時(shí)間:2022-12-11 08:56:25
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全縣任務(wù)目標(biāo)
2011年全縣要確保完成萬(wàn)元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn),為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
(一)分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá),并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口,堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù),工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專(zhuān)業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作,年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式,實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求,加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù);高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)
2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo),研究制定部門(mén)規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置;強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開(kāi)工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上;大力發(fā)展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上;積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽(yáng)能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)
3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸效率;嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》;嚴(yán)格控制各類(lèi)新增運(yùn)力,客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不得投放新運(yùn)力;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰老舊汽車(chē),鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車(chē)輛。2011年,更新雙燃料出租車(chē)30部,更新其他車(chē)型出租車(chē)23部;淘汰老舊客車(chē)18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車(chē)18部。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局)
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫(xiě)字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程,推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬(wàn)支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用,在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度,減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式,組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深入開(kāi)展節(jié)能宣傳教育,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造;2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動(dòng)太陽(yáng)能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推進(jìn)城市集中供熱工程,繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局)
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村,力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類(lèi)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽(yáng)能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽(yáng)能熱水器2000個(gè),節(jié)柴灶2000個(gè),秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)(套),農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬(wàn)畝,以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局)
6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門(mén)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式,組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》,2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上,評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施,積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開(kāi)展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng),培樹(shù)本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開(kāi)展植樹(shù)造林,增加森林碳庫(kù)容量,年內(nèi)完成6.5萬(wàn)畝造林綠化任務(wù),其中人工造林2萬(wàn)畝,封山育林4.5萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo),制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開(kāi)展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
(一)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭,組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門(mén),按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo),由縣政府與其簽訂責(zé)任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確,確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度,每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入政府績(jī)效管理,依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(二)加大增量控制,調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度,對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目,一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案,圓滿(mǎn)完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度,促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目,對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類(lèi)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類(lèi)項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn),作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手,全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類(lèi)項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類(lèi)項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門(mén)負(fù)責(zé)制,一月一通報(bào),竣工抓驗(yàn)收,重點(diǎn)見(jiàn)成效;列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù),縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度,資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。
(四)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制,對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過(guò)限定指標(biāo)的,及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo),使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開(kāi)由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)龍山電廠(chǎng)、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度和分析,及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問(wèn)題和難題。
