時(shí)間：2023-09-11 09:18:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工業(yè)節(jié)能調(diào)研，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、節(jié)能降耗與工業(yè)發(fā)展相鋪相成互為制約
1、能耗與產(chǎn)值成正比例增長(zhǎng)，節(jié)能企業(yè)能耗增長(zhǎng)幅度低于產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度。在銷售暢通，產(chǎn)品增加值率穩(wěn)定或提高的情況下，產(chǎn)值增長(zhǎng)能耗增長(zhǎng)，節(jié)能企業(yè)能耗增長(zhǎng)幅度慢于工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)幅度。根據(jù)宜章縣20*年規(guī)模以上工業(yè)能源報(bào)表統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)10.8%，比規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度29.81%低19.01個(gè)百分點(diǎn)，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)幅度20.13%低9.33個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)能耗發(fā)展速度與增加值發(fā)展速度相比，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.03%。
2、高能耗企業(yè)壓縮生產(chǎn)有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。宜章縣萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率20*年目標(biāo)為5.63%，實(shí)現(xiàn)下降率10.03%，比節(jié)能降耗目標(biāo)多完成4.4個(gè)百分點(diǎn)。這與高能耗企業(yè)壓縮生產(chǎn)有效節(jié)能降耗有關(guān)。宜章縣5個(gè)省重點(diǎn)能耗企業(yè)20*年產(chǎn)品產(chǎn)量比上年同期下降2.42%，20*年累計(jì)能耗量比上年同期下降22.06%，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率21.04%，比全縣10.03%多下降11.01個(gè)百分點(diǎn)。
3、低能耗企業(yè)個(gè)數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)高能耗企業(yè)個(gè)數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模。宜章縣規(guī)模以上工業(yè)低能耗企業(yè)如采礦業(yè)，制造業(yè)中的鞭炮、鞋制品、工藝品，及電力和水的供應(yīng)企業(yè)有134個(gè)，能耗大都是耗電，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的90.3%，能耗卻只占規(guī)模以上工業(yè)能耗總量的17.47%。高能耗企業(yè)有26個(gè)主要分布在建材、化工、紡織、造紙業(yè)，能耗萬(wàn)噸以上的企業(yè)有11個(gè)，其中：能耗萬(wàn)噸以上水泥企業(yè)8個(gè)，化工企業(yè)2個(gè)，紡織企業(yè)1個(gè)。11個(gè)高能耗企業(yè)產(chǎn)值只占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的7.7%，而能耗卻占到了規(guī)模以上工業(yè)能耗總量的82.53%。
二、節(jié)能降耗與工業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)是科技投入不足
1、租賃制企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中嬴則進(jìn)，虧則退，對(duì)節(jié)能降耗與公共環(huán)保難以形成較為固定的投入。即使投入，也只是限于生產(chǎn)設(shè)備維修。
2、股份制企業(yè)資本積累不多，對(duì)節(jié)能降耗和公共環(huán)保投入心有余而力不足。宜章縣股份制企業(yè)大多是近幾年組建的，要么是國(guó)有企業(yè)改制而成，要么是小企業(yè)改造而來(lái)，企業(yè)資本積累還不足以引進(jìn)高新技術(shù)生產(chǎn)線擴(kuò)大再生產(chǎn)，節(jié)能降耗大多是從管理入手，把關(guān)進(jìn)貨渠道，著眼降低成本和消耗。
3、銀行貨款投入取舍困難。宜章縣大多是資源開(kāi)采型企業(yè)如煤炭、有色金屬，這些企業(yè)財(cái)源豐厚，貸款需求不大，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鞭炮、鞋制品有豐富的勞動(dòng)力資源，傳統(tǒng)工藝技術(shù)精湛，加之市場(chǎng)廣闊暢銷，貸款需求也不大。貨款需求大的主要在高能耗企業(yè)，而這些企業(yè)由于資本積累不足或靠貸款負(fù)荷生產(chǎn)，既面臨嘗還舊貸款，又面臨節(jié)能降耗和公共環(huán)保的壓力，銀行貸款投入取舍困難。
三、采取措施處理好節(jié)能降耗與工業(yè)發(fā)展關(guān)系問(wèn)題
1、逐步壓縮高能耗企業(yè)發(fā)展規(guī)模達(dá)到產(chǎn)值下降能耗下降實(shí)現(xiàn)直接降耗。宜章縣能耗萬(wàn)噸以上企業(yè)11個(gè)，企業(yè)能耗增長(zhǎng)33.3%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗的比重達(dá)到82.53%，除了實(shí)現(xiàn)節(jié)能投資徹底解決節(jié)能設(shè)備完善節(jié)能生產(chǎn)線外，如新山達(dá)化肥20*年實(shí)現(xiàn)節(jié)能投資6*萬(wàn)元，將為20*年有效節(jié)能做出貢獻(xiàn)等，要逐步壓縮高能耗企業(yè)的發(fā)展規(guī)模達(dá)到產(chǎn)值下降能耗下降實(shí)現(xiàn)直接降耗。
一是通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；
二是通過(guò)“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占?jí)毫舜罅客恋?，還對(duì)環(huán)境造成污染，浪費(fèi)了許多寶貴資源；
三是個(gè)別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。
原因分析：
節(jié)能減排問(wèn)題是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢(shì)下，如果忽視了以上這些問(wèn)題的解決，不僅會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對(duì)于此，×××人民非常有覺(jué)悟，紛紛行動(dòng)起來(lái)，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對(duì)地方國(guó)際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特提出以下幾點(diǎn)建議。
對(duì)策建議：
節(jié)能減排，沒(méi)有退路，難在出路。要想打開(kāi)出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。
一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過(guò)是放錯(cuò)了位置的資源?！坝h(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過(guò)資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過(guò)實(shí)現(xiàn)無(wú)害利用和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。
二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)得到實(shí)現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。
應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級(jí)都對(duì)節(jié)能減排給予高度重視，且包括問(wèn)責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過(guò)高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無(wú)力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力，重要的是要依靠科技，通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí)，又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來(lái)的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國(guó)際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)就能從根本上徹底消除這些問(wèn)題。
三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。
通過(guò)統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過(guò)技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點(diǎn)：
一是堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看，我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時(shí)不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。針對(duì)于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓緊抓好。
