區(qū)或某特定環(huán)境，或者僅僅從一個(gè)方面來(lái)考慮解釋變量。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，需要從多方面綜合的考慮其影響因素。用實(shí)證的方法定量的給出不同因素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的不同影響，并據(jù)此提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路、策略和模式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh，便成了今后研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的方向。

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篇6

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；戰(zhàn)略取向；對(duì)策建議

西部地區(qū)是我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)是西部地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)耕地面積44 986.2萬(wàn)公頃，占全國(guó)的36.96%，人均耕地面積1.22公頃，略高于0.91公頃的全國(guó)人均水平。但是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位卻比較薄弱。要想在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，首先必須要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)提高，走出一條西部特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供了制度基礎(chǔ)和組織載體，是符合收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思路，也是實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路。

一、 西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1. 生產(chǎn)力水平低下。由于土壤質(zhì)量品位較低，開(kāi)發(fā)利用難度較大，水土流失，草原退化沙化，自然災(zāi)害頻發(fā)，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。除關(guān)中平原、四川盆地、河西走廊、河套平原和天山南北麓地區(qū)外，西部許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于原始分散、自給自足的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。這種以低素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者憑借落后的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，以增加勞動(dòng)力數(shù)量為代價(jià)的生產(chǎn)方式必然造成生產(chǎn)力水平低下的結(jié)果。無(wú)論從土地綜合生產(chǎn)率還是勞動(dòng)力生產(chǎn)率水平看，西部地區(qū)均低于全國(guó)平均水平。

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2010），2009年西部主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中，糧食產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的26.8%，油料產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的26.2%。相對(duì)于西部耕地面積占全國(guó)36.96%而言，西部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率很低。如果我們把高于全國(guó)平均水平的省市數(shù)用H表示，而把低于全國(guó)平均水平的省市數(shù)用L表示，從H：L的值的大小就可以初步估計(jì)出西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平之間的差距。如果H：L的值等于1，那么表示與全國(guó)平均發(fā)展水平相當(dāng)，如果H：L的值小于1，那么表明低于全國(guó)平均發(fā)展水平，比值越大，差距越小，比值越小，差距越大。如果H：L的值大于1，那么表示超過(guò)全國(guó)平均發(fā)展水平。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這一比值最低的是花生的單位面積產(chǎn)量，高于全國(guó)平均產(chǎn)值的僅有新疆地區(qū)，其余9個(gè)地區(qū)均低于全國(guó)平均水平，其比值為1：9；其次是谷物，比值為3：9，再次是油菜籽，比值為4：8，最后為棉花，比值為4：5，所有比值均小于1。這說(shuō)明西部地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上是低于全國(guó)水平的。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在西部地區(qū)農(nóng)林牧漁的大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重過(guò)大。畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率偏低。除、青海外，2009年其余十個(gè)省區(qū)市農(nóng)林牧漁占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獨(dú)大的現(xiàn)象。而且，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)單一，糧食種植比重大、經(jīng)濟(jì)作物比重小的現(xiàn)象。多數(shù)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，對(duì)產(chǎn)品的貯藏、運(yùn)輸、銷售等延伸產(chǎn)業(yè)主要依靠外地企業(yè)。而對(duì)產(chǎn)品的深加工，則幾乎完全由外地企業(yè)在外地進(jìn)行。許多西部地區(qū)的農(nóng)民，在低價(jià)出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品后，僅能在產(chǎn)品的人力分級(jí)挑選、包裝搬運(yùn)過(guò)程中賺些辛苦錢。不少西部地區(qū)仍然停留在男耕女織、放牧牛羊等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。而且由于歷史上西部地區(qū)在工業(yè)化歷程中，過(guò)度強(qiáng)調(diào)了能源重工業(yè)的發(fā)展，除去棉毛紡織等少數(shù)傳統(tǒng)輕工業(yè)，農(nóng)業(yè)幾乎被排斥在工業(yè)化的視野之外。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展落后使西部農(nóng)產(chǎn)品的商品化率低、附加值低，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值低，農(nóng)民增收困難。

