時(shí)間：2023-09-11 09:17:56
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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理，工程造價(jià)，項(xiàng)目范圍管理
Abstract: in this paper the author to project cost management as the starting point, through application project management technology, from the project scope management, quality management and cost management three aspects analyzes the engineering cost control in the role and method, etc.
Key words: the project management, engineering cost, project scope management
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
隨著我國(guó)加入WTO，建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內(nèi)的改革，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高我國(guó)建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價(jià)管理的全面改革。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過(guò)程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。
項(xiàng)目范圍管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
項(xiàng)目范圍管理的概念
項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面 一個(gè)是產(chǎn)品范圍 即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，另一個(gè)是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍，而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理。一巳項(xiàng)目范圍確定了 根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，開(kāi)始的項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。
項(xiàng)目范圍管理的方法以及對(duì)成本控制的影響
項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制，其中相對(duì)成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個(gè)項(xiàng)目分解成易于管理的幾個(gè)部分或幾個(gè)細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級(jí)樹(shù)。
根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個(gè)工作包的資源需求，如勞動(dòng)力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃。 在進(jìn)行成本估算時(shí)，可根據(jù)WBS采用類比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法。與此同時(shí)編制出的成本管理計(jì)劃則說(shuō)明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來(lái)間接地管理成本，兩者相輔相成、互相制約，同時(shí)構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。
根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算，即將項(xiàng)目總成本中的各個(gè)要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼?，并為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本（Total budgeted cost，TBC）。建立TBC也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出——成本基準(zhǔn)計(jì)劃。
范圍管理的另一個(gè)重要過(guò)程是范圍變更控制。在范圍管理過(guò)程中必須通過(guò)監(jiān)督績(jī)效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來(lái)分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時(shí)遵循規(guī)范的變更程序來(lái)管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時(shí)也就能有效地進(jìn)行成本控制。 依據(jù)范圍變更的程序，及時(shí)掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。
項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
2.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念
項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目成功因素中又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。保證質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵。但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。根據(jù)PMBOK的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理的目標(biāo)是滿足規(guī)范要求和適用性，不要鍍金膜，滿足雙方一致同意的客戶要求。因此無(wú)論質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管琿加以調(diào)整。質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。
質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本。質(zhì)量成本分為預(yù)防成本、鑒定成本（評(píng)價(jià)，目的是確認(rèn)質(zhì)量和過(guò)程）、故障成本（糾正錯(cuò)誤引起的成本)，故障成本又分為內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用，它們之間的關(guān)系可看出，總質(zhì)量成本曲線為故障成本曲線和預(yù)防、鑒定成本曲線之和，其最低點(diǎn)即為最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使三類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值由可知，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量鑒定費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量故障成本則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，而這個(gè)點(diǎn)就是我們控制工程造價(jià)的準(zhǔn)則。
2.2 正確處理質(zhì)量成本對(duì)控制工程造價(jià)的作用
正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量故障費(fèi)用(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用問(wèn)的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。決不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，但經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。在滿足客戶要求的前提下，以合理的造價(jià)提供適用的產(chǎn)品，這才是我們采用項(xiàng)目管理技術(shù)管理工程最終的目的。根據(jù)分析可知，項(xiàng)目產(chǎn)出物(或項(xiàng)目本身)價(jià)值的增加，可以通過(guò)增加項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、降低項(xiàng)目造價(jià)兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來(lái)的其他各種方式實(shí)現(xiàn)。例如，同時(shí)降低功能和造價(jià)，但是功能降低的較小，造價(jià)降低較大；或者同時(shí)增加功能和造價(jià)，但是造價(jià)增加較小，而功能增加很大。這些都是提高項(xiàng)目?jī)r(jià)值的方法，也都是在項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)綜合控制需要遵照和采用的方法。運(yùn)用這些方法綜合考慮和安排項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)，即可確定出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和項(xiàng)目的合理造價(jià)指標(biāo)，然后就可以合理的確定出與質(zhì)量相符合的工程造價(jià)了。
項(xiàng)目時(shí)間管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
項(xiàng)目的時(shí)間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理。對(duì)于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時(shí)乃至提前完工是工程投標(biāo)時(shí)的重要法寶。但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項(xiàng)目造價(jià)和工期是一對(duì)基本的、緊密相關(guān)的要素。在項(xiàng)目管理中，“時(shí)間就是金錢(qián)”是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸?huì)給項(xiàng)目帶來(lái)完全不同的后果。對(duì)于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對(duì)造價(jià)影響的造價(jià)管理方法和不計(jì)成本代價(jià)的工期管理方法都是不科學(xué)的。因此應(yīng)該開(kāi)展項(xiàng)目工期與造價(jià)的綜合管理運(yùn)用。這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時(shí)不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時(shí)考慮項(xiàng)目的造價(jià)因素。
美國(guó)提出的“造價(jià)／工期控制系統(tǒng)規(guī)范”和已獲價(jià)值管理方法是綜合控制項(xiàng)目工期與造價(jià)的一種先進(jìn)方法。美國(guó)著名的項(xiàng)目分析師Abba教授對(duì)已獲價(jià)值變量的定義是：“已獲價(jià)值就是將項(xiàng)目已完成的作業(yè)和未完成的作業(yè)的計(jì)劃價(jià)值和實(shí)際價(jià)值進(jìn)行比較所作出的一種度量?！庇纱丝梢?jiàn)已獲價(jià)值變量實(shí)際是一個(gè)表示已完成作業(yè)(項(xiàng)目工期進(jìn)度)價(jià)值大小的中間變量，其公式如下：已獲價(jià)值(掙值EV)=實(shí)際完成作業(yè)量X已完成作業(yè)的預(yù)算造價(jià)，根據(jù)美國(guó)《項(xiàng)目管理體系指南PMBOK（2004）》：SV=EV—PV，其中：SV表示進(jìn)度偏差；EV表示已獲價(jià)值(掙值)，即在即定時(shí)間段內(nèi)計(jì)劃活動(dòng)或WBS組件的實(shí)際完成工作的預(yù)算費(fèi)用；PV表示計(jì)劃價(jià)值，即到即定時(shí)間點(diǎn)前計(jì)劃完成活動(dòng)或WBS組件工作的預(yù)算費(fèi)用。當(dāng)SV>0表示進(jìn)度提前，SV
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；項(xiàng)目范圍管理
【 Abstract 】 This paper, as to project cost management as the starting point, through application project management technology, from the project scope management, quality management and cost management three aspects, analyzes the engineering cost control in the role and method, etc.
【 Key Words 】 project management; project cost; project scope management
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)
引言
隨著我國(guó)加入WTO，建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內(nèi)的改革，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高我國(guó)建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價(jià)管理的全面改革。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過(guò)程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。
一、項(xiàng)目范圍管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
1.1 項(xiàng)目范圍管理的概念
項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面 一個(gè)是產(chǎn)品范圍 即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，另一個(gè)是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍，而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理。一巳項(xiàng)目范圍確定了 根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，開(kāi)始的項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。
1.2 項(xiàng)目范圍管理的方法以及對(duì)成本控制的影響
項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制，其中相對(duì)成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個(gè)項(xiàng)目分解成易于管理的幾個(gè)部分或幾個(gè)細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級(jí)樹(shù)。
根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個(gè)工作包的資源需求，如勞動(dòng)力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃。 在進(jìn)行成本估算時(shí)，可根據(jù)WBS采用類比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法。與此同時(shí)編制出的成本管理計(jì)劃則說(shuō)明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來(lái)間接地管理成本，兩者相輔相成、互相制約，同時(shí)構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。
根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算，即將項(xiàng)目總成本中的各個(gè)要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼?，并為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本（Total budgeted cost，TBC）。建立TBC也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出――成本基準(zhǔn)計(jì)劃。
范圍管理的另一個(gè)重要過(guò)程是范圍變更控制。在范圍管理過(guò)程中必須通過(guò)監(jiān)督績(jī)效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來(lái)分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時(shí)遵循規(guī)范的變更程序來(lái)管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時(shí)也就能有效地進(jìn)行成本控制。 依據(jù)范圍變更的程序，及時(shí)掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。
二、項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
2.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念
項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目成功因素中又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。保證質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵。但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。根據(jù)PMBOK的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理的目標(biāo)是滿足規(guī)范要求和適用性，不要鍍金膜，滿足雙方一致同意的客戶要求。因此無(wú)論質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管琿加以調(diào)整。質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。
