時(shí)間：2023-09-21 16:34:53
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展
引言
低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)的時(shí)間不同，但是雙方的發(fā)展目標(biāo)、動(dòng)機(jī)等卻十分相似。在未來(lái)只有積極的協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才有助于解決人類與自然之間的矛盾。
一、針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)含義的分析
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)含義
早在上世紀(jì)六十年代的時(shí)候有專家提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，之后由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在其“宇宙飛船理論”中首次正式提出。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是為了解決有限的資源和無(wú)限需求及發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境兩大矛盾，發(fā)展到當(dāng)今，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種表征低消耗、低污染、多勞動(dòng)就業(yè)、高效益回報(bào)的經(jīng)濟(jì)模式。[1]
2.低碳經(jīng)濟(jì)含義
自工業(yè)革命之后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，隨之而來(lái)人們提出了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，實(shí)際上低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上將屬于一種耗能低、排放低、污染低的新模式，主要通過(guò)減少溫室氣體排放為入手點(diǎn)，然后設(shè)計(jì)、落實(shí)各種低碳政策等減少排放溫室氣體的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)。
二、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方法
1.堅(jiān)持由政府主導(dǎo)
中國(guó)是社會(huì)主義大國(guó)，采用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響較大。所以，要想實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，政府部門(mén)必須制定、落實(shí)積極的政策。由于過(guò)往促進(jìn)循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策無(wú)法吸引商業(yè)決策者，所以只有為其提供一定的利益，才能讓企業(yè)主動(dòng)推行政府制定的政策、順應(yīng)政府意愿、幫助政府順利跨過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛期。不過(guò)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，政府與企業(yè)依舊要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處等原則。政府要參照取得低碳及循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好成果國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)中國(guó)國(guó)情，科學(xué)設(shè)計(jì)符合中國(guó)國(guó)情的低碳及循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略。比如，政府應(yīng)構(gòu)建有關(guān)的監(jiān)督部門(mén)，監(jiān)督各行業(yè)企業(yè)低碳及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在監(jiān)督中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)污染排放超標(biāo)等問(wèn)題，除了要責(zé)令整頓外，還應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)處罰。同時(shí)，政府要提供資金、政策、人才等方面的支持，為低碳綠色產(chǎn)業(yè)提供助力。為了保證低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，還應(yīng)為高校提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)、資金等支持，協(xié)助高校培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，為循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才。最后，要積極宣傳低碳及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義，提高全民關(guān)注度。
2.引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)配合
一是，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)引入、學(xué)習(xí)循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，要在經(jīng)濟(jì)鏈中發(fā)揮自身微觀主體的重要作用。雖然企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為最終目標(biāo)，但依舊要重視自身帶來(lái)的社會(huì)效益，因此，企業(yè)要堅(jiān)持“再循環(huán)、低耗能、低排放、低污染”等原則健康發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)除了對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品負(fù)責(zé)外，還要積極回收、處理、運(yùn)用銷(xiāo)售后的產(chǎn)品包裝等資源。[2]比如，中國(guó)企業(yè)可以學(xué)習(xí)德國(guó)企業(yè)，買(mǎi)塑料飲品時(shí)可向顧客收取押金，當(dāng)顧客喝完后可憑空瓶子退回押金，實(shí)現(xiàn)回收塑料瓶子的目的。然后集中回收、處理后，進(jìn)行二次利用，這樣有助于推動(dòng)循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3.轉(zhuǎn)變個(gè)人的消費(fèi)觀念
所有產(chǎn)品生產(chǎn)的目的都是為了賣(mài)給消費(fèi)者，而在低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境中制作的產(chǎn)品也是要銷(xiāo)售給消費(fèi)者的。所以，消費(fèi)者能否理解低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義，對(duì)中國(guó)推進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)朝低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變的效果產(chǎn)生了較大影響。若缺少消費(fèi)者支持，必將影響低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。其原因有二，一是保護(hù)資源、社會(huì)是每個(gè)公民的責(zé)任、義務(wù)；二是，積極參與循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于創(chuàng)建和諧社會(huì)氛圍。但是，當(dāng)前市場(chǎng)中存在的行為基本都和低碳及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念相違背。所以，要積極引導(dǎo)、支持消費(fèi)者挑選、購(gòu)買(mǎi)低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)品，要引導(dǎo)消費(fèi)者形成“循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)觀念。因此，在消費(fèi)觀念引導(dǎo)中，政府可利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、新媒體等各種渠道宣傳低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，積極普及節(jié)約資源、綠色消費(fèi)的意義，引導(dǎo)大眾、企業(yè)共建循環(huán)與低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)營(yíng)造循環(huán)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展良好氛圍的目標(biāo)，為循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4.積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，第一及第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，加快了國(guó)內(nèi)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。因此，要積極最好宣傳工作，要為企業(yè)、大眾普及低碳及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。地方政府要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，積極制定促進(jìn)循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)配合政府工作工作。同時(shí)，要將如何控制碳排放、資源消耗、環(huán)境影響等作為低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新目標(biāo)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一、二、三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，照比以前已經(jīng)有了明顯的進(jìn)步，但依舊落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。因?yàn)椋l(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)在GDP所占比重中超過(guò)了70%。所以，政府要積極升級(jí)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要推動(dòng)中國(guó)朝知識(shí)密集型、管理密集型等方向發(fā)展，要將GDP發(fā)展主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)變成服務(wù)行業(yè)。所以，政府應(yīng)積極制定循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，降低資源浪費(fèi)效率、提高資源使用頻率，為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供政策及經(jīng)濟(jì)支持，逐漸實(shí)現(xiàn)GPD發(fā)展主動(dòng)力由第三產(chǎn)業(yè)代替的目標(biāo)。[3]
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；異同
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)話題之一。那么，什么是低碳經(jīng)濟(jì)?低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)推進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是什么關(guān)系?國(guó)內(nèi)外是在什么背景下提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的?對(duì)諸如此類的問(wèn)題，要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。本文主要從內(nèi)涵、起源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等方面展開(kāi)討論。與大家交流。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵異同
