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[2] 王楠，毛清華，馮斌.地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的模式創(chuàng)新研究——基于燕山大學(xué)的案例[J].生產(chǎn)力研究，2011，（3）：60-62.
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關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)村公共文化 影響
近些年的城鎮(zhèn)化建設(shè)卻沒有很好地把握住經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的平衡。公共文化建設(shè)不能有效地跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)內(nèi)源性動(dòng)力不足的情況，外部力量的帶動(dòng)發(fā)展并不能從真正意義上帶動(dòng)農(nóng)村的現(xiàn)代化。但是城鎮(zhèn)化過程中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)是緊密聯(lián)系的，只有更好的了解二者的關(guān)系才能更好的推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與公共文化建設(shè)的相對獨(dú)立性
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，文化的進(jìn)步同樣也能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的進(jìn)步，但是一個(gè)地區(qū)的發(fā)展并不代表著其經(jīng)濟(jì)和文化都有著同樣的發(fā)展。的確，我國近些年來農(nóng)村的生活環(huán)境以及生活水平有著一定的提高，但是這樣的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化并不能掩蓋農(nóng)民精神生活的落后與貧乏。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是與文化建設(shè)相關(guān)的，但并不是同步的，也不是亦步亦趨的二者的相對獨(dú)立性是不可忽略的。在近年來的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村公共文化建設(shè)落后與經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)的發(fā)展、
農(nóng)村文化產(chǎn)品的消費(fèi)大部分是以文化事業(yè)相關(guān)的公共文化消費(fèi)產(chǎn)品消費(fèi)為主，而不是以文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的私人文化消費(fèi)為主。盡管近些年的農(nóng)民生活水平有一定程度的提高，但是在整體上還是處于一個(gè)很低的水平，因此農(nóng)民根本無力去支持日常的私人文化產(chǎn)品的消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的相對落后已經(jīng)讓農(nóng)民群體失去了精神文明發(fā)展的前提條件和自我選擇權(quán)。在另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的有限性導(dǎo)致了大量的青壯年選擇進(jìn)城，造成了農(nóng)村的大量留守兒童和老人，從而導(dǎo)致農(nóng)村整體的空殼化。這在很大程度上降低了農(nóng)村農(nóng)民對私人文化產(chǎn)品的選擇比例，使農(nóng)民群體內(nèi)部文化層次結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)村精神文明的自我更新自我建設(shè)能力進(jìn)一步被削弱。
公共文化產(chǎn)品是一種公共產(chǎn)品，所以也具有公共產(chǎn)品本身的特點(diǎn)。在消費(fèi)過程中具有一定的非競爭性和非排他性，以及公共文化產(chǎn)品有的一種正外部性，正因?yàn)檫@些特點(diǎn)，導(dǎo)致了消費(fèi)者有著強(qiáng)烈的“搭便車”動(dòng)機(jī)。如果個(gè)人的貢獻(xiàn)份額與其表現(xiàn)出的偏好正相關(guān)，由于無法實(shí)現(xiàn)排他性，個(gè)人就會給出虛假的信號，“假裝從某種集體消費(fèi)活動(dòng)中獲得比實(shí)際情況更小的利益”。因此，純粹個(gè)人主義的機(jī)制不會產(chǎn)生最優(yōu)數(shù)量的公共物品供給，整個(gè)社會處于帕累托無效狀態(tài)。最終為了糾正這樣的市場失靈現(xiàn)象，公共文化產(chǎn)品的建設(shè)只能由政府來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。由此可見，在這樣的環(huán)境中農(nóng)村公共文化的建設(shè)并不能因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展而被帶動(dòng)。 國家對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程應(yīng)該是全面的，在公共文化的建設(shè)上更應(yīng)該全面考慮和規(guī)劃。市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)可以推進(jìn)農(nóng)民自身從物質(zhì)需求上升到精神需求的追求，而若要進(jìn)一步完成對農(nóng)村公共文化的建設(shè)，還得依靠財(cái)政支持下的公共文化產(chǎn)品支持，只有具備了如此的內(nèi)外條件，農(nóng)村公共文化建設(shè)的步伐才能更穩(wěn)、更快。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公共文化建設(shè)的促進(jìn)作用
傳統(tǒng)農(nóng)村的具有高度的封閉性以及自給自足的特別，這導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展阻力較大，而近些年的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了一些成績，這在一定程度上提高了農(nóng)民的生活水平和收入水平。人們的精神活動(dòng)離不開物質(zhì)活動(dòng)，精神產(chǎn)品離不開物質(zhì)載體。公共文化產(chǎn)品盡管是一種需要由政府提供的公共產(chǎn)品，但是這依舊需要農(nóng)民有自發(fā)的消費(fèi)需求，這樣才能進(jìn)一步發(fā)揮公共文化產(chǎn)品對農(nóng)村公共文化建設(shè)的意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公共文化建設(shè)的意義很大程度上就在于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，這是農(nóng)民消費(fèi)觀念改變的先決條件。而在公共選擇上傳統(tǒng)農(nóng)民往往存在非理性需求， 選擇偏好多是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的公共物品， 而對具有長期或隱形效益的農(nóng)村基礎(chǔ)教育、公共文化等則需求不足。這樣的現(xiàn)象正是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足以支撐其選擇，在選擇之前已經(jīng)扼殺了選擇的可能性，剝奪了農(nóng)民選擇的自主性和積極性。這樣主體意識的淡漠， 使得個(gè)人更傾向于采取隨大流或被迫服從的消極方式， 不利于文化的主動(dòng)參與和創(chuàng)造。若要改變這種現(xiàn)狀，除了在觀念上作出引導(dǎo)和改善，更要從本質(zhì)上賦予農(nóng)民去前進(jìn)和改變的勇氣和原動(dòng)力。
農(nóng)民收入是農(nóng)民進(jìn)行消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，在其他條件不變的前提下，當(dāng)前可支配收入水平?jīng)Q定了其消費(fèi)水平。農(nóng)民是低收入人群，消費(fèi)支出占據(jù)了微薄的家庭收入中的一個(gè)很大的比例，因此其這樣一個(gè)群體并不能有一個(gè)很好的消費(fèi)習(xí)慣，這逐步導(dǎo)致自身的一個(gè)消費(fèi)觀念落后，而公共文化產(chǎn)品作為一種公共消費(fèi)產(chǎn)品，如果其本身不具備一種相應(yīng)的內(nèi)在需求就無法真正體現(xiàn)公共文化產(chǎn)品的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)建設(shè)對于農(nóng)民的意義不僅僅是在于提升了農(nóng)民的生活水平，更重要的是帶動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)意識的現(xiàn)代化，只有在滿足了農(nóng)民物質(zhì)需求之后才能夠更好的去滿足農(nóng)民的精神需求。在另一個(gè)方面，政府的能力是有限的，并且政府沒承擔(dān)或者參與一件事件，人們會產(chǎn)生不同程度的依賴性和惰性，這會失去整個(gè)社會創(chuàng)造發(fā)展的原動(dòng)力，使城鎮(zhèn)化建設(shè)處于一種事倍功半的情況，因此需要加大對公共文化建設(shè)的力度，將政府自上而下的引導(dǎo)過渡成為市場經(jīng)濟(jì)的自下而上的傳導(dǎo)擴(kuò)散作用。
三、城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下經(jīng)濟(jì)建設(shè)與公共文化建設(shè)的關(guān)系