質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本。質(zhì)量成本分為預(yù)防成本、鑒定成本（評(píng)價(jià)，目的是確認(rèn)質(zhì)量和過(guò)程）、故障成本（糾正錯(cuò)誤引起的成本)，故障成本又分為內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用，它們之間的關(guān)系可看出，總質(zhì)量成本曲線為故障成本曲線和預(yù)防、鑒定成本曲線之和，其最低點(diǎn)即為最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使三類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值由可知，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量鑒定費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量故障成本則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，而這個(gè)點(diǎn)就是我們控制工程造價(jià)的準(zhǔn)則。
2.2 正確處理質(zhì)量成本對(duì)控制工程造價(jià)的作用
正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量故障費(fèi)用(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用問(wèn)的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。決不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，但經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。在滿足客戶要求的前提下，以合理的造價(jià)提供適用的產(chǎn)品，這才是我們采用項(xiàng)目管理技術(shù)管理工程最終的目的。根據(jù)分析可知，項(xiàng)目產(chǎn)出物(或項(xiàng)目本身)價(jià)值的增加，可以通過(guò)增加項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、降低項(xiàng)目造價(jià)兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來(lái)的其他各種方式實(shí)現(xiàn)。例如，同時(shí)降低功能和造價(jià)，但是功能降低的較小，造價(jià)降低較大；或者同時(shí)增加功能和造價(jià)，但是造價(jià)增加較小，而功能增加很大。這些都是提高項(xiàng)目?jī)r(jià)值的方法，也都是在項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)綜合控制需要遵照和采用的方法。運(yùn)用這些方法綜合考慮和安排項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)，即可確定出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和項(xiàng)目的合理造價(jià)指標(biāo)，然后就可以合理的確定出與質(zhì)量相符合的工程造價(jià)了。
三、項(xiàng)目時(shí)間管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
項(xiàng)目的時(shí)間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理。對(duì)于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時(shí)乃至提前完工是工程投標(biāo)時(shí)的重要法寶。但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項(xiàng)目造價(jià)和工期是一對(duì)基本的、緊密相關(guān)的要素。在項(xiàng)目管理中，“時(shí)間就是金錢(qián)”是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸?huì)給項(xiàng)目帶來(lái)完全不同的后果。對(duì)于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對(duì)造價(jià)影響的造價(jià)管理方法和不計(jì)成本代價(jià)的工期管理方法都是不科學(xué)的。因此應(yīng)該開(kāi)展項(xiàng)目工期與造價(jià)的綜合管理運(yùn)用。這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時(shí)不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時(shí)考慮項(xiàng)目的造價(jià)因素。
美國(guó)提出的“造價(jià)／工期控制系統(tǒng)規(guī)范”和已獲價(jià)值管理方法是綜合控制項(xiàng)目工期與造價(jià)的一種先進(jìn)方法。美國(guó)著名的項(xiàng)目分析師Abba教授對(duì)已獲價(jià)值變量的定義是：“已獲價(jià)值就是將項(xiàng)目已完成的作業(yè)和未完成的作業(yè)的計(jì)劃價(jià)值和實(shí)際價(jià)值進(jìn)行比較所作出的一種度量?！庇纱丝梢?jiàn)已獲價(jià)值變量實(shí)際是一個(gè)表示已完成作業(yè)(項(xiàng)目工期進(jìn)度)價(jià)值大小的中間變量，其公式如下：已獲價(jià)值(掙值EV)=實(shí)際完成作業(yè)量X已完成作業(yè)的預(yù)算造價(jià)，根據(jù)美國(guó)《項(xiàng)目管理體系指南PMBOK（2004）》：SV=EV―PV，其中：SV表示進(jìn)度偏差；EV表示已獲價(jià)值(掙值)，即在即定時(shí)間段內(nèi)計(jì)劃活動(dòng)或WBS組件的實(shí)際完成工作的預(yù)算費(fèi)用；PV表示計(jì)劃價(jià)值，即到即定時(shí)間點(diǎn)前計(jì)劃完成活動(dòng)或WBS組件工作的預(yù)算費(fèi)用。當(dāng)SV>0表示進(jìn)度提前，SV
結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法，但是現(xiàn)有的項(xiàng)目管理技術(shù)存在著工期、造價(jià)和質(zhì)量管理割裂的問(wèn)題。要提高項(xiàng)目的績(jī)效和項(xiàng)目產(chǎn)出物的價(jià)值，有效控制工程造價(jià)，就必須深刻理解項(xiàng)目各要素間的約束和集成關(guān)系，采用全要素綜合管理的方法，有效運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)以及掙值原理，區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息，制訂糾偏措施并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地控制， 這樣才能真正達(dá)到項(xiàng)目管理的目標(biāo)，以最低合理的價(jià)格為客戶提供滿意的合格產(chǎn)品，獲得最大的利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)
【1】徐大圖：建筑師技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理讀本[M].北京,中國(guó)建筑出版社,2005
【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)；項(xiàng)目管理；影響
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
項(xiàng)目的管理是在20世紀(jì)50年代后期建立起來(lái)的，它是一種計(jì)劃管理的方法，在20世紀(jì)60年代，項(xiàng)目管理就已經(jīng)有了很大的發(fā)展，而且被應(yīng)用到很多的領(lǐng)域中。在現(xiàn)在，項(xiàng)目管理被運(yùn)用到建筑行業(yè)中，利用項(xiàng)目管理的技術(shù)和理論在我國(guó)的大型建筑工程中已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，而且在利用項(xiàng)目管理的知識(shí)的時(shí)候都是結(jié)合了我國(guó)的具體國(guó)情來(lái)進(jìn)行工程的建設(shè)的，就像我國(guó)的三峽工程。
在很多的建筑企業(yè)中，項(xiàng)目管理的技術(shù)也在不斷地被使用，并且給企業(yè)帶來(lái)了很大的利益，使得企業(yè)的資源在利用的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了利用的最大化，這樣企業(yè)的發(fā)展也得到了很大的進(jìn)步。在項(xiàng)目的管理技術(shù)里包含著范圍管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理和成本管理四個(gè)基礎(chǔ)的部分，這四個(gè)部分會(huì)對(duì)企業(yè)工程的造價(jià)起到不同的影響。
項(xiàng)目管理技術(shù)中的范圍管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理以及成本管理工程造價(jià)的影響都是不同的，只有正確的認(rèn)識(shí)到這種影響，才可以使得工程的造價(jià)更加的正確。工程的造價(jià)管理工作不能只是重視造價(jià)而忽略工程項(xiàng)目其他方面的影響，這樣才能使得工程的成本得以更好地控制。在進(jìn)行工程的造價(jià)控制的時(shí)候要全面理解各個(gè)項(xiàng)目之間的相互關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目管理中的范圍、質(zhì)量、時(shí)間和成本進(jìn)行集成的管理。在項(xiàng)目管理技術(shù)中，工程的成本管理就是工程造價(jià)管理的另外一種表現(xiàn)的形式，在項(xiàng)目管理的過(guò)程中，一定要重視各個(gè)方面的相輔相成，使得企業(yè)可以有效的進(jìn)行工程的造價(jià)。
1.項(xiàng)目范圍的管理工作
關(guān)于項(xiàng)目管理范圍的概念其實(shí)是包含著兩方面的內(nèi)容的，一方面是產(chǎn)品的范圍，主要是關(guān)于生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)的功能，另外一方面是項(xiàng)目的范圍，主要是為了交付給使用者特定的產(chǎn)品或者是服務(wù)所要進(jìn)行的工作。為了確定項(xiàng)目的范圍就是為了明確要生產(chǎn)的產(chǎn)品是什么，這樣才可以更好的進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)。關(guān)于產(chǎn)品的特性一定要清晰的表達(dá)出來(lái)，例如文字或者是圖表的形式，這樣才能使得進(jìn)行生產(chǎn)的人員更加的明白要生產(chǎn)的是什么。產(chǎn)品的范圍會(huì)決定項(xiàng)目的范圍，因此要進(jìn)行必要的成本的管理工作就要對(duì)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行確定和科學(xué)的管理工作。只有確定的項(xiàng)目的范圍，才可以進(jìn)行成本的計(jì)算，進(jìn)而得出初步的成本。對(duì)于一項(xiàng)工程而言，進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)工作、投標(biāo)工作和工程圖紙的繪制的時(shí)候就是對(duì)工程施工范圍進(jìn)行確定的前期準(zhǔn)備，同時(shí)也是進(jìn)行成本管理的前期準(zhǔn)備工作。
2.進(jìn)行項(xiàng)目范圍管理的方法
項(xiàng)目的范圍管理工作是包含著很多的內(nèi)容的，其中有項(xiàng)目計(jì)劃的編制、范圍的定義、范圍的核實(shí)、項(xiàng)目范圍的變更等。在這里面對(duì)于工程造價(jià)影響最為大的是范圍的定義和范圍的變更。范圍的定義是將范圍進(jìn)行多個(gè)方面的細(xì)分，進(jìn)而確立出施工的時(shí)間和施工的進(jìn)度，明確項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)和總的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而進(jìn)行施工材料的采買(mǎi)工作。根據(jù)范圍的定義制定出每個(gè)工作包的資源需求，如勞動(dòng)力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃。與此同時(shí)編制出的成本管理計(jì)劃則說(shuō)明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來(lái)間接地管理成本，兩者相輔相成，互相制約，同時(shí)構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。成本基準(zhǔn)計(jì)劃是按照時(shí)間分段的預(yù)算，用來(lái)測(cè)量和監(jiān)控成本績(jī)效，成本基準(zhǔn)計(jì)劃是增值分析的基礎(chǔ)，也是成本控制的基礎(chǔ)，同時(shí)也是進(jìn)度、范圍控制的基礎(chǔ)。通常在建筑工程項(xiàng)目的管理中，大多數(shù)管理者只注重進(jìn)度、范圍、成本的分別管理，而忽視了項(xiàng)目各個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合和綜合管理，沒(méi)有注意到在進(jìn)行成本管理同時(shí)也反映了范圍、進(jìn)度的偏差。
范圍管理的另一個(gè)重要過(guò)程是范圍變更控制。范圍變更控制就是對(duì)造成變更的因素施加影響，確定范圍變更是否已經(jīng)發(fā)生以及變更發(fā)生時(shí)，對(duì)變更進(jìn)行管理。此時(shí)范圍的變更管理不單純地涉及范圍變更，它會(huì)引起一系列項(xiàng)目?jī)?nèi)容的變更，包括進(jìn)度、質(zhì)量、成本等項(xiàng)目目標(biāo)。一個(gè)項(xiàng)目的范圍計(jì)劃可能制訂得非常好，但是想不出現(xiàn)任何改變幾乎是不可能的。范圍變更的原因是多方面的，比如用戶要求增加產(chǎn)品功能、環(huán)保問(wèn)題導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案修改而增加施工內(nèi)容。在范圍管理過(guò)程中必須通過(guò)監(jiān)督績(jī)效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來(lái)分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時(shí)遵循規(guī)范的變更程序來(lái)管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時(shí)也就能有效地進(jìn)行成本控制。依據(jù)范圍變更的程序，及時(shí)掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。
3.項(xiàng)目時(shí)間的管理工作
關(guān)于項(xiàng)目的時(shí)間的管理，其實(shí)就是人們常說(shuō)的施工的進(jìn)度和施工工期的問(wèn)題。在現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)中，施工方一般都是對(duì)施工的進(jìn)度和施工的工期比較重視的，在進(jìn)行工程投標(biāo)的工作時(shí)候也是比較重視工程的進(jìn)度和工期問(wèn)題，認(rèn)為提前或者是按期完成工作是非常的重要的。但是提前完成工期和進(jìn)度可能會(huì)帶來(lái)更大的成本就完全被施工單位給忽略了，工程是造價(jià)和施工工程的工期是相互影響的，工期的提前或者是滯后，會(huì)給施工的項(xiàng)目帶來(lái)非常不一樣的后果。所以在進(jìn)行施工工程的工期的時(shí)候，一定要同工程的造價(jià)結(jié)合一起進(jìn)行造價(jià)的管理工作。這就要求在進(jìn)行工程的招標(biāo)的時(shí)候不能只是單一的考慮工程的工期和進(jìn)度的問(wèn)題，要把工程的造價(jià)同工期和進(jìn)度結(jié)合在一起進(jìn)行綜合的分析。
4.結(jié)語(yǔ)
在進(jìn)行工程的造價(jià)管理的時(shí)候，一定要明確的是把工程的造價(jià)管理工作作為項(xiàng)目管理技術(shù)中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，同時(shí)還要知道在建項(xiàng)目是否會(huì)建設(shè)成功也是取決于工程的造價(jià)管理工作。實(shí)行工程的項(xiàng)目管理技術(shù)可以有效的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，這樣也可以使得施工的企業(yè)對(duì)于工程的施工成本進(jìn)行很好的控制，進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行工程的造價(jià)管理工作的時(shí)候，如果只是重視工程項(xiàng)目的管理工作而忽視其他方面的影響是無(wú)法實(shí)現(xiàn)最初的工程造價(jià)的目的的。
在現(xiàn)在，很多的建筑企業(yè)都在使用項(xiàng)目管理的技術(shù)，并且利用項(xiàng)目的管理技術(shù)已經(jīng)給企業(yè)帶來(lái)了很大的利益，使得企業(yè)的資源在利用的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了利用的最大化，這樣企業(yè)的發(fā)展也得到了很大的進(jìn)步。在項(xiàng)目的管理技術(shù)里包含著范圍管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理和成本管理四個(gè)基礎(chǔ)的部分，這四個(gè)部分會(huì)對(duì)企業(yè)工程的造價(jià)起到不同的影響。所以在進(jìn)行工程的造價(jià)管理的時(shí)候一定要重視項(xiàng)目管理技術(shù)中的各項(xiàng)組成部分的作用，使得企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
【參考文獻(xiàn)】：
【1】徐圖.建筑師技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理讀本.中國(guó)建筑出版社，2008年.