3. 科技含量低。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技投入長(zhǎng)期不足，雖然也聚集了不少農(nóng)業(yè)類科研機(jī)構(gòu)，但是西部地區(qū)并沒(méi)有形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。西部教育基礎(chǔ)相對(duì)落后，廣大西部農(nóng)民因?yàn)槠偷奈幕刭|(zhì)，限制了其對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接受掌握能力。這增加了在西部地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)科技的阻力。此外，西部農(nóng)業(yè)服務(wù)力度不夠，服務(wù)形式長(zhǎng)期局限在脫粒、排灌等基礎(chǔ)項(xiàng)目上，產(chǎn)前技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后信息化等農(nóng)業(yè)支持十分乏力。這導(dǎo)致了西部農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力不足、經(jīng)濟(jì)效益差，產(chǎn)品與市場(chǎng)連接不暢等結(jié)果。

再加上建國(guó)后西部地區(qū)長(zhǎng)期走重工業(yè)化道路，過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素索取，最后造成西部農(nóng)村地區(qū)封閉發(fā)展、生產(chǎn)力落后，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用弱等發(fā)展問(wèn)題。西部地區(qū)必須徹底扭轉(zhuǎn)分散經(jīng)營(yíng)、效率不高、結(jié)構(gòu)失衡、科技含量低下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，高度重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)拓展延伸，加快引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)聚集擴(kuò)散，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的物質(zhì)基礎(chǔ)建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)之上。

篇7

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)

前言

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來(lái)的綜合生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益三者相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，是在生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模細(xì)小化、技術(shù)支持系統(tǒng)不過(guò)硬、社會(huì)化服務(wù)體系薄弱等問(wèn)題導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)功能逐漸減弱的背景下提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)高效經(jīng)營(yíng)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

近些年，我國(guó)西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然已取得了顯著的成效，但仍然存在著過(guò)分依賴傳統(tǒng)技術(shù)、規(guī)模狹小和封閉經(jīng)營(yíng)等弊病，尚未擺脫自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征。鑒于此，西部生態(tài)農(nóng)業(yè)必須走一條獨(dú)具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，這是轉(zhuǎn)型期西部農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，可以使西部農(nóng)業(yè)擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，發(fā)揮出整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、自適應(yīng)和科技驅(qū)動(dòng)的作用。而就目前的情況來(lái)看，西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的條件是有喜有憂。

西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)

（一）為發(fā)展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)

西部地區(qū)土地廣闊，人均耕地、林地、牧草占有量分別為全國(guó)平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍；未利用土地占全國(guó)未利用土地總面積的86.7%，可利用的耕地中中低產(chǎn)田占有較大比重，草場(chǎng)的載畜量也較低?？梢?jiàn)，西部地區(qū)仍有提高生產(chǎn)能力的潛力。西北地區(qū)是我國(guó)降水量最少的地區(qū)之一，水資源嚴(yán)重緊缺已成為制約西北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過(guò)推廣應(yīng)用一些常規(guī)的節(jié)水技術(shù)，改變大水灌溉的粗放用水方式，必將在較大程度上實(shí)現(xiàn)節(jié)水的生產(chǎn)潛力。

此外，西部地區(qū)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境還造就了豐富多樣的生物資源，我國(guó)11個(gè)物種豐富、特有物種數(shù)量多的陸地生物多樣性關(guān)鍵區(qū)，有6個(gè)在西部，2個(gè)在中、西部接壤處。這無(wú)疑為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了豐富多樣的后備資源，從而使西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅自身具有較大的發(fā)展?jié)摿?，而且通過(guò)選擇適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式可以實(shí)現(xiàn)其他農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的潛力。

（二）為生產(chǎn)無(wú)公害或綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境

隨著科技和工業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)采用工廠化生產(chǎn)，破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律，造成不同程度的農(nóng)業(yè)污染。耕作大量施用化肥、農(nóng)藥，不僅引起湖泊、水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化以及地下水污染，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，而且使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒成分增多，影響食品安全。西部地區(qū)由于農(nóng)業(yè)的低水平循環(huán)，限制了許多現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)要素的大量投入，這雖然嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高，卻在某種程度上為西部地區(qū)走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路創(chuàng)造了條件。此外，對(duì)西部地區(qū)而言，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如糧食等已無(wú)任何優(yōu)勢(shì)可言，只有發(fā)展獨(dú)具特色的綠色食品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民才有出路，農(nóng)業(yè)才能發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境才能得到有效改善。因此，西部地區(qū)應(yīng)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