循環(huán)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)在我國(guó)的使用幾乎與國(guó)際同步?！笆晃濉币?guī)劃明確指出：要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2005年7月國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》；10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)啟動(dòng)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以減少資源消耗、降低廢物排放和提高資源生產(chǎn)率為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善政策措施，為建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段推進(jìn)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樹(shù)立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)；完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機(jī)制；在開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；探索形成若干發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市。2008年啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二批試點(diǎn)。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在2009年1月1日正式施行，標(biāo)志循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入法制化軌道。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的循環(huán)利用和高效利用，理念是物盡其用、變廢為寶、化害為利，目的是提高資源的利用效率和效益，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是資源生產(chǎn)率。簡(jiǎn)單說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從資源利用效率的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本。
低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較新的概念，在國(guó)外2003年才提出，使用的概念較多，也沒(méi)有形成共同的認(rèn)識(shí)；更主要的是，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化階段，碳生產(chǎn)率水平明顯高于發(fā)展中國(guó)家，他們的發(fā)展可以擺脫對(duì)高碳能源生產(chǎn)和消費(fèi)的依賴；他們是在解決了局部環(huán)境問(wèn)題(如噪聲)、區(qū)域性環(huán)境污染(如河流污染和城市污染)后，才將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到全球環(huán)境保護(hù)這個(gè)議題上。國(guó)內(nèi)提出低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)間更短，雖然媒體和專家的討論很多。但基本是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)還不知所云。雖然基本國(guó)情和發(fā)展階段決定了我國(guó)不得不使用高碳能源，但部分地區(qū)資源耗竭的現(xiàn)實(shí)也說(shuō)明我國(guó)不能再走粗放式的發(fā)展道路了。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是節(jié)能提高能源效率、提高可再生能源的比重，減少溫室氣體排放；口號(hào)為地球是我們的唯一家園，保護(hù)全球環(huán)境是人類的共同責(zé)任；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是碳生產(chǎn)率(排放1噸二氧化碳產(chǎn)出的CDP)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)是從保護(hù)全球環(huán)境的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。
總之，可以將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，納入資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的范疇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果可以提高資源(包括能源)效率，也減少?gòu)U物(包括二氧化碳等溫室氣體)排放；反過(guò)來(lái)也是一樣。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)并行不悖，均是我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)的重要內(nèi)容。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)殊途同歸
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的形成，與可持續(xù)發(fā)展一樣，有一個(gè)內(nèi)涵不斷深化、認(rèn)識(shí)不斷升華、重點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。第一次產(chǎn)業(yè)革命前，人類干預(yù)自然界的能力較低，生態(tài)破壞和環(huán)境污染只是局部性的、小規(guī)模的和不明顯的。工業(yè)革命以來(lái)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人口的急劇增長(zhǎng)，人類社會(huì)活動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，人類向自然索取的能力越來(lái)越大，自然資源消耗速度加快，廢棄物排放明顯增加，環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成較大威脅。
人類對(duì)于自然資源耗竭的擔(dān)心出現(xiàn)在許多著作中。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁1965年和1966年發(fā)表《地球是一艘宇宙飛船》和《未來(lái)宇宙飛船地球經(jīng)濟(jì)學(xué)》兩文，強(qiáng)調(diào)人類要由“牧童經(jīng)濟(jì)”向“飛船經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，否則地球這一封閉系統(tǒng)內(nèi)的不可再生資源將消耗殆盡。1972年，羅馬俱樂(lè)部發(fā)表《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告，提出：“如果讓世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗的現(xiàn)在趨勢(shì)繼續(xù)下去，增長(zhǎng)極限將在未來(lái)一百年的有朝一日發(fā)生?！边@份報(bào)告被認(rèn)為是第一次系統(tǒng)地考察了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系，特別是自然資源供給與環(huán)境容量無(wú)法滿足外延式增長(zhǎng)的觀點(diǎn)，迄今對(duì)人類依然有著警示作用。
從20世紀(jì)60年代起，環(huán)境污染成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。1962年，美國(guó)生物學(xué)家卡遜發(fā)表《寂靜的春天》一書(shū)。用觸目驚心的案例、生動(dòng)的語(yǔ)言闡述了大量使用殺蟲(chóng)劑對(duì)人與環(huán)境的危害，指出生物界和人類所面臨的化學(xué)品危險(xiǎn)，敲響了工業(yè)社會(huì)環(huán)境危機(jī)的警鐘。1970年4月22日，美國(guó)舉行要求保護(hù)環(huán)境的大規(guī)模游行，這一天后來(lái)被確定為“地球日”。1972年聯(lián)合國(guó)發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》，鄭重聲明只有一個(gè)地球，人類在開(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí)，也要承擔(dān)維護(hù)自然的義務(wù)。這次會(huì)議成為人類社會(huì)邁向可持續(xù)發(fā)展的第一個(gè)里程碑。人類通過(guò)對(duì)工業(yè)發(fā)展負(fù)面影響的反思，追求發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)，先采取“末端治理”與控制措施，又轉(zhuǎn)向污染預(yù)防和清潔生產(chǎn)?？梢哉f(shuō)，資源的高效、循環(huán)利用和從源頭預(yù)防環(huán)境污染，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生的最直接原因。
發(fā)展階段也決定了原料來(lái)源需要改變。西方國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中消耗了大量自然資源，礦產(chǎn)資源所剩不多?？陀^上要求降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)物流量，開(kāi)展廢物的回收和再生利用，以較少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。固體廢物快速增長(zhǎng)也要新的管理戰(zhàn)略，這是日本建立循環(huán)型社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)。由于大量的垃圾需要處置，日本垃圾填埋場(chǎng)的使用年限急劇下降，新建垃圾場(chǎng)又要占地，一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)沒(méi)有地方填埋垃圾的情況。另一方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累，垃圾中含大量廢舊物資。如報(bào)廢交通工具、廢舊電子電器產(chǎn)品等，在一些地方“堆積成山”。其實(shí)，這是放錯(cuò)地方的、并可回收利用的資源：也正是有了這些不斷增多的廢物，才使資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為可能。廢物回收和循環(huán)利用，既可以減少原料投入和廢物產(chǎn)生，又可以減少垃圾填埋占用土地，可以收到一舉多得之效。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)廢物的再生利用，再投入少量的資源生產(chǎn)新的產(chǎn)品，單位GDP的資源消耗強(qiáng)度也大幅度下降，礦產(chǎn)資源等不可再生資源消費(fèi)增長(zhǎng)速率遠(yuǎn)低于GDP的增長(zhǎng)速率，出現(xiàn)所謂的“脫鉤”現(xiàn)象。
與此大致類似，低碳經(jīng)濟(jì)概念的形成和提出背景，可以歸結(jié)為以下三個(gè)方面。
其一，應(yīng)對(duì)氣候變化是低碳經(jīng)濟(jì)提出的最直接和最根本原因。由于人為排放的二氧化碳等溫室氣體，引起全球氣候變暖，反過(guò)來(lái)又影響到人類的生存和發(fā)展。隨著技術(shù)水平的提高和研究的深入，人們對(duì)大氣中二氧化碳(CO2)等溫室氣體濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化、氣候變化對(duì)人體健康可能產(chǎn)生的不利影響等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)日益深化。1988年由世界氣象組織(WMO)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署(UNEP)共同成立的氣候變化政府間專門(mén)委員會(huì)(IPCC)，從科學(xué)證據(jù)、適應(yīng)與減緩、政策措施等方面進(jìn)行全面評(píng)估，2007年第4次評(píng)估報(bào)告。報(bào)告指出：20世紀(jì)后半葉北半球平均氣溫是過(guò)去1300年中最暖的：在過(guò)去100年中世界平均氣溫上升了0.74℃，平均海面上升了17厘米。如果不能扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)，21世紀(jì)末氣溫將上升4℃，海面將上升60厘米。于是，降低生產(chǎn)和生活活動(dòng)中溫室氣體的排放強(qiáng)度、提高碳的生產(chǎn)率，成為一種新的世界發(fā)展潮流和人類的努力方向。
其二，發(fā)達(dá)國(guó)家邁過(guò)了以使用高碳能源為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展階段。保持其現(xiàn)有福利水平，可以不依賴高碳能源、特別是煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi)了。從化石能源排放的二氧化碳看，如果消費(fèi)1噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放的二氧化碳為1個(gè)單位(約2.6噸二氧化碳)，則1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的石油排放的二氧化碳約為0.7個(gè)單位，1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的天然氣排放的二氧化碳為0.4個(gè)單位。即相對(duì)于煤炭，石油天然氣是低碳能源。鋼鐵、水泥等是需要消耗煤炭、石油等高碳能源的產(chǎn)品，又是工業(yè)化和城市化所必需的。因?yàn)闆](méi)有鋼鐵和水泥等物質(zhì)和原材料投入，就建不了高樓大廈，建不了鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)不了以小汽車(chē)為代表的工業(yè)品，也就實(shí)現(xiàn)不了工業(yè)化和城市化。相反，以銀行、保險(xiǎn)等為代表的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，能源消耗強(qiáng)度要低得多。發(fā)達(dá)國(guó)家在后工業(yè)化階段，生產(chǎn)的目的主要是滿足人們的生活需求，吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產(chǎn)和消費(fèi)了。一般的，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)的經(jīng)濟(jì)是以高能耗、高碳排放為主要特征的“高碳經(jīng)濟(jì)”；世界上還沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家是依賴低碳能源實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的。換句話說(shuō)，人類的工業(yè)文明是建立在二氧化碳等溫室氣體大量排放基礎(chǔ)之上的，生態(tài)文明尚在探索中。發(fā)展中國(guó)家則處于完全不同的發(fā)展階段，不僅要生活，更要生產(chǎn)；提高人民生活水平是一項(xiàng)歷史任務(wù)，是第一要?jiǎng)?wù)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