誤區(qū)之一：在原有制度上“改良”就等于“改革”。
建設(shè)工程造價(jià)管理應(yīng)是受高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制約束最大、影響最深的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理。80年代以前，沒(méi)有把建筑產(chǎn)品視為商品，在建筑產(chǎn)品或工程造價(jià)的確定上，只能是國(guó)家給企業(yè)定價(jià)，而沒(méi)有必要給商品定價(jià)。其管理制度就是“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定”、政府主管部門(mén)審價(jià)、統(tǒng)一集中管理、建筑產(chǎn)品價(jià)格與投資費(fèi)用合二為一的管理模式。
進(jìn)入80年代中期，改革開(kāi)放政策的深入發(fā)展，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，投資渠道多元化，建筑材料市場(chǎng)的開(kāi)放，建設(shè)市場(chǎng)初步形成，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的管理模式，社會(huì)迫切要求與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法和管理制度，這就對(duì)工程造價(jià)管理提出了改革的任務(wù)。
“改革”究竟要改什么。要“改革”干什么？一言以敝之，“改革”的一切，都是為了“改”變社會(huì)的落后的現(xiàn)狀，“革”除社會(huì)原有的不公，從而降低、再降低人類在社會(huì)生存、發(fā)展的“成本”，進(jìn)而使人們一步一步走向美好、富有的社會(huì)。不“改革”就是“自殺”?；仡^看看我們的“工程造價(jià)管理改革”，十多年來(lái)，依然保持著原有傳統(tǒng)的管理模式，工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式還是原來(lái)的那一套不變，“改革”還是停留在爭(zhēng)論“方向”、“指導(dǎo)思想”上。盡管各地廣大工程造價(jià)工作者經(jīng)過(guò)不斷的努力，也對(duì)原有傳統(tǒng)的制度作出了沖擊，然而，還是擺脫不了舊體制、舊觀念、舊思維、舊理論的制約，大多是在原有的框架基礎(chǔ)上作一些“改良”而已。更有甚者，有的是自己不干又不讓別人干，別人干了，諸多指責(zé)；有的大談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而所采取的措施則是比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套還統(tǒng)得更厲害。
事到如今，工程造價(jià)管理改革已無(wú)別的選擇，只有靠我們自己下決心，去認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究國(guó)情和地區(qū)情，研究市場(chǎng)和國(guó)際慣例，不斷改革，不斷進(jìn)取。必須徹底拋棄“不讀書(shū)只看報(bào)，人云我亦云”、“想當(dāng)然”的惡習(xí)，回到“改革”的原意上來(lái)，別在“改良”的誤區(qū)里踏步了。要有準(zhǔn)備付出代價(jià)的精神，要知道環(huán)球世界絕對(duì)沒(méi)有嗟來(lái)之食！
誤區(qū)之二：“完全放開(kāi)價(jià)格，由市場(chǎng)形成價(jià)格”。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品的價(jià)格應(yīng)當(dāng)完全放開(kāi)，還定價(jià)權(quán)給企業(yè)，讓價(jià)格在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成。這是我國(guó)價(jià)格改革的目標(biāo)，絕對(duì)是無(wú)可非議的。然而，最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)是有階段的，不同發(fā)展階段有不同的“改革”內(nèi)容。并應(yīng)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)、思想、方法去處理問(wèn)題。
我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步階段，或者說(shuō)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，即處于生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義的階段。把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著：一是生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)育，受到舊觀念和舊體制的阻礙而嚴(yán)重滯后于商品市場(chǎng)的發(fā)展，使市場(chǎng)體系的結(jié)構(gòu)不對(duì)稱，功能不健全；二是市場(chǎng)主體發(fā)展緩慢而且不成熟，尚未完全進(jìn)入市場(chǎng)，還不是合格的市場(chǎng)主體；三是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定，政策時(shí)松時(shí)緊，對(duì)市場(chǎng)的管理忽寬忽嚴(yán)，潛伏著誘發(fā)通貨膨脹的危險(xiǎn)。此外，就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的三大鏈條（即合格的企業(yè)機(jī)制、完善的市場(chǎng)體系、靈活的價(jià)格信號(hào)）的整體觀察，我們目前不僅價(jià)格存在扭曲，企業(yè)機(jī)制由于自主權(quán)未完全解放也導(dǎo)致企業(yè)行為存在扭曲，而市場(chǎng)體系尚未完全配置組合，反映出發(fā)育不全，操作未能規(guī)范。這又說(shuō)明了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制僅是改革的目標(biāo)，并不是現(xiàn)實(shí)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能僅憑一般理論，更需要扎實(shí)的、長(zhǎng)期的、艱巨的研討和具體的構(gòu)建工作才能建立起來(lái)。
通過(guò)上述的分析，我們可以得出工程造價(jià)管理改革的思路，應(yīng)該是逐步建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程價(jià)格機(jī)制。鑒于目前建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境尚未形成，各種腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重存在，政府、企業(yè)、個(gè)人的行為缺乏有效監(jiān)督，工程造價(jià)管理的改革還不具備完全開(kāi)放、由市場(chǎng)形成價(jià)格的條件，只能是“放管調(diào)”結(jié)合，循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)。當(dāng)前的改革目標(biāo)應(yīng)是：改革傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法，盡快與國(guó)際通用的計(jì)價(jià)模式接軌。
誤區(qū)之三：定額是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，必須取消。
我國(guó)在五十年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)定額管理制度，一直使用至今。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，要不要定額問(wèn)題的爭(zhēng)論從沒(méi)有停止過(guò)，只不過(guò)視形勢(shì)發(fā)展而有激烈與緩和之分。
現(xiàn)在是該給“定額”正名的時(shí)候了！
定額的意思：“定”就是規(guī)定，“額”就是數(shù)量，即是規(guī)定在生產(chǎn)中各種和要?jiǎng)趧?dòng)的消耗量（活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)）的標(biāo)準(zhǔn)額度，所以，定額是一種標(biāo)準(zhǔn)，是衡量經(jīng)濟(jì)效果的尺度。建筑工程定額，是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)消耗定額，是指在工程建設(shè)中，消耗在單位產(chǎn)品上、人工、材料、機(jī)械、資金和工期的規(guī)定額度。這種量的規(guī)定，反映了在一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和正常的施工條件下，完成建設(shè)工程中的某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)之間的特定的數(shù)量關(guān)系。工程建設(shè)額是一個(gè)綜合概念，是多種類、多層次單位產(chǎn)品生產(chǎn)消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的總和，是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
定額伴隨著管理科學(xué)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，伴隨著管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展。定額是企業(yè)管理科學(xué)化的產(chǎn)物，也是科學(xué)管理企業(yè)的基礎(chǔ)和必備條件，在西方企業(yè)的現(xiàn)代化管理中一直占著重要地位。盡管管理科學(xué)發(fā)展到現(xiàn)在的高度，但是它仍然離不開(kāi)定額。因?yàn)槿绻麤](méi)有定額提供的可靠的基本管理數(shù)據(jù)，即使用電子計(jì)算機(jī)也是不能取得什么結(jié)果的。所以定額雖然是管理科學(xué)發(fā)展初期的產(chǎn)物，但是它在企業(yè)管理中一直占著重要的地位。無(wú)論是在研究工作中還是在實(shí)際工作中，都很重視工作時(shí)間和操作方法的研究，都很重視定額的制定。定額是企業(yè)管理科學(xué)化的產(chǎn)物，也是科學(xué)管理企業(yè)的基礎(chǔ)。
由此可以看出，定額也不是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物”，更不是中國(guó)的特產(chǎn)和專利。我們可以這樣說(shuō)，工程定額在不同社會(huì)制度的國(guó)家都需要，它將永遠(yuǎn)存在，并將在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不斷發(fā)展和完善，使之更適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
我國(guó)的“預(yù)算定額”是指在高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，國(guó)家投資而且又是國(guó)家的施工隊(duì)伍施工的工程，為便于國(guó)家定價(jià)而制定的按分部分項(xiàng)工程確定的工料機(jī)消耗數(shù)量，也就是制定工程單價(jià)的法定依據(jù)。
50年代建立起來(lái)的工程建設(shè)概預(yù)算定額管理制度，盡管曾在歷史上對(duì)合理確定和控制工程造價(jià)起過(guò)積極作用，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的擴(kuò)大，這一制度的弊病越來(lái)越明顯，這是人們共識(shí)的。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制下的工程造價(jià)模式，改革建筑工程預(yù)算定額，只有取消了束縛建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手腳的法定性的死的“預(yù)算定額”制度，建立新的能指導(dǎo)企業(yè)定價(jià)的“預(yù)算定額”，把工程造價(jià)信息資料工作搞活，真正開(kāi)展建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，建筑技術(shù)才會(huì)有提高，建筑業(yè)才會(huì)有發(fā)展，工程造價(jià)才有可能真正合理。這是我們工程造價(jià)管理工作者應(yīng)不斷研究探索的重大課題，千萬(wàn)不要再在“要不要定額”的誤區(qū)里轉(zhuǎn)圈子了，而應(yīng)在“要什么樣的定額”和“如何豐富完善定額”的大道上邁進(jìn)。
誤區(qū)之四：實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)法，標(biāo)底可以不要了。
招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行為的基本法，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于不成熟階段時(shí)出臺(tái)的法律，難得可貴。
建設(shè)工程招標(biāo)與造價(jià)管理，是建設(shè)工程管理過(guò)程中的兩大重要管理環(huán)節(jié)。如果我們把造價(jià)管理喻為工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)線，而招投標(biāo)管理則為政治線，這是目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工程建設(shè)管理特征。
建筑工程施工實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)辦法在我國(guó)是從80年代初期開(kāi)始的，工程招標(biāo)投標(biāo)這一科學(xué)的承包方式發(fā)展到今天，所出現(xiàn)的問(wèn)題已不是該制度本身的問(wèn)題，不是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范疇，而是社會(huì)問(wèn)題，腐敗問(wèn)題，不是一部《招標(biāo)投標(biāo)法》能解決得了，而是在更深層次方面解決的問(wèn)題。
一談到招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的腐敗現(xiàn)象，很容易就會(huì)聯(lián)想到標(biāo)底、標(biāo)價(jià)、評(píng)標(biāo)等漏洞上來(lái)了。也就很容易提出為防止腐敗，應(yīng)該取消“標(biāo)底”；搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，價(jià)格放開(kāi)，由市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，不應(yīng)有“標(biāo)底”了。這樣一來(lái)，“無(wú)標(biāo)底”招標(biāo)就應(yīng)運(yùn)而生，甚至有的地方已考慮“立法”或“立規(guī)”。
至于有“標(biāo)底”是產(chǎn)生腐敗的土壤與否，不是我們要討論的問(wèn)題。問(wèn)題在于“標(biāo)底”的作用，如何確定中標(biāo)價(jià)，政府主管部門(mén)如何監(jiān)管市場(chǎng)價(jià)格。