加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，對于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大意義。一定的文化由社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所決定，一定的文化又對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有反作用，文化經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是文化和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、互相滲透、形成以經(jīng)濟(jì)為依托的新文化形態(tài)。而具體到農(nóng)村這個(gè)視角，公共文化建設(shè)滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，提高廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，在廣大農(nóng)民進(jìn)行文化消費(fèi)的過程中為社會發(fā)展創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加快建設(shè)文明和諧的社會主義新農(nóng)村等方面，都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)初具成效，可以說在公共文化跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是處于一個(gè)瓶頸階段。若想要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村全面的現(xiàn)代化發(fā)展，要通過政府自上而下的引導(dǎo)，加大對農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入，滿足農(nóng)村人們?nèi)找嬖鲩L的文化精神需要。用經(jīng)濟(jì)推動(dòng)文化的發(fā)展，為廣大的農(nóng)村地區(qū)提供精神文化產(chǎn)品，解決農(nóng)村地區(qū)的教育問題。這樣才能夠有效地、持續(xù)地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。對農(nóng)村進(jìn)行公共文化的供給可以建設(shè)社會與農(nóng)民的心靈橋梁，提升人們自身素質(zhì)，保障人民的基本文化權(quán)益，凈化社會風(fēng)氣進(jìn)而營造出融洽和諧、法制平等、科學(xué)誠信的社會環(huán)境。在這樣安定和諧的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能夠更為有效和有力的發(fā)展。而反過來經(jīng)濟(jì)建設(shè)也是公共文化建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)以及前提，只有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓人們滿足基本的生活要求后，人們才會進(jìn)一步去滿足對于精神層面的需求。
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1.企業(yè)文化是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心因素可以看出，企業(yè)能夠長遠(yuǎn)持續(xù)的發(fā)展，除了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略要與時(shí)俱進(jìn)外，還需要企業(yè)內(nèi)部的核心價(jià)值觀，即企業(yè)文化始終保持穩(wěn)定不變，這種穩(wěn)定存在于企業(yè)內(nèi)部并且被企業(yè)員工普遍認(rèn)同的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)成功的深層次因素，真正成功的企業(yè)其服務(wù)應(yīng)以顧客為中心，在努力服務(wù)社會、增收經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也應(yīng)該尊重企業(yè)員工，平衡企業(yè)和社會及消費(fèi)者的利益關(guān)系，鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新性思想，這樣，企業(yè)文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就體現(xiàn)出了其核心位置。
2.企業(yè)文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力企業(yè)成功除了管理人員的戰(zhàn)略選擇、管理理念的與時(shí)俱進(jìn)，還需要員工的團(tuán)結(jié)和凝聚力，而這種內(nèi)部的精神需要通過企業(yè)文化建設(shè)來加強(qiáng)和促進(jìn)。建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)文化是企業(yè)保持長遠(yuǎn)利益和成功的關(guān)鍵，哈佛學(xué)者認(rèn)為：“企業(yè)內(nèi)部特定的管理理念及企業(yè)文化，是當(dāng)今社會影響企業(yè)成果和業(yè)績的深層要素?！蔽幕鳛槠髽I(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素，其對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的深層推動(dòng)力，西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的營銷方向已轉(zhuǎn)向利用文化因素來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，這已經(jīng)是當(dāng)代企業(yè)經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變趨勢，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展往往不是單一個(gè)體，而是經(jīng)濟(jì)、文化和政治的共同體，在這個(gè)信息和知識的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比任何時(shí)候都需要企業(yè)文化的支持，任何一家企業(yè)想要獲得長遠(yuǎn)的成功，都需要充分認(rèn)識到企業(yè)文化對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，在市場競爭中利用企業(yè)文化來帶動(dòng)員工工作的積極性，從而提高生產(chǎn)效率和市場競爭力。
3.企業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)共生互動(dòng)從文化人類學(xué)角度，人類的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從另一方面來說也是文化活動(dòng)，具有文化的意義，文化與經(jīng)濟(jì)是相伴相隨的關(guān)系，每個(gè)企業(yè)的內(nèi)部精神和文化各不相同，而企業(yè)文化對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因適應(yīng)與否的問題而起著促進(jìn)或者制約的雙重作用。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于人們對于文化和精神的要求越來越高，文化在企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中所占據(jù)的份額也會隨之增加，甚至成為未來企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。具體來說，文化是人們心理默認(rèn)的觀念或者規(guī)則，總的來說，企業(yè)文化和精神是企業(yè)的精神支柱，不同的社會背景和不同的市場，其企業(yè)文化的建設(shè)策略也不一樣，而企業(yè)文化對于經(jīng)濟(jì)的影響和效果也會截然不同。如跨國企業(yè)能夠充分的體現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)全球化為跨國企業(yè)的經(jīng)營管理提供了很多的機(jī)會，但是這種經(jīng)濟(jì)全球化和多元化也導(dǎo)致了文化的全球化和多元化，多元化的文化之間因差異而存在一定的摩擦，這種摩擦也是導(dǎo)致跨國企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和低效率的根本原因，從這個(gè)例子可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)文化建設(shè)的共生互動(dòng)的關(guān)系。
二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展的措施
成功的企業(yè)一定要有較為積極和諧的企業(yè)文化，企業(yè)文化是一種力量，隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，企業(yè)文化對企業(yè)興衰發(fā)揮著越來越重要的影響。從本質(zhì)上來說，21世紀(jì)企業(yè)之間的競爭是文化的競爭，但是就目前我國企業(yè)來看，存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)文化發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
其一，經(jīng)濟(jì)高增長、快增長，而企業(yè)文化慢發(fā)展、低發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增長，然而企業(yè)文化建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，大多數(shù)的企業(yè)員工的工作積極性不高、企業(yè)內(nèi)部的凝聚力不夠，企業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的規(guī)范，企業(yè)文化建設(shè)的慢發(fā)展和低發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)的高發(fā)展的形勢極不協(xié)調(diào)。
其二，大多數(shù)企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視了企業(yè)員工的長遠(yuǎn)發(fā)展，我國企業(yè)的年利潤逐漸增加，占據(jù)世界的前例，但是企業(yè)員工的發(fā)展和投資相對較少，對員工的職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰，一味的強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而不尊重企業(yè)員工，導(dǎo)致員工的工作動(dòng)機(jī)外部化，對自身內(nèi)部動(dòng)機(jī)即工作的積極性不能持久。
其三，企業(yè)內(nèi)部不重視企業(yè)員工對文化知識的吸收，缺乏鼓勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)的氛圍，企業(yè)強(qiáng)調(diào)員工需要?jiǎng)?chuàng)新，但是沒有響應(yīng)的措施來激發(fā)員工的創(chuàng)新意識，對于員工技能的培訓(xùn)項(xiàng)目和日?；顒?dòng)項(xiàng)目的制定較為混亂，沒有規(guī)劃，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度執(zhí)行力不夠，員工對于企業(yè)的規(guī)范制度認(rèn)同性不高，沒有形成對企業(yè)的歸屬感，凝聚力不強(qiáng)。但是，企業(yè)文化對于企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用，如導(dǎo)向作用、規(guī)范作用、約束作用、凝聚作用等，這些能夠在一定程度上保證企業(yè)向健康的方向發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)的滯后偏離了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的初衷，制約了經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，為了解決這個(gè)困難，需要讓經(jīng)濟(jì)與企業(yè)文化建設(shè)協(xié)同并進(jìn)。在深化企業(yè)體制改革，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略上，需要在堅(jiān)持以顧客為本，尊重員工的基礎(chǔ)上，將企業(yè)文化的建設(shè)融入市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，縮短兩者之間的發(fā)展速度差距，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展主要包括以下幾個(gè)方面