其三，煤炭、石油等能源危機(jī)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。低碳經(jīng)濟(jì)，最早出現(xiàn)在2003年英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島嶼國(guó)家，英國(guó)已認(rèn)識(shí)到能源可持續(xù)利用對(duì)于經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要性。英國(guó)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)正從自給自足走向主要依靠進(jìn)口。按目前的趨勢(shì)，有關(guān)預(yù)測(cè)認(rèn)為2020年英國(guó)80％的能源將依賴進(jìn)口。從世界儲(chǔ)量看，化石能源還可以開(kāi)采利用較長(zhǎng)時(shí)間。但也應(yīng)看到，人類使用化石能源的成本越來(lái)越高，技術(shù)要求越來(lái)越強(qiáng)。如果說(shuō)氣候變化還存在不確定性的話，煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒(méi)有爭(zhēng)議。而不可再生能源總有用光的一天。這一點(diǎn)?？蓮陌l(fā)達(dá)國(guó)家把應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)放在節(jié)能、開(kāi)發(fā)利用可再生能源、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)上得到驗(yàn)證。于是，“小的就是美的”、“我們不是給后代留下資源，而是從子孫手中借用了地球資源”、“不僅要滿足當(dāng)代人的需求，還要使我們的子孫后代能夠滿足他們的發(fā)展需求”等可持續(xù)發(fā)展理念，成為全人類的共識(shí)和追求；研究開(kāi)發(fā)第三代核電技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、太陽(yáng)能風(fēng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、氫能技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)等，成為發(fā)達(dá)國(guó)家加大投入的領(lǐng)域。
總之，無(wú)論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是低碳經(jīng)濟(jì)，都是國(guó)際社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活模式的戰(zhàn)略選擇。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐及其中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
按《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的界定，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過(guò)程中所進(jìn)行的減量化、再利用、資源化(所謂的3R原則)活動(dòng)的總稱。
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中界定的減量化，包括源頭減量和末端減量?jī)蓚€(gè)方面。我國(guó)當(dāng)前大力推進(jìn)的節(jié)能減排，包括了這兩個(gè)方面。實(shí)際上，減量化既有絕對(duì)減量，也有相對(duì)減量，核心是效率問(wèn)題。準(zhǔn)確地說(shuō)，我們追求的是用同樣的資源能源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品；或者說(shuō)，生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品要消耗更少的資源能源。減量化的做法和例子很多。例如，小汽車(chē)原來(lái)用幾噸鋼板，現(xiàn)在的汽車(chē)變輕了。我國(guó)實(shí)施的十大節(jié)能工程，推廣的節(jié)能減排技術(shù)，都可以起到減少資源消耗、減少?gòu)U物排放的目的。這也是科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。在討論循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和法律時(shí)，對(duì)是否將減量化納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)有不少爭(zhēng)論。焦點(diǎn)在于，實(shí)現(xiàn)減量化有不同途徑。此外，減量化也有個(gè)度，不能走極端。例如偷工減料，不僅不能鼓勵(lì)還要堅(jiān)決反對(duì)。
按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》界定的再利用，包含四個(gè)層次：一是用舊的東西直接利用，相當(dāng)于二手貨，換言之，發(fā)展二手貨市場(chǎng)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要途徑：二是修修補(bǔ)補(bǔ)再利用，與過(guò)去工廠的修舊利廢大致相當(dāng)；三是用壞的東西，換一些零件還可以利用；四是用壞的東西，其中的零件還可以利用。中國(guó)勞動(dòng)人民有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)。再利用的例子舉不勝舉。當(dāng)然，并不是所有的再利用活動(dòng)都是值得鼓勵(lì)的。例如，“黑心棉”、一次性注射器、“五大總成”的拼裝車(chē)，以及有毒有害物質(zhì)等，都不能循環(huán)利用。換句話說(shuō)，再制造產(chǎn)品、資源再生產(chǎn)品等必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，否則就會(huì)出問(wèn)題，這也是需要政府管理循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要原因。
資源化實(shí)質(zhì)是將廢棄物用作資源，或者說(shuō)。廢棄物的資源化利用?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在對(duì)主要活動(dòng)的解釋中，把資源化與再利用放到了一起。事實(shí)上這兩者是有差別的，差別在于物質(zhì)的形態(tài)。準(zhǔn)確地說(shuō)，再利用基本沒(méi)有改變?cè)瓉?lái)的物品形態(tài)，而資源化的產(chǎn)品基本上看不到原來(lái)的物品形態(tài)了。資源化的做法和例子眾多。我國(guó)在建國(guó)后就開(kāi)展的資源綜合利用中，礦產(chǎn)資源的綜合利用、粉煤灰利用、煤矸石發(fā)電等，均屬于資源化利用的范疇。又如，國(guó)內(nèi)不少地方進(jìn)行的垃圾發(fā)電，通過(guò)國(guó)際合作將減排溫室氣體額度賣(mài)給西方國(guó)家的企業(yè)(所謂的CDM項(xiàng)目)，獲得資金或技術(shù)，既減少了廢棄物排放產(chǎn)生了環(huán)境效益，又解決了就業(yè)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因而屬于利國(guó)利民的、“一舉多得”的好事，是值得大力提倡和推進(jìn)的。
需要強(qiáng)調(diào)的是，廢棄物的資源化利用需要一定條件，否則就難以實(shí)現(xiàn)資源化利用。如果我們“霸王硬開(kāi)弓”。單純追求廢棄物的資源化，就會(huì)出現(xiàn)有“循環(huán)”沒(méi)“經(jīng)濟(jì)”的結(jié)果。比如，“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”，這種說(shuō)法得到有關(guān)專家的大力推崇。但深究一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。比如說(shuō)，為什么我國(guó)的不少城市還出現(xiàn)“垃圾圍城”現(xiàn)象?為什么外國(guó)還沒(méi)有將這些資源用起來(lái)?因?yàn)閮r(jià)值規(guī)律在起作用。如果利用這些資源的企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還要連續(xù)投入，這樣的事情是沒(méi)有企業(yè)愿意干的。更廣泛地，如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，是難以持續(xù)發(fā)展下去的。
另一方面，不是所有的廢棄物都能資源化的。例如，英國(guó)“瘋牛病”的出現(xiàn)與不適當(dāng)?shù)耐磸U物循環(huán)利用有關(guān)。這一點(diǎn)需要我們特別注意。如果說(shuō)一些廢棄物，如油漆等不能資源化利用僅僅是資源利用效率不高的話，一些廢棄物的資源化，如牛、雞等內(nèi)臟等會(huì)影響到食物鏈，并通過(guò)食物鏈影響到人類本身。一旦出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，結(jié)果是難以想象的，2003年“非典”的爆發(fā)已經(jīng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑
現(xiàn)今，人們傳統(tǒng)的高投入、高能耗以及高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，甚至造成一系列對(duì)環(huán)境及生態(tài)產(chǎn)生很大不良影響的問(wèn)題，對(duì)人們的安全生活造成了一定程度的威脅。因此大力倡導(dǎo)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，可以有效改善環(huán)境、資源消耗以及能源枯竭等各種不良問(wèn)題。想要最大程度的優(yōu)化和維持我們現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是我們目前最好的選擇。本文就此提出自己對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的看法和觀點(diǎn)。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別
首先，這兩者之間的推動(dòng)力有著一定的區(qū)別。循環(huán)經(jīng)濟(jì)著重于將整個(gè)社會(huì)的事物都進(jìn)行循環(huán)利用，無(wú)論是在生產(chǎn)過(guò)程或者消費(fèi)流通過(guò)程中都大力推行對(duì)物品進(jìn)行充分的利用，秉持不浪費(fèi)的基本原則。比如，企業(yè)將礦渣用來(lái)制作建材、農(nóng)業(yè)運(yùn)用生物質(zhì)能來(lái)制造所需使用的沼氣、而個(gè)體則進(jìn)行二手交易，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)擁有能夠使其不斷向前推動(dòng)和發(fā)展的內(nèi)生力量。而對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)而言，其最重要也是最關(guān)鍵的部分就是對(duì)溫室氣體的排放進(jìn)行合理的控制。因?yàn)榭刂茪怏w排放并不屬于生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)節(jié)，更不用說(shuō)是生產(chǎn)的組成部分，因此市場(chǎng)以及企業(yè)很難能夠直接的應(yīng)用低碳技術(shù)。由于化石能源的消耗過(guò)于龐大，造成供不應(yīng)求的局面，可再生能源等各項(xiàng)低碳技術(shù)的重要性逐漸被人們發(fā)現(xiàn)，但是就目前技術(shù)而言還需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步完善，國(guó)家強(qiáng)制力對(duì)低碳市場(chǎng)能否順利且有效的進(jìn)行起著十分關(guān)鍵的作用，簡(jiǎn)而言之，國(guó)家強(qiáng)制力是低碳經(jīng)濟(jì)得以順利實(shí)施的重要保證。其次，如何有效使低碳經(jīng)濟(jì)得以廣泛推行以及溫室氣體控制排放的責(zé)任分配問(wèn)題都讓其與政治層面有著不可分離的密切關(guān)系。對(duì)于溫室氣體排放問(wèn)題，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家都應(yīng)該肩負(fù)共同的責(zé)任，但是責(zé)任與責(zé)任之間又有著不同之處。由1997年制定但直到2005年才正式產(chǎn)生法律效益的《京都議定書(shū)》，到2009年頒布的不擁有法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》，無(wú)一不代表著國(guó)家的政治意愿以及對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的大力推廣和重點(diǎn)關(guān)注。也就是說(shuō)，只有各個(gè)國(guó)家通力合作，各國(guó)的政府?dāng)y手共進(jìn)，對(duì)全球溫室氣體的減排進(jìn)行合理的分配，才能夠有效的對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行控制，并且實(shí)現(xiàn)以其為重要目標(biāo)且不含任何政治色彩的低碳經(jīng)濟(jì)。再者，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)所關(guān)注的領(lǐng)域以及評(píng)價(jià)體系也有著很大的區(qū)別。就像我們都了解的一樣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所注重的是從源頭開(kāi)始進(jìn)行有效控制，對(duì)“減量化”進(jìn)行重點(diǎn)突出，由各能源的開(kāi)采開(kāi)發(fā)以及生產(chǎn)的領(lǐng)域開(kāi)始著手，對(duì)資源的投入進(jìn)行有效控制，一定程度受傷提升資源的利用效率，從而達(dá)到節(jié)能減排的最終目的。