二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對(duì)于此，建議政府有關(guān)部門應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開(kāi)展科研合作與項(xiàng)目共營(yíng)，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度，促進(jìn)企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點(diǎn)建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強(qiáng)，做出特色。
通過(guò)研究我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)集中度與股權(quán)制衡度對(duì)公司績(jī)效的影響，引入調(diào)節(jié)變量――創(chuàng)新能力，來(lái)研究何種股權(quán)治理模式可以有效促進(jìn)大股東的決策及創(chuàng)新能力將在何種程度影響股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司績(jī)效的關(guān)系成為理論界和實(shí)務(wù)屆亟待解決的問(wèn)題。
一、文獻(xiàn)概述
Jense和Meckling（1976）基于股權(quán)分散與股權(quán)集中的結(jié)構(gòu)提出了成本理論。合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)可以降低股權(quán)成本，緩解管理者道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的問(wèn)題，提升公司決策的效率與績(jī)效。
股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司績(jī)效研究集中在中小板市場(chǎng)和主板市場(chǎng)且研究的方式較為單一。本文在原有的理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展研究范圍，將研究機(jī)制從理論層面進(jìn)行豐富，不僅檢驗(yàn)傳統(tǒng)研究結(jié)論是否適用于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，同時(shí)引入調(diào)節(jié)變量――創(chuàng)新能力，豐富公司治理的研究模式。
二、研究假設(shè)
（一）股權(quán)集中度與公司績(jī)效的假設(shè)
大股東持股意見(jiàn)并未取得完全的統(tǒng)一。Pawlina和Renneboog（2005）研究發(fā)現(xiàn)，股權(quán)集中度越高公司持有的現(xiàn)金水平越低，大股東對(duì)公司管理者的監(jiān)督將更加有效。大股東通過(guò)自身對(duì)公司的控制權(quán)獲取隱性收益，降低公司價(jià)值行為，既大股東“隧道效應(yīng)”。徐向藝和張立達(dá)（2008）研究發(fā)現(xiàn)，大股東依據(jù)持股比例，決策和行為也將不同。當(dāng)持股比例較較低時(shí)，會(huì)出現(xiàn)“壕溝防御效應(yīng)”，但當(dāng)持股比例較大時(shí)會(huì)出現(xiàn)“利益協(xié)同效應(yīng)”。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的股東多數(shù)為最初創(chuàng)立人，對(duì)企業(yè)擁有更加深厚的感情及創(chuàng)新熱情。
基于此，本文提出研究假設(shè)：
假設(shè)1，我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司中股權(quán)集中度越高，公司績(jī)效越好。
假設(shè)2，我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司創(chuàng)新能力對(duì)股權(quán)集中度與公司績(jī)效之間存在正向調(diào)節(jié)作用。
（二）股權(quán)制衡度與公司績(jī)效的假設(shè)
Shleifer和Vishney（1986）研究發(fā)現(xiàn)，股權(quán)制衡度較高，公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效越好。劉星和劉偉（2007）研究發(fā)現(xiàn)，股權(quán)制衡度有助于改善公司治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)股權(quán)制衡能力，增加公司價(jià)值。股權(quán)制衡度在一定程度上反映出公司基本治理結(jié)構(gòu)和環(huán)境。在以創(chuàng)新為核心的市場(chǎng)中，較高的創(chuàng)新能力會(huì)增加股東對(duì)公司績(jī)效的關(guān)注。陳志勇（2006）發(fā)現(xiàn)，企業(yè)研發(fā)投入可以影響公司對(duì)環(huán)境的適應(yīng)。
基于此，本文提出如下假設(shè)：
假設(shè)3，我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)制衡度越高，公司績(jī)效越好。
假設(shè)4，我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司創(chuàng)新能力對(duì)股權(quán)制衡度與公司績(jī)效之間存在正向調(diào)節(jié)作用。
三、實(shí)證模型
（一）數(shù)據(jù)來(lái)源和選擇
本文數(shù)據(jù)來(lái)源以上海證券交易所和深圳交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司為研究樣本。數(shù)據(jù)庫(kù)是取自深圳國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)（簡(jiǎn)稱CSMAR）。本文所選取的數(shù)據(jù)時(shí)間范圍為2009年12月31日到2014年9月30日，代碼為3000001到300383，以季度為單位進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。同時(shí)，剔除掉報(bào)表附注中創(chuàng)新能力的缺失值，并對(duì)創(chuàng)新能力年度數(shù)據(jù)取均值，共收集數(shù)據(jù)1173個(gè)，運(yùn)用SPSS 22.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
（二）變量定義與計(jì)量
關(guān)于變量的選取主要考慮早期學(xué)者所采用的方式。關(guān)于公司績(jī)效指標(biāo)的衡量主要采用的是每股收益作為替代指標(biāo)進(jìn)行表示，自變量選取股權(quán)集中度與股權(quán)制衡度進(jìn)行表示，調(diào)節(jié)變量將選擇創(chuàng)新能力進(jìn)行表示，控制變量選擇董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事比例、監(jiān)事會(huì)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率、公司規(guī)模、企業(yè)成立時(shí)間以及行業(yè)虛擬變量。變量界定詳細(xì)表格如表1所示。
（三）構(gòu)建模型
根據(jù)研究假設(shè)，本文將構(gòu)建多元回歸模型如下。
股權(quán)集中度模型：
P=α10+α11 fo+α12ia+α13bd-size+α14id+α15bs-size+α16lev+α17sz+α18ag+ α19dum1+α110dum2+ε（1）
P=α20+α21fo+α22ia+α23fo×ia+α24bd-size+α25id+α26bs-size+α27lev+α28sz+α29ag+α210dum1+α211dum2+ε（2）
股權(quán)制衡度模型：
P=α30+α31for+α32ia+α33bd-size+α34id+α35bs-size+α36lev+α37sz+α38ag+ α39dum1+α310dum2+ε（3）
P=α40+α41for+α42ia+α43for×ia+α44bd-size+α45id+α46bs-size+α47lev+α48sz+α49ag+α410dum1+α411dum2+ε（4）
四、實(shí)證分析
（一）描述性統(tǒng)計(jì)性分析
公司前三位大股東已掌握公司控制權(quán)，但股權(quán)集中度并不很高。通過(guò)股權(quán)制衡度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可知?jiǎng)?chuàng)業(yè)板上市公司九位股東的持股比例之和是高于第一大股東的，能夠相對(duì)有效制衡“一股獨(dú)大”的情況發(fā)生。
創(chuàng)新能力的整體均值水平為正，離散程度一般，數(shù)據(jù)分布相對(duì)集中，也間接證實(shí)創(chuàng)新能力對(duì)于創(chuàng)業(yè)板上市公司的重要程度。相關(guān)系數(shù)基本上都低于0.3，說(shuō)明變量之間不存在顯著的共線性問(wèn)題，因而可進(jìn)行多元回歸分析。
（二）實(shí)證結(jié)果
表2表示股權(quán)集中度調(diào)節(jié)變量回歸模型匯總。六個(gè)模型分別對(duì)假設(shè)1到假設(shè)4進(jìn)行了回歸檢驗(yàn)。
M1是將控制變量直接回歸。M2將股權(quán)集中度作為自變量對(duì)公司績(jī)效進(jìn)行回歸，M5將股權(quán)制衡度作為自變量加入模型進(jìn)行回歸，結(jié)果顯示股權(quán)集中度（α=0.003，p
M3和M6將創(chuàng)新能力納入模型，M4和M7檢驗(yàn)了創(chuàng)新能力對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司績(jī)效影響的調(diào)節(jié)作用。創(chuàng)新能力對(duì)股權(quán)集中度（α=0.02，p
（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為保證研究結(jié)論的一致性與準(zhǔn)確性，本文針對(duì)該模型進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。通過(guò)選擇托賓Q值替代每股收益作為公司績(jī)效的替代標(biāo)量，進(jìn)行回歸分析。發(fā)現(xiàn)回歸結(jié)果基本與每股收益的回歸結(jié)果相同?；貧w結(jié)果依然體現(xiàn)出股權(quán)集中度與股權(quán)制衡度對(duì)績(jī)效存在顯著的影響，創(chuàng)新能力的加入依然在原來(lái)模型中體現(xiàn)出顯著的線性關(guān)系。在驗(yàn)證調(diào)節(jié)作用時(shí)，創(chuàng)新能力在對(duì)股權(quán)集中度對(duì)公司績(jī)效的調(diào)節(jié)作用并不是十分顯著，但在股權(quán)制衡度對(duì)公司績(jī)效的影響中依然是顯著的調(diào)節(jié)作用。
五、結(jié)論與不足
（一）研究結(jié)論與建議