1.促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其最終的落腳點(diǎn)是企業(yè)的全面長遠(yuǎn)發(fā)展，在企業(yè)新的發(fā)展階段，盡量避免重經(jīng)濟(jì)輕文化的局面，需要更加注重企業(yè)內(nèi)部文化、精神的建設(shè)，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的重要性放在同等地位，促進(jìn)企業(yè)員工技能訓(xùn)練、娛樂生活豐富、工作積極性和工作熱情的提高，全面推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平的發(fā)展。
2.促進(jìn)發(fā)展階段協(xié)同企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要企業(yè)管理人員結(jié)合社會背景、市場情況和企業(yè)資金實(shí)力來制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段目標(biāo)，而企業(yè)文化的建設(shè)也需要結(jié)合企業(yè)的管理理念和員工的實(shí)際情況來規(guī)劃相應(yīng)的發(fā)展方向。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)需要與企業(yè)文化建設(shè)相適應(yīng)，從生存型全面向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到每個(gè)階段的目標(biāo)，同時(shí)企業(yè)文化建設(shè)的階段目標(biāo)也要隨之跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，讓企業(yè)員工在收獲物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)也得到滿足，這樣員工的工作積極性和熱情才能持續(xù)，企業(yè)才能得到全面的發(fā)展。
通過對影響管理會計(jì)的文化環(huán)境的剖析，筆者提出了建立我國管理會計(jì)方法體系與道德規(guī)范的以下對策。
1.我們應(yīng)根據(jù)我國傳統(tǒng)文化研究制訂我國的管理會計(jì)道德行為規(guī)范。盡管我國尚不具備美國等國那樣的條件制定《管理會計(jì)師道德行為規(guī)范》，但我們可借鑒這些西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮我國傳統(tǒng)社會文化觀，制定一套適應(yīng)我國國情的可操作的管理會計(jì)道德規(guī)范體系，使管理會計(jì)工作有法可依，有章可循。我國傳統(tǒng)的文化環(huán)境及其塑造的會計(jì)人在文化價(jià)值觀上具有集體主義突出、對不確定因素規(guī)避度較強(qiáng)、權(quán)距較大、對知識和人才尊重程度不高的特征，我國管理會計(jì)道德行為規(guī)范的建立，應(yīng)結(jié)合上述我國傳統(tǒng)文化的背景，這樣才能符合我們的社會行為和社會心理，也只有這樣，才能產(chǎn)生較好的社會效果，才能建立有中國特色的管理會計(jì)道德規(guī)范。研究我國各類組織中人的行為、欲望、動(dòng)機(jī)、并加以合理引導(dǎo)與組織，形成一個(gè)和諧的內(nèi)部管理環(huán)境，減少管理中的內(nèi)耗。應(yīng)用符合中國人心理特點(diǎn)的管理會計(jì)方法，應(yīng)當(dāng)成為我國建立有特色的管理會計(jì)道德行為規(guī)范的突破口。
2.我國責(zé)任會計(jì)的考核應(yīng)根據(jù)我國傳統(tǒng)的價(jià)值觀念及企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行，而不能全面接受美國等西方國家的做法。
我國的責(zé)任會計(jì)與美國等西方國家的責(zé)任會計(jì)存在一定的類似之處，也存在一定的差別。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，盡管都是在企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過指標(biāo)分解，逐級落實(shí)計(jì)劃。但我國的責(zé)任會計(jì)是在企業(yè)或上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過評比和討論制定考核指標(biāo);而西方國家的責(zé)任會計(jì)則是由會計(jì)專業(yè)人員劃分責(zé)任中心，并根據(jù)相關(guān)會計(jì)資料指定考核指標(biāo)，對責(zé)任中心的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核。其次，盡管都使用一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日?？刂?，我國的責(zé)任會計(jì)是通過限額領(lǐng)料、勞動(dòng)定員、工時(shí)定額等方式進(jìn)行日?？刂?西方國家的責(zé)任會計(jì)則是通過標(biāo)準(zhǔn)成本，預(yù)算控制和差異分析等方法進(jìn)行日?？刂?。再次;盡管都建立了相應(yīng)的內(nèi)部核算和報(bào)告系統(tǒng)。我國的責(zé)任會計(jì)采用的是專業(yè)核算和群眾核算結(jié)合的方式；西方國家的責(zé)任會計(jì)主要采用專業(yè)核算方式。所以，我國責(zé)任會計(jì)的考核應(yīng)根據(jù)我國傳統(tǒng)的價(jià)值觀念及企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行，我們應(yīng)在建立、完善和深化各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的同時(shí)，將廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，形成以企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為基礎(chǔ)的具有中國特色的責(zé)任會計(jì)體系。
3.逐步營造一個(gè)不斷追求企業(yè)市場價(jià)值最大化的企業(yè)文化環(huán)境。
一個(gè)嚴(yán)格有效的管理會計(jì)制度，必定會培養(yǎng)企業(yè)合理的基本價(jià)值觀，盡管良好的企業(yè)文化是推行管理會計(jì)的基礎(chǔ)，但管理會計(jì)的嚴(yán)格實(shí)施必然會促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)。關(guān)鍵在于，企業(yè)經(jīng)營管理必須建立在管理會計(jì)信息基礎(chǔ)上，而管理會計(jì)必須圍繞成本、時(shí)間、數(shù)量、差錯(cuò)、員工滿意度五個(gè)方面測定價(jià)值業(yè)績，力求反映員工滿意與顧客滿意的程度，實(shí)現(xiàn)雙重滿意，提高企業(yè)競爭能力。最終通過資產(chǎn)收益、市場份額、邊際收益、利潤、銷售額等方面綜合反映企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值的現(xiàn)狀及變動(dòng)趨勢，以逐步營造一個(gè)不斷追求企業(yè)市場價(jià)值最大化的企業(yè)文化環(huán)境。這里，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對管理會計(jì)的重視顯得非常重要，若一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏追求價(jià)值最大化的動(dòng)力，那么，管理會計(jì)就失去了發(fā)揮作用的基本前提。當(dāng)然，若一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)想塑造一種追求價(jià)值最大化的企業(yè)文化，那么，管理會計(jì)就成為其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不可缺少的工具，而得到高度重視并充分發(fā)揮作用。
4.繼續(xù)強(qiáng)化在市場機(jī)制作用下企業(yè)應(yīng)具備的價(jià)值觀念，建立適應(yīng)市場機(jī)制的企業(yè)文化，為管理會計(jì)的良好運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)和諧的企業(yè)文化氛圍。
目前，我們還沒有形成在市場條件下，在國有企業(yè)框架內(nèi)所要求的獨(dú)特的企業(yè)文化理念，但市場要求我們必須提高效率。與此同時(shí)，我們應(yīng)該不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，盡快實(shí)現(xiàn)高效率的上下聯(lián)動(dòng)，分層把關(guān)，而這一切都離不開建立一種適應(yīng)市場的成熟的企業(yè)文化，而當(dāng)前多數(shù)企業(yè)離這一要求還有一定距離，并且有些經(jīng)營者受傳統(tǒng)等級觀念的影響，“長官意志”較重，便得管理會計(jì)提供的方案、資料無法發(fā)揮實(shí)際效力，從而影響了管理會計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用。所以我們應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的市場觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、時(shí)間價(jià)值觀念、競爭觀念等在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用下企業(yè)應(yīng)具備的觀念，建立適應(yīng)市場機(jī)制的企業(yè)文化，為管理會計(jì)的良好運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)和諧的企業(yè)文化氛圍。
二、文化環(huán)境對管理會計(jì)的約束及影響
文化環(huán)境是指對會計(jì)模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和，包括思想觀念、價(jià)值趨向、思維方式、行為準(zhǔn)則以及語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等。由于文化是人類在長期的社會實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的，體現(xiàn)一個(gè)國家或民族精神特征的財(cái)富，因而由各種文化因素組成的文化環(huán)境，在不同的社會必然表現(xiàn)出明顯的差異，文化環(huán)境方面的這種差異，直接或間接影響著管理會計(jì)在各國的應(yīng)用和發(fā)展。