標(biāo)底是我國(guó)工程招標(biāo)中的一個(gè)特有概念，是工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測(cè)算和控制，也是判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。設(shè)立標(biāo)底的做法是針對(duì)我國(guó)目前建筑市場(chǎng)發(fā)育狀況和國(guó)情而采取的措施，是具有中國(guó)特色的招標(biāo)投標(biāo)制度的一個(gè)具體體現(xiàn)。
關(guān)于“標(biāo)底”，《招標(biāo)投標(biāo)法》并沒(méi)有給予強(qiáng)制性規(guī)定，只是采取一種“淡化”的方式。在一定的歷史時(shí)期標(biāo)底的存在還有其積極作用。首先，它保護(hù)了特定歷史時(shí)期大中型施工企業(yè)的利益，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)了建設(shè)市場(chǎng)秩序。二是在建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育不完善，市場(chǎng)主體不成熟的情況下，為政府監(jiān)督管理提供依據(jù)。三是引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，有利于國(guó)家宏觀調(diào)控。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形勢(shì)的變化，應(yīng)打破原來(lái)固有模式，改進(jìn)評(píng)定標(biāo)辦法，賦予標(biāo)底新的含義和內(nèi)容，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。充分體現(xiàn)“標(biāo)底”含義中的“底”字，以標(biāo)底成本價(jià)作為衡量最低限的依據(jù)，控制低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
由于標(biāo)底成本價(jià)是社會(huì)平均成本，它與投標(biāo)人的個(gè)別成本不同，出于競(jìng)爭(zhēng)的需要，投標(biāo)人可以在自身實(shí)力的基礎(chǔ)上以低于社會(huì)平均成本的價(jià)格報(bào)價(jià)。一般情況下應(yīng)鼓勵(lì)以低于平均成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，但采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)措施的投標(biāo)除外。對(duì)于低于標(biāo)底成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，如果在投標(biāo)文件中未說(shuō)明降低成本的原因，將視為是低于成本價(jià)的投標(biāo)，而作為廢標(biāo)處理，這時(shí)的標(biāo)底成本價(jià)就是最底限價(jià)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
這樣，重新定義的標(biāo)底，打破了原來(lái)設(shè)置的中標(biāo)范圍的框框，為衡量中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)最低限等提供了依據(jù)。
籠統(tǒng)地提出取消“標(biāo)底”，在沒(méi)有找出衡量標(biāo)價(jià)是否合理的方法前不要“標(biāo)底”，只能增加市場(chǎng)的矛盾和混亂，助長(zhǎng)不正之風(fēng)和腐敗滋生，此舉也不符合國(guó)際的通常做法。“取消標(biāo)底”這個(gè)陷阱千萬(wàn)不要進(jìn)去，否則難以自拔。
誤區(qū)之五：造價(jià)站搞多種經(jīng)營(yíng)，一套人員兩塊牌子。
在五年前的一次全國(guó)會(huì)議上，決策層的領(lǐng)導(dǎo)則號(hào)召造價(jià)站應(yīng)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，搞好有償?shù)脑靸r(jià)咨詢服務(wù)工作，可以實(shí)行“一套人員兩塊牌”的形式，并指出這是“發(fā)展方向”?！笆ブ肌币怀觥罢舅竞弦弧本惋L(fēng)行全國(guó)。
“站司合一”或“一套人員兩塊牌子”，其實(shí)質(zhì)是政企不分，事企不分的變種，借具有政府管理職能的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威和長(zhǎng)期以來(lái)積聚的技術(shù)力量，壟斷社會(huì)造價(jià)咨詢市場(chǎng)。所設(shè)立的咨詢公司以造價(jià)站為靠山、庇護(hù)傘和業(yè)務(wù)源，成為行政部門(mén)或事業(yè)單位的人員安置所和“小金庫(kù)”的來(lái)源。更有甚者，將政府授予的行政職能轉(zhuǎn)化為有償?shù)纳鐣?huì)中介服務(wù)，行政權(quán)力直接滲透到咨詢公司內(nèi)部，成為滋生腐敗的土壤。
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幾年來(lái)的實(shí)踐證明，我國(guó)工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展艱難，行業(yè)難以得到社會(huì)的承認(rèn)和理解，咨詢機(jī)構(gòu)的生存處于危機(jī)狀態(tài)，地下操作盛行等，與上述“站司合一”壟斷市場(chǎng)有關(guān)。造價(jià)站是具行政職能、制定計(jì)價(jià)依據(jù)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的機(jī)構(gòu)，試想它辦個(gè)咨詢公司，社會(huì)的咨詢機(jī)構(gòu)能跟它競(jìng)爭(zhēng)嗎！長(zhǎng)此下去，不利于中介服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。1999年底國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，其中規(guī)定中介機(jī)構(gòu)必須與部門(mén)和企業(yè)在“人事、財(cái)務(wù)、職能、名稱”四脫鉤，以維護(hù)中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立、客觀、公正”的行業(yè)特性。否則，將會(huì)嚴(yán)重影響其作用的發(fā)揮，甚至干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，如不及時(shí)加以整改，必將影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康運(yùn)行。由此看來(lái)，“站司合一”、“一套人員兩塊牌”的形式應(yīng)該休矣！我們不要再在這些問(wèn)題上爭(zhēng)論，而應(yīng)把著眼點(diǎn)放在工程造價(jià)管理與改革的正業(yè)上來(lái)。這個(gè)“誤區(qū)”千萬(wàn)不能進(jìn)去，進(jìn)去了要盡早脫出，同時(shí)，我們要警惕“明脫暗靠”、“藕斷絲連”的現(xiàn)象發(fā)生。否則，一害造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展，二害造價(jià)管理機(jī)構(gòu)自身發(fā)展和有損政府形象。相反，我們必須加大對(duì)社會(huì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的扶持、培育、監(jiān)督的力度，建立自主經(jīng)營(yíng)的合伙人制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式；實(shí)行一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)的綜合性工程項(xiàng)目咨詢顧問(wèn)公司，盡快擺脫只滿足于編審工程預(yù)結(jié)算的單一作業(yè)，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)確定和控制及參與工程管理；為造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)，參與編制工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)編制，價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)，為全面放開(kāi)價(jià)格，過(guò)渡到以市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制作好準(zhǔn)備；苦練基本功，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，迎接我國(guó)加入WTO后進(jìn)一步開(kāi)放建筑市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)，國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。
誤區(qū)之六：機(jī)構(gòu)改革將會(huì)把工程造價(jià)管理職能取消。
現(xiàn)在，有的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)自身的生存和發(fā)展產(chǎn)生懷疑，感到困惑。最主要的因素是：在改革開(kāi)放不斷深入發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的推動(dòng)下，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職能如何確定，工作局面如何打開(kāi)。經(jīng)過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨的二十年改革開(kāi)放歷程，仍然找不到如何適應(yīng)新時(shí)期管理辦法，面對(duì)出現(xiàn)不少的問(wèn)題及社會(huì)現(xiàn)象，感到無(wú)所適從，必然會(huì)對(duì)生存與未來(lái)發(fā)展擔(dān)憂。
應(yīng)指出作為資源配置手段的市場(chǎng)，它自身也有自發(fā)性、盲目性和調(diào)節(jié)的事后性等缺陷，以及由此帶來(lái)的諸多弊端。市場(chǎng)是受多種因素制約的，純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中是難以存在的，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，迫使任何負(fù)責(zé)任的政府都不敢輕率地實(shí)行自由放任的價(jià)格政策。相反，總是非常關(guān)注價(jià)格的控制。當(dāng)今世界上，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家對(duì)價(jià)格是絕對(duì)放開(kāi)的，都程度不同地采取不同手段和方式管理?！皼](méi)有規(guī)則，不要管理的市場(chǎng)是一種災(zāi)難！”這是世界上公認(rèn)的真理。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)價(jià)格管理要有放、有管、有調(diào)，“放管調(diào)”相結(jié)合，以促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。放開(kāi)價(jià)格、管理價(jià)格、調(diào)控價(jià)格的結(jié)合，著眼點(diǎn)放在理順價(jià)格形成機(jī)制上。建立“企業(yè)自主定價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格，政府間接調(diào)控，社會(huì)全面監(jiān)督”等四位一體不可缺一的體系。放開(kāi)價(jià)格、管理價(jià)格、調(diào)控價(jià)格的結(jié)合，加上政府管理價(jià)格職能的轉(zhuǎn)變，這就是現(xiàn)階段我國(guó)管理價(jià)格的基本原則。
必須看到，當(dāng)前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)很多問(wèn)題和弊端：工程造價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，造價(jià)確定的非經(jīng)濟(jì)、人為的因素影響很大，工程造價(jià)扭曲更加明顯，工程造價(jià)失控現(xiàn)象較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期更為嚴(yán)重，造價(jià)審查職能和業(yè)務(wù)的部門(mén)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”越演越烈，工程造價(jià)的法規(guī)很不健全、很不完善，……。工程造價(jià)管理部門(mén)正是處在建筑市場(chǎng)構(gòu)建環(huán)境中，面對(duì)種種不規(guī)范和腐敗現(xiàn)象的干擾，這是很容易迷失方向，影響生存的環(huán)境。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須根據(jù)新時(shí)期的客觀要求，對(duì)工程造價(jià)管理部門(mén)重新定位，明確和強(qiáng)化造價(jià)管理部門(mén)的職能，以適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)換的需要。概括起來(lái)，工程造價(jià)管理部門(mén)的職能應(yīng)是：執(zhí)法、監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、調(diào)處、服務(wù)。
執(zhí)法職能就是貫徹執(zhí)行國(guó)家和地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)的法規(guī)、法律，以及有關(guān)的實(shí)施辦法，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為。
監(jiān)督職能就是檢查工程造價(jià)確定的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查造價(jià)確定是否合理，制止不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
指導(dǎo)職能就是對(duì)社會(huì)的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和計(jì)價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，建筑材料和設(shè)備價(jià)格信息、各類工程造價(jià)指數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)有關(guān)信息等，以指導(dǎo)地區(qū)市場(chǎng)正常運(yùn)作。
管理職能就是參與計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法的編制、修訂、解釋以及實(shí)施全面管理；實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和計(jì)價(jià)人員資格的管理，專業(yè)培訓(xùn)等。
調(diào)處職能就是對(duì)建設(shè)工程施工合同的管理，調(diào)解和處理合同中的造價(jià)糾紛，協(xié)助工商行政管理部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)解決有關(guān)工程造價(jià)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)案件。