（三）為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障

西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)在覆蓋范圍上已由點(diǎn)向面的方向轉(zhuǎn)變，在單元規(guī)模上由以戶、村、鄉(xiāng)為單位向著區(qū)域發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，在思想認(rèn)識(shí)上開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由科研示范向著企業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。所以說(shuō)，西部地區(qū)已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，而且還具備了許多開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品及高科技生物產(chǎn)品的技術(shù)和方法，這些都為西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障。

（四）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展露優(yōu)勢(shì)

一直以來(lái)，特色農(nóng)業(yè)都是西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。西部地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富的物種資源和氣候資源，遵循“發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，做出自己的特色”的原則，圍繞棉花、糖料、煙葉、水果、肉類、奶類、花卉、中藥材等優(yōu)勢(shì)資源，積極發(fā)展了諸多特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，并建立了各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐漸形成了以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的區(qū)域布局。例如，內(nèi)蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前，這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大多數(shù)已形成一定的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，輻射范圍較大，在區(qū)域內(nèi)起著“龍頭”作用。例如，陜西省的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的提高做出巨大的貢獻(xiàn)。

（五）經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)趨于合理

西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，不僅體現(xiàn)在它所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和完善。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)，2005年，全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)達(dá)9.4萬(wàn)個(gè)，比2000年增長(zhǎng)了41.6%，東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的分布差距逐步縮小。東部地區(qū)4.3萬(wàn)個(gè)，占41.6%，中部地區(qū)2.9萬(wàn)個(gè)，占45.2%，西部地區(qū)2.2萬(wàn)個(gè)，占23.6%，與2000年相比，中西部比重增加了3個(gè)百分點(diǎn)。

（六）為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供政策支持

隨著我國(guó)加入WTO，面對(duì)更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)空間，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托更多的資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化，由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，由數(shù)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，由大宗農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量保障轉(zhuǎn)向滿足多層次需求的質(zhì)量保障，開(kāi)始擺脫糧食長(zhǎng)期短缺的壓力。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施又進(jìn)一步為西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了活力，提供了強(qiáng)有力的政策支持。西部地區(qū)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持朝著生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。西部地區(qū)應(yīng)不斷拓展多層次需求的新市場(chǎng)空間，不失時(shí)機(jī)地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的劣勢(shì)

（一）生態(tài)環(huán)境脆弱且趨于惡化

西部地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠化、石漠化地區(qū)，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱。從西北地區(qū)來(lái)看，降水少，蒸發(fā)大，高原戈壁的荒漠生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)等本身就很脆弱，處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。加之水資源的短缺和時(shí)空分布差異大等眾多因素的影響，這種不穩(wěn)定就會(huì)強(qiáng)烈地影響到生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向。綠洲農(nóng)業(yè)作為西北農(nóng)業(yè)的主要特色，在新疆的吐哈盆地、甘肅的河西走廊及沿黃灌區(qū)等地區(qū)都獲得了良好的發(fā)展。但上述地區(qū)在西北不但所占面積比重太小，而且受沙漠化的威脅日益嚴(yán)重。從總體上來(lái)看，西北地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是一種缺水性的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)，長(zhǎng)期的水土流失和土地沙化已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱且組織結(jié)構(gòu)不合理

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受自然環(huán)境不穩(wěn)定、生態(tài)脆弱、社會(huì)歷史的承襲性、人口素質(zhì)低下以及深居內(nèi)陸的封閉區(qū)位等諸多因素的限制，加之國(guó)家優(yōu)惠政策的不到位，致使西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為39450.9億元，西部為8123.37億元，僅占20.59%。東部約為西部的2倍多。同時(shí)，西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)組織發(fā)育水平低等問(wèn)題日益凸現(xiàn)，在很大程度上導(dǎo)致西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先天條件不足。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、農(nóng)民思想意識(shí)落后，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)比例失調(diào)，區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮，這在很大程度上制約著西部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（三）勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低