社會文化環(huán)境影響管理會計(jì)的職業(yè)道德規(guī)范及管理會計(jì)中企業(yè)內(nèi)部責(zé)任會計(jì)的激勵(lì)方式。企業(yè)文化環(huán)境影響管理會計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用效率。管理會計(jì)的職業(yè)道德規(guī)范是從事管理會計(jì)工作的人員提供管理會計(jì)信息以保證管理會計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為準(zhǔn)則，也是管理會計(jì)職業(yè)化的必要保證。美國全國會計(jì)師協(xié)會于1982年頒布的《管理會計(jì)師道德行為規(guī)范》中規(guī)定了管理會計(jì)師不得違背的行為準(zhǔn)則，包括能力、保密、正直、客觀、道德行為的沖突的解決等。我國目前尚未對管理會計(jì)的職業(yè)道德作出規(guī)范，但隨著管理會計(jì)方法在企業(yè)以及各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用的范圍日益廣泛，管理會計(jì)的職業(yè)道德規(guī)范也必將建立。我國管理會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的建立應(yīng)該奠定在我國文化環(huán)境的基礎(chǔ)上，我國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)的守法、誠實(shí)、敬業(yè)、正直等做人的基本準(zhǔn)則與管理會計(jì)特點(diǎn)的結(jié)合，是建立管理會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)。
社會文化環(huán)境中的有關(guān)利益的關(guān)系的不同處理方式會導(dǎo)致責(zé)任會計(jì)對于責(zé)任與激勵(lì)處理方式的不同。一般而言，由于美國實(shí)行的是市場主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)，較為注重強(qiáng)調(diào)個(gè)體的利益，管理會計(jì)責(zé)任中心將工資直接與效益掛鉤，強(qiáng)調(diào)業(yè)績與金錢的對等，但這種情況不一定完全適合于我國。首先,我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，偏重于強(qiáng)調(diào)社會利益，在這種情況下，一切向錢看是與社會導(dǎo)向相矛盾的。其次,我國傳統(tǒng)文化中強(qiáng)調(diào)集體主義，強(qiáng)調(diào)個(gè)體對群體的責(zé)任感，這一文化背景注定了我們在責(zé)任會計(jì)的推行過程中，應(yīng)該將個(gè)體的責(zé)任與利益協(xié)調(diào)起來，采取榮譽(yù)與利益相結(jié)合的方式激勵(lì)員工。最后,責(zé)任的考核是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，企業(yè)控制的目標(biāo)也不能完全量比，一切按業(yè)績控制也未必就能行得通。因此，責(zé)任的考核必須考慮我國的文化背景結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行。
社會文化環(huán)境也影響管理會計(jì)的地位和作用。我國傳統(tǒng)文化中不利于管理會計(jì)發(fā)展的觀念主要有：輕商重義的觀念會導(dǎo)致人們對管理會計(jì)的偏見；謹(jǐn)慎保守的觀念使得管理者害怕風(fēng)險(xiǎn)造成企業(yè)報(bào)酬偏低；和為貴的中庸思想會導(dǎo)致責(zé)任考核中獎(jiǎng)懲不明；過分注重社會責(zé)任則會抑制人的創(chuàng)造性；傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識則忽略包括管理會計(jì)在內(nèi)的現(xiàn)代管理方法在企業(yè)中的應(yīng)用；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的觀念助長了不思進(jìn)取、不愿積極面向市場開拓的行為。這些不利因素是我們在推廣管理會計(jì)過程中亟待要解決的問題。
企業(yè)文化不同會導(dǎo)致管理會計(jì)應(yīng)用效率的不同。在行政利益誘導(dǎo)的企業(yè)，企業(yè)運(yùn)行的目標(biāo)是完成上級規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，管理上長官意志代替一切，管理會計(jì)的應(yīng)用效率就低，同時(shí)，這樣的企業(yè)目標(biāo)決定了企業(yè)只注重眼前利益，必然要采取一些短期行為而忽視企業(yè)的長遠(yuǎn)市場價(jià)值，不可能運(yùn)用管理會計(jì)去規(guī)劃企業(yè)未來的發(fā)展，在市場機(jī)制作用下的企業(yè)，企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化，這就要求企業(yè)必須利用包括管理會計(jì)在內(nèi)的現(xiàn)代管理方法，對企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，將企業(yè)納入戰(zhàn)略發(fā)展的軌道上來。在將人看作是權(quán)利的工具的專制企業(yè)，責(zé)任會計(jì)就難以推行，也很難將員工的工作目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合起來；相反，在較為民主及尊重人的個(gè)性的企業(yè)，則能夠?qū)T工的工作目標(biāo)與企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來，使企業(yè)的目標(biāo)被自覺納入到員工的日常工作中，為責(zé)任會計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)良好氛圍。我國的當(dāng)務(wù)之急是建立市場機(jī)制相符合的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而建立企業(yè)先進(jìn)的文化。
三、結(jié)論
綜上所述，對于管理會計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展，已不能再像以前那樣單純應(yīng)用技術(shù)分析的方法，必須同時(shí)考慮到社會文化背景、具體現(xiàn)實(shí)環(huán)境等各方面因素，只有這樣，才能使管理會計(jì)起到應(yīng)有的作用，并使之向更深的層次、更高的水平健康發(fā)展?？傊?，管理會計(jì)的應(yīng)用和推廣是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要廣大的理論工作者和實(shí)務(wù)界的廣泛參與，我們應(yīng)從我國文化環(huán)境背景的實(shí)際出發(fā)，研究管理會計(jì)的方法體系和道德規(guī)范，超越“就會計(jì)論會計(jì)”的局限，使管理會計(jì)的理論和實(shí)踐不斷完善，在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；文化建設(shè)；民營企業(yè)；企業(yè)管理；員工教育
改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)日益成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入放緩增長速度、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)的“新常態(tài)”，民營企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級問題，基于強(qiáng)化企業(yè)管理和員工教育的企業(yè)文化建設(shè)因此變得十分重要。為發(fā)揮民營企業(yè)文化更好服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，現(xiàn)對民營企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑作以下探索。
1民營企業(yè)文化建設(shè)的積極意義
企業(yè)文化是指企業(yè)在長期經(jīng)營過程中形成的全體職工共同認(rèn)同并遵循的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德標(biāo)準(zhǔn)等。受種種原因影響，民營企業(yè)往往忽視文化建設(shè)對于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極意義，必須重新加以認(rèn)識。
1.1企業(yè)文化建設(shè)能夠極大提升企業(yè)核心競爭力
企業(yè)競爭力主要體現(xiàn)在產(chǎn)品層面、制度層面和核心層面等三方面，其中核心競爭力與企業(yè)文化息息相關(guān)。這是因?yàn)?，一方面，產(chǎn)品層面的競爭、制度層面的競爭最終都可能通過企業(yè)文化層面的競爭來展現(xiàn)；另一方面，核心層面的競爭主要是通過包括先進(jìn)的企業(yè)理念、與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀、具有開拓意識和創(chuàng)新意識的企業(yè)精神等核心內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)文化層面的競爭。因此，企業(yè)文化建設(shè)的核心，其目的就在于提升企業(yè)核心競爭力，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、不斷明確和及時(shí)調(diào)整不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)并確保其科學(xué)性、前瞻性和適應(yīng)性等方面的競爭力。
1.2企業(yè)文化建設(shè)能夠持續(xù)增強(qiáng)員工歸屬感和團(tuán)隊(duì)凝聚力
企業(yè)文化要求企業(yè)員工不斷強(qiáng)化其本人和所在團(tuán)隊(duì)對本企業(yè)核心價(jià)值觀的高度認(rèn)同，從而增強(qiáng)全體員工的歸屬感和團(tuán)隊(duì)凝聚力。一方面，企業(yè)員工通過認(rèn)同和遵守企業(yè)核心價(jià)值觀，使其個(gè)人價(jià)值觀和企業(yè)核心價(jià)值觀逐步融合，從而增強(qiáng)員工的主人翁精神、工作責(zé)任感、成就感和歸屬感，使其自愿將個(gè)人工作目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，有效推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；另一方面，企業(yè)管理過程中，企業(yè)文化可以通過利用員工的默契和凝聚力來提高工作的協(xié)調(diào)性，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量提高工作效益。
1.3企業(yè)文化建設(shè)能夠有效提升企業(yè)形象和品牌價(jià)值
企業(yè)文化建設(shè)必然能夠營造出一種積極向上的文化氛圍，能夠激發(fā)全體員工的良好精神面貌，有利于提高企業(yè)員工的敬業(yè)精神和服務(wù)質(zhì)量。事實(shí)證明，企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供，正是來自深厚企業(yè)文化的現(xiàn)實(shí)反饋。由此可見，企業(yè)文化與企業(yè)形象、企業(yè)知名度和企業(yè)品牌價(jià)值是一組正相關(guān)的關(guān)系。