服務(wù)職能就是為建設(shè)項(xiàng)目宏觀決策和提高投資效益，為確保工程質(zhì)量提供服務(wù)，為建筑市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)等。
以上所述的六大職能，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)代行政府的微觀經(jīng)濟(jì)管理，這個(gè)方向是對(duì)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是無(wú)序經(jīng)濟(jì)，商品價(jià)格需要監(jiān)督管理。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)就是履行這方面的職責(zé)和義務(wù)，發(fā)揮其幾十年來(lái)在工程造價(jià)管理的威信和經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助配合政府管好建設(shè)市場(chǎng)。我們不要受“職能取消”的誤區(qū)困擾，反之要堅(jiān)定信心，振奮精神，積極進(jìn)取，迎接新的挑戰(zhàn)。
誤區(qū)之七：“加入WTO就等于立即全面開(kāi)放市場(chǎng)，產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)和國(guó)際價(jià)格并軌”。
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）已成定局，全國(guó)歡欣，人心所向。但是，對(duì)加入WTO在認(rèn)識(shí)上的確存在不少誤解，或者說(shuō)走進(jìn)了“誤區(qū)”。
認(rèn)為“加入WTO就等于立即全面開(kāi)放市場(chǎng)，就等于中國(guó)實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格均應(yīng)與國(guó)際價(jià)格并軌”。應(yīng)是多種認(rèn)識(shí)上誤區(qū)之首。我認(rèn)為，這些顧慮主要是對(duì)WTO不了解所造成的，不可避免地影響工程造價(jià)管理與國(guó)際慣例接軌的認(rèn)識(shí)。其實(shí)，中國(guó)“入世”并不等于實(shí)行完全的自由經(jīng)濟(jì)，因?yàn)椴⒉皇侨骈_(kāi)放市場(chǎng)，如果實(shí)行徹底的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)制造的產(chǎn)品的價(jià)格均應(yīng)和國(guó)際價(jià)格并軌。但是，我國(guó)在談判過(guò)程中，從沒(méi)有談價(jià)格并軌問(wèn)題。相反要求WTO成員承諾允許中國(guó)保留對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家指定價(jià)格，所以不存在價(jià)格并軌的問(wèn)題，不必為此擔(dān)憂。
在加入WTO中，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域所作的承諾有：
——在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面：除城市總體規(guī)劃不對(duì)外開(kāi)放、高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目（包括高檔賓館、高檔公寓、高檔寫(xiě)字樓）不允許外商獨(dú)資外，建設(shè)事業(yè)所屬其它領(lǐng)域均對(duì)外開(kāi)放，按照各個(gè)行業(yè)的具體情況，在3年內(nèi)或5年內(nèi)，在技術(shù)可行的條件下，允許國(guó)外企業(yè)或個(gè)人以服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定的4種提供服務(wù)的方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，向我國(guó)提供服務(wù)。
——在國(guó)民待遇方面：基本享受國(guó)民待遇。
——在其他方面不作承諾。
中國(guó)建筑市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放始于80年代初，經(jīng)過(guò)近20年的改革開(kāi)放，我國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。就國(guó)際慣例來(lái)看，一般世貿(mào)成員國(guó)只允許成立合資的建筑企業(yè)，并且許多發(fā)展中國(guó)家規(guī)定外方股權(quán)不能超過(guò)49%，允許從事特定許可經(jīng)營(yíng)服務(wù)的高級(jí)管理人員、專家、專業(yè)技術(shù)人員的自由移動(dòng)。因此，就目前的“入世”談判進(jìn)程來(lái)看，我國(guó)將允許設(shè)立中外合資的建筑企業(yè)，外方股權(quán)不超過(guò)49%，允許外方高級(jí)管理人員、專家、專業(yè)技術(shù)人員自由移動(dòng)。實(shí)際上，這些承諾并未超過(guò)目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度。
由此看來(lái)，我國(guó)加入WTO后，將堅(jiān)持有限度地開(kāi)放建筑市場(chǎng)的政策。逐步擴(kuò)大我國(guó)建筑市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度是必然趨勢(shì)，但是，在我國(guó)建筑市場(chǎng)尚不成熟，各種規(guī)范建筑市場(chǎng)的規(guī)章、制度尚不完備，尤其是在我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很弱小的情況下，過(guò)快和無(wú)條件地開(kāi)放我國(guó)建筑市場(chǎng)將導(dǎo)致境外建筑承包公司壟斷總包市場(chǎng)，擠垮我國(guó)民族建筑業(yè)的局面。所以應(yīng)充分利用世貿(mào)組織實(shí)施多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)性措施，運(yùn)用合乎慣例的合法手段保護(hù)我國(guó)的建筑業(yè)，為我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的培育爭(zhēng)取盡可能長(zhǎng)的時(shí)間。開(kāi)放建筑市場(chǎng)不是出讓建筑市場(chǎng)，而是通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)培育我國(guó)建筑業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，使我國(guó)建筑業(yè)能以更強(qiáng)的實(shí)力參與國(guó)際建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并分享自由貿(mào)易的好處。所以我國(guó)政府應(yīng)通過(guò)制定各種政策引導(dǎo)我國(guó)建筑企業(yè)通過(guò)合資、合作等方式有效地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外資金并通過(guò)國(guó)外企業(yè)使我國(guó)的建筑企業(yè)同國(guó)際市場(chǎng)更緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái)，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
新疆蘇中建筑工程有限公司經(jīng)營(yíng)部李曄
工程總承包是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品服務(wù)為目的，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行整體構(gòu)思，全面安排，協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接的承包體系。在管理模式和方法上每個(gè)階段都有自己的特點(diǎn)。施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值的主要階段，也是資金投入量最大的階段；施工承包單位也應(yīng)做好成本計(jì)劃及動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作，綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、環(huán)保成本等全要素，才能有效的控制施工成本。結(jié)合本人實(shí)際工作參與的主要是全過(guò)程中施工階段的成本管控，以公園尚景商住小區(qū)項(xiàng)目1#樓為例，闡述一些自己的意見(jiàn)及從中學(xué)到的知識(shí)。
一、項(xiàng)目概況
工程名稱：公園尚景項(xiàng)目-1#樓，建設(shè)用地面積:40988m2，本工程為32層住宅，地上32層，地下一層，均為單層車庫(kù)；本工程:一層二層為商業(yè):三至三十二層為住宅，地下一層為設(shè)備用房及地下車庫(kù)。頂層為樓梯間、設(shè)備機(jī)房及電梯機(jī)房。結(jié)構(gòu)形式：剪力墻結(jié)構(gòu)。
二、工作背景
項(xiàng)目施工工藝設(shè)計(jì)多變，施工難度大；工期緊；資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)；概算漏項(xiàng)多，包干費(fèi)用嚴(yán)重不足。對(duì)于大量的高層住宅，樓高33層左右，使用鋁模的成本比傳統(tǒng)木模更低；如可做到樓棟間的復(fù)制，鋁模的綜合經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更加明顯。
三、主要方法
在這種背景下，項(xiàng)目部對(duì)合同條款、施工圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行了反復(fù)審核分析，通過(guò)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，采用鋁膜優(yōu)化變更施工方案實(shí)現(xiàn)減虧增效目標(biāo)。
首先，在工程造價(jià)上的對(duì)比分析
模板類型
鋁模板(自購(gòu))
木模板(租賃)
結(jié)論
材料費(fèi)
1100元
80元
木模
模板系統(tǒng)通用件使用次數(shù)
200-300次
3~5次
鋁模
安裝人工(平均)
20元/m2
22元/m2
鋁模
安裝機(jī)械費(fèi)用
1元/m2
1元/m2
相同
回收價(jià)值
原價(jià)格30%左右
5元/m2
鋁模
1#樓比較(使用29層)
71元/m2
53元/m2
木模
使用分?jǐn)偤髢r(jià)格
按原300次計(jì)算分?jǐn)?.3元/m2
按原5次計(jì)算分?jǐn)?5元/m2
鋁模
墻面找平抹灰人工及材料費(fèi)
2.4+1.6元/m2
12+16元/m2
鋁模
砼成形面是否批蕩
否
是
鋁模
其他
取消卸料平臺(tái)。減少垂直運(yùn)輸量等均可降低成本
備注：以上分析表是以1#樓棟為例，對(duì)鋁模板、木模板的經(jīng)濟(jì)性價(jià)比對(duì)比分析：（建筑面積40988㎡，模板展開(kāi)面積6326.04㎡，3-32層使用鋁模。）
其次，工程進(jìn)度（工期）
按每月6層施工則每5天一層，底模拆除時(shí)間成為影響鋁模施工周期的關(guān)鍵因素，常規(guī)施工季節(jié)在混凝土澆筑后48小時(shí)左右強(qiáng)度可達(dá)50%，冬季施工在混凝土澆筑后72小時(shí)左右強(qiáng)度可達(dá)50%，因此按5天一層施工來(lái)計(jì)算工期如下：
第一天：墻體鋼筋綁扎及下層墻模板傳遞至上層；
第二天：墻體模板安裝及下層頂板模板拆除；
第三天：頂板模版支設(shè)；
第四天：頂板鋼筋安裝及混凝土澆筑；
第五天：混凝土養(yǎng)護(hù)、墻體模板拆除及測(cè)量放線。
例：
模具類型
單層建筑面積（m2）
人數(shù) （人）
工期 （天）
模板工期（天）
工人工效（m2/人/天）
備注
鋁模
708.96
3-5人
4-5天
6-7天
20m2/人/天
同建筑面積對(duì)比
木模
708.96
3-5人
7天
7-8.5天
15m2/人/天
再次，工程質(zhì)量
全砼外墻可以利用鋁模施工優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)外墻一次澆筑成型，以達(dá)到節(jié)約工期，提高施工效率；剪力墻與砌體墻交接部位，對(duì)于200mm以內(nèi)的構(gòu)造柱可與結(jié)構(gòu)一次性支設(shè)澆筑，提高了施工效率同時(shí)保證了澆筑質(zhì)量；對(duì)于梁底下掛過(guò)梁可一次性澆筑，提高了施工效率同時(shí)保證了澆筑質(zhì)量；飄窗、樓梯等構(gòu)件加設(shè)頂模蓋板，保證了構(gòu)件截面同時(shí)避免了鋼筋踩踏；使用鋁合金模板技術(shù)澆筑好的混凝土表面非常平整、觀感好，不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榻涌p過(guò)大而使混凝土漏漿，造成混凝土表面蜂窩麻面，外墻免抹灰，可直接在基層上施工外墻膩?zhàn)蛹巴苛?，從而解決空鼓、開(kāi)裂及外墻瓷磚脫落的風(fēng)險(xiǎn)。
最后，節(jié)能減排綠色環(huán)保
現(xiàn)場(chǎng)不產(chǎn)生建筑垃圾、同時(shí)避免了施工揚(yáng)塵，施工更安全；一套鋁合金模板可重復(fù)使用200—300次，報(bào)廢后的模板也能進(jìn)行回收，重新熔煉，低碳環(huán)保、節(jié)能減排，符合國(guó)家綠色施工規(guī)定。
四、案例點(diǎn)評(píng)
鋁合金模板系統(tǒng)不僅是模板使用次數(shù)的增加；不僅是施工工時(shí)成本的降低；也不僅是模板材料的更新和減少建筑業(yè)對(duì)森林資源的浪費(fèi)與消耗。鋁合金建筑模板回收價(jià)值高,均攤費(fèi)用更低。在先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)已有十多年歷史,現(xiàn)在使用日趨普及化;因其優(yōu)勢(shì)明顯,也屬可再生能源,響應(yīng)了“四節(jié)一環(huán)?！钡奶?hào)召,是今后發(fā)展的方向,鋁合金模板市場(chǎng)前景廣闊。
本案例成功的關(guān)鍵因素主要在于我單位鋁膜施工工藝趨于成熟，無(wú)論在攤銷成本、技術(shù)及質(zhì)量成本還是工期成本上，都明顯優(yōu)于傳統(tǒng)模板施工技術(shù)，對(duì)本項(xiàng)目工期緊、資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)、包干費(fèi)不足的情況有所緩解。
【關(guān)健詞】建筑施工；工程造價(jià)管理；存在問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施
1 當(dāng)前建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)管理上存在的問(wèn)題
1.1 對(duì)工程造價(jià)管理工作認(rèn)識(shí)方面的誤區(qū)。
很多施工組織者及項(xiàng)目管理人員，只一味地狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全，而忽視成本控制及工程造價(jià)管理工作。其結(jié)果，項(xiàng)目施工管理層面上與分公司機(jī)關(guān)預(yù)算營(yíng)銷部門(mén)之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，因此，對(duì)于工程簽證，包括人、材、機(jī)費(fèi)用增加簽證被忽視。