(五)發(fā)揮市場(chǎng)功能,加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專(zhuān)家,到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng),幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞,同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查,加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享,探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。
(六)實(shí)行能效對(duì)標(biāo),落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶(hù)對(duì)標(biāo)。采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式,分行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿,及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對(duì)標(biāo)核查制度。把對(duì)標(biāo)行動(dòng)開(kāi)展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵(lì)約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向,對(duì)積極開(kāi)展技改對(duì)標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè),在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持;對(duì)不參加對(duì)標(biāo)行動(dòng)或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè),責(zé)令限期整改。
為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展中的重要作用,在認(rèn)真總結(jié)2016年國(guó)家重大工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,我們制定了《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件:2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃
工業(yè)和信息化部
2017年3月2日
2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,依法推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展,充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用,持續(xù)提高工業(yè)能源利用效率,制定本工作計(jì)劃。
一、圍繞重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察
按照國(guó)家節(jié)能減排、化解過(guò)剩產(chǎn)能、階梯電價(jià)等重大政策部署,依據(jù)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域能效水平提升,突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管等工作,實(shí)施重大工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。
(一)2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2016年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標(biāo)違規(guī)行為和不合理用能行為的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)下達(dá)的限期整改通知書(shū)、意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)的落實(shí)整改情況進(jìn)行督查,對(duì)整改不到位或未整改的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
(二)鋼鐵企業(yè)能耗專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2016]6號(hào))和2017年鋼鐵聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署,一是全面核查2016年鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2016]2803號(hào))要求,對(duì)實(shí)施鋼鐵行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。
(三)建材行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2016]75號(hào))以及相關(guān)電耗核算辦法等要求,對(duì)實(shí)施水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。
(四)電機(jī)能效提升專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。按照《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》(GB18613-2012)、《高壓三相籠型異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》(GB30254-2013)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)和信息化部的四批《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》,對(duì)電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查電機(jī)生產(chǎn)企業(yè),依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效電機(jī)。二是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)電機(jī)使用情況進(jìn)行核查,督促企業(yè)淘汰低效電機(jī)(重點(diǎn)核查2016年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè))。
(五)工業(yè)鍋爐能效提升專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。按照《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB24500―2009)、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案的通知》(工信廳節(jié)函[2016]492號(hào))、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資[2014]2451號(hào)),對(duì)鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面核查鍋爐生產(chǎn)企業(yè),依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)低效鍋爐。二是對(duì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)鍋爐使用情況進(jìn)行核查,核實(shí)低效鍋爐淘汰任務(wù)完成情況(重點(diǎn)核查2016年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè))。
(六)其他行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。各地區(qū)在確保完成以上任務(wù)基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn),有選擇地對(duì)電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察(重點(diǎn)核查2016年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè))。
二、依法監(jiān)督管理,持續(xù)做好日常節(jié)能監(jiān)察
依據(jù)《節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》賦予的職責(zé)和要求,繼續(xù)加強(qiáng)日常節(jié)能監(jiān)察工作,并及時(shí)公布監(jiān)察結(jié)果,跟蹤整改落實(shí)情況。
(一)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理制度落實(shí)情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用等情況進(jìn)行監(jiān)察。
(二)重點(diǎn)用能企業(yè)執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度情況監(jiān)察。各地應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)工業(yè)企業(yè)配備使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的能源計(jì)量器具、開(kāi)展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度情況進(jìn)行監(jiān)察。
(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對(duì)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度的行為,依法予以處理。
三、完善工作機(jī)制,不斷提升節(jié)能監(jiān)察效能