因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)其實(shí)是將物質(zhì)進(jìn)行循環(huán)使用，并且在循環(huán)使用的過(guò)程中，以最低的能源損耗以及最小的環(huán)境代價(jià)而獲得最大的社會(huì)收益。而低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注點(diǎn)則主要放在能源區(qū)域，將減少溫室氣體的排放放在首位，盡最大努力改善大氣溫室效應(yīng)以及環(huán)境氣候惡化等不良問(wèn)題，維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還必須保障不會(huì)發(fā)生不良?xì)夂蜃兓?，保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同發(fā)展，因此這兩者的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及指標(biāo)也存在很大的不同。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是使低碳經(jīng)濟(jì)得以有效實(shí)行的最好選擇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)兩者都是目前被國(guó)家和社會(huì)極力推行的一種良好經(jīng)濟(jì)模式，其本質(zhì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為其基礎(chǔ)，并且通過(guò)制定的制度以及政策進(jìn)行創(chuàng)新，然后融入一定的新型科學(xué)技術(shù)，從而使高投入、高能耗、高排放、低效益的傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度搿⒌湍芎?、低排放、高效益的新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們都知道，我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最開(kāi)始就對(duì)源頭控制進(jìn)行了的強(qiáng)調(diào)和關(guān)注，著重實(shí)現(xiàn)“減量化”，由資源及能耗的開(kāi)采開(kāi)發(fā)以及其生產(chǎn)的領(lǐng)域開(kāi)始著手，減低投入成本的同時(shí)提升能源的使用效率，達(dá)到節(jié)能減排的目的。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)廢棄物資源化以及再利用的推廣力度。我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是使生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)減量化、生態(tài)化以及廢棄物資源化，并且實(shí)現(xiàn)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)的有效整合和統(tǒng)一。所以循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和目的可以說(shuō)是一樣的，從另一個(gè)角度而言，低碳經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)主要是改變能源結(jié)構(gòu)并且開(kāi)發(fā)新的清潔能源，從而改善傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而使得能夠的使用率得到一定程度的提升，所以從嚴(yán)格的科學(xué)層面而言，它只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分之一，并不能夠代表循環(huán)經(jīng)濟(jì)的所有內(nèi)容。
三、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整合的有效思路和策略
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整合的有效思路
第一，把低碳經(jīng)濟(jì)作為填補(bǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能源缺口，并且將循環(huán)經(jīng)濟(jì)所形成的經(jīng)濟(jì)效益作為能夠有效推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。如果這樣，那么僅僅推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所不能突破的化石能源循環(huán)困境就可以得以順利解決，因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)所需要的低碳和零碳等新能源開(kāi)采開(kāi)發(fā)和利用正是解決該問(wèn)題的重要突破口；而低碳經(jīng)濟(jì)單獨(dú)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題也能夠由循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效解決，并且還能夠?qū)€(gè)人的低碳消費(fèi)以及企業(yè)國(guó)家的低碳生產(chǎn)流通產(chǎn)生一定程度的刺激和推動(dòng)，從而使得我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)能夠順利并成功的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。第二，在詳細(xì)制定有關(guān)規(guī)章制度以及政策的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及低碳經(jīng)濟(jì)所需要滿足的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而使其能夠更加有效的發(fā)揮預(yù)期作用，大力倡導(dǎo)可以有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策，將兩者充分的結(jié)合以得到更好的成果。
（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展的良好策略和方針
1.加強(qiáng)法律執(zhí)法力度，創(chuàng)建嚴(yán)格組織體系。首先要擁有完善的法律法規(guī)，并且大力加強(qiáng)我國(guó)的執(zhí)法力度，從而給循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化提供更好的實(shí)施平臺(tái)。就當(dāng)前我國(guó)法律法規(guī)而言，除了其的分類不夠細(xì)化以外，還有著其他的不良問(wèn)題，比如法律手段不強(qiáng)，只有大力加強(qiáng)執(zhí)法力度，才能夠使循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化得到更好的發(fā)展空間。其次，要?jiǎng)?chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各個(gè)企業(yè)所制定出的減排目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一的嚴(yán)格要求，創(chuàng)建嚴(yán)格有效的評(píng)價(jià)體系，并且保證指標(biāo)檢測(cè)手段必須科學(xué)、有效。以此同時(shí)，對(duì)建立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園以及示范區(qū)等地點(diǎn)也要進(jìn)行仔細(xì)的探索和調(diào)查，并且根據(jù)其運(yùn)行機(jī)制制定出能夠有效加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化推廣力度的方法，呼吁城市或地方進(jìn)行廣泛推行。2.合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重資金分配。第一，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)共同面對(duì)的難關(guān)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，對(duì)高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，與此同時(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第二，建立起將市場(chǎng)作為基礎(chǔ)的資源配置方式。低碳經(jīng)濟(jì)單獨(dú)發(fā)展所面臨的大部分難關(guān)都是由于市場(chǎng)失靈所導(dǎo)致的，因此政府能否正確、合理的創(chuàng)建出適合市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境尤為關(guān)鍵。第三，在各項(xiàng)資金方面應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定出能夠有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策。3.加快生態(tài)化技術(shù)研發(fā)，提升能源利用效率。我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化的發(fā)展模式應(yīng)該與我國(guó)目前和未來(lái)的能源環(huán)境相結(jié)合，應(yīng)該合理降低我國(guó)對(duì)化石能源的依賴程度，從而降低不可再生能源的損耗。并且加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可循環(huán)利用再生能源的使用力度，以此有效提升能源的利用效率。因?yàn)橐獙?duì)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)與基本配置所需要的龐大資金以及建設(shè)所需周期等各種因素進(jìn)行仔細(xì)的考慮，所以在短時(shí)間內(nèi)還是很難改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)，由此我們?cè)陂_(kāi)發(fā)新能源的過(guò)程中，不僅要將能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，并且還要將其結(jié)構(gòu)與能夠有效提升能源使用效率的方法進(jìn)行整合和統(tǒng)一，使二者能夠共同發(fā)揮出最大的作用，運(yùn)用低碳、技能以及減排等重要技術(shù)，最大程度上提升能源體系的整體效率，從而減少對(duì)化石能源的損耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的預(yù)期目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化的發(fā)展方式能夠有效解決單獨(dú)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)或者低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的難題，從而使得兩者能夠共同發(fā)展，創(chuàng)造雙贏的局面，展現(xiàn)出人類對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行合理解決的智慧之光，并且大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及低碳經(jīng)濟(jì)，也擁有一定的戰(zhàn)略性和前瞻性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：梨樹(shù)縣；保護(hù)環(huán)境；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；對(duì)策
中圖分類號(hào)：X37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-10-0184-1
1 梨樹(shù)縣環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，梨樹(shù)縣昭蘇太河流域出境斷面水質(zhì)有所改善，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，功能區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率100%。污染物減排化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量較2011年分別削減1.03%、1.22%、0.36%，氮氧化物排放量控制在市政府規(guī)定的范圍之內(nèi)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%；梨樹(shù)縣污水處理廠的擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè)工程和提標(biāo)改造，梨樹(shù)縣天成油脂有限公司污水處理設(shè)施改造，吉林曙光農(nóng)牧有限公司的污水處理設(shè)施改造，現(xiàn)代天豐農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司的中水回用及污水處理設(shè)施改造和紅嘴農(nóng)業(yè)高新技術(shù)有限公司的污水達(dá)標(biāo)排放，吉林省新天龍酒業(yè)有限公司二氧化硫、氮氧化物治理五大工程全部啟動(dòng)建設(shè)。小城子鎮(zhèn)親仁村被授予吉林省第一批“省級(jí)生態(tài)村”榮譽(yù)稱號(hào)。蔡家鎮(zhèn)敬友、萬(wàn)發(fā)鎮(zhèn)關(guān)家崗子、十家堡鎮(zhèn)靠山屯、梨樹(shù)鎮(zhèn)高家和劉家館鎮(zhèn)東五家5個(gè)村的生態(tài)村創(chuàng)建工作順利通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收，獲得市級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。今年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范村項(xiàng)目全縣共上報(bào)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)行政村，省環(huán)保廳將梨樹(shù)鎮(zhèn)北老壕村、高家村、胡家村、馬地方村、苗圃村、中安堡村；蔡家鎮(zhèn)敬友村；十家堡鎮(zhèn)何家村、鐵嶺窩堡村；喇嘛甸鎮(zhèn)柳樹(shù)營(yíng)村、六家子村、牛家村、王家園子村；四棵樹(shù)鄉(xiāng)三棵樹(shù)村、小鄭屯村等15個(gè)村列入第一批農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范村，并投入了環(huán)保治理專項(xiàng)資金。目前十家堡鎮(zhèn)、郭家店鎮(zhèn)、梨樹(shù)鎮(zhèn)、白山鄉(xiāng)、四棵樹(shù)鎮(zhèn)、喇嘛甸鎮(zhèn)6個(gè)畜禽糞便堆肥處理廠建設(shè)和昭蘇太河流域農(nóng)業(yè)灌排分離工程生態(tài)溝渠建設(shè)已經(jīng)完成，開(kāi)始投入使用。盡管如此，梨樹(shù)縣環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還很艱巨，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)還處于摸索起步階段。