農(nóng)業(yè)人口總量下降、人口素質(zhì)不斷提高是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。如果勞動(dòng)力素質(zhì)不能得到提高，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的艱難度將會(huì)倍增。然而，從現(xiàn)階段來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，勞動(dòng)技能差，已經(jīng)成為制約西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要“瓶頸”。西部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低下，使其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)程中障礙重重，只能在低層次產(chǎn)業(yè)中形成過(guò)渡性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這樣就造成了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重影響了西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平落后

技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，要?shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，將社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就必須以科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步為前提。農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步有賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的適用度及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。然而，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)發(fā)育程度不高等諸多因素的制約，西部地區(qū)農(nóng)村科技資源十分稀缺，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)也不健全，科技進(jìn)步對(duì)西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用還不顯著。

（五）市場(chǎng)機(jī)制不完善且開(kāi)放程度低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的動(dòng)力，而開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力主要體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。顯而易見(jiàn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中，西部地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程明顯地滯后于全國(guó)平均水平。尤其是與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西部地區(qū)的市場(chǎng)化水平還只是處于初期階段。由于西部地區(qū)有著較為濃重的公有制偏好，因此，廣大地區(qū)實(shí)際上形成了一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制與農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)方式結(jié)合在一起，排斥市場(chǎng)化因素的強(qiáng)大力量。這樣一來(lái)，便制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所依存的市場(chǎng)機(jī)制的完善，使其作用空間狹小，作用力薄弱。

（六）資金投入不足且資本吸引力匱乏

西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效，但整體效益仍然不高。究其原因，一方面是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自我積累能力較差，從而導(dǎo)致資金投入不足；另一方面是西部地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境和封閉的經(jīng)濟(jì)區(qū)位，致使外部投資環(huán)境較差，農(nóng)業(yè)對(duì)資本的吸引力匱乏。目前，西部農(nóng)業(yè)投資中面臨的主要問(wèn)題是企業(yè)資金不足，財(cái)政資金困難，個(gè)人擁有的資金也十分缺乏，農(nóng)業(yè)信貸資金所占比重較小。資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，在西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中起著“催化劑”的作用，那么，資金供給不足就會(huì)在很大程度上制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)模和速度。因此，要保證西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，必須建立一個(gè)包括財(cái)政、金融等在內(nèi)的全方位、多層次的支持體系，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度，最大限度地滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求。

參考文獻(xiàn)：

1.牛叔文.西北地區(qū)荒漠化環(huán)境演變及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技出版社，2001

2.李春燕.論發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑[J].2006.6

篇8

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)

前言

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來(lái)的綜合生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益三者相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，是在生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模細(xì)小化、技術(shù)支持系統(tǒng)不過(guò)硬、社會(huì)化服務(wù)體系薄弱等問(wèn)題導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)功能逐漸減弱的背景下提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)高效經(jīng)營(yíng)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

近些年，我國(guó)西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然已取得了顯著的成效，但仍然存在著過(guò)分依賴傳統(tǒng)技術(shù)、規(guī)模狹小和封閉經(jīng)營(yíng)等弊病，尚未擺脫自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征。鑒于此，西部生態(tài)農(nóng)業(yè)必須走一條獨(dú)具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，這是轉(zhuǎn)型期西部農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，可以使西部農(nóng)業(yè)擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，發(fā)揮出整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、自適應(yīng)和科技驅(qū)動(dòng)的作用。而就目前的情況來(lái)看，西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的條件是有喜有憂。

西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)

（一）為發(fā)展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)