(一)創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手段。各地要學(xué)習(xí)借鑒2016年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察中的聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)察與能源審計(jì)相結(jié)合、引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等手段,積極探索工業(yè)企業(yè)節(jié)能信用評(píng)價(jià)制度、節(jié)能監(jiān)察信息化手段應(yīng)用等創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作更加公平公正和科學(xué)準(zhǔn)確。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)定期開(kāi)展能源審計(jì)等,推動(dòng)企業(yè)根據(jù)審計(jì)結(jié)果研究實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,持續(xù)提升能源利用效率。
(二)健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。各地應(yīng)加強(qiáng)省市縣三級(jí)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè),配備與崗位相適的監(jiān)察人員,配置科學(xué)合理的節(jié)能執(zhí)法裝備,形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰、分工合理的節(jié)能監(jiān)察組織保障體系。通過(guò)跨區(qū)域業(yè)務(wù)交流、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)對(duì)幫扶等模式,帶動(dòng)和促進(jìn)不同地區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作平衡發(fā)展。
(三)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范,修訂完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊(cè)。各省要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和業(yè)罩傅跡分層次、多渠道開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能和水平。
(四)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)2016年專(zhuān)項(xiàng)督查成功經(jīng)驗(yàn),完善跨區(qū)域督查內(nèi)容和方法,全面開(kāi)展跨區(qū)域交叉督查,加強(qiáng)不同地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作交流協(xié)作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要高度重視工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊規(guī)劃安排。認(rèn)真編制工作計(jì)劃,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),細(xì)化措施手段,明確目標(biāo)進(jìn)度,確保各項(xiàng)監(jiān)察工作按期高質(zhì)量完成(2016年未完成專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)不宜再承擔(dān)今年工作)。請(qǐng)各地于3月15日前組織申報(bào)2017年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)(包括監(jiān)察類(lèi)別和企業(yè)名稱(chēng),見(jiàn)附表)。
(二)嚴(yán)格依法行政。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照依法行政的總體要求,規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法手段,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)用能行為,對(duì)拒不整改或整改不到位的,依法予以行政處罰。請(qǐng)各地于6月底前將2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
(三)加強(qiáng)資金管理。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(工信部節(jié)[2016]228號(hào))要求,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理,梳理2016年補(bǔ)助資金使用情況并向工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)提交資金使用報(bào)告。對(duì)2016年下達(dá)任務(wù)中由于企業(yè)停產(chǎn)等原因未開(kāi)展的監(jiān)察進(jìn)行補(bǔ)查,對(duì)上年度已確定關(guān)停的企業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于本年度專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公開(kāi)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,擴(kuò)大社會(huì)影響,發(fā)揮引導(dǎo)作用,營(yíng)造良好氛圍。依法公布違法企業(yè)名單,督促用能企業(yè)落實(shí)好節(jié)能法律法規(guī)和政策要求。
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委),惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局:
為貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法律法規(guī),加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法用能、合理用能,確保完成2021年全省能耗雙控目標(biāo)任務(wù),我們制訂了2021年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)察計(jì)劃
(一)高耗能行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是鋼鐵、有色、石化、化工、電力、非金屬制造(水泥、玻璃、陶瓷等)、造紙、紡織等工業(yè)行業(yè)年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察,合計(jì)監(jiān)察634家。其中,年綜合能耗50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位由省能源局負(fù)責(zé)監(jiān)察,其余由各市節(jié)能監(jiān)察主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察(具體任務(wù)和名單詳見(jiàn)附件2)。二是數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)察,各市自行梳理年耗電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,并開(kāi)展數(shù)據(jù)中心專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。高耗能行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)需在6月30日前完成。
(二)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察以交通運(yùn)輸、大型商建(商場(chǎng)、賓館飯店等)、公共機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、學(xué)校及政府機(jī)關(guān)辦公樓等)等用能單位為主,合計(jì)監(jiān)察50家,需在9月30日前完成,各市具體監(jiān)察任務(wù)數(shù)量詳見(jiàn)附件1。
二、監(jiān)察內(nèi)容
(一)高耗能行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是對(duì)高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品和用能設(shè)備能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)察,以及對(duì)用能單位使用國(guó)家明令禁止、淘汰的工藝、設(shè)備行為的監(jiān)察。二是對(duì)高耗能行業(yè)辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況和落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)情況的監(jiān)察(相關(guān)情況需梳理自2010年節(jié)能審查制度實(shí)施以來(lái))。高耗能行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察需梳理形成企業(yè)用能臺(tái)賬(模板詳見(jiàn)附件3),并確保臺(tái)賬信息完整準(zhǔn)確。
(二)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。對(duì)非工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)用能單位執(zhí)行能耗限額(定額)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)察,以及夏季室內(nèi)空調(diào)溫度控制情況的監(jiān)察,杜絕不合理用能行為。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門(mén)要強(qiáng)化相關(guān)工作措施,細(xì)化節(jié)能監(jiān)察進(jìn)度目標(biāo),充分發(fā)揮各市節(jié)能(監(jiān)察)中心和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量,確保按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。省節(jié)能中心協(xié)助做好節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察技術(shù)支撐和全省監(jiān)察結(jié)果匯總分析等工作。