研究已經(jīng)表明我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的股權(quán)集中度對(duì)公司績(jī)效有著顯著的影響，而且提高股權(quán)集中度可以促進(jìn)公司績(jī)效，適當(dāng)增加股權(quán)制衡度也會(huì)增加當(dāng)前創(chuàng)業(yè)板上市公司的整體績(jī)效。
引入創(chuàng)新能力后，發(fā)現(xiàn)股權(quán)集中度與創(chuàng)新能力的交互作用依然十分顯著。創(chuàng)新能力對(duì)股權(quán)集中度較高的公司依然會(huì)有正向調(diào)節(jié)作用。
[關(guān)鍵詞] 工業(yè)企業(yè)；節(jié)能減排行為；政策建議
[中圖分類號(hào)] F426 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
1 研究背景
能源的大量消耗，溫室氣體的排放成了制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩大頑癥，企業(yè)作為能源消耗和污染排放的大戶，實(shí)施節(jié)能減排責(zé)無(wú)旁貸[1]。與此同時(shí)，政府在生態(tài)環(huán)保資金投入及監(jiān)管力度方面非常重視，“十二五”時(shí)期，中國(guó)生態(tài)環(huán)保投入將達(dá)到3.4萬(wàn)億元，2013年發(fā)改委確定的節(jié)能目標(biāo)為單位GDP能耗下降3.5%，較2011和2012目標(biāo)提升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，實(shí)施節(jié)能減排不僅是企業(yè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，更是政府監(jiān)管工作的著重點(diǎn)。
在國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)節(jié)能減排行為的研究中，主要可以分為三個(gè)方面：
1.1 企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素分析
在國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)節(jié)能減排行為的影響因素研究中，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要集中于兩個(gè)方面：一是對(duì)關(guān)于企業(yè)節(jié)能減排行為的制約因素研究，另一個(gè)則是關(guān)于企業(yè)節(jié)能減排影響因素與管理對(duì)策的理論模型研究[2]。相關(guān)的影響因素主要包括：企業(yè)自身的技術(shù)能力、行業(yè)特征、企業(yè)規(guī)模、管理者素質(zhì)，政策層面的支持；外部的政府管制、商會(huì)和社會(huì)壓力等[3]；而企業(yè)節(jié)能減排的影響因素可以歸結(jié)為外部驅(qū)動(dòng)力和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力[4]。
1.2 企業(yè)采取的節(jié)能減排行為分析
在對(duì)企業(yè)主要采取的節(jié)能減排行為進(jìn)行分析研究中，主要集中于耗能領(lǐng)域分析和可再生能源開(kāi)發(fā)與利用，重點(diǎn)對(duì)高耗能行業(yè)可采取的節(jié)能減排措施進(jìn)行研究說(shuō)明。而在對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)與利用研究中則主要集中于對(duì)我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題、發(fā)展前景等的介紹。
1.3 企業(yè)節(jié)能減排行為管理對(duì)策及政策建議研究
企業(yè)節(jié)能減排管理對(duì)策及政策建議的研究主要集中于各國(guó)家的節(jié)能政策和經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)分析我國(guó)節(jié)能減排面臨的形式，提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的對(duì)策建議。
學(xué)術(shù)界已經(jīng)對(duì)節(jié)能減排行為進(jìn)行了較多研究，但仍然呈現(xiàn)出理論分析為主，實(shí)證研究較少的特點(diǎn)，與此同時(shí)，針對(duì)某一特定地區(qū)或行業(yè)的節(jié)能減排行為原因及目的、采取行為、取得效果、政策建議等的研究仍較少，本項(xiàng)目研究則隨機(jī)選擇江西工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)證研究，通過(guò)對(duì)43家工業(yè)企業(yè)的實(shí)地調(diào)研及訪談來(lái)了解江西工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排行為目的、所采取措施、取得效果，最終提出改進(jìn)建議。
2 研究設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)收集
2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)流程
問(wèn)卷調(diào)查法是本次調(diào)研的主要方法，在問(wèn)卷設(shè)計(jì)過(guò)程中經(jīng)過(guò)了文獻(xiàn)研究、企業(yè)預(yù)調(diào)查、資料整理、題目篩選、專家修改等五個(gè)步驟最終確定問(wèn)卷。
問(wèn)卷思路主要為獲得五個(gè)方面的信息：企業(yè)基本情況的了解；企業(yè)節(jié)能減排原因及目的；企業(yè)所采取的節(jié)能減排措施；節(jié)能減排績(jī)效；節(jié)能減排施行障礙；建議及期望。
2.2 樣本選擇
通過(guò)實(shí)地調(diào)研，以問(wèn)卷及訪談的形式對(duì)江西65家工業(yè)企業(yè)中高層管理人員進(jìn)行抽樣調(diào)查，實(shí)際發(fā)出65份問(wèn)卷，收回的有效問(wèn)卷43份，問(wèn)卷回收率為66.15%。在樣本選擇過(guò)程中，各行業(yè)占總調(diào)查單位的比例為：鋼鐵7.0%，有色金屬7.0%，石油石化2.3%，電力4.7%，機(jī)械11.6%，化工2.3%，制藥2.3%；同時(shí)，被調(diào)查樣本企業(yè)中主要排放的污染物為：煙塵（23.9%）、粉塵（19.7%）、化學(xué)需氧量（12.7%）、二氧化硫（11.3%）、氮氧化物、重金屬離子等。
3 調(diào)研結(jié)果分析
通過(guò)數(shù)據(jù)分析及文獻(xiàn)參考，研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排意愿由內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素和外部驅(qū)動(dòng)因素決定，而節(jié)能減排意愿驅(qū)使企業(yè)采取節(jié)能減排措施，節(jié)能減排措施施行的效果則為節(jié)能減排績(jī)效，節(jié)能減排措施績(jī)效經(jīng)反饋轉(zhuǎn)而影響節(jié)能減排意愿，同時(shí)通過(guò)績(jī)效改進(jìn)進(jìn)而使節(jié)能減排效率優(yōu)化，而節(jié)能減排效率優(yōu)化也將影響節(jié)能減排意愿，具體而言可由以下圖示說(shuō)明：
3.1 企業(yè)節(jié)能減排意愿分析
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和所面臨情況各具差異，因此各個(gè)企業(yè)采取節(jié)能減排行為的意愿不盡相同。企業(yè)節(jié)能減排原因是基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值觀（22%）、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與壓力（22%）；其次是控制成本提高利潤(rùn)考慮（20.5%），政府的監(jiān)管與扶持（18.9%），同樣周圍居民的要求（9.1%）及競(jìng)爭(zhēng)者及顧客的節(jié)能減排偏好（6.1%）也會(huì)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排意愿產(chǎn)生影響。
通過(guò)對(duì)企業(yè)調(diào)研結(jié)果及文獻(xiàn)資料分析，我們將影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的因素分為內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素和外部驅(qū)動(dòng)因素。而內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素中主要可以分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任、市場(chǎng)需求三個(gè)層面，外部驅(qū)動(dòng)因素主要為管制壓力、競(jìng)爭(zhēng)壓力、社會(huì)壓力。
3.2 企業(yè)節(jié)能減排措施分析
由于企業(yè)本身?xiàng)l件和外部環(huán)境各不相同，不同企業(yè)采取的節(jié)能減排措施也各具差異。大體而言，企業(yè)的節(jié)能減排措施主要可以分為三個(gè)方面，一是引進(jìn)新技術(shù)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，二是引進(jìn)新設(shè)備，三是人才培訓(xùn)及企業(yè)文化宣導(dǎo)。
樣本企業(yè)主要選取的節(jié)能減排措施為優(yōu)化生產(chǎn)工藝（29.1%）、引進(jìn)節(jié)能設(shè)備（23.6%）、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（15.7%）、相關(guān)人員節(jié)能減排行為思想培訓(xùn)（18.1%）和參加節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)活動(dòng)（13.4%）。
3.3 企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效分析
企業(yè)節(jié)能績(jī)效是指單位產(chǎn)值能耗下降幅度；企業(yè)減排績(jī)效是指主要污染物
（二氧化硫或化學(xué)需氧量）排放量的下降幅度[5]。樣本企業(yè)選擇采取節(jié)能減排措施后，23.3%的企業(yè)認(rèn)為帶來(lái)的直接效果是降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。22.5%的企業(yè)認(rèn)為有效降低了能源消耗，另有20.2%的企業(yè)認(rèn)為污染物排放明顯減少。