2民營企業(yè)文化建設(shè)面臨的常見問題
我國民營企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組織部分。民營企業(yè)家是絕大多數(shù)起家于夫妻檔、父子兵、兄弟班、親友才等以粗放型經(jīng)濟(jì)增長為主的家庭作坊模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下，民營企業(yè)家必須重視企業(yè)文化建設(shè)這一重要事情，但目前仍然存在一些問題。
2.1源于企業(yè)成長環(huán)境的“認(rèn)知誤區(qū)”
民營企業(yè)大多成長于市場經(jīng)濟(jì)初期的體制機(jī)制不完善的生存空間和發(fā)展環(huán)境，致使其自身機(jī)制受外部影響較大，發(fā)育不良，思想偏頗。民營企業(yè)家大多憑借市場經(jīng)濟(jì)下外在機(jī)會和個(gè)人能力，更多依賴于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和毅力才得以成功，因此他們“鐘情”于將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的制勝法寶。至于企業(yè)文化建設(shè)的作用，他們往往重視不夠，甚至認(rèn)為無關(guān)痛癢，對企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)有意義和積極作用總是認(rèn)識不夠深刻，企業(yè)文化培育意識淡薄，企業(yè)文化建設(shè)力度不夠。他們有的認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)制度建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量提升，而不是培育企業(yè)文化。有的在建設(shè)過程中不愿挖掘和打造本企業(yè)的特色文化價(jià)值，甚至只是一味照搬抄襲所謂成功企業(yè)的現(xiàn)成做法，遵循“求真務(wù)實(shí)、完善自我、追求卓越”等務(wù)虛文化大眾化思維。有的則片面認(rèn)為國外企業(yè)管理模式、管理制度的優(yōu)越性有效性，過于強(qiáng)調(diào)制約管理而疏忽人的管理，特別是精神層面、文化層面的管理。事實(shí)上，很多全球著名企業(yè)正是注重管理方式、管理體系、管理技能、管理能力的同時(shí)，更加注重員工的思想意識、道德素質(zhì)、人文思想、心理需求、人生價(jià)值等精神層面方面的發(fā)展，讓所有員工將自身發(fā)展真正融入企業(yè)發(fā)展，以人文的方式表達(dá)自我價(jià)值的追求和人生意義的實(shí)現(xiàn)，從而提高企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，不斷推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。
2.2源于企業(yè)家自身素質(zhì)的“建設(shè)誤區(qū)”
我國民營企業(yè)家大多是俗話所說的“土豪”階層，表現(xiàn)出職業(yè)化水平偏低、個(gè)人綜合素養(yǎng)不高等“鄉(xiāng)土”特征。在一定程度上受功利主義思想的驅(qū)導(dǎo)，有些民營企業(yè)忽視社會責(zé)任的承擔(dān)，他們不是通過提高待遇或提升企業(yè)文化以激勵(lì)員工，而是刻意將員工利益與企業(yè)利益進(jìn)行“捆綁”，從而使員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展對立起來，甚至不顧企業(yè)誠信和企業(yè)社會聲譽(yù)，在市場行為中生產(chǎn)偷工減料、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違法違規(guī)踐踏商業(yè)倫理，直接削弱了員工對企業(yè)的信賴度。有的企業(yè)在階段性“成功”之后，要么習(xí)慣于“經(jīng)驗(yàn)主義”不思企業(yè)文化企業(yè)精神的凝練，要么以“家長制”代替民主決策和科學(xué)決策，以“家族觀念、任人唯親、裙帶關(guān)系”的企業(yè)氛圍對企業(yè)員工進(jìn)行“壓迫性”、“利益導(dǎo)向”等文化灌輸，致使企業(yè)員工創(chuàng)新力、創(chuàng)造力受限，安全感、成就感和歸屬感缺失。上述背景之下形成的企業(yè)文化，表面上雖有建設(shè)甚至“頗有建樹”，事實(shí)上只是片面追求經(jīng)濟(jì)利益，造成企業(yè)文化建設(shè)迷失方向，其結(jié)果自然是企業(yè)文化建設(shè)乏力，企業(yè)發(fā)展后勁不足，甚至造成政令不通、士氣不足、效率不高、人心不強(qiáng)等問題，更談不上形成企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)核心競爭力。
3加強(qiáng)民營企業(yè)文化建設(shè)的路徑探索
3.1提升企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)，引領(lǐng)民營企業(yè)文化建設(shè)方向
民營企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)的高低關(guān)系企業(yè)文化建設(shè)的成敗。他們通過提升個(gè)人素質(zhì)，可以提升企業(yè)文化建設(shè)成效，能夠引領(lǐng)民營企業(yè)文化的發(fā)展方向和建設(shè)方向。因此他們應(yīng)發(fā)揮其個(gè)人素質(zhì)對企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神培育的決定性作用。這可以通過以下途徑來實(shí)現(xiàn)：第一，讓民營企業(yè)家參加MBA、EMBA等高端培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代管理知識技能；第二，培養(yǎng)民營企業(yè)家的戰(zhàn)略思維和管理才能，使其具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)意識、擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識等；第三，提升個(gè)人品德修養(yǎng)，提升人格魅力，把企業(yè)做成體現(xiàn)人生價(jià)值的大事業(yè)，把利益追求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?zé)任和職業(yè)精神。
3.2積累企業(yè)文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持以人為本的企業(yè)文化建設(shè)原則
企業(yè)家在自覺提升自身素質(zhì)的同時(shí)，必須立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分挖掘企業(yè)文化資源，積累企業(yè)文化底蘊(yùn)。要重點(diǎn)挖掘和整理出能夠反映民營企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)開拓精神、企業(yè)家個(gè)性化品質(zhì)等方面的企業(yè)文化基因，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的新要求，從企業(yè)制度、工作流程、溝通渠道、績效評價(jià)等方面構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展的企業(yè)文化建設(shè)思路，倡導(dǎo)開放、民主、和諧、先進(jìn)等企業(yè)核心價(jià)值。要堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)原則，注重員工素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，關(guān)心員工個(gè)人成長，尊重員工個(gè)人選擇，幫助員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，使其將個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融為一體。因?yàn)橹挥凶鹬貑T工并使其充分發(fā)揮個(gè)人價(jià)值，員工的工作積極性才能得以調(diào)動(dòng)，敬業(yè)心和歸屬感才能得以彰顯，企業(yè)文化才能深入人心，企業(yè)發(fā)展才有真正的核心內(nèi)驅(qū)力。
3.3建構(gòu)企業(yè)創(chuàng)新文化，體現(xiàn)民營企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新特色
民營企業(yè)創(chuàng)新文化是指民營企業(yè)在創(chuàng)新及創(chuàng)新管理活動(dòng)中所形成的具有本企業(yè)特色的創(chuàng)新精神財(cái)富以及創(chuàng)新物質(zhì)形態(tài)的總和，包括創(chuàng)新價(jià)值觀、創(chuàng)新準(zhǔn)則、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新文化環(huán)境等。創(chuàng)新文化能夠喚起一種不可估量的能量、熱情、主動(dòng)性和責(zé)任感，幫助民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)。培育民營企業(yè)創(chuàng)新文化，要堅(jiān)持思想多元和公開交流、鼓勵(lì)創(chuàng)造技能和知識、營造激勵(lì)員工的工作環(huán)境、保證企業(yè)信息的分享和管理、培育員工風(fēng)險(xiǎn)意識和挑戰(zhàn)精神、允許犯錯(cuò)和容忍失敗、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)作精神、高度重視執(zhí)行力，此外必須要制定創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，要鼓勵(lì)創(chuàng)新和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新，確保成功提出創(chuàng)意的員工能夠得到承認(rèn)和獎(jiǎng)賞。民營企業(yè)在營造創(chuàng)新氛圍和制定創(chuàng)新激勵(lì)政策方面有著更多的自主性和靈活性，能夠?qū)?chuàng)新精神和企業(yè)文化建設(shè)更好地融為一體，因此在建構(gòu)本企業(yè)的創(chuàng)新文化過程中也易于形成體現(xiàn)自身企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新特色。
3.4打造企業(yè)立體文化，發(fā)揮民營企業(yè)文化的精神動(dòng)力作用
民營企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)圍繞民營企業(yè)的經(jīng)營系統(tǒng)來進(jìn)行多維架構(gòu)，即可以分別建立不同維度不同層面的企業(yè)文化，如組織文化、制度文化、教育文化、管理文化、激勵(lì)文化等。如果將這些不同維度的文化融入企業(yè)經(jīng)營管理的各部門各部位各層面，可以提高企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)合作，保障企業(yè)組織有序、決策民主、管理高效、調(diào)控及時(shí)、獎(jiǎng)懲分明，以確保企業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，民營企業(yè)文化建設(shè)還必須體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，保證企業(yè)內(nèi)外文化相得益彰，共同豐富和培育企業(yè)文化的核心價(jià)值。