1.2 企業(yè)分公司機(jī)關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的工程概預(yù)算人員，依發(fā)包方招投標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)中標(biāo)后，依此簽訂了工程合同，市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)往往因其他工作忙而忽視了對(duì)該中標(biāo)工程合同的交底工作，尤其是項(xiàng)目施工中風(fēng)險(xiǎn)的防范不明確。導(dǎo)致項(xiàng)目管理部的施工人員對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)原則以及進(jìn)度款的收取，物資部門(mén)對(duì)什么是“甲供設(shè)備、材料”，什么是“乙供設(shè)備、材料”認(rèn)識(shí)不清。管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。以致于在向甲方收取進(jìn)度款時(shí)出現(xiàn)庇漏現(xiàn)象。
1.3 編制工程造價(jià)投標(biāo)的依據(jù)不足，企業(yè)預(yù)算定額沒(méi)有編制，或者不健全，不完善。目前，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)大部份以工程量清單報(bào)價(jià)方式。工程量清單由招標(biāo)文件中統(tǒng)一給定，而我們最重要的要有自己企業(yè)的施工預(yù)算定額單價(jià)，然后加上利潤(rùn)和稅金計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)總額?，F(xiàn)在許多施工企業(yè)僅僅依據(jù)全國(guó)的預(yù)算定額或省造價(jià)站編制的建筑安裝工程單位估價(jià)表乘以一定的系數(shù)下浮作為企業(yè)的定額單價(jià)，或者按照定額的工、料、機(jī)消耗量乘以相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)，再根據(jù)工程類別的綜合費(fèi)率和優(yōu)惠系數(shù)組成清單單價(jià)，這種報(bào)價(jià)組成其實(shí)質(zhì)仍沿用了原來(lái)的定額計(jì)價(jià)模式，不是很科學(xué)合理，往往出現(xiàn)報(bào)價(jià)偏差而沒(méi)有中標(biāo)。
1.4 缺乏完善的施工項(xiàng)目工程造價(jià)管理的組織體系，管理分工和職責(zé)關(guān)系尚未確定。
企業(yè)分公司機(jī)關(guān)層面上只負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)概預(yù)算，以及工程結(jié)算工作，而項(xiàng)目經(jīng)理部只注重生產(chǎn)，沒(méi)有形成一個(gè)完整的工程造價(jià)管理的體系鏈，這樣，往往形成相互孤單奮戰(zhàn)的局面，你的，我的。工作分工有，但職責(zé)不夠明確。工程造價(jià)管理的組織體系未健立。
1.5 缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制
施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明才能促進(jìn)工程造價(jià)管理工作得以健康發(fā)展。目前，有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T(mén)、各崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以致無(wú)法考核其工作的優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公，受罰的不服。
1.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，草率報(bào)價(jià)了事，盲目報(bào)價(jià)。特別是全額總價(jià)包干合同價(jià)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮，通過(guò)勘察現(xiàn)場(chǎng)以及考慮施工時(shí)的物價(jià)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。僅依報(bào)價(jià)時(shí)的材料價(jià)格詢價(jià)報(bào)出。這樣，往往在施工過(guò)程中采購(gòu)時(shí)，因材料漲價(jià)，致使材料費(fèi)嚴(yán)重虧損，而甲方因我方與其簽訂的是總價(jià)包干合同，不給材料補(bǔ)差，造成了企業(yè)嚴(yán)重虧損。
2 加強(qiáng)施工企業(yè)工程造價(jià)管理工作的應(yīng)對(duì)措施。
2.1 施行全過(guò)程的工程造價(jià)管理工作：
2.1.1 工程招投標(biāo)階段：
首先，應(yīng)認(rèn)真選擇投標(biāo)對(duì)象，做到能投則投，不利不投，不是所有標(biāo)都投。在一般的情況下，選擇適合本企業(yè)施工能力和特點(diǎn)，可以發(fā)揮本企業(yè)優(yōu)勢(shì)的工程，適合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，并具備投標(biāo)條件的工程，外部影響因素對(duì)本企業(yè)有利的工程等，堅(jiān)決杜絕盲目投標(biāo)的現(xiàn)象。
其次，應(yīng)認(rèn)真做好投標(biāo)答疑工作。一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，從中找出問(wèn)題及疑問(wèn)，向招標(biāo)方積極咨詢。對(duì)于影響造價(jià)或概念模糊有異議的，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方提出，對(duì)于有些可能成為索賠依據(jù)的或?qū)υ靸r(jià)影響偏差小的，可不提問(wèn)。
再次，認(rèn)真做好編標(biāo)工作。在工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，工程施工管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件及施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察和工程所在地域情況，編制好施工組織設(shè)計(jì)方案－技術(shù)標(biāo)。設(shè)備物資部門(mén)作好設(shè)備機(jī)具計(jì)劃，人勞部門(mén)提供項(xiàng)目用工計(jì)劃，物質(zhì)采購(gòu)部門(mén)結(jié)合招投標(biāo)文件所規(guī)定的材料供應(yīng)方式，認(rèn)真詢價(jià)并考慮物價(jià)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素以確定出施工中各種消耗材料價(jià)格。根據(jù)工程所在地與機(jī)構(gòu)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出機(jī)構(gòu)機(jī)具調(diào)遣費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目管理部管理人員數(shù)量，交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后維保費(fèi)用和后期管理費(fèi)用等。與此同時(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研讀招投標(biāo)文件，認(rèn)真核對(duì)工程量清單與實(shí)際工程圖紙的工程量，有出入時(shí)應(yīng)作好標(biāo)記，以便在答疑會(huì)上提出增減工程量清單數(shù)量。如果發(fā)包方不予增減工程量清單數(shù)量，那末在報(bào)價(jià)時(shí)及時(shí)調(diào)整預(yù)算單價(jià)和總價(jià)。接著，市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)根據(jù)招投標(biāo)文件確定的工期要求，并按上述各相關(guān)職能部門(mén)所做的人、材、機(jī)消耗量計(jì)劃，并結(jié)合報(bào)價(jià)時(shí)人工單價(jià)和材料信息報(bào)價(jià)。適時(shí)更新調(diào)整預(yù)算定額基價(jià)（本企業(yè)預(yù)算定額），然后，根據(jù)本企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平以及優(yōu)惠條件等因素綜合考慮應(yīng)選取的工程類別相應(yīng)套算綜合費(fèi)率。最后，再加上工程稅金和施工企業(yè)的預(yù)計(jì)利潤(rùn)。計(jì)算出本標(biāo)工程的最低投標(biāo)價(jià)格－商務(wù)標(biāo)。
2.1.2 在施工準(zhǔn)備期階段的工程造價(jià)管理
在工程中標(biāo)后，施工企業(yè)不但應(yīng)進(jìn)行工程質(zhì)量安全環(huán)境與職業(yè)健康以及特種設(shè)備質(zhì)保體系的策劃，而且更重要的是應(yīng)對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)管理工作的策劃，包括合同項(xiàng)目范圍、工期、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)價(jià)原則、承包方式、材料供應(yīng)方式的交底，工程節(jié)約成本及項(xiàng)目盈利情況的策劃。工程造價(jià)管理策劃會(huì)可與質(zhì)量體系策劃會(huì)同時(shí)進(jìn)行，各相關(guān)職能部門(mén)及項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員參加。項(xiàng)目策劃會(huì)，項(xiàng)目隸屬公司管理層，可由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織進(jìn)行。項(xiàng)目隸屬于分公司管理層面上的，也可由分管生產(chǎn)的分公司副經(jīng)理組織進(jìn)行。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理層下達(dá)的預(yù)算成本編制項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃。具體做法：一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施，施工組織程序，作業(yè)組織形式機(jī)械設(shè)備的選型，人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以優(yōu)化施工方案，合理配置各生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任成本計(jì)劃創(chuàng)造條件。二是在對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)定額，材料消耗定額，工程項(xiàng)目機(jī)械消耗臺(tái)班定額等進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)確定項(xiàng)目勞動(dòng)定額，材料供應(yīng)定額，機(jī)械運(yùn)行及消耗定額，再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任成本。責(zé)任成本計(jì)劃的編制，為日后施工中作為控制施工費(fèi)用成本提供了有力的依據(jù)。
與此同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部的各專業(yè)施工員，應(yīng)依據(jù)工程施工圖紙，認(rèn)真編制工程施工的“單線圖”，“排版圖”。“單線圖”與“排版圖”的編制可為日后施工中作為施工班組結(jié)算勞動(dòng)定額任務(wù)單，向業(yè)主申報(bào)工作量，收取進(jìn)度款，以及工程設(shè)計(jì)更改辦理工程簽證索賠的依據(jù)。同時(shí)，也是各專業(yè)施工員考證工程進(jìn)度計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的有力依據(jù)。因此，在工程開(kāi)工前，必須要求各專業(yè)施工員必須認(rèn)真編制各自專業(yè)施工的工程“單線圖”、“排版圖”，以作為工程進(jìn)度和工程成本的考核依據(jù)。
2.1.3 在施工過(guò)程階段，工程造價(jià)管理工作：
施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理，首先，工程成本的控制與分析：人工費(fèi)控制，依據(jù)勞動(dòng)定額對(duì)各施工隊(duì)、班組實(shí)行工資包干制度，按照事先確定的工日單價(jià)乘以隊(duì)、班組已完實(shí)物工程量的工日數(shù)作為班組工資，多勞多得。材料費(fèi)的控制，材料費(fèi)控制分為價(jià)和量?jī)蓚€(gè)方面。價(jià)上要把好材料進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)，對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的形式，通過(guò)貨比三家把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)，另星的材料盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷式管理，用多少結(jié)算多少，以免造成庫(kù)存積壓和損失。量上實(shí)行物資限額領(lǐng)發(fā)料制度。切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，對(duì)確定需要租用外部機(jī)械的，要做好工序銜接，提高利用率。非生產(chǎn)費(fèi)用控制，要壓縮非生產(chǎn)人員數(shù)量，在保證工作的前提下，實(shí)行一人多崗，滿負(fù)荷工作。采取指標(biāo)控制，費(fèi)用包干，一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約管理費(fèi)的開(kāi)支。認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任成本核算與分析，按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本計(jì)劃的差異，找出產(chǎn)生差異的原因，并及時(shí)反饋到工程相關(guān)部門(mén)，采取積極措施糾正偏差。對(duì)于盈虧比例出現(xiàn)異常的要特別引起重視，及時(shí)準(zhǔn)確查找原因。
其次，項(xiàng)目各專業(yè)施管人員在工程施工中，應(yīng)積極及時(shí)辦理工程簽證事宜。包括設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工程量增加，人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)具臺(tái)班費(fèi)的增加，更要注重非我方造成的工期拖延的工期簽證。以及因不可抗力造成的工程索賠事宜。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定以及進(jìn)度完成情況，及時(shí)完整地申報(bào)工作量報(bào)表，及時(shí)向甲方收取工程進(jìn)度款，從而保證項(xiàng)目用款資金的需要。如果甲方?jīng)]有及時(shí)給付工程進(jìn)度款，應(yīng)及時(shí)與之辦理還款期限的協(xié)議，同時(shí)，應(yīng)計(jì)算與當(dāng)時(shí)銀行的同期利息。