2 保護(hù)與發(fā)展的意義
做好環(huán)境保護(hù)工作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)梨樹(shù)小康社會(huì)、構(gòu)建梨樹(shù)和諧社會(huì)的重要手段，是緩解資源約束矛盾、從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面完成節(jié)能減排任務(wù)，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。
梨樹(shù)縣作為全國(guó)聞名的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。正在運(yùn)行的“50萬(wàn)噸馬鈴薯資源循環(huán)利用項(xiàng)目”和“曙光工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目”都是集原料收儲(chǔ)、產(chǎn)品加工、制造、科技研發(fā)等于一身的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)體，環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。以提高資源利用效率、降低廢棄物排放和保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，才能順利完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3 保護(hù)與發(fā)展的措施
一是把好涉水項(xiàng)目審批關(guān)。從源頭上控制新上項(xiàng)目對(duì)昭蘇太河水體的影響，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收工作。對(duì)不合符法律法規(guī)要求的涉水項(xiàng)目一律不予審批。健全落后產(chǎn)能的淘汰機(jī)制，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污強(qiáng)度大、環(huán)境污染重、經(jīng)濟(jì)效益差的造紙、釀造、化工等企業(yè)和落后產(chǎn)能實(shí)行強(qiáng)制淘汰，依法關(guān)閉。
二是積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。將水泥、化工、糠醛等企業(yè)列入縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，大力推廣余熱回收、廢水回收等清潔生產(chǎn)技術(shù)，幫助企業(yè)制定試點(diǎn)方案，加快試點(diǎn)工作進(jìn)度，盡快取得成效，為全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供示范和借鑒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的單位、企業(yè)加入到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)行列中來(lái)。
三是全面實(shí)施《梨樹(shù)縣昭蘇太河控制單元水污染防治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓緊辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，立即開(kāi)展環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃等工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)，確保項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)順利完成。
四是加強(qiáng)污染源監(jiān)管。工業(yè)企業(yè)污染治理以清潔生產(chǎn)和綜合治理為主要手段，圍繞污染減排，繼續(xù)開(kāi)展打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊污染水環(huán)境的違法行為和不法排污企業(yè)，確保企業(yè)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推行清潔生產(chǎn)，加大酒精、淀粉、糠醛、畜禽養(yǎng)殖和屠宰加工等企業(yè)的廢水治理和改造力度。
五是加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金，多渠道籌集資金，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改水、改廁，修建小型鄉(xiāng)村生活垃圾收集處理設(shè)施，努力消除生活污染對(duì)昭蘇太河水質(zhì)的影響；推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)殖、秸稈氣化等農(nóng)業(yè)秸稈資源綜合利用項(xiàng)目，大力發(fā)展沼氣清潔能源，美化家庭環(huán)境，提高生活質(zhì)量，改善村容村貌。
六是強(qiáng)化面源污染治理。劃定昭蘇太河流域環(huán)境功能區(qū)。確定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)環(huán)境功能區(qū)管理，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞尿堆放場(chǎng)必須要遠(yuǎn)離河道400米以外；鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶以畜禽糞便為主要原料，加工生產(chǎn)生物有機(jī)肥，解決畜禽糞便污染環(huán)境問(wèn)題；環(huán)保部門(mén)與農(nóng)口單位密切配合，積極實(shí)施和推廣測(cè)土配方施肥計(jì)劃，推廣使用低殘留化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)村面源污染。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；和田地區(qū)；環(huán)境問(wèn)題
中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-0-02
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。其實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益；是以人為本，貫徹和落實(shí)新科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求；是實(shí)現(xiàn)從末端治理轉(zhuǎn)向源頭污染控制，從工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；是人類對(duì)人與自然關(guān)系深刻反思的積極成果。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)從人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，來(lái)解決經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間所存在的物質(zhì)、能量不平衡的流動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人類與環(huán)境的和諧發(fā)展。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，只有放錯(cuò)了地方的資源，而沒(méi)有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。
二、和田地區(qū)的自然環(huán)境特征及存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
(一)和田地區(qū)的自然環(huán)境特征
和田地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)南隅， 南部臨昆侖山與自治區(qū)交界， 北部臨塔克拉瑪干沙漠與阿克蘇相連， 東部與巴音郭楞蒙古自治州相接， 西部與喀什地區(qū)毗鄰。和田地區(qū)國(guó)土總面積24.78萬(wàn)平方公里，占新疆總面積的15％，占全國(guó)總面積的2.6％。其中山地1110.2萬(wàn)hm2占33.3%，山地面積中，除草場(chǎng)219.4萬(wàn)hm2，冰川70.5萬(wàn)hm2和少量耕地、林地外，42％為難以利用的裸巖石礫地。平原面積為1338.5萬(wàn)hm2，占55.5％，平原面積中，沙漠1031.8萬(wàn)hm2，戈壁206.7萬(wàn)hm2， 沙漠戈壁占土地總面積的63%，綠洲面積97.3萬(wàn)hm2， 僅占土地總面積的3.96％，耕地面積為262.05萬(wàn)畝，占綠洲面積的17.95%，人均耕地1.62畝。且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多塊。和田地區(qū)深居內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋，四周高山(天山、昆侖山、帕米爾高原)環(huán)繞，因而是受海洋氣流影響，大陸性強(qiáng)，屬于暖溫帶極端干旱荒漠氣候，年均降水量只有35毫米，年均蒸發(fā)量高達(dá)2480毫米。和田地區(qū)境內(nèi)有大小河流36條，其中部流徑的喀拉喀什河和玉龍喀什河是最大的兩條河流，占全地區(qū)各河流總水量的61.2％，兩河匯合成和田河，自北流入塔里木河。和田地表水年徑總流量73.45億立方米，地下水可采量32.46億立方米。全地區(qū)水能資源理論蘊(yùn)藏量為360萬(wàn)千瓦，總水域面積100.4萬(wàn)公頃，適宜于漁業(yè)利用面積4666.67公頃，其中已養(yǎng)殖面積2864.2公頃。
和田蘊(yùn)藏著豐富的能源礦產(chǎn)資源，品種多、儲(chǔ)量大，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)60多種礦產(chǎn)，168處礦產(chǎn)地，其中天然氣、煤炭、石灰石、石膏、硫磺、花崗巖、大理石、玉石等儲(chǔ)量較大，鋰輝石、銻、砂金巖、鉛鋅礦、亞錳磁鐵等金屬礦藏也有一定的儲(chǔ)量。已經(jīng)探明的616億方天然氣和8.84億噸煤正在投入民用，石油勘探在加緊進(jìn)行，開(kāi)發(fā)前景廣闊。同時(shí)還有獨(dú)特的光熱資源，全年日照時(shí)數(shù)2470-3000小時(shí)，大于10℃的有效積溫4200℃，為利用光熱資源提供了有利條件。此外，和田地區(qū)的植物區(qū)系比較簡(jiǎn)單，種類比較少，野生植物有53個(gè)科，193個(gè)屬，348種。其中大部分為牧草飼用植物，還有一些特殊經(jīng)濟(jì)植物、食用植物、固定植物、農(nóng)藥植物、工藝植物等。如：管花肉蓯蓉、紅柳、甘草、黨參、麻黃、大黃等。其中和田管花肉蓯蓉和紅柳大蕓因藥材量多質(zhì)好，在國(guó)內(nèi)藥材市場(chǎng)上享有盛譽(yù)?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)出人工種植技術(shù)，并作為和田地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(二)和田地區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
1.土地沙漠化問(wèn)題日益突出
和田市位于昆侖山脈北麓，浩瀚的塔克拉瑪干大沙漠南緣，是典型的內(nèi)陸干旱區(qū)。由于超載放牧、濫挖濫采、毀林毀草開(kāi)荒以及人工綠洲不合理的水資源開(kāi)發(fā)利用等造成天然綠洲區(qū)水資源短缺，打破地表植被與土層結(jié)構(gòu)媒介功能，地表或植被大為降低，加大區(qū)內(nèi)沙質(zhì)地表的風(fēng)蝕等風(fēng)沙活動(dòng)過(guò)程，最終導(dǎo)致土地沙漠化的產(chǎn)生與發(fā)展，沙進(jìn)人退的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。在人類對(duì)植被的直接和間接的破壞作用下，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重制約著和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)和田地區(qū)普查統(tǒng)計(jì)，和田綠洲及鄰近夾荒地土壤沙化面積1.67萬(wàn)hm2，其中耕地沙化面積5860hm2。
2.草原、森林資源破壞嚴(yán)重
和田地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化比較落后，人口迅速增加、長(zhǎng)期過(guò)耕、過(guò)牧，亂砍濫伐，使自然植被遭到嚴(yán)重破壞。近50年來(lái)，雖然在全區(qū)內(nèi)人工綠洲擴(kuò)大了1538km2，但由于水資源缺乏、草場(chǎng)資源生產(chǎn)能力低以及人工綠洲建設(shè)不夠，導(dǎo)致了更大面積天然綠洲的破壞。因缺水旱化的土地面積達(dá)到了3430km2，和田河下游的胡楊林面積從50年代的12萬(wàn)hm2減少到目前的1.33萬(wàn)hm2，破壞的天然植被面積是現(xiàn)擴(kuò)大的人工綠洲面積的3倍以上。在克里雅河下游，隨處可見(jiàn)大片已經(jīng)或正在的胡楊林。