如何發(fā)揮民營企業(yè)文化建設(shè)的精神動(dòng)力作用呢？一方面，民營企業(yè)對內(nèi)要加強(qiáng)企業(yè)黨建群團(tuán)工作，發(fā)揮黨員團(tuán)員和工會成員等“有身份”的企業(yè)員工在企業(yè)文化建設(shè)過程中的先鋒模范引領(lǐng)作用，讓本企業(yè)發(fā)展愿景、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)創(chuàng)新意識、企業(yè)開拓精神等文化內(nèi)涵與國家文化建設(shè)要求特別是關(guān)于民營企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)要求統(tǒng)一起來，帶領(lǐng)全體企業(yè)員工對本企業(yè)核心價(jià)值觀有統(tǒng)一完整和科學(xué)的認(rèn)識，使其自愿參加豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng)，自動(dòng)提升文化內(nèi)驅(qū)力，自覺提高個(gè)人創(chuàng)造力和奉獻(xiàn)意識，自覺形成團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力，從而為企業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)大文化軟實(shí)力；另一方面，民營企業(yè)對外要加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，不斷提高企業(yè)的社會影響力、美譽(yù)度和企業(yè)品牌形象?？梢酝ㄟ^有效的企業(yè)形象宣傳，打造企業(yè)的品牌效應(yīng)，不斷提高企業(yè)員工對于本企業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感和信賴度，激勵(lì)員工自覺敬業(yè)愛崗，主動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造，自愿為企業(yè)發(fā)展恪盡職守。因此，優(yōu)秀的民營企業(yè)文化必須是內(nèi)外合一、內(nèi)外互補(bǔ)的企業(yè)文化，必須是能夠更好地發(fā)揮企業(yè)文化精神驅(qū)動(dòng)力的企業(yè)文化。
總之，在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下，民營企業(yè)文化建設(shè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化新形勢，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，遵循企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律，從民營企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位出發(fā)，既體現(xiàn)民營企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的個(gè)性化要求，又體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的總體性要求，尤其要體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在要求，使民營企業(yè)文化建設(shè)更好地服務(wù)于民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；文化建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速器。企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用，在很大程度上依賴于企業(yè)的核心競爭力，而企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵性因素，是支撐和驅(qū)動(dòng)企業(yè)成功的巨大動(dòng)力。企業(yè)文化是指企業(yè)在發(fā)展過程中形成的具有企業(yè)特色的思想作風(fēng)、規(guī)章制度、行為方式、價(jià)值觀念以及道德規(guī)范等各種精神因素的總和。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要前提和保證，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，以適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)和國際化的要求，提高競爭力，取得更加良好、快速、長遠(yuǎn)的發(fā)展。
一、企業(yè)文化對企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用
1.企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
企業(yè)文化在企業(yè)的建設(shè)發(fā)展過程中能否很好地發(fā)揮出應(yīng)有的作用，是否促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是最好的檢驗(yàn)方式。企業(yè)的成功歸根到底是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)文化是關(guān)鍵，規(guī)范的企業(yè)文化，是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化和發(fā)展需求及企業(yè)各層次成員的共同需求。企業(yè)文化從企業(yè)的層面上來看是企業(yè)所依賴的一種文化價(jià)值觀念，企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)中進(jìn)行的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一切都是圍繞生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)展開的，追求的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會效益。企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層推動(dòng)力，用文化手段促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的國際營銷手段和藝術(shù)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步離不開企業(yè)文化的良好基礎(chǔ)，需要建立優(yōu)秀的企業(yè)文化，才能很好的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.企業(yè)文化建設(shè)提高企業(yè)的凝聚力和競爭力
凝聚力和競爭力是一個(gè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素，只有整個(gè)企業(yè)的全體員工具有良好的凝聚力與向心力，才能更好的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。企業(yè)文化建設(shè)提高企業(yè)的凝聚力與競爭力，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)生存能力和經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)更好的立足于激烈的市場競爭中。企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中培植、創(chuàng)造形成的，是企業(yè)經(jīng)過長期的生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)在產(chǎn)物，包括確立企業(yè)的核心價(jià)值觀、培養(yǎng)職工的技術(shù)和才能、激發(fā)企業(yè)全體員工對哲學(xué)和價(jià)值觀的獻(xiàn)身精神以及形成技能與文化融合、強(qiáng)化文化的滲透等方面。企業(yè)文化為企業(yè)發(fā)展培育精神動(dòng)力和智力支持，在很大程度上企業(yè)全體員工的向心力和凝聚力，進(jìn)而大大的提高企業(yè)的綜合效益和競爭能力。
3.企業(yè)文化的建設(shè)有助于樹立良好形象
在市場競爭日趨激烈的現(xiàn)代社會，企業(yè)必須注重塑造自身的企業(yè)形象，塑造強(qiáng)大的企業(yè)品牌，提高企業(yè)的信譽(yù)，使企業(yè)長盛不衰，在競爭中立于不敗之地。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的產(chǎn)品、質(zhì)量、利潤等等構(gòu)成了企業(yè)形象的骨骼，每個(gè)員工構(gòu)成了有血有肉、活生生的企業(yè)形象。必須積極培養(yǎng)全體企業(yè)員工的企業(yè)文化素質(zhì)，提高企業(yè)全體員工的特色企業(yè)精神，嚴(yán)格企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，提出“質(zhì)量是企業(yè)的生命、質(zhì)量是進(jìn)入市場的通行證”的口號，將企業(yè)的良好形象、品牌樹立起來并發(fā)揚(yáng)光大，使企業(yè)煥發(fā)出源源不斷地的強(qiáng)大生命力，進(jìn)而更加的穩(wěn)步提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4.企業(yè)文化有利于和諧社會的構(gòu)建
企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)步，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會必須抓好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使有與之相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)作為社會的一分子，必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，發(fā)揮重大作用。在現(xiàn)代社會，企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化，世界上每個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的成功背后都有獨(dú)特的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)不僅有利于精神文明建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，有利于物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，對構(gòu)建和諧社會有重要的基礎(chǔ)作用。
二、企業(yè)文化建設(shè)的必要性