2.1.4 在工程項(xiàng)目的結(jié)算階段：
分公司層面上的市場(chǎng)營(yíng)銷人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)完整收取各項(xiàng)目專業(yè)施工員所有辦理工程設(shè)計(jì)變更的簽證單、工程聯(lián)系單、施工日志，以及材質(zhì)變更證明和工期順延的甲方簽字文稿資料；并會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)實(shí)際完成工程量與報(bào)價(jià)工程量清單數(shù)量，如果發(fā)現(xiàn)有漏辦簽證，應(yīng)及時(shí)給予補(bǔ)辦簽證。最后，依據(jù)合同所確定的計(jì)價(jià)原則，變更合同工程造價(jià)，足額收取工程結(jié)算款。
2.2 實(shí)行靈活機(jī)動(dòng)的工程報(bào)價(jià)策略，防患經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格防患經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在通貨膨脹的市場(chǎng)條件下，更要有應(yīng)對(duì)防患風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體做法：如果對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)資料齊全，工程量清單全，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)全，而且工程屬于短、頻、快的項(xiàng)目，我們?cè)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可以總價(jià)包干合同的形式報(bào)出。反之，如果業(yè)主方技術(shù)資料參差不齊，而且施工圖紙不全，工期長(zhǎng)而且工作量大，工序比較復(fù)雜的情況下，我們投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)以單價(jià)包干合同的形式報(bào)出，而不能與其簽訂總價(jià)包干合同。以實(shí)際完成工程量乘以包干單價(jià)得到的工程造價(jià)總價(jià)作為日后工程結(jié)算的依據(jù)。相對(duì)來(lái)說(shuō)留有活口和余地，以免因不確定性因素給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 施工企業(yè)應(yīng)建立健全工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料信息庫(kù)，并應(yīng)編訂企業(yè)的預(yù)算定額，只有這樣，企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)，才能報(bào)出本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力水平的工程造價(jià)標(biāo)。
施工企業(yè)平常應(yīng)收集以往同類型，同規(guī)模工程的成本數(shù)據(jù)資料和工程結(jié)算資料，以便在日后的工程報(bào)價(jià)時(shí)，可以作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。其次，也是我們編訂企業(yè)預(yù)算定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。企業(yè)可以會(huì)集各專業(yè)專家以全國(guó)預(yù)算定額，省、地市的建筑安裝預(yù)算定額單位估價(jià)表，以及地方適時(shí)公布的工程造價(jià)信息資料，再結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)以及生產(chǎn)能力，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平等因素，適時(shí)編訂更新企業(yè)的預(yù)算定額，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料。在工程量清單報(bào)價(jià)模式下，企業(yè)定額的編訂至關(guān)重要。
2.4 施工企業(yè)應(yīng)健立健全工程造價(jià)管理的組織體系，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全，做到工程造價(jià)管理工作有分工，有職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。從總公司層面上的應(yīng)由壹名分管經(jīng)營(yíng)工作的副總經(jīng)理主管工程造價(jià)管理工作。下設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷部，分公司層面上的，由壹名主管經(jīng)營(yíng)工作的副經(jīng)理牽頭抓這項(xiàng)工作，下設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷預(yù)算科，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算員崗位。這樣從上至下形成了縱線的管理模式。即構(gòu)成了工程造價(jià)管理鏈。從上到下，環(huán)環(huán)相扣。
2.5 建立健全工程造價(jià)管理工作的獎(jiǎng)罰制度
施工企業(yè)對(duì)于在工程造價(jià)管理工作中，表現(xiàn)比較好突出的，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，而且在工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，能為企業(yè)取得較大經(jīng)濟(jì)效益的管理人員應(yīng)給予重獎(jiǎng)。反之，在工程造價(jià)的報(bào)價(jià)、進(jìn)度款的申報(bào)收取和工程結(jié)算中出現(xiàn)瀆職或出現(xiàn)庇漏，給企業(yè)帶來(lái)巨大損失的，應(yīng)給予重罰，甚至應(yīng)調(diào)離工作崗位或下崗。
2.6 應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)業(yè)上崗認(rèn)證制度
工程造價(jià)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，應(yīng)該持有國(guó)家認(rèn)證的且注冊(cè)的工程造價(jià)員或工程造價(jià)師人員擔(dān)任工程造價(jià)工作。否則，不能擔(dān)任此項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)；專業(yè)建設(shè)；社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力
1 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的學(xué)科屬性
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)在高校是在1989年開(kāi)始設(shè)置的。教育部在1998年頒布了《普通高等學(xué)校專業(yè)目錄》，對(duì)原有專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，把原來(lái)屬于管理學(xué)門(mén)類的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)調(diào)整到工商管理學(xué)科。按照教育部的要求，從1999年開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的歸屬進(jìn)行了調(diào)整，一些高校將該專業(yè)并入工程管理專業(yè)，還有一些高校并入了工商管理學(xué)科。寧夏大學(xué)于2006年設(shè)置了房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理本科專業(yè)，寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)設(shè)在工程管理系。2004年教育部《高職高專專業(yè)目錄》將房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)納入土建大類門(mén)下，成為二級(jí)學(xué)科。
2 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為：培養(yǎng)具備房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理和土建工程技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)、掌握房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、能在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域從事項(xiàng)目投資決策分析和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理及房地產(chǎn)全程營(yíng)銷與策劃、符合房地產(chǎn)企業(yè)職業(yè)崗群要求的高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才。
該專業(yè)畢業(yè)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是：
（1）熟悉土建工程技術(shù)基本知識(shí)，能夠識(shí)別建筑工程設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行工程量計(jì)算，掌握編制建筑工程概、預(yù)算和編制工程項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底的能力。
（2）掌握房地產(chǎn)投資分析基本知識(shí)，能進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初步可行性論證。
（3）熟悉工程管理基本知識(shí)，具備參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)階段的全過(guò)程管理能力。
（4）掌握房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃、物業(yè)管理等基礎(chǔ)知識(shí)和基本運(yùn)作能力，能夠從事物業(yè)管理及房地產(chǎn)、估價(jià)和中介服務(wù)等崗位工作。
（5）掌握國(guó)家有關(guān)土地、房地產(chǎn)、城市規(guī)劃等相關(guān)政策法規(guī)。
（6）具有運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助解決房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題的能力。
從培養(yǎng)計(jì)劃的要求來(lái)看，對(duì)于“建筑工程技術(shù)、工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、房地產(chǎn)政策法規(guī)”四個(gè)平臺(tái)的課程中，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)對(duì)其政策法規(guī)方面的相關(guān)知識(shí)要求為掌握，而對(duì)土建工程技術(shù)知識(shí)模塊課程的要求僅僅是熟悉?？梢?jiàn)，本專業(yè)以培養(yǎng)具備房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理和房地產(chǎn)營(yíng)銷的職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，滿足定位的人才目標(biāo)市場(chǎng)（房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)）及服務(wù)面向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職業(yè)崗位群要求，同時(shí)還要求熟悉土建工程技術(shù)和工程管理方面的相關(guān)知識(shí)，能夠完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在建設(shè)階段進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐能力的專業(yè)人才培養(yǎng)。
社會(huì)究竟需要什么樣的人才？通過(guò)對(duì)我校2010級(jí)學(xué)生所在的實(shí)習(xí)單位的調(diào)查了解，本專業(yè)的相對(duì)需求量主要集中在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、估價(jià)事物所、物業(yè)等企業(yè)，對(duì)畢業(yè)生的知識(shí)儲(chǔ)備要求也側(cè)重于工商管理模塊。因此，我們培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)具有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、建筑工程技術(shù)及管理和建筑法規(guī)等知識(shí)，能完成主要工作的應(yīng)用型人才。所以，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)社會(huì)需求是人才培養(yǎng)的目標(biāo)。本文認(rèn)為，應(yīng)針對(duì)不同專業(yè)方向制定不同的培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的要求。
3 專業(yè)方向的設(shè)置
根據(jù)2013年和2014年招生計(jì)劃，目前房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)4個(gè)專業(yè)方向：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與租售、物業(yè)管理、住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)與工程管理、房屋建筑工程造價(jià)與估價(jià)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷方向最能體現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的培養(yǎng)要求。物業(yè)管理屬房地產(chǎn)類專業(yè)目錄中的一個(gè)獨(dú)立專業(yè)，物業(yè)管理專業(yè)適合住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、飯店、商廈、寫(xiě)字樓物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作、企事業(yè)單位的物業(yè)管理服務(wù)工作等職業(yè)崗位群。住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)與工程管理專業(yè)方向作為房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一部分，設(shè)置為房地產(chǎn)類的一個(gè)方向也順理成章。房屋建筑工程造價(jià)審計(jì)與估價(jià)系房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)中的重要程序，設(shè)置為一個(gè)專業(yè)方向是合理的。