西部地區(qū)土地廣闊，人均耕地、林地、牧草占有量分別為全國(guó)平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍；未利用土地占全國(guó)未利用土地總面積的86.7%，可利用的耕地中中低產(chǎn)田占有較大比重，草場(chǎng)的載畜量也較低?？梢?jiàn)，西部地區(qū)仍有提高生產(chǎn)能力的潛力。西北地區(qū)是我國(guó)降水量最少的地區(qū)之一，水資源嚴(yán)重緊缺已成為制約西北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過(guò)推廣應(yīng)用一些常規(guī)的節(jié)水技術(shù)，改變大水灌溉的粗放用水方式，必將在較大程度上實(shí)現(xiàn)節(jié)水的生產(chǎn)潛力。

此外，西部地區(qū)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境還造就了豐富多樣的生物資源，我國(guó)11個(gè)物種豐富、特有物種數(shù)量多的陸地生物多樣性關(guān)鍵區(qū)，有6個(gè)在西部，2個(gè)在中、西部接壤處。這無(wú)疑為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了豐富多樣的后備資源，從而使西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅自身具有較大的發(fā)展?jié)摿?，而且通過(guò)選擇適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式可以實(shí)現(xiàn)其他農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的潛力。

（二）為生產(chǎn)無(wú)公害或綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境

隨著科技和工業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)采用工廠化生產(chǎn)，破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律，造成不同程度的農(nóng)業(yè)污染。耕作大量施用化肥、農(nóng)藥，不僅引起湖泊、水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化以及地下水污染，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，而且使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒成分增多，影響食品安全。西部地區(qū)由于農(nóng)業(yè)的低水平循環(huán)，限制了許多現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)要素的大量投入，這雖然嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高，卻在某種程度上為西部地區(qū)走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路創(chuàng)造了條件。此外，對(duì)西部地區(qū)而言，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如糧食等已無(wú)任何優(yōu)勢(shì)可言，只有發(fā)展獨(dú)具特色的綠色食品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民才有出路，農(nóng)業(yè)才能發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境才能得到有效改善。因此，西部地區(qū)應(yīng)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

（三）為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障

西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)在覆蓋范圍上已由點(diǎn)向面的方向轉(zhuǎn)變，在單元規(guī)模上由以戶、村、鄉(xiāng)為單位向著區(qū)域發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，在思想認(rèn)識(shí)上開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由科研示范向著企業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。所以說(shuō)，西部地區(qū)已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，而且還具備了許多開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品及高科技生物產(chǎn)品的技術(shù)和方法，這些都為西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障。

（四）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展露優(yōu)勢(shì)

一直以來(lái)，特色農(nóng)業(yè)都是西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。西部地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富的物種資源和氣候資源，遵循“發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，做出自己的特色”的原則，圍繞棉花、糖料、煙葉、水果、肉類、奶類、花卉、中藥材等優(yōu)勢(shì)資源，積極發(fā)展了諸多特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，并建立了各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐漸形成了以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的區(qū)域布局。例如，內(nèi)蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前，這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大多數(shù)已形成一定的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，輻射范圍較大，在區(qū)域內(nèi)起著“龍頭”作用。例如，陜西省的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的提高做出巨大的貢獻(xiàn)。

（五）經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)趨于合理

西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，不僅體現(xiàn)在它所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和完善。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)，2005年，全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)達(dá)9.4萬(wàn)個(gè)，比2000年增長(zhǎng)了41.6%，東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的分布差距逐步縮小。東部地區(qū)4.3萬(wàn)個(gè)，占41.6%，中部地區(qū)2.9萬(wàn)個(gè)，占45.2%，西部地區(qū)2.2萬(wàn)個(gè)，占23.6%，與2000年相比，中西部比重增加了3個(gè)百分點(diǎn)。

（六）為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供政策支持

隨著我國(guó)加入WTO，面對(duì)更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)空間，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托更多的資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化，由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，由數(shù)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，由大宗農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量保障轉(zhuǎn)向滿足多層次需求的質(zhì)量保障，開(kāi)始擺脫糧食長(zhǎng)期短缺的壓力。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施又進(jìn)一步為西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了活力，提供了強(qiáng)有力的政策支持。西部地區(qū)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持朝著生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。西部地區(qū)應(yīng)不斷拓展多層次需求的新市場(chǎng)空間，不失時(shí)機(jī)地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的劣勢(shì)