3.氣候惡劣，風(fēng)沙、浮塵、沙暴等災(zāi)害天氣頻發(fā)
由于和田地區(qū)處塔克拉瑪干大沙漠南緣，四季多風(fēng)沙，春季最甚，風(fēng)沙災(zāi)害十分嚴(yán)重，每年浮塵天氣200多天，每年濃浮塵(沙塵暴)天氣在60天左右。和田月均降塵100多噸/平方公里。近幾年浮塵天數(shù)平均每年增加2.5天，已經(jīng)達(dá)到260天/年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，和田市大氣總懸浮顆粒物(TSP)有效監(jiān)測(cè)天數(shù)為344天。其中，中度污染天氣22天，重度污染天氣228天，中度以上天氣占72.7%，比上年增加1.8個(gè)百分點(diǎn)。年平均降塵量為124.58 噸/平方公里?月，比上年增加13.4%。市區(qū)內(nèi)主要污染物為總懸浮顆粒物和降塵。
三、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的和田地區(qū)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
(一)努力提高公眾發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
公眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)決定著公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的參與度。和田地區(qū)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，公眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)很低。因此，促進(jìn)公眾的參與，可從提高公眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)入手，通過(guò)政府和媒體的宣傳、教育和引導(dǎo)，促進(jìn)消費(fèi)取向、生產(chǎn)觀念、生活觀念、價(jià)值觀念等向著適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變、樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、從而自覺(jué)參加到綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)中去同時(shí)、借助大眾趨向的選擇作用，引導(dǎo)循環(huán)型產(chǎn)品的生產(chǎn)、技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ耐怙@、這應(yīng)該成為和田地區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)環(huán)境保護(hù)的最大、最重要、最有力的推動(dòng)力量。
(二)提升環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施水平，開(kāi)發(fā)中水回用等資源循環(huán)利用系統(tǒng)
對(duì)環(huán)境而言，污染物的處理并非最終目的，資源充分利用才能從根本上解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題。和田地區(qū)水資源比較豐富但時(shí)空分布不均，和田地區(qū)的河流水量高度集中在夏季，呈現(xiàn)春旱、夏洪、秋缺、冬枯。近年來(lái)已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的缺水現(xiàn)象，水資源的供需矛盾是和田地區(qū)發(fā)展中的一個(gè)重要瓶頸。因此，大力提倡中水回用是節(jié)約水資源的一個(gè)重要舉措，主要措施:對(duì)現(xiàn)有的污水處理系統(tǒng)采取增加深度處理工序，提高處理等級(jí)和增設(shè)專用管道等措施變尾水為中水，用于綠化灌溉、環(huán)衛(wèi)沖洗，實(shí)現(xiàn)循環(huán)性利用機(jī)制。
(三)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人工生態(tài)建設(shè)
近年來(lái)，隨著和田地區(qū)人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源消耗日益突出，農(nóng)村的生活用柴量加大，對(duì)環(huán)境的壓力增大，導(dǎo)致資源損耗和環(huán)境的破壞，自然生態(tài)的抗逆性強(qiáng)的特點(diǎn)失去效力。和田地區(qū)各河流域和綠洲邊緣地帶分布的喬、灌、草植被，對(duì)干旱、風(fēng)沙、鹽堿都有較強(qiáng)的適應(yīng)和保護(hù)綠洲能力，所以必須很好地維護(hù)自然植被，盡量減小對(duì)自然植被的破壞；保護(hù)天然林資源，禁止天然林采伐；造林種草與封山育林結(jié)合。營(yíng)造水土保持林、水源涵養(yǎng)林和人工草地，控制水土流失，加火石質(zhì)荒漠化治理力度。人工生態(tài)發(fā)展，可減輕對(duì)自然生態(tài)的壓力。在有條件的地方，至于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則提高資源循環(huán)利用能力，發(fā)展一些人工植被，建設(shè)新的人工綠洲生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)人工引洪封育恢復(fù)胡楊林和建設(shè)防風(fēng)固沙基干林帶，完成綠洲防風(fēng)固沙林建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
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在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，“三農(nóng)”問(wèn)題一直存在，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又是“三農(nóng)”問(wèn)題的工作重點(diǎn)，因此重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供重要保障，這不僅有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)也具有積極的促進(jìn)作用。但在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中受到諸多因素的影響，存在一定的滯后性，這也決定了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性的特點(diǎn)，而且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在許多不完善的地方：
（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱
當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后，盡管各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本上的改變，這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以提高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；图s化的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了較大的阻礙。
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢
農(nóng)民整體文化水平較低，受自身素質(zhì)的影響，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏深入認(rèn)識(shí)，不僅第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著一定的滯后性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。
（三）環(huán)境和人口之間的矛盾不斷加劇
我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，這也使人地矛盾十分突出，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)土地資源和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞，也對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙。
二、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
由于我國(guó)人口數(shù)量較多，農(nóng)業(yè)用地較少，部分農(nóng)業(yè)用地未能獲得較好運(yùn)用。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地污染、破壞相當(dāng)嚴(yán)重，人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)而土地的利用效率卻持續(xù)下降。若想提高土地利用效率，保證在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施，就要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，此項(xiàng)方式是進(jìn)行轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展較為有效的方式之一；只有通過(guò)構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制，才能充分滿足人們對(duì)農(nóng)作物的需求，同時(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制的建立有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的使用效率，節(jié)約資源運(yùn)用，是進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵方式，利于增加資源利用效率，充分實(shí)現(xiàn)有效資源的循環(huán)運(yùn)用。
（一）建立農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)合模式
在該模式中，沼氣是重要的樞紐，通過(guò)食物鏈的加環(huán)技術(shù)可以將種植業(yè)、加工業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合在一起，之后再利用沼氣池厭氧發(fā)酵，將以往單一形式的種植和廢物的綜合利用結(jié)合起來(lái)，從而加強(qiáng)能量在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的利用，并且實(shí)現(xiàn)耗能低、高產(chǎn)量以及高效率的生產(chǎn)目的。在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)合模式中，主要包括以下幾種模式，分別為“牧—沼—糧”、“豬—沼—菜”、“牛—沼—果園”。在我國(guó)南部一些地區(qū)，農(nóng)民就利用自身特殊的地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，選擇了“豬—沼—茶”模式，通過(guò)對(duì)土地、果園、樹(shù)木以及采摘管理等進(jìn)行改革，體現(xiàn)出了茶葉的獨(dú)特風(fēng)格，得到了國(guó)家的重視和關(guān)注。該種植模式的利用，在很大程度上促進(jìn)了低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
（二）建立生態(tài)系統(tǒng)整合模式
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，有一種單程線性的結(jié)構(gòu)模式，具體為資源—產(chǎn)品—排放污染，而且該結(jié)構(gòu)模式中，兩高一低的特點(diǎn)非常明顯，即耗能高、污染排放高、物質(zhì)和能源利用低。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)民都是毫無(wú)限制地進(jìn)行生態(tài)資源的利用，加快了一些沒(méi)有使用價(jià)值的污染物的產(chǎn)生，如果將其排放到人們的生活環(huán)境中，肯定會(huì)對(duì)環(huán)境造成非常嚴(yán)重的影響，進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而生態(tài)系統(tǒng)整合模式就是在創(chuàng)建資源—產(chǎn)品—再利用循環(huán)機(jī)制的基礎(chǔ)上，確保生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。在生態(tài)系統(tǒng)整合模式中，主要包括森林覆被、山地耕養(yǎng)結(jié)合以及小流域綜合治理等。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要以低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)。由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的地貌特征都不盡相同，而且有的地區(qū)地貌非常復(fù)雜，因此，在促進(jìn)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展時(shí)，可以選擇適合的地區(qū)來(lái)推進(jìn)，從而充分發(fā)揮低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
（三）建立農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物再利用模式
1.食用菌生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用