調(diào)研結(jié)果中，企業(yè)通過(guò)采取節(jié)能減排措施獲得社會(huì)或政府的獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)僅占14%，且僅有7%的企業(yè)產(chǎn)品的銷量增加（顧客節(jié)能偏好），由此可見(jiàn)，政府及公眾在激勵(lì)企業(yè)采取節(jié)能減排措施方面仍有較大欠缺，這也是企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效改進(jìn)的重要提升點(diǎn)。
3.4 節(jié)能減排施行障礙
在節(jié)能減排政策施行過(guò)程中，企業(yè)節(jié)能降耗的開(kāi)展，存在兩方面的阻礙因素：第一，企業(yè)自身缺乏開(kāi)展節(jié)能的積極性；第二，外在條件的制約，政府優(yōu)惠政策與幫助不夠、技術(shù)不成熟等。樣本企業(yè)節(jié)能減排工作施行障礙主要為缺乏政府政策支持、增加企業(yè)成本（17.7% ），缺乏資金、節(jié)能減排成本太高（16.7%），缺乏相關(guān)技術(shù)（13.5%），相關(guān)法律法規(guī)不健全（9.4%）等。
4 企業(yè)節(jié)能減排效率優(yōu)化
樣本企業(yè)期望獲得的支持中，主要是政府專項(xiàng)資金的支持，所得稅、增值稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，專業(yè)人才，環(huán)保及節(jié)能降耗相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)等。企業(yè)節(jié)能減排行為優(yōu)化需要政府、企業(yè)、社會(huì)公眾三方面的共同努力。
4.1 政府需加強(qiáng)規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)控、激勵(lì)工作
政府在節(jié)能減排方面的主要作用在于規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)控、激勵(lì)整個(gè)社會(huì)節(jié)能減排工作的開(kāi)展，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立工業(yè)節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。
政府監(jiān)督因素是企業(yè)節(jié)能減排的重要原因，這證明了政府建立健全節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)執(zhí)法體系和考核評(píng)價(jià)體系的必要性。同時(shí)，政府要扮演起一個(gè)引導(dǎo)者和支持者的角色，通過(guò)建立行業(yè)內(nèi)技術(shù)、資源、信息等的共享平臺(tái)，為企業(yè)提供相關(guān)人才、技術(shù)等的支持，降低企業(yè)研發(fā)成本，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，推進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)品的市場(chǎng)化，幫助企業(yè)更好地完成節(jié)能減排目標(biāo)。
4.2 企業(yè)需健全體制、提高意識(shí)、加大技術(shù)投入
企業(yè)應(yīng)提升自身對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)及重視程度，將節(jié)能減排納入企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)，也應(yīng)致力于調(diào)動(dòng)員工從事節(jié)能減排的工作積極性。一方面鼓勵(lì)員工在日常工作中為公司節(jié)約資源；另一方面，加強(qiáng)與基層員工的交流，從實(shí)操細(xì)節(jié)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少資源浪費(fèi)。
同時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排設(shè)備、技術(shù)和人才，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作的順利展開(kāi)，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、流程再造等措施，加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐，力爭(zhēng)以更低的成本生產(chǎn)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品。
4.3 社會(huì)公眾需提升節(jié)能減排意識(shí)
企業(yè)作為一種服務(wù)社會(huì)的盈利性組織，其性質(zhì)決定了它必然會(huì)受到社會(huì)公眾的偏好及輿論影響。因此，充分利用社會(huì)公眾的力量，無(wú)疑會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)節(jié)能減排的進(jìn)程起到一個(gè)推動(dòng)和監(jiān)督作用。
值得高興的是，我們的調(diào)查結(jié)果顯示，有20%的企業(yè)認(rèn)為“周圍居民要求”及“競(jìng)爭(zhēng)者及顧客的節(jié)能減排偏好”在一定程度上也會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。因此，若能提升公眾節(jié)能減排的意識(shí)，讓公眾在日常生活中自覺(jué)地選擇并使用節(jié)能產(chǎn)品，必將促使企業(yè)在市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力下，加快研發(fā)節(jié)能減排產(chǎn)品的步伐，以保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
與此同時(shí)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)壓力在促使企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的原因中占有極大的比重（29%）。社會(huì)公眾作為社會(huì)輿論的載體和傳播者，無(wú)形中對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品起著一種有效的監(jiān)督作用，為了能夠獲得長(zhǎng)久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)不得不改善自身形象， 塑造良好信譽(yù)。而在環(huán)保意識(shí)日益盛行的今天，節(jié)能減排也將成為企業(yè)獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可的不二選擇。
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一、年特色工作
1、開(kāi)展“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”等活動(dòng)，成效顯著。
通過(guò)深入市、縣確定的53個(gè)“兩幫兩促”企業(yè)調(diào)查了解，共收集融資、用地、規(guī)劃報(bào)建等87個(gè)問(wèn)題，并已逐步解決；先后為億龍塑鋼、燃能科技等20多家企業(yè)辦理了規(guī)劃報(bào)建等手續(xù)，為興龍科技等30多家企業(yè)向上申報(bào)了技改、節(jié)能等項(xiàng)目，為海星高科等10家初創(chuàng)型企業(yè)全程申報(bào)了創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)資金。
2、加強(qiáng)專業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。成立專項(xiàng)調(diào)研小組多次深入銅官、丁字兩鎮(zhèn)陶瓷、麻石企業(yè)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，制定了《縣振興陶瓷、石材產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)規(guī)劃》，并出臺(tái)《縣發(fā)展陶瓷、石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策》，積極對(duì)外招商，通過(guò)各方面努力和相互協(xié)作，招商引資工作效果顯著。
3、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作。年以來(lái)，通過(guò)安排技改專項(xiàng)資金支持和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新體系也逐步得到完善。經(jīng)企業(yè)自薦，我局篩選，共向省市推薦優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目26個(gè)，項(xiàng)目總投資8.9億元，預(yù)計(jì)新增銷售收入25億元，新增利稅5.7億元。另外，富能高新科技有限公司燃料電池的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用等18個(gè)項(xiàng)目被列入年度湖南省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。近幾個(gè)月來(lái)，我局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進(jìn)行了工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研活動(dòng)，各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)在立足我縣工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況下，對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，并提出促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)和我縣工業(yè)發(fā)展的具體對(duì)策和思路。
5、創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)水平。為了進(jìn)一步提高工業(yè)服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題，我局加強(qiáng)了規(guī)模企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立了分析、匯總、預(yù)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，并及時(shí)召開(kāi)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。此外，通過(guò)開(kāi)展銀企對(duì)接等活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難。