（一）生態(tài)環(huán)境脆弱且趨于惡化

西部地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠化、石漠化地區(qū)，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱。從西北地區(qū)來(lái)看，降水少，蒸發(fā)大，高原戈壁的荒漠生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)等本身就很脆弱，處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。加之水資源的短缺和時(shí)空分布差異大等眾多因素的影響，這種不穩(wěn)定就會(huì)強(qiáng)烈地影響到生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向。綠洲農(nóng)業(yè)作為西北農(nóng)業(yè)的主要特色，在新疆的吐哈盆地、甘肅的河西走廊及沿黃灌區(qū)等地區(qū)都獲得了良好的發(fā)展。但上述地區(qū)在西北不但所占面積比重太小，而且受沙漠化的威脅日益嚴(yán)重。從總體上來(lái)看，西北地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是一種缺水性的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)，長(zhǎng)期的水土流失和土地沙化已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱且組織結(jié)構(gòu)不合理

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受自然環(huán)境不穩(wěn)定、生態(tài)脆弱、社會(huì)歷史的承襲性、人口素質(zhì)低下以及深居內(nèi)陸的封閉區(qū)位等諸多因素的限制，加之國(guó)家優(yōu)惠政策的不到位，致使西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為39450.9億元，西部為8123.37億元，僅占20.59%。東部約為西部的2倍多。同時(shí)，西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)組織發(fā)育水平低等問(wèn)題日益凸現(xiàn)，在很大程度上導(dǎo)致西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先天條件不足。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、農(nóng)民思想意識(shí)落后，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)比例失調(diào)，區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮，這在很大程度上制約著西部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（三）勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低

農(nóng)業(yè)人口總量下降、人口素質(zhì)不斷提高是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。如果勞動(dòng)力素質(zhì)不能得到提高，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的艱難度將會(huì)倍增。然而，從現(xiàn)階段來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，勞動(dòng)技能差，已經(jīng)成為制約西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要“瓶頸”。西部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低下，使其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)程中障礙重重，只能在低層次產(chǎn)業(yè)中形成過(guò)渡性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這樣就造成了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重影響了西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平落后

技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，要?shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，將社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就必須以科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步為前提。農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步有賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的適用度及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。然而，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)發(fā)育程度不高等諸多因素的制約，西部地區(qū)農(nóng)村科技資源十分稀缺，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)也不健全，科技進(jìn)步對(duì)西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用還不顯著。

（五）市場(chǎng)機(jī)制不完善且開(kāi)放程度低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的動(dòng)力，而開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力主要體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。顯而易見(jiàn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中，西部地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程明顯地滯后于全國(guó)平均水平。尤其是與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西部地區(qū)的市場(chǎng)化水平還只是處于初期階段。由于西部地區(qū)有著較為濃重的公有制偏好，因此，廣大地區(qū)實(shí)際上形成了一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制與農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)方式結(jié)合在一起，排斥市場(chǎng)化因素的強(qiáng)大力量。這樣一來(lái)，便制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所依存的市場(chǎng)機(jī)制的完善，使其作用空間狹小，作用力薄弱。

（六）資金投入不足且資本吸引力匱乏

西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效，但整體效益仍然不高。究其原因，一方面是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自我積累能力較差，從而導(dǎo)致資金投入不足；另一方面是西部地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境和封閉的經(jīng)濟(jì)區(qū)位，致使外部投資環(huán)境較差，農(nóng)業(yè)對(duì)資本的吸引力匱乏。目前，西部農(nóng)業(yè)投資中面臨的主要問(wèn)題是企業(yè)資金不足，財(cái)政資金困難，個(gè)人擁有的資金也十分缺乏，農(nóng)業(yè)信貸資金所占比重較小。資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，在西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中起著“催化劑”的作用，那么，資金供給不足就會(huì)在很大程度上制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)模和速度。因此，要保證西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，必須建立一個(gè)包括財(cái)政、金融等在內(nèi)的全方位、多層次的支持體系，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度，最大限度地滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求。

參考文獻(xiàn)：

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