我們可以將牛糞、秸稈等一些副產(chǎn)物作為食用菌生產(chǎn)的基礎(chǔ)材料，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)物、食用菌、菌糠、肥料以及大田作物的循環(huán)利用，促進(jìn)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。比如，碭山縣在生產(chǎn)碭山梨時(shí)，修剪果樹(shù)后的枝條以及廢棄的果渣，都可以在碭山梨廢棄物、食用菌、有機(jī)肥以及梨園模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用。這樣不僅能夠提高果園的經(jīng)濟(jì)效益，還能生產(chǎn)出品質(zhì)較高的食用菌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.沼氣制造技術(shù)的應(yīng)用
在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，我們可以利用一些農(nóng)作物來(lái)進(jìn)行沼氣的制造，對(duì)其進(jìn)行加工，就能充分發(fā)揮農(nóng)作物的作用。比如，加工處理秸稈，對(duì)其進(jìn)行利用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)秸稈肥料化、飼料化以及能源化的作用，避免對(duì)周?chē)沫h(huán)境造成污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這也是建設(shè)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，提高人們的生活水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
內(nèi)容摘要：文章首先梳理了目前存在的低碳經(jīng)濟(jì)定義，找到各種定義的共同點(diǎn)，給出低碳經(jīng)濟(jì)的定義，從五個(gè)方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了說(shuō)明，整理了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的定義，分析了低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的異同。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 定義 內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的定義
《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)中指出，低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
我國(guó)學(xué)者莊貴陽(yáng)（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)（2008）等指出，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。劉細(xì)良（2009）強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡；是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)；是工業(yè)文明之后的生態(tài)文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂(lè)琴（2009）等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求一致，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系。
盡管學(xué)者們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)定義的表述方法不盡相同，但各個(gè)定義所包含的基本思想是相同的。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)定義可概括為：在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
1.低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業(yè)革命以來(lái)，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會(huì)的生產(chǎn)力大大提高，與此同時(shí)也引起全球氣候變暖等一系列問(wèn)題?；剂先紵龝r(shí)會(huì)釋放二氧化碳，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，地表將變熱，由此會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)能源經(jīng)濟(jì)革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：一是由以高碳能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展，向以低碳與無(wú)碳能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是由高碳型黑色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向低碳與無(wú)碳型綠色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新?？刂坪徒档痛髿庵卸趸妓降闹饕緩接兴臈l：提高能源使用效率；發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)；發(fā)展清潔能源；植樹(shù)造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術(shù)瓶頸。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先必須在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)不過(guò)是人類的一個(gè)“美好幻想”。
5.低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在工業(yè)社會(huì)發(fā)展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可稱為高碳經(jīng)濟(jì)。隨著對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的不斷認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的不斷反思，人類逐漸認(rèn)識(shí)到要摒棄18世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是建立高能效、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)與高碳經(jīng)濟(jì)的比較見(jiàn)表1。
低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)辨析
（一）相關(guān)概念的涵義
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)指通過(guò)資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”作為操作準(zhǔn)則，簡(jiǎn)稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過(guò)早地成為垃圾。再循環(huán)原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用?！?R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最重要特征。
2.綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)目前也沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指那些同時(shí)產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的人類活動(dòng)。從這個(gè)定義上引申，綠色經(jīng)濟(jì)有兩種涵義。
第一種涵義是指經(jīng)濟(jì)要環(huán)保，即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境。例如，鋼鐵、造紙等行業(yè)，用落后的方式生產(chǎn)是高排放的，因而不是綠色經(jīng)濟(jì)；而用清潔技術(shù)生產(chǎn)，就屬于綠色經(jīng)濟(jì)。第二種涵義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì)，即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)，環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源。例如，新能源開(kāi)發(fā)、綠色食品研發(fā)等活動(dòng)，可以帶來(lái)新的利潤(rùn)。
以上兩種涵義分別強(qiáng)調(diào)了綠色和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，它們的共同點(diǎn)是同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前存在兩種有代表性的觀點(diǎn)：一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過(guò)程就如生態(tài)系統(tǒng)一樣是密閉循環(huán)的，最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，但從目前的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝來(lái)看，難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化僅是一種趨勢(shì)。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)等概念的異同
1.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的相同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生的根源相同?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)既是一個(gè)技術(shù)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展引發(fā)出嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環(huán)境污染的加劇、生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)酷事實(shí)，迫使人類不得不反思和重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)始關(guān)注環(huán)境，探索解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是對(duì)人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)。
理論基礎(chǔ)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不單純地屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科相互交叉、滲透、有機(jī)結(jié)合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)大系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等理論是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等概念重要的理論基礎(chǔ)。
技術(shù)手段相同。低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段包括宏觀技術(shù)手段和微觀技術(shù)手段。宏觀技術(shù)手段是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一定地理區(qū)域內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來(lái)，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。微觀技術(shù)手段是采用環(huán)境無(wú)害化技術(shù)。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標(biāo)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)追求的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度使用及對(duì)人類所造成的負(fù)面影響，每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中少投入、少排放、高利用，達(dá)到廢物最小化、資源化、無(wú)害化；用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從自然―經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的不同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：研究的視角不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)從不同的視角研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來(lái)講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放；循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的是提高生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)關(guān)愛(ài)生命，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧；生態(tài)經(jīng)濟(jì)注重人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可操作性不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可操作性存在很大差別。低碳經(jīng)濟(jì)的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的涵義較為寬泛，沒(méi)有說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，僅根據(jù)涵義不能確定如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