二、年的工作思路和工作措施
年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和縣委八屆八次全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方針，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，突出“抓投資、促調(diào)整、優(yōu)服務(wù)、保增長(zhǎng)”的工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷提高工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：全部工業(yè)總產(chǎn)值320億元，增長(zhǎng)18.5%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值255億元，增長(zhǎng)27%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)12%，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降6%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、充分發(fā)揮工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控作用。繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口作用，進(jìn)一步作好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，確保生產(chǎn)目標(biāo)完成。通過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，找差距、查原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、填平補(bǔ)齊，通過(guò)提速增效，在工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)能市場(chǎng)化、產(chǎn)銷國(guó)際化、產(chǎn)品品牌化的新型工業(yè)目標(biāo)。
2、搞好招商引資對(duì)接工作。對(duì)于引進(jìn)企業(yè)，一方面，要加強(qiáng)其與本土企業(yè)和本地資源之間的整合，積極引導(dǎo)其延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)之間合理的兼并與重組，發(fā)揮企業(yè)縱向一體化和橫向一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)作用；另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)銷售渠道建設(shè)和信息平臺(tái)的搭建，提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、繼續(xù)做好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一是追蹤目標(biāo)完成情況，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立技改項(xiàng)目倒查制，通過(guò)完善預(yù)警機(jī)制，實(shí)行預(yù)前處置，確保年全年技改投入70億元目標(biāo)的順利完成；二是繼續(xù)實(shí)施技改貼息支持政策，爭(zhēng)取省、市優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新資金的投入力度，營(yíng)造有利于中小型科技型企業(yè)脫穎而出的新機(jī)制。
4、繼續(xù)做好融資協(xié)調(diào)工作。推進(jìn)融資、信用、服務(wù)三大體系建設(shè)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的關(guān)系。抓住全市開(kāi)展“兩幫兩促保增長(zhǎng)，銀企對(duì)接促融資”活動(dòng)的契機(jī)，幫助企業(yè)合理爭(zhēng)取銀信貸款，緩解企業(yè)資金壓力。同時(shí)，完善信貸激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大有效信貸投放力度。培育壯大中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建銀企合作平臺(tái)，逐步緩解中小企業(yè)難以融資的困難。
5、加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。對(duì)于一些規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)，一方面，在政策上予以適當(dāng)傾斜，為其發(fā)展建立良好的外部環(huán)境；另一方面，引導(dǎo)其完善內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代化的管理體系和制度，同時(shí)，引導(dǎo)其樹(shù)立“走出去”的市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念，加強(qiáng)渠道建設(shè)和品牌建設(shè)，不斷提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
6、加快推進(jìn)節(jié)能降耗，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)支持企業(yè)運(yùn)用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能工藝，加速淘汰落后產(chǎn)能，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和工藝，減少資源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)；落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一、*年特色工作
1、開(kāi)展“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”等活動(dòng)，成效顯著。
通過(guò)深入市、縣確定的53個(gè)“兩幫兩促”企業(yè)調(diào)查了解，共收集融資、用地、規(guī)劃報(bào)建等87個(gè)問(wèn)題，并已逐步解決；先后為億龍塑鋼、燃能科技等20多家企業(yè)辦理了規(guī)劃報(bào)建等手續(xù)，為興龍科技等30多家企業(yè)向上申報(bào)了技改、節(jié)能等項(xiàng)目，為海星高科等10家初創(chuàng)型企業(yè)全程申報(bào)了創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)資金。
2、加強(qiáng)專業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。成立專項(xiàng)調(diào)研小組多次深入銅官、丁字兩鎮(zhèn)陶瓷、麻石企業(yè)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，制定了《*縣振興陶瓷、石材產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)規(guī)劃》，并出臺(tái)《*縣發(fā)展陶瓷、石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策》，積極對(duì)外招商，通過(guò)各方面努力和相互協(xié)作，招商引資工作效果顯著。
3、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作。*年以來(lái)，通過(guò)安排技改專項(xiàng)資金支持和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新體系也逐步得到完善。經(jīng)企業(yè)自薦，我局篩選，共向省市推薦優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目26個(gè)，項(xiàng)目總投資8.9億元，預(yù)計(jì)新增銷售收入25億元，新增利稅5.7億元。另外，富能高新科技有限公司燃料電池的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用等18個(gè)項(xiàng)目被列入*年度湖南省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。近幾個(gè)月來(lái)，我局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進(jìn)行了工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研活動(dòng)，各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)在立足我縣工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況下，對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，并提出促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)和我縣工業(yè)發(fā)展的具體對(duì)策和思路。
5、創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)水平。為了進(jìn)一步提高工業(yè)服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題，我局加強(qiáng)了規(guī)模企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立了分析、匯總、預(yù)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，并及時(shí)召開(kāi)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。此外，通過(guò)開(kāi)展銀企對(duì)接等活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難。
二、*年的工作思路和工作措施