(二)嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國(guó)家發(fā)展 改革委2016年第33號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法流程,填寫(xiě)相關(guān)執(zhí)法文書(shū),規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。加大對(duì)違法違規(guī)用能行為的處罰力度,對(duì)存在未通過(guò)節(jié)能審查擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)、未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)、超限額標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)用能行為的單位,依法發(fā)出整改文書(shū)限期整改;逾期不整改或者無(wú)法整改的,依法辦理關(guān)停退出手續(xù)。
(三)報(bào)送時(shí)間要求。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門(mén)需在高耗能行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi),將高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺(tái)賬匯總報(bào)送我局(新能源和節(jié)能處);在非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi),匯總本市2021年度節(jié)能監(jiān)察情況并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局。
附件:1.2021年全省節(jié)能監(jiān)察任務(wù)(不含數(shù)據(jù)中心)
2.2021年工業(yè)高耗能行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單
3.高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺(tái)賬(模板)
廣東省能源局
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、技術(shù)支持、政策激勵(lì)”的原則,全面推廣應(yīng)用工業(yè)爐窯節(jié)能技術(shù),推進(jìn)節(jié)能改造,提升管理水平,不斷提高爐窯運(yùn)行效率,減少能源消耗和污染物排放。
二、現(xiàn)狀和主要目標(biāo)
工業(yè)爐窯是我區(qū)主要的耗能裝備,類(lèi)型復(fù)雜,設(shè)備相對(duì)陳舊老化,保溫效果差,排煙溫度高,效率低,具有很大的節(jié)能減排潛力。
圍繞區(qū)政府節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),以提高能源利用效率為核心,以企業(yè)為實(shí)施主體,大力推行爐窯余熱發(fā)電、富氧燃燒、高爐噴煤、爐窯窯體保溫等節(jié)能“四新”技術(shù),淘汰落后爐窯設(shè)備,不斷提高工業(yè)爐窯整體節(jié)能水平。到年,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、加強(qiáng)節(jié)能管理等措施,全區(qū)在用工業(yè)爐窯全部達(dá)到《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》要求,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能6%以上節(jié)能目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
(一)做好調(diào)查摸底。年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,對(duì)本轄區(qū)工業(yè)爐窯分布、爐窯耗能和污染狀況等進(jìn)行調(diào)查,摸清底數(shù),填寫(xiě)《區(qū)工業(yè)爐窯基本情況表》,分類(lèi)匯總整理后分別報(bào)送區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局。在用工業(yè)爐窯應(yīng)提供近3年經(jīng)有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)指標(biāo)檢測(cè)報(bào)告和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的污染物排放指標(biāo)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
(二)制定淘汰改造計(jì)劃。年5月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,逐一核對(duì)在用工業(yè)爐窯近3年的節(jié)能檢測(cè)報(bào)告和污染物排放指標(biāo)檢測(cè)報(bào)告,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)爐窯淘汰、改造企業(yè)名單,填寫(xiě)《區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造名單》,加蓋公章,報(bào)送區(qū)政府節(jié)能辦。
年6月1日前,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)政府節(jié)能辦會(huì)同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局,按照《工業(yè)爐窯淘汰、改造認(rèn)定原則》,審定公布全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造的企業(yè)名單,編制下達(dá)全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作計(jì)劃,明確工業(yè)爐窯淘汰改造單位、爐窯規(guī)格型號(hào)、完成時(shí)限和責(zé)任人員,并建立相應(yīng)的調(diào)度制度。
(三)組織實(shí)施工業(yè)爐窯淘汰改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要制定實(shí)施方案,將淘汰、改造工作計(jì)劃分解到相關(guān)單位及企業(yè),并采取有力措施確保計(jì)劃落實(shí)。要做好方案實(shí)施的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)工作方案,明確進(jìn)度,盡快落實(shí)資金,確保完成工作任務(wù)。每年6月20日和12月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將本轄區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)政府節(jié)能辦。
(四)抓好淘汰、改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。企業(yè)淘汰、改造項(xiàng)目完成后提出申請(qǐng),由有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能檢測(cè),環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物排放指標(biāo)檢測(cè),并報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)行驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要認(rèn)真組織好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,根據(jù)有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)節(jié)能檢測(cè)報(bào)告和環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的污染物排放指標(biāo)檢測(cè)報(bào)告,如實(shí)評(píng)價(jià)實(shí)施效果,嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān);對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要督促企業(yè)立即采取措施整改,確保項(xiàng)目如期整改到位,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。從區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、節(jié)能辦抽調(diào)人員,成立區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作協(xié)調(diào)辦公室,協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,區(qū)政府節(jié)能辦主任擔(dān)任辦公室主任。協(xié)調(diào)辦公室在區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作的日常組織協(xié)調(diào)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造的組織協(xié)調(diào)及政策配套工作,并做好工業(yè)爐窯認(rèn)定監(jiān)察及節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯污染物排放監(jiān)督工作;區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)爐窯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督;區(qū)政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯節(jié)能工程項(xiàng)目的申報(bào)、管理工作,組織爐窯節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。協(xié)調(diào)辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、執(zhí)法檢查組和項(xiàng)目驗(yàn)收組,其職責(zé)如下:
1.綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯淘汰、改造計(jì)劃的編制和組織實(shí)施,組織國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的宣傳貫徹。