所屬的層次不同。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)各自研究的視角和可操作性，可以將這四個(gè)概念進(jìn)行如下結(jié)構(gòu)性定位：綠色經(jīng)濟(jì)最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)次之，包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見(jiàn)圖1）。
涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：減碳、碳交易市場(chǎng)、碳稅、低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)政策等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。綠色經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：綠色GDP、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易壁壘、綠色金融、綠色營(yíng)銷(xiāo)、綠色消費(fèi)等。生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)等?？梢钥闯龅吞冀?jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域與其他三個(gè)概念研究的領(lǐng)域差別較大。
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［關(guān)鍵詞］生態(tài)文明;三峽庫(kù)區(qū);循環(huán)經(jīng)濟(jì);技術(shù)引進(jìn)
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的概念
循環(huán)經(jīng)濟(jì)早在1989年聯(lián)合國(guó)第十五屆理事會(huì)中被提出，但至今仍然沒(méi)有較為統(tǒng)一化的鑒定與標(biāo)準(zhǔn)。目前，部分專家與學(xué)者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)的責(zé)任人需要更大限度的遵守生態(tài)學(xué)發(fā)展的實(shí)際規(guī)律，并能夠?qū)崿F(xiàn)清潔生產(chǎn)，采用極為自然的資源，保證生態(tài)的平衡發(fā)展。［1］筆者經(jīng)過(guò)研究與調(diào)研后認(rèn)為，所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要指的是世界在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要以滿足生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基礎(chǔ)，并全面遵守生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等發(fā)展的實(shí)際規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然與環(huán)境所包含的資源的合理開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。
2三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境分析
三峽庫(kù)區(qū)在我國(guó)的發(fā)展與建設(shè)工作中，具有極為重要的地理作用，能夠在較大程度上保障當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與生命安全。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境逐步惡化，主要可表現(xiàn)為以下三種形式:①水土流失現(xiàn)象逐步加重。三峽庫(kù)區(qū)的占地面積約為13萬(wàn)km2，就目前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r而言，其已經(jīng)遭受侵蝕的部分達(dá)到了88%，水土流失的面積也達(dá)到了83%。而由于森林環(huán)境不斷被破壞，其整體的覆蓋率也逐步降低，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象在該種形式的發(fā)展中逐步嚴(yán)重化。②環(huán)境污染加劇。由于附近的居民生活、工業(yè)生產(chǎn)等的不良方式，三峽庫(kù)區(qū)存在極為嚴(yán)重的土壤、水資源以及空氣等三方面的污染。③土地資源與森林資源逐步減少。由于上述的危害與污染不斷加重，人居土地逐步降低，對(duì)地球的生物與環(huán)境的發(fā)展具有極為不利的影響。［2］該種發(fā)展形式與我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)的文明發(fā)展理念嚴(yán)重不符，進(jìn)而難以全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)化發(fā)展。
3三峽庫(kù)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素
3.1三峽庫(kù)區(qū)人民的低碳意識(shí)薄弱
地球資源與環(huán)境的良性發(fā)展，需要有民眾的支持與幫助。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣需要一定的民眾基礎(chǔ)。但是，就目前發(fā)展的實(shí)際狀況而言，三峽庫(kù)區(qū)附近的人民在日常工作與生活的過(guò)程中，并不具備生態(tài)發(fā)展的理念，且缺乏相應(yīng)的低碳意識(shí)，不能進(jìn)行良好的環(huán)境保護(hù)工作。比如，根據(jù)環(huán)保指數(shù)數(shù)據(jù)顯示可知，三峽庫(kù)區(qū)附近的居民在生活中，能夠在自家做到節(jié)約水電、垃圾分類，但是，在公共場(chǎng)合中，該種意識(shí)便完全不復(fù)存在。也就是說(shuō)，三峽庫(kù)區(qū)的居民只具備較為薄弱的低碳、節(jié)約意識(shí)，但是在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，存在極為明顯的不足。
3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際應(yīng)用所需耗費(fèi)成本過(guò)高
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，最為理想化的終極目標(biāo)是以生態(tài)系統(tǒng)為模板發(fā)展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，進(jìn)而全面提升資源在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中的高效性、循環(huán)性，并能在較大程度上降低污染物的產(chǎn)生概率。但是，在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，由于該種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作為主要目的的，其經(jīng)濟(jì)效益必然需要退居次位。因此，在實(shí)際操作的過(guò)程中，必然需要擁有具備一定規(guī)模的、能夠與其他企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并能夠以該經(jīng)濟(jì)效率彌補(bǔ)環(huán)保工作所產(chǎn)生的費(fèi)用的企業(yè)才能全面實(shí)現(xiàn)這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體系。［3］但是，目前我國(guó)在污染治理等相關(guān)環(huán)保工作中所需要的技術(shù)與理念大部分都是由國(guó)外引進(jìn)的，在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，需要極大的成本支出，在較大程度上阻礙了企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的應(yīng)用。
3.3缺少有益于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，不僅需要政策的扶持、民眾的低碳意識(shí)與行為，還需要極為強(qiáng)勁的技術(shù)力量支撐。據(jù)調(diào)研，我國(guó)所具備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的核心技術(shù)能夠達(dá)到國(guó)際水平的僅占不足五分之一，而大部分的應(yīng)用設(shè)備都不能滿足世界的先進(jìn)應(yīng)用水平。也就是說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)階段在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論是人才技術(shù)還是設(shè)備應(yīng)用，都存在極為明顯的不足，難以全面促進(jìn)其后續(xù)的整體發(fā)展。而三峽庫(kù)區(qū)在該種形式的發(fā)展中，難以結(jié)合其內(nèi)部發(fā)展的實(shí)際狀況，走上符合生態(tài)文明需求的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。［4］
4生態(tài)文明視域下三峽庫(kù)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化策略
4.1提升全民低碳環(huán)保意識(shí)
在后續(xù)的發(fā)展中，為了能夠進(jìn)一步提升三峽庫(kù)區(qū)乃至全國(guó)人民的低碳意識(shí)，環(huán)保相關(guān)的部門(mén)與工作人員應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)環(huán)保與低碳意識(shí)的宣傳工作，使人民能夠深刻意識(shí)到，無(wú)論是自己家還是公共產(chǎn)所，其所浪費(fèi)的資源都是子孫后代的稀缺資源，并能夠使其深刻地了解到低碳生活與行為所能夠?yàn)樽陨砗罄m(xù)的生活環(huán)境的優(yōu)化與發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。不僅如此，在公共場(chǎng)所中，還應(yīng)該設(shè)立違反低碳行為的懲罰制度，使人民能夠在強(qiáng)制管制下，逐步提升個(gè)人的低碳意識(shí)，并在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，逐步完善、成長(zhǎng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí)。
4.2建立健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，由于需要與其他企業(yè)進(jìn)行合作，并從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與發(fā)展理念等，其在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，所需要耗費(fèi)的資金規(guī)模是巨大的，而對(duì)于多數(shù)發(fā)展型企業(yè)而言，是難以支付的。因此，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的部門(mén)與管理人員需要有意識(shí)的建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制，使其在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，能夠逐步被企業(yè)所接納，并給予應(yīng)用該項(xiàng)機(jī)制的企業(yè)以一定的經(jīng)濟(jì)扶持，使其能夠在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，擁有更多的發(fā)展空間與可能，使企業(yè)能夠積極應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。
4.3培養(yǎng)適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才與技術(shù)
對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，我國(guó)現(xiàn)階段在人才力量與技術(shù)手段等方面都存在極為明顯的不足。為了能夠在后續(xù)的發(fā)展中，逐步提升強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)用性。未來(lái)在發(fā)展的過(guò)程中，需要從以下兩方面進(jìn)行:首先，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面人才的培養(yǎng)。人才是社會(huì)發(fā)展的主要推進(jìn)力量，且只有人才充足，國(guó)家整體發(fā)展的技術(shù)水平才能逐步提升。其次，優(yōu)化我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要的技術(shù)，人才的發(fā)展與技術(shù)的產(chǎn)生相輔相成，在完善人才的培養(yǎng)工作后，相關(guān)的工作人員需要不斷提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需技術(shù)的針對(duì)性，并以此為基礎(chǔ)，加大資金投入，盡早的擺脫其對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的依賴性。