*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和縣委八屆八次全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方針，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，突出“抓投資、促調(diào)整、優(yōu)服務(wù)、保增長(zhǎng)”的工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷提高工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：全部工業(yè)總產(chǎn)值320億元，增長(zhǎng)18.5%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值255億元，增長(zhǎng)27%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)12%，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降6%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、充分發(fā)揮工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控作用。繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口作用，進(jìn)一步作好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，確保生產(chǎn)目標(biāo)完成。通過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，找差距、查原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、填平補(bǔ)齊，通過(guò)提速增效，在工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)*工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)能市場(chǎng)化、產(chǎn)銷國(guó)際化、產(chǎn)品品牌化的新型工業(yè)目標(biāo)。
2、搞好招商引資對(duì)接工作。對(duì)于引進(jìn)企業(yè)，一方面，要加強(qiáng)其與本土企業(yè)和本地資源之間的整合，積極引導(dǎo)其延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)之間合理的兼并與重組，發(fā)揮企業(yè)縱向一體化和橫向一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)作用；另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)銷售渠道建設(shè)和信息平臺(tái)的搭建，提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、繼續(xù)做好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一是追蹤目標(biāo)完成情況，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立技改項(xiàng)目倒查制，通過(guò)完善預(yù)警機(jī)制，實(shí)行預(yù)前處置，確保*年全年技改投入70億元目標(biāo)的順利完成；二是繼續(xù)實(shí)施技改貼息支持政策，爭(zhēng)取省、市優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新資金的投入力度，營(yíng)造有利于中小型科技型企業(yè)脫穎而出的新機(jī)制。
4、繼續(xù)做好融資協(xié)調(diào)工作。推進(jìn)融資、信用、服務(wù)三大體系建設(shè)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的關(guān)系。抓住全市開(kāi)展“兩幫兩促保增長(zhǎng)，銀企對(duì)接促融資”活動(dòng)的契機(jī)，幫助企業(yè)合理爭(zhēng)取銀信貸款，緩解企業(yè)資金壓力。同時(shí)，完善信貸激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大有效信貸投放力度。培育壯大中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建銀企合作平臺(tái)，逐步緩解中小企業(yè)難以融資的困難。
5、加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。對(duì)于一些規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)，一方面，在政策上予以適當(dāng)傾斜，為其發(fā)展建立良好的外部環(huán)境；另一方面，引導(dǎo)其完善內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代化的管理體系和制度，同時(shí)，引導(dǎo)其樹(shù)立“走出去”的市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念，加強(qiáng)渠道建設(shè)和品牌建設(shè)，不斷提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
6、加快推進(jìn)節(jié)能降耗，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)支持企業(yè)運(yùn)用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能工藝，加速淘汰落后產(chǎn)能，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和工藝，減少資源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)；落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一、目前我市節(jié)能減排工作應(yīng)突出“三個(gè)重點(diǎn)”。
重點(diǎn)一：突出工業(yè)的節(jié)能降耗?！笆濉币詠?lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重工業(yè)是其主導(dǎo)力量，已占規(guī)模以上工業(yè)比重78.97%。與此同時(shí)，能源消耗也在逐步上升，能耗總量超百萬(wàn)噸企業(yè)3個(gè)；超十萬(wàn)噸14個(gè)。由此可見(jiàn)，節(jié)能降耗工作著力點(diǎn)仍然是工業(yè)，而耗能大戶又是工作的重中之重。近年來(lái)，我市節(jié)能降耗工作卓有成效，如濟(jì)鋼積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水泥廠的廢渣利用等。但萬(wàn)元gdp能耗仍高于全國(guó)、全省平均水平，尤其是某些重化工業(yè)技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期，工業(yè)仍是我市耗能最多的部門，也是可以取得節(jié)能效益最顯著的部門。工業(yè)節(jié)能要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，與調(diào)整行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相結(jié)合，具體通過(guò)修訂節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，實(shí)行企業(yè)能源審計(jì)，建立能源管理信息系統(tǒng)，推行合同能源管理等措施確保實(shí)施。
重點(diǎn)二：突出提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。去年，我市全社會(huì)能源消耗總量中，一產(chǎn)占1.11%；二產(chǎn)占62.77%；三產(chǎn)占24.15%；居民生活占9.49%。做強(qiáng)做大第三產(chǎn)業(yè)是破解節(jié)能減排瓶頸的有效途徑，近年來(lái)我市三產(chǎn)發(fā)展迅速，二產(chǎn)降、三產(chǎn)升的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。但目前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理，商場(chǎng)、賓館、酒店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重仍顯過(guò)大，這些行業(yè)的能耗并不低。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅占全社會(huì)能耗3.1%，萬(wàn)元gdp能耗僅0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大大低于全國(guó)、全省平均水平，其發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覀兊挠^點(diǎn)，要優(yōu)先發(fā)展以金融、信息、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活業(yè)；要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。
重點(diǎn)三：突出提高全民節(jié)能意識(shí)。節(jié)能減排不僅是政府倡導(dǎo)、企業(yè)踐行的準(zhǔn)則，更應(yīng)該是居家生活的自覺(jué)意識(shí)，比如人走燈滅、推廣節(jié)能燈、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度、擰緊水龍頭等等，這些看似微不足道的節(jié)能行為不可小覷，專家指出，節(jié)能燈比普通白熾燈省電80％以上；夏季空調(diào)調(diào)高1～2攝氏度，可省電10%；節(jié)約1度電可節(jié)省約400克標(biāo)準(zhǔn)煤和4000克水……對(duì)一個(gè)人、一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，這也許不算什么，如果按全市600萬(wàn)人口計(jì)算，那就是一個(gè)了不得的數(shù)字。提倡全民總動(dòng)員厲行節(jié)約，更深刻的意義還在于調(diào)動(dòng)每個(gè)公民的節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。如果人人都有節(jié)約意識(shí)，每個(gè)公民在各自的角色上能做的事情還有很多，可以把節(jié)約行為深入到生產(chǎn)、生活中的每個(gè)環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為，要不斷提高企業(yè)、單位和個(gè)人的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，把節(jié)約資源變成每個(gè)人、全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，形成“人人愛(ài)節(jié)約，個(gè)個(gè)懂節(jié)能”的社會(huì)風(fēng)尚，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