2.技術(shù)指導(dǎo)組:由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭,會(huì)同區(qū)質(zhì)監(jiān)分局,負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯淘汰、改造中的安裝及監(jiān)督等技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.執(zhí)法檢查組:由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭,會(huì)同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局,負(fù)責(zé)查處工業(yè)爐窯領(lǐng)域違反《節(jié)約能源法》、《大氣污染防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的行為。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收組:由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭,會(huì)同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好工業(yè)爐窯淘汰、改造驗(yàn)收工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作的組織協(xié)調(diào)及具體實(shí)施。列入工業(yè)爐窯淘汰、改造名單的企業(yè)要由主要負(fù)責(zé)人牽頭,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任部門(mén)和人員,確保按期完成工作任務(wù)。
(二)推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。政府和有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件,支持和鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、從事節(jié)能技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與爐窯節(jié)能改造的技術(shù)研發(fā)工作,促進(jìn)科研成果的推廣應(yīng)用。
一是采用自動(dòng)控制系統(tǒng)改造現(xiàn)有爐窯系統(tǒng)。對(duì)爐窯引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、爐窯傳動(dòng)裝置采用變頻調(diào)速技術(shù),提高爐窯運(yùn)行效率。
二是應(yīng)用爐窯窯體保溫技術(shù)。
三是應(yīng)用爐窯余熱回收技術(shù),加裝余熱回收裝置或其它高效節(jié)能換熱裝置。
四是使用燃料添加劑,優(yōu)化燃燒,減少煙垢,提高熱效率。
五是采用爐窯黑體強(qiáng)化輻射傳熱技術(shù)。
六是采用爐窯送風(fēng)除濕技術(shù)。
七是采用高爐噴煤技術(shù)。
八是采用高爐富裕煤氣發(fā)電技術(shù)。
九是采用富氧燃燒技術(shù)及其它爐窯節(jié)能技術(shù),提高爐窯運(yùn)行效率。
(三)加強(qiáng)工業(yè)爐窯監(jiān)督管理。
一是強(qiáng)化工業(yè)爐窯能效、環(huán)保監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將工業(yè)爐窯的能效和環(huán)保監(jiān)測(cè)列入當(dāng)年工作計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)爐窯按照規(guī)定周期組織開(kāi)展能效和環(huán)保監(jiān)測(cè)。對(duì)達(dá)不到能效和排放要求的責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,應(yīng)將其列入改造、淘汰范圍,按照本實(shí)施方案要求進(jìn)行管理。
二是提高企業(yè)新建工業(yè)爐窯的準(zhǔn)入門(mén)檻。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法分別負(fù)責(zé)對(duì)新建工業(yè)爐窯的能效、環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行審查。自年5月1日起,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職能和權(quán)限,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高新建工業(yè)爐窯的技術(shù)門(mén)檻,杜絕落后技術(shù)及設(shè)備進(jìn)入企業(yè);凡新建、更新工業(yè)爐窯項(xiàng)目,須經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批后方準(zhǔn)建設(shè),其技術(shù)指標(biāo)必須達(dá)到《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》要求,其污染物排放指標(biāo)必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
三是建立全區(qū)工業(yè)爐窯信息平臺(tái),建成工業(yè)爐窯運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)要配備爐窯能源計(jì)量器具,健全工業(yè)爐窯能耗臺(tái)賬,定期開(kāi)展工業(yè)爐窯能效和環(huán)保檢測(cè),加強(qiáng)節(jié)能日常管理,確保符合節(jié)能減排要求。
四是加強(qiáng)工業(yè)爐窯操作人員節(jié)能教育與培訓(xùn)。自年5月1日起,企業(yè)每年必須組織工業(yè)爐窯操作人員在安全知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,定期組織工業(yè)爐窯操作人員,強(qiáng)化節(jié)能知識(shí)、環(huán)保知識(shí)和操作技能培訓(xùn),切實(shí)提高爐窯實(shí)際操作水平。
(四)落實(shí)扶持政策。
一是鼓勵(lì)和支持各類(lèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司實(shí)行合同能源管理,為企業(yè)和用戶(hù)提供診斷、融資、設(shè)計(jì)改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù),以節(jié)能效益分享方式回收投資和取得合理利潤(rùn),推進(jìn)工業(yè)爐窯節(jié)能技術(shù)改造。
一、目標(biāo)任務(wù)
市下達(dá)給我縣2012年度財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃為5.5萬(wàn)只,其中緊湊型節(jié)能燈4萬(wàn)只、直管熒光燈1.5萬(wàn)只,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣任務(wù)見(jiàn)附件1。
二、推廣重點(diǎn)對(duì)象
2012年度,全縣享受財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的重點(diǎn)是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中大宗用戶(hù)主要是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、賓館等。凡有國(guó)家資金及政府投資的項(xiàng)目,要優(yōu)先使用所推廣的高效照明產(chǎn)品。居民用戶(hù)的推廣以農(nóng)村村民為主、兼顧城鎮(zhèn)居民。
三、推廣方式
推廣工作以政府引導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)助推廣單位積極配合、推廣企業(yè)具體實(shí)施模式開(kāi)展工作。承擔(dān)我縣推廣任務(wù)的中標(biāo)企業(yè)是:臨安市新三聯(lián)照明電器有限公司、杭州宇中高虹照明電器有限公司、荊州市大明燈業(yè)有限公司、上海亞明燈泡廠(chǎng)有限公司等四家企業(yè)。企業(yè)推廣產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、中標(biāo)協(xié)議價(jià)、用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格見(jiàn)附件2。中標(biāo)企業(yè)要按照國(guó)家、省、市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)關(guān)于推廣活動(dòng)的一系列要求,制訂細(xì)化推廣方案,在指定區(qū)域內(nèi)節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)下,扎實(shí)做好各項(xiàng)推廣工作。
(一)城鄉(xiāng)居民用戶(hù)采取以社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)為單位進(jìn)行推廣。具體流程為:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將推廣計(jì)劃落實(shí)分解到各居委會(huì)和村委會(huì),居委會(huì)和村委會(huì)明確專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé),中標(biāo)企業(yè)公告廣泛進(jìn)行宣傳,有序進(jìn)行推廣。城鄉(xiāng)居民到村(居)委會(huì)填寫(xiě)《2012年居民用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈信息登記表》(見(jiàn)附件3)、每人購(gòu)買(mǎi)緊湊型節(jié)能燈最多不得超過(guò)10只;居委會(huì)和村委會(huì)根據(jù)登記情況填寫(xiě)《2012年城鄉(xiāng)居民用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈信息匯總表》(見(jiàn)附件4),推廣企業(yè)根據(jù)匯總情況送貨到居委會(huì)和村委會(huì),并填寫(xiě)《送貨單》(附件5),同時(shí)做好《2012年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表(大宗用戶(hù))》(見(jiàn)附件6)和《2012年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表(城鄉(xiāng)居民用戶(hù))》(見(jiàn)附件7)的登記工作。