企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力，為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力的思想基礎(chǔ)與精神文化基礎(chǔ)，為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步做好把關(guān)。企業(yè)文化不僅反映企業(yè)的精神面貌，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和員工素質(zhì)，起到導(dǎo)向、凝聚、協(xié)調(diào)、規(guī)范、鼓勵(lì)的重大作用，還是提升企業(yè)形形象、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展社會進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。提倡企業(yè)文化建設(shè)，深化企業(yè)改革、增強(qiáng)企業(yè)活力、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，建立起一種適應(yīng)新形勢下的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展的企業(yè)文化尤為必要。
三、結(jié)語
企業(yè)文化是社會經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，是企業(yè)長期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的智慧結(jié)晶，可以不斷的促進(jìn)企業(yè)建立良好的社會形象。企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)在社會發(fā)展中的地位將起著越來越大的促進(jìn)作用。企業(yè)文化建設(shè)需要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況不斷進(jìn)行總結(jié)、完善、創(chuàng)新和斷升華，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的全面積極作用，達(dá)到使企業(yè)充滿生機(jī)和活力、穩(wěn)定及高效發(fā)展目標(biāo)。
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一、企業(yè)文化與思想政治工作
企業(yè)文化與思想政治工作是兩個(gè)不同的概念，是兩項(xiàng)不同的工作，但在實(shí)際操作中又有著密切的聯(lián)系，在許多方面都是相同、相通和相融的。企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作，作為兩門科學(xué)，其研究對象都是人，都是以人為本的科學(xué)，都是做人的工作。它們都是以尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人為共同的出發(fā)點(diǎn)，都強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系都重視培養(yǎng)人的集體意識和提高人的思想道德素質(zhì)，都把最大限度地調(diào)動(dòng)職工積極性和主動(dòng)性作為自己的重要任務(wù)。
企業(yè)文化和思想政治工作都屬于意識形態(tài)范疇，要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。建設(shè)企業(yè)文化或企業(yè)精神的目的，就是通過強(qiáng)化軟管理，激發(fā)人的工作熱情，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而發(fā)展社會生產(chǎn)力；思想政治工作的目的，是通過對人的各種思想教育，調(diào)動(dòng)人的積極性，最終達(dá)到提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的。思想政治工作應(yīng)服從于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。思想政治工作是發(fā)展社會主義生產(chǎn)力的可靠保證?？梢娖髽I(yè)文化和思想政治工作的共同終極目的都是為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、企業(yè)文化與思想政治工作結(jié)合的意義
（一）有效改變思想政治工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)相脫離現(xiàn)象。在過去，由于多方面的原因，企業(yè)思想政治工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營工作經(jīng)常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，而企業(yè)文化建設(shè)則可以把這兩者有機(jī)地結(jié)合起來。成為二者最佳結(jié)合點(diǎn)。因?yàn)樗枷胝喂ぷ鳌I(yè)務(wù)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)三者有個(gè)共同的特點(diǎn)，都離不開人。只是各自作用于人的情形不同。思想政治工作以人為教育對象，業(yè)務(wù)經(jīng)營以人為管理重點(diǎn)，企業(yè)文化以人為中心?？梢?，企業(yè)文化在思想政治工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營工作中具有中介地位和連續(xù)作用。
（二）有利于形成加強(qiáng)思想政治工作的物質(zhì)條件和文化的氛圍。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，企業(yè)文化依賴于企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營存在和發(fā)展，并為加強(qiáng)和改善思想政治工作提供了實(shí)實(shí)在在的載體和環(huán)境。為員工創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，開展形式多樣的文體活動(dòng)，使員工們在多種健康有益的活動(dòng)中得到提高。另一方面，企業(yè)文化又依賴于思想政治工作來保證自身的發(fā)展方向。
（三）有利于思想政治工作的創(chuàng)新和發(fā)展?？梢钥朔枷胝喂ぷ髦写嬖诘倪^于原則化、理想化、單一化，有利于思想政治工作多向思維的形成和多層次、全方位地開展工作，在潛移默化中強(qiáng)化思想政治工作的功效。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村 基層文化建設(shè) 思考
“三農(nóng)”問題是全黨全國工作的重心，是當(dāng)前我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須解決的主要矛盾。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則較為滯后，不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，既是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機(jī)組成部分。農(nóng)村基層文化是我國文化事業(yè)的重要組成部分，農(nóng)村基層文化的發(fā)展是整個(gè)農(nóng)村社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)農(nóng)村不斷進(jìn)步的強(qiáng)大的精神動(dòng)力；是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑；對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。
一、我國的農(nóng)村基層文化的現(xiàn)狀
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要高度重視并突出抓好農(nóng)村的基層文化建設(shè)。我國農(nóng)村基層文化處于這樣一種現(xiàn)狀：文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化水平體制不順，機(jī)制不活，文化產(chǎn)品文化服務(wù)供給不足，文化活動(dòng)相對貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。農(nóng)村原有的文化資源嚴(yán)重不足，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動(dòng)、文化教育更為貧乏，需要填補(bǔ)這方面的短缺；很多傳統(tǒng)的、落后的、腐朽的文化，在很大程度上已經(jīng)解體或走向消亡，適應(yīng)新時(shí)期的文化還沒有發(fā)展起來，農(nóng)村更急需大力的發(fā)展社會主義新文化。
二、造成這種狀況的原因
1、思想認(rèn)識不足
一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化建設(shè)還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起來了，文化建設(shè)自然而然就搞好了。因此，文化建設(shè)實(shí)際上是“說起來重要，忙起來不要”，存在“一手軟、一手硬”現(xiàn)象。另外，上級主管部門對于干部政績的考核，也往往偏重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，客觀上促使農(nóng)村基層干部只注重經(jīng)濟(jì)工作而忽視農(nóng)村的文化工作。
2、資金投入不多
近年來，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村總體收入大幅度增漲，但與此同時(shí)，由于各級政府生產(chǎn)經(jīng)營性投資傾向日趨嚴(yán)重，財(cái)力吃緊的狀況仍未從根本上改變，用于文化設(shè)施建設(shè)的資金有所減少。而鄉(xiāng)村及農(nóng)戶在文化建設(shè)投入問題上的等、靠、要思想仍然較為嚴(yán)重，從而形成了農(nóng)村文化建設(shè)投入上的部分“真空”，造成了活動(dòng)場所少、宣傳陣地少、文化活動(dòng)少的問題。
3、管理引導(dǎo)不力
少數(shù)地方農(nóng)村文化建設(shè)往往只注重文化設(shè)施建設(shè)，忽略了對農(nóng)村文化建設(shè)的正確引導(dǎo)和有效管理，一些腐朽落后的文化觀念和生活習(xí)俗乘虛而入，封建迷信、宗族勢力重新抬頭。建廟造神、求仙問卜、算命看相、大修墳?zāi)沟然顒?dòng)已經(jīng)公開化。在一些地方，群眾對建學(xué)校辦教育舍不得投入，而建廟宇修墳?zāi)够◣兹f元甚至于幾十萬元卻不是奇事。
4、文化活動(dòng)不活
大部分農(nóng)村文化活動(dòng)形式單一，從內(nèi)容到形式缺乏層次性和針對性，沒有吸引力，宣傳教育仍停留在“我講你聽”的簡單的宣傳教育工作方式上，使農(nóng)民感到厭煩乏味。盡管很多農(nóng)村生活水平比以往有很大改觀，然而農(nóng)民的業(yè)余文化生活的豐富程度卻讓人有著今不如昔的感覺。
5、人員編制不夠