4 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是本專業(yè)畢業(yè)生社會(huì)影響力的競(jìng)爭(zhēng)。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是建筑工程技術(shù)專業(yè)和市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)，因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)階段，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司作為建設(shè)單位均派出本企業(yè)人員組成項(xiàng)目部，實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制和工程投資控制，這是土建工程專業(yè)畢業(yè)生能夠做的工作，房地產(chǎn)行業(yè)每年都大量招聘建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生就是證明。所以，房地產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生比建筑工程技術(shù)畢業(yè)生更加具有專業(yè)技能方面的優(yōu)勢(shì)，是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)保持長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵所在。
提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是專業(yè)設(shè)置具有明顯的特色，沒(méi)有特色就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，要特別突出學(xué)生專業(yè)核心能力的培養(yǎng)。建筑工程專業(yè)學(xué)生主要具有工程技術(shù)知識(shí)和技術(shù)管理能力見(jiàn)長(zhǎng)；房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)生則以工商管理和工程管理知識(shí)及綜合素質(zhì)見(jiàn)長(zhǎng)。但是，如果學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不能有效的將知識(shí)轉(zhuǎn)化為操作能力，就會(huì)失去優(yōu)勢(shì)，所以我們要在房地產(chǎn)專業(yè)的課程設(shè)置上和教材適用性問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的討論，在這個(gè)問(wèn)題上，房地產(chǎn)專業(yè)設(shè)置有兩種傾斜：一種是偏向于工程管理專業(yè)或建筑工程方向；另一種偏向于工商管理方向。我們認(rèn)為，這兩種偏向都不可取，前者失去了房地產(chǎn)專業(yè)的獨(dú)特性，無(wú)法形成專業(yè)特色；后者不能適應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和在房屋建造階段對(duì)職業(yè)崗位技能的要求，學(xué)生就業(yè)面比較窄。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)的職業(yè)崗位需求除了房地產(chǎn)營(yíng)銷、估價(jià)、物業(yè)管理外，還要從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及工程管理業(yè)務(wù)，如果沒(méi)有必要的工程技術(shù)基礎(chǔ)，就難以勝任相關(guān)的管理工作，也就是不懂技術(shù)何以管理。但是房地產(chǎn)專業(yè)需要具有的土建工程技術(shù)知識(shí)素養(yǎng)，并不意味著在課程設(shè)置上向建筑工程專業(yè)看齊。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是要有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，別人難以模仿的獨(dú)到之處，比如建筑工程定額與概預(yù)算課程，如果學(xué)生能夠熟練掌握工程造價(jià)編制、審核以及對(duì)預(yù)算軟件的使用，畢業(yè)生到單位就能很快勝任工作，必然會(huì)受到用人單位歡迎。目前建筑工程專業(yè)雖然也有工程概預(yù)算課程，但在預(yù)算軟件使用方面難以熟練和深入。
我校房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)在專業(yè)方向的設(shè)置上緊緊圍繞市場(chǎng)需求，按照企業(yè)的需要制定培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行訂單式培養(yǎng)，校企緊密結(jié)合，聘請(qǐng)企業(yè)的經(jīng)理進(jìn)行專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)，發(fā)揮校企合作的優(yōu)勢(shì)，突出專業(yè)特色，突出職業(yè)崗位技能，具體做法為：
（1）在專業(yè)設(shè)置上突出特色。借助我院土建類學(xué)科優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化畢業(yè)生對(duì)工程造價(jià)核心技能的掌握并具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、項(xiàng)目管理等綜合性素質(zhì)。
（2）在培養(yǎng)目標(biāo)上突出職業(yè)技能特色。我們認(rèn)為，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，緊緊圍繞市場(chǎng)需求以就業(yè)崗位群為導(dǎo)向，在全面培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，特別突出培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)核心技能，設(shè)置與之相適應(yīng)的課程體系，培養(yǎng)計(jì)劃具有很強(qiáng)的科學(xué)性和實(shí)效性；強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練，畢業(yè)生具有幾項(xiàng)專業(yè)技能，是將來(lái)順利就業(yè)的可靠保證。結(jié)合我們專業(yè)特點(diǎn)，要具體強(qiáng)化四大核心技能的培養(yǎng)：房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目標(biāo)底編制的能力；工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制、施工進(jìn)度控制和工程質(zhì)量控制的能力；計(jì)算機(jī)的專業(yè)應(yīng)用能力。我們要依托我校先進(jìn)的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化學(xué)生的概預(yù)算軟件的應(yīng)用能力的培養(yǎng)以及工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)租售網(wǎng)上推銷、物業(yè)管理網(wǎng)上推銷等課程的情景式模擬實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。這樣我們培養(yǎng)的學(xué)生與別的院校相比就擁有更寬的就業(yè)面。
5 課程設(shè)置與課程建設(shè)
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)是一個(gè)綜合性的專業(yè)，所開(kāi)設(shè)的課程設(shè)計(jì)工商管理和土建工程兩大學(xué)科，需要設(shè)置的課程門(mén)數(shù)較多。如果每一門(mén)課程都按工商管理類和土建課程要求進(jìn)行設(shè)置，那么總的課時(shí)數(shù)必然要超標(biāo)。解決的方法是精減課程內(nèi)容。但是哪些課程內(nèi)容是可以縮減，哪些課程是能夠縮減，需要教研室認(rèn)真地討論，特別是對(duì)于土建類課程的開(kāi)設(shè)，要開(kāi)一些房地產(chǎn)專業(yè)急需的課程，比如《建筑工程視圖》、《建筑工程測(cè)量》、《建筑施工技術(shù)》等，拓寬學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)，這樣既解決了課時(shí)量限制相矛盾，也解決了與實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的課時(shí)要求的矛盾。因此，在有限的課時(shí)內(nèi)要按排最有價(jià)值的課程。大的原則是不論采取何種方案，課程設(shè)置必須與培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求相適應(yīng)。
對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)專業(yè)來(lái)說(shuō)，課程建設(shè)和教材建設(shè)不能夠相配套。我們采用的教材均為外地高校使用的教材，沒(méi)有本土氣息，不能貼近本地區(qū)的房地產(chǎn)實(shí)際，而且教材內(nèi)容比較陳舊。為此，應(yīng)該著手自編教材的建設(shè)。另外，要在明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行課程建設(shè)的優(yōu)化和整合，做好課程教學(xué)目標(biāo)明確，授課內(nèi)容精練，每門(mén)課程都應(yīng)該明確其理論知識(shí)、實(shí)踐知識(shí)和能力培養(yǎng)的具體內(nèi)容以及學(xué)時(shí)分配的合理性。
招生專業(yè)基礎(chǔ)課考試目錄（參考）
招生學(xué)校
專業(yè)名稱
專業(yè)類別
專業(yè)基礎(chǔ)課考試科目
寧夏醫(yī)科大學(xué)
臨床醫(yī)學(xué)
理科
解剖學(xué)、診斷學(xué)
口腔醫(yī)學(xué)
理科
口腔解剖生理學(xué)、口腔內(nèi)科學(xué)
藥學(xué)
理科
藥劑學(xué)、分析化學(xué)
護(hù)理學(xué)
文理兼報(bào)
解剖學(xué)、護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)學(xué)
寧夏師范學(xué)院
護(hù)理學(xué)
文理兼報(bào)
解剖學(xué)、護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)學(xué)
應(yīng)用化學(xué)
理科
有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)
英語(yǔ)
文科
綜合英語(yǔ)、翻譯寫(xiě)作
小學(xué)教育
文史
教育心理學(xué)、教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量
學(xué)前教育
文史
學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)
音樂(lè)學(xué)
文史
聲樂(lè)、音樂(lè)學(xué)理論
美術(shù)學(xué)
文史
色彩、美術(shù)概論
寧夏理工學(xué)院
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
理科
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、模擬電子技術(shù)
電子商務(wù)
文科
電子商務(wù)概論、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)
會(huì)計(jì)學(xué)
文科
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)
工程管理
理科
管理學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)
會(huì)計(jì)學(xué)
理科
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)
應(yīng)用化學(xué)
理科
有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)
機(jī)械工程及自動(dòng)化
理科
自動(dòng)化原理、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
電氣工程及其自動(dòng)化
理科
電路分析基礎(chǔ)、自動(dòng)化原理
土木工程
理科
工程制圖、建筑施工技術(shù)
自動(dòng)化
理科
電路分析基礎(chǔ)、電路原理
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易
文科
經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)
市場(chǎng)營(yíng)銷
文科
市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)學(xué)
寧夏大學(xué)
新華學(xué)院
工商管理
理科
管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
理科
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
財(cái)務(wù)管理
理科
管理學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)
物流管理
理科
物流基礎(chǔ)、倉(cāng)儲(chǔ)與配送實(shí)務(wù)
電氣工程與自動(dòng)化
理科
電路分析基礎(chǔ)、自動(dòng)化原理
土木工程
理科
工程制圖、建筑施工技術(shù)
財(cái)務(wù)管理
文科
管理學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)
英語(yǔ)
文科
綜合英語(yǔ)、翻譯寫(xiě)作
工商管理
文科
管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷
法學(xué)
文科
法理學(xué)、憲法學(xué)
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
文科
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
物流管理
文科
物流學(xué)基礎(chǔ)、倉(cāng)儲(chǔ)與配送實(shí)務(wù)
中國(guó)礦大
銀川學(xué)院
土木工程
理科
工程制圖、建筑施工技術(shù)
采礦工程
理科
采礦學(xué)、礦井通風(fēng)與安全
工程管理（工程造價(jià)）
理科
建筑工程預(yù)算與報(bào)價(jià)、建筑施工技術(shù)
工程管理（工程監(jiān)理）
理科
建筑施工技術(shù)、房屋建筑學(xué)
機(jī)械工程及自動(dòng)化
（機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化）
理科
自動(dòng)化原理、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
化學(xué)工程與工藝（煤化工）
理科
化工原理、煤化工生產(chǎn)技術(shù)
工商管理（財(cái)務(wù)管理）
文科
管理學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)
漢語(yǔ)言文學(xué)