二、六大措施力促我市節(jié)能減排工作。
1、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。長(zhǎng)期以來(lái)，我市能源效率偏低的主要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、高耗能產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)成為我市能源節(jié)約的戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵。為此，對(duì)高耗能行業(yè)要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，對(duì)正在生產(chǎn)的高耗能行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格控制其發(fā)展規(guī)模和速度。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，有步驟地發(fā)展相對(duì)低能耗高附加值的產(chǎn)品，力爭(zhēng)以較少的能源消耗產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重。
2、突出抓好技術(shù)節(jié)能。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從我市實(shí)際情況看，短時(shí)間內(nèi)工業(yè)特別是重化工業(yè)比重難以大幅下降，因此，僅靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的快速下降不太現(xiàn)實(shí)。針對(duì)于此，當(dāng)前亟需完善我市科技創(chuàng)新扶持政策，支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能和綜合利用方面的技術(shù)改造，逐步改進(jìn)浪費(fèi)資源的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，真正把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓。
3、合理布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極探索跨行業(yè)、區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目庫(kù)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目適度向?qū)I(yè)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)，降低項(xiàng)目合作成本。重點(diǎn)要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)，推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過(guò)行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達(dá)到工業(yè)廢物循環(huán)利用的目的。
4、積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，努力培植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約節(jié)能減排的技術(shù)瓶頸。
當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的歷史階段，節(jié)能減排是我國(guó)破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)政府制定了約束性目標(biāo)，采取了一系列強(qiáng)有力的手段，大力推進(jìn)節(jié)能工作。工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，占全社會(huì)總能耗的比重超過(guò)70%，高耗能企業(yè)又是工業(yè)耗能大戶，是節(jié)能減排工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。政府面向量大面廣的工業(yè)企業(yè)，采取抓大放小的策略，突出抓好高耗能行業(yè)中高耗能企業(yè)節(jié)能，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核、節(jié)能重點(diǎn)工程、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼、節(jié)能新技術(shù)推廣等等，先后實(shí)施了針對(duì)耗能大戶的“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”和“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，這些政策從總體上取得了顯著成效。
企業(yè)是節(jié)能減排的主體和國(guó)家政策的最終落腳點(diǎn)，其對(duì)待節(jié)能減排的態(tài)度、采取的行動(dòng)和取得的節(jié)能績(jī)效直接因影響到本地區(qū)及整個(gè)國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文在前人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，關(guān)注企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資行為受哪些因素的影響，包括：政策措施是否有效激勵(lì)了企業(yè)投資節(jié)能技術(shù)，具有哪些特征的企業(yè)會(huì)采取更加積極的行動(dòng)，是否存在其他外部因素影響企業(yè)投資節(jié)能技術(shù)等，旨在衡量當(dāng)前政策在企業(yè)層面是否得到有效落實(shí)，為下一步政策制定和調(diào)整提供參考。
從實(shí)證研究看，國(guó)內(nèi)研究企業(yè)的節(jié)能減排觀念、意愿、行為和影響機(jī)制的論文數(shù)量比較有限，而且從時(shí)間上看也比較新，對(duì)影響因素的分析局限于某一個(gè)或幾個(gè)方面，缺乏全面的綜合分析，在作者看來(lái)，這方面的研究總體上還處于探索階段，還沒(méi)有形成較成熟的分析框架和方法。
二、 實(shí)證研究及分析
1. 模型與研究假設(shè)。離散選擇模型是描述特定微觀個(gè)體行為選擇的建模方法，揭示個(gè)人、家庭、企業(yè)或其他的決策單位行為選擇的概率與相關(guān)解釋變量間的定量關(guān)系，從而對(duì)解釋變量變化對(duì)個(gè)體行為選擇概率的邊際影響進(jìn)行研究。Train（1986）認(rèn)為離散選擇模型要求選項(xiàng)之間具有互斥性、選項(xiàng)集合具有完備性、選項(xiàng)數(shù)量具有有限性。Probit模型是廣泛應(yīng)用于教育、管理和生物學(xué)等領(lǐng)域的離散選擇模型，隨機(jī)誤差項(xiàng)服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布，是大多數(shù)情況下任何分布的自然的和首先的選擇。
在本文中，因變量是企業(yè)是否采取節(jié)能技術(shù)投資，取值為0或1，其概率依賴于自變量，在研究中選用二值Probit 模型進(jìn)行分析，即P（Y=1）=f（X），也就是說(shuō)，Y=1的概率是一個(gè)關(guān)于X的函數(shù)，其中f（。）服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。
參考國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)，設(shè)計(jì)作為自變量的主要影響因素包括：
（1）政府管制與支持因素，包括：政府節(jié)能監(jiān)察管制、政府技術(shù)支持（培訓(xùn)和能源審計(jì)）、政府節(jié)能目標(biāo)管制、政府財(cái)政支持、政府金融支持、限額能耗標(biāo)準(zhǔn)管制和政府示范工程支持；
（2）企業(yè)內(nèi)因的影響因素，包括：企業(yè)資源（是否有能源規(guī)劃、是否設(shè)立專門能源管理崗位、是否建立能管系統(tǒng)）、對(duì)能源價(jià)格敏感程度變量、管理者重視程度變量；
（3）企業(yè)技術(shù)特征的影響因素，包括技術(shù)先進(jìn)性變量、工藝復(fù)雜性變量和流程合理性變量；
（4）企業(yè)所在行業(yè)特征影響因素，企業(yè)是否重點(diǎn)耗能行業(yè)。
（5）利益相關(guān)者影響因素，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)者、公眾以及媒體對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的壓力等自變量。
（6）企業(yè)特征因素：包括企業(yè)規(guī)模、所在省份、是否上市、是否國(guó)有和企業(yè)年限。
2. 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)上，作者盡量借鑒既有量表，通過(guò)企業(yè)訪談和征求專家意見(jiàn)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行完善，在發(fā)放之前預(yù)先進(jìn)行問(wèn)卷試填并改進(jìn)，形成最終問(wèn)卷。為提高數(shù)據(jù)有效性，作者在調(diào)研對(duì)象的選取上做了相關(guān)考慮：一是注重地域代表性，選取浙江、湖北、陜西三省進(jìn)行企業(yè)調(diào)查，分別代表東部、中部和西部不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展水平，而且都是高耗能行業(yè)比較集中地省份，也是節(jié)能減排需要重點(diǎn)推進(jìn)的地區(qū)。二是兼顧行業(yè)覆蓋面，調(diào)研企業(yè)覆蓋鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織及造紙等高耗能行業(yè)，也覆蓋其他非高耗能行業(yè)；三是考慮調(diào)研企業(yè)在規(guī)模、企業(yè)年限和所有制分布上的代表性，兼容不同規(guī)模、成立年限和所有制的調(diào)研樣本，以期更全面地反映真實(shí)的變量信息。四是數(shù)據(jù)可信性。通過(guò)三個(gè)省級(jí)的節(jié)能中心下發(fā)和回收問(wèn)卷，使得數(shù)據(jù)的可信度較高。