(二)大宗用戶(hù)采取集中推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況將推廣計(jì)劃分解落實(shí)到各單位。單位或者企業(yè)可直接與中標(biāo)企業(yè)簽訂《財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣購(gòu)銷(xiāo)合同》,雙方按照合同規(guī)定的時(shí)間、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行合作,落實(shí)推廣任務(wù)。
四、推廣步驟
(一)準(zhǔn)備階段(10月10日至10月31日)。制訂實(shí)施方案,印發(fā)宣傳資料,新聞媒體宣傳國(guó)家推廣高效照明產(chǎn)品的相關(guān)政策及重要意義,使此項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(二)實(shí)施階段(11月1日至12月31日)。召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,中標(biāo)企業(yè)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及大宗用戶(hù)協(xié)商時(shí)間安排,宣傳與推廣實(shí)施同步進(jìn)行。通過(guò)新聞媒體報(bào)道、舉辦照明節(jié)電主題宣傳、照明節(jié)能知識(shí)講解、產(chǎn)品展示、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放資料等形式,集中宣傳高效照明產(chǎn)品推廣工作的重大意義及財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣的優(yōu)惠政策,傳播節(jié)能理念、普及節(jié)能知識(shí),調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極參與推廣、應(yīng)用高效照明產(chǎn)品。中標(biāo)企業(yè)要提前組織貨源,保證推廣工作的連續(xù)性,盡量簡(jiǎn)化程序手續(xù),并積極配合各地工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐匿N(xiāo)售和售后服務(wù),同時(shí)做好廢舊燈管回收、登記、處理工作。
(三)驗(yàn)收組織申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼階段(2012年1月1日至1月20日)。推廣企業(yè)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即“大宗用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品,中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼;城鄉(xiāng)居民用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品,中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼”。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照統(tǒng)計(jì)的高效照明產(chǎn)品實(shí)際數(shù)量提出財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告,填寫(xiě)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,經(jīng)發(fā)改部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核,上報(bào)市發(fā)展改革委和財(cái)政局。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(2012年1月21日至31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)推廣工作進(jìn)行總結(jié),其工作納入今年節(jié)能工作考核。總結(jié)評(píng)估報(bào)告交縣節(jié)能辦匯總后上報(bào)市推廣工作專(zhuān)班。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)要求,由縣發(fā)改局、財(cái)政局、節(jié)能辦等部門(mén)負(fù)責(zé)全縣推廣工作的組織協(xié)調(diào),要按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署,把高效照明產(chǎn)品推廣工作與完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),制定具體的工作計(jì)劃,確保推廣活動(dòng)有序推進(jìn)??h節(jié)能辦具體承擔(dān)信息報(bào)送、工作檢查考核等日常工作(聯(lián)系人:聯(lián)系電話(huà):)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定推廣工作計(jì)劃,明確專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé),并將專(zhuān)班人員名單報(bào)縣節(jié)能辦。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在2012年1月20日前完成本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民用戶(hù)及單位的登記、收費(fèi)和統(tǒng)計(jì)工作。
一、精心部署,建立健全依法治縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為保證法治宣傳工作和依法治縣工作取得實(shí)效,要求各企業(yè)單位迅速成立了法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,把法制工作納入每年年度工作計(jì)劃,定期研究部署,加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定了法治縣工作計(jì)劃,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和保障措施,使這項(xiàng)工作能夠順利有序地進(jìn)行。同時(shí)不斷健全法制工作年度考核責(zé)任制,通過(guò)科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,極大地增強(qiáng)了企業(yè)干部職工的法律意識(shí),不斷提升了大家學(xué)法用法水平和能力。
二、全面發(fā)動(dòng),積極開(kāi)展依法治縣宣傳教育培訓(xùn)
各企業(yè)單位按照法律進(jìn)企業(yè)要求,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”和多種有效形式和途徑強(qiáng)化普法宣傳,建立企業(yè)法治宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。組織企業(yè)開(kāi)展法治專(zhuān)題講座和與安全生產(chǎn)實(shí)際相關(guān)的法律培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的法制學(xué)習(xí)和工作氛圍,參與組織依法治企的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引領(lǐng)大家正確地學(xué)法、守法、用法,不斷強(qiáng)化廣大干部職工依法辦事的觀念,使企業(yè)員工的維權(quán)意識(shí)和法律素質(zhì)得到極大提升。并打造電力公司和甑子灣水電站為法律進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)。
(一)把依法治縣與節(jié)能減排工作相結(jié)合
我局積極向社會(huì)和企業(yè)普及宣傳《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等國(guó)家節(jié)能降耗政策法律法規(guī),完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)污染控制和監(jiān)管,加快淘汰落后產(chǎn)能,大力推進(jìn)工業(yè)污染源治理。
(二)把依法治縣與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合
我局廣泛深入地開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、特別是《市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。充分利用全國(guó)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,提高全社會(huì)的安全意識(shí),擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)影響面和影響力。依法開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效控制事故的發(fā)生。依法強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)有效杜絕生產(chǎn)安全隱患。
(三)把依法治縣與扶貧幫扶困難企業(yè)解困工作結(jié)合
堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省里出臺(tái)的一系列支持鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),健全法律服務(wù)體系,提高法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等業(yè)務(wù)工作水平,創(chuàng)優(yōu)中小企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、投資環(huán)境,全力爭(zhēng)取各項(xiàng)中小企業(yè)扶持資金。組織企業(yè)參加各種大型展覽會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì),實(shí)施多層次、全方位的培訓(xùn)工程,廣泛開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)。
一、籌備階段
2、3月21日“民營(yíng)工作委員會(huì)”籌備會(huì)在北京理工大學(xué)組織“新階段的挑戰(zhàn)——民營(yíng)設(shè)計(jì)公司管理研討會(huì)”,共同探討行業(yè)發(fā)展中遇到的共性問(wèn)題,除北京地區(qū)外深圳、上海兩地均有設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加;