目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了文化站，配備了專職文化管理人員。但在現(xiàn)實(shí)中，有相當(dāng)一部分文化管理人員，一旦國家和地方政府為他們解決了城鎮(zhèn)戶口、轉(zhuǎn)正式工作問題，就向縣城、市區(qū)調(diào)離或就地改行，而新配備的人員大多對業(yè)務(wù)不熟，素質(zhì)不高，待遇低又不夠安心，工作沒有積極性，再加上近年來轉(zhuǎn)正機(jī)會逐年減少，愿意從事農(nóng)村文化管理工作的人員越來越少。文化管理力量的嚴(yán)重不足直接影響了文化管理職能的行使。
6、形式主義嚴(yán)重，沒有做到從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是
在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，基層文化建設(shè)相對完善，包括建立鄉(xiāng)文化室、村文化站、鄉(xiāng)村圖書館等，但事實(shí)上這些單位能否有效運(yùn)作，能否起到豐富基層文化生活，提高廣大人民群眾的文化水平，滿足他們的精神需求，這些都是未知的，而真實(shí)的情況確是有其名、無其實(shí)，各種文化設(shè)施形同虛設(shè)，文化資源不過是幾本書、幾張桌子而已，起不到文化建設(shè)的作用。造成了大量文化資源的浪費(fèi)，加重了各級財(cái)政的負(fù)擔(dān)，基層文化建設(shè)流于形式。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的措施
為了應(yīng)對以上基層文化建設(shè)中出現(xiàn)的問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)精神文化建設(shè)
農(nóng)村文化建設(shè)的核心是提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。提高農(nóng)民文化素質(zhì)首先要普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高教育水平；其次要拓寬農(nóng)村培訓(xùn)領(lǐng)域，提高農(nóng)民的職業(yè)技能；最后是著力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，使之成為不僅服務(wù)于農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)，而且服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民獲取信息、農(nóng)村精神文明建設(shè)及黨員教育的平臺，同時(shí)要注重普及自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)的基本知識，向農(nóng)民宣傳科學(xué)思想，傳播科學(xué)方法，普及科學(xué)知識，全面提高文化的創(chuàng)新能力。
（1）在政治思想上要突出黨的路線方針政策的宣傳與教育。要通過靈活有效的方法把黨的主張、思想、方針政策、聲音傳播到農(nóng)民群眾中去，并被他們所接受，讓他們感受到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，能得到最大的實(shí)惠和最好的發(fā)展，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)則會受到損害；要讓“三個(gè)代表”重要思想及其實(shí)踐成為農(nóng)民群眾最大的福祉，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到黨是一切為了人民群眾，一切從人民群眾利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)的，以此來堅(jiān)實(shí)黨執(zhí)政的最廣泛的群眾基礎(chǔ)，來鞏固黨執(zhí)政最廣泛的農(nóng)村陣地。
（2）在社會倫理建設(shè)上要突出“和”、“美”的觀念。新時(shí)代的“和”應(yīng)當(dāng)是和諧社會之“和”，這個(gè)“和”比歷史上任何一個(gè)時(shí)期所追求的“和”更具有豐富的內(nèi)涵，不僅有人與人之間的“和”，執(zhí)政黨要求的社會穩(wěn)定之“和”，還有社會制度、法律法規(guī)的公平公正之“和”，資源配置和社會分配之“和”，人與自然的共生共存、和諧發(fā)展之“和”?！懊馈痹诓煌臍v史時(shí)期和不同的社會環(huán)境中有不同的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵，特別是在當(dāng)今世界科技日益發(fā)達(dá)、日新月異的情況下，對“美”的追求更是豐富多彩、不斷變化和進(jìn)步的。人們既要享受歷史文化之“美”，也需要享受外來文化之“美”和新時(shí)代創(chuàng)造出來的更多的嶄新的“美”。
（3）人文精神建設(shè)上要突出文明健康向上的特征。人文精神要涵蓋人類文化已到達(dá)的最好的精神境界，體現(xiàn)在精神風(fēng)貌上，表現(xiàn)為文明健康向上，不斷追求人類和社會歷史進(jìn)步；體現(xiàn)在個(gè)人人格和品質(zhì)上，表現(xiàn)為具有關(guān)愛、互助、諒解、尊重、誠實(shí)的品格。塑造具有健康和優(yōu)良品格的人，是以人為本的終極目標(biāo)，只有塑造了具有健康和優(yōu)良品格的人，才能真正實(shí)現(xiàn)以人為本的人的發(fā)展和社會發(fā)展的目標(biāo)。大力發(fā)展農(nóng)村文化極其重要的內(nèi)容，就是以先進(jìn)的文化引導(dǎo)農(nóng)民塑造出健康和優(yōu)良的品格，從對人的社會化起決定作用的社會文化方面為社會和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（4）在社會價(jià)值觀體系建設(shè)上突出個(gè)體發(fā)展與社會、自然和諧發(fā)展的共同理想。重建新時(shí)期農(nóng)村社會的價(jià)值觀體系是文化建設(shè)的核心，只有形成了符合當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展要求的社會價(jià)值體系并成為全社會的共同追求，農(nóng)村文化建設(shè)才算真正起到了引導(dǎo)社會進(jìn)步和發(fā)展的作用，達(dá)到了促進(jìn)社會進(jìn)化和社會教化的目的。由于農(nóng)村社會化受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的決定性影響，構(gòu)建新時(shí)期既能體現(xiàn)農(nóng)民價(jià)值觀追求、又符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和以人為本科學(xué)發(fā)展要求的價(jià)值體系，成為農(nóng)村文化建設(shè)的重中之重。
2、加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)
物質(zhì)文化建設(shè)包括文化的方式與方法、載體與場所、產(chǎn)品與內(nèi)容、組織與實(shí)現(xiàn)等各個(gè)方面。精神文化等一切非物態(tài)文化必須通過物質(zhì)文化來實(shí)現(xiàn)。隨著歷史的進(jìn)步，雖然大部分農(nóng)村還是以農(nóng)業(yè)社會為主，但伴隨著工業(yè)化、城市化、信息化的進(jìn)程加快，廣大農(nóng)村也已步入了嶄新的時(shí)代。建設(shè)這個(gè)時(shí)代的農(nóng)村文化，既要順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，依靠新科學(xué)和高科技建設(shè)農(nóng)村文化，又要不脫離農(nóng)村實(shí)際和歷史傳統(tǒng)，有針對性地建設(shè)中國特色社會主義的農(nóng)村文化。在物質(zhì)文化建設(shè)上體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）加大投入，以最快的速度盡可能多的投入加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把建設(shè)農(nóng)村文化陣地和設(shè)施列入小城鎮(zhèn)、文明村寨建設(shè)的總體規(guī)劃，改變農(nóng)村文化站、廣電站“四無”（無房子、無設(shè)施、無圖書、無活動(dòng)）的落后狀況。要下大力氣抓農(nóng)村文化中心建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾“求知、求富、求樂、求美”的需求，使之成為農(nóng)村群眾文化工作的主陣地，并以此為載體多層次、多渠道地開展健康向上的群眾性文化活動(dòng)。
（2）從全社會的角度加強(qiáng)和加大農(nóng)村文化開發(fā)，針對農(nóng)村和農(nóng)民需求生產(chǎn)和提供優(yōu)質(zhì)和優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。
（3）創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)形式，使農(nóng)民喜聞樂見。既要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形式，要在全社會形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的文化氛圍，使全民族養(yǎng)成尊重知識、崇尚科學(xué)的風(fēng)尚，又要善于吸納優(yōu)秀的外來文化形式，創(chuàng)造新時(shí)代背景下的先進(jìn)的文化形式，最大限度地滿足農(nóng)村和農(nóng)民的文化消費(fèi)需求。
3、加強(qiáng)制度文化建設(shè)
制度文化建設(shè)包括社會法律法規(guī)、紀(jì)律制度、道德準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣、社會約定等。制度文化建設(shè)也要隨著社會的發(fā)展和文明進(jìn)步與日俱進(jìn)，法律法規(guī)要加快完善，特別是要革除一些原來帶有社會歧視性質(zhì)的不合理不公平的法律法規(guī)，在法律層面讓農(nóng)民與其他社會階層平等；動(dòng)員社會力量支持農(nóng)村基層文化建設(shè)；加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在社會管理的紀(jì)律制度等方面要更加注重以人為本，更加體現(xiàn)農(nóng)民的要求；在社會道德、風(fēng)俗習(xí)慣等方面要堅(jiān)持正確引導(dǎo)教育，同時(shí)要注重推進(jìn)符合人類進(jìn)步規(guī)律、促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)化的社會改革。制度文化建設(shè)要注意以下幾個(gè)方面。
（1）健全管理機(jī)構(gòu)。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有固定的文化管理站和文化稽查隊(duì)等職能機(jī)構(gòu)，配備精干力量。
（2）完善法律規(guī)章。建立健全文化建設(shè)的法律體系，運(yùn)用法律手段，促進(jìn)探索有效形式，對地方風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)民業(yè)余文化生活進(jìn)行正確引導(dǎo)和規(guī)范，確立科學(xué)的文化觀念和文化消費(fèi)方式。