考慮到離散選擇模型是行為選擇概率模型，具有預(yù)測(cè)性質(zhì)，在檢驗(yàn)內(nèi)外部因素對(duì)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)投資行為的影響應(yīng)考慮到時(shí)間上的延后性，同時(shí)參考國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)的做法，本文在問(wèn)卷中設(shè)計(jì)調(diào)研企業(yè)在2013年是否進(jìn)行了節(jié)能技術(shù)投資，但是考量企業(yè)接受政策支持與管制的相關(guān)情況，以及企業(yè)的能管系統(tǒng)、能源管理專門崗位以及能源規(guī)劃等內(nèi)部資源時(shí)，詢問(wèn)的是2013年以前的情況，以此來(lái)保障數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的合理性。在浙江、湖北、陜西三省各隨機(jī)選擇110家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，歷時(shí)2個(gè)月，共回收275份問(wèn)卷，其中有效問(wèn)卷242份，含湖北省107家，陜西65家，浙江70家；有效問(wèn)卷中匯報(bào)2013年未進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資的128家，占52.89%，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資的114家，占47.11%。
3. 實(shí)證結(jié)果及解釋。對(duì)采用STATA13進(jìn)行二值Probit回歸，以是否上市、是否國(guó)有、企業(yè)年限和企業(yè)規(guī)模等企業(yè)特征作為控制變量，采用逐步回歸分析法得到相關(guān)結(jié)果。如表1。
觀測(cè)兩個(gè)模型的LR對(duì)應(yīng)的P值（模型1 Prob>chi2=0.049 5，模型2Prob>chi2=0.000 0），可見(jiàn)整個(gè)方程除常數(shù)項(xiàng)以外所有系數(shù)的聯(lián)合顯著性很高。對(duì)比模型1和模型2，在加入了政府節(jié)能監(jiān)察管制等16個(gè)自變量后，Pseudo R2由0.042 0上升到0.252 8，說(shuō)明上述自變量都對(duì)企業(yè)是否進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資有較強(qiáng)的解釋力。
截距為負(fù)，說(shuō)明排除其他因素的影響，企業(yè)不傾向于實(shí)施節(jié)能技術(shù)投資。（1）企業(yè)特征方面，是否上市對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資的影響是顯著的，其他因素均不顯著；（2）政府管制與支持方面，政府培訓(xùn)和目標(biāo)管制的影響是正向顯著的，政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和政府示范工程的影響不顯著；（3）企業(yè)內(nèi)部因素方面，企業(yè)規(guī)劃、能源管理專門崗位和能管系統(tǒng)的影響都是正向顯著的，而對(duì)能源價(jià)格敏感程度和管理者重視程度則不顯著；（4）除此之外，行業(yè)特征、技術(shù)因素和利益相關(guān)者因素的影響均不顯著。STATA估計(jì)結(jié)果表明，本模型準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的比率為74.09%。
測(cè)算模型的邊際效應(yīng)，以衡量每個(gè)解釋變量對(duì)行為選擇的概率的影響程度，結(jié)果顯示，企業(yè)是否建立了能管系統(tǒng)、是否制定了節(jié)能規(guī)劃、是否設(shè)立了能源管理專門崗位以及是否承擔(dān)“十二五萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”節(jié)能目標(biāo)這幾個(gè)解釋變量對(duì)企業(yè)技術(shù)節(jié)能行為選擇的概率的影響程度相對(duì)較大。
三、 主要結(jié)論
1. 政府管制與支持因素的影響。從回歸結(jié)果來(lái)看，政府節(jié)能監(jiān)察對(duì)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)投資沒(méi)有顯著影響。專家回訪認(rèn)為，可能的原因是監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)于存在問(wèn)題的企業(yè)往往會(huì)增加監(jiān)察頻次，但是由于缺乏有效的懲罰機(jī)制，使得這種督促并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，同時(shí)，也存在部分地區(qū)的例行監(jiān)察工作有走過(guò)場(chǎng)的情況，難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施。
政府實(shí)施的能源審計(jì)對(duì)企業(yè)是否進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資的影響并不顯著。企業(yè)回訪表明，能源審計(jì)能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能管理中的不足，挖掘節(jié)能的需求，但是企業(yè)是否進(jìn)行新工藝、新設(shè)備等技術(shù)手段的投入，除了需求因素外，還需要綜合考量，尤其是資金的投入需要基于成本-收益分析來(lái)進(jìn)行決策。
作為政府支持的重要手段，針對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)產(chǎn)生了顯著影響，接受過(guò)政府培訓(xùn)的企業(yè)更有可能進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資。
政府針對(duì)企業(yè)采取的節(jié)能目標(biāo)管制政策，以“十二五”萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)為代表，被納入該行動(dòng)的企業(yè)更傾向于采用節(jié)能技術(shù)投資。一方面該行動(dòng)嚴(yán)格的考核制度使得企業(yè)受到較大的管制壓力；另一方面該行動(dòng)也對(duì)企業(yè)提出了在管理、技術(shù)上的一整套具體要求，也能幫助企業(yè)采取措施。
政府財(cái)政支持、金融支持、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、示范工程等對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)投資的影響均不顯著，回訪認(rèn)為，這并不說(shuō)明政府這方面的政策對(duì)于推動(dòng)技術(shù)節(jié)能未達(dá)到預(yù)期效果，可能的原因是技術(shù)節(jié)能的投資具有階段性，有部分在之前三年進(jìn)行了投資的企業(yè)，在受調(diào)查的2013年度沒(méi)有進(jìn)行持續(xù)投資。這也對(duì)本文的研究提出了進(jìn)一步拓展的空間，即考量在一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的持續(xù)節(jié)能投資行為。
2. 企業(yè)內(nèi)部因素的影響。能源規(guī)劃、設(shè)立能源管理專門崗位以及建設(shè)能管系統(tǒng)三個(gè)因素對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投資的影響都是正向顯著的，這說(shuō)明技術(shù)節(jié)能與企業(yè)相關(guān)資源密切相關(guān)，具備這些軟性和硬性資源的企業(yè)更傾向于采用節(jié)能技術(shù)投資。
企業(yè)對(duì)能源價(jià)格的敏感程度沒(méi)有產(chǎn)生顯著影響，企業(yè)回訪的結(jié)果說(shuō)明，很多節(jié)能技術(shù)設(shè)備的投入所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益存在很多不確定性，這與國(guó)外的研究結(jié)論一致。
管理者的重視程度并不能顯著影響企業(yè)采取技術(shù)節(jié)能投入的決定，這與技術(shù)節(jié)能的投入產(chǎn)出不確定也是相關(guān)的，即使是高度重視節(jié)能的管理者也會(huì)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。
3. 行業(yè)、技術(shù)、和利益相關(guān)者等因素的影響。是否屬于高耗能行業(yè)，以技術(shù)先進(jìn)性、工藝復(fù)雜性和流程合理性來(lái)衡量的技術(shù)因素，以及來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)者、公眾和媒體壓力影響并不顯著，說(shuō)明我國(guó)節(jié)能除政策驅(qū)動(dòng)和企業(yè)內(nèi)因外，其他因素的作用還未充分體現(xiàn)。
四、 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
理論方面，本文創(chuàng)新性地借鑒國(guó)內(nèi)外起步較早的企業(yè)環(huán)境管理的研究思路和方法，探討企業(yè)層面的節(jié)能行為選擇問(wèn)題，選用離散選擇模型，利用湖北、浙江和陜西三個(gè)省份242家企業(yè)的數(shù)據(jù)，以企業(yè)特征為控制因素，分析政府管制與支持、企業(yè)內(nèi)部因素、技術(shù)因素、行業(yè)因素和競(jìng)爭(zhēng)者公眾媒體等利益相關(guān)者這幾個(gè)方面的因素對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)投資行為的影響。通過(guò)檢驗(yàn)，模型的擬合優(yōu)度較好，大部分影響因素存在顯著影響，這一嘗試，豐富了節(jié)能減排領(lǐng)域的企業(yè)管理研究方法和經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)研究提供新的參考。實(shí)踐層面，本文通過(guò)實(shí)證研究得出的結(jié)論豐富了對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)投資行為的認(rèn)知，為企業(yè)節(jié)能政策改善提供了參考。