3、4月22日“民營(yíng)工作委員會(huì)”籌委會(huì)應(yīng)“工程總承包委員會(huì)”之邀,走進(jìn)“中元國(guó)際”與丁健總裁深入交流,交流國(guó)有大企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的不同使命和核心價(jià)值,共同促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下相互學(xué)習(xí),在不同的社會(huì)角色里體現(xiàn)各自的社會(huì)價(jià)值。
二、正式成立(2012年5月底完成)
三、宣傳工作
1、60周年大慶,民營(yíng)設(shè)計(jì)企業(yè)的集中展示(時(shí)間聽(tīng)從上級(jí)組織安排計(jì)劃)
2、在三大網(wǎng)站—新浪、搜房、焦點(diǎn),建立“設(shè)計(jì)師博客圈”,并隨行業(yè)熱點(diǎn),每月推出交流活動(dòng),活動(dòng)主題力求凸顯行業(yè)專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn),提高社會(huì)對(duì)民營(yíng)設(shè)計(jì)企業(yè)群體放入關(guān)注度。
(五月份活動(dòng)主題:保障性住房設(shè)計(jì)與民生工程;六月份活動(dòng)主題:豪宅的節(jié)能設(shè)計(jì))
四、交流活動(dòng)
1、會(huì)員單位的企業(yè)介紹和信息、需求等資料交換;(已完成)
2、年底前分別組織去上海、深圳兩地與當(dāng)?shù)氐拇笮兔駹I(yíng)設(shè)計(jì)公司交流(邀請(qǐng)中)
3、 本市會(huì)員單位間交流互訪(fǎng),原則上由內(nèi)部會(huì)員單位邀請(qǐng),開(kāi)展“走進(jìn)xx院”活動(dòng),
由各成員單位分別承擔(dān)研討主題,主題擬分為:專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)管理、人力資源、不同專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)分享等(聽(tīng)取會(huì)員單位意見(jiàn)后排時(shí)間)
在協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上開(kāi)辟“民營(yíng)工作委員會(huì)”窗口,及時(shí)報(bào)道各成員單位的信息和成果,同時(shí)組織媒體對(duì)“民營(yíng)設(shè)計(jì)”進(jìn)行多種形式的宣傳(聽(tīng)取會(huì)員單位意見(jiàn)后排時(shí)間);
2、 請(qǐng)協(xié)會(huì)安排一次與上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的交流匯報(bào)工作(09年12月份工作匯報(bào));
一、 自律與合作
結(jié)合互訪(fǎng)活動(dòng),在交流中探討如何制訂必要的市場(chǎng)、人才、質(zhì)量方面的共同約定;
二、 活動(dòng)
1、 以講座或討論的形式組織外部專(zhuān)家或本會(huì)內(nèi)部技術(shù)人員的專(zhuān)題交流活動(dòng)(每?jī)稍乱淮?,地點(diǎn)和題目另議)
2、 以體育活動(dòng)作媒介,加強(qiáng)成員單位員工間的交流與了解(2012年至少組織一次足球賽或羽毛球賽)
民營(yíng)企業(yè)工作委員會(huì)工作計(jì)劃的延伸閱讀:如何寫(xiě)好你的工作計(jì)劃
公司企業(yè)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
20xx年由于遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊,我們公司生產(chǎn)萎縮十分明顯,在此嚴(yán)峻條件下,我們公司員工上下一心群策群力沒(méi)有退避,迎難而上,也取得了一定的成績(jī)。我們首先狠抓原材料的質(zhì)量檢驗(yàn),并制訂合理有效的配方壓縮成本控制;其次,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施新工藝生產(chǎn),組織員工培訓(xùn)掌握崗位技能,提高質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí);加強(qiáng)質(zhì)檢員車(chē)間質(zhì)量監(jiān)管力度,積極發(fā)揮其在源頭控制管樁質(zhì)量的作用;進(jìn)一步健全節(jié)能制度與宣傳,積極開(kāi)展合理有效用能,實(shí)行可持續(xù)節(jié)能生產(chǎn)。
(一)、狠抓原材料的質(zhì)量檢驗(yàn),壓縮成本控制
1、制訂相關(guān)規(guī)章制度,建立和健全質(zhì)量保證體系,經(jīng)常督促和檢查試驗(yàn)人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。
2、組織試驗(yàn)人員對(duì)進(jìn)廠(chǎng)的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進(jìn)行規(guī)定檢驗(yàn)和試驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)不合格的一律拒收,或上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)使用。
3、多進(jìn)行新技術(shù)、新工藝及新材料的研究、試驗(yàn),改進(jìn)并提出切實(shí)可行的配方交生產(chǎn)部實(shí)施。
4、及時(shí)審閱檢驗(yàn)報(bào)告和原始資料,經(jīng)常性地對(duì)各種試驗(yàn)結(jié)果和產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析,提出合理的整改方案,以便正確地指導(dǎo)生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)試驗(yàn)室管理,督促試驗(yàn)人員正確使用儀器,注意定期對(duì)所用儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
6、加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備的管理,積極控制生產(chǎn)成本。
7、及時(shí)準(zhǔn)確地根據(jù)銷(xiāo)售部的要求做好各工地工程的原材料及砼試塊強(qiáng)度報(bào)告等相關(guān)資料。
8、定期召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議,有計(jì)劃有目的地對(duì)質(zhì)檢科人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)、組織新工藝生產(chǎn),積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)
1、管樁生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè),員工操作的熟練程度和操作質(zhì)量的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量,因此加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)至關(guān)重要,特別是一些重點(diǎn)崗位,如滾焊、鐓頭、攪拌、張拉、離心、蒸養(yǎng)等。作為質(zhì)量管理人員,我們經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)和跟蹤生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)收集車(chē)間反饋的質(zhì)量信息,提出合適可行的方案和予以解決。
2、管樁質(zhì)量是我們賴(lài)以生存的命脈,加強(qiáng)車(chē)間質(zhì)量管理,不斷提高員工的質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí)尤為重要。由于操作時(shí)的一個(gè)小疏忽,往往會(huì)帶來(lái)無(wú)可挽回的損失,如一個(gè)張拉螺絲因?yàn)榛罌](méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),在張拉時(shí)因?yàn)槭芰Σ痪鶆蚓驮斐闪硕税鍍A斜,一個(gè)螺絲的價(jià)值跟一條管樁相比是如此懸殊。由此可見(jiàn)鮮明的質(zhì)量意識(shí)決定著一個(gè)公司的興衰存亡。
(三)、加強(qiáng)車(chē)間質(zhì)量監(jiān)管力度,盡力減少?gòu)U次品的產(chǎn)生
1、20xx年公司管樁總產(chǎn)量為384464米,其中責(zé)廢1701米,占總產(chǎn)量的
4。4客廢377米,綜廢率為5。4,管樁合格率為99。5%。數(shù)據(jù)表明,責(zé)廢管樁問(wèn)題主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:管樁合縫漏漿、兩端缺料、端板傾斜和樁頭空洞蜂窩;而客廢管樁僅端板傾斜就占80。1%。責(zé)廢中合縫漏漿占36。5%,主要的原因是清模不到位,合模時(shí)仍留有間隙,在高速離心時(shí)根本彌補(bǔ)不了;其次與合模時(shí)螺絲缺損打不緊打不全有關(guān),另外因止?jié){不良也會(huì)造成;管樁缺料占16。4%,造成的主要原因是鋪料不均勻和兩端沒(méi)有很好地插料所致;端板傾斜占14。8%,造成這種缺陷的主要原因一是端板材質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求,二是由于偏心張拉(螺絲滑牙,張拉板內(nèi)側(cè)未清理干凈,籠筋與鋼模不垂直);空洞蜂窩占9。9%,主要是由于砼料太干高速離心時(shí)因?yàn)闃额^空氣排不出去造成。綜上所述,這些缺陷有一部分完全是可以避免的,一方面是我們?cè)谲?chē)間的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,未能有效阻止缺陷的產(chǎn)生,關(guān)于這點(diǎn)我們今后必須加強(qiáng)。
2、我們要求質(zhì)檢本著公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有管樁逐一認(rèn)真檢查,并努力做好商標(biāo)的印刷和填寫(xiě)及外觀質(zhì)量檢驗(yàn)表的記錄工作,同時(shí),主動(dòng)參與車(chē)間質(zhì)量管理,不斷加強(qiáng)巡檢力度,堅(jiān)決不讓問(wèn)題流入到下一道工序。
3、質(zhì)檢員在進(jìn)行工序檢查時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)下令操作工停止繼續(xù)操作并作出整改,以杜絕和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。
4、歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,產(chǎn)量攀升時(shí)最大的問(wèn)題是與質(zhì)量的矛盾問(wèn)題。今年管樁質(zhì)量相較去年還是有不少進(jìn)步,過(guò)去生產(chǎn)不能有效受控,而質(zhì)量監(jiān)控又不能及時(shí)反映質(zhì)量狀況,質(zhì)量狀態(tài)缺乏質(zhì)量的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià),未能有針對(duì)性地解決問(wèn)題,導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中不清楚質(zhì)量水平,不能自我約束,自我控制,導(dǎo)致管樁脫模以后才暴露出大量的問(wèn)題?;谇败?chē)之鑒,20xx年我們采取動(dòng)態(tài)檢查質(zhì)量,動(dòng)態(tài)評(píng)定質(zhì)量,動(dòng)態(tài)解決質(zhì)量問(wèn)題,要求質(zhì)檢員平常多巡檢多指導(dǎo),并及時(shí)向上匯報(bào)車(chē)間質(zhì)量狀況,不但要注意管樁的外在質(zhì)量,還要注意管樁的內(nèi)在質(zhì)量,總之要使管樁質(zhì)量可控。對(duì)應(yīng)這種想法,我們采用了動(dòng)態(tài)質(zhì)量與碰頭制度,解決當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的和潛在要發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題;針對(duì)管樁存在的缺陷適時(shí)分析出質(zhì)量的狀態(tài)和要改進(jìn)的方面,并及時(shí)將之反饋到生產(chǎn)部門(mén),落實(shí)到一線(xiàn)操作工身上。
5、對(duì)質(zhì)檢員我們強(qiáng)調(diào)控制的重點(diǎn),一是滾焊焊點(diǎn)和散籠的檢查,發(fā)現(xiàn)散籠的明令相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改,直至符合規(guī)范為止;二是督促裝配人員對(duì)張拉螺絲仔細(xì)檢查;三是多關(guān)注清模,四是喂料合模,另外還有張拉、離心及管樁養(yǎng)護(hù)。
(四)、合理有效用能,降低能源消耗
1、繼續(xù)加大節(jié)能宣傳力度,提高員工節(jié)能意識(shí),避免不必要的資源浪費(fèi)。
2、進(jìn)一步加大節(jié)能技改力度,積極開(kāi)展合理有效利用能源,為公司創(chuàng)造更多效益。
3.20xx年我們努力健全了節(jié)能管理制度,通過(guò)一系列的節(jié)能措施,取得了階段性的成果,20xx年1月我們已經(jīng)順利通過(guò)20xx年度市節(jié)能示范企業(yè)的考核和驗(yàn)收。
20xx年的工作計(jì)劃
20xx年是我們面臨重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵,我們必須在管樁質(zhì)量上做好文章。主要有如下幾點(diǎn):
1、全方位狠抓質(zhì)量管理,嚴(yán)格把好原材料的檢驗(yàn)關(guān),對(duì)不合格的堅(jiān)決拒收,爭(zhēng)取在源頭把不利因素降至最低。
2、在現(xiàn)有條件的制約下,努力挖掘摸索最合理的工藝規(guī)范,制訂合理的配方和先進(jìn)有效的離心工藝,保證管樁強(qiáng)度持續(xù)提高。
3、進(jìn)一步完善車(chē)間質(zhì)量監(jiān)控,加大質(zhì)檢員的巡檢力度,積極發(fā)揮其車(chē)間質(zhì)量管理的作用。
4、抓好產(chǎn)量的質(zhì)量穩(wěn)定和質(zhì)量穩(wěn)中提高工作。
5、針對(duì)原有電機(jī)與離心機(jī)匹配不太合理,調(diào)速功能欠缺,應(yīng)繼續(xù)加大節(jié)能技改力度,逐步將剩余5臺(tái)110kw直流電機(jī)更換成57kw交流電機(jī),并通過(guò)變頻措施增進(jìn)調(diào)速功能。
公司企業(yè)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
20xx年悄然而去,20xx年已然開(kāi)啟,從13年8月份至今在XX錦繡花園中、小學(xué)教學(xué)樓室內(nèi)外裝飾裝修項(xiàng)目上,整整一年多的時(shí)間,工程終于圓滿(mǎn)竣工,回首過(guò)去一年的工作,有喜悅,也有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛,也有遇到困難和挫折時(shí)的惆悵,從中讓我學(xué)到了很多。非常感謝XX裝飾公司給我提供了一個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái),讓我在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的進(jìn)步,慢慢的提升自身的素質(zhì)和才能,積累了對(duì)本專(zhuān)業(yè)的施工和管理經(jīng)驗(yàn),這都是我一生的財(cái)富。在嵐山項(xiàng)目上雖沒(méi)有驕人工作業(yè)績(jī),但在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在公司同事后勤的配合下,努力工作,踏實(shí)做事,較好地完成了本職工作和任務(wù)。20xx年基本全年在XX項(xiàng)目上,通過(guò)XX項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,施工過(guò)程中參與各個(gè)環(huán)節(jié),由于前期圖紙會(huì)審沒(méi)有參與,圖紙沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)深化和本項(xiàng)目的復(fù)雜性,在施工過(guò)程中圖紙更改次數(shù)較多,圖紙跟現(xiàn)場(chǎng)很多地方不一致,設(shè)計(jì)的圖紙中有出現(xiàn)裝修造型,工藝無(wú)法滿(mǎn)足其專(zhuān)業(yè)施工條件,導(dǎo)致進(jìn)度受其影響,造成了后期施工不必要的滯后和材料的浪費(fèi)。在裝修過(guò)程中有時(shí)我方裝飾施工方案與土建、消防、空調(diào)機(jī)電等施工方案發(fā)生沖突,由于前期與土建、消防、空調(diào)機(jī)電等相關(guān)專(zhuān)業(yè)沒(méi)及時(shí)聯(lián)系和溝通,造成不必要的麻煩,因此在施工中要及時(shí)與項(xiàng)目總包方工種溝通聯(lián)系,加強(qiáng)配合,將此類(lèi)問(wèn)題信息交流反饋,今后需加強(qiáng)不同的問(wèn)題類(lèi)型進(jìn)行不同的分析處理。其次,就開(kāi)工準(zhǔn)備的材料計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃,要在施工過(guò)程中及時(shí)跟進(jìn)工作,嚴(yán)格要求材料部按材料計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求執(zhí)行,材料及時(shí)進(jìn)場(chǎng)保證施工班組的施工進(jìn)度;嚴(yán)格要求現(xiàn)場(chǎng)施工班組按進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求保質(zhì)保量的執(zhí)行并施工完成。在施工階段,嚴(yán)格按圖紙及規(guī)范控制好質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的安全至關(guān)重要,尤其控制對(duì)木質(zhì)材料的防潮、防腐、防火,作為一名現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員,必須要有很強(qiáng)的責(zé)任感,嚴(yán)格按公司要求及本職責(zé)任來(lái)認(rèn)真工作,在日常的工作中對(duì)工程各分包方及施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格要求控制好工程質(zhì)量,落實(shí)執(zhí)行隱蔽驗(yàn)收工作,杜絕隱蔽前存在的質(zhì)量隱患,圓滿(mǎn)的完成竣工驗(yàn)收。下面是我對(duì)20xx年度工作總結(jié)和20xx年度工作打算。
通過(guò)XX項(xiàng)目得到的經(jīng)驗(yàn)和收獲:通過(guò)在XX項(xiàng)目工作這一年來(lái),完成了一些工作,也取得了一定成績(jī),總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和收獲
(一)公司內(nèi)部以及天泰、監(jiān)理等外部溝通協(xié)調(diào)很重要。
(二)做每項(xiàng)工作都要有目的、計(jì)劃和步驟。
(三)不管大事小事,都要切切實(shí)實(shí)地去落實(shí)。
(四)擺正自己的位置,深入熟悉和學(xué)習(xí),才能更好適應(yīng)工作崗位。
(五)只有主動(dòng)融入集體,處理好各方面的關(guān)系,才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)。
(六)要加強(qiáng)與工人之間的交流,要與工人做好溝通,解決處理好施工技術(shù)上的問(wèn)題,要與工人多多進(jìn)行思想交流,管得好工人,才能真正管得好工程,才能把質(zhì)量提上去,進(jìn)度趕上去。
通過(guò)XX項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)自身存在的不足與缺點(diǎn),通過(guò)這一年工作,也讓我從中看到了自身存在著不足的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
(一)缺乏人與人之間的溝通,協(xié)調(diào)能力。
(二)缺乏門(mén)窗、外墻保溫相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),考慮問(wèn)題不夠周全。
(三)事多了,有時(shí)候會(huì)分不清事情的輕重。
(四)對(duì)工程的成本控制沒(méi)有做到心中有數(shù),對(duì)材料的控制沒(méi)有計(jì)劃和有效的措施,缺少計(jì)劃性和組織性。
針對(duì)20xx年工作中存在的不足, 為了新一年更好的工作,20xx年突出做好以下幾個(gè)方面的工作打算:
(一)加強(qiáng)與工人、同事、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通能力。
(二)業(yè)余時(shí)間多看些門(mén)窗、幕墻、外墻保溫的規(guī)范,增長(zhǎng)自己的理論知識(shí),充實(shí)自己。
(三)做每一項(xiàng)工作前都制定明確的計(jì)劃和步驟,做到行動(dòng)有了方向,工作有了目標(biāo),那樣辦事心中才真正有底!
(四)通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高對(duì)本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)能力和管理能力,從而提高主動(dòng)性和積極性。